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一是深入學(xué)習(xí)招商專業(yè)知識(shí)。辦事處經(jīng)常利用晚上或者沒(méi)有外出的時(shí)間,組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委縣政府出臺(tái)的招商引資各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好招商工作的講話精神,全面熟悉項(xiàng)目庫(kù)中每個(gè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容,密切關(guān)注縣內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站信息,準(zhǔn)確把握縣情、縣力。同時(shí),辦事處要求全體成員,抓住關(guān)鍵,學(xué)以致用,把平時(shí)積累的知識(shí)和信息,真正用到招商實(shí)踐工作中去。
二是熟練掌握多項(xiàng)現(xiàn)代技能。三年來(lái),大家都較好地掌握了電腦知識(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速便捷的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展招商工作;有的同志還利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)英語(yǔ)口語(yǔ),直接用英語(yǔ)同外商進(jìn)行溝通;還有同志利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與金融企業(yè)界人士的接觸,通過(guò)交流,獲取有價(jià)值的招商線索。
三是積極研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。辦事處密切關(guān)注國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策,充分把握蘇南地區(qū)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,經(jīng)常比對(duì)我地與蘇南地區(qū)的差異化,認(rèn)真分析項(xiàng)目庫(kù)中的具體項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展招商工作。
二、多方聯(lián)絡(luò),全程搜集招商資源
一是經(jīng)常拜訪縣籍名人。辦事處與本縣籍的實(shí)業(yè)家以及在蘇知名人士,保持著長(zhǎng)期的交往,并依靠這些人脈資源,服務(wù)于招商工作。
二是密切聯(lián)系安徽商會(huì)。辦事處通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、上門等方式,和無(wú)錫、常州、常熟、昆山等地的安徽商會(huì)進(jìn)行著緊密的聯(lián)系,適時(shí)參加商會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)商會(huì)平臺(tái),結(jié)交朋友,獲取信息。
三是積極參訪當(dāng)?shù)卣1M管蘇南地區(qū)對(duì)外地的招商行為有排斥,但辦事處還是利用各種渠道,結(jié)識(shí)了多個(gè)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的工作人員。并經(jīng)常參訪,保持互動(dòng),從而不斷地壯大招商資源,真正地做到為我所用,為招商所用。
三、創(chuàng)新方法,全力尋求招商突破
一是主攻大企業(yè)招商。通過(guò)網(wǎng)站或城市黃頁(yè),找有實(shí)力的集團(tuán)公司進(jìn)行接觸,努力接近企業(yè)的核心人士。如年,掌握到無(wú)錫某鋼鐵企業(yè)準(zhǔn)備搬遷的信息后,辦事處通過(guò)多方努力,直接與董事長(zhǎng)取得了聯(lián)系,并獲取信任。該集團(tuán)后來(lái)曾多次派員來(lái)我地考察。
二是依靠項(xiàng)目庫(kù)招商。在招商過(guò)程中,辦事處堅(jiān)持做到有的放矢,既有針對(duì)性,又有實(shí)效性。對(duì)照項(xiàng)目庫(kù),帶著有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè),上門選商,堅(jiān)決杜絕沒(méi)有目標(biāo)只要是企業(yè)都上門的錯(cuò)誤做法。如污水處理項(xiàng)目,辦事處就根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)的信息,分別同香港惠記集團(tuán)和無(wú)錫聯(lián)亞控股進(jìn)行了溝通。
三是運(yùn)用多渠道招商。由于招商經(jīng)費(fèi)有限,辦事處盡可能多的利用網(wǎng)絡(luò)、親情、電話、信息等低成本方法開(kāi)展工作,也適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用上門、廣告和參加節(jié)會(huì)等方式進(jìn)行招商。通過(guò)多舉并用,多頭突破,這些辦法都取得了一定的實(shí)效。如已在我縣投資的jt食品,就是辦事處充分運(yùn)用親情,成功招商的生動(dòng)事例。再如常熟部分紡織客商,參加年年常熟zy投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)后,經(jīng)辦事處力邀,多次回鄉(xiāng)考察。目前,已有客商開(kāi)始選址,正積極籌備建廠事宜,這就是節(jié)會(huì)招商的具體效應(yīng)。
四、服務(wù)大局,全方位豐富招商內(nèi)容
一是當(dāng)好服務(wù)員。辦事處積極支持配合縣內(nèi)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在蘇南地區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作。并盡力提供方便,做好服務(wù)。如年年,縣委縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人去無(wú)錫培訓(xùn),辦事處就及時(shí)介入,周全考慮,周密安排,周到服務(wù)。
二是做好聯(lián)絡(luò)員。辦事處利用自身對(duì)蘇南地區(qū)熟悉的優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)絡(luò),在兩地政府間充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。如,縣委組織部和招商局領(lǐng)導(dǎo)指示辦事處,為縣內(nèi)兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)去無(wú)錫掛職聯(lián)系接收單位,辦事處經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查,多方斡旋,最終選擇了新區(qū)梅村鎮(zhèn),出色地完成了任務(wù)。
五、端正作風(fēng),全新?tīng)I(yíng)造招商形象
一是作風(fēng)換檔。在江蘇,辦事處代表著家鄉(xiāng)的形象。全體成員徹底改變了在家時(shí)的工作節(jié)奏,始終保持苦字當(dāng)頭、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),有力地促進(jìn)了工作。
縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦:
縣招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦和第三檢查指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下,自2009年3月開(kāi)始,于9月圓滿結(jié)束。活動(dòng)中,緊緊圍繞×ד農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,緊密聯(lián)系全縣招商引資工作實(shí)際,按照“黨員干部受教育、科 一、整改措施落實(shí)情況
(一)整改落實(shí)事項(xiàng)
1、思想僵化保守,本位思想嚴(yán)重,對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識(shí),大招商的氛圍沒(méi)有形成,招商部門對(duì)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解把握不夠的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目的引進(jìn)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中服務(wù)不到位的問(wèn)題。
3、優(yōu)勢(shì)資源水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基于飽和,招商部門因項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,難于走出去宣傳、推介,項(xiàng)目研發(fā)急需加強(qiáng)的問(wèn)題。
4、項(xiàng)目推進(jìn)困難較大的問(wèn)題。
(二)整改落實(shí)情況
1、思想僵化保守,本位思想嚴(yán)重,對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識(shí),大招商的氛圍沒(méi)有形成,招商部門對(duì)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解把握不夠的問(wèn)題。
主要措施及成效:
(1)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)。縣委、縣政府把招商引資工作作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各相關(guān)部門積極做好對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)工作,招商局積極宣傳招商引資在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,提高全縣各級(jí)各部門對(duì)招商引資重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),在全縣上下廣泛宣傳“重商、愛(ài)商、親商、護(hù)商”的理念,打造“人人都是投資環(huán)境、處處都是招商形象”的良好社會(huì)氛圍,全縣上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和招商引資工作業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高招商干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極“走出去”學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察團(tuán),赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、內(nèi)蒙古、鳳慶和騰沖考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,了解掌握外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到謀劃科學(xué)招商上來(lái),著力解決思想觀念、干部作風(fēng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面與科學(xué)發(fā)展不符合,不適應(yīng)的突出問(wèn)題,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),適應(yīng)新形勢(shì),尋求新思路,扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作。
(3)制定和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。組織力量認(rèn)真做好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商的體制機(jī)制、政策法規(guī)和規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,重點(diǎn)圍繞決策、服務(wù)、激勵(lì)機(jī)制上抓落實(shí),形成一套既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商的長(zhǎng)效機(jī)制,完成對(duì)《招商局學(xué)習(xí)制度》等6個(gè)原有制度的修改完善,建立《××縣招商局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策與議事規(guī)則》和《××縣招商局考勤及請(qǐng) 銷假制度》。
2、項(xiàng)目的引進(jìn)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中服務(wù)不到位的問(wèn)題。
主要措施及成效:
(1)落實(shí)招商引資工作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一年來(lái),我縣在項(xiàng)目引進(jìn)的可行性上進(jìn)行充分論證,做到科學(xué)決策;對(duì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目(水電、礦產(chǎn)、地產(chǎn)等)的引進(jìn)認(rèn)真落實(shí)好公開(kāi)、公平、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按招商程序自下而上,形成層層把關(guān),使招商引資工作進(jìn)一步公開(kāi)、透明,克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當(dāng)而造成難于挽回的損失。 (3)建立必要的招商激勵(lì)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)全方位、多領(lǐng)域開(kāi)發(fā)××,鼓勵(lì)全民招商,樹(shù)立大招商的觀念,推進(jìn)招商引資提速增效,提請(qǐng)縣委、縣政府適時(shí)出臺(tái)招商引資激勵(lì)機(jī)制,考慮除優(yōu)勢(shì)資源水電、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)外,對(duì)工業(yè)產(chǎn)
