政策對金融的影響精選(九篇)

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第1篇：政策對金融的影響范文

關鍵詞：金融創新；貨幣政策傳導；影響

所謂金融創新是指銀行或其他金融機構通過一定的方式創造新的金融產品或金融服務從而為企業帶來經濟效益。隨著金融市場競爭的日益激烈，逐漸實現了金融產品的多樣化，這樣一方面促進了金融創新，另一方面也對貨幣的傳導造成一定的影響。作為發展中國家，貨幣傳導對國民經濟的意義重大，大量的金融產品創新不斷沖擊著傳統的貨幣政策傳導，金融市場的結構和規模都發生了極大的變化，同時鑒于貨幣傳導本身的復雜性和特殊性，研究金融創新過程對貨幣政策傳導的影響就具有十分重要的現實意義。

一.我國金融創新的現狀

1、近年來，隨著企業規模的擴大，信貸類金融創新產品不斷增加，資產業務產品創新取得了巨大的成就。提高信貸業務服務質量成為金融企業競爭力的核心，實現了信貸結構優化，也改善了客戶結構。當然，一些金融機構在創新過程中，過于盲目，給企業造成不必要的經濟損失。因此對于我國金融企業來說，實現金融創新是必要的，同時也要根據機構的現狀，嚴格控制金融產品和金融服務。

2、保險、基金等理財產品成為金融創新產品中的新亮點，為企業帶來了一定的經濟效益。理財產品是金融機構負債業務產品中的一部分。能夠確保本金不受損失的基礎上獲得一定收益成為客戶投資的重要原因之一，當然這樣也給銀行帶來了一定的壓力，銀行需要承擔一部分金融風險。并且對于我國金融機構發行的理財產品來說，缺乏個性化的服務是其需要突破的瓶頸。

3、另外，中間產品業務質量的提升是我國金融機構獲取經濟效益的重要因素之一。但就目前各大金融機構的現狀來說，中間業務產品較多但是技術含量并不高。機構之間的競爭較激烈，很多金融機構在產品開發過程中不能實現真正的創新。這些現狀都對我國的貨幣政策傳導造成一定的影響。

二.金融創新對我國貨幣政策傳導的影響

金融創新對我國貨幣傳導政策的影響主要包括對貨幣供給變動以及貨幣傳導渠道的影響兩個方面。其中貨幣供給的影響因素主要包括銀行等金融機構的貨幣層次界定、外匯存款、融資貸款以及基金等業務辦理過程中存在的問題；而貨幣傳導渠道的影響因素主要包括

1.貨幣的供給受到金融創新的影響明顯

（1）金融創新產品的增多降低貨幣供應的可預測性。金融創新產品的增多使貨幣層次變得復雜，加速了不同層次貨幣之間的轉換，提高了其流通速度，因此必須對貨幣及其分層進行重新定義明確貨幣層次之間的界限，尤其是對流通中的準貨幣，如活期存款與準貨幣之間的界限等，以提高貨幣供應和流通的穩定性，提高政府以及央行對其的控制力度，使其及時準確的了解金融數據。在現實金融創新中，活期存款與流通資金之間的界限不明確，銀行等金融機構常將其作為結算甚至支付工具。金融機構在進行創新的同時對其負債狀況的計算方式不明確，如信用卡的大量出現導致一些銀行的金融風險增加，但是金融機構并未降低列入資產負債表，這樣很容易導致無法區分投機性貨幣與交易性貨幣，導致貨幣供應層次之間的劃分較為混亂。

（2）外匯存款的增加改變了貨幣供給結構。隨著國家政策的開放，外匯存款的數量明顯增加。同時外匯存款的優勢在于可以隨時兌換為人民幣進行流通，這樣給金融創新帶來了方便，拓寬了其途徑。但是就目前我國關于外匯存款的法律法規來說，其尚不屬于貨幣統計范疇，因此造成了貨幣供給結構的改變，為金融機構的創新帶來了較大的挑戰。

（3）票據融資業務的出現。票據融資業務是金融機構獲得資金的主要來源，也是影響貨幣傳導的重要因素。其在貨幣供給和傳導渠道兩個方面都對貨幣政策傳導造成影響。此外，票據本身的流通性和支付性可以通過多種方式實現流通性與支付性，如貼現或再貼現等方式。這樣對我國的貨幣流通統計造成一定的影響。

（4）貸款融資業務改變了資金供給結構。近年來，銀行系統拓寬了業務范圍，融資范圍擴大，如個人公積金貸款、中小企業融資貸款等方式。但是，這個過程中的所產生的存款尚未納入貨幣供應范圍之內，影響貨幣供給計算。

（5）債券的發行改變了資金核算范圍。在廣義貨幣流通統計中，常由于無法進行合理的統計而造成貨幣供給量的重復計算，同時對于短期債券來說，政策性銀行向金融機構發行的期限低于1一年的金融債券，并不能全部納入廣義貨幣的統計，這樣也造成了廣義資金統計的重復計算。而對于企業短期融資債券應作為一種銀行存款，但是根據現有的法律法規，尚不能將其列入貨幣供給。總之，在債券發行過程中，資金核算的方式尚不明確，導致許多貨幣資金計算不準確，出現重復計算和沒有計算的情況。

2.金融創新與貨幣乘數、貨幣供給量和基礎貨幣的關系

貨幣乘數的公式為K=Dd/B=1/（h+r+e+f+p）（Dd、B、h、r、e、f、p分別代表活期存款額、基礎貨幣、實際提現率、法定準備金率、超額準備金率、財政性存款占活期存款的比率和郵政儲蓄占活期存款的比率）而貨幣供給公式為M=K*B（M 、K、B分別代表貨幣供給量、貨幣乘數、基礎貨幣）通過公式我們可以分析金融創新對貨幣乘數的具體影響：

①由于金融創新對貨幣的流動性有所提高，所以現金的持有量明顯減少，那么提現率就將隨之下降，貨幣乘數被放大了②法定存款準備金由于金融創新的影響提取次數以及金額逐漸減少，法定準備金比率就會降低，貨幣乘數被放大了③金融創新會產生強流通性的金融工具，直接減少貨幣的交易性、預防性需求，相反增大了投機性貨幣的需求，所以貨幣市場是資金補充的理想平臺，金融機構也就沒有必要再中國銀行存放超額準備金，降低了超額準備金比率，貨幣乘數被放大了④金融衍生工具的推廣使貨幣流通性更強，銀行類似活期存款的貨幣量增大，所以財政性存款占活期存款的比率以及郵政儲蓄占活期存款的比率都會下降，貨幣乘數被放大了。貨幣供給量以及貨幣乘數都存在不確定性，所以金融創新間接影響了貨幣當局對基礎貨幣的控制。

三.金融創新對貨幣供給傳導的影響

1.金融創新改變了貨幣需求結構，降低了貨幣需求的穩定性。

我國經濟的快速發展也使人們對貨幣的需求不斷增加，一些金融工具的創新導致了貨幣供給的不穩定，改變了貨幣需求的結構，尤其是一些信用卡產品的出現，增加了貨幣的功能，提高了其投機需求，使銀行存在一定的金融風險。同時，金融創新使利率的彈性降低，金融行業之間的競爭激烈，這使得金融工具不斷趨于同質化，沒有實現真正的創新。金融產品不具有不可替代性，利率就不能成為評價銀行客戶的唯一準則。資產的調整要通過收益以及結構利率的上升或下降的現狀決定，利率不再起到絕對的決定作用，這無疑影響了貨幣供給的穩定性。最后，金融創新使貨幣需求本身與價格以及銀行利率之間的關系變得模糊，貨幣的穩定性得不到保證，銀行的利率彈性也受到影響。

2.金融創新導致貨幣當局的調控難度增大

隨著基金、債券等理財產品的發行，其對貨幣市場的影響也逐漸體現出來。首先：基金等理財產品并沒有納入銀行的存款范圍，因此無法受到存款準備金率的保護。在沒有更加合理的理財產品相關法律法規出臺的情況下，很多銀行投資者就會放棄銀行存款而選擇購買理財產品。同時，存款利率的上升以與理財產品所獲得的收益不成正比，且通常低于其收益。而相對于銀行系統來說。理財產品變相增加了投資成本，提高了市場利率，同時無法實現對客戶投資的有效控制。大部分銀行存款被轉化為投資理財產品，這樣使銀行的資金結構發生變化，理財產品無法受到存款準備金率的影響。理財產品也抑制了金融機構其他業務的發展，如理財產品的增加降低了企業用于企業貸款的資金，使貨幣結構發生變化。也就是說，金融機構的理財產品對銀行最大的影響就是改變了其資金供給結構，使其不穩定因素增加。同時理財產品不屬于銀行存款范疇，無法受到存款準備金率的包括，銀行雖然對利率等做出了適當的調整，但是對于理財產品業務來說，卻不能構成有效地影響。與基金等理財產品相比，票據業務也對貨幣供給結構造成一定的影響。這是由于與票據業務相關的保證金存款同樣不能計入存款準備金，這樣以存款為主要業務的金融機構的存款準備金的基數就會受到影響而改變，通常會降低。票據業務拓寬了金融企業獲取資金的途徑，一方面維持了其經營，另一方面也使其對再貼現的相關業務依賴性降低，市場公開化程度明顯得到提高，促進了貨幣政策傳導。

