網(wǎng)約車應急管理制度精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

【關鍵詞】移動應急指揮 公共安全行業(yè)市場前景市場細分

Abstract: mobile emergency command system as an important part of the public safety industry, with the development of the public safety industry has been rapid development. The face of the huge market prospects for enterprises to enter the field more and more, competition is becoming hotter. In this paper, the analysis of the mobile emergency command system development of the industry, industry market prospects for public safety within the industry enterprises and the enterprises about to enter the industry, market segmentation analysis of the reference, and to develop appropriate marketing strategies for its initial foundation.

Keywords: mobile emergency command, the public safety industry, market outlook, market segmentation.

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、移動應急指揮系統(tǒng)所處行業(yè)政策

新世紀以來，移動應急指揮系統(tǒng)所處行業(yè)頒布了大量政策法規(guī)，國家及地方對該行業(yè)的重視和投入力度逐步增加。

1.《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》

2006年6月15日，國務院下發(fā)《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》，要求“加快國務院應急平臺建設，完善有關專業(yè)應急平臺功能，推進地方人民政府綜合應急平臺建設，形成連接各地區(qū)和各專業(yè)應急指揮機構、統(tǒng)一高效的應急平臺體系。”

《意見》同時要求“對公共安全、應急處置重大項目和技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目，政府給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持。采取政府采購等辦法，推動國家公共安全應急成套設備及防護用品的研發(fā)和生產(chǎn)。”

2. 《國家應急平臺體系介紹》

2007年的《國家應急平臺體系介紹》中明確提到省級應急平臺應首先滿足本地區(qū)應急管理工作需要，實現(xiàn)與國務院應急平臺、國務院有關部門應急平臺以及省級有關部門應急平臺、地市級和縣級應急平臺互聯(lián)互通，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度、移動應急指揮平臺和異地會商等主要功能。尤其通過移動應急指揮系統(tǒng)向國務院應急平臺提供所需的相關數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等。

3.《公路交通突發(fā)事件應急預案》

2009年5月12日，交通運輸部印發(fā)《公路交通突發(fā)事件應急預案》的通知（交公路發(fā)[2009]第226號），要求“在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的公路交通應急平臺體系?！蓖瑫r，該《預案》還指出“公路交通應急平臺的基本構成包括：應急指揮場所、移動應急平臺、基礎支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、綜合應用系統(tǒng)、信息接報與系統(tǒng)、安全保障體系和標準規(guī)范體系” 。

另外，交通運輸部道路運輸司在《“十二五”道路運輸應急體系建設規(guī)劃（征求意見稿）》 提出“加大投入，提高應急能力堅持“政府主導，企業(yè)實施”的建設原則”，同時要求“各基礎企業(yè)作為應急能力建設主體，要加大投入，每年在投資成本預算中安排應急專項資金，用于建設應急網(wǎng)絡、購置應急設備、處置應急事件的支出，資金投入應隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大逐年增加，到2010年計劃為每個市州至少配置一輛應急通信車”。

4.《關于加強領導、完善機制全面推進衛(wèi)生應急工作的通知》

2006年9月20日，衛(wèi)生部下發(fā)《關于加強領導、完善機制全面推進衛(wèi)生應急工作的通知》（衛(wèi)應急發(fā)[2006]第390號），要求各級衛(wèi)生部門“依據(jù)現(xiàn)場應急處置的需求和標準，重點分級裝備省級、各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團和地市級現(xiàn)場應急指揮必備裝備。完善國家級和省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資儲備、調(diào)運體系和相關管理制度建設，實現(xiàn)社會儲備與專業(yè)儲備的有機結(jié)合，確保衛(wèi)生應急工作順利開展” 。

5. 《安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃（2011—2015）（征求意見稿）》

重慶市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心2010年11月印發(fā)的《安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃（2011—2015）（征求意見稿）》明確提出，在各區(qū)縣“配置移動指揮車、車載及單兵圖像信息采集、傳輸裝備。移動應急平臺主要包括移動基礎支撐系統(tǒng)、移動應用系統(tǒng)、移動數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及業(yè)務承載系統(tǒng)等。2011年，完成市本級和8個區(qū)域分中心的應急指揮車配備；2013年，80%的區(qū)縣具備現(xiàn)場移動指揮系統(tǒng)；2015年，全市所有區(qū)縣的基地平臺與移動平臺全部建成?！?/p>

6．其他部門和行業(yè)

除了上述部門外，環(huán)保、地震、監(jiān)獄等部門的應急指揮體系建設對移動應急指揮系統(tǒng)的需求也在不斷快速增長，相關主管部門以“規(guī)劃”或“意見”的形式出臺了一批扶持政策。

二、移動應急指揮系統(tǒng)所處行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國的公共安全產(chǎn)業(yè)是從80年代開始起步的，比西方經(jīng)濟發(fā)達國家大約晚20年。80年代初，公共安全作為一個行業(yè)在上海、北京、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市和地區(qū)悄然興起，尤其是處在改革開放前沿的深圳，依托本地先進的電子科技優(yōu)勢和得天獨厚的地理位置，逐漸發(fā)展成為全國公共安全產(chǎn)業(yè)的重要基地。和其它經(jīng)濟發(fā)達國家一樣，中國的公共安全行業(yè)發(fā)展初期，主要是依靠政府的特殊行業(yè)行為，應用領域主要包括政府部門、金融、交通、海關、公安等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電信、教育行業(yè)以及大型企業(yè)也逐漸成為公共安全產(chǎn)品應用的重要領域。

第2篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

如何管理好一個龐大的寄宿生群體，維護校園環(huán)境的穩(wěn)定，營造生活區(qū)域的溫馨，展示寄宿生的生活風采就成了農(nóng)村校長的一個大課題。

本人任農(nóng)村校長多年，近年來又到一所完中擔任領導職務，學校寄宿生既有初中，又有高中――年齡遞度大；既有偏遠自然村，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的學生――地域差別大；同時，寄宿生達1079人，在我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學中，我校寄宿生數(shù)量居于首位。

一、建設布局合理的生活區(qū)域

生活區(qū)域的規(guī)劃建設是寄宿生管理的“硬件”模塊，布局合理的生活區(qū)域能大大提高管理效率和學生的生活質(zhì)量。

1.生活區(qū)塊的布局與規(guī)劃有序

規(guī)劃出學校的西北地塊為學生生活區(qū)塊，因地制宜，統(tǒng)籌布局，依次建設餐廳、宿舍A、宿舍B三幢建筑。餐廳為兩層樓，建筑面積1400平方米，可以容納1400個寄宿生同時用餐，兩幢宿舍均為四層樓，總建筑面積2809平方米，可容納1200個鋪位，滿足寄宿生住宿需要。充分考慮寄宿生的生活需求和生管教師的管理需求，男寄宿生住宿舍A幢，女生住宿舍住B幢。又因為學校為完全高中，考慮到初中學生晚上休息時間比高中學生早，將初中生安排到高樓層，高中生安排到低樓層。每層宿舍樓設有衛(wèi)生間、洗澡間和盥洗室，頂樓配備空氣能熱水器。各宿舍添置了櫥柜，裝飾了窗簾，安裝了防護網(wǎng)。在宿舍樓側(cè)又另建沖水式公共廁所一座。

2.生活區(qū)塊建設的環(huán)保與擴展合理

宿舍與餐廳均依山而建，建設完成后，對宿舍區(qū)進行集中綠化，種植桂花、紫薇、鐵樹、楠木、小徑竹、迎春花等各種苗木，四時有綠色，四季有花香，使學生放松心情，感受自然勝境。整個校園，規(guī)劃好綠點的分布，所有可能綠化的空地上都安排綠化，寄宿生在學習之余，漫步校園，鳥語花香，一步一景。

在餐廳前規(guī)劃建設了塑膠跑道運動場，用于寄宿生的生活擴展區(qū)，有乒乓球、排球、籃球等體育場地，豐富寄宿生的課余生活，放松學生身心。同時，每天早上6點40分，塑膠跑道運動場為寄宿生晨集場地。

從宿舍樓到運動場建設林蔭休閑帶，條狀綠化帶，種些景觀植物，同時，設置若干電話亭，以方便未配置手機學生的通訊。

總之，生活區(qū)的規(guī)劃建設關注人文，關注生態(tài)，便于生活，便于管理。隨著寄宿生管理“硬件”體系的健全，有效地解決了該校寄宿生住宿難、居住分散、管理難度大的問題，極大地改善了該校寄宿生的生活條件，有力地推動了學校可持續(xù)發(fā)展。

二、形成科學規(guī)范的管理體系

寄宿生管理“硬件”體系屬于低層次的生存層面的體系，寄宿生的管理是一項復雜系統(tǒng)的工程，是更重要的“軟件”建設體系。

1.四位一體，齊抓共管

管理組織的健全是寄宿生管理的基礎，學校逐漸摸索出“四位一體，齊抓共管”的管理模式。

充分重視寄宿生管理工作，明確寄宿生的管理是學校重點工作之一，每學期初召開一次校長辦公會議，專題研究解決寄宿生管理中的新問題。形成了一套可操作、切實可行的制度和傳統(tǒng)。在此基礎上，建立以生管老師為主體，政教處協(xié)助，值日領導下宿舍，班主任下宿舍，四股力量分工協(xié)作，齊心協(xié)力的管理模式。學校師資嚴重不足，從行政隊伍中抽調(diào)了政教處主任一名、政教處副主任兩名擔任兼職生管老師，加上一名教師家屬擔任專職生管，1100多人的寄宿生群體管理工作由3位兼職生管加一個專職生管4個人擔任，3位兼職生管老師同時還承擔著學校較繁重的教學、行政和班主任工作。

雖然是簡單的4人管理機構，但反而容易形成管理的合力，同時，加強自我管理，提升寄宿生的主人翁精神和責任感也是管理的重要途徑。要提高生管的執(zhí)行力，僅僅靠校行政的監(jiān)督和生管教師的自我約束還是不行的，生管教師還在每一層樓培養(yǎng)兩位宿管學生，選拔優(yōu)秀的舍長，及時與學生溝通，了解每個學生思想動向，了解寢室的情況，培養(yǎng)他們的責任感，讓宿管、舍長帶動其他寄宿生主動地安排生活，追求和諧，追求一種不需要監(jiān)督也能主動落實各項內(nèi)務的狀態(tài)。