品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、生物資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生以及其它開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的引進(jìn)給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),把各行各業(yè)的力量集聚到招商引資上來(lái)。起草《××縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《××縣招商引資目標(biāo)管理考核辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)上報(bào)縣委、政府研究。
(4)解決好招商引資工作中的質(zhì)量和效益問(wèn)題。牢固樹(shù)立科學(xué)招商理念,改變傳統(tǒng)的招商思維,克服急功近利思想,通過(guò)全縣上下的共同努力,扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是推進(jìn)招商引資由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一年來(lái),我縣招商引資過(guò)程中注重引資的質(zhì)量,把好引入關(guān),既兼顧當(dāng)前利益又考慮了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是推進(jìn)招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變。招商引資中克服“饑不擇食”的思想,確保招商引資的質(zhì)量和效益,把有實(shí)力、有技術(shù)、懂管理和有社會(huì)責(zé)任感的客商引進(jìn)××。成功引進(jìn)云南省旅游投資集團(tuán)、云南方業(yè)房地產(chǎn)、潞西市云紅茶業(yè)等企業(yè)進(jìn)駐××、開(kāi)發(fā)建設(shè)××。
3、優(yōu)勢(shì)資源水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基于飽和,招商部門因項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,難于走出去宣傳、推介,項(xiàng)目研發(fā)急需加強(qiáng)的問(wèn)題。
主要措施及成效:
(1)進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的研發(fā)工作力度。提請(qǐng)縣政府成立項(xiàng)目研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織人力、財(cái)力有計(jì)劃的研發(fā)、儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有可持續(xù)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。起草《××縣關(guān)于招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)上報(bào)縣委、政府研究。
(2)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和推介工作。積極主動(dòng)爭(zhēng)取并會(huì)同相關(guān)部門做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、包裝和推介工作,編制《××縣投資指南》、《××縣投資宣傳冊(cè)》,包裝、儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè),充分利用昆交會(huì)、保山商貿(mào)旅游節(jié)契機(jī)進(jìn)行宣傳推介,讓國(guó)內(nèi)外客商和有識(shí)之士進(jìn)一步了解××、投資××。
4、項(xiàng)目推進(jìn)困難較大的問(wèn)題
主要措施及成效:落實(shí)服務(wù)機(jī)制,抓好簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作。2009年4月,縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于××縣2009年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重大項(xiàng)目的通知》(龍辦發(fā)﹝2009﹞21號(hào)),按照“一對(duì)一”掛鉤方法,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重大項(xiàng)目,各職能部門明確職責(zé),積極推進(jìn)簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作,保證項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
二、取得成績(jī) 三、下步工作打算
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和縣委十一屆八次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念,強(qiáng)化招商引資工作,創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,規(guī)范招商程序,改善投資環(huán)境,構(gòu)筑投資平臺(tái);繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,以市政建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)、生物資源開(kāi)發(fā)和硅產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)進(jìn)行包裝、推介,促進(jìn)招商引資項(xiàng)目向高科技、低能耗、優(yōu)環(huán)保方向發(fā)展,借助外力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作:一是大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,積極參加各種商務(wù)洽談活動(dòng),利用××的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步宣傳××、展示××,把更多的投資商請(qǐng)進(jìn)××、投資××。二是創(chuàng)新招商機(jī)制,營(yíng)造全民招商大氛圍。爭(zhēng)取縣委、縣政府盡早出臺(tái)《××縣招商引資目標(biāo)管理考核辦法》和《××縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,營(yíng)造全縣上下招商的良好氛圍,努力構(gòu)建大招商格局。三是積極配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑招商引資平臺(tái),讓更多的外來(lái)企業(yè)入駐園區(qū)。四是優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,盡力為外來(lái)投資企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。五是加大在談項(xiàng)目洽談的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作力度。積極主動(dòng)地為縣城西北片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、年產(chǎn)100噸太陽(yáng)能級(jí)多晶硅試生產(chǎn)建設(shè)、縣城松樹(shù)坡三星級(jí)酒店建設(shè)、華輝水泥預(yù)制品廠建設(shè)等項(xiàng)目洽談做好協(xié)調(diào)服務(wù),以便項(xiàng)目盡快簽約、落戶××。六是不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,按照省委“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商的體制機(jī)制,使機(jī)關(guān)建設(shè)和招商引資工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷整個(gè)世界,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重的打擊,許多垮國(guó)公司紛紛破產(chǎn),各國(guó)大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損,所在國(guó)家相繼采取救助措施進(jìn)行干預(yù),接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響程度深,使整個(gè)西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導(dǎo)致我國(guó)出口需求嚴(yán)重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)大受拖累。面對(duì)這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家紛紛出臺(tái)政策,積極應(yīng)對(duì)。
XX年11月15日,xx總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十項(xiàng)舉措,決定在未來(lái)三年內(nèi),中央財(cái)政共投資4萬(wàn)億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)。12月3日又出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)收入。這些政策的實(shí)施,必將對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。由于世界金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)招商工作提出了更高的要求,專業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的必然選擇,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
為響應(yīng)國(guó)家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng),縣委縣政府實(shí)施“三化、三集中”戰(zhàn)略,先后出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和措施,重點(diǎn)建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園。縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設(shè),已有企業(yè)開(kāi)始入駐。十八個(gè)專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展招商工作,引資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高, 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園區(qū)。XX年新簽約外資項(xiàng)目4個(gè),累計(jì)合同利用外資3437。68萬(wàn)美元,實(shí)際利用境外資金1264。22萬(wàn)美元,境內(nèi)市外項(xiàng)目75個(gè),實(shí)際到位資金34。07億元,外來(lái)投資企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率38。29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績(jī),但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無(wú)法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。
二是引資項(xiàng)目總體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),小項(xiàng)目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少,重大工業(yè)項(xiàng)目和財(cái)源性項(xiàng)目少,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)不足,財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。
三是項(xiàng)目開(kāi)工率低、資金到位率低、建設(shè)速度慢,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)率不高,不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商的要求。
三、對(duì)如何破解我縣招商引資難題的幾點(diǎn)思考