3.金融創新給傳導機制帶來的負面影響

與傳統的金融市場相比，金融創新增加了金融市場的復雜性，改變了資金流通結構，也增大了其流通速度，但是這樣也給貨幣當局的調控帶來了影響，使其無法進行正確的決策，無法實現對其變化的正確把握。金融衍生工具的出現使銀行系統創新產品同質化，傳統的銀行利率和貨幣政策無法對其進行合理的控制，不穩定因素增多。這樣貨幣的傳導時間就無法確定，甚至形成時滯。

四.關于降低我國金融創新對貨幣政策傳導影響的幾點思考

金融創新是金融企業可持續發展的必經之路。我國的金融創新處在初級階段，創新動機不明確，創新手段較單一，使企業的經濟效益無法提高。這與金融機構的制度不健全，金融市場發展不穩定等有很大的關系，同時，大量的國外金融機構進入中國市場，給國內金融機構創新帶來了巨大的挑戰。為了減小其對貨幣傳導的影響，促進我國的金融創新，政府應充分發揮其主導作用，規范金融市場的相關制度，擴大金融產品創新范圍的同時要嚴格控制產品或工具的質量。

同時，應逐漸完善準備金制度，實現公開化的貨幣流通政策以提高央行對貨幣供給的控制力度。提高金融創新技術，這要求以央行為核心的政府金融部門時刻關注金融產品創新過程及其變化，時刻保持清醒的頭腦，建立合理規范化的金融創新制度，促進貨幣政策傳導。

五.總結

在我國的金融創新過程中，傳統的貨幣政策傳導機制受到了嚴重的影響，金融市場出現了不穩定的現狀，基金等理財產品改變了我國銀行系統的資金供給結構，對其約束的相關法規不完善也給央行以及其他金融機構帶來了極大的困難。因此，研究金融創新過程對貨幣政策傳導所帶來的影響并提出具體的解決方案十分重要。隨著近些年金融市場的迅速發展，金融產品增加，給我國的經濟帶來了積極的影響，當然金融市場的競爭十分激烈，這也使得金融產品同質化，如何通過其對貨幣政策的影響提高金融系統的收益成為其研究的重點，這就需要企業認真對待金融創新，合理處理其與金融市場、經濟效益之間的關系，出臺合理的法律法規，完善貨幣供應指標，促進貨幣傳導。（作者單位：江西財經職業學院）

參考文獻：

[1]張學陶，林寶瑞：信用衍生品對貨幣政策傳導效應的影響：財經理論與實踐第30卷第160 期，2009.7

[2]楊子剛.我國商業銀行網點轉型的難點及對策分析[J].現代商業銀行導刊，2008，（6）

[3]樓文龍.金融創新的背景與主要趨勢[J] .中國金融.2007（1）

第2篇：政策對金融的影響范文

關鍵詞：信貸政策調整；小微企業；金融支持

中圖分類號：F830.5 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2013（3）-0045-04

本文將銀行機構分為國有大型銀行、全國性中小銀行、地方法人金融機構和外資銀行四類，分別研究貨幣政策的變化對各類機構的小微企業信貸業務的影響，針對不同銀行對貨幣政策的不同反應提出具有針對性的建議，以此促進銀行類機構小微企業信貸業務的良性開展。

一、信貸政策調整對小微企業信貸支持影響的理論分析

一般來講，商業銀行行為是在特定條件下的企業行為，容易受到行為環境、行為成本和最終行為效用等變量的影響。因此，中央銀行可以通過對有關變量進行調整，進而校正和調控商業銀行的信貸行為，這種調整實際上構成了貨幣政策傳導機制的組成部分。

（一）貨幣政策傳導機制及其對商業銀行信貸行為的影響

就貨幣政策的傳導渠道來說，目前存在三種觀點，也代表了三條渠道，即“利率渠道”、“貨幣渠道”和“信貸渠道”。其中，利率渠道強調，由于存在一定的價格剛性，短期名義利率的變化通過預期機制引起長期名義利率的變化和實際利率水平的變化，進而影響長期投資成本（及其耐用品消費投資等），最終影響總需求。貨幣渠道強調通過貨幣政策的調整和操作來影響資產的相對價格，從而引導人們進行資產結構調整，進而影響到總需求。而信貸渠道則強調通過貨幣政策的調整和操作，影響信貸供給并進一步影響投資和消費需求。由于我國信用制度不完善、直接融資市場不發達，這一特征決定了銀行系統在全社會的資金配置中發揮著不可替代的重要作用，企業主要通過間接融資方式獲取投資所需資金。因此，我國貨幣政策主要通過信貸配給機制進行傳導。

貨幣政策的傳導主要包括了兩個層面的傳導過程，上游由中央銀行通過貨幣政策的制定和實施直接影響金融機構的行為，下游則由金融中介機構傳導到廠商的行為。其中，貨幣政策調整對商業銀行信貸行為的影響扮演著舉足輕重的作用。當中央銀行采取緊縮性貨幣政策時，銀行可貸資金減少導致貸款減少；而當中央銀行采取擴張性的貨幣政策時，銀行可貸資金增加。與此同時，利率、資產價格等其他變量也會發生相應變化，使得銀行對資產負債結構進行調整，從而帶動銀行信貸行為發生相應變化。

（二）貨幣政策影響銀行信貸行為的差異性

經過一定的傳導渠道，貨幣政策調整會對商業銀行的信貸行為產生影響，但其影響的方向、程度大小與效果如何，一方面，取決于貨幣政策走向（緊縮還是擴張），以及央行采取的具體措施及時間把握，另一方面，作為貨幣政策工具的受體，即商業銀行自身的特性也會導致其對貨幣政策的反應各異。根據資產規模、資本實力、流動性、盈利能力、市場地位、客戶群體等因素的不同，不同類型銀行執行貨幣政策的意愿、能力以及最終效果必然存在較大差異。特別是某一區域內的全國性銀行分支機構，其信貸決策缺乏自主性，信貸資金的運用受到其總行在全國范圍內配置的影響，勢必導致其受到調控的影響、信貸行為發生的變化與地方性法人機構之間存在明顯差別。

例如，區域內的國有大型銀行，由于其信貸資金調用、收益水平、業務風險都將受到其總行的制約，同時其相對其他銀行在一些國有大型企業或者壟斷機構具有一定的競爭優勢，因此大型企業貸款勢必會成為其市場重點，在信貸政策調整時，特別是流動性收緊時，其大型企業貸款受到的影響相對較小，小微企業貸款業務將會受到較大沖擊。而地方法人機構相對大型機構或者全國性機構，產品和服務的競爭力相對較弱，當市場面趨緊，國有大型銀行和股份制銀行出于資產安全考慮時會加大對大中型企業的營銷力度，此時會侵蝕法人機構的大中型企業市場份額，同時由于小微企業會面臨國有大型銀行或股份制銀行的信貸收縮，使得法人機構面臨的小微企業信貸需求上升，收益水平提高，使得法人機構的小微企業信貸業務相對增長較快。

二、信貸政策調整對小微企業信貸業務影響的實證分析

（一）指標設計

1、因變量（CLP）。為了充分反映各類銀行在信貸政策調整情況下的小微企業信貸決策的調整，本文以小微企業貸款相對占比，即以某銀行小微企業的市場占有率除以其各項貸款的市場占有率作為反映各類銀行對小微企業信貸支持力度變化的指標，通過小微企業貸款相對市場占有率的變化反映銀行支持力度的變化：

其中：CLP為t季度末第i類銀行的小微企業貸款相對占比；分子為t季度末第i類銀行小微企業貸款余額占同一時點上所有銀行小微企業貸款余額的百分比；分母為t季度末第i類銀行各項貸款余額占同一時點上所有銀行各項貸款的百分比。

2、自變量。考慮到各類銀行的信貸行為除會受到信貸政策調整的影響以外，還會受到當地經濟發展狀況及銀行家對未來經濟發展預期等因素的影響，因此本文選取如下指標進行考察：

貸款增速（LR）。一般以貨幣投放量指標來反映貨幣信貸政策的調整，經常選用M2作為考察指標，但考慮西安區域的M2獲取存在較大難度，且容易造成偏差，因此本文選取西安市全部金融機構每季度各項貸款的同比增速作為M2的替代指標。