2.制度健全，安全第一

完善管理制度，制訂了《學生宿舍管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《宿舍財產(chǎn)管理制度》《食堂用餐管理制度》、《值日行政下宿舍監(jiān)督制度》、《寄宿生請假制度》，比如寄宿生請假條需要生管、門衛(wèi)、班級各一份，班主任與生管掌握寄宿生請假情況，門衛(wèi)看到學生的請假后才予以學生出校，資料系統(tǒng)化后能讓生管老師和班主任及時了解學生動向。

樹立“安全第一”、“安全無小事”的思想，加強安全保衛(wèi)工作，加大安全投入，完善安全、消防設施，完善校園保衛(wèi)工作人員職責，建立、健全和完善安全制度及各種相應的安全應急預案，定期加強對安全隱患的排查，利用各種講座和黑板報宣傳加強對學生的安全教育、健康教育、衛(wèi)生知識教育、行為規(guī)范教育，提高學生安全意識和防范能力。防范寄宿生夜逃上網(wǎng)，點蠟燭、亂接電線拉燈熬夜讀書等不安全因素。

3.按宿舍編席就餐，用餐秩序井然

寄宿生吃飯問題是家長和寄宿生都十分關心的問題，初中生、高中生都是長身體、增知識的最重要時期，學校比較慎重和周到的解決學生吃飯問題。學校有比較標準和規(guī)范的鍋爐蒸汽蒸飯間和學生餐廳，實行按宿舍定飯盤、按飯盤定桌子的編席就餐方式，每桌8人。每天每桌有一位學生值日，負責端飯盤，在下課時，生管老師在食堂監(jiān)督學生端飯盤和排隊買菜，形成自覺有序、安靜、列隊的用餐習慣。

實施營養(yǎng)早餐工程，制定相應的規(guī)章制度，保障學校食品供應的安全。學生食堂堅持公益性、服務性原則，切實提高服務質(zhì)量與管理水平，預防飲食衛(wèi)生安全事故，杜絕食源性中毒事故的發(fā)生。學校食堂建立留樣制度、食品采購索證制度和臺帳登記制度、衛(wèi)生檢查制度。同時，建立食物中毒和其他食源性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制，并制訂相應的應急預案。實行食品衛(wèi)生事件責任追究制，并定期對食堂進行檢查登記制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4.按時體息，準點起床

生管老師每天晨集前會到樓道喚醒學生，晚上分時段監(jiān)督學生休息，初中的樓道九點多便熄燈了，高中的則十點多，生管教師作好就寢前學生清點工作，做好登記并進行舍長簽名制度。每周查鋪2～3次，對學生冷、熱、生病、學生缺席等突發(fā)事件進行及時處理并登記上報，生管老師的嚴格管理會使學生形成文明守紀的良好風氣。

5.周末分時段下課，保障乘車安全

為保證寄宿生周末乘車，星期五下午提前一節(jié)課上課，初中部上兩節(jié)課，高中部上3節(jié)課，這樣既分流學生流量，減輕運輸壓力，又可以使偏遠的寄宿生提前些時間到家。每到星期五下午，學校值日領導、政教處、保衛(wèi)科、各年段安排的護送教師到場維持寄宿生返家秩序，疏散學生，防止超載。同時，聯(lián)系鎮(zhèn)公交公司、派出所民警、交通協(xié)管員加強寄宿生周末返家乘車管理。

6.關注社會問題與個體差異

寄宿生中，留守兒童、獨生子女常常是“問題少年”、“問題少女”?；蛘哂捎跔敔斈棠痰哪鐞?，或者家庭經(jīng)濟條件相對優(yōu)越，這些寄宿生智力早熟、個性孤僻、敏感多疑，對他們教育不當容易出現(xiàn)后遺癥。同時，寄宿生的貧富差距問題也日益突出。經(jīng)濟條件好的學生花錢大手大腳，貧困生卻要節(jié)衣縮食，這對貧困生心理會產(chǎn)生不利的影響。還有學業(yè)問題、友誼問題、師生關系問題都會困擾著寄宿生，因此，建立每周一次心理教師巡視制度，學生可以遞紙條，可以面談，可以約時間到心理咨詢室與教師交流，利用心理室這個平臺敞開心扉，健康、快樂地學習和生活。生管教師還通過各種渠道建立師生交流氛圍，加強與學生的溝通，從而促進了師生間情感交流，培養(yǎng)學生具有自尊自愛、健康向上、努力進取、性格開朗、自主自理、自我約束等良好的心理素質(zhì)。

三、營造豐富多彩的宿舍文化

寄宿生有三分之一的時間是在宿舍中度過的，每一所寄宿制學校都有必要創(chuàng)造一個文明、整肅、清潔、雅靜、安全的生活環(huán)境，培養(yǎng)學生良好的生活衛(wèi)生習慣，進而促進宿舍內(nèi)務的管理并建立獨特的宿舍文化。

組織宿管和舍長協(xié)助生管老師開展內(nèi)務評比，并建立內(nèi)務評比獎懲制度，對內(nèi)務評比中較好的宿舍適當發(fā)放洗衣粉、洗發(fā)水、牙膏等日用品當做獎品，充分激勵寄宿生積極整理內(nèi)務，保持宿舍衛(wèi)生。

宿舍文化建設不能僅僅停留在內(nèi)務整潔的層面，這仍然屬于低水平淺層次，文化品味不高，宿舍建設更要以育人為本，把宿舍變成良好的養(yǎng)成環(huán)境，把宿舍變成培養(yǎng)學生良好品格的基地，把宿舍變成陶冶情操、促進交流、增長知識的場所。

全面開辟文化陣地，在宿舍走廊，樓梯走道，設立“知識窗”、“新聞版”、“藝術欄”，收集粘貼有關身心健康、天文地理、安全防范，國內(nèi)外、校內(nèi)外的重要新聞，學生的剪紙、美術、書法；給學生自己創(chuàng)意的平臺，讓一扇門、一扇窗、一片窗臺承載啟人深思的文化主題，窗戶玻璃上或是傳統(tǒng)剪紙或民族傳統(tǒng)節(jié)日粘貼，窗臺上可放置能綠化美化寢室環(huán)境的盆花、盆景或?qū)W生自制的工藝品等；宿舍可以取些有文化品味的名字，如“聚賢閣”、“天然居”、“藝苑”等文明高雅的名字，生管老師可以安排各宿舍舍長定期或不定期編出自己宿舍的報紙，如《八人行》、《風鈴在響》、《小人物大事件》等。

第3篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

高等學校消防安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范高等學校的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 普通高等學校和成人高等學校（以下簡稱學校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。

駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 學校在消防安全工作中，應當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。

第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。

第六條 學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。

第七條 教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監(jiān)督高等學校開展消防安全工作，督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。

公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監(jiān)督管理職責，加強消防監(jiān)督檢查，指導和監(jiān)督高等學校做好消防安全工作。

第二章 消防安全責任

第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：

（一）貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度；

（二）批準消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算，定期召開學校消防安全工作會議；

（三）提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障；

（四）督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；

（六）與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書；

（七）組織制定滅火和應急疏散預案；

（八）促進消防科學研究和技術創(chuàng)新；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：

（一）組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；

（二）組織制定消防安全年度工作計劃；

（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費預算；

（四）組織實施消防安全檢查和火災隱患整改；

（五）督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；

（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（八）協(xié)助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。

其他校領導在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領導、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。

第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構（以下簡稱學校消防機構），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：

（一）擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；

（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況；

（三）監(jiān)督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉(zhuǎn)，定期組織檢驗、檢測和維修；

（四）確定學校消防安全重點單位（部位）并監(jiān)督指導其做好消防安全工作；

（五）監(jiān)督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；

（六）開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能；

（七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓；

（八）推進消防安全技術防范工作，做好技術防范人員上崗培訓工作；

（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案 手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機關消防機構進行申報，協(xié)助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；

（十）建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；

（十一）按照工作要求上報有關信息數(shù)據(jù)；

（十二）協(xié)助公安機關消防機構調(diào)查處理火災事故，協(xié)助有關部門做好火災事故處理及善后工作。

第十一條 學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實學校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

（二）建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度；

（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓及演練；

（四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災隱患；

（五）按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其完好有效；

（六）按規(guī)定設置安全疏散指示標志和應急照明設施，并保證疏散通道、安全出口暢通；

（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責，做好監(jiān)督檢查工作；

（八）新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案；

（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災事故；

（十）學校規(guī)定的其他消防安全職責。

第十二條 校內(nèi)各單位主要負責人是本單位消防安全責任人，駐校內(nèi)其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。

第十三條 除本規(guī)定第十一條外，學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責：

（一）建立由學生參加的志愿消防組織，定期進行消防演練；

（二）加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查；

（三）加強夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災立即組織撲救和疏散學生。

第三章 消防安全管理

第十四條 學校應當將下列單位（部位）列為學校消防安全重點單位（部位）：

(一)學生宿舍、食堂（餐廳）、教學樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；

(二)學校網(wǎng)絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；

(三)車庫、油庫、加油站等部位；

(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；

(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；

(六)易燃易爆等危險化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、使用部門；

(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；

(八)學校保密要害部門及部位；

(九)高層建筑及地下室、半地下室；

(十)建設工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；

(十一)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。

重點單位和重點部位的主管部門，應當按照有關法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責，設置防火標志，實行嚴格消防安全管理。

第十五條 在學校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應當確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，并經(jīng)學校消防機構對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。

依法應當報請當?shù)厝嗣裾嘘P部門審批的，經(jīng)有關部門審核同意后方可舉辦。

第十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。

學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

第十七條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設施的招標和驗收，應當有學校消防機構參加。

施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學校消防機構的監(jiān)督、檢查?？⒐ず?，建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。

第十八條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設消防技術標準。

學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十九條 利用地下空間開設公共活動場所，應當符合國家有關規(guī)定，并報學校消防機構備案。

