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關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)劃;教學(xué)改革;實(shí)踐能力;培養(yǎng)
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)14-0026-02
1 課程改革的必要性
當(dāng)前我國高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的主體目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定專業(yè)理論基礎(chǔ)、具備較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐技能的技術(shù)人員。通過《環(huán)境規(guī)劃》課程的教學(xué),我們應(yīng)該讓學(xué)生掌握環(huán)境規(guī)劃的相關(guān)技術(shù),能夠應(yīng)用理論知識指導(dǎo)實(shí)踐工作,具備獨(dú)立地開展具體建設(shè)項目的環(huán)境規(guī)劃工作的能力。但該課程現(xiàn)行的教學(xué)模式重于理論教學(xué),實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)課時少且缺乏系統(tǒng)性、完整性,與國家人才培養(yǎng)的主體目標(biāo)不相適應(yīng),培養(yǎng)出的學(xué)生實(shí)際操作的能力較差,難以適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作崗位的要求。而社會對環(huán)境規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的需求量呈現(xiàn)上升趨勢,從而出現(xiàn)了環(huán)境規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的“供需”矛盾。另一方面,《環(huán)境規(guī)劃》課程的實(shí)用性很強(qiáng),可教材編排的理論知識多而實(shí)際例子少,如果僅僅按照教材的內(nèi)容而沒有結(jié)合實(shí)際的案例分析進(jìn)行教學(xué),教學(xué)過程將會是十分單調(diào)和枯燥的,很可能會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,從而影響到我們的教學(xué)效果。因此,針對這門課程實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn),把實(shí)踐教學(xué)貫穿于整個理論教學(xué)之中,教學(xué)就會凸顯特色,學(xué)生也會因?yàn)閷W(xué)習(xí)過程的趣味性和可操作性而提高興趣。因此,在國家人才培養(yǎng)主體思想的指引下,結(jié)合人才培養(yǎng)水平評估的契機(jī),《環(huán)境規(guī)劃》課程的教學(xué)改革勢在必行。
2 課程體系與目前存在的問題
2.1課程體系?!董h(huán)境規(guī)劃》課程的授課課時為68學(xué)時,以課堂講授為主,主要講述環(huán)境規(guī)劃的理論、內(nèi)容、技術(shù)方法、各要素環(huán)境規(guī)劃等,注重理論知識的講解。
2.2目前存在的問題。(1)學(xué)生的主觀能動性還不夠,如何培養(yǎng)學(xué)生利用所學(xué)理論分析和解決實(shí)際規(guī)劃項目中存在問題的能力,促使學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),還缺乏切實(shí)可行的措施。(2)教學(xué)方式仍以課堂注入式教學(xué)為主,學(xué)生的主觀能動性沒有發(fā)揮出來。(3)教學(xué)的手段比較落后,如何利用多媒體教學(xué)手段,采用規(guī)劃實(shí)例的圖片、資料,使學(xué)生的抽象思維與形象思維相結(jié)合,提高學(xué)生對本課程理論的掌握程度和應(yīng)用能力方面還有較大差距。(4)電子課件建設(shè)還沒有形成系統(tǒng)化,不利于學(xué)生對環(huán)保新科技、新知識的認(rèn)識,同時不利于老師對該課程發(fā)展趨勢的認(rèn)識。(5)學(xué)生的信息攝入量太少。
3 課程改革的總體思路與預(yù)期目標(biāo)
3.1課程改革的總體思路。本課程改革的總體思路是增加《環(huán)境規(guī)劃》課程的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合。具體思路為:將《環(huán)境規(guī)劃》課程的教學(xué)分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個環(huán)節(jié),理論教學(xué)使用的教材是由陳喜紅主編的高等教育“十一五”規(guī)劃教材《環(huán)境規(guī)劃》(2010年出版)。理論教學(xué)中,我們將實(shí)際案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貫穿始終,結(jié)合對實(shí)際項目的分析,強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的具體性和可操作性,使教學(xué)過程變得有趣,學(xué)生對理論知識易于消化吸收。該課程理論教學(xué)的大框架是環(huán)境規(guī)劃的理論、內(nèi)容和技術(shù)方法,純粹的理論較多,因此除了講解書本上的理論知識,我們結(jié)合該課程在實(shí)際操作中的特點(diǎn),重點(diǎn)講解如何編寫環(huán)境規(guī)劃大綱和報告書,然后細(xì)解其中的各個專題如何展開、相關(guān)規(guī)劃工作如何進(jìn)行。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也是此次教學(xué)改革的重點(diǎn)。在整個課程的教學(xué)過程中,穿插實(shí)踐性教學(xué),實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)針對環(huán)境規(guī)劃仿真項目分為五階段進(jìn)行,安排如下:第一階段:現(xiàn)場踏勘,收集資料;第二階段:資料分析,整理;第三階段:編制環(huán)境規(guī)劃大綱,開大綱評審會,根據(jù)專家意見修改大綱并推優(yōu);第四階段:根據(jù)推優(yōu)的環(huán)境規(guī)劃大綱編寫報告書;第五階段:報告書評審,根據(jù)專家意見修改報告書,完成實(shí)踐環(huán)節(jié)。
3.2課程改革的預(yù)期目標(biāo)。通過本課程的教學(xué)改革,使學(xué)生更好地掌握環(huán)境規(guī)劃的基本理論,提高學(xué)生在規(guī)劃項目中的實(shí)際工作能力,促進(jìn)學(xué)生的綜合能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),造就學(xué)生成為基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面寬、動手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。
4 課程改革的內(nèi)容和方法
4.1課程結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化。根據(jù)我校的實(shí)際情況和教學(xué)改革總體思路,我們將課程體系劃分為兩大模塊:①理論講授:課時為48學(xué)時,主要介紹環(huán)境規(guī)劃的理論、內(nèi)容、技術(shù)方法、水環(huán)境規(guī)劃、大氣環(huán)境規(guī)劃、土地資源保護(hù)規(guī)劃、固體廢物管理規(guī)劃及城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。②項目實(shí)踐:課時為20學(xué)時,在學(xué)生的理論學(xué)習(xí)后,指導(dǎo)學(xué)生分組參加環(huán)境規(guī)劃項目實(shí)踐,編制仿真項目的環(huán)境規(guī)劃大綱和報告書,通過實(shí)訓(xùn)掌握環(huán)境規(guī)劃的工作技能。
4.2教學(xué)組織形式的改革。
4.2.1突出“少、精、實(shí)”有機(jī)結(jié)合的理論。針對《環(huán)境規(guī)劃》課程教材編寫理論性強(qiáng)的特點(diǎn),對其基礎(chǔ)性知識,一般以教師講解為主,但不是完全照本宣科,同時結(jié)合規(guī)劃項目的具體實(shí)例進(jìn)行講解。講解的內(nèi)容要少而精,留一部分內(nèi)容讓學(xué)生自己去理解或閱讀有關(guān)的參考書。不能讓學(xué)生養(yǎng)成依賴?yán)蠋?、依賴教材的?xí)慣,要培養(yǎng)他們自學(xué)的習(xí)慣。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃發(fā)展迅速的特點(diǎn),要求課程的主講教師結(jié)合自己的科研方向及時更新教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)展學(xué)生的知識視野,提高實(shí)踐能力。
4.2.2增設(shè)專題與討論,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情。除傳統(tǒng)的課堂教學(xué)以外,還增設(shè)專題與討論(在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上討論和課堂討論),同時鼓勵學(xué)生將討論的主題與大學(xué)生課外科技活動相結(jié)合,選出優(yōu)秀的科技報告在課堂上展示并接受老師和全體學(xué)生的提問。這種從原來的教師單向灌輸式教學(xué)向以學(xué)生為中心的互動式教學(xué)的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)熱情。
4.2.3積極采用先進(jìn)教學(xué)手段。積極采用先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),完善《環(huán)境規(guī)劃》課程多媒體教學(xué)課件,并配合具體的規(guī)劃實(shí)例,增強(qiáng)教學(xué)的生動性和直觀性,加深學(xué)生對實(shí)際工作的了解。通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺軟件,解決師生交流的時空矛盾。
4.2.4發(fā)揮教師的關(guān)鍵性作用。任何改革都要人去實(shí)施,無論是教學(xué)內(nèi)容的更新還是教學(xué)方法的運(yùn)用,教師都是關(guān)鍵性因素。因此,社會的發(fā)展對我們《環(huán)境規(guī)劃》課程教學(xué)提出了更高的要求,也對教師自身提出了更多要求。一方面教師應(yīng)該多進(jìn)行與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的實(shí)踐活動,既提高了個人能力,又可豐富課堂內(nèi)容,增加素材,吸引學(xué)生的注意力。另一方面,當(dāng)今信息時代教師已經(jīng)不是知識的主要載體,教師的作用主要是表現(xiàn)在幫助學(xué)生制訂正確的學(xué)習(xí)計劃,選擇正確的學(xué)習(xí)方法,指導(dǎo)和幫助學(xué)生處理各種信息。學(xué)生可以多渠道地獲取各種知識,這就要求教師不斷學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。只有這樣才能在教學(xué)過程中得心應(yīng)手,靈活采用各種教學(xué)方法,培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。
5 課程改革取得的主要成果
5.1教研教改過程中各個方面與舊的教學(xué)方法比較所取得的成效。在理論教學(xué)環(huán)節(jié)中,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際例子進(jìn)行理論教學(xué),加強(qiáng)了教學(xué)過程的趣味性,同時教學(xué)的內(nèi)容也更加具體、更加淺顯易懂;在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,有計劃地組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作,鍛煉學(xué)生的實(shí)際動手能力,使學(xué)生真正參與到環(huán)境規(guī)劃工作的具體實(shí)踐過程中來,切實(shí)做到學(xué)有所用。
5.2對課程及教材建設(shè)的促進(jìn)作用。通過對學(xué)生實(shí)踐過程中提出的問題,老師能及時地有針對性地為學(xué)生解答疑惑,也同步提高了對老師的要求,達(dá)到了教學(xué)相長的作用;同時,對這些問題的提出,也為我們即將要編寫的環(huán)境規(guī)劃教材提供有利的依據(jù)。
