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殘聯工作思路

第1篇：殘聯工作思路范文

形象包含有很多內容，但必須具備的有兩大要素：一是高品位的工作思路，二是高素質的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件，沒有好的思路必然沒有好的結果。思路又是發展的，隨著社會的發展而發展，這也是必然的。殘聯也不例外。尤其是當代社會進步的高速化，思路的發展更是日新月異，可以很武斷地說，工作思路決定工作成果，其工作過程的表象性，都是由工作思路來決定的。

思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問題的綜合能力，如果某單位被人認為工作的思路也沒有，那么某單位的形象就可想而知了。我國新時期的殘疾人事業發軔于黨的以后，二十多年來的殘疾人事業從開創到形成，取得了歷史性的成果，在改革形勢下，殘聯這個新型的事業團體也必須要有與時代合拍的工作思路，摒棄隨意性、盲目性，強調思想的超前性、獨特性，要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實際中完善思路，一句話，思路是形象的生命，沒有了思路形象就無從談起，特點為間接性。

同時，高素質的工作人員是基層殘聯形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質的人員來實現，工作人員的素質直接關系到工作質量和工作檔次，他的表象是人的業務素質、思想作風以及活動方式在工作過程中的充分展示，特點為直接性。政策確定了，人就成了決定因素，單位形象的主體是人，因而人及其工作過程是形象要素中不可或缺的重要要素。

二、形象展示中的服務原則

《中國殘疾人聯合會章程》第五章第二十四條規定，基層組織的任務是：聯系、團結、教育殘疾人，反映殘疾人的要求，開展有益活動，為殘疾人服務。說到底基層殘聯的主要工作是體現在服務上，工作人員的價值觀念、職業道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通過服務過程來展示，殘聯工作的目的就是為殘疾人服務，所以服務原則高于一切。

基層殘聯應該是一個服務型的部門，應該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨，塑造出自己的形象特色。一是樹立服務理念。在工作中充分體現以人為本思想，用誠信、優質、高效的服務，不斷提高服務品位和延伸服務內涵，創“殘疾人之家”優質服務品牌，用實實在在的行動和體現熱心、細心、耐心、愛心的工作，努力為殘疾人提供快捷規范、熱情周到的服務；二是建立高效管理體制。各司其職，精簡高效，形成縱橫工作網絡，在效能型、服務型、開明型、廉潔型的統一責任中順利運作，體現服務的自覺性；三是建立服務體系。充分運用政府主導、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發揮作用、協調運作的工作機制，建立富有特色的服務工作體系，提高綜合服務能力；四是建立規范管理制度。規范行政行為和個人行為，使服務理念深入人心。

三、引入品牌發展戰略

市場經濟中，名牌是企業高質量產品的標志，一個企業、一個地區、乃至于一個國家的經濟實力也往往通過名牌產品來顯示。殘聯工作盡管不是經濟工作，但是服務理念是相通的。

品牌就是最好的形象。形象通過服務品牌來展示，在這里同時也是殘聯工作人員綜合素質的凝聚，是基層殘聯在工作中的綜合體現。因此，創出工作中的服務品牌就是塑造形象，是塑造基層殘聯工作形象的一個聚焦點。

工作中的服務品牌具有超值的耗散效應。服務品牌一但得到社會認可，那么它的影響力是巨大的，殘聯的其它工作必定會因此而得到帶動，形象的實力基礎也就越顯強勁。

第2篇：殘聯工作思路范文

一、完成“十三五”殘疾人體育健身示范點、殘疾人體育社會指導員、康復體育關愛家庭等各項計劃任務錄入工作，截止目前，各縣（市、區）殘聯錄入殘疾人體育健身示范點X處、錄入殘疾人體育社會指導員X名、錄入體育關愛家庭X戶，剩余計劃任務錄入工作將于11月中旬前完成。

二、積極宣傳組織開展全國特奧日、殘疾人健身周活動，分別于X月X日、X月X日在X市XX家園舉辦第十四次全國特奧日、第十屆殘疾人健身周活動,吸引XXX余名殘疾人參與活動。

三、積極宣傳發動各縣（市、區）殘聯組織選拔聽力殘疾人組隊參與聾人籃球賽事。選送X名殘疾人運動員參與2020年殘疾人游泳集訓，向省殘聯推薦X名優秀殘疾人運動員苗子到省殘疾人體育運動管理中心參與選拔，并做好殘疾人運動員及優秀苗子后勤服務工作。

四、選送1名殘疾人工作者參與XX省殘疾人運動功能與醫學分級培訓。

第3篇：殘聯工作思路范文

以人為本，適時調整工作思路

以人為本，是“三個代表”的核心思想，更是國家人權建設的根本原則。我們殘聯組織的基本職能是代表、服務和管理，首先講的是代表，這是人本理念在殘疾人工作中的具體體現。以科學發展觀指導、檢驗殘疾人工作，關健在于是否把實現、維護和發展最廣大殘疾人根本利益作為工作的出發點和落腳點，因此我們始終站在殘疾人利益需求的角度上，去科學審視其就業工作的形勢，謀劃其發展方略。尤其是進入“十五”以來，隨著市場經濟體制的不斷完善；重視解決“三農”問題的力度加大；殘疾人自身素質與就業崗位需求矛盾的凸顯，區殘聯先后三次及時有效地調整了工作思路。

一是積極適應企業改制、產業轉型的大趨勢，把殘疾人就業工作的思路由集中和分散按比例“政策性”安置，拓展為以市場為導向，全方位、多元化“適應性”安置。金州區殘疾人就業最為集中的140多家福利企業，2003年按照市場經濟需求進行改制，只保留103家。面對市場經濟的沖擊，一方面政府出臺殘疾人優惠政策；另一方面區殘聯適應市場需求，多方工作，力保殘疾人就業群體在改制過程中工作的穩定性。

二是針對殘疾人整體素質、就業能力與社會用工需求不相適應的矛盾，把殘疾人就業工作的思路由以往的簡單勞動“維系性”安置，轉變為分層次、重技能的“穩定性”安置；在就業競爭日益激烈的形式下，按照勞動者的職業知識和實際技能，將他們安置在穩定且有發展前途的工作崗位。區殘聯籌集資金幫助肢殘人欒梅開設欒梅診所，欒梅醫德高尚，醫術高明，贏得眾多患者好評，診所發展如日中天；扶持盲人張德宏開設盲人按摩診所，如今德宏按摩診所名聲在外，張德宏被評為全國自強模范，被任命為全國按摩學會副會長；長春特教學校畢業的郭強被安置到福利企業，成為設計工程師；殘疾人大學生張琳娜在教育系統教書育人，成為教學骨干，等等。