第二十條 學校消防控制室應當配備專職值班人員，持證上崗。

消防控制室不得挪作他用。

第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應當按照國家有關規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作，并制定應急處置預案和防范措施。

學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓，持證上崗。

第二十二條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應當向?qū)W校消防機構申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應的消防安全措施。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。

第二十三條 學校內(nèi)出租房屋的，當事人應當簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監(jiān)督檢查。

外來務工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負責。

第二十四條 發(fā)生火災時，學校應當及時報警并立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。

學校應當在火災事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。

火災撲滅后，事故單位應當保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機關消防機構調(diào)查火災原因、統(tǒng)計火災損失。未經(jīng)公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現(xiàn)場。

第二十五條 學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。

消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。

第四章 消防安全檢查和整改

第二十六條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)消防安全宣傳教育及培訓情況；

(二)消防安全制度及責任制落實情況；

(三)消防安全工作檔案建立健全情況；

(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；

(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況；

（六）消防設施、器材配置及完好有效情況；

(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；

(八)其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十七條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災隱患應當及時填發(fā)《火災隱患整改通知書》。

第二十八條 校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；

(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

(三)消防車通道、消防水源情況；

(四)消防設施、器材配置及有效情況；

(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況；

(六)用火、用電有無違章情況；

(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；

(八)消防安全重點單位（部位）管理情況；

(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；

(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況；

(十一)防火巡查落實及記錄情況；

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

第二十九條 校內(nèi)消防安全重點單位（部位）應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；

(六)其他消防安全情況。

校醫(yī)院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。

防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。

防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第三十條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實：

（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

（八）違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；

（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

（十）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（十一）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的；

（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。

第三十一條 學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。

對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患，學校應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改。

第三十二條 對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向?qū)W校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。

火災隱患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用或停業(yè)整改。

第三十三條 對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十四條 火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。

第五章 消防安全教育和培訓

第三十五條 學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。

消防安全教育和培訓的主要內(nèi)容包括：

(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；

(二)本單位、本崗位的火災危險性，火災預防知識和措施；

(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能；

(五)組織、引導在場人員疏散的方法。

第三十六條 學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。

（一）開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學年至少組織一次學生消防演練；

（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內(nèi)容；

（三）對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓；

（四）對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓；

（五）每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡、廣播、校內(nèi)報刊開設消防安全教育欄目。

第三十七條 學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓。

第三十八條 下列人員應當依法接受消防安全培訓：

(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人；

(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員。

前款規(guī)定中的第（三）項人員必須持證上崗。

第六章滅火、應急疏散預案和演練

第三十九條 學校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應當制定相應的滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容：

(一)組織機構：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

（六）其他需要明確的內(nèi)容。

第四十條 學校實驗室應當有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學校消防機構備案。

第四十一條 校內(nèi)消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。

消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。

第七章 消防經(jīng)費

第四十二條 學校應當將消防經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算，保證消防經(jīng)費投入，保障消防工作的需要。

第四十三條 學校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應急疏散預案的備用設施、材料，以及消防宣傳教育、培訓等，保證學校消防工作正常開展。

第四十四條 學校安排專項經(jīng)費，用于解決火災隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設施。

第四十五條 消防經(jīng)費使用堅持專款專用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。

任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。

第八章 獎 懲

第四十六條 學校應當將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

第四十七條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規(guī)定的，學校應當責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應的處分。

前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。

第四十八條 學校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外，教育行政部門應當取消其當年評優(yōu)資格，并按照國家有關規(guī)定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。

第九章 附 則

第四十九條 學校應當依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。

高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第4篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

按照黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，近期我到京杭運河XXX船閘進行了調(diào)研。下面，結(jié)合本次調(diào)研的情況，對船閘管理運行中存在的問題進行簡要分析并制定改進措施。

一、船閘現(xiàn)狀

XXX船閘位于XXX縣XXX鄉(xiāng)，是目前船舶由京杭運河進入XXX湖的唯一通道。船閘工程總預算X億元，按照二級通航標準建造，設計年單項貨物通過能力約X萬噸，工程于X年獲省發(fā)改委立項，X年工程正式開工建設。X年X月公路橋提前建成通車；X年X月大堤交通橋建成通車；X年X月船閘交工驗收。

XXX船閘永久占地X畝，主要包括：閘首、閘室、管理區(qū)、導航墻、靠船墩、遠調(diào)站、引航道大堤、XXX公路橋、大堤交通橋、跨閘室人行橋等重要建筑以及閘閥門、啟閉機、自控電氣設備、自動監(jiān)控設備、通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防、環(huán)保等重要設施。

京杭運河XXX船閘不僅是重要通航建筑物，還擔負著排澇、泄洪重任，同時作為國家南水北調(diào)東線一期XXX湖至XXX段輸水與航運結(jié)合工程的一部分,有利于南水北調(diào)東線工程水資源的綜合開發(fā)和利用，今后XXX船閘將發(fā)揮重大社會效益及航運效益，幫助XXX及周邊地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、存在問題

據(jù)統(tǒng)計，船閘管理范圍南北長約X公里、東西長X多米，僅徒步巡查一圈就需要兩個小時，所維護和保養(yǎng)的設備結(jié)構復雜、技術含量高，管理的難度由此可見一斑。經(jīng)過現(xiàn)場巡查，要實現(xiàn)船閘平穩(wěn)高效、安全有序運行要解決以下幾個主要問題。

1、管理制度還需完善。依法制定的規(guī)章制度一方面可以督促領導以身作則，大膽管理，引導、糾正被管理者的行為，提高船閘的凝聚力和戰(zhàn)斗力；另一方面可以促使職工明晰工作流程，規(guī)范行為，減少、避免工作失誤，保障船閘運行平穩(wěn)有序。

2、日常巡查仍要加強。XXX船閘目前尚未正式運行，因此例行的巡邏檢查就成為發(fā)現(xiàn)問題和隱患的重要手段，要制定切實可行的方案，帶著細心、耐心和責任心去巡查，杜絕“走馬觀花、蜻蜓點水”的散步式巡查。

3、維修養(yǎng)護有待規(guī)范。船閘建筑物及其設備的保養(yǎng)修理應做到經(jīng)常養(yǎng)護、及時修理，養(yǎng)護包括清潔、作業(yè)在內(nèi)的例行保養(yǎng)以及緊固、拆檢、調(diào)試、更換、排障作業(yè)在內(nèi)的定期保養(yǎng)，修理分為大修、歲修和搶修。

4、人員素質(zhì)需要提高。這里的人員不僅包括船閘區(qū)管理人員，而且包括船員。要加強船閘管理人員的培訓教育，提高從業(yè)人員責任意識和能力水平。同時，今后應加強對過往船員的宣傳教育，讓船員熟悉過閘流程、注意事項，提高他們的安全和環(huán)保意識。

5、應急能力仍需提升。建立完善船閘應對突發(fā)事件的工作體系，編制應急預案，建立應急隊伍，配備一定的應急救援設備，定期組織開展應急演練，從根本上提升應急救援水平。

三、采取措施

要解決以上問題，需要全體人員統(tǒng)一思想、凝心聚力，以刀刃向內(nèi)的勇氣去面對、以攻堅克難的毅力去克服，通過座談研討和溝通交流，擬采取以下措施。

1、加強制度建設，確保以人為本。制度是指導行為的標準性文件，需要將各個部位、各個崗位所涉及的工作任務仔細梳理出來，對每個任務進行全過程分解，建立組織機構，健全運行體系，制定操作規(guī)范，明確崗位職責。在擬定船閘制度的時候綜合考慮人性需求，利用制度上的措施來調(diào)動職工的積極性，確保制度本身具有穩(wěn)定性和可操作性，否則制度就僅僅成為擺設和累贅，不僅嚴肅性會喪失，制度的執(zhí)行也會大打折扣。

2、加強設備巡查，完善工作臺賬。抓好設備管理具有舉足輕重的作用，工作人員每天都要按照工作分工和職責對全所機電設備進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題；要定期對配電設備、液壓系統(tǒng)等重要設備開展專項檢查，對機電設備操作規(guī)程和應急預案及時修正更新。要確保巡查工作細致到位，應明確重點部位、重要設備的責任人，配備專業(yè)技術人員，認真檢查不走過場，完善日常使用、隱患整改等臺賬，確保巡查能發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題能及時整改。

3、加強維護保養(yǎng)，注重人才培養(yǎng)?！邦A防為主、勤查勤養(yǎng)、隨壞隨修”以及“定級、定期”是養(yǎng)護管理工作的基本原則。要把設備定級保養(yǎng)作為機電設備管理的重中之重，做到機電維修保養(yǎng)有計劃，有落實，有檢查，有考核。要注重冬季枯水期、夏季汛期、高溫、冰凍等特殊時段的維修保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題盡快給予修復，不能及時修復的，平時加強觀察，保證機電設備安全運轉(zhuǎn)。船閘養(yǎng)護工作涉及土建、機械、電氣、計算機網(wǎng)絡等多個方面，如果什么都依靠專業(yè)團隊來解決，勢必會增加管理成本，因此必須注重船閘自身的人才培養(yǎng)，打造“一專多能”復合人才，以滿足船閘日常維護工作的需要。

4、加強人員培訓，改進方式方法。加強現(xiàn)場工作人員的培訓學習，讓他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，熟練掌握安全操作技能、熟悉常見故障的排除方法?？梢匝埓l管理方面的專家集中授課，也可以在工作場所張貼操作規(guī)范營造氛圍；可以組織崗位比武激發(fā)學習熱情，也可以組織觀看警示教育宣傳片發(fā)揮震懾作用。要建立定期考核制度，號召工作人員積極進取、主動學習，力爭在平凡崗位上干出不平凡的業(yè)績。

第5篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

一、20__年工作完成情況

（一）征地拆遷及“五桿”搬遷工作順利進行

1、連接線應拆房屋401戶，已拆399戶，未拆兩戶分別位于九真鎮(zhèn)和小板鎮(zhèn)，目前暫不影響項目施工工作。學院路應拆遷房屋55戶，目前已拆遷33戶。