5.3對教學(xué)手法及手段的促進(jìn)作用。通過這次教學(xué)改革,讓我們認(rèn)識到“沒有教不會的學(xué)生,只有教不好的老師”,要積極因材施教、改變過去陳舊的教學(xué)模式,從實(shí)際工作出發(fā),以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性、主動性,提高學(xué)生操作技能為目的,努力采取各種適宜的教學(xué)方法和手段。
5.4為《環(huán)境規(guī)劃》課程的實(shí)踐教學(xué)提供一種新的方法和模式。通過此次教學(xué)改革,使所教學(xué)生在學(xué)會基本專業(yè)理論的基礎(chǔ)上,真正掌握環(huán)境規(guī)劃這門技術(shù),做到學(xué)有所用、學(xué)以致用,能夠獨(dú)立地開展具體規(guī)劃項目的環(huán)境規(guī)劃工作;能順利完成《環(huán)境規(guī)劃》課程的教學(xué)任務(wù),強(qiáng)化該課程的專業(yè)實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生充分地熟悉環(huán)境規(guī)劃大綱及報告書編寫的整個過程,能夠獨(dú)立完成具體規(guī)劃項目的環(huán)境規(guī)劃大綱和報告書的編寫工作;該課程改革立足實(shí)踐教學(xué),給《環(huán)境規(guī)劃》課程的實(shí)踐教學(xué)提供一種新的方法和模式,可以為該課程的教學(xué)安排提供參考和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)劃與管理;教學(xué)內(nèi)容;案例教學(xué)
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-4107(2012)10-0032-02
環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策,環(huán)境規(guī)劃與管理是環(huán)境保護(hù)工作的核心。中國是在人口基數(shù)大、人均資源少、環(huán)境污染較嚴(yán)重的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的,使本來已經(jīng)短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨更大的壓力。在這樣的形勢下,努力增強(qiáng)我國高校環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的環(huán)境規(guī)劃與管理能力顯得十分迫切。“環(huán)境規(guī)劃與管理”是教育部“環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范”中規(guī)定的環(huán)境工程專業(yè)8門核心課程之一,也是環(huán)境科學(xué)與環(huán)境工程兩個專業(yè)的核心主干課程,是環(huán)境科學(xué)與管理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、預(yù)測學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用等相結(jié)合的產(chǎn)物[1]。因此,課程涉及的知識面廣,教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的課程體系適當(dāng)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。另外,現(xiàn)有的課程教學(xué)往往忽略實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),難以達(dá)到提高學(xué)生動手和創(chuàng)新能力的目標(biāo)。同時,環(huán)境規(guī)劃與管理能力的提高,也是環(huán)境規(guī)劃與管理已成為環(huán)境類專業(yè)學(xué)生就業(yè)的重要渠道,使學(xué)生比較全面掌握環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法,讓學(xué)生從被動接受到主動學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們解決實(shí)際問題的能力是一個值得探討的教學(xué)問題。
一、適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生興趣
針對教學(xué)學(xué)時有限的情況,適應(yīng)目前環(huán)境科學(xué)發(fā)展及人才培養(yǎng)需求,應(yīng)該全面整合教學(xué)內(nèi)容,突出本課程相關(guān)知識在實(shí)踐中的應(yīng)用,課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、新穎、科學(xué)、實(shí)用。注重與相關(guān)課程的區(qū)別與聯(lián)系,重點(diǎn)考慮如何提高學(xué)生興趣,有利于學(xué)生對環(huán)境污染防治的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、建設(shè)項目及其他開發(fā)活動的實(shí)施行為進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出防治的對策與好的措施[2]。
“環(huán)境規(guī)劃與管理”教學(xué)內(nèi)容相當(dāng)豐富,涵蓋了“環(huán)境規(guī)劃學(xué)”、“ 環(huán)境管理學(xué)”、“ 環(huán)境質(zhì)量評價”等相關(guān)課程的內(nèi)容,涉及政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及管理體系、技術(shù)方法等相關(guān)知識,內(nèi)容繁多[3]。面對文理結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容,只有把枯燥無味的理論講生動,把方法案例講透徹,這樣才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師在授課內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程體系相關(guān)的開設(shè)情況與專業(yè)自身的特點(diǎn)補(bǔ)充或刪減。“環(huán)境規(guī)劃學(xué)”與“環(huán)境管理學(xué)”中各自的內(nèi)容不可能面面俱到,特別是管理學(xué)中的基礎(chǔ)理論,應(yīng)當(dāng)結(jié)合“環(huán)境規(guī)劃學(xué)”所涉及內(nèi)容來講授,比如,環(huán)境系統(tǒng)論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、環(huán)境承載力、城市空間結(jié)構(gòu)理論等。在大氣、水環(huán)境規(guī)劃中,預(yù)測方法與“環(huán)境質(zhì)量評價”中污染物的濃度預(yù)測重復(fù),應(yīng)當(dāng)結(jié)合課程體系,原則上不講,但是應(yīng)當(dāng)注意到,特別是大氣預(yù)測模型,自從《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――大氣環(huán)境》(HJ2.2―2008)頒布后,污染物濃度的預(yù)測已經(jīng)可以用計算機(jī)進(jìn)行估算模式或進(jìn)一步預(yù)測模式實(shí)現(xiàn)。但作為系統(tǒng)知識的學(xué)習(xí),大氣質(zhì)量預(yù)測模型中最基礎(chǔ)的箱式模型和高斯擴(kuò)散模型應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)例講解,讓學(xué)生知其所以然,實(shí)現(xiàn)與 “環(huán)境質(zhì)量評價”的互補(bǔ)。
另外,由于各學(xué)校環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程類專業(yè)組建的學(xué)科基礎(chǔ)不同,專業(yè)背景不同,講課內(nèi)容有較大的差別,在講授時,應(yīng)當(dāng)考慮自身的專業(yè)特點(diǎn)選擇性地重點(diǎn)講解,比如,農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)環(huán)境規(guī)劃與管理、土地資源規(guī)劃與管理、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的講解。
二、注重學(xué)生環(huán)境數(shù)學(xué)分析能力的提高
隨著應(yīng)用數(shù)學(xué)的日漸完善和在環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用,多種定量規(guī)劃、優(yōu)化法得以出現(xiàn),例如,投入產(chǎn)出模型、動態(tài)預(yù)測決策法、數(shù)學(xué)規(guī)劃法、人工網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)系統(tǒng)等,這些方法無不與數(shù)學(xué)分析有著密切的聯(lián)系。對于大多數(shù)環(huán)境保護(hù)工作者而言,具備一定的數(shù)學(xué)分析能力,是他們科學(xué)地采集分析環(huán)境數(shù)據(jù),揭示數(shù)據(jù)隱含的規(guī)律,進(jìn)行預(yù)測、優(yōu)化決策所必需的能力。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種復(fù)雜的數(shù)學(xué)分析問題越來越多,這對環(huán)保工作者環(huán)境數(shù)學(xué)分析的能力提出了更高的要求。
“環(huán)境規(guī)劃與管理”是一門與環(huán)境數(shù)學(xué)分析結(jié)合得非常緊密的課程,特別是環(huán)境規(guī)劃中的預(yù)測、優(yōu)化、決策部分,需要用到環(huán)境數(shù)學(xué)分析的相關(guān)理論與知識,應(yīng)當(dāng)利用環(huán)境類專業(yè)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,結(jié)合實(shí)例提高他們的環(huán)境數(shù)學(xué)分析能力,要讓他們把學(xué)到的數(shù)學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)際,同時還能提高他們對本門課程的興趣。目前一些教材或?qū)V榻B的技術(shù)方法很多,由于篇幅、內(nèi)容的限制,要么缺乏相關(guān)求解的方法介紹,要么只有模型求解的數(shù)值方法和解析方法,甚至只有模型框架,對于環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)專業(yè)的同學(xué)來說缺乏完全理解這些方法的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),不利于學(xué)生理解和掌握,比如,時間線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、層次分析、灰色系統(tǒng)預(yù)測、環(huán)境模糊聚類、模糊綜合評判等,需要結(jié)合實(shí)例進(jìn)行講解,加深學(xué)生對規(guī)劃數(shù)學(xué)模型的掌握。由于大部分系統(tǒng)模型屬于技術(shù)與方法支持一章,如果放在一起灌輸給學(xué)生,可能不利于他們對這些數(shù)學(xué)模型、分析方法的掌握,所以在課程內(nèi)容安排上,可以把這些模型放在其他章節(jié)后面,作為案例來講授,特別是一些理論性較強(qiáng)的章節(jié),可以把學(xué)生從枯燥無味的理論講授帶到他們更感興趣的案例應(yīng)用中來。
三、適當(dāng)開設(shè)實(shí)驗(yàn),注重學(xué)生綜合技能的提高
環(huán)境規(guī)劃與管理涉及社會―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境的方方面面,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,簡單的技術(shù)方法已經(jīng)不能夠滿足環(huán)境規(guī)劃與管理的要求,為了適應(yīng)區(qū)域環(huán)境符合系統(tǒng)時變、高階、復(fù)雜的特點(diǎn),現(xiàn)代系統(tǒng)工程方法、計算機(jī)技術(shù)、“3S”技術(shù)逐漸在現(xiàn)代環(huán)境規(guī)劃與管理中發(fā)揮越來越重要的作用。隨著計算機(jī)水平的提高,環(huán)境規(guī)劃與管理中定量計算的要求增高,計算難度增大,數(shù)據(jù)量增多,采用傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)計算已經(jīng)不能滿足科學(xué)計算和繪圖的需要。因此,計算機(jī)的操作與應(yīng)用在環(huán)境規(guī)劃中是必不可少的環(huán)節(jié),學(xué)生借此提升自己的綜合技能或者用于畢業(yè)設(shè)計、數(shù)學(xué)建模。在教學(xué)中適當(dāng)安排一定的時間的上機(jī)實(shí)驗(yàn)或者計算機(jī)操作演示,有利于加深學(xué)生對課程內(nèi)容、方法的理解和掌握。在預(yù)測、優(yōu)化、決策中,比如前面提到的相關(guān)數(shù)學(xué)模型,相應(yīng)的計算已經(jīng)可以通過DPS軟件進(jìn)行計算,對于具有一定編程基礎(chǔ)的同學(xué)鼓勵他們自學(xué)Matlab軟件來實(shí)現(xiàn)模擬、預(yù)測和優(yōu)化。另外,在“環(huán)境規(guī)劃與管理”技術(shù)方法與支持中,環(huán)境仿真系統(tǒng)具有重要的地位,因此,系統(tǒng)動力學(xué)軟件如Vensim,也是學(xué)生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解的軟件。
