暴雨防御工作措施精選(九篇)
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第1篇：暴雨防御工作措施范文
團市委切實履行預青專項組辦公室工作職責，積極協調成員單位，2015年10月16日，召開全市預青工作會議，總結工作、查找不足，推廣試點工作經驗、工作模式，進一步明確六類重點青少年群體工作目標定位，完善信息匯總和動態監測、引入專門力量教育矯治、利用正面力量接觸聯系、動員社會力量參與關愛幫扶等重要工作機制。
切實抓好有不良行為青少年、閑散青少年等群體的服務管理工作。協調相關部門不斷完善辦理未成年人案件組織體系和制度體系，深入貫徹落實新刑訴法，嚴格執行相關未成年人法律規定，落實未成年人社會調查、合適成年人參與訴訟、未成年人附條件不、未成年人刑事檔案封存、提供未成年犯罪嫌疑人法律援助等制度，加強青少年維權工作載體和陣地建設，命名了市公安局網絡安全保衛支隊、市人民檢察院未成年人刑事檢察室等30個集體為曲靖市青少年維權崗，同時推動各級“青少年維權崗”與社區結對，開展經常性的預防和維權工作，幫助青少年健康快樂成長。
深化青少年思想道德和法制宣傳教育。團市委切實把社會主義核心價值體系融入未成年人思想道德建設全過程，各種主題實踐活動豐富多彩。通過運用微博、手機報等新媒體積極組織開展“我與祖國共奮進”、“學黨史、知黨情、跟黨走”、“曲靖青年志在四方”、“與信仰對話”、“與人生對話”等主題教育活動，結合“3?5”、“五四”等重要節日，組織開展學雷鋒日青少年志愿者集中服務和“高舉團旗跟黨走 奮力實現中國夢”主題團日活動，開展“中國夢”與“青年歷史使命與擔當”迎五四專題知識講座，進一步增強了廣大青少年的社會責任感；組織曲靖各界優秀青年進學校、社區、企業和農村，開展了“四進”公益勵志6期巡回演講，受益青年1.6萬人次。在潛移默化中引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加強社工專業力量和專業隊伍建設。圍繞預防和減少青少年違法犯罪這個核心目標，出臺了《曲靖市關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》及《曲靖市青少年事務社會工作實施方案》，加快建設進度，探索成立非營利性民辦非企、創辦民辦服務機構、與現有民辦社會工作服務機構建立合作等多種方式，加快青少年事務服務中心（機構）建設步伐，推動縣（市、區）青少年事務社會工作服務中心（機構）建立發展。鼓勵團干、志愿者（合適成年人）等參與社工資格考試，儲備人才。通過培訓、引進專業社工、招募志愿者（合適成年人）等方式，進一步培育壯大社工人才隊伍；對照《青少年事務社會工作專業人才隊伍建設工作手冊》，找準參與預防青少年違法犯罪工作著力點，強化項目推動。針對6大類重點青少年群體，開展個案管理、青春期教育、禁毒防艾、困難幫扶等工作；針對涉案未成年人，開展合適成年人到場參與未成年人刑事訴訟、社會調查、涉案未成年人心理干預、附條件不監督考察等工作，爭取公檢法司支持，通過與青少年事務社工服務中心簽訂委托合作協議的方式購買服務。積極在社區、城中村、監所等地設立青少年事務服務中心工作站，拓展服務范圍。目前全市扶持培育了6家青少年事務社工組織，有社工專業社工30余人，從業人員70余人。社工在預防青少年犯罪工作實踐中的重要作用得到一定發揮。
推動全市“青少年維權崗”活動廣泛、深入、持久開展。為切實做好新形勢下的青少年權益保護和預防青少年違法犯罪工作，動員社會力量共同維護青少年合法權益，營造有利于青少年健康成長的良好社會環境，組織動員各級“青少年維權崗”及創建單位開展形式多樣、內容豐富、幫助和促進青少年健康成長的活動，提高社會各界對“青少年維權崗”的知曉度和認同度，充分發揮各級“青少年維權崗”在維護青少年合法權益和預防青少年違法犯罪方面的作用。
第2篇：暴雨防御工作措施范文
一、雨、水情
雨情：今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm，比歷年平均值偏少約150mm，降雨時空分布相對均勻，未出現大范圍、高強度的集中降雨情況。
二、災情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨時程和地區分布比較均勻，集中性強降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災防御措施，及時預警信息、科學合理調度蓄水、堅持提前轉移群眾、積極開展搶險救災，除部分鄉鎮出現農田受淹等輕微洪災影響外，全縣未遭受大的洪災損失，保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年，我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，認真貫徹上級防指的安排部署，縣委、縣政府高度重視，并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實，縣防指成員單位和各鄉（鎮）分工協作、通力配合，從思想、組織、隊伍、技術、物資等方面著手，扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。
1、認真及早做好各項汛前準備工作
一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度，通過電視、廣播、組織培訓等形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識，提高全民的防災避災能力，對洪澇災害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，參加會議的有縣分管領導、縣防指成員單位負責人、各鄉（鎮）政府主要領導和分管領導、各鄉（鎮）水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人，會上傳達了全市防汛工作會議精神，全面部署了2012年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。2012年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時機，組織技術干部，由縣水利局領導帶隊，對全縣各鄉（鎮）汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小（2）型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質災害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發現的問題現場下達了整改通知，各鄉（鎮）在3月下旬前全部整改落實到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。