2、學院路、環(huán)北路征地面積勘測統(tǒng)計工作已經(jīng)完成，正在等待相應鎮(zhèn)（辦）村確認后完成征地工作。

3、武荊連接線“五桿” 搬遷工作已完成。學院路“五桿兩管”遷移工作待市政府于近期組織召開協(xié)調(diào)會議后，督促其權屬部門于年底前完成搬遷。

在今年的協(xié)調(diào)工作中，發(fā)生了九真鎮(zhèn)區(qū)二十余戶居民要求降路而集體上訪的事件，對此我處根據(jù)實際情況，委托相應施工單位對九真街道部分重新進行了變更設計，同時對當?shù)鼐用裥麄髁擞嘘P政策，講解了按照現(xiàn)有施工方案施工后的預期效果，絕大多數(shù)居民表示理解和接受，保證了鎮(zhèn)區(qū)街道施工的順利開展。

（二）各個重點項目建設有條不紊地進行

1、武荊連接線

武荊連接線一期土建工程已基本完工，剩余防護、修整等零星作業(yè)；二期路面合同段已完成全部碴石墊層77000方；完成下基層438448平方米，占總數(shù)的73.6%；完成上基層427256平方米，占總數(shù)的72.5%；完成底基層117381平方米，占總數(shù)的94.7%；完成透層、粘層419492平方米，占總數(shù)的71.6%;完成瀝青下面層247340平方米，占總數(shù)的41.5%。

20__年完成貨幣工程量（含其它費）7293萬元，占年度計劃10965萬元的66.5%。累計完成貨幣投資25205.1萬元(包括前期征地拆遷費及其它費用)，占總數(shù)的76.4%。

2、健康大道

健康大道第一合同段（漢北路-西湖路段）已完成基層及行車道水泥混凝土面層，完成人行道約50%。本年累計完成貨幣投資424.85萬元，占20__年計劃完成貨幣工程量619.1萬元的68.6%。

3、學院路

學院路本年完成軟基處理1方，占總數(shù)的13.7%；雨污管完成560米，占總數(shù)的7.2%；路基填方完成3500方，占總數(shù)的3.8%。

本年完成投資128.1萬元，累計完成投資128.1萬元，占年度計劃700萬的18.3%；合同總數(shù)3650.7萬元的3.5%。

4、荷沙線三鎮(zhèn)改造工程

荷沙線三鎮(zhèn)改造工程目前施工單位、監(jiān)理單位已完成駐地建設，正在進行拌合站安設、場地清理等初期準備工作。

5、環(huán)北路

目前已完成一階段施工圖設計，正在進行征地拆遷等工作。

各項目在施工過程中，總監(jiān)辦及管理處堅持每日巡查工地，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題及時提出處理措施，防范于未然，將質(zhì)量及安全問題消滅在萌芽狀態(tài)；我處還定期組織召開例會，對工程中的各項問題提出處理意見，指導施工單位順利開展工作，不定期召開專項會議，聘請專家進行論證，以科學的數(shù)據(jù)及理論指導施工。

（三）安全生產(chǎn)繼續(xù)保持高壓平穩(wěn)態(tài)勢

1、加強領導，落實責任，努力提高安全生產(chǎn)責任意識。我處長期把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，納入了目標管理體系。每個項目開工前，都與涉建單位簽訂了《安全生產(chǎn)合同》，完善了安全生產(chǎn)責任制考核辦法，建立了安全生產(chǎn)責任制的量化考核指標體系。完善了應急管理體系，制定了應急救援預案。同時主動加強與市局的溝通和聯(lián)系，積極參加市局組織的各類安全生產(chǎn)工作會議。定期或不定期研究部署安全工作，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，使各涉建單位負責人牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識。

2、扎實推進安全生產(chǎn)宣傳教育行動，強化安全意識，提高安全技能。我處結(jié)合安全專項整治等中心工作，以提高社會安全意識、公眾自我保護能力和職工安全生產(chǎn)技能為重點，加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，深入開展群眾性的安全文化創(chuàng)建活動，全面提高公眾的安全意識，營造“關注安全，關愛生命”的濃厚氣氛。11月1—日是全國安全生產(chǎn)宣傳周，我處組織各涉建單位結(jié)合自身實際開展宣傳活動，如利用項目管理軟件平臺網(wǎng)上信息、懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作展牌等多種方式的安全宣傳，力誡形式，效果良好。

3、加強安全生產(chǎn)應急管理工作，提高預警防范和處置事故災難的能力。突出預防為主，著力做好事故超前防范的各項工作，這是我處安全生產(chǎn)工作的重要方針。一年來，我處在完善安全生產(chǎn)應急預案，加強各類事故以及可能危及安全生產(chǎn)的自然災害的預測、預報、預警、預防工作的同時，進一步強化應急救援隊伍的管理，建立應急值班制度，提高突發(fā)事故處置能力。安全生產(chǎn)周活動期間，我處組織灣壩瀝青及穩(wěn)定土拌合站30余人，在拌合站現(xiàn)場舉辦了為期半天的防火專項培訓和演練。使一線職工增加了知識，提高了防范意識，收到了很好的效果。

4、認真開展安全生產(chǎn)檢查，加大安全整治力度。

平時我處和總監(jiān)辦定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，主要針對以下方面：一是檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況；二是檢查在安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；三是檢查對重大隱患落實整改情況；四是檢大危險源監(jiān)控措施落實及應急救援預案制定和演練情況，對于排查出來的問題實行專人專班督辦和“銷號”制度，做到計劃、組織、責任、資金、整改期限“五落實”。

（四）財務管理工作進一步規(guī)范化、人性化

1、積極籌措資金，確保資金正常運行。根據(jù)武荊連接線工程建設進度，

財務人員認真組織工程計量資料，及時上報省局及市城司，共申請撥付工程資金8043萬元，到位5143萬元，其中省公路局4230萬元，市城司1183萬元，另從市城司借款441.8萬元償還貸款利息。環(huán)北路項目、學院路項目及荷沙線項目共籌集前期資金萬元。及時申報資料與資金組織，保證了資金的正常運行。2、熱忱服務基層，及時結(jié)算工程資金。由于工程計量程序規(guī)范，待工程計量資料完成時，資金撥付已嚴重滯后于工程進度，各合同段資金周轉(zhuǎn)困難。財務人員急項目所急，在各項手續(xù)完備的情況下及時辦理各項手續(xù)，20__年所支付工程資金4439萬元均做到當天辦理，當天到賬。學院路、荷沙線項目各合同單位在辦理銀行開戶等業(yè)務時，財務人員積極協(xié)助，及時與銀行溝通，使各合同單位銀行賬戶快速開通。

3、積極籌措建設資金，保障項目順利實施。一是經(jīng)請示市政府同意，從市財政暫借萬元，用于緩解目前武荊連接線資金緊張的局面，待湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司投資款到位后歸還。二是請示市政府并與市財政聯(lián)系，爭取到500萬元資金，用于支付環(huán)北路部分征地拆遷補償款。

4、認真履行職責，促進財務規(guī)范管理。財務部在完成各項任務的同時，不斷加強業(yè)務學習，認真履行管理職責，進一步促進財務的規(guī)范管理。如在對路面合同段的財務檢查中發(fā)現(xiàn)該合同段財務基礎工作不規(guī)范，賬務處理有明顯的錯誤，我們及時指出了存在的問題，提出了整改要求，并在整改后進行了復查，促其會計工作規(guī)范化。又如管理處建設項目較多，賬套的建立必須嚴謹、規(guī)范，為做到正確無誤，財務人員加強對公路建設財務法規(guī)有學習和理解，到市交通局財務科等處多方學習，并結(jié)合我處實際制定了合規(guī)、易操作的賬務處理規(guī)定。

（五）效能建設常抓不懈

結(jié)合市委市政府及市交通運輸局“兩整”活動動員會議及相關文件精神，我處以此為契機，進一步強化了效能建設管理。

1、修編了各項管理制度和崗位職責，進一步細化管理。我處對編制的《規(guī)章制度、部門及崗位工作職責匯編》進行了修編，特別是對其中的《勞動管理制度》、《車輛管理制度》、《會議制度》、《文書處理制度》重新進行了修改，針對市政府的“六條禁令”進行了明確的要求，做到有令必行，有禁必止。

2、認真執(zhí)行政務值守值班制度，編制應急預案。我處政務值守確保做到以下五點。一是堅守崗位。堅持以值班值守為政務快捷反應的基礎，嚴格執(zhí)行全天候值班制度。二是有情必報。發(fā)現(xiàn)緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向市交通局及有關部門報告。三是及時上報。突發(fā)事件和緊急重大情況，事發(fā)后或知曉后在規(guī)定時間內(nèi)報市交通局值班室。四是規(guī)范運作。制訂規(guī)范的值班值守、政令轉(zhuǎn)送反饋、信息報送方式，高效快捷地協(xié)調(diào)辦理上級指示、命令、重要部署，處置突發(fā)事件、緊急重大情況。五是安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。

3、嚴格辦文辦會，確保各項工作落到實處。一是認真精細辦文。我處對擬發(fā)文、收文處理及公文歸檔和借閱進行了明確的規(guī)定，對文書進行規(guī)范化、制度化處理，提高公文處理的效率和質(zhì)量。同時嚴格執(zhí)行“首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務承諾制”等制度，對局黨委有關決策、通知、指示限時處理落實，特別是對局下發(fā)督辦件處分管領導親自過問，全程跟蹤，及時反饋辦理情況，做到件件有結(jié)果，事事有回音。二是規(guī)范嚴格辦會。嚴把四關：嚴把議題審議關、嚴把會議材料質(zhì)量關、嚴把會場布置關、嚴把會前準備關。狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環(huán)節(jié)。