環(huán)境規(guī)劃圖件在任何一個實(shí)際的規(guī)劃工作中是必不可少的部分,掌握一定的繪圖能力,對學(xué)生而言也是一項重要的技能。Auto CAD和Photoshop軟件的掌握是必不可少的,另外,隨著“3S”技術(shù)在環(huán)境規(guī)劃與管理中的作用越來越明顯,需要利用Erdas和Arc GIS軟件對規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)星影像進(jìn)行解譯和繪制專題圖。
通過實(shí)驗(yàn)課的開設(shè),使學(xué)生熟悉掌握軟件的使用,鞏固環(huán)境數(shù)學(xué)分析能力,掌握繪圖技能,突出環(huán)境規(guī)劃與管理課程的實(shí)踐性和綜合性。
四、注重案例教學(xué),并與畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合
環(huán)境規(guī)劃與管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,案例教學(xué)可以把環(huán)境規(guī)劃與管理的理論與應(yīng)用相結(jié)合,有助于培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新能力和實(shí)證精神,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提高和解決環(huán)境問題的能力。一些案例教學(xué)實(shí)踐表明,經(jīng)典教學(xué)案例比較容易引起學(xué)生的共鳴,起到意想不到的教學(xué)效果[4]。環(huán)境規(guī)劃與管理也是學(xué)生畢業(yè)論文設(shè)計一個重要的方面,同時與以后部分學(xué)生工作中面臨的實(shí)際問題密切相關(guān),因此,注重案例教學(xué),并與畢業(yè)論文設(shè)計結(jié)合,對學(xué)生有很好的啟發(fā)。
案例教學(xué)的內(nèi)容可以將現(xiàn)有的最新科研成果,特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中熱點(diǎn)環(huán)境問題的研究成果及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,也可以來自于多年來學(xué)生畢業(yè)設(shè)計中較為優(yōu)秀的成果。在環(huán)境管理的案例教學(xué)中,可以從城市的定量考核入手,讓學(xué)生掌握如何用相關(guān)數(shù)據(jù)來對一個城市進(jìn)行量化打分;環(huán)境規(guī)劃的案例分析較多,可以先從單個要素的規(guī)劃角度出發(fā),讓學(xué)生掌握某一要素規(guī)劃的內(nèi)容、步驟及編制要點(diǎn),再從區(qū)域整體規(guī)劃的角度指導(dǎo)學(xué)生,以便進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計,從而培養(yǎng)他們進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的實(shí)際能力。在進(jìn)行案例教學(xué)的過程中,還需要提高學(xué)生查閱文獻(xiàn)及收集數(shù)據(jù)的能力,教師從資料收集的途徑、方法及數(shù)據(jù)的處理進(jìn)行指導(dǎo),讓他們明確規(guī)劃目標(biāo),擬定規(guī)劃方案,最后按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求進(jìn)行報告或者論文的撰寫。比如,告訴同學(xué)們,他們可以從環(huán)境年鑒中收集數(shù)據(jù),可以從聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、中華人民共和國環(huán)保部、中國環(huán)境影響評價網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院等相關(guān)網(wǎng)站收集相應(yīng)信息和資料。通過系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,學(xué)生將理論知識與實(shí)際相結(jié)合,從而進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合能力,為將來工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
五、結(jié)語
“環(huán)境規(guī)劃與管理”是一門綜合性和應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科,并且處于一個快速的發(fā)展時期,新的理論觀點(diǎn)不斷被提出,新的研究技術(shù)和方法不斷得到應(yīng)用。一些有益的方法總結(jié)如下:(1)把握人才培養(yǎng)需求,合理安排教學(xué)內(nèi)容;(2)通過環(huán)境規(guī)劃中數(shù)學(xué)模型講解,進(jìn)一步提高學(xué)生環(huán)境應(yīng)用數(shù)學(xué)的分析能力;(3)適當(dāng)開設(shè)課程實(shí)驗(yàn),在提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時,增強(qiáng)學(xué)生分析和解決問題的能力;(4)案例教學(xué)與畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合,突出課程的實(shí)踐性,進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合能力。以上是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程教學(xué)中的初步探索和小結(jié),由于環(huán)境規(guī)劃與管理學(xué)涉及領(lǐng)域廣泛及作者的水平有限,希望得到廣大專家、老師的賜教與幫助,進(jìn)一步完善課程教學(xué)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 高職 項目化教學(xué) GIS 教學(xué)單元設(shè)計
項目教學(xué)法是師生通過共同實(shí)施一個完整的“項目”工作而進(jìn)行的教學(xué)活動。通常先由教師對項目進(jìn)行分解,并做適當(dāng)?shù)氖痉?,通過示范項目讓學(xué)生掌握基礎(chǔ)的知識,然后讓學(xué)生分組圍繞各自的項目進(jìn)行討論、協(xié)作學(xué)習(xí)。最后以共同完成項目的情況評價學(xué)生是否達(dá)到教學(xué)目的。它非常適用于實(shí)踐性較強(qiáng)的課程教學(xué)?!董h(huán)境規(guī)劃與評價GIS技術(shù)》課程是我院環(huán)境信息管理專業(yè)的一門專業(yè)核心課,屬于GIS技術(shù)的應(yīng)用課程,旨在培養(yǎng)學(xué)生利用學(xué)過的GIS軟件的相關(guān)技術(shù)和環(huán)境規(guī)劃與評價方面的相關(guān)知識解決環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境評價方面實(shí)際問題的能力,使學(xué)生具有從事環(huán)境規(guī)劃與評價方面地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、專題地圖制作等基本能力,具有較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力和實(shí)際操作能力,其實(shí)踐性較強(qiáng)。要想講好這門課,達(dá)到最佳的教學(xué)效果,就必須將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,突出實(shí)踐在教學(xué)中的作用。項目教學(xué)法正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力手段。為此,筆者對《環(huán)境規(guī)劃與評價GIS技術(shù)》課程進(jìn)行了項目化教學(xué)改革與實(shí)踐,在此將以“基于GIS技術(shù)進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量評價”單元為例,具體談?wù)劵陧椖拷虒W(xué)的《環(huán)境規(guī)劃與評價GIS技術(shù)》的教學(xué)單元設(shè)計。
一、《環(huán)境規(guī)劃與評價GIS技術(shù)》的教學(xué)單元設(shè)計
(一)教學(xué)單元名稱
項目五基于GIS技術(shù)的土壤環(huán)境質(zhì)量評價
(二)教學(xué)目標(biāo)
1.職業(yè)技能目標(biāo)
(1)能熟練應(yīng)用GIS軟件對空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析;
(2)能熟練應(yīng)用GIS軟件編制專題地圖。
2.知識目標(biāo)
(1)掌握土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的步驟與方法;
(2)掌握GIS軟件基于柵格數(shù)據(jù)的空間分析功能(柵格插值、柵格計算、重分類等)。
3.職業(yè)素質(zhì)目標(biāo)
(1)培養(yǎng)學(xué)生良好的動手實(shí)踐能力;
(2)培養(yǎng)學(xué)生具有較好的分析思維能力;
(3)培養(yǎng)學(xué)生良好的溝通交流能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
(三)教學(xué)項目的實(shí)施步驟
1.項目描述
簡介項目要完成的任務(wù),明確學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的目的。本項目以秦皇島市地區(qū)的地圖數(shù)據(jù)為載體,訓(xùn)練學(xué)生利用學(xué)過的GIS技術(shù)和土壤環(huán)境質(zhì)量評價知識在ArcGIS平臺下編制土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖的能力,在實(shí)際操作中掌握土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的步驟和方法。
2.預(yù)備知識的講解
為了能利用GIS技術(shù)完成土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖的編制,學(xué)生需要掌握進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的步驟和方法的相關(guān)理論知識及GIS軟件的操作技能。鑒于學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過GIS軟件的相關(guān)操作技能,教師主要使用傳統(tǒng)教學(xué)法,利用多媒體課件向?qū)W生逐一講解土壤環(huán)境質(zhì)量評價的概念、分類、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的步驟和方法等理論知識。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容引入具體的某地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量評價案例講解土壤環(huán)境質(zhì)量評價的一般步驟和方法,主要包括評價因子的選擇、評價標(biāo)準(zhǔn)的確定、評價方法的選擇、根據(jù)計算的土壤綜合污染指數(shù)確定土壤環(huán)境質(zhì)量等級,編制評價專題圖。通過案例分析教學(xué),學(xué)生對實(shí)際工作項目的實(shí)施過程有一個整體的認(rèn)識。在這個過程中,學(xué)生主要是傾聽、思考和回答教師問題。
3.分析項目