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步推動(dòng)我縣招商引資工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,強(qiáng)化服務(wù)觀念,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺(tái),積極為外來(lái)投資企業(yè)排憂解難。樹(shù)立“以服務(wù)企業(yè)為本”的理念,以服務(wù)體系建設(shè)為起點(diǎn),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)零距離貼心服務(wù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦制度,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外來(lái)投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺(tái)。
進(jìn)一步規(guī)范招商引資責(zé)任單位聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目包推責(zé)任制等服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)快速建成達(dá)效。加大督查落實(shí)力度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,超前對(duì)接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問(wèn)題。關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的生存狀況,對(duì)工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來(lái)投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)檔案,掌握外來(lái)投資企業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)活力,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
第二,實(shí)行制度創(chuàng)新,提高工作實(shí)效。為了能更有效地促進(jìn)招商引資工作順利開(kāi)展,更好地完成年度招商引資任務(wù),以制度創(chuàng)新為突破口,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),清理和調(diào)整與當(dāng)前形勢(shì)和科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的文件、政策、規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項(xiàng)制度,完善招商引資項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制、督查督辦制、績(jī)效考核制,優(yōu)化細(xì)化招商引資任務(wù)考核方案。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)院合理分解招商引資目標(biāo)任務(wù)。建立完善服務(wù)機(jī)機(jī)制,建立重點(diǎn)招商引項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度,為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搭建服務(wù)平臺(tái)和高速通道,提高工作實(shí)效。
第三,加強(qiáng)招商引隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊(duì)伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。XX年,我縣在各單位派出外出招商小分隊(duì)的基礎(chǔ)上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開(kāi)展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志,大多數(shù)能堅(jiān)守崗位,積極探索、創(chuàng)新方法,宣傳、推介**,引進(jìn)了一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,駐外招商機(jī)構(gòu)必需進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整和加強(qiáng),結(jié)合我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)選一批有開(kāi)拓精神,特別能吃苦,有奉獻(xiàn)精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)展招商工作。做到有的放矢,堅(jiān)忍不拔,出手要準(zhǔn),出拳要狠,務(wù)求實(shí)效。
第四,創(chuàng)新招商引資方式,進(jìn)一步提升引資規(guī)模和質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,招商市場(chǎng)細(xì)分已日趨明顯,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。
一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運(yùn)行成本和高效的服務(wù)而成為企業(yè)界的首選,這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),一定要科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)之初即進(jìn)行功能定位,引進(jìn)一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)一批企業(yè),實(shí)現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。
二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項(xiàng)目要選擇有實(shí)力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),這樣的企業(yè)有擴(kuò)張意愿的,就是金礦,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就一定要想方設(shè)法,緊盯不放。這時(shí)招商人員就要做足功課,對(duì)該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)周到的了解,出口必有行話,目標(biāo)園區(qū)為其及其下游產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間,讓企業(yè)家能切實(shí)地看到他的未來(lái),做到招得來(lái),留得住,有發(fā)展。
三是利用我縣優(yōu)質(zhì)資源招商。經(jīng)過(guò)近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經(jīng)不足,這是我們沒(méi)有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項(xiàng)目,要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動(dòng)性。**縣地處三省交界,面臨長(zhǎng)江,背倚大別山,人文歷史綿長(zhǎng)、悠久、文化底韻厚重,山區(qū)、湖區(qū)風(fēng)景秀麗而優(yōu)美,小孤山是萬(wàn)里長(zhǎng)江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國(guó)家級(jí)的文物保護(hù)單位,其古城墻號(hào)稱南國(guó)小長(zhǎng)城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。
另外,我縣幾十萬(wàn)外出務(wù)工的農(nóng)民工,經(jīng)過(guò)十幾年的磨練,其中一大批已經(jīng)成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)工人,為我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而倒閉,有的還在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),想擴(kuò)大規(guī)模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝,有的是原產(chǎn)地,具有不可替代性和廣闊的市場(chǎng)潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認(rèn)識(shí)的層次和高度,如果運(yùn)作得當(dāng),就會(huì)形成我縣招商引資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、招引總量增加,質(zhì)量提高
*年,全縣共接待客商950余人次,洽談項(xiàng)目360余個(gè),簽訂正式合同109個(gè),協(xié)議引資7.78億元,到位資金8.29億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的207.2%,同比增長(zhǎng)49.56%。其中工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),到位資金6.14億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的307.08%,同比增長(zhǎng)60.27%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目18個(gè),到位資金8910萬(wàn)元;其它項(xiàng)目56個(gè),到位資金1.31億元。
二、招引目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出
(一)招引產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突出
一是工業(yè)項(xiàng)目量大質(zhì)優(yōu)。堅(jiān)持“工業(yè)興縣”不動(dòng)搖,以招引工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)。引進(jìn)恒通電力公司投資1.838億元,承債式實(shí)施馬電調(diào)峰電站資產(chǎn)重組,創(chuàng)建明光電力有限責(zé)任公司,年產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)元以上,稅利500萬(wàn)以上;引進(jìn)遂寧興貴公司投資3000萬(wàn)元興建汽車變速器生產(chǎn)線,年產(chǎn)汽車變速箱3萬(wàn)臺(tái)套,產(chǎn)各型發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪20萬(wàn)件,產(chǎn)飼料粉碎機(jī)1.5萬(wàn)臺(tái),年銷售收入7000萬(wàn)元以上,可創(chuàng)稅利500萬(wàn)元以上,解決下崗失業(yè)人員200余人;引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)管理公司投資3400萬(wàn)元整體購(gòu)買**縣進(jìn)寶飼料公司,租賃經(jīng)營(yíng)面粉公司,年產(chǎn)飼料8萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元以上,利稅150萬(wàn)元以上;香港聯(lián)美大地公司投資興建的金華紡織有限公司,今年又投入1400萬(wàn)元,新增1萬(wàn)錠紡紗生產(chǎn)線,達(dá)到3萬(wàn)錠紡紗的規(guī)模;金壇電化公司聯(lián)合達(dá)州客商易熠投資2200萬(wàn)元整體收購(gòu)**縣環(huán)宇金屬制品有限公司;引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)管理有限公司投資1200萬(wàn)元建果蔬氣調(diào)保鮮庫(kù);齊祥食品、航星鋼鐵、泰興紡織、賽克斯絲綢等工業(yè)企業(yè)也都實(shí)施了較大的增資擴(kuò)股。
二是基建項(xiàng)目上檔升級(jí)。招商引資解決了硬件建設(shè)投入的瓶頸問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,也改善了我縣投資硬環(huán)境,助推招商引資工作進(jìn)一步發(fā)展。引進(jìn)省港航公司投資13.6億元興建金溪航電樞紐工程,今年到位資金3.07億元;引進(jìn)重慶紫苑公司投資1.5億元開(kāi)發(fā)紫苑陽(yáng)光麗都小區(qū);引進(jìn)成都天彩集團(tuán)投資8000萬(wàn)實(shí)施南渠路改造,今年到位資金3000萬(wàn)元;引進(jìn)省港航公司投資1000萬(wàn)元建金周公路。
三是農(nóng)業(yè)三產(chǎn)齊頭并進(jìn)。在大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)流通項(xiàng)目,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共融發(fā)展格局的逐步形成。引進(jìn)成都客商孫佐才,首期投資2500萬(wàn)元建年飼養(yǎng)LY種母豬(約克)1000頭以上,出欄DLY(洋三雜)育肥豬1萬(wàn)頭以上,仔豬3萬(wàn)頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng);引進(jìn)四川海峽農(nóng)業(yè)科技有限公司投資680萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);引進(jìn)南充客商黃飛投資1000萬(wàn)元開(kāi)辦同濟(jì)醫(yī)院;引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司投資1200萬(wàn)元整體租賃**賓館;引進(jìn)達(dá)州客商王春容投資700萬(wàn)元建文君大酒店;引進(jìn)陜西客商蔡勇投資450元建雙虎家私城。