4、嚴格車輛管理，緊縮車輛使用開支。一是使用管理。用車本著“公務優(yōu)先、長途優(yōu)先、急事優(yōu)先、要事優(yōu)先、統(tǒng)籌安排、相對固定、適當調(diào)劑”的原則用車，駕駛員不得將公車作為自己的代步工具，所有車輛晚間和節(jié)假日停入指定地點，辦公室統(tǒng)一保管車輛鑰匙。二是安全及形象管理。非指定駕駛?cè)藛T不得駕駛車輛;駕駛員要保證車輛的清潔衛(wèi)生保持車內(nèi)整潔;嚴禁將車輛停在娛樂和休閑場所門前。三是車輛維修管理。我處對車輛的維修按“車輛負責人提出申請－填寫車輛維修申報審批表－列出維修項目清單概算－辦公室審核－分管領導批準”程序執(zhí)行，對于車輛維修費用辦公室每月做好統(tǒng)計，每季度公示一次。

四是油料管理。車輛用油實行一車一卡，由辦公室集中采購，一般情況下不報銷零星加油費。用油辦公室每月做好統(tǒng)計，每季度公示一次。五是費用管理。對于駕駛員和車輛責任人違章罰款視其情節(jié)予以處理，對于酒后駕車和闖紅燈自行承擔損失。5、嚴格公務招待管理，確保年度目標實現(xiàn)。我處公務招待本著“熱情節(jié)儉、是客是待、對口陪餐、集中管理” 的原則，按照提出申請—分管領導批準—辦公室安排的程序執(zhí)行，上班時間中午嚴禁飲酒，同時從緊把握客餐接待范圍，禁止超標準接待，確保市局下達的年度目標的實現(xiàn)。

（六）廉政建設警鐘長鳴

1、制定風險排查方案，前移腐敗防范關口。根據(jù)市交通運輸局要求，結(jié)合我處實際，我處制定了《車輛維修和使用》、《房屋及地上附著物拆遷工作》、《征地補償工作》、《計量與支付》等流程圖，細化了環(huán)節(jié)，具體化了步驟，同時還針對各部室及個人列出了排查表，前移了腐敗防范關口。

2、實行廉政合同管理制。每個項目開工之前，我處就與各涉建單位簽訂了廉政建設合同，將廉政工作的細節(jié)寫入，讓各涉建單位負責人的主要人員知道自己該干什么，不能干什么，時刻繃緊反腐倡廉這根弦。

3、貫徹落實科學發(fā)展觀和“兩整”動員大會精神。針對兩次活動精神，為了切實把握活動的核心與實質(zhì)，做到“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”，結(jié)合我處實際，相應成立了領導小組，制定了實施方案，黨員干部撰寫了學習筆記和心得體會，用科學發(fā)展觀指導實踐，按照“兩整”活動實施方案對照檢查自身，促進了工作的有序開展。

二、20__年工作計劃

（一）征地拆遷及“五桿”搬遷工作

1、完成學院路、環(huán)北路征地工作，同時督促權屬單位完成學院路“五桿兩管”遷移工作。

2、配合小板、馬灣、干一三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時解決三鎮(zhèn)改造工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題。

3、20__年年底完成環(huán)北路拆遷安置小區(qū)建設和綠化工作，20__年4月底前完成拆遷工作。

（二）項目施工計劃

1、武荊高速公路天門連接線

二期路面計劃本年底前完成陸羽大橋以北段全部工程量，春節(jié)前基本完工，明年4月份完成全部工程量。

交通工程標線及交安等計劃二期完工前20天內(nèi)進場，30天內(nèi)完成全部工程量。

2、健康大道

計劃在本年未完成全部工程量。

3、環(huán)北路

在保證資金到位的情況下計劃本年內(nèi)完成招標等初期工作，明年4月份施工單位進場，明年底完成60%工程量。

4、學院路

由于協(xié)調(diào)問題，學院路進展較慢，春節(jié)前計劃完成排水工程40%，路基30%，明年底完成全部工程量。

5、荷沙線東端改造工程

目前僅三鎮(zhèn)維修改造工程開工，計劃年底前完成大部分軟基處理，春節(jié)期間確保行車順暢，明年5月底完成全部工程量。

（三）籌資目標

1、在市財政已安排的2500萬元國債資金的基礎上，爭取對學院路投資1000萬元。

2、在市財政已安排的500萬元資金的基礎上，再請示市政府，協(xié)商市財政局安排500萬元，協(xié)商市國土資源局在遷村騰地中解決700萬元用于該項目征地拆遷。

第6篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

各級領導干部要嚴于律己，發(fā)揮領導干部的表率作用。對本單位違反工作紀律的現(xiàn)象要敢抓敢管。要帶好班子，管好隊伍，切實抓好自身作風建設。主要領導要認真履行第一責任人的責任，對嚴重違反工作紀律的行為，要嚴肅處理。

局機關將加大對執(zhí)行工作紀律的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題如實記錄在案，并予通報，嚴重違紀的要予以紀律處分。

一、加強效能建設

1、嚴格考勤請假制度。所有工作人員都要嚴格遵守機關作息制度，堅決杜絕遲到、早退和無故缺崗現(xiàn)象。上班時間，工作人員要精神飽滿，嚴肅認真，積極履行職責，禁止隨意串崗，聚眾聊天。人員外出要向上一級領導請假，并按規(guī)定向單位主要負責人履行請假手續(xù)。外出人員應提前設置好個人去向牌，如因特殊情況無法自行設置須告知科室人員。

2、堅持值班制度，應急值班室每日安排值班，做好交接班工作及值班來電投訴接待。節(jié)假日有一名處級領導帶班，安排24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、嚴明會議紀律。實行會議簽到制度，特殊情況不能參會的，必須履行請假手續(xù)，不得缺席、遲到、中途退場，不準隨意安排他人代會。開會時，通信工具一律關靜音或設置振動，保持會場安靜。

4、加強公車管理。嚴格按照我局“乘（用）車須知”要求，不準公車私用或用公車執(zhí)行與工作無關的其他任務，因工作需要必須用車時，應由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配。用車外出不得借機逗留，影響調(diào)配。

5、嚴格執(zhí)行“禁酒令”。要加強“禁酒令”的宣傳教育，主要領導要帶頭執(zhí)行“禁酒令”，除招商引資和外事接待等重要特殊公務活動外，禁止任何形式的工作日午間飲酒，確保“禁酒令”落到實處。

6、嚴格通信工具管理和使用。嚴格執(zhí)行通信工具相關管理規(guī)定。黨政主要領導及各科室、單位負責人通信工具要保持24小時開機，確保上下聯(lián)絡暢通。

7、規(guī)范物品管理及公務招待，厲行節(jié)約。完善財物管理制度，將節(jié)約增效貫穿于機關工作的各個環(huán)節(jié)。從身邊的小處著手，杜絕長流水、長明燈，空調(diào)溫度設置不低于26℃，推行雙面印，做到節(jié)電、節(jié)水、省紙，特別是下班后要注意關好空調(diào)、電腦等電器設備，關好門窗；嚴格控制業(yè)務招待范圍、招待規(guī)格。配合區(qū)政府、區(qū)財政部門推行公務卡結(jié)算，以實際行動推進節(jié)約型社會建設。

8、嚴格重大事件報告制度。各科室、單位要切實建立健全突發(fā)事件應急機制，逐級負責。凡重大事件、突發(fā)事件，要及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處置。對貽誤時機造成不良影響或嚴重后果的，要追究相關人員責任。

9、規(guī)范服務管理，提高辦事效率。認真做好區(qū)委、區(qū)政府各項督辦工作，做到保質(zhì)、保量完成，真實、如期上報，打造效能型機關。各科室、單位要自覺保持辦公室整潔有序，各項職責及須對外公開的辦事指南等應上墻公開。工作人員應帶牌上崗，做到舉止文明，儀表端莊，對前來辦事的人員，應熱情接待，耐心細致地做好解釋和答復工作，排憂解難，真誠服務，自覺接受行風監(jiān)督員監(jiān)督，建設服務型機關。

二、加強網(wǎng)絡管理

1、各科室網(wǎng)絡計算機設置及規(guī)定

（1）綜合科：上網(wǎng)計算機保留1臺（接政府網(wǎng)）。上網(wǎng)計算機硬盤內(nèi)無任何公文及相關工作的數(shù)據(jù)，只用于如：接收郵件、網(wǎng)上、市長專線答復、查閱相關法律法規(guī)等。

（2）安全科：上網(wǎng)計算機保留1臺（接政府網(wǎng)）。上網(wǎng)計算機硬盤內(nèi)無任何公文及相關工作的數(shù)據(jù)，只用于如：查閱相關法律法規(guī)、招投標網(wǎng)上監(jiān)管等。

（3）管理科：上網(wǎng)計算機保留1臺（接政府網(wǎng)）。上網(wǎng)計算機硬盤內(nèi)無任何公文及相關工作的數(shù)據(jù)，只用于如：網(wǎng)上查閱企業(yè)資質(zhì)情況、施工許可證網(wǎng)上申報等。

（4）我局副處級以上領導按區(qū)政府規(guī)定可接政府網(wǎng)。但其計算機只用于領導上網(wǎng)查閱相關材料，無任何公文及相關工作的數(shù)據(jù)。

（5）通過政府辦信息中心申請，各單位各設一個郵箱，請自行保管好。

2、網(wǎng)絡計算機規(guī)定：

（1）遵守《中華人民共和國計算機網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《關于規(guī)范文件、資料報送途徑的緊急通知》（國保14號）、《信息上網(wǎng)審批制度》及《區(qū)建設局保密承諾書》。

（2）計算機必須設置密碼，各科室、單位負責保管并做好相關保密工作。

（3）計算機嚴禁用于工作以外的其他事項，如：工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、打游戲（包括本地計算機上的游戲）、下載、安裝未經(jīng)許可的應用軟件及與工作內(nèi)容無關的程序文件、瀏覽下載不健康的信息等。