三是預案早修訂。3月份，縣防指制定下達了全縣2012年各類水庫的度汛方案。同時，縣、鄉防辦根據經濟社會發展和水利工程特性改變等因素，及時對《防汛抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善，切實提高各項預案的針對性和可操作性。
四是物資早準備。汛前，縣防指制定下達了縣、鄉兩級防汛物資儲備任務，全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。
五是隊伍早整訓。汛前，由縣人武部組織對縣、鄉防汛應急搶險隊伍進行了整編，縣防指組建了90多人的應急搶險隊和應急救生隊，各鄉（鎮）也分別組建了30-50人的應急小分隊，并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰演練，為我縣抗洪搶險救災儲備了更多的專業人員。
2、牢固落實汛期各項防汛工作措施
一是加強領導，全面落實防汛工作責任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作，切實貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪責任制，并把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領導對防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉鎮檢查指導工作。汛前，縣防指及時充實調整了縣防汛抗旱指揮機構，各鄉（鎮）在汛前也相應調整充實了鄉（鎮）防汛抗旱指揮部，由鄉（鎮）長擔任指揮長，分管水利工作領導任鄉鎮防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網絡，將全縣各類水庫的行政責任人、技術責任人、管理責任人等信息進行公示，接受群眾監督。
二是突出重點，確保各類工程安全度汛。汛期，根據省市相關文件精神，結合我縣實際，多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質災害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查，消除安全隱患。
三是及時預警，積極開展山洪地質災害防御。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議，分析水情、雨情，并依托“山洪災害預警系統”這個平臺，建立了由縣到鄉、鄉到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據預警系統監測，當遇有超警戒雨量時，縣防辦及時通過山洪災害預警系統短信群發平臺向縣防指成員單位負責人、鄉（鎮）防指責任人、小型水庫安全管理員預警信息，村、組防汛責任人再根據《山洪災害防御預案》規定的預警方式向危險戶預警信息，從而形成一個系統的群測群防網絡體系。
四是強化管理，不斷提高人員業務技術水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法，統一印制了《縣小型水加安全員手冊》發放到水庫安全管理員手中，強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日，對全縣鄉（鎮）防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業務技術培訓，培訓內容包括：鄉鎮防辦工作內容和要求，水庫安全管理員的工作職責及工作內容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發生的險情種類和應急處置措施等。
五是嚴肅紀律，確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來，我縣多次對鄉（鎮）防辦防汛值班工作進行督查，對督查中發現的問題，要求有關鄉（鎮）制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領導帶班制度落到實處。
六是加強小型水庫安全管理。根據市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設水庫管理房34座，擴降溢洪道2麻，50座小型水庫全部儲備了現場搶險物料。
四、存在的不足和今后的打算
第3篇：暴雨防御工作措施范文
應對極端惡劣天氣工作應急預案
為應對極端惡劣天氣，做好學校安全管理工作，提高應急處置能力，保障廣大師生的生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害預警信號及防御指南》等有關法律和相關規定，結合我市教體系統的實際情況，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產安全作為應對極端惡劣等災害工作的出發點和落腳點，積極穩妥地組織全市中小學、幼兒園應對極端惡劣天氣管理工作，保障正常教學秩序，
減少極端惡劣天氣造成的損失。
二、組織領導
成立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的局機關應對極端惡劣天氣工作應急領導小組，負責領導、組織、協調全市教體系統應對極端惡劣天氣工作。成立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位組長，各班主任為成員的基層應對極端惡劣天氣工作應急領導小組。負責領導、組織、協調學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、工作措施及流程
1.