扶持政策的虛擬變量指標（D）。本指標主要反映考察期內有關小微企業扶持的政策變化，此虛擬變量取0，1兩個值，國務院提出金融和財稅方面扶持小微企業發展的舉措以及人行中小企業信貸政策導向效果評估制度實施之前（2011年10月12日）取0值，之后取1。

區域經濟發展指標（GDP）。GDP被經常作為反映區域經濟發展水平的指標，但本文考察的是季度變化，而若選擇GDP規模作為考察指標，其季度變化特征明顯，會受到季度因素的較大影響，因此本文選取各季度的GDP同比增速，由此避免季度因素的影響。

銀行家心理預期指標（BI）。本文關于銀行家心理預期方面的指標借鑒人民銀行銀行家調查問卷的成果，選取各季度的銀行家信心指標作為考察指標。

（二）樣本及考察期限

根據信貸調整周期的變化及數據的可獲性，本文考察期為2009年1季度到2012年2季度，考察樣本為國有大型銀行（SOB）、全國性中小銀行（NWB）、地方法人金融機構（LB）及外資銀行（FB）四類銀行機構的相關情況。

（三）數據處理及結果分析

1、數據的季節因素調整。考慮到銀行貸款投放量及GDP指標會受季節因素影響，為了剔除季節波動對結果的影響，利用Eviews軟件對自變量里的各項貸款增速及GDP增速做了季節調整。同時，考慮到經濟變化的實際情況相對于預期通常反應滯后，我們將模型中銀行家信心指數滯后一期來觀察結果。

2、Hausman檢驗結果。本文選擇面板數據模型進行分析。考慮到各類銀行由于銀行規模、貸款結構和市場定位等因素存在明顯差別，其小微企業信貸行為及決策也存在明顯差距，因此本文選擇變截距變系數模型。但在數據處理之前需要進行固定效應和隨機效應的選擇。判定固定效應模型和隨機效應模型孰優孰劣，取決于Hausman檢驗結果。Eviews進行的Hausman檢驗結果如表1所示：

Hausman檢驗的結果顯示在1%的置信水平上拒絕零假設，即個體固定效應模型比個體隨機效應模型更適合于檢驗信貸政策調整對各銀行小微企業信貸行為的影響。

3、固定效應結果及分析。使用最小二乘法對模型進行固定效應回歸，得到估計結果：模型F檢驗的P值為0，說明在1%的置信區間水平上拒絕原假設，且R平方接近1，說明樣本模型擬合度較高，模型成立。分析單個自變量系數，可得到如下幾點結論：

（1）信貸政策調整對不同銀行信貸行為的影響差異明顯。從結果來看，信貸政策調整對地方法人機構和外資銀行小微信貸投放具有顯著的正向影響，說明由于地方法人機構和外資銀行主要企業客戶群體為中小企業，所以當信貸政策寬松時，其信貸投放增加主要集中在中小微企業領域，而當信貸政策收緊時，這一領域的貸款投放受到的影響也較為明顯。而信貸政策調整對國有大型銀行和全國性中小銀行的小微企業信貸投放具有較弱的負向作用，這與前面的假設是相吻合的，即隨著信貸政策放松，國有大型銀行和全國性中小銀行也會增加信貸投放力度，而國有大型銀行的信貸投放更多是集中于大型企業或優質的中型企業，全國性中小銀行的投放則集中于中型企業和大型企業，雖然小微企業信貸也會有所增加，但相對增速卻比較低，所以其小微企業信貸相對比例反而會呈現走低的現象。

（2）經濟發展有助于法人機構和中小銀行的小微企業信貸投入。從結果來看，經濟發展對各類銀行的小微企業信貸投放的影響并不顯著。但從影響的方向來看，經濟發展對地方法人機構和全國中小銀行的小微企業信貸投放起到正向的作用，這是由于經濟發展向好時，小微企業的經營形式趨好，其信貸需求增加，滿足銀行信貸條件的企業數量增加，有效需求提高，再加之中小企業信貸在這兩類銀行信貸中的比重較大，因此其相對占比會略有上升，反之亦反。而經濟發展對國有大型銀行和外資銀行的小微企業信貸表現出較弱的反向作用。其中對于國有大型銀行來說，與信貸政策變化的影響相類似，隨著經濟發展向好，大型企業和中型企業的信貸需求會明顯增加，國有大型銀行會重點滿足大型和中型企業的信貸需求，使得小微企業信貸相對占比呈現下降趨勢，盡管這種趨勢可能并不明顯。而外資銀行客戶重點雖然在中小企業，但由于這類銀行的客戶管理較為成熟，其客戶更多是優質的中小企業客戶，這類客戶的有效信貸需求受到經濟發展變化的影響相對較小，且從近年來外資銀行的客戶變化趨勢來看，外資銀行的客戶群體有向中型企業集中的特點，所以經濟發展對其小微企業信貸相對占比呈現較弱的負向作用。

（3）銀行家信心變化對銀行小微企業信貸起到正向作用。從結果來看，銀行家信心指數對國有大型銀行、全國中小型銀行和地方人機構的小微企業信貸投放呈現出正向作用，盡管不是非常明顯。說明當銀行家對未來發展的判斷樂觀時，會加大對小微企業的信貸支持力度，而對未來發展的判斷趨于悲觀時，出于風險控制等原因，會收縮對小微企業的信貸投放。同時從結果來看，銀行家信心指數對地方法人機構的小微企業信貸投放力度的影響相對最大（系數和顯著性均支持），這與法人機構信貸結構中小微企業貸款比重較大有直接的關系。而在外資銀行方面，銀行家信心指數對其小微企業信貸投放的影響卻呈現出負向作用，這主要與考察期內，外資銀行的主要客戶群體由小型企業向中型企業變化相關。

（4）優惠政策的出臺促使國有大型銀行和中小銀行加大了小微企業信貸的投放力度。從實證檢測結果來看，國務院支持政策的出臺和央行對中小企業信貸政策導向效果評估制度的實施促使國有大型銀行和中小銀行加大了小微企業信貸的投放力度。當然需要明確的是這其中也包括考察期內統計口徑調整的影響。同時地方法人金融機構和外資銀行的小微企業貸款占比并沒有增加，反而是下降的，其中對于地方法人機構來說，隨著國有大型和中小銀行對小微企業信貸投放力度的加大，對其優質客戶的侵蝕現象逐步顯現，其小微企業信貸投放的風險性應引起有關方面的關注。而外資銀行的原因與前面所述原因相同，但其逐步降低小微企業信貸投放的趨勢應引起監管部門的注意，需要加大對外資銀行的信貸決策引導力度，避免其對小微企業的信貸支持力度進一步下滑。

綜合以上實證分析結果，可以證明貸款增速、GDP增速、銀行家信心指數對銀行業支持小微企業的力度是有影響的，但不同類型銀行對三種因素的反應及反應度是不相同的。

三、有效解決小微企業融資問題的對策建議

（一）引導商業銀行信貸行為向著宏觀調控的目標與方向調整

次貸危機以來，我國貨幣政策調控取得了一定成效，但基層銀行機構在信貸業務調整過程中仍存在一定問題。因此，作為基層人民銀行，需要進一步密切監測各商業銀行的信貸業務變化情況，加強信息溝通，及時貨幣政策走勢、金融市場發展態勢的相關信息，包括新的政策導向及市場預期變化情況等，并將各銀行執行貨幣政策的效果及時反饋，引導商業銀行結合自身業務特色，進行合理的市場定位，確保各機構的信貸行為趨于理性，朝著宏觀政策調控的方向發展。

（二）建立與完善信貸政策導向效果評估長效機制

進一步完善信貸政策導向評估機制，逐步建立健全相應的監督考核機制、懲戒約束機制，督促、推動商業銀行在信貸準入、信貸審批等方面積極進行流程再造，不斷強化經營管理，勇于承擔社會責任，充分發揮其在區域經濟發展中的促進與支持作用。基層人民銀行要在執行國家貨幣政策的前提下，根據國家產業政策和宏觀調控的方向，針對不同類型商業銀行的行為特征，加強分類指導，綜合運用再貸款、再貼現、差額存款準備金動態調整等政策工具，實施差別化的調控與指導，引導轄內商業銀行加大對地區優勢支柱產業、戰略性新興產業、傳統產業改造升級、現代服務業等領域的信貸投放，繼續改善對“三農”、中小企業和民生領域的融資服務，通過建立激勵約束機制，鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地貸款，起到區別對待、有所側重的實質作用，最終達到有效引導商業銀行促進地方經濟全面協調發展的目標。