(二)招引區(qū)域主次明確
*年,按照“增加總量,擴(kuò)大增量,控制重污染企業(yè)”的原則,將招商引資主攻區(qū)域放在成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲,先后派出4個(gè)招商小分隊(duì),開(kāi)展了長(zhǎng)時(shí)間的蹲點(diǎn)招商。對(duì)于京津唐地區(qū)等區(qū)域,則采取積極參加節(jié)會(huì)和委托招商等方式。
三、招引措施得力,成效顯著
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力
一是政策到位,保障有力。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力度的通知》,加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。在全市絕無(wú)僅有地提出了“招商引資工作經(jīng)費(fèi)無(wú)預(yù)算,需用多少就撥付多少”。二是廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。在電視臺(tái)開(kāi)辟了“招商引資注活力”、“招商快訊”、“履承諾,看行動(dòng)”專題節(jié)目,在全縣開(kāi)展了“**要發(fā)展,我該怎么辦?”大討論,為招商引資工作的開(kāi)展?fàn)I造了強(qiáng)大的輿論氛圍。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭招。縣委書記劉中伯在京學(xué)習(xí),百忙不忘招商,先后組織召開(kāi)了兩次招商會(huì)。縣長(zhǎng)鄒平,縣委副書記吳志國(guó),縣人大副主任李夢(mèng)華,副縣長(zhǎng)吳宗祥、黃春等領(lǐng)導(dǎo)都數(shù)次帶隊(duì)到成渝等地開(kāi)展招商引資活動(dòng),樹(shù)立了良好的表率作用。
(二)分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)招商引資執(zhí)行力
一是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。把工作進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一部門和每一位領(lǐng)導(dǎo)頭上,實(shí)行人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力。二是推行項(xiàng)目秘書制。每個(gè)項(xiàng)目確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)責(zé)任部門,采取“跟蹤、盯死、看牢”等措施,制定啟動(dòng)時(shí)間表,確保項(xiàng)目順利履約。三是完善目標(biāo)考核制。工業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際到位資金的100%計(jì)算,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按到位資金的80%計(jì)算,其余項(xiàng)目按到位資金的60%計(jì)算。同時(shí),將在年度考核總分中招商引資工作的比重提高到30%。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬制。對(duì)招商引資實(shí)行一季度一通報(bào)、半年一考核、年終算總帳。對(duì)未完成任務(wù)的單位公開(kāi)曝光,并暫扣一個(gè)月工資,待任務(wù)完成后補(bǔ)發(fā),單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
(三)優(yōu)化環(huán)境,搞好服務(wù),增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力
1、加快硬件建設(shè),強(qiáng)化載體功能。抽調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門業(yè)務(wù)骨干,重組園區(qū)建設(shè)指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)工作隊(duì)伍。對(duì)各項(xiàng)具體工作制訂了進(jìn)度表,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量;加快金溪航電樞紐工程、南渠路、蓬高一級(jí)路建設(shè)步伐,著力打造能源強(qiáng)縣和“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈;加快城市建設(shè)進(jìn)程,改造四條城市主干道,加快三個(gè)小區(qū)建設(shè),凈化、美化、靚化了市容市貌。
2、強(qiáng)化環(huán)境整治,突出政策落實(shí)。一是真正將“愛(ài)商、富商、助商、安商”落到實(shí)處。開(kāi)展了“為企業(yè)服務(wù)最佳、最差單位”評(píng)選活動(dòng),對(duì)服務(wù)最差單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)成限期整改。確定5月份為“投資軟環(huán)境專項(xiàng)整治月”,取消了一批違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,通報(bào)批評(píng)了有關(guān)責(zé)任人。同時(shí),加大對(duì)典型案例的查處力度,對(duì)兩起破壞投資環(huán)境的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,在電視上曝光,并分別給予直接責(zé)任人免職和行政警告處分。二是堅(jiān)決落實(shí)招商引資的各種優(yōu)惠政策。及時(shí)、完全地落實(shí)省、市、縣招商引資政策,堅(jiān)決不打折扣,樹(shù)立誠(chéng)信政府形象。三是及時(shí)聽(tīng)取投資者意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持每月一次的“外來(lái)企業(yè)家座談會(huì)”,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn),制定措施,倡導(dǎo)成立了民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)。四是頒發(fā)客商證。對(duì)重點(diǎn)外來(lái)客商頒發(fā)客商證,持證客商可享受半年免費(fèi)體檢,車輛及其娛樂(lè)場(chǎng)所不受隨意檢查,子女入學(xué)任選學(xué)校等特殊待遇。
(四)創(chuàng)新方式,突出重點(diǎn),提高招商引資成功率
一是利用中介抓招商。在成渝、沿海及京津地區(qū)物色了多家招商,聘請(qǐng)招商信息員,給予了適當(dāng)經(jīng)費(fèi),制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu),將項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)。二是以商聯(lián)商抓招商。對(duì)已經(jīng)落戶**的企業(yè),加大扶持力度,促使其做大做強(qiáng),并鼓勵(lì)其現(xiàn)身說(shuō)法,幫助我縣招商引資。我縣洪泰金屬制品有限公司及即將落戶的獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)都是以商招商的典型。三是扭住重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商。加大對(duì)重慶燈頭廠搬遷、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度,扭住不放,一抓到底,提高招商引資的成功率。
四、*年工作打算
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持把招商引資作為壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖,搞好“對(duì)外開(kāi)放年”的各項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持按照“增加總量,擴(kuò)大增量,控制重污染企業(yè)”的原則,繼續(xù)以成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲為主攻區(qū)域,努力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。
(二)工作目標(biāo)
全縣招商引資到位資金4億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金2億元以上。
(三)主要舉措
1、清醒頭腦,深化認(rèn)識(shí),繼續(xù)營(yíng)造全民招商氛圍。
2、培育硬件優(yōu)勢(shì),改善融資環(huán)境,努力增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,繼續(xù)優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,擴(kuò)展信息渠道,打造招商引資項(xiàng)目及信息優(yōu)勢(shì)。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來(lái),全市上下積極實(shí)施“開(kāi)放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,大力營(yíng)造開(kāi)放氛圍,著力構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開(kāi)招商門路,推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:
(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來(lái),全市累計(jì)簽訂國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個(gè),總投資530.09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個(gè),引資到位91.05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523.83萬(wàn)美元。招商引資工作的開(kāi)展,在帶來(lái)項(xiàng)目資金的同時(shí),也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了資源的開(kāi)發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來(lái),唐山寶業(yè)、晶眾家樂(lè)、華潤(rùn)萬(wàn)家、國(guó)美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(zhǎng)林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過(guò)招商引資落戶××,培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。外來(lái)資金的引入,加速了××經(jīng)濟(jì)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的融合,推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來(lái),全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%,地方財(cái)政收入年均增速達(dá)24.5%,招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)招商引資進(jìn)駐××,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。