三是隨著解決“三農”問題步伐的加快，把殘疾人就業工作的思路由以往的“重城輕農”轉變為“城鄉并舉”統籌協調安置上來。除對農村貧困殘疾人進行農業技術培訓外，還將農村中有勞動能力的殘疾人安置到福利企業中工作，60多名殘疾人在登沙河鎮姜家村匯金泰有限公司上崗就業，有的殘疾人擔任車間主任，有的成為技術骨干，他們參加養老保險，生活有保障，一改以往傳統的生產、生活方式。

思路的更新轉變，為全區殘疾人就業工作起到了引領方向的作用。政府主導作用充分體現，扶持投入力度加大；各行各業支持配合殘疾人就業的渠道進一步拓展；殘疾人自強自立的精神風貌充分展現，就業能力不斷提高。

勇于創新，打造“多元化”就業模式

創新是科學發展觀的靈魂。解決就業問題關鍵是把殘疾人從傳統一般意義上的生活救安置中解放出來，逐步步入法制化、規范化、市場化的軌道。我們認為，就殘疾人就業供求關系而言，就業崗位是第一位的，有了崗位就有了就業的客觀保障。多年來，我們在認真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業的同時，按照市場經濟規律，積極探索“多元化”市場就業模式。

在城區，積極挖潛，初步構建起適合殘疾人特點的“行業性”就業工作框架。如：大力發展盲人按摩業。目前全區以張德宏盲人按摩院為骨干的盲人按摩院、所已發展到 10戶，從業人員達到 53 人，占城區有按摩技能盲人總數的100%，按摩院成為吸納有按摩技術的盲人就業的一個平臺。開辟殘疾人賣報業。政府出面，殘聯牽頭與各相關部門協調溝通，為大齡殘疾人爭取了100個賣報攤位，并專門立項、出臺了優惠政策和管理辦法。殘聯為每位從業人員免費制作了統一賣報車和工作服；城建局劃定具體的賣報區域；工商局辦理營業執照；報業集團對殘疾人賣報人員剩余報刊實行不計價回收制度。開發挖掘社區公益業。每個社區將適合殘疾人公益性的工作崗位，優先讓給殘疾人去做。

在村鎮，因地制宜，初步形成了“集中安置與個別扶持”相結合的就業格局。如：在工業發達、農業產業化程度較高的村鎮，全力做好殘疾人農民向工人、市民轉型工作。大魏家鎮的后石村，專門為殘疾人創辦了紙箱廠，發展為就業基地，80多名殘疾人全部得到就業安置；登沙河金馬制革廠，專門為殘疾人開辟了就業生產線，將30多名聾人和輕度肢殘人全部安置就業。對生活在偏遠村鎮的殘疾人，一方面由勞動服務機構組織他們進城和就近勞務輸出，另一方面給項目、給資金扶持他們個體就業。僅去年一年就組織殘疾人進行勞務輸出60多人次，扶持發展殘疾人個體養殖、種植戶20多戶。殘聯利用無息小額貸款扶持12戶殘疾人貧困戶，其中蔬菜種植戶5戶，養殖戶2戶，食雜店2戶，盲人按摩診所1戶，服裝加工業1戶，他們都不同程度地擺脫了貧困，生活水平顯著提高。

機制保障，從根本上提高殘疾人就業質量

從我區實際情況看，存在著殘疾人就業的穩定性較差、殘疾職工就業質量不高等問題。只有建立和完善長效機制，才能積極應對挑戰，從根本上提高殘疾人就業質量，使殘疾人就業工作得以健康有序地向前發展。歸結起來，我們主要建立并不斷完善以下三種保障機制：

一是組織保障機制。區有殘疾人勞動就業服務所，全方位、多層次安置殘疾人就業；基層有殘疾人勞動就業領導小組；社區有殘疾人就業專管員。全區殘疾人就業工作做到層層有人抓、處處有人管。

第4篇：殘聯工作思路范文

一、基本情況

（一）貧困重度殘疾人生活救助

根據省、市殘聯有關文件精神，我們及時制定了《縣20__年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實施方案》，在廣泛宣傳的基礎上，本著“應助盡助、一個不漏；應退盡退，一個不假”的原則，從嚴確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉鎮為單位整理下發，為鄉鎮殘聯開展救助工作打下基礎。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總人數的21.3%，與去年相比凈增912人，發放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯下達的目標任務。縣財政在比較困難的情況下，足額配套縣級資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時發放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發放完畢，且全部注明了“殘補”字樣。

（二）貧困殘疾人康復工程

1、貧困白內障免費復明工程

今年我縣貧困白內障患者免費復明手術任務為220例，手術定點醫院是縣總醫院。

3月初各鄉鎮開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內障患者1252人。

4月26日—5月5日，分鄉鎮集中開展術前篩查，共有230多名白內障患者符合手術條件。

5月8日—5月21日施行手術，歷時13天，全面完成年度220例手術任務，人工晶體植入率100%。

2、貧困精神殘疾人藥費補助項目

今年，市殘聯下達我縣的任務數是960名。我們及時制定下發了《縣貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農合、城鎮醫保中心住院、門診報銷的農民、城鎮居民名單和年度任務數分發各鄉鎮。在廣泛宣傳發動和有針對性地篩選基礎上，我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序，確定了960人納入補助范圍。針對各鄉鎮上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協調滁州一院調取精神殘疾人病歷，完善卷內資料。目前，此項工作已完成審核審批和資金賬號核對，補助資金待發放。

3、貧困殘疾兒童搶救性康復項目

20__年，我縣殘疾兒童搶救性康復任務83名。經過鄉村兩級調查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經多次反復篩查，現已確定83名兒童上報省市殘聯及定點康復機構并接受各類相關康復訓練。

其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點機構進行康復訓練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點康復機構接受日常康復訓練；肢體矯治任務3名，通過定點醫院省友誼醫院檢查，我縣有6名兒童符合手術條件，待手術醫院通知手術；3名腦癱兒童已送往定點康復機構進行訓練；2名孤獨癥兒童已安排到省康復中心接受康復訓練；4名智障兒童已安排到定點康復機構(三名在省康復中心，一名在合肥市廬陽區彩虹橋)進行康復訓練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務已確定名單，等待輔具下撥并適配。

（三）貧困殘疾人醫療救助

認真落實市政府有關殘疾人醫療救助政策，對殘疾人實行免費參合，住院治療的取消門檻費，每段報銷比例相對提高10%。20__年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優惠政策，優惠金額達48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負擔。

（四）免除殘疾人殯葬基本服務項目費用

免除殘疾人殯葬基本服務項目費用是20__年新增的一項民生工程，我縣自20__年4月1日起實施。殘疾人死亡后在殯儀館進行的殯葬基本服務項目可免費1000元。信仰伊斯蘭教的少數民族殘疾人死亡后不實行火化的，給予1000元喪葬費補貼。截至6月底，已實施殯葬救助42人，減免殯葬費用4.2萬元。