（三）構建多元化的融資體系

基層人民銀行要積極關注地區社會融資總規模的動態變化，不斷推動區域資本市場的發展，在風險可控的前提下，要積極探索運用股權融資、債務融資、商業承兌匯票融資、信托投資、融資租賃、風險投資等方式，弱化區域內企業、個人對銀行信貸的過度依賴，拓展其他融資渠道，做大地區社會融資規模。地方政府要結合地區實際，適時向上爭取或出臺財政、稅收、重點項目資金安排等方面的優惠政策，逐步完善區域尤其是縣域范圍內的投融資環境，引導信貸資金在本地區的良性循環。

參考文獻

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第3篇：政策對金融的影響范文

（一）“三農”政策的發展

一直以來，黨和政府都十分重視“三農”問題，在“三農”問題方面也有較大的投入。近年來政府在這一政策的人力物力財力上都給予了更大的支持，對促進農村經濟的發展和農村資源的合理分配起到了相當重要的作用。

（二）農村金融資源的構成

農村金融資源一般來說指的是國家在一段時期內可以用于農村經濟發展的所有資源。廣義上農村金融資源包括貨幣資源、管理資源、人力資源等等，狹義上僅僅指與金融相關的貨幣和資本。一般來說，人們所說的是狹義的農村金融資源。

（三）農村金融資源的逆向流動

現階段農村金融資源的逆向流動主要通過三種方式：第一，政府渠道。第二，金融渠道。第三，價格渠道。

金融渠道流出主要是存款流出、貸款流出、存貸款差流出和郵政儲蓄流出等方式。金融資源在金融渠道的流出在農村相當普遍，很多農村居民進城務工也是推動這一現象的原因之一。

價格渠道的流出往往在無形之中，人們會自然而然地將資金最優化使用，而區域經濟差異的擴大讓價格渠道流出金融資源這一現象愈來愈嚴重。工農產品的價格差異是金融資源流出的主要形式，農村生產資料的原料上漲幅度超過了農產品的收購價，農村居民的利益受到損害。這種反向流動讓農村金融資源流出農村市場，導致農村發展資源缺乏資金。

二、“三農”政策對農村金融資源的配置影響

“三農”政策的推出大大降低了農村金融資源的逆向配置的現象，這一積極影響體現在三個方面：

農村信用社和農村銀行等金融資源合理配置。“三農”政策的主要投入是在農村信用社和農村銀行方面，這有效提升了農村金融服務水平，改善了農村信用環境，切實緩解了“三農”和中小微企業“貸款難”、“擔保難”問題，加快了扶貧攻堅和同步小康進程。

農村金融機構地域風險能力加強。2004年“三農”政策推出之前，全國農村信用社不良貸款率高達28.1%，資本充足率為負。“三農”政策推出的十多年來，全國的農村信用社逐漸開始盈利，截至2014年低，不良貸款率3.1%，比政策推廣前下降25個百分點，資本充足率8.99%。這和“三農”政策的推出有很大的關系。

農村金融服務水平提高。農村金融機構信息科技建設、網點建設和服務逐步開始，金融服務水平不斷提高。自助終端電子機具，如POS機、ATM機也在農村普及開來，依托網點、網上銀行、手機銀行，構建了覆蓋縣、鄉、村，聯通各村之間的服務網點也逐漸建立起來。

三、對農村金融資源優化的建議

（一）依照政府政策的規劃發展

農村金融資源的根基在“三農”、定位在“三農”、優勢也在“三農”，必須始終堅持服務“三農”、服務社區居民、服務中小微企業以及服務縣域經濟的市場定位，依照政府政策的規劃發展，在深化改革中把強化內控機制、加強風險管理作為的一項重要內容，并通過不斷完善內控制度、完善法人治理結構增強內部控制的能力，提高控制風險的水平。

（二）建設特色鮮明的農村金融文化

農村金融機構發展的好壞是由農村金融企業決定，而企業的競爭中文化的競爭相當重要。農村金融企業必須找準自己的文化核心價值理念，找準符合自身實際的有效載體，以“誠者信合”企業文化讓自身“做優做強”。企業在培育自身文化的時候，要有自己的特色和鮮明的個性。這個特色和個性還必須從本企業自身出發，借鑒一些做得好的企業文化，精心培育自己的企業文化，不能脫離本企業的自身實際。

（三）加快金融產品創新的步伐

盡管在國家政策扶持和自身的努力下，農村金融取得了較大的發展，但是農村對于經濟發達地區來說還是屬于經濟發展落后地區。金融機構和經濟發展成正比關系，經濟越來越快速發展的今天為金融的發展創造了有利的社會經濟環境。要實現金融產品創新，而且金融產品的創新要圍繞農村居民的切身需求，在保證安全和效益的前提下，積極地開發出一些適合農村經濟發展特點的金融產品。

（四）加大人才培養力度

為了適應市場經濟的相關要求，提高農村金融機構的競爭力，就要建立業務素質較高、技術過硬的職工隊伍。第一，在選用人員方面，必須嚴格把關，盡量招收高學歷人才。第二，領導的選聘應該通過考試及業績等競爭方式上崗，加強約束機制。第三，農村金融機構要不斷地推出新的激勵模式，以帶動農村金融機構的員工不斷進行創新，堅持效益、責任、風險和利益的一致性，做到公開、公平、公正。

四、結語

第4篇：政策對金融的影響范文

關鍵詞：財稅金融 區域經濟 影響

一、區域經濟的概念和現狀

1、區域經濟的概念

區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。是在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體。每一個區域的經濟發展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。

2、區域經濟的現狀

從宏觀角度來看，全國區域經濟發展并不平衡。國家發展和改革委員會報告顯示，中國區域經濟發展速度呈現東部快于西部、西部快于中部、中部快于東北的態勢，區域經濟發展速度差距均有所擴大。基于這種狀況，國家已出臺多項政策，統籌各區域經濟發展的平衡。

從單個區域角度來看，我國大多數區域內部產業結構正在發生變化，正在由從前的單一產業結構，變為第一第二第三產業共同發展。促進了區域內部經濟結構的調整和經濟效益的提高。然而，城鄉經濟差距、城市空間結構調整、優化產業結構、生態可持續發展等仍然是區域經濟面臨的問題。

二、財政金融政策的作用

1、財政金融政策的作用

作為國家和各級政府對區域經濟調節的重要手段，財稅金融政策對經濟發展發揮著巨大的作用。財政方面，加大財政投入力度，可以發揮中央財政資金引導和調動社會投資積極性的作用。稅收方面，可以利用稅收激勵政策激勵自主創新、引導消費、鼓勵發展新業。金融政策方面，可以鼓勵金融機構加大信貸支持，積極發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展創業投資和股權投資基金。可見，完善和創新財稅金融政策，對于經濟的發展有著重要的影響。各區域應因地制宜，把理論與實踐相結合，發揮財稅金融政策的積極作用，使經濟達到平衡，穩定，不斷發展的趨勢。那么對于區域經濟來說，財政金融政策具體有哪些影響呢？

三、財稅金融政策對區域經濟發展的影響

好的財稅金融政策，才能促進區域經濟的發展，一個城市或地區應本著具體問題具體分析的原則，找出本地區的特點和不足，對財稅金融政策加以調整和貫徹。克服區級經濟作為行政區經濟一個層次在存在、發展中可能帶來的消極一面。下面以山東龍口市為例，探究財稅金融政策對區域經濟的影響。龍口市地處膠東半島西北部，隸屬于煙臺市。經濟實力在山東省縣級市中排名第一，中國百強縣排名第11名。

1、在財政政策方面

龍口政府發現如果不加快經濟發展方式轉變，發展的代價會越來越大，發展的空間會越來越小。為此，龍口市提出“依靠科技創新、實現工業再造”。財政政策轉向對高新技術的投入，大力扶持高新技術產業的發展，充分發揮財政資金對科技創新的杠桿作用，圍繞自主創新、專利申報等出臺10多項鼓勵扶持措施。近5年，龍口市累計完成技改投入358億元，實施億元以上技改項目60多個。目前，該市擁有高新技術產業企業100余家，其中省級高新技術企業57家，國家火炬計劃重點高新技術企業8家。在加大科技創新投入后，龍口市近年來多次獲得“全國科技工作先進縣（市）”、“全國科技進步示范市”等榮譽稱號。

可見，財政政策對地區經濟發展有著顯著地影響，但龍口市的成功，一方面在于投資的力度很大，更重要的一方面在于選對了財政投入的方向。因此，在制定財政政策之前，要抓住本地區的優勢，揚長避短，又要用發展的眼光看到投資的前景，以免造成財政損失。