20xx年以來(lái),全市新增就業(yè)崗位7.96萬(wàn)個(gè),僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面,通過(guò)招商引資工作,吸引了一大批國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改制,盤活了國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力,減輕了財(cái)政包袱,緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過(guò)招商融資,中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒(méi)有投入一分錢的情況下相繼開(kāi)工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開(kāi)通,使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為××對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺(tái)”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項(xiàng)目洽談,解決疑難問(wèn)題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng),加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來(lái)漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開(kāi)闊了視野,鍛煉了才干,增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績(jī),為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問(wèn)題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來(lái),我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為主,大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jī)假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開(kāi)通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒(méi)有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來(lái)心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項(xiàng)目落地機(jī)制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項(xiàng)目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求方面,謀劃項(xiàng)目不及時(shí),推出的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開(kāi)發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)。現(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動(dòng)作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目?jī)?cè)等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識(shí)較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng),很難取得實(shí)效。
六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限,招商隊(duì)伍沒(méi)有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開(kāi)放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多,懂得國(guó)際慣例、國(guó)內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,提升招商引資工作水平的思路與對(duì)策
在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”,在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”,在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。
第一,在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),不斷提升集聚區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求,堅(jiān)持在招商中選商,千方百計(jì)招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,對(duì)符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,要舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,在更大范圍內(nèi)尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)高污染、高能耗、不利于資源最大限度開(kāi)發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重,雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引,切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來(lái)女婿攆走兒”。一方面,要敞開(kāi)大門,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì),真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力,以內(nèi)資增添活力,通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。
第二,在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入,確保對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識(shí)、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、愛(ài)崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才,組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì),成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評(píng)工作中,不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量,還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看社會(huì)指標(biāo),尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制,凡是由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí),要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已簽約的合同,要確定專人包抓落實(shí),確保合同履約率和資金到位率。對(duì)重大簽約項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底,確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對(duì)簽約的協(xié)議項(xiàng)目,要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對(duì)已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能,增加盈利,進(jìn)一步擴(kuò)大投資,形成“二次招商”,達(dá)到“以商引商”效果。
___街道黨工委、辦事處根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì),確立了“解放思想,興工活商,多方招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè)”的發(fā)展思路,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,突出招商引資這條主線,全力以赴搞好項(xiàng)目建設(shè)。一是項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,元至九月份,全處已新上投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè),擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè),在建項(xiàng)目3個(gè),建成項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目總投資1.28億元,已到位資金8000萬(wàn)元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額16000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到了430萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5000元。二是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。使全處的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入了飛速發(fā)展的快車道。目前,全處個(gè)體工商戶已達(dá)到2989家,各類企業(yè)160家,從業(yè)人員達(dá)到8650人,截止到20__年8月份,完成工業(yè)總產(chǎn)值52300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)60;完成非公有制經(jīng)濟(jì)增加值25200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)81,完成營(yíng)業(yè)收入51700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)64。三是壯大了支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在我處已經(jīng)形成了以___家俱集團(tuán)為龍頭的家俱加工業(yè),以___服裝城鎮(zhèn)為龍頭的服裝銷售業(yè),以緯綸棉業(yè)、恒鑫祥毛織品公司、豐宇織造公司、華遠(yuǎn)織布廠為主的棉紡織業(yè);以風(fēng)雅印務(wù)、恒潤(rùn)印務(wù)為主的印刷業(yè);以無(wú)縫鋼管廠、角雕工藝廠、建材設(shè)備修造廠為主的機(jī)械工業(yè);這五大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值已占到全處非公有制經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的85以上。
一、以發(fā)展環(huán)境招商
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事關(guān)招商引資成敗。___街道黨工委、辦事處上下聯(lián)動(dòng),通力合作。把優(yōu)化投資環(huán)境作為一項(xiàng)全局性的工作,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部門共同努力,發(fā)動(dòng)全處廣大干部群眾積極參與支持。積極宣傳“環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力”的發(fā)展觀念,廣泛發(fā)動(dòng)群眾“我代表___形象,我就是投資環(huán)境”的參與意識(shí)。調(diào)動(dòng)全處廣大干部群眾和社會(huì)各界的招商積極性。各村各社區(qū)都設(shè)立了專職招商引資人員,還廣泛收集招商引資信息,和北京中商集團(tuán)達(dá)成的合作意向,就是幸福小區(qū)招商人員利用中商集團(tuán)副總經(jīng)理白敬端回家探親時(shí)牽上線的。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,___辦事處把服務(wù)視為第一發(fā)展環(huán)境。在建設(shè)好硬環(huán)境的同時(shí),更注重軟環(huán)境建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)外商投資審批時(shí)一文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!條龍服務(wù),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中全方位服務(wù),項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)后經(jīng)常。一是成立了專門服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立招商引資工作。招商引資辦公室,負(fù)責(zé)全處招商引資和環(huán)境優(yōu)化工作,建立了詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)檔案,隨時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。還相繼出臺(tái)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于20__年非公有制經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》等文件,明確了各部門和社區(qū)居委會(huì)在招商引資和創(chuàng)優(yōu)工作中的任務(wù)職責(zé)。要求有關(guān)部門主動(dòng)上門服務(wù),定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),征求他們的意見(jiàn),并針對(duì)提出的意見(jiàn)改進(jìn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理。二是“重生重養(yǎng)”。既重前期招商,又重后期安商,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn),強(qiáng)包工程,封門斷路等干擾經(jīng)濟(jì)秩序的行為,強(qiáng)力整治項(xiàng)目所在地的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。