二、主要做法

為確保把各項惠殘民生工程任務落到實處，達到預期效果，按照省、市有關要求，我縣重點從以下幾個方面來推進工作和抓好落實。

（一）考察學習，解放思想，尋求認識突破

今年2月4日、11日，在副縣長朱愛農率領下，縣殘聯全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區殘聯學習取經。看到了他們奮發向上的干部風貌、寬敞整潔的辦公場所和規范整齊的檔案資料，聽到了毫無保留的經驗介紹。

考察結束后，我們及時召開“學先進、找差距、快追趕”座談會，暢談考察感想，對照先進查不足，針對不足定措施，堅信只要全力理清工作思路、強力深化組織領導，就能有力推動工作落實、努力實現爭先目標；只要有勇爭第一的氣魄，凝心聚力，攻堅克難，就能取得惠殘民生工程和殘疾人各項業務工作的新跨越。

（二）成立組織，制定方案，及時安排部署

為切實加強對今年惠殘民生工程的領導和便于項目的實施與操作，我們一是成立了縣殘聯惠殘民生工程領導小組，并按救助類別下設殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復工程兩個領導小組，制定了民生工程分管領導和承辦人員工作職責，明確責任，加強協調，努力形成工作合力。二是認真制定了惠殘民生工程實施方案，切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進會、調度會和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進行安排部署，確保序時進度，推進惠殘民生工程穩步實施。四是在全縣民生工程推進會上明要求。5月10日，縣政府召開民生工程推進會，縣殘聯作為牽頭實施單位，分管負責同志參加會議，并就全縣惠殘民生工程實施中存在的問題向與會同志進行了通報，對嚴格序時進度、保質保量、做細做實惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。

（三）開展培訓，提高素質，增強干事能力

1、承辦市惠殘民生工程會議暨培訓班促干勁。3月22日，滁州市惠殘民生工程會議暨20__年惠殘民生工程培訓班在我縣召開，這既是對我們工作的鼓舞和支持，也是對我們工作的激勵和鞭策。縣委常委、常務副縣長徐廣友出席并致辭，讓我們感受到縣政府對我們工作的支持和期待；市殘聯業務部室的政策解讀，讓我們對惠殘民生工程有了全新的認識和更深入的理解；兄弟縣市區的交流發言，讓我們學到了寶貴經驗，拓展了工作思路。這次會議為我們強力推進民生工程爭先進位，重點工作創新突破，服務保障再上臺階奠定了堅實的基礎。

2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓班提能力。4月12日，我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓班，市殘聯相關部室負責同志應邀到會進行了業務輔導，特別是對惠殘民生政策進行了深入淺出的解讀。會議對殘疾人助理員提出了強化“四種觀念”，達到“五個100%”。此次培訓班，幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯的各項業務知識，使他們政策和業務水平得到了提高，為殘疾人服務的能力得到了增強，為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎。

3、對鄉鎮殘聯新任理事長進行業務輔導幫同步。4月22日，我們召集永康鎮、蔣集鎮、三和集鎮、嚴橋鄉、能仁鄉等5個鄉鎮殘聯新任理事長，對他們重點進行業務強化和分類指導。縣殘聯分管負責人就生活救助、康復工程和殯葬救助三項民生工程的政策規定、操作流程、具體要求等逐項進行詳細輔導，使他們對殘疾人工作有了全面細致的了解，迅速進入狀態，確保全縣惠殘民生工程整體協調推進。

（四）堅持標準，嚴格程序，政策執行到位

為切實把好事辦好、實事辦實，確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實到殘疾人頭上，在廣泛發動、認真摸底的基礎上，我們對照條件與標準，按照程序要求，切實做到公開、公平、公正，嚴把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對象的情況分別在村（社區）、鄉（鎮）公開欄和縣政府網站、縣殘聯網站進行公示，自覺接受社會各界和群眾監督，同時向社會公布縣殘聯監督舉報電話，設立縣殘聯門戶網“網上”和“理事長信箱”，隨時受理群眾來電來訪，對符合救助條件遺漏的立即補救，對不符合救助條件的堅決予以取消。

白內障復明手術按照個人申請、鄉鎮出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優先對家庭較為貧困的患者實施手術；貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員，并切實做好申報、審核、審批工作。

（五）及時上報，完善資料，規范檔案整建

一是把握節點及時上報。嚴格按照省、市報送要求和完成時限，及時上報各種報表、總結等資料。

二是重視檔案硬件建設。爭取了檔案室，重新購置檔案柜，添置統一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規范的標準、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。

三是做好工作檔案整建。及時做好我縣出臺的相關文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。

四是加強個人檔案建設。在檔案整理過程中，采取“走下去”、“請上來”的方式，逐鄉逐村逐人審查過關。例如，定城鎮今年救助總人數1391人，是全縣救助人數最多的一個鄉鎮，點多面廣、人數眾多、情況復雜，救助類分管負責人王華全同志4月16日，親自參加定城鎮20__年度惠殘民生工程啟動會議，并為該鎮37個村、居的殘疾人工作助理員進行了業務輔導，后期又多次前往進行整理示范和具體指導，為該鎮率先完成救助檔案資料整理和上報起到了推動作用；由于我們人手少、時間緊、任務重，無法深入每個鄉鎮幫助整理檔案，所以采取分鄉鎮、分期分批到縣殘聯現場辦公的方式，手把手地幫助完善檔案資料，使全縣檔案管理整齊劃一。為實現檔案資料規范化、標準化目標，審核人員對審批表及附件資料的紙張規格、復印要求、裝訂順序、公示時間等都作統一要求，做到了檔案資料標識鮮明、內容齊全、排列有序、方便實用，達到了一人一檔、一村一盒、一鄉一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。

（六）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度

為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業的關心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優惠政策，使社會各界更加了解、關心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動、首屆藕塘民俗文化節等活動機會，通過會議、電視、報紙、廣播、網絡、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴大社會影響力，取得了良好的宣傳效果。年初以來，我們在全縣人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條，發放《一封信》、“明白紙”5000余份，向省市殘聯網站報送民生工程相關信息137條，省市縣電視臺先后5次報道了我縣今年惠殘民生工程實施情況，《安徽經濟報》于20__年3月5日對我縣惠殘民生工程開展情況進行了專題報道。縣民政局結合下鄉宣傳殯改，所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策；縣殯儀館在接運遺體時，主動詢問死者是否是殘疾人并做好服務事項的告知工作，擴大了群眾知曉度，推動了工作開展。