當本市暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警，各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中小學（幼兒園）應密切關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體播發的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，提醒學生和家長做好防范工作。
2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候，各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案，是否采取停課措施，會議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導，市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意后，部署相關學校實施或全市統一實施，同時報市教體局備案。
3.實施應急預案后，各學校（幼兒園）要迅速進入應急響應狀態，組織相關人員做好應急響應工作，健全值班制度，保持通訊暢通，電話熱線要及時回復家長的咨詢。同時，應急領導小組要24小時在本單位，必須保持通訊工具24小時暢通。要加強校園安全巡查力度，對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查，及時排除安全隱患。凡是不能保證學生安全的校舍要立即停止使用，保障在校師生安全。
4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長，告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后，學校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生，學校和家長溝通好，學校要安排專人管理，做好看護與生活安排，組織好到校學生和在校住宿生的日常活動，尤其要規范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。
5.復課后學校要根據停課時間及時調整學校教學工作計劃，確保教學工作有序進行，若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經批準后才能延期復課。
四、責任追究
各鄉鎮中心校、基層學校、市直中小學（幼兒園）要按照教體局的統一要求落實各項工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關規定進行問責，追究當事人的責任。
第4篇：暴雨防御工作措施范文
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風的防范與處置工作，提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少災害損失，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、處置有力的原則。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局防汛（臺）應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
（一）領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、制定措施、調動資源、監督檢查等工作。
（二）應急辦及職責
領導小組下設辦公室，由總工室、工程科、計養科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調人員組成，由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛（臺）應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本轄區防汛（臺）的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛（臺）應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到在災情面前隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴受災地區，及時搶通和修復受毀的公路設施。
第三節 應急響應
3.1 防汛（臺）應急響應分級
對應氣象部門的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級，防汛（臺）應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級（藍色表示）：指24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風力為6至7級并可能持續；
III級（黃色表示）：指24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，或已受熱帶風暴影響，平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；
II級（橙色表示）：指12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，或已受強熱帶風暴影響，平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；
I級（紅色表示）：指6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已經達12級以上，并可能持續。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
（1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
（2）物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有災情，集中指揮、統一調度。
（3）氣象監控
各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況，并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準備。