在項目實(shí)際操作前,教師帶領(lǐng)學(xué)生對要完成的工作項目進(jìn)一步分析,讓學(xué)生相互交流、討論,確定本項目的評價因子、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等內(nèi)容,明確完成項目需要哪些數(shù)據(jù)資料。本項目選擇汞(Hg)、鎘(Cd)、鉛(Pb)、鋅(Zn)、銅(Cu)、鉻(Cr)、鎳(Ni)、砷(As)等八個重金屬指標(biāo)作為評價因子。根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,本項目評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)中6.5-7.5范圍旱地和農(nóng)田內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)值。評價方法選擇單因子指數(shù)法與綜合污染指數(shù)法兩種評價方法,并依據(jù)完成該項目的工作過程,把項目進(jìn)一步分解,具體化、任務(wù)化,形成多個學(xué)習(xí)型工作任務(wù)。本項目根據(jù)完成該項目的工作過程可分為以下4個學(xué)習(xí)型工作任務(wù):評價因子圖的編制、單因子指數(shù)圖的編制、土壤環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)圖的編制、圖面布局與整飾。在這個過程中,教師引導(dǎo)學(xué)生積極思考、相互討論,共同探索在GIS軟件中應(yīng)該應(yīng)用哪些操作技能實(shí)現(xiàn)上述任務(wù),制定項目實(shí)施計劃的步驟和過程。教師向?qū)W生提供完成項目所需的地圖數(shù)據(jù)資料,包括秦皇島市政區(qū)圖、土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測點(diǎn)及評價因子的監(jiān)測值等。
4.項目實(shí)際操作
任務(wù)1:評價因子圖的編制
本項目共需要編制選擇的八個評價因子圖。教師演示其中一個評價因子圖編制的具體操作步驟,講解如何應(yīng)用以前學(xué)過的GIS軟件中基于柵格數(shù)據(jù)的柵格插值空間分析功能在ArcGIS軟件里完成評價因子圖的編制,學(xué)生看完演示后,自己單獨(dú)上機(jī)操作實(shí)踐。對于其他7個評價因子圖的編制步驟類似,由教師提出具體的要求,學(xué)生獨(dú)立思考,對知識點(diǎn)進(jìn)行理解,消化演示任務(wù)的解決要點(diǎn),完成操作。教師隨時解答學(xué)生制作過程中出現(xiàn)的問題,并對學(xué)生的錯誤操作給予指正。
任務(wù)2:單因子指數(shù)圖的編制
同樣本項目需要編制8個單因子指數(shù)圖。教師演示其中一個單因子指數(shù)圖編制的具體操作步驟,講解如何應(yīng)用以前學(xué)過的基于柵格數(shù)據(jù)的柵格計算空間分析功能、對前面生成的評價因子圖根據(jù)單因子指數(shù)公式在ArcGIS軟件里進(jìn)行計算,生成單因子指數(shù)圖。學(xué)生看完演示后,上機(jī)操作實(shí)踐。對于其他7個單因子指數(shù)圖由學(xué)生獨(dú)立思考完成,教師對學(xué)生的操作進(jìn)行及時恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
任務(wù)3:土壤環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)圖的編制
教師向?qū)W生提出操作具體要求,應(yīng)用基于柵格數(shù)據(jù)的柵格計算空間分析功能,對前面生成的單因子指數(shù)圖根據(jù)綜合指數(shù)公式進(jìn)行計算,得到土壤環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)圖。再應(yīng)用基于柵格數(shù)據(jù)的重分類空間分析功能,根據(jù)土壤污染分級標(biāo)準(zhǔn)對土壤環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)圖進(jìn)行重分類,將秦皇島市土壤環(huán)境質(zhì)量分為3個等級。學(xué)生獨(dú)立思考,相互交流,討論完成該任務(wù),教師對學(xué)生的操作進(jìn)行及時恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),學(xué)生在實(shí)踐過程中普遍遇到的難題由教師進(jìn)行操作示范加以解決。
任務(wù)4:圖面布局與整飾
最后對生成的秦皇島市土壤環(huán)境質(zhì)量等級圖進(jìn)行專題地圖的制作,鑒于學(xué)生學(xué)過專題圖制作的操作技能,由教師提出具體的要求,包括柵格數(shù)據(jù)符號化、插入標(biāo)題、圖例、指北針、比例尺等具體要求,學(xué)生獨(dú)立思考,相互交流、討論完成該任務(wù),教師對學(xué)生的操作進(jìn)行及時恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
5.項目教學(xué)總結(jié)
項目任務(wù)完成后,學(xué)生和教師都要對該項目的完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。教師對于在完成項目任務(wù)中所用到的相關(guān)知識點(diǎn)及所需的專業(yè)操作技能進(jìn)行歸納,總結(jié)項目實(shí)施過程中容易出現(xiàn)的典型問題和不足之處,在以后的項目實(shí)施過程中避免出現(xiàn)類似的問題從而提高項目質(zhì)量。學(xué)生總結(jié)本項目用到的知識點(diǎn)、自己的不足之處和學(xué)習(xí)心得體會,最后寫出項目實(shí)訓(xùn)報告,對整個項目的設(shè)計思路進(jìn)行梳理。
6.提交項目成果
完成項目后,學(xué)生提交項目實(shí)訓(xùn)報告和編制的土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價專題圖件。
7.項目考核
教師針對學(xué)生的項目實(shí)施過程和最后提交的報告與專題圖件進(jìn)行評價,了解學(xué)生對知識、技能的掌握程度。項目具體考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)、分值分配見表1所示。
二、項目化教學(xué)單元實(shí)施建議與對策
筆者在教學(xué)實(shí)踐中已嘗試過項目教學(xué)法第一輪改革,它所帶來的經(jīng)驗(yàn)與問題值得深思,今后力求在以下方面進(jìn)一步改善。
(一)不斷提高教師的實(shí)踐能力
采用項目化教學(xué),對授課教師的要求較高。不但要求教師具備扎實(shí)的理論知識,還要具有較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力。為了提高教師的實(shí)踐能力,鼓勵教師通過各類培訓(xùn)強(qiáng)化操作技能,取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書;要求教師到專業(yè)相關(guān)的企業(yè)基地去實(shí)習(xí),提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力和整體素質(zhì)。
(二)加快項目化教材開發(fā)力度
實(shí)施項目化教學(xué)改革對專業(yè)課程教材要求較高。目前該課程還沒有與之相配套的項目化教材。為了解決這一問題,筆者所在團(tuán)隊以自編的講義為教材,但由于處于探索階段,其系統(tǒng)性還有待提高。因此,我們必須在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會項目教學(xué)法教學(xué)理論的同時,及時總結(jié)項目教學(xué)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),邀請行業(yè)企業(yè)專家和一線技術(shù)人員共同參與,編寫符合項目教學(xué)特點(diǎn)的、實(shí)用型的教材,這樣才能為推進(jìn)項目教學(xué)法掃清教材上的障礙。
(三)加快校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)
項目教學(xué)采用“理實(shí)一體”、“教學(xué)做結(jié)合”的教學(xué)方法,對教學(xué)場所硬件條件要求較高。為了體現(xiàn)真實(shí)的工作情境,更方便地模擬企業(yè)實(shí)際工作過程,更方便地開展以工作過程為導(dǎo)向的項目教學(xué)。一方面在校內(nèi)加快教、學(xué)、做一體化實(shí)訓(xùn)室建設(shè)步伐,另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,建立校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,將課堂延伸到現(xiàn)實(shí)職業(yè)崗位。
三、結(jié)語
基于項目的單元教學(xué)打破了傳統(tǒng)的學(xué)科結(jié)構(gòu)知識體系,以工作任務(wù)為依托組織教學(xué)內(nèi)容,將課程的主要理論知識點(diǎn)和實(shí)踐技能訓(xùn)練融入項目和任務(wù)實(shí)施中。教師帶領(lǐng)學(xué)生在完成工作任務(wù)的過程中進(jìn)行理論與實(shí)踐的同步教學(xué),課程教學(xué)邊教、邊學(xué)、邊做,教學(xué)做一體化,使學(xué)生在實(shí)際的操作中理解知識,掌握技能,實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際工作能力,教學(xué)效果良好,值得推廣。
參考文獻(xiàn):
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7月12日下午,福建省環(huán)保廳通報稱,位于上杭縣的紫金礦業(yè)集團(tuán)公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏,污染了汀江。據(jù)初步統(tǒng)計,汀江流域僅棉花灘庫區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬斤。福建省有關(guān)部門已初步認(rèn)定此次污染屬重大突發(fā)環(huán)境事件。紫金礦業(yè)也因此而停牌。
近兩年,陜西鳳翔、福建上杭、廣東清遠(yuǎn)一系列重金屬污染事件的密集爆發(fā),令國人震驚。但很少有人關(guān)注到重金屬污染的另一大戶――IT企業(yè)。
“IT重金屬排放是我國重金屬排放的源頭之一,但其重要性往往被忽略。” 國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院水環(huán)境規(guī)劃部一位人士告訴《財經(jīng)國家周刊》
近日,公眾環(huán)境研究中心和達(dá)爾文問環(huán)境研究所等三家環(huán)保組織再次公布“2010IT產(chǎn)業(yè)重金屬污染調(diào)研報告”(下稱《報告》),點(diǎn)名提示29家中外知名IT品牌重視IT產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的重金屬排放問題,采取措施加強(qiáng)供應(yīng)鏈環(huán)境管理。
IBM、蘋果、惠普、佳能等知名IT品牌在此次IT重金屬污染事件中,相繼被環(huán)保組織點(diǎn)名?!秷蟾妗分赋銎涔?yīng)商重金屬排放超標(biāo)違規(guī)。這些企業(yè)大多對消費(fèi)者承諾建立了綠色供應(yīng)鏈,但其供應(yīng)商在重金屬排放上的表現(xiàn)顯然與之難以吻合。
重金屬污染鏈
國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院水環(huán)境規(guī)劃部一位人士告訴《財經(jīng)國家周刊》,目前重金屬污染領(lǐng)域存在的問題主要集中于治理成本較高、治理設(shè)施不穩(wěn)定和部分監(jiān)督管理有疏漏。
中國的環(huán)境污染治理遵循的本是“誰污染,誰治理”的原則。然而頗具本土特色的是,由于現(xiàn)階段企業(yè)違法成本不高,靠政策法制來提升企業(yè)環(huán)保意識并非最有效方式。
這是一場符合中國國情的較量。
在經(jīng)過了50天的沉默之后, IBM和佳能對34家環(huán)保組織提出的質(zhì)疑給出正式回應(yīng)。兩家公司均表示,自身會對整個供貨商系統(tǒng)進(jìn)行更深層次的調(diào)查。
國內(nèi)NGO公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《財經(jīng)國家周刊》,對《IT產(chǎn)業(yè)重金屬污染調(diào)研報告》做出回應(yīng)的IT品牌企業(yè)有24家。但這些回應(yīng),大多仍表達(dá)模糊的態(tài)度。
讓IBM陷入質(zhì)疑的,主要是PCB(印刷電路板)的供應(yīng)商問題?!秷蟾妗钒l(fā)現(xiàn),在電子產(chǎn)品的供應(yīng)鏈條上,大量PCB企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。廣東省環(huán)保廳2010年1月底公布全省2010年環(huán)境污染整治企業(yè),在被掛牌督辦的20家企業(yè)中,東莞萬年富電子和同屬建滔化工集團(tuán)有限公司(以下簡稱建滔集團(tuán))的另兩家印刷電路板企業(yè)皆榜上有名。
公開資料顯示,建滔集團(tuán)線路板銷售額在亞洲名列前茅,其客戶包括IBM和INTEL等諸多知名IT品牌。
IBM向《財經(jīng)國家周刊》發(fā)來“IBM供應(yīng)商行為準(zhǔn)則”和其綠色中國解決方案簡報,以示其建立綠色供應(yīng)鏈的努力。但對于報告質(zhì)疑的建滔集團(tuán)等4家電子企業(yè),IBM皆否認(rèn)與其存在直接的供貨關(guān)系。