（七）以人為本，注重服務，提升群眾滿意度

在惠殘民生工程的實施過程中，我們堅持以人為本、注重服務的理念，努力把各項工作做細做實，讓殘疾人滿意。

一是主動作為，努力擴大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調整和擴面的機會，及時與縣民政部門進行溝通、協調，使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜，為惠殘民生工程向縱深推進奠定了基礎。

二是精心組織，確保復明工程的質量和安全。縣總醫院是省白內障復明工程手術定點醫院，今年第一次承擔我縣貧困白內障患者免費手術任務。為協調工作，強化落實，4月17日，副縣長朱愛農、張玲到縣總醫院進行調研，重點了解手術設備、技術力量和后勤保障情況。4月19日，縣總醫院選派5名眼科醫護人員，到市五醫院觀摩學習白內障復明手術實施流程，學到了規范的操作和寶貴的經驗，堅定了完成任務的信心和決心。工作中，我們及時制定了《縣貧困白內障患者免費復明手術項目實施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行動。在下鄉篩查期間，縣總醫院眼科篩查組攜帶儀器設備深入每個鄉鎮，逐人進行全面篩查，對符合手術條件的患者，當場填寫表格，辦理相關手續，安排手術日程，告知術前事項。5月8日，手術啟動儀式在縣總醫院隆重舉行，副縣長張玲、朱愛農參加了儀式，手術醫師和護理人員代表作了表態發言，省防盲指導中心專家溫躍春應邀出席并親自主刀做了第一例手術。省知名專家的親臨指導為手術的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術過程中，為確保手術質量，我們堅持每天限定手術數量，確保手術成功率；手術期間，副縣長張玲帶領縣殘聯親自到醫院看望手術對象，了解工作進展。術后，殘聯安排專人對術后患者實行逐一跟蹤回訪，手術定點醫院也展開了電話回訪工作。通過回訪，滿意136人，占61.82%；基本滿意84人，占38.18%，得到了患者及家屬的認可。

三是協調匯報，確保惠殘政策落實。早在，我們就和衛生局對參加新農合殘疾人的提高報銷比例，享受市優惠政策的操作辦法進行商討協調，決定由殘聯印制《優惠證》，參加新農合的殘疾人生病住院的，由其本人或親屬到殘聯登記領取《優惠證》，出院結算時，憑《優惠證》提高10%報銷比例。殘疾人殯葬救助，王成山縣長親自多次修改文件，并就做好這項工作，提出要求；我們制定財政、民政、殘聯等部門職責，縣委常委、副縣長孫霞、副縣長朱愛農召集相關部門，開會研究給予明確。領導重視、部門支持，惠殘政策得到很好落實。

四是簡化程序，為殘疾人殯葬救助提供便捷通道。縣政府政策規定，殘疾人死亡后，其喪事經辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當即辦理殯葬救助相關手續。為了更好地方便群眾，縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務項目費用公告》，設立了殘疾人服務專用窗口，指定專人做好接待服務工作，配置了復印機、照相機等輔助設備，能在最短的時間、用最簡潔的手續，辦理完所有免費服務項目；縣殘聯主動作為，積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務。死亡殘疾人證件遺失的，殯儀館只要來電話查詢，我們就及時登陸殘疾人證辦理系統，當即查核，立即答復，避免了逝者親屬的來回奔波。

我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策，這是一項便民利民的“民心工程”，我們將不斷探索服務方式、提升服務質量、優化服務環境、簡化服務手續，決心把這項惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。

五是超前工作，盡量減輕殘疾人和基層負擔。為讓殘疾人及時享受救助，又方便鄉鎮殘聯對上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調整，我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統，通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發各鄉鎮；另外，對新辦證可能符合救助條件的殘疾人，在殘疾人證發放之前，預先將其殘疾人證復印留存、建檔備用，既方便殘疾人或其親屬申請，也減輕了鄉鎮殘聯的工作量，提高了工作效率。

六是回訪調查，虛心聽取群眾意見。一是上下聯動全面回訪。縣殘聯安排村級殘疾人工作助理員對所有受惠殘疾人進行一次知曉情況、滿意情況上門回訪；鄉鎮殘聯對所有受惠對象進行一次電話回訪；縣殘聯通過電話、走訪等形式檢查鄉村兩級走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅持每人每戶都有一份回訪登記，詳細記錄實施效果，了解受益群眾有哪些意見和要求；三是綜合統籌，提高回訪率。結合殘疾人危房改造、萬人就業和無障礙進家庭等各項工作的開展，同步做好民生工程回訪及其他各項工作的信息反饋。通過回訪，加強和殘疾人及其親屬的溝通，了解了項目實施所存在的問題和不足，促進我們認真進行梳理分析，找差補缺，不斷完善，有利于切實把惠殘民生工程善始善終地做好做實。

三、存在問題

1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導致電話號碼信息不是很準確，為知曉度，滿意度調查帶來困難。

2、殘疾人或其親屬有的文化程度低，對政策的理解領會難，語言表達不清，或是期望值過高，在滿意度調查時會影響效果。

3、惠殘民生政策很好，但操作程序、提供的材料還比較復雜，有的項目要求高，存在惠殘不便民的現象，如在流程上再優化，手續上再簡單，群眾將會更歡迎。

四、下步打算

20__年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標，以民意調查為主線，采取有效措施，切實做好惠殘民生工程，確保爭先進位目標的實現。

一是繼續做好檔案完善工作；

二是采取多種形式，切實提高知曉度、滿意度；

三是做好免除殘疾人殯葬基本服務費用民生工程的總結、完善、提高工作；

第5篇：殘聯工作思路范文

一、關心殘疾人、努力為殘疾人辦好事、實事。

我們社區在轄區內進行了全面細致的調查走訪，基本掌握了社區的殘疾人情況，同時為9戶殘疾人辦理了醫療保險，組織并開展了第十八個法定“全國助殘日”活動，按照市殘聯和民政辦的要求，樹立以人為本的理念，動員全社會都來關心殘疾人，不斷滿足殘疾人的多方面需求，促進殘疾事業的發展。社區組織夕陽紅藝術團40余人開展了豐富多彩的宣傳活動，以“尊重、關心、幫助殘疾人”為主題，向過往群眾發放宣傳單300余份，使社會群眾能夠多角度的去了解關心和幫助殘疾人。并組織三中三年三班同學王鵬飛等7名同學和社區全體干部一同來到殘疾人李承志家中進行走訪慰問，為其捐款300元，捐贈衣物5套，殘疾困難戶李承志深受感動，并表示一定要自強不息，爭取為社會多做貢獻，