（4）排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
（一） Ⅳ級藍色應急響應
（1）組織
Ⅳ級臺風應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對臺風動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生災情，要指揮到位，措施有力。
（2）會商
市局組織召開會議，會商臺風情況，分析臺風可能產生的影響，及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據會商會議的部署，對本單位防汛（臺）準備工作進行全面布置，并向有關部門反饋應急響應動態。
（3）檢查
各單位要對重點部位和薄弱環節進行全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
（4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位，隨時待命。
（5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯系暢通，主要領導在災害發生后第一時間趕到災情現場組織指揮應急搶險救災工作。
（6）督查
市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督防汛抗臺準備工作。
（二）Ⅲ級黃色應急響應
在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強對未來可能受臺風影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線廣告的安全性監控。
（2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險需要及時調用。
（3）強化值班
各單位除正常值班外，加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。
（4）督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。
（三）Ⅱ級橙色應急響應
在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
臺風影響區域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內陸地區要根據臺風進展適時停工，并組織人員對工地進行必要的加固和防護，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合。
（2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。
（3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災情發生，最短時間內隨調隨到。
（4）督查
市局現場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現場實地，檢查、監督防汛抗臺準備，支援可能受災地區的搶險和救災工作。
（四）Ⅰ級紅色應急響應
在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械車輛，物供處鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。
（2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉必經通行路段，并設置告示牌。
（3）公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
（4）駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導防汛抗臺工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情；
較大災情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情；
重大災情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情；
特大災情應急處置是針對經濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。
4.2 應急處置措施
（一）一般災情應急處置
（1）搶修組織
發生一般災情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
（2）防止毀情擴大
發生一般災情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
（3）現場安全管理
相關責任單位要重視一般災情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現場，要及時設置規范完整的標志、警示牌，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
（4）現場通行管理
在一般災情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。
（5）修復工程管理
對于災情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓水毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴格修復工期。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。
（二）較大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入應急保障隊伍
發生較大災情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。
（2）現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。
（三）重大災情應急處置
在較大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大災情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入災情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時限。