3、稅收政策方面

受金融危機影響，如今就業壓力日漸增大。龍口市貫徹多項優惠政策促進自主創業，支持小型微利企業的發展，山東省國家稅務局、山東省地方稅務局聯合下發了《關于小型微利企業所得稅優惠政策》龍口市也嚴格貫徹實施了該政策。此外，龍口市根據煙臺市出臺的《關于做好促進以創業帶動就業工作的意見》，對高校畢業生、登記失業人員、軍隊退役人員、返鄉農民工和殘疾人員給予重點扶持。上述五類人員從事個體經營，經同級就業服務機構出具相關證明材料后，稅務、工商等有關部門自首次注冊登記之日起3年內，依法免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費，免除前置審批的各項費用。創業者符合相關條件，可按國家規定享受稅收優惠政策。這樣，不僅解決了就業問題，還為地區第三產業的蓬勃發展創造了條件。

綜上所述，稅收政策的激勵自主創新、引導消費、鼓勵發展新業態的作用，在龍口市得以體現。然而重要的是，財政政策要審時度勢，與時俱進。一項陳舊的稅收政策，會導致經濟的落后，社會問題的凸顯。

3、金融政策方面

山東省龍口市組織市人社局、財政局、擔保公司、商業銀行等部門和單位召開小額擔保貸款工作聯席會議，對小額擔保貸款政策作出了新的調整，進一步擴大了貸款申請人范圍、提高了貸款金額、降低了貸款反擔保條件。小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員拓展至軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生和返鄉農民工。明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。符合條件的其他人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由市級財政給予50%的貼息。政策一出，貸款創業成為龍口市熱潮。國民生產總值進一步提高。

由此可見，金融政策已經成為經濟法展的杠桿，調節著經濟的發展方向，同時也調節著財富創造的熱情。

四、結語

總之，財稅金融政策，在區域經濟發展過程中，不斷變換著姿態，調節著平衡，才能把握區域經濟發展的趨勢。政策的出臺和廢除離不開實事求是，與時俱進和科學發展觀思想的指導。這樣才能發揮財稅金融政策對區域經濟發展的積極影響，克服弊端。

參考文獻：

[1]劉君德.中國轉型期凸現的“行政區經濟”現象分析[J].理論前沿，2004，（10）

[2]舒煉.關于加快區級經濟發展若干問題的思考[J].長江論壇，2000，（6）

第5篇：政策對金融的影響范文

關鍵詞：金融創新；貨幣政策；宏觀調控；金融制度

一、社會主義市場經濟的發展對金融發展提出新要求

改革開放以來，我國社會主義市場經濟新體制的不斷的完善，金融創新應運而生，成為大環境下推動金融發展的內部力量。很多企業包括國有商業銀行的股份制改造，不斷出現各種新型理財品種，中小企業板塊的建立和完善等都在不同程度上促進了我國金融體系的完善。但是也存在很多問題，包括金融市場的結構不合理，金融工具品種單一，企業的融資結構不規范，金融產品的發展不完善，法律保護欠缺等問題仍然存在，那么，如何把金融創新對金融發展的推動作用發揮到最大？如何盡量消除制約金融創新的因素？確立中國未來金融創新的發展方向和重點，在金融業的發展仍處于初級階段，以及中國特色的社會主義制度下照搬西方的金融創新理論顯然是不可取的。只有取其精華，棄其糟粕，結合自己的國情，走出一條適合我國發展的金融創新之路。

二、金融創新的內涵

所謂金融創新，是指對原有金融工具進行更新換代和改變原有的金融體制，以得到當前的金融體制和金融工具還無法取得的潛在的利潤，它是一個緩慢推進、被盈利動機推動、持續不斷的發展進程。

三、金融創新的方式

（一）金融制度創新

金融制度作為一國經濟制度體系中的重要組成部分，一定會受制于基本經濟制度，所以金融制度創新也受制于特定的經濟制度框架。金融制度創新主要包括金融市場體系、金融組織體系、金融調控體系的改革和發展。它對金融產權、信用制度、各金融主體的行為及金融市場機制等方面的狀況產生重大影響并決定著各方面的運作質量。

（二）金融機構創新

金融機構創新是指建立新型的金融機構，或者將原有金融機構加以重組或改造，是以金融創新經營的內容和特征為基礎，為了創造出新型的經營機構，構建完善的機構體系，以適應當前的金融發展的需求。

（三）金融工具創新

金融工具創新主要是指金融產品的創新，它們是通過不斷的演變和擴展各種信用形式順應時代潮流產生的，如有價證券、匯票、金融期貨等交易對象，它們在支付方式、期限性、安全性、流動性、利率、收益等方面具有新特征。金融創新的主體就是金融工具的創新，所以金融工具的創新至關重要，金融產品的核心是滿足金融市場需求的，金融工具的是以客戶所要求的產品種類、方式、特色、質量和信譽為形式，旨在客戶提供安全、方便、盈利的金融模式。

（四）金融市場創新

金融市場創新指金融業通過金融工具創新而積極擴展金融業務范圍所創造新的金融市場。從上世紀80年代，隨著證券交易的國際化和技術的不斷進步，金融業越來越多的從事跨越國境的股票交易和債券交易，甚至也可以在其他國家發行本國的債券與股票，全球性的證券市場從此形成。這種新的金融市場把信貸和債券流動結合起來，具有短期銀行信貸和流動性有價證券的雙重屬性。金融市場創新主要指的是微觀經濟主體開辟新的金融市場或宏觀經濟主體建立新型的金融市場。由于金融市場向更高級金融市場的過渡和轉化，由封閉型金融市場向開放金融市場的進入和拓展。

（五）金融資源創新

金融資源，主要包括作為資金的貨幣和能夠流通的證券，以及社會成員之間以及社會成員與政府之間接受的信用，具體是指人才、資金、財務、信息等。它們的共同特點是能夠作為經濟發展的要素，而且能夠帶來增值。

（六）金融科技新

金融科技的創新主要表現在銀行和非銀行金融機構，追求速度和效率的金融服務，以及在金融領域對科技的應用，對金融業務產生了深遠的影響。它一方面使金融服務多元化、全球化，另一方面又縮小了金融市場在時間和空間上的距離縮。

四、金融創新對貨幣政策的影響

作為一次波及全球的金融改革浪潮的金融創新，對世界經濟和各國經融造成深遠的影響。各國也與時俱進的調整了相關政策和實際操作方法。新市場的產生，以及新的手段和方法的不斷出現和發展，不僅促進了經濟發展的，同時對各國政府的宏觀調控，尤其對貨幣政策的調整提出了新的要求。因為金融創新增加了信用的多元化，貨幣政策作為國家宏觀經濟政策最為重要的環節之一，不可避免的受到影響。

（一）金融創新為傳統的貨幣政策帶來新的挑戰

從理論上，金融創新降低了貨幣需求，改變了貨幣結構和內涵，使得貨幣的計量更為復雜，更影響了貨幣的流通速度，增加了貨幣供應主體，加大了貨幣乘數。上述一系列的變化，必然對貨幣政策中貨幣政策工具的作用、貨幣政策中介指標的選擇、貨幣政策的傳導機制產生相應的作用。總而言之，各國貨幣當局必然對金融創新對貨幣政策產生的深遠影響予以高度重視。

從世界范圍內看，自上個世紀八十年代以來，金融創新對貨幣政策產生了許多影響，原有貨幣政策的有效性逐漸下降，各國為應對這一變化，相應的調整了貨幣政策。我國的金融創新，從改革開放起，歷經從無到有，穩定成長，加速發展的各個階段。時至今日，我國的金融創新在各個方面都取得了一定的發展，不可避免的影響我國的貨幣政策，中央銀行也為此調整了貨幣政策，以適應當前的經濟形勢。

（二）金融創新影響貨幣政策的具體方面

1.金融創新對貨幣供求的影響

（1）金融創新改變了人們的貨幣需求動機，導致貨幣需求的結構發生變化，交易性貨幣需求不斷下降，投資性貨幣需求逐漸上升。由于金融工具不斷創新，人們貨幣持有量不斷減少，人們更愿意把貨幣作為投資手段，進行間接交易，或者說是由第三方委托交易。另外，支付結算系統也由于金融創新發生了變革，人們更熱衷于在線支付，進而大大削弱了人們對貨幣的流動性的偏好，導致交易性貨幣，也就是現金的需求下降。

（2）金融創新導致貨幣需求的穩定性下降。一般短期內國民收入是相對穩定的，而人們用來進行交易的貨幣又是由收入決定的，所以交易性貨幣需求也應該是相對穩定并且可以預測的，但是，投資性貨幣需求受市場利率、機會成本、投資預期等不穩定因素影響則則呈現相對不穩定表現。再加上，人們的心理預期是無規律的，利率、匯率、股價也是經常變化的，人們的偏好也有一定的波動。投機性貨幣需求比重的呈現不斷上升的趨勢，必然會削弱貨幣需求穩定性。