同時，學生們也受到了教育，進一步樹立了“助殘”“扶殘”的意識。三月三日“愛耳”日期間，社區派工作者參加了“奧運精神我聽到”培訓班。五月十三日社區還組織了部分殘疾人參與了市城區殘疾人首屆輪椅健身活動、棋類競賽活動、心系災區獻愛心和向四川災區捐款活動。在勞動就業方面我社區還組織很多人參加了“我的企業”勞動技能培訓，社區殘協會還充分發揮職能協調作用，為本社區殘疾人協調假肢配置，器具供給，為20名殘疾人進行了協調康復工作，整個服務切實的把為殘疾人做好事辦實事的精神落到了實處。

二、突出個性化，貫徹系統化。

我社區殘疾人工作認真借鑒其它社區的先進經驗和好的工作作風，努力把社區殘疾人工作做到有“個性化”，按照殘疾人的分類，認真分析了他們的特點，按照這些特點，分別為他們建立康復計劃及服務措施，在服務中，我們社區實施了系統化管理和服務機制，從社區黨工辦到殘協會，及具體的工作人員，都各服其責，實行了一條龍的服務體系。

回顧一年來我社區殘疾人工作，雖然取得了一定的成效，但也存在或多或少的缺陷，在09年的工作中，我們將繼續把實現廣大殘疾人的需求作為我們工作的目標，在市殘聯的領導下，端正工作態度、理清工作思路，拓展工作途徑，

以嚴謹的工作態度和創新的工作方法使本社區殘疾人工作更上一層樓，力求使殘疾人得到社會更多的關愛，讓殘疾人的合法權益得到切實的尊重和保障，并保證發揮殘疾人的力量、實現殘疾人的社會價值，真正實現“平等、參與、共享”的目標。

小編推薦與 2010年社區殘疾人工作總結關聯的文章：

第6篇：殘聯工作思路范文

一、工作回顧

（一）基層殘疾人組織網絡健全完善

按照“城市抓社區，農村抓鄉鎮”的要求，切實加強殘疾人組織建設，努力形成機構健全規范，隊伍穩定實干，服務功能完善的殘疾人組織網絡，不斷增強為殘疾人服務的能力和水平。為提高鎮殘聯工作者的業務素質，5月舉辦了鄉鎮殘聯理事長理論業務知識培訓班,重點對殘疾人工作者素質要求、“十一五”殘疾人工作內容、基層殘疾人組織規范化建設進行培訓。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設和康復社區建設工作，殘疾人專職委員配備到位并切實發揮作用，完善了相關工作和職責，各村建立殘疾人工作聯絡站，實現了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網絡健全的工作管理體系，為推動基層殘疾人事業跨越式發展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區殘疾人工作水平的基礎上，新建達標社區10個。社區工作者不斷完善工作手段，將落實殘疾人生活保障，有效開展社區康復服務、促進社區殘疾人就業、廣泛開展助殘活動和維護社區殘疾人合法權益作為社區殘協和殘疾人專職委員的工作重點，進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。

（二）開展第十九次“全國助殘日”活動

5月17日是第十九個法定助殘日，我縣開展了形式多樣內容具體的助殘活動：18日組織了大規模的街頭助殘活動，全縣各醫療單位開展了義診和捐贈藥品活動，義診人數達300人次，免費發放藥品價值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務；教育局、殘聯發放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊沿街進行了宣傳活動；18日下午，縣四大班子及教育局、衛生局、殘聯等領導看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮敬老院，并為二小弱智班的孩子贈送了校服、學習用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈送了輪椅和拐杖；助殘活動期間有108個縣直單位對118戶殘疾人困難家庭進行走訪慰問，并送去價值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急；縣直中小學就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動，校園健、殘學生開展了“手拉手、結隊子、獻愛心”活動，通過一周的助殘活動，收到了預期的效果，增進了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。

（三）其它各項業務工作開展情況

根據年初工作計劃和市殘聯下達的任務，我會認真開展好各項業務工作。

1、康復：完成白內障登記85名，其中40名貧困白內障患者實施了完全免費的復明手術，直接支付醫療費4萬余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補助藥費500元，共計7500元；為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。

2、教育：開展了殘疾兒童少年就學情況調查，為17名初、高中應屆畢業生每人發放了300元助學款，共計5100元。

3、危房改造：實施二期殘疾人危房改造50戶，現已入住40戶，10戶正在建設中，已發放補助金10萬元。

4、就業：開展了殘疾人就業情況調查登記，上半年登記21名，城鎮社區安置就業18名，職業技能培訓30名；農村穩定就業230名，扶持盲人就業2名，重點扶持10戶殘疾人發展養殖業，改善殘疾人生產、生活條件。

5、殘疾人：半年來接待來訪300人次，協調解決各類問題260多件。

6、辦證：縣殘聯對《核發第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領導機構和殘疾評定專家委員會，各項工作準備就序，核發換證工作已全面鋪開。

（四）深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的統一安排布署，4月1日召開了學習實踐活動動員大會，并結合實際制定了相應的實施方案，成立了領導機構，明確了指導思想、目標要求和任務。學習期間班子成員撰寫了調研報告和心得體會。6月2日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會，領導班子成員分別對自身存在的問題進行了深刻剖析，還發放了貫徹落實科學發展觀評議表。與會人員對領導班子客觀、公正、全面的進行了評議。自覺把科學發展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，以科學態度抓好發展。

二、存在的問題

1、按照自治區政府6號文件要求，各級政府要進一步加強對殘疾人康復事業的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實投入經費。需要政府以全縣人口基數安排康復經費30萬元，并年度列入財政預算，確保有康復需要的殘疾人都能享受康復服務。

第7篇：殘聯工作思路范文

20XX年鎮殘聯工作要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以建設“文明、開放、奮進”新前陽為契機，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系標準化建設，認真實施惠民行動，把為民作為第一要事，把勤政務實作為第一要求，牢記“弘揚人道主義，發展殘疾人事業，促進殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果”的殘聯工作宗旨，服從服務于黨委、政府確定的重點建設和經濟工作，與時俱進、務實創新、抓住機遇、扎實工作，履行工作職責，樹立責任意識，全面做好各項工作，促進經濟發展和社會穩定。

二、主要工作目標任務

1、繼續做好規范化服務型機關建設各項工作，優化辦事流程，提高辦事效率和工作水平，將殘聯建設成反映殘疾人心聲，聯系黨和政府與殘疾人的橋梁和紐帶。

2、進一步幫扶困難殘疾人和殘疾人家庭，為50戶貧困殘疾人發放專項補助；為6名重度困難殘疾人發放居家護理補貼；為20戶殘疾家庭發放生活救濟金；為20戶貧困殘疾家庭發放子女上學救助金；將20戶貧困殘疾家庭納入農村低保戶；為10戶殘疾人危房下發危房改造金；對10名殘疾人機動輪椅車的車主發放燃油補貼。