有關(guān)單位建立聯(lián)合督查的工作機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工地中存在的問(wèn)題,及時(shí)給予糾正。三是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目措施。街道黨工委書記徐聯(lián)會(huì)分包的恒大家俱廣場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)建成;辦事處主任葛青峰同志分包的錦江南生態(tài)園項(xiàng)目即將開(kāi)業(yè),在建設(shè)過(guò)程中,葛青峰同志親自到項(xiàng)目建設(shè)工地,關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,為企業(yè)排憂解難,使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為企業(yè)排憂解難。緯綸棉業(yè)公司和恒鑫祥毛織品公司受現(xiàn)有場(chǎng)地限制,不能大規(guī)模地組織生產(chǎn),在書記主任的親自協(xié)調(diào)和幫助下,生產(chǎn)用地問(wèn)題得到較好解決。緯綸紡織公司位于南陽(yáng)伏牛路中段,總占地面積2500平方米,總投資1200萬(wàn)元,法人代表邵加祠。該企業(yè)是浙江溫州客商投資興建的一家以棉紗紡織為主的棉紡織企業(yè),擁有清花、原棉加工、清絨、并條、梳棉、氣流紡等具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)線3條,年生產(chǎn)能力達(dá)3000噸,年產(chǎn)值600萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅200萬(wàn)元,企業(yè)的二期擴(kuò)建工程擬投資500萬(wàn)元,目前,正在規(guī)劃征地。恒鑫祥毛值織品公司位于南陽(yáng)市伏牛路中段,總占地面積7000平方米,總投資500萬(wàn)元,法人代表周艷明。該企業(yè)是20__年招商引資企業(yè),主要生產(chǎn)羊毛、兔毛、羊絨、絹絲、纖維、牛奶纖維及全棉、晴棉。麻棉、人造棉等為原料的出口針織衫,產(chǎn)品主要通過(guò)上海、深圳等港口銷往美國(guó)、香港、日本、韓國(guó)、東南亞等地區(qū)。擁有針織機(jī)1000臺(tái),圓盤縫合機(jī)200余臺(tái),全自動(dòng)熨燙定型機(jī)100余臺(tái),職工160人,現(xiàn)已在鎮(zhèn)平、鄧州等地開(kāi)辦了分廠。總資產(chǎn)達(dá)到了6000萬(wàn)元,年產(chǎn)值達(dá)到了3000萬(wàn)元,創(chuàng)利稅800萬(wàn)元。
二、以品牌效應(yīng)招商
在今年上半年,全處已組織了三批有關(guān)
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和各居委會(huì)書記、主任到外地學(xué)習(xí)考察,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,參加人數(shù)達(dá)到60人次。實(shí)施品牌效應(yīng)招商措施,___家俱市場(chǎng)是我處近年來(lái)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工地中打造的一個(gè)品牌市場(chǎng),在幾年來(lái)廣大干部群眾的建設(shè)中,___家俱市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大,已由最初的前店后廠型模式的家俱市場(chǎng)發(fā)展成為總投資達(dá)1.68億元的___家俱集團(tuán),已經(jīng)擁有3個(gè)大型家俱展廳,其中:萬(wàn)國(guó)家俱城固定資產(chǎn)達(dá)3000萬(wàn)元,展廳面積達(dá)9000平方米;南陽(yáng)家俱博覽中心固定資產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)元,展廳面積達(dá)15000平方米;___家俱市場(chǎng)固定資產(chǎn)達(dá)8800萬(wàn)元,展廳面積達(dá)26000平方米。在專業(yè)化市場(chǎng)品牌的影響和帶動(dòng)下,又有多家投資商看好這里產(chǎn)生的家俱“熱導(dǎo)效應(yīng)”,紛紛投資在這里建起了家俱市場(chǎng),現(xiàn)在,投資580萬(wàn)元的東部家俱廣場(chǎng)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),投資1500萬(wàn)元的恒大家俱廣場(chǎng)也已經(jīng)完成主體工程的建設(shè),即將投入營(yíng)業(yè)。家俱專業(yè)市場(chǎng)展廳總面積達(dá)60000余平方米,已容納全國(guó)各地家俱經(jīng)銷商800余家,從業(yè)人員達(dá)到了20__余人。南陽(yáng)市最大的木器加工企業(yè)——南方木業(yè)也看好家俱市場(chǎng)的銷售形勢(shì),于20__年登陸家俱市場(chǎng),投資500萬(wàn)元改造裝修了家俱展廳5000平方米,今年又注入資金300萬(wàn)元,對(duì)銷售市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造,目前,位于___家俱市場(chǎng)內(nèi)的南方木業(yè)、永邦家俱廣場(chǎng)一舉成為南陽(yáng)家俱銷售行業(yè)的領(lǐng)頭雁。位于南陽(yáng)市長(zhǎng)江路與華山路交叉口處的華山路蔬菜批發(fā)市場(chǎng),總占地面積60余畝,固定資產(chǎn)20__萬(wàn)元,擁有鋼骨架架構(gòu)門店200余件,鋼骨交叉容易大棚4個(gè)。容納蔬菜經(jīng)銷商50戶,副食、餐飲、糧油、畜禽等經(jīng)銷商戶150余家,流動(dòng)攤販200余個(gè),日人流量達(dá)到了15000人次,日交易量達(dá)到了20__噸,日交易額達(dá)到了80萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)著名財(cái)團(tuán)北京中商集團(tuán)始終被目光關(guān)注著華山路蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展,隨著投資環(huán)境的改變和市場(chǎng)人氣的提升,決定投資20__萬(wàn)元擴(kuò)建華山路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
三、以產(chǎn)業(yè)集群招商
一是打產(chǎn)業(yè)鏈牌。隨著___家俱集團(tuán)的不斷發(fā)展壯大,尤其是幾個(gè)大型專業(yè)化家俱市場(chǎng)的崛起,使___家俱呈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。以___家俱市場(chǎng)為中心的方圓10平方公里范圍內(nèi),已經(jīng)分布著200余家家俱生產(chǎn)企業(yè)。為使___家俱品牌更凸現(xiàn),使家俱產(chǎn)業(yè)化更加明晰,家俱加工產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,投資3000萬(wàn)元建設(shè)了總占地面積300畝的呂莊家俱生產(chǎn)基地,現(xiàn)已建成家俱生產(chǎn)車間300間,已吸納家俱生產(chǎn)企業(yè)130家。在伏牛路南段毗鄰南陽(yáng)生態(tài)園規(guī)劃的占地570畝,總投資3000萬(wàn)元的___家俱城正在規(guī)劃建設(shè)之中。二是打?qū)I(yè)市場(chǎng)牌。___辦事處圍繞長(zhǎng)江路、伏牛路、興隆路、華山路交叉區(qū)域內(nèi)建成的密集的市場(chǎng)群,巧打?qū)I(yè)市場(chǎng)牌,建成了___精品服裝市場(chǎng)、東都家俱市場(chǎng)。恒大家俱市場(chǎng)等項(xiàng)目,現(xiàn)又引導(dǎo)在長(zhǎng)江路與泰山路交叉口處建成了電動(dòng)車市場(chǎng),已吸納了電動(dòng)車經(jīng)銷商20戶。利用家俱市場(chǎng)的吸引力和知名度,吸納著名品牌家俱入駐市場(chǎng),上半年又有雅寶帝威、雅斯圣藍(lán)、伊莎貝爾、金柏居、億田等十幾個(gè)品牌進(jìn)駐。利用廣告印刷業(yè)的發(fā)展,引進(jìn)了風(fēng)雅印務(wù)、恒潤(rùn)印務(wù)、榮升印務(wù)、白河印務(wù)、森克噴繪材料公司等幾家印刷企業(yè)。恒潤(rùn)印務(wù)位于南陽(yáng)市伏牛路中段,總占地面積5畝,總資產(chǎn)800萬(wàn)元,是一家以各類包裝印刷為主的印刷企業(yè),擁有先進(jìn)的雙色機(jī)、四色機(jī)、五色機(jī)、定型機(jī)、覆膜機(jī)、成型機(jī)等成套印刷設(shè)備生產(chǎn)線,生產(chǎn)各種酒類、食品、飲料包裝箱。主要銷往湖北、陜西、洛陽(yáng)、駐馬店、平頂山等周邊省市及南陽(yáng)13縣市區(qū),產(chǎn)品年銷售產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元以上,創(chuàng)稅利250萬(wàn)元以上。三是打群體效應(yīng)牌。近年來(lái)建設(shè)成的___家俱市場(chǎng)、南陽(yáng)家俱博覽中心、萬(wàn)國(guó)家俱城、華山路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、白河穆斯林市場(chǎng)、南陽(yáng)供銷社種子、農(nóng)資市場(chǎng)、___服裝城等專業(yè)化市場(chǎng)已經(jīng)沿長(zhǎng)江路沿線形成了密集的市場(chǎng)群,產(chǎn)生了巨大的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,各地企業(yè)、商戶紛紛入駐,投資興業(yè),現(xiàn)已發(fā)展形成了華山路小商品一條街,嵩山路餐飲一條街,興隆路瓜果一條街等。
本人在今年上半年的工作中,根據(jù)上級(jí)黨委的分工指示,主要負(fù)責(zé)科技、環(huán)保、安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)東部工業(yè)區(qū)招商工作,在工作中,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),注重學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,用自己的工作實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨委年度工作目標(biāo),堅(jiān)持深入一線,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,認(rèn)真組織好各項(xiàng)工作。通過(guò)努力,分工工作取得了一定成績(jī),東部工業(yè)區(qū)的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。現(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、工作情況
1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。
一是注重組織加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報(bào)告。統(tǒng)一思想,20xx年大班班務(wù)總結(jié)提高認(rèn)識(shí)。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí),了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景,結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型,討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹(shù)立持續(xù)跨越發(fā)展的信念,堅(jiān)定彎道超越的信心,為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、理清發(fā)展思路,確立園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。
將發(fā)展的思路定格為堅(jiān)持規(guī)劃立園的理念,努力用重點(diǎn)企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展,加速新項(xiàng)目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),不遺余力地抓好重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中,一是實(shí)施培強(qiáng)工程。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),努力培植、壯大“龍頭”企業(yè),結(jié)合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團(tuán)、力威機(jī)械、力星鋼球不斷增強(qiáng)技改投入,總量分別達(dá)到百億元、10億元、5億元。二是強(qiáng)化過(guò)程控制。堅(jiān)持一切應(yīng)工作需要而為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而謀,積極與各規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做到“三個(gè)注重”,即注重服務(wù)環(huán)節(jié)、注重過(guò)程控制、注重創(chuàng)新提質(zhì)。三是重抓運(yùn)行質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作上,通過(guò)采取走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目“雙走進(jìn)”活動(dòng)和按月分析時(shí)序進(jìn)度、對(duì)照目標(biāo)倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷爭(zhēng)先。預(yù)計(jì)至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計(jì)劃的115.36%;規(guī)模投入16億元,完成計(jì)劃的114.85%;技改投入12億元,完成計(jì)劃的116.24%;增幅均達(dá)30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元,完成計(jì)劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計(jì)劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)1億元,完成計(jì)劃的100.56%;增幅達(dá)20%以上。各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。四是加大園區(qū)擴(kuò)容力度。7月份天南電力企業(yè)進(jìn)入園區(qū),10月份昌昇集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)住園區(qū),有力地拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