（3）金融創新改變了貨幣的流通速度。金融創新不斷產生新的金融工具，金融方式等，使得交易更加快速便捷，大大加快了貨幣的流通速度。

2.金融創新對貨幣供給的影響

（1）削弱了貨幣的可測性。金融創新的不斷發展不但使高能貨幣不再只有存款和現金，而且使通貨存款比例、非交易存款比率以及超額存款準備金率變得不穩定，這就大大影響了貨幣供應量的可測性。

（2）增強了貨幣供應的內生性。貨幣供應一定程度脫離了中央銀行的控制，越來越受制于經濟體系內部因素的支配。

3.金融創新對貨幣政策工具的影響

（1）限制了法定存款準備金機制的作用

一是降低了實際提繳的法定準備金。商業銀行為降低融資成本，擴大利潤空間，持續更新負債業務種類和方式來規避無息的法定存款準備金。

二是限制了存款準備金機制的作用范圍。伴隨著金融創新的不斷發展，一些非存款工具如回購協議、同業拆借等的產生，使得大量銀行資金流入非存款性金融機構和金融市場，有利于商業銀行在確保自己的負債規模的同時，又能避開存款準備金制度的約束。

（2）弱化了再貼現政策的效用

一方面，金融創新減少了再貼現條件的規定約束，削弱了原有真實票據的影響力，使得一些剛產生的票據都能符合貨幣當局的要求。另一方面，金融創新使以往的調整再貼現作用力消失。

（3）加強了公開市場業務的作用

一是金融工具的創新為公開市場操作提供更加豐富的工具。首先，金融交易方式的創新使得中央銀行公開市場操作的買賣方式更加靈活多變；另一方面，也為中央銀行公開市場操作提供了更為多元化的條件。

二是金融創新增強了公開市場操作的公告作用。通過影響政府債券的收益率和價格來中央銀行的公開市場操作調整一般證券的價格和收益率，增減貨幣供應量和信用，指引Ч眾和金融機構對經濟前景的判斷，使公開市場業務的影響范圍進一步擴大。

參考文獻：

[1]劉欣然，碳金融市場的國際比較研究[D]，中國海洋大學碩士學位論文，2011：43-44.

[2]牛慧，碳金融發展的國際比較及對我國的啟示[D].北京交通大學碩士學位論文，2011：2-23.

[3]胡躍飛.供應鏈金融一極富潛力的全新領域[J].中國金融，2007（22）：38-39.

第6篇：政策對金融的影響范文

2011年實施穩健的貨幣政策后，地方法人金融機構更加注重信貸結構的優化，根據實體經濟的需求均衡適度放款，將信貸資金投向實體經濟并充分體現“有扶有控”的要求，充分發揮了信貸資金的有效性。截止2011年6月底，轄內地方法人金融機構向侯馬商貿流通行業發放新增貸款7425萬元，同比增加2290萬元；向“三農”發放新增貸款5541萬元，同比增加2690萬元；向中小企業發放新增貸款7935萬元，同比增加1240萬元。

二、增強了地方法人金融機構成本核算意識，促進農村信用社尋求新的利潤增長點

實施穩健的貨幣政策，使地方法人金融機構信貸投放更加合理，追求利潤最大化的意識更加突出，改變了以往單一的以存貸款業務為主的經營方式，加入了全國銀行間債券市場，開立了乙類債券托管賬戶，成為了乙類成員；嘗試理財產品業務的推出，業務經營更加多樣化。截止2011年6月底，轄內農村信用社在共辦理債券業務55筆，累計發生金額458449萬元，收益143萬元。此外，在下半年還積極準備推出理財產品，實現贏利模式多元化，目前農村信用社尋求新的利潤增長點的意識正在逐步增強。

三、執行差別準備金動態調整政策，緩解了地方法人信貸資金緊張的壓力

自2011年6月20日起，上調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點后，轄內農村信用社執行15.5%的存款準備金率，收回地方法人流動性資金58395萬元，通過實施差別存款準備金動態調整政策后，經人行太原中支認可，獲批下調1個百分點的政策優惠，現執行14.5%的存款準備金率，在銀根普遍收緊的態勢下，爭取到3768萬元的寶貴資金。在一定程度上緩解了信貸資金緊張的壓力。

四、緊縮性調控造成農信社籌集資金成本的上升

一方面是央行連續的加息，基準存款利率上升，資金成本明顯上升。據統計分析，2011年1-6月，侯馬市農村信用社一年期存款利率為3.5%，同比上升1.25個百分點。另一方面是由于融資環境趨緊，民間借貸趨于活躍，不僅民間的閑散資金從事民間借貸，甚至部分居民提取存款進行民間借貸，導致吸收存款難度加大。據對侯馬市5戶企業抽樣調查顯示：截至2011年6月底，民間融資同期增加215萬元，增長7.56%。

五、緊縮性調控導致農信社盈利能力受到制約

從緊的貨幣政策重點調控銀行業金融機構的信貸擴張能力，作為近幾年快速發展的農村信用社，影響尤為明顯。對于以存貸利差為主要收入來源的農村信用社來說，從緊的貨幣政策帶來的必然是盈利能力下降。據有關部門估計，侯馬市農村信用社2011年將比上年減少利息收入2000萬元，下降11.1%。

六、緊縮性調控帶來農村信用社對中小企業的信貸支持能力的降低

侯馬市農村信用社以農業和中小企業為主要客戶，由于農業的弱質性，主要的利潤靠對中小企業的信貸支持。從緊貨幣政策的實施，在保證農業信貸支持的前提下，只能壓縮減少對中小企業的授信，導致對中小企業的信貸服務不能如期提供，從而導致部分中小企業客戶流失。截至6月末，全市農村信用聯社向中小企業貸款較同期少投放5000萬元，流失客戶50余戶。

第7篇：政策對金融的影響范文

【關鍵詞】財稅；政策；策略

1.金融危機對企業的影響因素

我國經濟的迅猛騰飛、持續增長主體依靠對外貿易，金融危機的深遠影響則會對我國經濟建設產生負面影響。基于對本國經濟的保護目標，較多國家采用貿易保護策略，進而令我國變為反傾銷進程中的主體受害對象。在我國，出口的傳統商品多為勞動密集類，由于技術水平影響，其質量以及科技含量較難快速的上升。而歐盟發達地區，則通過提升商品的準入要求進而對我國商品輸入進行抑制，對國際貿易的拓展形成了負面影響。面向歐盟進行出口的相關產品還需取得檢測合格憑證，進行必要的回應以及產品的整改。尤其對五金電動商品的出口形成了嚴峻的考驗。出口方需要明確工具相關出口標準，掌握安全、規劃設計、生產質量的相關要求。同時，需要進行滿足新規定相關產品的創新研究。該類問題均會對出口方的成本形成影響，令企業面臨較大的負擔。

伴隨電子商務的快速發展擴充，進一步令傳統貿易手段應用越來越少。當前，較多國際領域的貿易均利用網絡訂貨、談判以及營銷模式，通過電子報關、保險管理、商檢操作、運輸調配以及結匯管理等，可有效的節約貿易開支，提升人力物力資源的應用效益，以及實踐工作效率。網絡平臺對全球一體化市場的構建形成了積極促進作用，各個國家的貿易合作日漸緊密，通過電子商務完成的市場交易總量則迅猛增長。

相應的，各類傳統貿易手段則不能全面滿足國際領域的貿易發展需求。基于金融危機的不良影響，令進口商資金鏈較易形成不良問題，欠款問題日益顯著，進一步令壞賬率有所提升。爆發金融危機后，沿海城市出口單位均面臨出口壞賬率增加的窘境，一些中小企業則會不堪壓力，并欠缺短期之中的更新轉型潛能，因此需要出口單位應用更為安全可靠、優質高效的經營貿易手段，方能擺脫困境。

2012年，歐洲危機對其銀行體系形成了不良影響，銀根的緊張，對貿易融資形成了負面作用。行業經營壓力持續增加，國際貿易借助短期信貸的融資方法，令進出口單位獲取短期融資存在更大的難度。由此不難看出，金融危機影響令我國企業實施走出去策略面臨較大考驗以及挑戰，企業出口不但需要通過技術更新優化產品質量，同時還應積極開展創新性貿易模式探索，有效的緩和融資壓力。

2.我國企業走出去推行財稅金融實踐策略

2.1外匯管制日漸放寬

隨著現行財稅金融政策的頒布實施，對業務資格的影響限定標準逐步放寬，同時進一步制定了境內資金業務的實踐原則，明確業務體系結構，規范了審核管理流程，并要求受托財務單位實施申請以及統計報備工作。同時令政審批復流程實現了有效簡化，各類外匯管理的核準事項通過外匯局進行管控辦理。財稅金融政策進一步完善規范外匯資金的一體化運營管控方案，將即期結售匯相關業務問題囊括入制度框架之內，并持續開展外匯管理制度法規的完善以及清理。令相關外匯業務程序持續的清晰簡化，外匯資金進行業務賬戶設立的集中管控，做好劃轉協調把握，受托單位則可憑借資格文件進行相關辦理服務。