3、為10名貧困白內障患者免費實施復明手術，使他們盡快復明，為他們的生產、生活提供方便。

4、扶持30戶農村貧困殘疾人發展種、養殖業。

5、為25名殘疾人提供就業機會。

6、認真做好殘疾人各項普查工作。

三、工作措施作法增強服務意識，深入推進“量體裁衣”式個性化服務,努力改善殘疾人生活水平。逐步建立健全殘疾人脫貧解困長效機制,促進殘疾人全面發展，不斷完善殘疾人生活救助、教育扶持、就業扶持、醫療康復救助、權益維護保障體系。

1、開展“一幫一”扶貧助殘活動，機關黨員干部和困難殘疾人結成幫扶對子，并通過資金、項目、技能、就業等形式，幫扶殘疾人增強致富能力，共享發展成果。

2、認真做好特困殘疾人白內障手術工作，實現全鎮白內障發現一例，治療一例，爭創白內障無障礙鎮。

3、認真做好貧困殘疾人的篩選，實行動態管理，并且對申請專項補助的實行入戶調查和張榜公示。

4、認真做好一、二級重度殘疾人的篩選，實行動態管理，并且對申請居家護理補貼的實行入戶調查和張榜公示。

5、對全鎮殘疾人的住房情況進行全面摸底排查，并上報上級單位給予補助。

6、扶持農村貧困殘疾人發展種養殖業，要選擇有代表性的殘疾人發展種、養殖業，帶動殘疾人走種、養殖業脫貧、解困。

7、大力開展殘疾人康復活動，推進康復進村組，服務到家庭，落實和完善醫療保障制度，協調醫療機構適當減免殘疾人的診療費用。

8、樹立自強、自立、自信、自愛的殘疾人典型，在廣大殘疾人中起到榜樣作用。

9、嚴格實施《殘疾人就業條例》。進一步加大宣傳力度，搞好殘疾人的職業培訓，促進殘疾人就業。

10、認真做好殘疾人的教育工作。積極開展殘疾人的文化和職業教育培訓。協調各級各類學校在招生、入學等方面不得歧視殘疾學生，并適當減免學雜費用，保障殘疾人受教育的權力。

11.進一步加強法制宣傳教育，增強全社會依法維護殘疾人權益的法制觀念，提高殘疾人依法維權的意識和能力。做好殘疾人法律援助、司法救助工作。

三、增強全局意識，營造扶殘、助殘的良好社會風尚。殘疾人工作是一項工作量大的社會工作，只靠殘疾人組織力量是不夠的，要積極爭取社會各方面的支持，有領導、有組織、有計劃的開展各項活動，營造扶殘助殘良好社會風尚。

1.在全社會大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，消除對殘疾人的歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。

第8篇：殘聯工作思路范文

2010年我市殘聯工作的指導思想是：在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，以十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞加快殘疾人事業發展這一中心，突出加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，堅持打基礎、求發展、上水平，全面完成殘疾人康復、教育、就業、維權和社會保障等年度工作任務。做好“十二五”殘疾人事業發展規劃的前

期工作，加強基層殘疾人組織和綜合服務設施建設，充分發揮各級殘聯組織的橋梁與紐帶作用，團結帶領全市廣大殘疾人，在前進中開拓創新，在發展中形成亮點，在落實中注重實效，努力實現我市殘疾人事業的全面發展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務是：圍繞全市社會經濟發展大局，切實履行黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶的職責，全年為xxxx人提供康復服務；完成殘疾人職業培訓xxx人次，實用技術培訓xxxx人次；城鎮新增殘疾人就業xxx多人，城鎮殘疾人就業率達穩定在xxx%以上，農村穩定從業人數達xxxxx人；努力擴大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農村特困殘疾人提高救助標準及經費發放工作；做好殘疾人托養服務工作，提高貧困殘疾人托養服務水平；完成省殘聯下達我市的危房改造任務；做好新建和改建殘疾人綜合服務設施工作；繼續換發第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環境更加文明，為殘疾人提供服務的能力不斷增強，殘疾人綜合素質普遍提高。

一、繼續抓好重點康復項目的實施，協調相關部門，組織實施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，采取有措施，完成白內障復明手術任務xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進行定向行走訓練，對xxxx名重癥精神病患者進行監護，為xx名貧困精神患者提供免費服藥，xx名患者提供住院補貼，對xx名聾兒進行語言康復訓練，對xx名智力殘疾人進行康復訓練，xxx名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成后，積極引進康復項目，為殘疾人康復訓練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社區康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社區康復示范區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示范作用。被確定為創建全國殘疾人社區康復示范縣的xx縣，要按照《全國農村殘疾人社區康復示范縣標準》，充分利用社會各種資源，完善創建工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。

三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家托養，依托社區開展日間照料，形成機構托養，日間照料，居家托養三位一體的殘疾人托養體系，制定殘疾人托養補貼辦法，促進全市殘疾人托養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面扎扎實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。

五、抓住殘疾人就業這一主線，認真開展殘疾人就業服務，做好“殘保金”征收工作。繼續貫徹執行省政府xxx號令，把分散按比例就業工作努力向農村個體企業延伸，使農村殘疾人與城市殘疾人一道共同發展。加強對殘疾人保障金使用監督，利用國家賦予殘疾人事業各種優惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業招聘洽談會，積極擴大殘疾人就業面，提高殘疾人就業率。扶持殘疾人大學生實現就業和創業，加大對基層殘疾人工作者的培訓力度，不斷提高他們為殘疾人服務的能力和水平。

六、加大扶殘助學與培訓的工作力度。會同教育部門在全市中、小學開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續做好殘疾學生高考錄取工作，使高考錄取率達到xxx%以上，逐步提高我扶殘助學獎勵標準，完善對殘疾學生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學生實行“兩免一補”的扶助政策，把全市殘疾學生全部納入微機管理。進一步做好“扶殘助學”和“盲童入學”等項目，使“三類兒童”隨班就讀率達到xx%以上。研究解2010年我市殘聯工作的指導思想是：在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，以十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞加快殘疾人事業發展這一中心，突出加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，堅持打基礎、求發展、上水平，全面完成殘疾人康復、教育、就業、維權和社會保障等年度工作任務。做好“十二五”殘疾人事業發展規劃的前