3、加大招商力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目落戶。
在駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會(huì)招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)召開(kāi)期間,園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和五大國(guó)電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,推動(dòng)天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機(jī)的研發(fā)。對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新型工業(yè)化進(jìn)程,增創(chuàng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的戰(zhàn)略意義,也為我園區(qū)在新形勢(shì)下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國(guó)內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止,已完成注冊(cè)外資6096萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)全年到帳外資1000萬(wàn)美元(正在辦理)。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施,香港同流合發(fā)物流園,臺(tái)灣醫(yī)療器械等多個(gè)項(xiàng)目;德國(guó)高端印刷機(jī)械和生物添加劑項(xiàng)目、臺(tái)灣精密機(jī)械等一批高科技項(xiàng)目正在跟蹤洽談中。
4、加強(qiáng)配套服務(wù),優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展,努力形成一二三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢(shì),加速約克小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,作為拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)、集聚人氣的重要舉措。目前,一期工程全部建成,員工個(gè)人自評(píng)售房率達(dá)100%,二期即將竣工,力爭(zhēng)元旦前開(kāi)盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項(xiàng)目的順利落戶、企業(yè)的開(kāi)工建設(shè),給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心,加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機(jī)械擴(kuò)建用地、天南電力擴(kuò)建用地、九鼎風(fēng)電園區(qū)用地、昌昇集團(tuán)用地6個(gè)地塊近200多戶,整理土地約500多畝,流轉(zhuǎn)土地近千畝,征用土地400多畝。三是強(qiáng)化進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。在重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落戶的同時(shí),做好項(xiàng)目服務(wù),促使九鼎、力星鋼球、力威機(jī)械、順達(dá)船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、上規(guī)模。跟蹤服務(wù)九鼎風(fēng)電項(xiàng)目、九鼎pla項(xiàng)目、風(fēng)力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項(xiàng)目,督促按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好工程推進(jìn)工作,力促項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、快投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設(shè)備投入,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。
一是注重組織加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報(bào)告。統(tǒng)一思想,年大班班務(wù)總結(jié)提高認(rèn)識(shí)。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí),了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景,結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型,討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹(shù)立持續(xù)跨越發(fā)展的信念,堅(jiān)定彎道超越的信心,為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、理清發(fā)展思路,確立園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。
將發(fā)展的思路定格為堅(jiān)持規(guī)劃立園的理念,努力用重點(diǎn)企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展,加速新項(xiàng)目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),不遺余力地抓好重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中,一是實(shí)施培強(qiáng)工程。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),努力培植、壯大“龍頭”企業(yè),結(jié)合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促集團(tuán)、力威機(jī)械、力星鋼球不斷增強(qiáng)技改投入,總量分別達(dá)到百億元、10億元、5億元。二是強(qiáng)化過(guò)程控制。堅(jiān)持一切應(yīng)工作需要而為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而謀,積極與各規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做到“三個(gè)注重”,即注重服務(wù)環(huán)節(jié)、注重過(guò)程控制、注重創(chuàng)新提質(zhì)。三是重抓運(yùn)行質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作上,通過(guò)采取走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目“雙走進(jìn)”活動(dòng)和按月分析時(shí)序進(jìn)度、對(duì)照目標(biāo)倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷爭(zhēng)先。預(yù)計(jì)至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計(jì)劃的115.36%;規(guī)模投入16億元,完成計(jì)劃的114.85%;技改投入12億元,完成計(jì)劃的116.24%;增幅均達(dá)30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元,完成計(jì)劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計(jì)劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)1億元,完成計(jì)劃的100.56%;增幅達(dá)20%以上。各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。四是加大園區(qū)擴(kuò)容力度。7月份天南電力企業(yè)進(jìn)入園區(qū),10月份昌昇集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)住園區(qū),有力地拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
3、加大招商力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目落戶。
在駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會(huì)招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)召開(kāi)期間,園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和五大國(guó)電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,推動(dòng)天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機(jī)的研發(fā)。對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新型工業(yè)化進(jìn)程,增創(chuàng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的戰(zhàn)略意義,也為我園區(qū)在新形勢(shì)下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國(guó)內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止,已完成注冊(cè)外資6096萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)全年到帳外資1000萬(wàn)美元(正在辦理)。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施,香港同流合發(fā)物流園,臺(tái)灣醫(yī)療器械等多個(gè)項(xiàng)目;德國(guó)高端印刷機(jī)械和生物添加劑項(xiàng)目、臺(tái)灣精密機(jī)械等一批高科技項(xiàng)目正在跟蹤洽談中。
4、加強(qiáng)配套服務(wù),優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展,努力形成一二三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢(shì),加速約克小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,作為拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)、集聚人氣的重要舉措。目前,一期工程全部建成,員工個(gè)人自評(píng)售房率達(dá)100%,二期即將竣工,力爭(zhēng)元旦前開(kāi)盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項(xiàng)目的順利落戶、企業(yè)的開(kāi)工建設(shè),給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心,加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機(jī)械擴(kuò)建用地、天南電力擴(kuò)建用地、九鼎風(fēng)電園區(qū)用地、昌昇集團(tuán)用地6個(gè)地塊近200多戶,整理土地約500多畝,流轉(zhuǎn)土地近千畝,征用土地400多畝。三是強(qiáng)化進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。在重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落戶的同時(shí),做好項(xiàng)目服務(wù),促使九鼎、力星鋼球、力威機(jī)械、順達(dá)船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、上規(guī)模。跟蹤服務(wù)九鼎風(fēng)電項(xiàng)目、九鼎pla項(xiàng)目、風(fēng)力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項(xiàng)目,督促按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好工程推進(jìn)工作,力促項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、快投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設(shè)備投入,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