國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。
（2）交通管制
修復時間較長的重大災情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。
（四）特大災情應急處置
在重大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）應急保障隊伍全市調援
發生特大災情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對災情點搶險救災工作實施增援。
（2）應急機構工作措施
發生特大災情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節 應急決策
（一）應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據氣象部門的暴雨、臺風等氣象預警信息，按照相應預警級別啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。
（二）應急終止
符合下列應急終止條件的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；
2、現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；
應急終止由市局指揮機構。應急終止后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。
第六節 信息管理
（一）報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發臺風氣象即時動態短信。
（二）報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及水毀統計報表應在24小時內將填報。
第5篇：暴雨防御工作措施范文
一、總體工作目標
*年全區防汛防旱工作要繼續貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權。總的目標要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區內重要交通干線、工礦企業的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區安全度汛。
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始，區防指辦公室已下發通知，要求各街道（鄉）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區本級及各鄉鎮、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉鎮、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉鎮要將河道清淤清聯工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區安全度汛。
1、區、街道（鄉）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態變化，要加強與氣象部門的聯系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發生發展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規范》及有關操作規程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規范上報程序，及時掌握突發險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。
第6篇：暴雨防御工作措施范文
一、統一思想，充分認識今年防汛防旱工作的嚴峻性防汛抗旱事關人民群眾切身利益和生命財產安全，事關全省經濟發展和社會穩定。特殊的地理位置和氣候特點，決定了我省是一個水旱災害頻發的省份。切實做好防汛防旱工作，對于保障我省經濟社會持續、穩定、協調發展至關重要。各地各部門一定要本著對黨和人民高度負責的精神，從實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會的戰略高度，始終繃緊防災抗災這根弦，思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫放松，全面落實防大汛抗大旱的各項措施，牢牢把握防汛防旱工作的主動權。
首先，今年的天氣趨勢要求我們必須高度警惕。根據氣象部門預測，今年夏季我國可能出現南北兩支多雨帶，旱澇災害程度比去年重，年景總體比去年差。長江中下游地區為主要多雨區之一，有可能發生洪澇。另外，從去冬以來的氣象水文實況看，已經出現明顯異常。持續了十多年的暖冬突然中斷，1月至2月中句長江以南大部地區出現了連陰雨，2月下旬至4月上旬以來天氣又明顯轉旱，全省降雨普遍偏少。多年防汛防旱工作實踐告訴我們，越是出現這些反常的氣候現象，就越容易發生大的水旱災害。沒有發生洪水的時間越長，洪水發生的機率就越高，發生大洪水的可能性就越大，必須引起高度警惕。當然，這些分析和預測，還有待實踐的檢驗。但是就防汛防旱工作而言，我們必需寧可信其有，不可信其無。無論出現怎樣的氣候現象，我們都必須把準備工作做實做細，每個環節、每個細節都要充分考慮，認真落實，扎扎實實地做好防大汛、抗大災的各項準備。
其次，現有水利工程的抗災能力要求我們必須高度戒備。多年來的大規模水利基礎設施建設，在很大程度上提高了全省的防洪保安能力。但是，與經濟社會持續發展的實際需要相比，還有一定的差距。主要表現為部分地區防洪標準還不高，抗災能力還不強。沂沫淚地區防洪標準只有20年一遇，秦淮河、淤河、水陽江流域防洪標準只有10年一遇，太湖的實際防洪能力仍低于50年一遇的標準。長江雖經多年治理，防洪能力有所提高，但由于上中游水情、工情發生較大變化，高水位機率增加，河勢不穩，部分河段江岸塌費嚴重。一些流域性行洪通道能力達不到設計標準。部分建筑物工程老化失修嚴重，存在不少隱患。滯洪區安全設施與滯洪要求差距較大，難以滿足安全滯洪需要。一些河湖淤積嚴重，降低了行洪和調蓄能力。城市防洪標準仍然偏低。中小水庫存在不少度汛隱患。非法采砂現象也時有發生等等。如果我們看不到這些薄弱環節，過高估計抵御災害的能力，而不認真做好抗災準備，一旦遇上大的災害，就容易陷于被動。