第9篇：殘聯工作思路范文

今天，我們在這里召開長安區**年度殘疾人工作會議，認真總結回顧我區一年來殘疾人工作開展情況，深入研究分析殘疾人工作所面臨的新情況和新問題，具體安排部署**年度的殘疾人工作。剛才，區殘工委表彰了**年度殘疾人工作實績突出單位、殘疾人就業工作先進單位、扶殘助殘先進單位、先進社區（村）殘協、社區康復示范單位和先進個人。在此，我代表區委、區政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向給予我區殘疾人工作無私支持和幫助的轄區單位領導表示衷心的感謝！向辛勤工作在第一線、滿腔熱情為廣大殘疾人服務的殘疾人工作者和廣大殘疾人致以親切的問候和崇高的敬意！

這次會議得到省、市殘聯的高度重視，××副理事長、××理事長親臨會議指導，在此，讓我們用熱烈的掌聲感謝省市殘聯一年來對長安區殘疾人工作的關心和支持。

**年，經過全區各級殘聯、殘協及各職能部門的共同努力，圓滿地完成了年度目標任務，取得了可喜的成績。下面，我就如何做好**年度殘疾人工作，講三點意見。

一、推進我區殘疾人事業和諧發展，必須以黨的十六屆六中全會精神為指針，樹立和落實科學發展觀，不斷增強做好殘疾人工作的責任感和緊迫感

總書記指出：殘疾人事業是崇高的事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十六屆六中全會《決定》指出：“加強對困難群眾的救助，完善城市低保、農村五保供養、特困戶救助、災民救助、城市生活無著落的流浪乞討人員救助等制度。完善優撫安置政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益。發展慈善事業，完善社會捐贈免稅減稅政策，增強全社會慈善意識。”做好殘疾人這個弱勢群體的工作，讓他們和健全人一樣參與國家的政治、經濟、文化和社會建設，既是全面建設和諧社會的客觀需要，也是樹立和落實科學發展觀的必然要求，意義非常重大。

首先，發展殘疾人事業是構建和諧社會的客觀需要。發展殘疾人事業，對于體現社會的公平正義、形成和諧友愛的人際關系、營造充滿活力的社會氛圍、維護安定有序的社會環境，有著積極的推動作用。我們要實現的小康是全民的小康，如果到2010年，殘疾人連初步達到小康水平都實現不了，到2020年，殘疾人與全區人民一道奔小康就是一句空話，全面奔小康就是不完整的。因此，沒有殘疾人的小康就不算是真正意義上的小康。同樣，構建社會主義和諧社會的目標是“民主法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。如果殘疾人的合法權益得不到保障，不能同健全人一樣平等地參與社會生活，那么人權、公平也就無從談起，由殘疾人的問題引發的社會不安定因素也就會增多，安定團結的大好局面也就難以維持，社會主義的和諧也就不能得到完整體現。因此，我們一定要從講政治的高度，進一步增強責任感和使命感，充分認識新時期做好殘疾人工作的重大意義。

其次，發展殘疾人事業是樹立和落實科學發展觀，統籌經濟社會協調發展的必然要求。黨的十六屆六中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。殘疾人問題不僅是一個經濟問題，更是一個社會問題。殘疾人事業既是人道主義事業，也是人權事業。在推進經濟發展的同時，統籌經濟與社會協調發展，加大對殘疾人事業的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發展帶來的物質和文化的成果，是促進社會和諧的重要基礎之一。

殘疾人作為弱勢群體，要引導、尊重和保護他們，要采取相應的政策措施，把殘疾人的利益和力量協調好、團結好，不斷為本區經濟發展、社會穩定增添新力量，努力形成全區人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

第三，發展殘疾人事業是全社會的共同責任。當前，隨著科學發展觀和以人為本的理念越來越深入人心，國家和社會對困難群體越來越關注，殘疾人工作的重心要逐步傾斜到保障困難群體的基本生活上。殘疾人由于自身殘疾和外界障礙，是社會上最弱勢的群體，他們最需要黨和政府以及全社會的關心與幫助。前年，國務院首次召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，同時下發了民政部等12部委《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》，提出要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫療、康復、就學、就業等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生活狀況。因此，保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現“平等、參與、共享”的目標，既是社會主義制度的本質要求，也是我們黨和政府以及全社會義不容辭的責任。

二、推進殘疾人事業和諧發展，必須遵循以人為本的理念，積極落實工作目標，認真履行服務職能，把解決好殘疾人群眾關注的熱點、難點問題放在首位

根據區第二次殘疾人抽樣調查數據顯示，目前，我區現有殘疾人3萬人，占全區總人口的7.23%，全區低保戶有近70%是殘疾人，目前我區有勞動能力的殘疾人就業率達到了85%以上，在市內5區排名靠前。但相對健全人而言，我區殘疾人群眾仍存在以下不足：一是年收入低，二是貧困面大，三是社會保障水平不高，康復服務享受面不廣，生活狀況不理想等。據查，很多貧困殘疾人靠政府救助和親戚朋友接濟生活，他們迫切需要社會化的服務來改善生產、生活條件，這既是區委、區政府關注的焦點，更是各鎮、街道辦事處、各有關部門、各級殘聯、殘協肩負的責任。

近年來，我區在服務殘疾人方面做了大量工作，取得一定的成效，但服務面不寬，隨意性強，長效保障機制不健全的問題沒有從根本上解決。為此，我們必須堅持“依法治理，依法發展”的指導方針；堅持“融入全局，同步推進”的發展觀念；堅持“鞏固基礎，完善體系”的工作思路；堅持“加強基層，面向社區”的工作重點；堅持“政府主導，社會參與”的工作方式；堅持“各司其職，協調運作”的工作機制。全面建立和完善殘疾人社會保障體系，全面提高殘疾人的綜合素質和專業技能，全面優化殘疾人參與社會生活的環境，全面形成多渠道的殘疾人救助機制。因此，我們必須本著“以殘疾人為本”的理念，把搞好為殘疾人服務放到突出位置抓緊抓好，在服務的持久性、多樣性、制度化、規范化、科學化上下功夫。

一是要提供優惠政策服務。近幾年，我區出臺了一些扶助照顧殘疾人的優惠政策和措施，惠及不少的殘疾人。在推行為殘疾人服務體系建設進程中，我們要特別注重把依靠政策為殘疾人服務放在重要位置。在一些惠及全民的政策，如低保、醫保、扶貧、就學、就業等，把殘疾人納入其中，確保殘疾人平等享受政策。各鎮（街道）及有關部門要結合自身實際，制訂一些優惠殘疾人的具體規定，把轄區殘疾人最為突出、最需要解決的問題作為重點，投入人力、物力、財力逐年加以解決。今年2月份，國務院頒布了《殘疾人就業條例》，使殘疾人就業更加規范化、科學化、法制化，轄區各單位、各級和各有關部門一定要抓好落實，認真執行，確保殘疾人就業工作各項政策落到實處。同時，要積極扶持福利企業穩定健全發展，促進殘疾人集中就業。鼓勵和扶持殘疾人自謀職業和自主創業，多渠道安排殘疾人就業和再就業。用人單位應當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和保護，不得在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保障、生活福利等方面歧視殘疾人職工。區殘聯要認真組織、協調督促駐區單位、各有關部門做好《殘疾人就業條例》的落實，依法推進殘疾人就業工作。