另一IT品牌佳能則作出更積極的回應(yīng)。在與環(huán)保組織的溝通中,佳能對報告中提出質(zhì)疑的4家供貨商予以確認(rèn),并表示會進(jìn)一步改善其供應(yīng)鏈。
“訊強(qiáng)”模式
在此次IT重金屬污染事件中,一些電子企業(yè)紛紛發(fā)出回應(yīng)函件,希望環(huán)保組織撤銷其違規(guī)記錄。訊強(qiáng)電子(惠州)有限公司(下稱“訊強(qiáng)電子”)為第一家申請撤銷的企業(yè)。
訊強(qiáng)電子是在惠普公司的要求下向環(huán)保組織申請撤銷其違規(guī)記錄的。該公司環(huán)境技術(shù)中心污水處理組組長戴國斌告訴《財經(jīng)國家周刊》,該公司是富士康的一級供應(yīng)商,惠普的二級供應(yīng)商。
中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心主任王燦發(fā)說,在所有的重金屬污染中,IT行業(yè)的重金屬污染比其他行業(yè)更難被發(fā)現(xiàn),即使企業(yè)排放的廢水中含有鉻,肉眼看起來該水依然清澈見底。
訊強(qiáng)電子正是在這樣的背景下鉆的“空子”。
去年4月2日,惠州市環(huán)境保護(hù)局到訊強(qiáng)電子檢查,發(fā)現(xiàn)該公司不正常使用水污染處理設(shè)施,表面車間廢水由車間地板磚下滲漏后外排,經(jīng)取樣監(jiān)測,外排廢水中PH值偏酸3.8個單位,化學(xué)需氧量、石油類、總氮、總磷分別超標(biāo)1.2、1.9、1.1、0.2倍,對環(huán)境造成污染。
上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條第二款的規(guī)定。在保存現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、監(jiān)測報告、照片等證據(jù)后,該局要求該公司交納8232元罰款。惠州環(huán)保局宣傳處最近接受《財經(jīng)國家周刊》采訪時說,已對訊強(qiáng)電子等環(huán)保組織提到的企業(yè)做了相應(yīng)罰款。
訊強(qiáng)電子內(nèi)部人士告訴記者,公司在3年前履行環(huán)評手續(xù)時,以超過100萬元的價格購置了一套排污環(huán)保裝置。如果該裝置平穩(wěn)運(yùn)行,每天的環(huán)保投入需2~3萬元。而相比之下,惠州市環(huán)境保護(hù)局的一次性罰款僅8000多元。
值得注意的是,各地環(huán)保部門在對違規(guī)企業(yè)的罰款幅度上具有很大的裁量空間,這使得部分企業(yè)長期認(rèn)為違規(guī)成本不高。
在選擇供應(yīng)商的過程中,很多公司會考慮供應(yīng)商的環(huán)保因素,但該因素并不是其對供應(yīng)商考核的主要內(nèi)容。
據(jù)上述人士介紹,企業(yè)只要滿足一般的污染物排放達(dá)標(biāo)資格就有可能獲得供應(yīng)商資格。跨國企業(yè)并沒有對其提出更高的要求。
“‘達(dá)標(biāo)’只能反映企業(yè)在某一時刻的一種狀態(tài)。”高達(dá)工程咨詢有限公司總經(jīng)理柳自立說:“如果企業(yè)存在污水進(jìn)入雨水管線的情況,在污染物未達(dá)到峰值的情況下,企業(yè)的排放物數(shù)值也可能達(dá)標(biāo),但其實(shí)它在污染環(huán)境?!?/p>
污染抬頭
違規(guī)成本不高,加上環(huán)保部門和下游品牌商很難監(jiān)管,導(dǎo)致近兩年重金屬污染事件呈加速爆發(fā)之勢。公眾環(huán)境研究中心通過多年不間斷搜集的環(huán)保部門監(jiān)管記錄,形成了數(shù)據(jù)庫。他們發(fā)現(xiàn),一些熟悉的企業(yè)名字開始不斷出現(xiàn)在記錄中。
《財經(jīng)國家周刊》檢索該數(shù)據(jù)庫看到,建滔集團(tuán)、名幸電子等印刷板電子企業(yè)出現(xiàn)頻率很高。前者為全球最大覆銅面板生產(chǎn)商,后者為國際知名電子供貨商。其生產(chǎn)的印刷版等產(chǎn)品,供應(yīng)很多知名IT品牌。
名幸電子的重金屬污染情況顯示,其連續(xù)近3年被環(huán)保部門點(diǎn)名掛紅牌,最近的廣東上半年重點(diǎn)污染源環(huán)保信用等級結(jié)果中,也被重點(diǎn)點(diǎn)名。而建滔集團(tuán)也是多年有記錄可查的污染大戶。
馬軍告訴記者,此次重金屬污染報告表明,珠三角地區(qū)長久以來受重金屬污染的狀況沒有得到緩解,IT行業(yè)的重金屬污染出乎意料地給這一地區(qū)帶來了嚴(yán)重后果。
參與報告的綠色和平組織水污染防治項目主任賴蕓告訴《財經(jīng)國家周刊》,2009年他們走訪了廣東廣州、東莞、深圳、佛山等8個城市的60多家工廠,親眼目睹了IT重金屬污染觸目驚心的現(xiàn)狀。
“整個廣東(珠江流域)西江流域重金屬污染情況嚴(yán)重,重金屬超標(biāo)率達(dá)到了60%。”中科院廣州分院南海海洋研究所所長助理顏文說。
持續(xù)抬頭的重金屬污染狀況令環(huán)境部門十分頭痛。據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計,2009年環(huán)保部接報的12起重金屬污染、類金屬污染事件,致使4035人血鉛超標(biāo)、182人鎘超標(biāo),引發(fā)32件。
國家環(huán)保部最近部署華北、西北、東北、華東、華南五個督查中心,對重金屬污染狀況進(jìn)行了一次仔細(xì)摸底排查?!敦斀?jīng)國家周刊》獲悉,國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院正在做《全國重金屬污染防治規(guī)劃》,相關(guān)草案原計劃6月底上報國務(wù)院?,F(xiàn)在已經(jīng)有了初步的底稿。
監(jiān)管瓶頸
環(huán)保組織的報告在一定程度上顛覆了人們對高科技產(chǎn)品環(huán)境污染的傳統(tǒng)印象。高科技污染并不像人們想象般輕微,而在印制電路板生產(chǎn)的電鍍、蝕刻等工序中,產(chǎn)生的主要污染物除總銅外,還可能包括鎳、鉻等第一類污染物。飲水含銅高的地區(qū)人口心血管死亡率相應(yīng)較高;鎳及鎳化物為人體致癌物。
“中國是IT產(chǎn)業(yè)名副其實(shí)的世界工廠,世界上一半左右的電腦、手機(jī)和數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)于中國?!瘪R軍告訴《財經(jīng)國家周刊》。幾年前,IT企業(yè)的管理比現(xiàn)在粗放,但其排放污染物的總量不一定有現(xiàn)在大。
在對于污染指責(zé)的回應(yīng)中,索尼公司表示,將與一級供應(yīng)商合作,要求其整改。“但由于供應(yīng)鏈復(fù)雜,索尼沒有能力了解供應(yīng)鏈條上的每一個環(huán)節(jié),索尼并沒有二級供應(yīng)商的名單?!?/p>
在對供應(yīng)商環(huán)境問題的監(jiān)測頻率上,以訊強(qiáng)電子為例,據(jù)戴國斌介紹,近3年來,富士康和惠普每年會派工作人員來訊強(qiáng)電子進(jìn)行一次產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)方面的檢查。
資料顯示,惠普、戴爾和IBM等企業(yè)在2004年10月共同創(chuàng)建EICC(電子行業(yè)行為準(zhǔn)則)。
EICC環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中包括環(huán)境許可和報告,要求企業(yè)應(yīng)獲取所有必需的環(huán)境許可證(如排放監(jiān)控)并登記,對之進(jìn)行維護(hù)并時常更新,以及遵守許可證的操作和報告要求。
EICC也要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)識別和控制釋放到環(huán)境中會造成危險的化學(xué)物質(zhì)及其他物質(zhì),以確保這些物質(zhì)得到安全的處理、運(yùn)輸、存儲、回收或重用和處置。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)有些品牌一年都不會查一次自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,好的企業(yè)18個月查一次,而比較‘懶惰’的企業(yè)甚至三年才查一次。”馬軍對《財經(jīng)國家周刊》說。
論文關(guān)鍵詞:區(qū)域環(huán)境評價;新經(jīng)濟(jì)開發(fā);REIA;污染物預(yù)防
一、區(qū)域環(huán)境評價的概念
從1979年中國實(shí)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度至今,其相關(guān)制度在保護(hù)自然環(huán)境、防治污染、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面就一直發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,帶動了眾多區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的發(fā)展,例如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)及邊貿(mào)開發(fā)區(qū)等,使多個建設(shè)項目在相同地區(qū),相近時間陸續(xù)開展。屆時,如果對各建設(shè)項目進(jìn)行逐個環(huán)境影響評價(EIA),就不能準(zhǔn)確預(yù)測最終的環(huán)境變化,不能顯示區(qū)域開發(fā)的總體環(huán)境影響,進(jìn)而導(dǎo)致無法采取合理的環(huán)境保護(hù)對策,使環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落空。故而,應(yīng)當(dāng)將這類開發(fā)建設(shè)項目看作一個整體,綜合考慮全部區(qū)域開發(fā)的建設(shè)行為,開展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價,即區(qū)域環(huán)境影響評價(REIA)。從理論上說,REIA可歸入戰(zhàn)略性環(huán)境影響評價(SEIA或SEA)的范疇。
二、區(qū)域環(huán)境影響評價的類型
為了達(dá)到即定的目標(biāo)和要求,依照評價的性質(zhì)、行政區(qū)劃、區(qū)域類型、環(huán)境要素等,可以把REIA劃分成多種類型,與開發(fā)建設(shè)項目息息相關(guān)的常見類型有:
(一)新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價
實(shí)行對外開放政策以來,我國在沿海省市開辟了一系列新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)區(qū)一般都有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,有的制定了區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,因此,應(yīng)該開展相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境影響評價。
(二)現(xiàn)有城市發(fā)展的環(huán)境影響評價
我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是:依托現(xiàn)有工業(yè)基地,以骨干企業(yè)為主體,利用它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造,以擴(kuò)大再生產(chǎn),從而形成了許多以大型企業(yè)為主的老工業(yè)開發(fā)區(qū)(如東北老工業(yè)基地)。這些開發(fā)區(qū)的建設(shè)普遍都需制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃,做好區(qū)域環(huán)境影響評價。
三、區(qū)域環(huán)境影響評價的作用
(一)區(qū)域環(huán)境影響評價是環(huán)保部門進(jìn)行區(qū)域發(fā)展綜合決策的有效途徑
進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價,就是在制定區(qū)域開發(fā)建設(shè)決策之前,對區(qū)域資源開發(fā)利用的合理性、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和目標(biāo)、區(qū)域環(huán)境承載力、區(qū)域廢棄污染物排放總量控制度以及污染防治措施等方面進(jìn)行論證和評估。按區(qū)域可持續(xù)發(fā)展要求,調(diào)整區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)的合理布局和環(huán)境功能的科學(xué)規(guī)劃提供有效依據(jù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展提供保障,真正將環(huán)境保護(hù)做為區(qū)域開發(fā)綜合決策的重要組成部分。
(二)區(qū)域環(huán)境影響評價是實(shí)現(xiàn)污染物排放總量有效控制的重要保證