（4）嚴禁在外網(wǎng)上處理辦公事務，嚴防泄密事件發(fā)生。

（5）嚴禁使用電子郵件、QQ、無線藍牙等不安全途徑傳輸內(nèi)部文件、資料及密件。

（6）各科室、單位如需信息至政府網(wǎng)，請?zhí)顚懶畔⑸暇W(wǎng)審批單。分管領導及科室負責人請把好審批關。

（7）在網(wǎng)絡計算機上下載工作所需材料時，須用U盤把材料拷貝到自己計算機上修改或打印。

（8）嚴禁不經(jīng)請示科室領導而私自把計算機借給外來人員使用。

3、除以上規(guī)定的上網(wǎng)計算機外，其它用于電子傳輸?shù)挠嬎銠C及相關設備，嚴禁與因特網(wǎng)連接。未經(jīng)局長批準，任何人不得改變網(wǎng)絡拓補結(jié)構，如發(fā)現(xiàn)不經(jīng)領導批示而私自接網(wǎng)絡的計算機，追究相關人員的責任。

第7篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實科學發(fā)展觀，改善投資環(huán)境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進行研究部署，解決創(chuàng)建過程中的重大問題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標準的要求，我市按部門職責將各項創(chuàng)建工作任務分解到各相關單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰主管，誰負責”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責任主體在創(chuàng)建工作中的管理責任。我市還建立了創(chuàng)建工作領導小組聯(lián)席會議制度，定期聽取各相關單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關工作建議，并及時加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎設施投入，改善城市設施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。2006年以來，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區(qū)建設和生態(tài)宜居城市建設。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡已基本形成，一個平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級以上公路通車里程達到.公里；日供水能力達到萬噸，市區(qū)污水處理率達到%以上；市區(qū)建成面積達到平方公里、人口達到萬人，城鎮(zhèn)化水平已達%；中心城區(qū)綠化率達到%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問題，不斷加大基礎投入。先后投入多億元，對中心城區(qū)內(nèi)的個村居進行改造，共拆遷房屋處、萬平方米，新建住宅面積萬平方米；投資億多元，改造背街小巷條；投資億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設施；投資億元新建城東、城南污水處理廠；投資萬元新建座污水提升泵站；投資余萬元，改造農(nóng)貿(mào)市場座；投資萬元新建座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年，我市把投資億元、日處理垃圾噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對城區(qū)條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員人，清掃保潔面積約萬平方米，日清掃垃圾約噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區(qū)現(xiàn)有的座一類公廁、座二類公廁，均按照“六無六凈”標準，實行定人、定崗、定責管理。在城中村衛(wèi)生方面，實行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實現(xiàn)了城村一體化。

專項整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛(wèi)生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點區(qū)域和重點部位，實施聯(lián)合執(zhí)法，專項治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來，以省級衛(wèi)生城市復查和“兩滅”復查為契機，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)專項整治，切實解決了一大批衛(wèi)生熱點難點問題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實改善。認真開展食品衛(wèi)生安全整治。重點部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業(yè)、學校食堂的整頓與規(guī)范，解決了項老大難問題。農(nóng)村食品批發(fā)市場秩序得到規(guī)范，多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿(mào)市場開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測及信息公示，正確引導消費；超市、集貿(mào)市場食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學校食堂%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后組織開展各種不同類型的專項整治活動多次，出動執(zhí)法人員萬多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)萬多戶次，取消無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶余家，立案查處各類違法違規(guī)案件起，移送司法機關查處起，嚴厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛(wèi)會每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術方案，部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區(qū)兩滅活動中，累計投放克包裝滅鼠商品毒餌、克包裝滅蟑商品毒餌各包，通過開展集中的化學殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標準》要求，我市健全制度，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。

我市把健康教育工作作為愛國衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經(jīng)費和任務落實，市、街道、社區(qū)（村）三級健康教育網(wǎng)絡健全。中小學校普遍開設了健康教育課，開課率達%，中小學生健康知識知曉率%、健康行為形成率%、歲以下兒童蛔蟲感染率.%。醫(yī)院開展無煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關衛(wèi)生知曉率%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》中健康教育服務規(guī)范要求，開展健康教育服務，居民健康知識知曉率達%，健康行為形成率達.%。城區(qū)公共場所和企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動，職工相關衛(wèi)生知識知曉率達%。

我市認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責任制落實；主城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設施完好，路燈亮化率達.%。建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率%，道路機械化清掃率%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為%和%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設施齊全，給、排水設施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對獨立的區(qū)域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達%，綠地率達.%，人均公共綠地面積.平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環(huán)境保護法》，在保持經(jīng)濟較快增長速度的基礎上，促進城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項主要指標全部達標，其中：全年空氣API指數(shù)≤的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為.%、.%、.%、.%、.%；集中式飲用水源地水質(zhì)達標率，近5年均為%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為.分貝、.分貝、.分貝、.分貝、.分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率，近5年均為%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為.%、.%、.%、.%、%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認真貫徹國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機構單獨設置，設備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場所監(jiān)管工作有計劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范，資料齊全。各類公共場所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

認真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領導小組，政府主要領導任組長，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、市場管理等個部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計劃和總結(jié)，各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實；制定了重大食品安全事故應急預案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無重大食品安全事故發(fā)生。2008年被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國家級食品安全示范市”稱號。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營活動有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營場所布局合理，衛(wèi)生設施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理達標率達%，大中型餐飲業(yè)普遍實行責任監(jiān)督崗管理。飲食攤點集中設置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設有專門現(xiàn)場檢測機構，適時開展監(jiān)管和檢測工作。主要集貿(mào)市場衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和疾病預防控制體系建設，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標，市疾控中心經(jīng)費列入財政全額撥款預算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預防控制工作達到規(guī)范化建設要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行網(wǎng)絡直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，醫(yī)療機構法定傳染病漏報率在%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設立傳染病預檢分診點。國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費；預防接種規(guī)范，安全注射率達%。臨床用血%來自無償獻血，%來源于自愿無償獻血。醫(yī)療衛(wèi)生機構廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。醫(yī)療機構審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務市場秩序良好。

第8篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

一、昆明市建設生態(tài)交通存在的問題

（一）城市交通道路建設仍需改善

近幾年昆明市的城市道路建設得到了大大的改善，許多地方道路得到改建、擴張、修復，斷頭路的現(xiàn)象得到整治。但是我們?nèi)圆豢杀苊獾目吹嚼ッ鞯某鞘薪煌ǖ缆愤€是存在的許多問題，許多地段城市交通道路還有不小的壓力，交通堵塞現(xiàn)象嚴重；斷頭路的現(xiàn)象沒有得到根治，以前的斷頭路現(xiàn)象還沒有徹底解決，又出現(xiàn)了新的斷頭路問題；更重要的是道路綠化問題，有些地帶由于道路的修建問題，沒有考慮綠化問題，使得車輛一過就出現(xiàn)塵土飛揚等情況，不利于行人的出行健康，同時也對環(huán)境造成很大的破壞。

（二）機動車尾氣排放量增加

2014年昆明市機動車數(shù)量接近200萬輛，給城市交通帶來了巨大的壓力，與此同時它們所帶來的尾氣排放也給城市的環(huán)境帶來了危害，嚴重影響了城市的空氣質(zhì)量，是目前影響昆明市的PM2.5主要因素之一。另外由于昆明市機動車能源消費結(jié)構較為單一，主要以汽油、柴油為主，油電混合動力的使用比重較小，而天然氣、乙醇汽油、太陽能、氫動力、生物燃料等其它新能源、清潔能源的使用情況也不是很樂觀。而對于汽油、柴油等化石燃料的使用，必然會導致二氧化碳等溫室氣體排放量的持續(xù)增加，對生態(tài)環(huán)境造成損害。

（三）公交車乘坐人數(shù)下降

昆明市的城市公共交通仍主要以公交汽車為主體，但是隨著私家車數(shù)量的增加，公交車的乘坐人數(shù)確在減少。近幾年昆明市仍不斷投入對公交汽車行業(yè)的建設，但是在路線增加，班次增加的同時，公交車的乘坐量仍沒有有所提高。根據(jù)了解，昆明公交集團2010年的日均客流量約235.4萬人次；2011年約219.4萬人次，比上年減少了16萬人次；2012年約213.2萬人次，比上年減少了6.2萬人次；到了2013年的日均客運量約207.5萬人次，比上年減少了5.68萬人次，可以看出從2010年昆明的公交乘車人數(shù)一直呈下降的趨勢。

（四）交通管理中的生態(tài)保護力度不夠

目前昆明市對于交通管理仍以經(jīng)濟考核為主，對交通項目在設計、施工和運營全過程中的生態(tài)保護力度進行了弱化。在設計過程中，項目方普遍存在生態(tài)設計意識不強的現(xiàn)象，沒有從長遠出發(fā)。在施工過程中，建設單位對原材料的循環(huán)利用程度不高，如對道路的修整、舊路面再生利用；道路兩旁照明節(jié)能燈具的安裝等情況。在運營過程中，更是存在許多損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，比如中心城區(qū)道路揚塵嚴重影響了大氣環(huán)境；有些道路兩旁的生活垃圾隨意丟棄，對污染物的回收處理力度不夠；有些道路、普通干線鐵路兩側(cè)的潔化、美化、綠化水平有待提高；機場附近的噪聲污染和車輛超限超載現(xiàn)象也較為普遍。這些都需要我們加以關注和改善。

二、昆明市建設生態(tài)交通存在問題的原因分析

（一）生態(tài)文明意識淡薄

建設生態(tài)交通，不僅僅是只注重交通設施的發(fā)展，更應該將它與生態(tài)保護結(jié)合起來，考慮交通的可持續(xù)發(fā)展問題。但是現(xiàn)在，雖然我們認識到環(huán)境保護的重要性，對道路、公路兩旁的綠化設施和污染治理加以關注，但是對生態(tài)文明的意識還很薄弱，對生態(tài)交通認識還不是很到位，在交通的發(fā)展中仍一直強調(diào)優(yōu)先提高供給能力、保障經(jīng)濟建設等要求，對資源、環(huán)境也是發(fā)展的重要要素的認識不深，同時忽視了公眾出行需求的多樣化和公平性。而對于廣大人民群眾而言，對于生態(tài)文明的意識更是薄弱，對于生態(tài)交通的了解也不夠充足，不利于生態(tài)交通的順利發(fā)展。