從濱海城市連云港出發(fā),“向西,開(kāi)放”,霍爾果斯不只是地理上亞歐大陸橋的結(jié)點(diǎn),更是新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放新的起點(diǎn)。
“霍爾果斯”,蒙古語(yǔ)意為“放牧的好地方”。早在隋唐時(shí)期,這里就是古絲綢之路新北道上的一個(gè)重要驛站。1881年,霍爾果斯正式成為中俄兩國(guó)之間的通商口岸。至今,口岸通關(guān)已有百余年。
“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”,西引中亞五國(guó),東聯(lián)內(nèi)陸省市,作為新絲綢之路“飄帶”上的明珠,霍爾果斯不僅是中國(guó)向西開(kāi)放“經(jīng)濟(jì)外交”戰(zhàn)略中的“門戶”,更在與中亞國(guó)家改善和共建經(jīng)貿(mào)環(huán)境中發(fā)揮著重要的作用。
2012年6月12日,國(guó)家級(jí)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)掛牌成立。作為中國(guó)最年輕的“特區(qū)”之一,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)正充分發(fā)揮地緣、政策優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟中國(guó)向中亞、西亞乃至歐洲開(kāi)放的新通道。
“要落大飛機(jī),得有大跑道。”
7月,行走在霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)的景觀林蔭道上,極目望去,是滿眼的綠色。
3年時(shí)間,由荒蕪到繁茂,由戈壁到蔥綠,由規(guī)劃圖紙上的模板到如今已坐落在兵團(tuán)分區(qū)的棟棟高樓,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)在一步步的蛻變。
“起步維艱,開(kāi)局良好。”這是江蘇省援疆干部,四師黨委副書記、副師長(zhǎng),兵團(tuán)分區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任丁憬在2013年的工作報(bào)告中寫下的八個(gè)字。
八個(gè)字,丁憬解讀,只有兩個(gè)內(nèi)容:定位和規(guī)劃。
能否抓住難得的機(jī)遇,將優(yōu)勢(shì)變?yōu)閯賱?shì)、將潛力變?yōu)閷?shí)力,發(fā)展的定位至關(guān)重要。從規(guī)劃圖紙遷移到實(shí)地建設(shè),丁憬心中有想法:“兵團(tuán)分區(qū)要放到國(guó)家‘一帶一路’、‘東聯(lián)西出’整體戰(zhàn)略中去謀劃,既考慮與地方開(kāi)發(fā)區(qū)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),又考慮與可克達(dá)拉市的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尤其是找準(zhǔn)兵團(tuán)分區(qū)與可克達(dá)拉市的功能互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)‘結(jié)合點(diǎn)’。”
“高標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際化,與世界同步,走出自己的特色。”經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的考察,丁憬最終將園區(qū)定位于打造有兵團(tuán)特色的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、歐亞大陸綜合物流貿(mào)易集聚區(qū)。
“要落大飛機(jī),得有大跑道。”園區(qū)改變以往“先企后基”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,在兵團(tuán)分區(qū)建設(shè)之初,就把規(guī)劃的重點(diǎn)放在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。
“‘先基后企’,讓項(xiàng)目和資金跟著環(huán)境跑”,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得越好,招商引資質(zhì)量才會(huì)越好。兵團(tuán)分區(qū)副主任姚剛說(shuō),“我們不能讓客商在規(guī)劃圖紙上看未來(lái)。”
為此,園區(qū)采用BT模式(吸引社會(huì)資金建設(shè)工程,再適時(shí)回購(gòu))推進(jìn)載體建設(shè),既解決了資金難題,又縮短了建設(shè)周期。
在兩年時(shí)間里,園區(qū)框架雛形初步呈現(xiàn),完成了基礎(chǔ)設(shè)施“五年任務(wù),兩年完成”的預(yù)期目標(biāo)。總長(zhǎng)29公里的“五橫五縱”10條干道建成;綜合管網(wǎng)中配套給排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)安裝和路燈工程同步完成;投資2億元的綠化工程建設(shè)接近尾聲;17萬(wàn)平方米創(chuàng)業(yè)科技孵化基地在短短的16個(gè)月時(shí)間內(nèi)部分工程已交付使用……
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善極大地提升了兵團(tuán)分區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為園區(qū)今后爭(zhēng)取項(xiàng)目、吸引客商增加了“砝碼”。
“定位精確,設(shè)施合理,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。”兵團(tuán)分區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任安文學(xué)介紹,園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中不斷融入“四個(gè)要素”,布局:做好總體規(guī)劃與功能分區(qū)、交通道路等各類規(guī)劃的有機(jī)銜接;形象:重視每一個(gè)項(xiàng)目的外立面設(shè)計(jì),全面彰顯國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)代化氣息;用地:制訂嚴(yán)格的投資強(qiáng)度門檻,讓有限的資源發(fā)揮最大的效益;環(huán)保:杜絕一切透支未來(lái)發(fā)展的黑色GDP和污染企業(yè)。
“項(xiàng)目為王,招商為天”
2015年,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,內(nèi)地企業(yè)擴(kuò)張?jiān)紕?dòng)力愈發(fā)薄弱的大背景下,兵團(tuán)分區(qū)將招商引資工作緊緊鎖定在兩個(gè)數(shù)字上――招商引資協(xié)議資金達(dá)到50億元,到位資金超30億元。
怎樣才能在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的大背景中逆勢(shì)上行,完成既定任務(wù)目標(biāo)?
“調(diào)優(yōu),延伸,充實(shí),完善”,兵團(tuán)分區(qū)招商引資工作在實(shí)際中緊抓“八字真言”,砥礪前行。
調(diào)優(yōu)招商方向,“招大、引強(qiáng)、補(bǔ)鏈”,園區(qū)著力吸引高附加值、高利潤(rùn)率的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引以中亞、歐洲為主要市場(chǎng)的外貿(mào)出口加工型項(xiàng)目,不斷拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
延伸招商觸角,“思路決定出路”,創(chuàng)新招商方式,多元招商工作,“區(qū)域定點(diǎn),產(chǎn)業(yè)定向”,加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)研究,制定個(gè)性化招商方案,明確招商任務(wù),形成長(zhǎng)效機(jī)制;
充實(shí)招商力量,挖掘招商資源,延攬招商專才,建立彈性用人制度,采取特殊的待遇政策,給崗位,補(bǔ)津貼,打造招商引資的精銳之師;
完善招商機(jī)制,建立健全項(xiàng)目洽談、跟蹤、落戶、開(kāi)工、后續(xù)服務(wù)的整套機(jī)制,完善全員招商責(zé)任機(jī)制,以成績(jī)論英雄,憑貢獻(xiàn)論賞罰。
“積極營(yíng)造‘大招商、招大商’的氛圍,著力形成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目競(jìng)相涌入的‘蜂聚效應(yīng)’。”兵團(tuán)分區(qū)副主任、援疆干部董文生說(shuō),“園區(qū)發(fā)展,最終動(dòng)力在于產(chǎn)業(yè)集聚。”
憑借一系列招商手段,園區(qū)邊建設(shè),邊招商,一批批重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)紛紛落戶兵團(tuán)分區(qū):兵團(tuán)首個(gè)汽車項(xiàng)目,總投資15億元的鎮(zhèn)江精工汽車整車及零部件生產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè);填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外新能源領(lǐng)域空白的中燁氫能源項(xiàng)目即將建成投產(chǎn),以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為代表的9家中小企業(yè)入駐孵化基地……
堅(jiān)持有所為有所不為,丁憬在園區(qū)招商引資項(xiàng)目規(guī)劃中有著一把戒尺:“杜絕一切影響生態(tài)和環(huán)境的項(xiàng)目,堅(jiān)持低效益、低產(chǎn)出的項(xiàng)目不要,“跑馬圈地”的項(xiàng)目不要。”
2014年,兵團(tuán)分區(qū)完成招商引資到位資金32.3億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.1億元,其中工業(yè)性投資12.7億元。
實(shí)踐證明,正是由于兵團(tuán)分區(qū)在載體建設(shè)上的快速啟動(dòng),獨(dú)特的招商引資規(guī)劃,讓越來(lái)越多的內(nèi)地企業(yè)入駐這里,促進(jìn)了兵團(tuán)分區(qū)的發(fā)展建設(shè)。
園區(qū)里的鎮(zhèn)江情
“沒(méi)愛(ài)的地方種出了愛(ài),這就是兵團(tuán)。”這是丁憬在自己的工作日記中標(biāo)注的最醒目的一句話,他這樣寫道:“初始兵團(tuán),《兵團(tuán)故事》中的這句歌詞,讓我潸然淚下。”
從此,為兵團(tuán)做點(diǎn)事,便成為丁憬進(jìn)疆“趕考”的矢志追求,也成了兵團(tuán)分區(qū)所有援疆干部的共同心聲。
可以說(shuō),兵團(tuán)分區(qū)如今的發(fā)展成果,離不開(kāi)江蘇省鎮(zhèn)江市的對(duì)口支援和如丁憬一樣的援疆干部的堅(jiān)持。
項(xiàng)目,對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō),是發(fā)展的血液和靈魂。新疆地域特殊,在招商引資上存在“先天不足”。作為對(duì)口支援兵團(tuán)分區(qū)的江蘇省鎮(zhèn)江市,將一大批江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū);
投資16億元位于中哈合作中心內(nèi)的天盛國(guó)際中心項(xiàng)目;
投資1億元的上纜電線電纜項(xiàng)目已落地投產(chǎn);
投資3億元擁有“中國(guó)醋王”之稱的恒順食醋項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)……
而作為援疆干部的丁憬,更是奔跑于江蘇各地,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),全方位推介園區(qū),切實(shí)提高招商實(shí)效。三年來(lái),援疆干部為園區(qū)爭(zhēng)取到江蘇各類政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和鎮(zhèn)江對(duì)口支援四師前方指揮組的援助資金共793萬(wàn)元。
“產(chǎn)業(yè)援疆是有形的,但如果想讓園區(qū)發(fā)展走得更遠(yuǎn),更重要的是無(wú)形的思路。”丁憬回憶自己在園區(qū)的四年時(shí)光時(shí)說(shuō),“援疆干部考慮的不僅僅是援疆工作期間所做的事情,更重要的是我們走后能留給園區(qū)什么。”
“思路決定出路”,在兵團(tuán)分區(qū)發(fā)展的幾年間,前后兩批援疆干部不僅引進(jìn)了資金、引來(lái)了項(xiàng)目,更是在園區(qū)建設(shè)的同時(shí),引進(jìn)了先進(jìn)的理念。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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