二是要提供工作平臺。工作平臺是為殘疾人服務的基礎和依托，沒有工作平臺，殘疾人就不可能享受到實在、到位的服務。工作平臺要發揮服務作用，就要精心打造一支素質高、有愛心、特別能戰斗的殘疾人工作者隊伍。因此，要加強對各級殘疾人工作者的思想教育，牢固樹立情為殘疾人所系，權為殘疾人所用，利為殘疾人所謀的服務理念；要通過走出去、請進來等方式，深化對各級殘疾人工作者的業務培訓，不斷增強服務能力和水平，使之成為殘疾人服務的核心所在。同時，繼續將殘疾人工作納入社區建設這個大平臺，結合創建高標準文明社區，街道、社區、民政、衛生等要將殘疾人康復站、活動室納入其中。滿足殘疾人的康復、治療、脫貧、安養、就業、文體活動等服務需要，使殘疾人感受到來自黨和政府以及全社會的溫暖。

三是要提供信息服務。要建立集殘疾人基本情況數據庫、資料庫、網站于一體的底數清楚、靈敏高效的信息服務網絡。有了信息網絡，就可以及時了解殘疾人的需求，給予快速便捷的服務，對癥下藥、有的放矢地為各類殘疾人提供個性化服務。信息網要盡快實現與省市殘聯系統的鏈接，區鎮街道要搞好聯網等銜接、配套工作，為廣大殘疾人工作者提供一個獲取信息、交流工作、快捷服務的高效陣地，滿足殘疾人事業快速發展的需要。

三、推進殘疾人事業的和諧發展，必須堅持“政府主導、部門配合、社會參與”的工作方式，全面履行管理職能，加速形成處理殘疾人事務的協調聯動機制，挖掘、整合，用足、用好社會資源

曉茹理事長在工作報告中回顧了**年我區的殘疾人工作，也對**年的殘疾人工作目標任務做了安排，我完全同意。做好**年的各項殘疾人工作，完成既定的目標任務，進一步推進我區殘疾人事業的和諧發展，必須堅持“政府主導，部門配合，社會參與”的工作方式，具體地講，就是要建立三個機制：

一要建立協調聯動機制。首先，要充分發揮政府在殘疾人事業中的主導作用。在市場經濟條件下，全力推進社會保障是政府的重要職責之一。因此，政府對殘疾人事業的主導作用不能削弱，而必須強化，這是殘疾人事業的特點所決定的。發展市場經濟，競爭會越來越激烈，甚至是越來越殘酷。殘疾人作為競爭能力較差的弱勢群體，要維護他們的利益，就必須用法律手段來保障，就必須借助于政府的權威。殘疾人工作作為政府工作的重要組成部分，必須在宏觀上加以調控，在人、財、物諸方面予以傾斜。要把發展殘疾人事業當作硬任務去落實好。各鎮（街）在制定、出臺各項改革措施的過程中，要充分考慮殘疾人這個特殊群體的需要，不但要保障其合法權益不受侵害，還要力爭為殘疾人創造出更多的發展機會，真正實現“平等•參與•共享”的目標。其次，要充分發揮區鎮（街）在殘疾人工作中的主力軍作用。生活、康復、教育、就業是殘疾人事業的核心問題，各鎮政府、街道辦事處一定要把這些核心問題作為重點工作謀劃好、落實好，并列入各自社會發展規劃和目標。各鎮、涉農辦事處要關心殘疾人的生產生活，把過去已有的優惠政策落實到位，切實解決好困難殘疾人的溫飽問題。城區要在安置殘疾人就業、子女入學、康復服務、文體活動等方面提供全方位、全過程服務。總之，要以飽滿的工作熱情、嚴謹的工作態度，開拓性地做好各項工作，為區殘疾人事業添磚加瓦。第三，要充分發揮各有關部門的配合作用。殘疾人事業是一項跨部門、多領域、綜合性的社會事業，需要政府的主導、支持和投入，同時也需要各有關部門的密切配合。各有關職能部門一定要繼續履行好法律賦予的保障殘疾人權益的職責，發揮好應有的職能作用。要對殘疾人多獻一份愛，對殘疾人事業多盡一份心，為全面推進區殘疾人事業貢獻一份力量。第四，要充分發揮殘聯、殘協的職能作用。區、鎮、街道辦事處殘聯，村委會、居委會殘協，是發展我區殘疾人事業的中堅力量，一定要充分發揮“代表、服務、管理”的職能作用。要切實加強殘聯、殘協的組織、思想和作風建設，切實把殘疾人工作者的思想統一到全心全意為殘疾人服務的宗旨上來，帶著感情和愛心做好殘疾人工作。要依托社區開展殘疾人工作，發揮社區組織在殘疾人事業發展中的基礎作用。在社區服務設施和服務網絡建設中，兼顧殘疾人特點，滿足殘疾人的特殊需求；在農村要以村級組織為依托，形成符合農村實際的殘疾人工作機制，切實落實各項優惠政策，幫助農村殘疾人貧困戶盡快脫貧致富，真正使殘疾人得到實惠。殘聯、殘協的同志一定要經常深入到廣大殘疾人之中，了解他們的疾苦，關心他們的生活、就業和學習。要充分協調和調動好社會各方面力量，社會事情社會辦，公益事情大家辦。區殘聯要堅持對各鎮街殘疾人工作實行全員目標責任制管理，定期考核，獎優罰劣，不搞平衡、大鍋飯，建立激勵制約機制。第五，要充分發揮殘疾人的自身作用。殘疾人是殘疾人事業的主體，同樣也是物質文明和精神文明的創造者。廣大殘疾人一定要刻苦學習科學技術、知識，努力提高自身素質，挖掘自身潛能，增強參與社會競爭的能力。要發揚自強不息、頑強拼搏的精神，自尊、自信、自強、自立，積極投身于小康社會建設，通過不懈努力，來實現人生價值，創造美好未來。

二要健全資源整合機制。要把整合社會資源作為開展活動、推動事業發展的一個重要途徑。要研究和把握新形勢下整合社會資源的新特點、新思路、新方法。要深化與衛生、民政、城管、工商、稅務、司法等政府部門的協作，形成政府委托、支持，殘聯和有關部門共同承辦、落實的工作機制。加強與企業和其他社會組織的協作。在服務對象交叉部分，整合各方資源，取得互惠互利的效果。

殘聯工作思路精選(九篇)