（二）發(fā)展缺乏總體的設計和管理

交通建設離不開總體的設計和規(guī)劃，生態(tài)交通的建設更是如此，首先目前一些關于生態(tài)交通建設的規(guī)劃容易出現(xiàn)太過超前或不合理的現(xiàn)象，使一些建設項目落地實施困難，出現(xiàn)中途停工等現(xiàn)象。其次生態(tài)交通的建設涉及到交通、鐵路、環(huán)保、水利等多個部門，容易出現(xiàn)區(qū)域和部門利益多元化，使得資源不能得到合理運用，相關各方在建設中對環(huán)境保護的職責、權利和義務的協(xié)調(diào)落實困難。第三設計規(guī)范的約束行，造成公路、鐵路設施用地的剛性化，多種交通工具設計規(guī)范的差異化，造成現(xiàn)代化綜合交通樞紐設施建設的難以推進。

（三）對機動車的管理有待加強

隨著機動車數(shù)量的增加，汽車尾氣的排放已成為危害城市空氣質(zhì)量，影響城市生態(tài)環(huán)境的重要因素之一，因此政府對機動車的管理力度應該繼續(xù)加強，使耗能重、污染大的不符合環(huán)保理念的車輛退出市場，控制機動車的出行數(shù)量等。從長遠來看，對于機動車的管理不是一蹴而就的，這是一個長久的過程，需要我們持之以恒，同時它也需要我們的共同配合，才能更好的進行生態(tài)交通的建設。

（四）公交系統(tǒng)有待完善

近幾年昆明市的公交體系雖已經(jīng)具備一線城市的公交供應水準，但是乘車人數(shù)確在下降，在這一方面有其他的公共交通工具分流的原因，但是公交車自身速度慢，時間長、換乘不便等不足也是一方面原因。其次公共交通服務水平不高，有些區(qū)域居民步行到公交站距離仍很遠；部分新建住宅區(qū)居民出行仍存在時間、方向上的問題；高峰時段局部地區(qū)部分線路車廂滿載率偏高，車廂擁擠現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然目前對公交系統(tǒng)加以完善，但總體效率依然不高，仍需我們加以努力。

（五）建設生態(tài)交通體制機制

建設生態(tài)交通離不開制度上的創(chuàng)新。一方面關于生態(tài)交通方面的規(guī)章制度建設較為滯后。目前我們還沒有統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)交通的建設標準，缺乏系統(tǒng)完善的統(tǒng)計監(jiān)測體系支撐和法規(guī)政策保障。另一方面有關生態(tài)交通的市場機制尚未建立。目前新環(huán)保清潔能源與傳統(tǒng)能源、傳統(tǒng)車輛裝備與新環(huán)保清潔能源車輛裝備、新材料與傳統(tǒng)材料間的價格關系還沒有理順；交通施工、運營造成環(huán)境污染的違法成本較小，導致無法形成生態(tài)交通良性運作的市場機制；此外企業(yè)更新清潔能源車船裝備和應用先進運營模式的積極性不強。

三、昆明市建設生態(tài)交通的對策建議

（一）加強生態(tài)保護的意識

生態(tài)交通的建設是為了實現(xiàn)交通和生態(tài)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們在進行生態(tài)交通的建設時，不能只是片面的認識到生態(tài)交通建設的重要性，更要深入到精神層面，深刻意識到這一問題。同時也要加緊對公眾的普及，讓更多的人意識到生態(tài)交通建設的必要性，認識到生態(tài)保護的必要性。在這一方面可以以社區(qū)為單位加大宣傳力度，組織活動讓人們更能切身體會。另一方面可以以公益廣告等方式讓更多的人去了解，以建立網(wǎng)絡平臺等方式讓更多的人參與進來，加強人們的生態(tài)保護意識。

（二）加強對生態(tài)交通過程的控制

（1）加強設計管理。設計和規(guī)劃是生態(tài)交通建設的源頭，昆明要加強這一方面的管理。第一要做好總體規(guī)劃，應當從實際出發(fā)，做好區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，基于資源環(huán)境承載能力確定項目選址和布局，做好環(huán)保設施的規(guī)劃方案、應急預案等，避免項目施工出現(xiàn)中斷或停工的現(xiàn)象。第二做好各部門的規(guī)劃，使各部門分工明確，合理配置資源，明確各方在建設中對環(huán)境保護的職責、權利和義務。第三嚴格項目設計用地審查，大力推廣節(jié)地設計方案，高效利用土地資源，做好總體的規(guī)劃，建設現(xiàn)代化綜合交通體系，實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。（2）加強對施工過程的監(jiān)控。在生態(tài)交通的建設中昆明要加強對施工過程的土壤、水、大氣和聲環(huán)境保護。第一嚴格廢棄物料等建筑垃圾的收集、運輸、消納和處理過程，加強對可耕種土壤的利用、土場綠化復墾和邊坡植物防護，第二要注意施工中產(chǎn)生的廢水等生活垃圾的回收處理，避免或減少施工對周邊環(huán)境的破壞和污染。第二減少和預防施工中的出現(xiàn)地面揚塵和粉塵污染，要注意噪聲對周圍居民的影響，禁止晚上施工。（3）加強對運營過程的管理。在運營過程中，昆明要加強管理，美化生態(tài)環(huán)境。第一加強?；愤\輸車船的GPS監(jiān)控、電子路單管理、視頻監(jiān)管，做好污染防治和應急處置預案，防范交通事故引發(fā)環(huán)境污染事件。第二做好道路的灑水除塵工作，加大對生活垃圾、污染物回收處理的力度，加強機場附近的噪音隔聲治理。第三要做好對路邊環(huán)境的整治，擴大沿線綠化面積，提升沿線景觀環(huán)境，建設生態(tài)旅游城市。

（三）加強對機動車的管理

首先制定嚴格的市場準入退出制度，對車輛排放進行嚴格管理。在這方面昆明可以制定合理的節(jié)能減碳標準，通過提高排放控制標準，使耗能重、污染大的不符合環(huán)保理念的車輛退出市場。其次倡導人們購買新能源型汽車，通過實施對購買新能源型汽車的個人給予補貼等政策，鼓勵人們購買購買新能源型汽車，有利于城市空氣環(huán)境的保護。第三控制私家車的出行，大力倡導人們選擇公共交通的出行方式，選擇電動車、自行車、步行等綠色交通方式出行，能在很大程度上減少機動車的數(shù)量，減少汽車尾氣排放量，為昆明生態(tài)交通的建設作出貢獻。

（四）對公交系統(tǒng)加以完善

目前昆明對城市公交體系應該加以完善。首先可以設置公交運行的專線通道，在公交線路密集、客運量較大的道路并且路幅較寬、道路條件較好的多車道道路上設置公交專用車道；而道路條件較差，但公交線路和客運量較大的道路，可將它設為公交車專用街，以保證公交車暢通，縮短行車時間。第二延長公交車服務時間，目前昆明市有的地段運行時間段還很少，以至于起早和趕晚的就無法乘用公交車。第三降低公共交通收費價格，以價格優(yōu)勢使更多的人們選擇公交車的出行方式。在機動車保有量不斷提高的現(xiàn)階段，公交車所擁有的耗能低、運量大的特點正好可以很好的解決城市交通問題，為昆明生態(tài)交通的建設提供大力支持。

第9篇：網(wǎng)約車應急管理制度范文

今年以來，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出節(jié)能減排、資源節(jié)約集約利用，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實加強土地宏觀調(diào)控，各項工作取得了較好成績。

（一）環(huán)境保護和生態(tài)建設成效顯著。一是主要污染物減排工作進展順利。全面落實減排目標責任，將污染減排指標納入全市科學發(fā)展綜合考核評價體系。加大結(jié)構減排力度，關停小石子加工廠70余家，淘汰小淀粉加工企業(yè)10家，關停小石灰窯10家，取締小防水卷材業(yè)戶57家。加快推進項目減排，完成熱電企業(yè)18臺循環(huán)流化床鍋爐再提高改造工程，濟鋼燒結(jié)機脫硫工程進入調(diào)試階段，庚辰鋼鐵脫硫設施建成并實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行；光大水務（**）一廠、二廠升級改擴建及家重點企業(yè)污水處理回用等工程建設進展順利，西區(qū)、高新區(qū)中心區(qū)、濟陽污水處理廠、章丘污水處理廠二期工程建成并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。**年二氧化硫、COD排放總量分別為8.81萬噸和5.33萬噸，比上年度分別削減2.33%和3.62%。二是污染防治工作進一步加強。加大大氣環(huán)境整治力度，積極開展揚塵防治和機動車尾氣排放管理工作，強化火電、冶金、建材、化工等行業(yè)污染治理。認真開展水污染防治工作，嚴格執(zhí)行各項污染物排放控制標準，實施小清河流域污染綜合治理、市區(qū)河道截污整治工程。加強環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測，完善在線監(jiān)測體系建設，強化對重點企業(yè)、垃圾處理、污水處理、集中供熱熱源等重點污染源的監(jiān)督管理。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設扎實推進。以農(nóng)村環(huán)境保護工作為重點，扎實開展全市農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，章丘生態(tài)市、商河生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作列入生態(tài)省建設責任書，歷城區(qū)艾家村被授予全省唯一的國家級生態(tài)村。

（二）水資源管理和保護進展順利。嚴格執(zhí)行取水許可證制度，建立取水單位一戶一檔管理制度，核發(fā)新版取水許可證195家。加強建設項目水資源論證，保證了建設項目的合理用水。節(jié)水型社會建設加快推進，全民節(jié)水意識明顯提高，節(jié)水技術和管理機制不斷提升，**年萬元GDP耗水量減少到58.10立方米。