單一建設(shè)項目的EIA,使合理確定區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)成為空談;因?yàn)樵u價范圍小,導(dǎo)致許多單項環(huán)評無法對區(qū)域大氣和地表水環(huán)境容量進(jìn)行估算。而區(qū)域環(huán)評卻能對確定的區(qū)域,著眼于整體,根據(jù)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)目標(biāo)、功能區(qū)的劃分、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源狀況來研究區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境承載能力,較準(zhǔn)確地制定區(qū)域污染物總量控制計劃,為實(shí)現(xiàn)總量控制奠定基礎(chǔ)。
(三)區(qū)域環(huán)境影響評價為污染物有效集中控制創(chuàng)造了條件
對污染物進(jìn)行集中控制和綜合治理是兼經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性為一體的污染綜合防治措施。單項建設(shè)項目環(huán)評雖說能把擬建項目的環(huán)境污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性充分的詮釋,但對區(qū)域環(huán)境綜合治理和污染集中控制只能提出宏觀建議。在這方面,區(qū)域環(huán)境影響評價有其優(yōu)越性,即可根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和總量控制目標(biāo),對區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行有效的整體規(guī)劃,應(yīng)用“工業(yè)生態(tài)原理”,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,使一個項目排出的廢物成為另一個項目的原料,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的充分利用;在上述基礎(chǔ)上,再提出統(tǒng)籌治理和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案(包括污染集中控制方案),為區(qū)域污水集中處理與資源化、以及推行集中供氣供熱工程創(chuàng)造條件。
(四)有利于識別不良的累積效應(yīng)并在區(qū)域范圍采取對策
單個建設(shè)項目的EIA難以從整體上分析其與區(qū)域過去、現(xiàn)在和將來的開發(fā)建設(shè)所產(chǎn)生的累積效應(yīng)。REIA有可能比較確切和全面地分辨區(qū)域各時段的開發(fā)對資源、生態(tài)系統(tǒng)和人類生活可能產(chǎn)生的惡性累積反應(yīng),進(jìn)而提出針對性對策,加以預(yù)防和消除。
四、區(qū)域環(huán)境影響評價的目的和意義
一般而言,區(qū)域環(huán)境影響評價是在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要制定之后和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案實(shí)施之前。實(shí)際上,區(qū)域開發(fā)規(guī)劃設(shè)計方案的制定和環(huán)境影響報告書(EIS)的制定是一個同期,互補(bǔ)的過程,環(huán)境影響評價隨著區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的啟動就同時介入了,以區(qū)域環(huán)境特征等因素為基準(zhǔn),綜合區(qū)域開發(fā)性質(zhì)、布局和規(guī)劃,進(jìn)而編制出區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案,評價每一個方案,并提出修改意見,分析修改后的方案的環(huán)境影響度,最終達(dá)到協(xié)助形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃的目標(biāo),促進(jìn)整個區(qū)域可持續(xù)性開發(fā)。
區(qū)域環(huán)境影響評價在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境管理中的地位和作用,決定了區(qū)域開發(fā)活動的環(huán)境影響評價的重要意義:
(一)從宏觀角度上說,區(qū)域環(huán)境影響評價對區(qū)域開發(fā)活動的選址、規(guī)模、性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行的考慮分析可以避免決策的重大失誤,盡可能的減少對區(qū)域自然生態(tài)資源和環(huán)境的損害。
(二)區(qū)域環(huán)境影響評價是區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項目的優(yōu)化選擇等決策的有效依據(jù)。
1.規(guī)劃類課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的問題分析。規(guī)劃類課程針對教師、學(xué)生不同主體在課程體系內(nèi)上下游支撐規(guī)劃課程的銜接及教師準(zhǔn)備上出現(xiàn)了以下問題,需要通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革來完善實(shí)踐環(huán)節(jié)。①不同授課教師分開講授制圖技術(shù)與專業(yè)規(guī)劃課程,教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上脫節(jié),課程安排上前后學(xué)期未實(shí)現(xiàn)有序銜接。學(xué)生學(xué)習(xí)過程感覺過于空洞和抽象,應(yīng)用制圖工具的能力和積極性不夠,專業(yè)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)用制圖軟件的效果很難保證。②傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)設(shè)置學(xué)科門檻,教師長期從事分科教學(xué),知識結(jié)構(gòu)比較單一,無法獨(dú)立勝任規(guī)劃課程理論及實(shí)踐教學(xué)工作。教師基于項目的多課程協(xié)同教學(xué)機(jī)制不健全,需要學(xué)校給予教師授課形式的更大自。③綜合類規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)缺乏教師協(xié)同教學(xué)。開發(fā)綜合實(shí)驗(yàn)離不開教師們的配合完成。實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容設(shè)計需要多專業(yè)教師合作實(shí)現(xiàn),通過教學(xué)項目單元設(shè)計,強(qiáng)化不同專業(yè)規(guī)劃與制圖課程教師溝通,構(gòu)建實(shí)現(xiàn)合作的教學(xué)輔助平臺。
2.綜合實(shí)驗(yàn)對資源環(huán)境規(guī)劃類課程的重要性。①規(guī)劃類課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容中采集數(shù)據(jù)和制圖是我們數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)和成果體現(xiàn),設(shè)計科學(xué)的綜合實(shí)驗(yàn)項目及操作平臺能達(dá)到更好的教學(xué)效果。規(guī)劃類課程包括理論授課、課程設(shè)計、實(shí)習(xí)三種課時安排形式。課程理論授課針對性很強(qiáng),但實(shí)驗(yàn)技能要求有相通之處,課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐大量借助于地理信息系統(tǒng)、遙感、測量與地圖學(xué)、專業(yè)制圖軟件等新技術(shù)的支撐。學(xué)生需按照實(shí)驗(yàn)要求,利用所學(xué)的信息處理技術(shù),假定一個規(guī)劃設(shè)計問題并應(yīng)用制圖方法進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,最終解決問題。②實(shí)驗(yàn)形式中教師的教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習(xí)流程相近,構(gòu)建統(tǒng)一的課程模式有利于提高教學(xué)效率。不同學(xué)科背景和特色專業(yè)規(guī)劃課程內(nèi)容存在差異性,但各專業(yè)之間具有明顯的交叉性、關(guān)聯(lián)性和共同性,所有規(guī)劃編制的各階段成果主要是圖件、數(shù)據(jù)圖表和文檔資料三大類型。規(guī)劃類課程實(shí)踐教學(xué)存在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容相通、教學(xué)方法類似的特點(diǎn),應(yīng)用實(shí)踐技能要求也有一定的相似性。教師和學(xué)生利用實(shí)驗(yàn)平臺按照規(guī)劃流程容易形成良好互動。③利用GIS制圖技術(shù)等實(shí)驗(yàn)手段拓展學(xué)生綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在我國,規(guī)劃各類型成果的編制采用各自的技術(shù)手段,針對性很強(qiáng)。教師在規(guī)劃資料的管理方面相對獨(dú)立,從科研案例中開發(fā)綜合實(shí)驗(yàn)項目,利用項目開發(fā)可以更科學(xué)地服務(wù)于學(xué)生科研訓(xùn)練。多位教師利用新技術(shù)處理數(shù)據(jù)和條件分析相關(guān)的圖件提升了規(guī)劃課程,可以最大程度地增加學(xué)生利用高科技手段的能力。④其他課程改革的迫切需求。計算機(jī)制圖、專題制圖、GIS課程教學(xué)過程中,加強(qiáng)其應(yīng)用教學(xué)成為培養(yǎng)高素質(zhì)規(guī)劃人才不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在GIS專業(yè)綜合實(shí)習(xí)中,可適量融入規(guī)劃課程案例與設(shè)計內(nèi)容,規(guī)劃圖實(shí)例在挑選過程中緊密結(jié)合前期規(guī)劃課程,將更多規(guī)劃實(shí)例放入操作課程。
3.綜合實(shí)驗(yàn)課程的建議。傳統(tǒng)教學(xué)方式難以勝任不同專業(yè)的規(guī)劃課程基礎(chǔ)性、設(shè)計性、綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。不同背景專業(yè)教師同時參與實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)高效的綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)J絼t是達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)項目基礎(chǔ)上,構(gòu)建開放式綜合實(shí)驗(yàn)平臺,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計類課程動態(tài)仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)。目前本學(xué)院科研項目在編制資源環(huán)境規(guī)劃、方案、報告時需要圖件資料輔助,依托地信專業(yè)在土管、環(huán)科課程體系中加入制圖技術(shù)課程。學(xué)院規(guī)劃類課程開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項目有環(huán)境規(guī)劃類:流域水生態(tài)分區(qū)與環(huán)境管理、基于GIS技術(shù)的土壤環(huán)境質(zhì)量評價、綜合環(huán)境敏感性分析;城鎮(zhèn)規(guī)劃類:城鎮(zhèn)功能分區(qū)與城鎮(zhèn)體系布局、城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)分析、綠地系統(tǒng)分析;土地資源規(guī)劃類:土地利用效率評價、土地利用分區(qū)等。因此,利用綜合實(shí)驗(yàn)平臺,通過開發(fā)“資源環(huán)境規(guī)劃類綜合實(shí)驗(yàn)課程項目”,體現(xiàn)多課程協(xié)同教學(xué)理念,由不同課程的任課教師共同參與教學(xué)過程,真正實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。
二、綜合實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)嘗試