2.2財稅金融策略的管理支持

財稅金融策略的管理支持主體體現為財政、信貸、稅收優惠、以及保險支持等。非公有制單位可獲取境外加工的貼息貸款經費，規模有限企業則可享有開拓與援外合作支持以及風險基金等。可對非公有制單位的國際發展、對外合作投資形成優質作用。現行財稅金融策略還明確了融資對外擔保進行盈余管控，進而提升了操作便利性，無需逐筆的進行審核分析。信貸策略層面則令民營單位逐步享受到等同國有機構的優質待遇。并明確了對中小企業的金融管理、財稅策略需給予必要的扶植。契合信用擔保經費管理要求的單位，可積極拓展中小型單位的相關擔保管理業務，給予定額補助。

稅收優惠層面，進一步令企業位于境外稅收減免制度進一步健全，可引入間接抵免方式進行處理。并積極的引導企業走出去，對滿足標準的小型單位，可減免一定稅收。商貿以及服務單位、相關加工單位等，對新增再就業員工，滿足一定標準條件，可依據用工人數進行定量的稅收扣減，享有一定的優惠政策。另外，對于重要的高新技術發展產業則給予一定的稅率減免優惠，對于無法自主生產設施，相應范疇中則減免關稅以及增值稅，對我國中小企業的對外擴充經營發展形成了有力支持。

為保障企業走出去獲取豐富利益，財稅金融政策履行雙邊稅收制度，取得了顯著成效。另外通過專項保險策略的制定，為我國非公有制單位實現走出去的發展，創設了完善的風險管理保障。

3.現行財稅金融政策對中國企業“走出去”的影響

3.1現行財稅金融政策產生的積極作用影響

基于現行財稅金融政策，我國外匯儲備以及對外貿易經營管理實現了快速、高效的增長發展。到2012年上半年，外匯儲備金額高于三點二萬億美元。由通行的國際行業標準審視，當前我國總體外匯儲備可滿足近兩年的進口額需求。其總量的擴充可提升宏觀協調管控水平，對保障國家以及企業享有的信譽極為有利，并可實現國際貿易的全面拓展，不斷的吸引擴充多方投資，節約國內單位融資所用成本，良好的消除與預防金融風險。十二五規劃的落實持續推進企業開展走出去戰略，可有效的強化國際領域的合作交流，擴充出口，令行業在國際市場的影響力以及競爭力持續增強，并可促進國內以及國際市場的優質協調發展。依據我國海關總署的研究，匯總分析相關數據不難看出，我國經濟實現了穩步持續的增長，由此可見走出去戰略的科學履行體現了顯著實效性。

3.2財稅金融政策落實包含的不足問題

財稅金融政策對企業實施走出去戰略產生了積極有效的影響作用，同時也呈現出一些不足問題。具體體現為政策落實沒有全面到位、服務管理水平仍需進一步優化提升。由于對外投資各類經營項目的審核批復流程仍舊相對繁瑣復雜，因而對工作效率形成了負面影響。當前，對外投資經營項目包括地方審批以及商務機構審批等類別。前類項目的管理審批程序為，企業首先需要進入外經貿委相關網絡系統，并點擊審批專欄，完成企業的登記注冊，而后需要進行境外管理投資項目具體明細表格的填寫。接下來，企業需要進行申報材料的全面準備，應制定對外項目的事項申請材料，由上級機構進行把關，同時應出具外匯資金投入來源的風險因素評審意見，外管局應實施協調管理。另外，應準備必要的境外單位合同管理章程、投資方營業管理執照。我方投資高于一百萬美元各類非貿易經營項目還應準備相關機構立項批復材料，外經處則應依據企業相關申報項目材料，在規定期限內征詢管理意見。當外經處接受企業方上交的全部材料后并完成合格驗審后，則進入受理環節流程，并應在受理之后十個工作日期限內進行批復。完成上述工作流程后，外經處將會通過網絡公布相關辦理的結果，并發出批復至申報企業。

由商務部進行項目審批管理的具體流程為，首先企業應進入外經貿委的網站并登陸審批管理系統，進行自主的注冊登記，完成境外投資管理項目具體事項表格的填寫上傳。而后進入申報材料的流程環節，前期的流程同地方審批相同，待進入正式受理環節后，于十個工作日期限之內報告至商務部門，并于網絡平臺進行事態進展的跟進公布。待審批完成后進行網絡信息公布，并由外經處將商務部門出具的批復進行轉發。再者，投資額高于一百萬美元的相關對外投資經營項目，則需要企業首先上報可行性分析報告至發改委，而后再行進行逐級層次的批復審核。

同時，現行財稅金融政策影響下，令企業走出去戰略的履行需要辦理較為復雜的出入境手續。對外投資經營項目從事的各類實踐活動，例如技術處理、經營投標、應急狀況應對等，均需要國內員工快速的派出處理。然而基于當前國內針對國有單位商務出行、因公管理審核、一事一報體制，企業高層管理人員頻繁的出入境簽證管控較為嚴格，進而令企業走出去管理面臨較大的困難。

財稅金融政策影響下，需要持續的提升服務管理水平。當前，由于融資成本較高，即便政策性的銀行融資，其利率水平仍舊居高不下。貸款階段中需要強制的執行出口信貸相關保險，通常該類政策保險的繳費水平較高。上述高成本的投入對企業核心競爭力的提升，走出去的科學對外經營管理形成了負面影響，基礎服務系統層面也存在一定的欠缺性。公共信息體系的應用發展一方面呈現出不均衡性，不同國家投資管理環境履行的政策法規體制較難科學獲取，進而令企業走出去發展步伐受到了不良阻礙。同時，一些專業服務單位組織的欠缺，企業走出去實踐進程中，需要獲取國際經驗的有效輔助支持，并應贏得語言、技能優勢，擴充文化建設，優化法律制度規范。

4.結束語

針對現行財稅金融政策對企業走出去策略產生的不足影響，我們則應細化探究，有效的簡化申報項目辦理流程、實施嚴格管控的同時，把握平衡適度的原則，給予具備競爭優勢企業一定的輔助支持，實現管理政策的有效傾斜，完善公共信息體系建設，持續優化服務管理水平，簡化出入境辦理手續、降低融資成本，適度縮減強制保險額度，方能真正為企業走出去戰略的實施開創優質良好的發展環境，提升顯著效益，真正令企業走出國門、走向世界，實現持續、全面、優質、健康的發展與升華。

【參考文獻】

[1]JTS257-2008.水運工程質量檢驗標準.

第8篇：政策對金融的影響范文

摘 要：上調存款準備金率，鑒于在一定程度上對商業銀行信貸放款量的約束，短期將會對房地產市場資金鏈產生影響，一定程度上遏制房地產市場過熱的情況。同時上調存款準備金率可以幫助正處在風口浪尖的中國房地產企業積極思考，尋找和解決自身融資困難的問題，從而促進行業的良性發展。

關鍵詞：存款準備金率、 房地產企業、 資金斷裂、融資渠道

存款準備金率是指金融機構為保證客戶提取存款和資金結算需要而準備的在中央銀行的存款。準備金作為傳統三大貨幣政策工具之一，通常是指中央銀行強制要求商業銀行按照存款的一定比率保留流動性。2011年1月14日至2011年11月30日，銀行先后7次調高金融機構存款準備金率，緊縮銀根，對房地產市場融資產生較大影響。

一、存款準備金率調整的原因

1.管理通脹預期，防范經濟過熱。2011年6月份的數據表明代表6月份物價走勢的CPI6月同比增長6.4%，達到最近幾年最高值，通脹壓力加大。對于此，央行出加息意外，還通過調高存款準備金率控制信貸，管理流動性。

2.法定存款準備金率、貼現率政策、公開市場業務并稱我國三大貨幣政策，而目前我國公開市場政策與國際還有一定差距，較為成熟的存款準備金制度可以有效防范金融風險，在一定程度上間距資本充足和存款保險的功能，一舉多得，因而是我過當前較為有效的貨幣政策工具。

3.由于近年來我國國際貿易持續順差，引起國際收支的持續順差，大量外匯涌入國內，造成我國金融體系中流動性過剩，銀行超額準備金較多，同時也面臨人民幣升值的國際壓力，提高存款準備金了是央行回收流動性的有效操作工具。

4.房價保持快速上漲，固定資產投資熱度依然高漲。統計局公布的2011年與月份數據顯示，經過近年國家政策調整之后，房價上漲的城市仍然唱主角，70個大中城市中僅有3個城市房價有所下降，同時1至2月份房地產投資為4250億元，同比增長35.2%所以從這方面看，緊縮的貨幣政策變得理所當然，以加快房價下調速度，抑制房地產投資過熱，同時配合我國出臺的相關調控房價的各項措施。