（三）土地礦山管理更加規(guī)范。一是耕地保護工作取得新成效。進一步完善耕地保護的責任落實和動態(tài)監(jiān)控，層層簽訂了耕地保護目標責任書。加強耕地占補平衡和土地復墾工作，全年共驗收部、省、市、縣四級土地整理復墾開發(fā)項目80個，總規(guī)模9萬畝，新增耕地2.9萬畝。二是土地利用結(jié)構進一步優(yōu)化。全年共上報國務院農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收7746畝，上報省政府21224畝（其中單獨選址項目用地1921畝）,共落實征地方案實施征地23527畝。優(yōu)先保障重點建設項目、民生項目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵項目和全運會項目用地需求。嚴格執(zhí)行國家、省加強土地集約節(jié)約利用的有關規(guī)定，加大項目投資強度，提高土地利用效率。三是土地供應管理進一步加強?？茖W制定供地計劃，建立協(xié)調(diào)決策機制，加快土地招拍掛供應進度，全年全市供應土地18568畝，其中出讓供地15591畝，收繳土地出讓金165億元，實現(xiàn)土地純收益64.5億元。修訂國有土地收購儲備辦法，創(chuàng)新了“二次公告”運作模式，加快土地熟化基礎工作，市本級收購各類土地266宗，面積3650畝。四是礦山管理工作進一步強化。完成礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，完善采礦權審批制度，設定禁采區(qū)、限采區(qū)和可采區(qū)，加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理。加強礦山企業(yè)整合，全面推行采礦權有償出讓制度。加大破損山體治理力度，列入重點治理任務的58座破損山體已基本完成。

（四）防震減災能力不斷強化。加快推進地震臺站建設，**市地震監(jiān)測中心暨歷城綜合地震臺項目開工，濟陽、長清地震臺站建設進度加快。全面開展地震安全性評價工作，積極推進地震安全農(nóng)居工程建設。加快編制地震小區(qū)劃。積極開展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動，震害防御能力明顯增強。成立市、縣兩級地震應急救援隊伍，加快地震應急避難場所建設，進一步落實地震應急措施。加大防震減災宣傳力度，積極推動“五進”活動的開展。

（五）基礎測繪工作有序推進。編制完成并組織實施全市基礎測繪“**”規(guī)劃，測繪完成孫村東、臘山南、旅游路和東南外環(huán)路1:500比例尺地形圖70平方公里，修測西部片區(qū)1:2000地形圖290平方公里，實現(xiàn)中心城建設用地范圍內(nèi)1:500地形圖全覆蓋。

二、**年工作思路和目標

**年是實施“**”規(guī)劃關鍵的一年，也是貫徹落實十七屆三中全會精神、學習實踐科學發(fā)展觀、推動我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要一年。綜合考慮**年我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作面臨的有利調(diào)整鍵和不利因素，初步確定明年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市九次黨代會精神，堅持可持續(xù)發(fā)展道路，切實加強土地管理、資源節(jié)約和環(huán)境保護，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出抓好治污減排、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約集約利用，扎實推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

**年主要預期目標：

1、主要污染物總量控制目標

二氧化硫排放總量計劃控制在8.67萬噸之內(nèi)，比**年削減1.59%，提前達到“**”確定目標；COD排放總量計劃控制在5.07萬噸之內(nèi)，削減4.88%。

2、環(huán)境質(zhì)量目標

地表水飲用水源地水質(zhì)達標率達到98%以上。地下水水質(zhì)達到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標準。

市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達到85%以上。

交通干線噪聲平均值低于70分貝(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60分貝(A)。

3、水資源綜合利用目標：萬元GDP水耗下降到55.20立方米。

4、土地利用目標：耕地占補基本平衡，土地集約利用水平有較大提高。耕地保有量達到36.13萬公頃。

三、**年工作重點

（一）環(huán)境保護

1、認真實施“三大減排體系”方案，努力完成主要污染物減排任務目標。一是繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構減排方案。進一步淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)工藝，關停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設備，實現(xiàn)結(jié)構減排。二是加快實施工程治理減排方案。完成水質(zhì)凈化三廠等工程，完善城市河道截污整治配套管網(wǎng)，提高污水處理和再利用能力。完成**東新熱電等5家企業(yè)熱電機組脫硫工程和濟鋼等3家企業(yè)鍋爐煙氣脫硫工程建設。三是大力實施監(jiān)督管理減排。加強自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善自動監(jiān)測網(wǎng)絡，強化重點污染源監(jiān)督管理，確保各類污染源穩(wěn)定達標排放率達到98%以上。

2、實施“四大工程”，推進環(huán)境污染防治工作深入開展。一是實施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。加強水源地保護區(qū)監(jiān)督管理，強化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲水安全。結(jié)合《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》實施，加快實施小清河綜合整治、市區(qū)河道綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。二是實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節(jié)能降耗技術，完成年度重點大氣污染源限期治理工作，加強機動車排氣污染防治與監(jiān)督管理，進一步改善大氣質(zhì)量。三是實施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達標區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點的“安靜工程”。依法強化監(jiān)督管理，繼續(xù)開展環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。盡快開工建設第二生活垃圾處理廠，提高生活垃圾處理能力和水平。進一步規(guī)范醫(yī)療廢物處理，加強廢礦物油、廢顯影液等重點危險廢物的全過程監(jiān)督管理，籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。

3、全面推進生態(tài)環(huán)境保護和建設。實施以綠化美化和生態(tài)建設為重點的“生態(tài)建設工程”。加強南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護區(qū)保護；加快生態(tài)示范區(qū)建設，組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標單位做好驗收準備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境管理。開展全市濕地生態(tài)保護區(qū)建設規(guī)劃研究，加快推進小清河源頭濕地生態(tài)保護區(qū)建設。

（二）水資源管理

1、加強水資源統(tǒng)一管理。堅持實行最嚴格的水資源管理制度，制定全市水資源開發(fā)利用保護規(guī)劃，嚴格建設項目水資源論證，嚴格執(zhí)行取水許可制度。全面開展水質(zhì)監(jiān)測工作，制定水質(zhì)監(jiān)測計劃和制度，嚴格水質(zhì)監(jiān)測管理，提升監(jiān)測水平。完善全市地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)，提升監(jiān)測的準確性和連續(xù)性。嚴格控制地下水開采，堅決有序地關停泉域內(nèi)的自備井。

2、加大水土保持生態(tài)修復力度。堅持生態(tài)修復與綜合治理相結(jié)合，通過小流域綜合治理等措施，結(jié)合退耕還林和封禁保護，充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復能力，對重點水土流失區(qū)和生態(tài)脆弱流域進行綜合治理，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。保護現(xiàn)有森林植被，加快退耕還林、禁牧還草、荒山綠化，促進生態(tài)修復。對土質(zhì)較少的荒坡、山場，植樹成活困難的區(qū)域及便于植被恢復的山坡地，實行嚴格的封禁措施，依靠自然生態(tài)的修復功能恢復林草植被。

3、積極推進水利工程建設。一是加快實施南水北調(diào)東線工程，開工建設東湖水庫等骨干調(diào)蓄工程，提高水資源保障能力；二是搞好東聯(lián)供水工程配套，加速東部工礦企業(yè)供水置換步伐；三是提高水源涵養(yǎng)補給功能。配合“南控”戰(zhàn)略實施，建設南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，抓好泉域補給區(qū)水土保持綜合治理和水源涵養(yǎng)工程建設，實施玉符河回灌保泉生態(tài)工程，有效補給地下水。

4、大力推進節(jié)水型社會建設。堅持提高綜合生產(chǎn)能力與改善生活條件同步推進，加快實施邢家渡、胡家岸等引黃灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造，大力推廣先進節(jié)水技術，擴大有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加強城市節(jié)水管理，嚴格執(zhí)行用水定額和用水指標控制制度。

（三）土地礦產(chǎn)管理

1、強化土地調(diào)控管理，積極保障經(jīng)濟社會發(fā)展。認真落實國家宏觀調(diào)控政策，進一步嚴格土地規(guī)劃計劃管理，強化對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導。嚴把用地審批關，優(yōu)先保證重點建設項目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補償安置綜合機制，切實維護好被征地農(nóng)民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編工作。按照國務院要求，積極開展好第二次土地調(diào)查。調(diào)整住房用地供應結(jié)構，加大普通商品房和保障性住房用地供應量。

2、嚴格耕地保護，加強基本農(nóng)田示范區(qū)建設。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法，建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策，確保全市耕地總量動態(tài)平衡。加大土地開發(fā)整理復墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場建設，推進節(jié)約集約用地。繼續(xù)深化土地市場制度建設，全面引導各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，規(guī)范工業(yè)用地供地行為。圍繞重點片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進土地資源有效利用。研究制定更加嚴格的建設項目用地投資強度、建筑容積率和項目產(chǎn)出率標準，健全工作機制，提高土地集約利用水平。

4、完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范，建立礦政管理新機制。按照國家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務，確保順利通過國家和省政府的檢查驗收。對礦業(yè)權按照風險程度實施分級分類管理，積極推進礦業(yè)權招拍掛出讓，逐步完善科學合理、競爭有序的礦業(yè)權市場。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合，提高規(guī)?；?、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，完成縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的審批工作。認真落實地質(zhì)環(huán)境保護責任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)亩嘣瘷C制。加強地質(zhì)災害防范和治理，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災害預警體系，確保全市地質(zhì)安全。

（四）防震減災

加快推進地震監(jiān)測臺網(wǎng)站建設，完成歷城綜合地震臺、長清地震臺、濟陽地震臺等重點建設項目。加快**市地震監(jiān)測中心建設，完成前兆監(jiān)測臺站的數(shù)字化改造。完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）群測群防工作體系，推進“三網(wǎng)一員”建設。深入開展地震安全性評價工作，保證全市重大建設項目檢查率達到100%。加快推廣應用地震小區(qū)劃項目，完成2-3個縣（市）區(qū)的城區(qū)地震小區(qū)劃工作。積極推動農(nóng)村民居防震保安工作，進一步增強地震防御能力。不斷健全地震應急救援工作體系。修訂完善地震應急預案，繼續(xù)推進地震應急避難場所建設。加強地震應急救援隊伍建設，提高快速反應能力。全力做好防震減災立法工作，認真組織開展前期研究，編制《**市防震減災條例》（草案）。繼續(xù)加大防震減災宣傳，深入開展防震減災宣傳“五進”活動。積極推進地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動，制定示范標準。推進地震科普示范學校規(guī)范化、制度化，計劃新建示范學校11所。逐步開展地震安全示范企業(yè)、安全示范村創(chuàng)建活動。