1.實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的設(shè)計。資環(huán)學(xué)院三個專業(yè)方向制圖基礎(chǔ)課程由于教學(xué)大綱要求不同,各專業(yè)開設(shè)水平有差異,但配備專業(yè)課教師是共享的,在內(nèi)容銜接上已向?qū)W生講授《計算機(jī)制圖》(如AutoCAD、Photoshop、MAPGIS等等多種制圖軟件知識)。在綜合實(shí)驗(yàn)課程實(shí)際制圖過程中重點(diǎn)制作規(guī)劃分析圖件和各類規(guī)劃圖件。實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)可有機(jī)地將制圖與規(guī)劃課程融合,例如在城鎮(zhèn)體系劃分專題制圖中實(shí)驗(yàn)內(nèi)容具體為:對城鎮(zhèn)體系分層,以代碼分層方法設(shè)計城鎮(zhèn)體系劃分架構(gòu)。以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為分層級別,構(gòu)建12為代碼,縣6位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9位,村12位;以Google離線地圖為底圖,繪制縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圖層,并將實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)添加至各個圖層。對內(nèi)容進(jìn)行針對性的完善,對圖層數(shù)據(jù)建立拓?fù)湟?guī)則,檢查錯誤,對遺漏、重疊等錯誤圖層進(jìn)行修改;制圖,對圖面進(jìn)行整體布局設(shè)計,插入圖名、比例尺、指北針、圖例等內(nèi)容。完成城鎮(zhèn)體系劃分專題制圖。實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容要遵循規(guī)劃編制的程序、步驟和內(nèi)容,突出案例教學(xué)、項目模擬。要求學(xué)生綜合考慮各種規(guī)劃因素和原理、協(xié)調(diào)以上各要素規(guī)劃用地布局,完成一副規(guī)劃成果圖,并獨(dú)立撰寫規(guī)劃方案。
2.實(shí)驗(yàn)方法的分析。目前,規(guī)劃課程傳統(tǒng)的經(jīng)典案例教學(xué),參與式、討論式、互動式教學(xué)方法,存在案例質(zhì)量不高、師資教學(xué)案例缺乏斜接、學(xué)生主動性差等影響教學(xué)效果的問題。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法上一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,如攝錄技術(shù)、計算機(jī)、多媒體及各種管理軟件的廣泛應(yīng)用使得建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)平臺成為趨勢。例如在城鎮(zhèn)功能分區(qū)專題制圖中,學(xué)院機(jī)房配裝有SuperMapDeskpro等地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理軟件的電腦;已準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)包含Google離線地圖等。實(shí)驗(yàn)要求根據(jù)教學(xué)內(nèi)容制定操作流程,將實(shí)際操作流程化展示;為學(xué)生講解實(shí)例操作,讓學(xué)生跟著操作并加以指導(dǎo);學(xué)生撰寫實(shí)驗(yàn)操作流程,以實(shí)驗(yàn)結(jié)果成功顯示為準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)包括理解空間地理數(shù)據(jù)的分類和分級處理方法;設(shè)計城鎮(zhèn)功能分區(qū)專題制圖所需表達(dá)圖層及各圖層要素的數(shù)據(jù)屬性;熟悉數(shù)據(jù)矢量化及分層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計;繪制城鎮(zhèn)功能分區(qū)專題圖。規(guī)劃類綜合實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵是對專題規(guī)劃制圖流程的展示,采用以學(xué)生操作學(xué)習(xí)為主,規(guī)劃制圖流程演示為輔的方式,利用計算機(jī)的演示技術(shù),形成實(shí)驗(yàn)課程全新教學(xué)軟件;同時開發(fā)教學(xué)案例素材庫,提升教師現(xiàn)有的教學(xué)案例水平。
三、總結(jié)
觸目驚心的水污染
從170多年前英國泰晤士河的病菌污染,到1890年代德國漢堡飲水的傳染病污染,再到1950年代日本熊本縣汞污染和本世紀(jì)之初羅馬尼亞境內(nèi)多瑙河的金礦污染,一次又一次的惡性水污染不斷地侵襲著人類,而且時至今日這一“黑色惡魔”不僅沒有得到遏制,相反更加肆無忌憚。據(jù)聯(lián)合國水資源世界評估報告顯示,目前,全世界每天約有200噸垃圾倒進(jìn)河流、湖泊和小溪,全世界每年約有4260多億立方米的污水排入江河湖海,全球因此被污染的河流占40%以上,其中所有流經(jīng)亞洲城市的河流無一清濁,美國40%的水資源流域均被污染,歐洲55條河流中僅有5條水質(zhì)差強(qiáng)人意。
水污染的擴(kuò)散正在無情吞噬著本已十分有限的人類潔凈水資源。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的報告稱,目前全球總?cè)丝谥?,大約每6個人中就有1人無法獲得干凈用水,而每3個人中就有1人因缺水而無法獲得衛(wèi)生保障;無獨(dú)有偶,紐約市立大學(xué)在對全球水資源進(jìn)行調(diào)查研究之后繪制了一幅全球水污染圖,表明全球34億人口正面臨水污染。更加嚴(yán)峻的問題在于,由于受到水污染的影響,到2025年世界上無法獲得安全飲用水的人數(shù)將增加到23億。
比較而言,雖然根據(jù)美聯(lián)社的一項調(diào)查報告顯示,美國24個大城市約4100萬人的飲用水中含有抗生素和鎮(zhèn)靜劑等多種藥物成分,同時歐洲平均每天有37名兒童死于被污染飲水,但發(fā)展中國家的水污染危機(jī)卻更為突出。據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的調(diào)查報告顯示,在發(fā)展中國家,約90%的污水和70%的工業(yè)廢水未經(jīng)處理就排入河道,目前這些國家約有10億人喝不到清潔水。值得強(qiáng)調(diào)的是,在發(fā)展中國家,作為經(jīng)濟(jì)成長速度最快的印度與中國恰恰成為了水污染的“領(lǐng)頭羊”。
根據(jù)聯(lián)合國印度文秘站發(fā)表的首個世界各國水資源評估報告顯示,印度生活用水質(zhì)量在全球被評估的122個國家中排名倒數(shù)第三。報告指出,目前印度每天有200多萬噸工業(yè)廢水直接排入河流、湖泊及地下,造成地下水各項化學(xué)物質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),其中水中鉛含量比廢水處理較好的工業(yè)化國家高20倍;此外,未經(jīng)處理的生活污水的直接排放也加劇了水污染程度,流經(jīng)印度北方的主要河流――恒河已被列入世界污染最嚴(yán)重的河流之列。與印度不相上下,中國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。因此,按照國際環(huán)保組織綠色和平的統(tǒng)計結(jié)論,目前每4個中國人當(dāng)中就有一人喝不上安全水。
發(fā)展中國家之所以成為水污染的“重災(zāi)區(qū)”,一方面是隨著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和工業(yè)化和城市化的提速,城市人口的急劇增長所致,如1970年代初期的孟加拉首都達(dá)卡市的人口只有25萬左右,但今天這座城市中的居民已經(jīng)超過1000萬人;另一方面,發(fā)達(dá)國家在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移工業(yè)的同時也在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染,而這些發(fā)展中國家關(guān)于水污染問題的立法和執(zhí)法力度都還比較薄弱。
洶涌的污染源
工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源已經(jīng)成為水污染的三大最兇猛力量。
工業(yè)污染對于水質(zhì)的“毒化”由來已久。18世紀(jì)的英國泰晤士河曾因大量的工業(yè)廢水廢渣傾入而一度完全喪失利用價值,而歷史發(fā)展到今天,工業(yè)污染對于地球水的毒害無論從面積和深度上都更趨惡化。一方面,工業(yè)廢水和廢渣中多含的砷、鎘、鉛、鎳、鉻、汞等都為金屬污染物質(zhì)的來源,同時,由于這些金屬元素量大且成分復(fù)雜、毒性大,因此,一旦進(jìn)入水體就使得水質(zhì)非常不容易凈化。也正是如此,全球被污染的河流中有40%由工業(yè)廢水、廢渣的排放而造成。
相對于工業(yè)污染而言,農(nóng)業(yè)污染是水污染的一種新污染源。在農(nóng)業(yè)污染中,農(nóng)村污水和灌溉水是水體污染的主要來源。由于農(nóng)田施用化學(xué)農(nóng)藥和化肥,灌溉后或經(jīng)雨水將農(nóng)藥和化肥帶入水體造成農(nóng)藥污染或富營養(yǎng)化,而在污水灌溉區(qū),河流、水庫、地下水都會出現(xiàn)污染。必須指出,目前農(nóng)業(yè)污染對水環(huán)境的破壞有超過工業(yè)污染之勢。以中國為例,據(jù)中國環(huán)保部對600萬個污染源的普查結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)污染源已成為化學(xué)需氧量的最大貢獻(xiàn)者,排放量占四成以上。農(nóng)業(yè)污染源是總氮、總磷排放的主要來源,其排放量分別為270.46萬噸和28.47萬噸,分別占排放總量的57.2%和67.4%;另外,農(nóng)業(yè)源污染中比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,其化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)源的96%、38%和56%。
伴隨著農(nóng)村人口大幅度地向城市集中,生活污染對于水體的侵害日漸突出。據(jù)統(tǒng)計,最近幾年,全世界的農(nóng)村人口向城市移民的規(guī)模正在以每天16萬人的速度增加。生活污染主要是指城市生活中使用的各種洗滌劑和污水而造成的水污染,生活污水不僅可以加強(qiáng)水體的富營養(yǎng)化程度,而且其中含有相當(dāng)數(shù)量的微生物和病源體,如病菌、病毒、寄生蟲等。根據(jù)部分工業(yè)發(fā)達(dá)國家資料統(tǒng)計,目前城市生活用水量大約每人每天150至420升,特大城市為440至820升。正是如此,聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為,水質(zhì)污染的原因有60%是家庭排放的生活污水,其中藍(lán)藻、紅潮產(chǎn)生的最大原因就是生活廢水。
世界“頭號殺手”
雖然并不像氣候變暖對環(huán)境造成的侵?jǐn)_那樣令人質(zhì)感強(qiáng)烈,也不像洪水和旱災(zāi)那樣更易沖擊人們的視線,但日益加劇的水污染實(shí)際上已經(jīng)上升為“世界性的災(zāi)難”。無論是給人類生存安全所造成的威脅,還是對社會經(jīng)濟(jì)帶來的損害,水污染堪稱是世界“頭號殺手”。
作為人類生存面臨的最為嚴(yán)峻話題之一,全球水資源短缺的矛盾可能因水污染而趨向惡化。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的研究報告顯示,目前世界上有12億人用水短缺,由于水污染蠶食了大量可供消費(fèi)的水資源,如果未來得不到有效的控制,20年后世界上遭受水資源匱乏的人口將上升至30%,范圍將擴(kuò)大至50個國家,到2050年年底,全世界90億總?cè)丝诋?dāng)中的大約70億將可能面臨用水短缺。
水污染對于人類身體健康的侵害以及生命剝奪的殘酷結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告指出,從全球范圍而言,污染的水源是人類致病、致死的最大單一原因;無獨(dú)有偶,聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)顯示,大約80%的人類疾病是由質(zhì)量低劣的飲用水造成的。另外,世界衛(wèi)生組織公布的資料表明,因飲用受污染的水,全世界每年有3500萬人患心血管疾病,7000萬人患膽結(jié)石,9000萬人患肝炎病,3000萬人死于肝癌、胃癌,1500萬5歲以上的兒童喪生。
與人類身體遭受水污染的無情損害一樣,自然界生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣化也遭到了水污染的殘酷破壞。作為美國歷史上最為嚴(yán)重的原油泄漏事故,墨西哥灣原油泄漏事件已造成大約28萬只海鳥,數(shù)千只海獺、斑海豹、白頭海雕等動物死亡,同時,該事故將使10種動物面臨生存威脅,3種珍稀動物面臨滅頂之災(zāi)。無獨(dú)有偶,據(jù)美國科學(xué)家對海洋生物首次進(jìn)行評估的結(jié)果顯示,作為為100多個國家的沿海居民提供食物和其它自然資源的珊瑚有1/3因水污染而面臨滅絕。