二、房地產資金來源

作為資金密集型產業，融資是房地產生存和發展的關鍵，當前房地產融資渠道主要有一下途徑：

（一） 房地產信托

現階段我國信托產品主要有兩種模式：股權融資和債權融資。受近段時間緊縮的貨幣政策影響，房地產開發商對銀行以外的融資渠道需求增加，房地產信托得以發展。

（二） 海外房產基金

據初步統計，目前進入我國的海外基金已超過100家。例如新家皮政府投資公司、摩根士丹利等。

（三） 債權融資

房地產債券較一般的債券收益相對較高；與股票相比，又可以按期收回本息，具有較高的安全性，兼具一定的流動性。但是，目前我國房地產債券的發行規模還很小，債券流通市場不健全，債券發行程序不規范，債券評級的準確性、可信性還有問題。

（四） 上市融資

上市融資分為直接上市融資和間接上市融資兩種。我國房地產企業由于傳統的融資渠道單一，一般負債率都很高，通過直接上市的企業數量很少，更多的房地產企業選擇間接上市――買殼上市。

（五） 銀行貸款

目前，中國的房地產開發的資金來源主要是國內貸款、自籌款及其它資金（定金及預付款）。我國的房地產資金來源中有55%的資金直接來自于銀行系統，而另外的自籌資金主要由商品房銷售收入轉化而來，大部分來自購房者的銀行按揭貸款，如果將施工企業墊資中來源于銀行部分加上的話，來源于銀行的資金比例將高達70%以上。

三、法定存款準備金率調高，可能導致房地產方面資金鏈斷裂

上調存款準備金率，鑒于在一定程度上對商業銀行信貸放款量的約束，將會對房地產市場資金鏈產生影響，從而對抑制房地產市場過熱、房產價格過高起到積極作用。一方面，對目前國內大多數房地產公司而言，資金主要來源于銀行貸款、自有資金，以及預售房屋時收取的房產資金。一般來說，自有資金可以挖掘的潛力較小，可提高的幅度不大，上調存款準備金率后，盡管如上面分析并沒有從根本上形成對商業銀行信貸放款量的約束，但是銀行在對待款的態度會跟以前相比更加謹慎，“慎貸”、“惜貸”的局面可能會逐漸產生，房地產商資金受到影響，同時銀行收回貸款更加緊迫，可能會造成房地產資金鏈斷裂。另一方面，上調存款準備金率后，銀行對個人消費貸款也會有新的態度，一定程度上會影響房貸市場，從而使房地產市場過熱的狀況得到緩解。中央銀行提高法定存款準備金率，流動性受到一定控制，銀根緊縮，貸款、按揭等要求會更加嚴格，影響樓市成交量，進而加劇房地產企業資金緊張。

上調存款準備金率可以幫助正處在風口浪尖的中國房地產企業積極思考，尋找和解決自身融資困難的問題，從而促進行業的良性發展。

四、面對融資困境的房地產企業的主要應對策略

盡管受目前整個宏觀調控和資本市場政策的影響，房地產業的融資困難很大，但是對于一位房地產商來說，堅實的資金鏈才是房地產商最終需要的。

1、調整心態和思路，制定多元化融資發展戰略

在目前的宏觀大背景下，房地產企業就必須理解和接受國家宏觀調控的政策措施，對比融資成本和可能，積極實現多元化融資，解決資金問題，尋求新的發展空間。比如將直接融資方式和間接融資方式相結合，或者將信托計劃及股權融資與銀行信貸融資相結合、房地產企業融資與個人融資結合起來的方式等。

2、積極進行房地產企業融資創新

目前我國房地產企業融資渠道較為單一，房地產市場的融資產品較少。因此可以借鑒國外房地產企業融資模式，采取租賃權融資、權益性融資、過橋貸款、委托貸款、土地典當等新型融資方式，通過多種融資方式的創新來確保房地產企業的持續發展。

3、探索有效的民間融資方式

在確保避免金融風險的前提下，可以按適當高于銀行同期利率尋求向其它企業、自然人融資。這種形式建立在充分誠實守信的基礎上，靈活、簡單、方便，對解決個別中小房地產企業臨時資金短缺能起到很大作用。

4、尋求合作開發

一是與建筑企業合作開發，由建筑企業墊資建設，由開發商支付所墊資金利息，在約定時問內付清所墊本金。如支付還有困難，可用開發房屋作抵押，或者由建筑企業出資建設，開發企業出土地，合作開發。二是與大公司合作，這種方法，一方面能得到大企業部分資金支持，解決暫時的資金困難；另一方面可以借助大企業的良好聲譽吸引購房者。只要合作能成功，對中小企業來講是條融資捷徑。（作者單位：四川大學經濟學院）

參考文獻：

［1］ 劉楊.央行上調存款準備金率探討［J］.現代商貿工業，2011,10:163

［2］ 岳馨.中國經融機構發展問題問題研究［J］中國商界，2009,4:69

第9篇：政策對金融的影響范文

關鍵詞：貨幣政策 股票市場的影響 金融危機

隨著全球股票市場的快速發展和不斷成熟，國家對貨幣政策的反應也越來越靈敏。無論是學術界還是貨幣政策當局都開始密切關注貨幣政策與股票市場的相互影響。目前，國外已有學者開始關注不同經濟周期時期貨幣政策對于股票市場的影響，其研究結果表明，資本市場在不同經濟背景下對同樣的政策反應不同。本研究試著對經濟背景進行了分類，通過事件研究法從非金融危機時期和金融危機時期兩個維度來關注我國貨幣政策對股票市場的短期影響，發現逾十年間不同經濟背景下貨幣政策對股票市場的不同影響。

事件發生當天（t）及前后m天共計2m+1天（本文選取m=5）上證指數的平均收益（簡記為AR）和平均波動率（簡記為AQ），表示如下：

事件發生當天（t）及前后3m天共計6m+1天上證指數的累積平均收益（簡記為CAR）和累積平均波動率（簡記為CAQ），表示如下：

進行事件定義后，本文對央行調整金融機構貸款利率或存款準備金率的上證指數的平均收益和波動率、累積平均收益和波動率分別進行統計。

金融危機時期（1997.10至2002.2和2008.10至2008.12），事件收益率AR和累積長期收益率CAR較為接近；非金融危機時期，事件收益率AR比累積長期收益率CAR波動大，但不是特別明顯。

表1：事件窗口平均收益AR和估計窗口累積平均收益CAR示意

金融危機時期，事件波動率AQ比長期波動率CAQ小；非金融危機時期，事件波動率AQ比長期波動率CAQ大的多。

表2：事件窗口平均波動率AQ和估計窗口累積平均波動率CAQ示意圖

通過上述研究表明：金融危機時期，貨幣政策對股票市場短期影響相對較小；非金融危機時期，貨幣政策對股票市場短期影響相對較大。分析原因：可能因為金融危機時期，投資者恐慌心理嚴重，股票市場更多以單邊下跌趨勢運行，對于貨幣政策比較“麻木”。

為定性精確分析央行調整金融機構貸款利率或存款準備金率對股票市場的短期影響，參照許均華，李啟亞（2001）文中方法，構建下面線性模型：

其中，b和g表示股票市場對貨幣政策的反應系數，其值越大表示股市對貨幣政策的反應程度越高。采用最小二乘法對上述二式進行回歸。為比較不同經濟背景下貨幣政策對股票市場的影響，不僅對整個時段進行回歸分析，而且對非金融危機時段和金融危機時段進行回歸分析。

事件收益反應系數是對不同時段的事件平均收益對累積長期收益的回歸結果。如上文所說，該系數反映了政策事件對股市收益的影響，該系數越大，說明事件引起的市場反應越激烈,股市對事件的夸大效應越大。考察整個時期（1997年10月至2008年12月），事件收益反應系數為1.3782；考察非金融危機時期（2000年2月至2008年6月），事件收益反應系數為1.4284，在非金融危機時期股市對貨幣政策反應顯然比較劇烈，這說明金融危機時期貨幣政策（調整金融機構貸款利率和調整銀行存款準備金率）對股票市場的短期影響比較小。考察金融危機時期（1997年10月至2002年1月和2008年10月至2008年12月），事件收益反應系數為1.2540。雖然估計存在樣本數過問題，但仍然從另一個方面說明在金融危機時期，貨幣政策對股票市場的短期影響效果顯然較小。

可見，貨幣政策在不同的經濟背景下的短期影響表現并不相同。因此，在不同的經濟背景下，貨幣政策當局更需要央行把握好貨幣政策的量和度。

參考文獻:

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