對于經(jīng)濟(jì)的殺傷是水污染最為明顯的損害結(jié)果。這不僅是因?yàn)樗廴緯砉I(yè)生產(chǎn)的停頓和農(nóng)作物的減產(chǎn),而且會導(dǎo)致資源與能源的浪費(fèi)并且還抬升治理成本與糾錯成本。據(jù)悉,僅治理18世紀(jì)泰晤士河的污染,英國政府共投資5億多英鎊,歷時百余年;同樣,為了解決墨西哥灣漏油問題,英國石油公司投入費(fèi)用高達(dá)322億美元,受此影響,英國石油2010財年第二季度巨虧172億美元。
水污染干擾和威脅世界和平是人們不易看到的現(xiàn)象。10年前,羅馬尼亞國內(nèi)金礦污水匯入多瑙河令匈牙利、南斯拉夫等國深受其害,隨即就招來了國際訴訟;而據(jù)公開資料顯示,過去50年中,由水引發(fā)的沖突共507起,其中37起有暴力性質(zhì),21起演變?yōu)檐娛聸_突。專家警告說,隨著水資源日益緊缺,水的爭奪戰(zhàn)將愈演愈烈。
關(guān)掉污染“水龍頭”
全球日益嚴(yán)重的水污染構(gòu)成了對國際社會和各國政府公共治理能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),為此,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)制定出一項解決全球水污染問題的“兩步走”發(fā)展規(guī)劃:在2015年之前,使全世界長期喝不到衛(wèi)生用水的人口減少一半左右;在2025年之前,力爭使全世界絕大多數(shù)人口都能喝上衛(wèi)生用水。另外,包括中國在內(nèi)的92個國家已經(jīng)共同簽署了《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》,邁出了人類為關(guān)上持久性有機(jī)污染物的重要一步。
但是,最大程度的遏制和消除水污染遠(yuǎn)非規(guī)劃或者公約所能了事,只有采取更具約束性和前瞻性的措施,才有可能達(dá)到保護(hù)水環(huán)境的目的,為此:
――在全球范圍內(nèi)推行“清潔生產(chǎn)”。由于“清潔生產(chǎn)”主張從原料來源、加工過程、產(chǎn)品設(shè)計及從使用到棄置方式,每個步驟都消除或減少污染,并鼓勵企業(yè)生產(chǎn)耐用及無毒產(chǎn)品,使用可再生能源,以改變現(xiàn)有非持續(xù)的資源與能源消耗模式,因此可以有效地堵塞工業(yè)污染的源頭。為此,可由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署制定“清潔生產(chǎn)”的具體標(biāo)準(zhǔn),各國政府依此制定相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)劃,同時在財稅政策上予以重點(diǎn)扶持。
――大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,遵循以生態(tài)原理為依歸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,盡量減少化肥和農(nóng)藥使用,所以,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種健康、對水環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而在生態(tài)農(nóng)業(yè)框架中,有機(jī)農(nóng)業(yè)由于禁止使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥,從防止水污染角度看,其應(yīng)當(dāng)是一種更值得推廣的農(nóng)業(yè)耕作種植方式。為此,各國政府應(yīng)當(dāng)從政策上給予更大的激勵和支持。
“荒漠化”(desertification)一詞是1949年法國科學(xué)家奧布里維爾提出來的,當(dāng)時他把熱帶雨林在人為影響下變成稀疏草原,乃至荒漠景觀的過程稱為荒漠化。1977年聯(lián)合國在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的世界防治荒漠化會議上首次被正式使用了“荒漠化”這個詞。
這次會議有94個國家代表參加,“荒漠化”被定義為“土地具有的生物生產(chǎn)力減退乃至破壞,最終變成荒蕪狀態(tài)的現(xiàn)象”,后又重新被定義為“主要起因于木恰當(dāng)人類活動的干旱斗干旱和干旱半濕潤地帶的土地退化現(xiàn)象”。在這里,“土地”的概念包括土壤、水資源、地面狀態(tài)和植被(包括農(nóng)作物)等,“退化現(xiàn)象”是指因水蝕、風(fēng)蝕、土沙堆積、自然植被減少等而出現(xiàn)的土地潛在生產(chǎn)力的減退。
在1977年的防治荒漠化會議上,與會國簽署了一項《阻止沙漠化行動計劃》,制定了防治荒漠化的行動計劃,并為此投入了數(shù)十億美元,目標(biāo)是到2000年使全球性的荒漠化問題基本得到解決。
1984年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署又在內(nèi)羅畢舉行了特別會議,全面評價了執(zhí)行《阻止沙漠化行動計劃》的進(jìn)展。然而,20多年過去了,雖然世界各國為阻止荒漠化進(jìn)行了各種努力,荒漠化卻并沒有因此得到抑制,反而緊隨著人類社會的發(fā)展日益擴(kuò)大,成為地球的一個“頑癥”。
至19世紀(jì)末,全球荒世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有漠和干旱區(qū)的土地面積有11億公頃,而現(xiàn)在的荒漠和干旱區(qū)土地面積卻已達(dá)26億公頃。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1977年的報告,全球中等程度以上的荒漠化地區(qū)為3970萬平方公里,超過整個地球陸地面積的1/4,有100多個國家面臨荒漠化的威脅,約9億人生活在嚴(yán)重荒漠化地區(qū)。1984年的報告更加驚人:荒漠化仍以每年6萬平方公里的速度繼續(xù)發(fā)展著!對2000年的預(yù)測則是:放牧地荒漠化以現(xiàn)在的速度擴(kuò)展,依賴降雨的農(nóng)地荒漠化會進(jìn)一步加速。
目前,全球上地的35%潛在著荒漠化的危險,其中,至少45%的土地已經(jīng)輕度荒漠化(其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與沒有退化的土地相比減少了25%),全球每年有近刀萬平方公里的農(nóng)田由于土地沙化而失去使用功能,全世界有1/3的陸地和約10億人口處于荒漠化的威脅之下,每年因荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失超過400億美元。荒漠化已經(jīng)不再是一個單純的生態(tài)問題,它給人類帶來貧困和社會的不安定,它伴隨著上千萬人的背井離鄉(xiāng)而成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。
市環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的監(jiān)測工作,環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)外行政管轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測工作。
二、具體職責(zé)
(一)市環(huán)境監(jiān)測中心站
1.負(fù)責(zé)本市轄區(qū)內(nèi)大氣、水體、土壤、生態(tài)、噪聲、固體廢棄物、放射性等各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況的監(jiān)測、分析,定期向環(huán)境保護(hù)主管部門和上級監(jiān)測站呈報本市環(huán)境質(zhì)量和污染動態(tài)的技術(shù)報告。
2.負(fù)責(zé)全市國控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作;
3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測工作,參加本市污染事故調(diào)查,負(fù)責(zé)環(huán)境糾紛的技術(shù)仲裁。
4.承擔(dān)市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作,接受社會委托監(jiān)測。
5.參加制定本市環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計劃,完成主管部門為進(jìn)行環(huán)境管理所需的各項監(jiān)測任務(wù)。
6.負(fù)責(zé)參加編寫本市環(huán)境質(zhì)量報告書,編制本市環(huán)境監(jiān)測年鑒;負(fù)責(zé)本市監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總和上報工作。
7.負(fù)責(zé)本市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的業(yè)務(wù)組織、協(xié)調(diào)和運(yùn)行,組織開展全市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)交流和監(jiān)測人員技能培訓(xùn),加強(qiáng)對轄區(qū)縣(市)、區(qū)監(jiān)測站的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
8.負(fù)責(zé)本市監(jiān)測技術(shù)考核和監(jiān)測資質(zhì)申報的預(yù)審工作;對轄區(qū)縣(市)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行管理、抽測,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測績效考核;
9.承擔(dān)國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境測試新技術(shù)、新方法的驗(yàn)證任務(wù),參加地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。
10.開展環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)科研項目、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境信息、環(huán)境污染控制與清潔生產(chǎn)、生態(tài)恢復(fù)實(shí)用技術(shù)、環(huán)境儀器設(shè)備及有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域方面的科學(xué)研究,承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、方法研究和對外技術(shù)交流與合作。
(二)環(huán)境監(jiān)測站職責(zé)
1.負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)外行政轄區(qū)內(nèi)的水(地表水、地下水、飲用水源)、大氣、聲環(huán)境、土壤、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;
2.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市控及市控以下的污染源監(jiān)督監(jiān)測任務(wù);
3.開展轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)境安全檢查、環(huán)境專項治理等專項監(jiān)測工作;
4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測工作;承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行;
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計和按時上報工作;
6.負(fù)責(zé)區(qū)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作;開展轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境狀況調(diào)查和評價,編制環(huán)境監(jiān)測報告;
7.負(fù)責(zé)本區(qū)監(jiān)測人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);開展監(jiān)測資質(zhì)、上崗考核及申報工作;
8.承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、方法研究和對外交流合作;開展環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域科學(xué)研究;
9.協(xié)助市監(jiān)測站完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的監(jiān)測工作;承擔(dān)委托的其他環(huán)境監(jiān)測技術(shù)任務(wù)。