第二，部分干群存在麻痹僥幸思想要求我們必須高度重視。由于近年來全省汛情相對平穩，沒有遭受特別重大的災害損失，部分干部群眾思想上有所松懈，甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年的水利建設卓有成效，來點水飛出點險是完全可以抗得住的，存在盲目樂觀思想；有的認為去年風調雨順，今年也不一定來大水，存在麻痹僥幸思想；有的認為*只怕水、不怕旱，對做好抗旱工作缺少思想準備；還有的認為一些度汛隱患一時半會兒解決不了，面對問題不是立足自力更生來解決，存在等靠要思想。思想隱患比工程隱患更可怕，是我們防汛工作的大忌。各地要牢固樹立警鐘長鳴、常備不懈的意識，堅決克服麻痹僥幸思想，寧可把形勢估計得更嚴峻一點，寧可把困難估計得更多一些，寧可把問題估計得更大一些，認真做好防大汛飛抗大旱、搶大險、救大災的各項準備工作，做到有備無患，安全度汛。
今年是我省推進“兩個率先”的關鍵之年，是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的重要一年，改革發展穩定的任務十分繁重，實現糧食穩定增產、農民持續增收、農村全面發展的任務非常艱巨。做好今年的防汛防旱工作，最大限度地減輕災害損失，對于鞏固和發展農業農村來之不易的大好形勢，保障經濟社會全面協調可持續發展，具有十分重要的意義。各地各部門一定要充分認識做好今年防汛防旱工作的重要性和嚴峻性，切實增強責任感和緊迫感，精心準備，狠抓落實，奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，確保經濟社會的快速健康發展。
二、狠抓落實，切實做好各項防汛防旱工作
今年我省防汛防旱工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，堅持以人為本，堅持科學防洪，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，確保人民群眾生命安全。在任何情況下，必須確保洪澤湖大堤、里運河大堤安全。在遭遇歷史和標準內洪水時，保證各類水利工程安全，以及大中城市和交通干線的安全。在出現超標準洪水時，采取應急措施，把災害損失減少到最低程度。確保城鄉居民生活用水需求，努力滿足生產、生態用水需求。當前，各地要抓住主汛到來之前的有限時間，立即行動起來，進一步細化各項措施，做到思想認識到位、工作措施到位、搶險隊伍和物資到位，扎扎實實做好今年防汛防旱工作。
（一）加快防洪工程建設，不斷提高防洪能力。今年，全省重點水利基本建設計劃完成投資40億元。主要是實施以治淮骨干工程建設為重點的流域防洪工程建設，繼續實施長江節點整治工程、海堤達標工程，大中型水庫除險加固和小水庫消險工程、城市防洪工程以及防汛歲修急辦工程建設等。各地要采取有力措施，落實配套經費，在保證工程質量的前提下加快工程實施進度，力爭在汛前多做工程，盡可能地處理度汛隱患。洪澤湖周邊迎湖擋洪堤加固工程，安峰山和趙村水庫除險加固的水下工程，以及海堤重點險工段，秦淮河三漢河口閘、海堤燒香河北閘的水下工程、淮河災后重建工程中的保莊抒掃尾工程等必須在主汛期之前全面完成。要進一步加大對險工險段的處理力度，針對前階段檢查中發現的問題，按照“分級管理、分級負責”的原則，落實責任，增加投入，逐一落實處理措施，限期完成。一時難以處理的，要認真制定應急預案，落實防范措施。對于跨汛期施工的在建工程項目，一定要落實施工導流方案和搶險應急預案，確保安全度汛。
（二）認真做好水庫防汛工作，確保萬無一失。雖然近年來我省加大了病險水庫除險加固力度，但目前我省仍有300多座病險水庫。各地要高度重視水庫的防汛工作，認真落實各級各類水庫防汛責任人，修訂完善每一座水庫的防洪預案和搶險方案，備足防汛物料，落實好搶險隊伍。各類水庫都要嚴格按照批準的控制運用方案運行，不得超標準蓄水。要組織對所轄水庫，尤其是影響重要城鎮、交通干線和重點企業的水庫進行一次全面細致的檢查，對發現的問題，逐項落實度汛應急措施。對汛前來不及處理的病險水庫，一律要降低庫水位或空庫度汛，確保水庫度汛安全。要突出強化水庫防汛責任監督和責任追究制度，通過監督和檢查，督促各級水庫防汛責任人、責任單位或部門認真履行水庫度汛安全職責。
（三）加強城市防洪建設切實做好城市防洪工作。自*2年全面實施城市防洪工程建設以來我省的城市防洪標準已經有了一定的提高。但從汛前檢查的情況來看，仍然存在不少薄弱環節。去年北京、上海、廣州等地突降暴雨，城市大面積受淹。如果遇上同樣的大暴雨，我們的南京、無錫、蘇州、徐州等大城市是否能夠迅速排澇，能否保證不受淹，這方面應當引起足夠的重視。各地要把城市防洪建設作為城市基礎設施建設的重點，切實增加投入，加快建設進度，提高城市防洪標準和應付突發災害的能力。要加強對城市防洪工作的統一指揮，加強城市防洪的組織協調、督促檢查，抓緊修訂完善城市防洪預案。特別是要解決好連續強降雨情況下，城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題。要對穿越城區的具有防洪功能的流域性、區域性河道及水利工程設施進行認真檢查，發現薄弱環節，抓緊處理，確保城市防洪安全。
（四）制定完善各類預案，做到有備無患。各地要針對自身實際，進一步修訂完善工程調度方案和各種防洪預案。徐州、宿遷、淮安等市要進一步做好滯（行）洪區滯（行）洪預案、安全撤退預案的修訂完善，做好滯（行）洪區啟用的各項準備。沿江各市要進一步加強長江易堤岸段的監測工作，修訂完善長江江心洲人員安全撤退方案。要做好各種搶險預案，尤其是潰口性險情的搶險預案。沿江沿海地區要抓緊制定完善防御臺風預案，落實好臺風襲擊時惡劣條件下的應急措施。預案的制定，要具有科學性和可操作性，確保在實際工作中真正發揮作用。
（五）加大防汛物資儲備，全面落實搶險隊伍。要按照“分級儲備、分級管理”的原則，建立健全國家、集體、個人相結合的物資儲備體系。要對現有的防汛物資進行一次徹底清查，抓緊補足消耗、變質的物料，滿足防汛搶險需要。防汛物資儲備要做到數量充足，布局合理，規范管理，調運快捷。要加強搶險隊伍建設，實行專業隊伍與群眾組織相結合。防洪任務重的地區，要積極籌建專業搶險隊，提高科學搶險水平。各地務必要將地方搶險隊伍落實到鄉鎮，落實到村組，落實到人。要加強對行政領導、技術人員和群眾搶險骨干的防汛搶險業務培訓。前不久，我省4支省級專業搶險隊與省軍區舟橋旅在南京八卦洲舉行了軍地聯合抗洪搶險演練，效果很好??高實戰能力，隨時準備迎戰可能出現的洪澇災害。
（六）堅持依法防洪，進一步加大執法力度。各地要根據《防洪法》飛《*省防洪條例》、《長江防洪工程管理辦法》等有關法律法規，加強水政監察工作，堅決查處各種涉水違法案件。特別是在行洪河道和湖泊內違法設障的，必須限期在汛前拆除。要進一步加強清障工作，組織開展突擊清障行動，鞏固清障成果，確保今年清障計劃任務的完成。要繼續開展打擊長江和沂沫沭地區河道內的非法采砂活動，維持江岸穩定，保證堤防安全。
(七）加快防汛指揮系統建設，提高科學決策水平。防汛指揮系統建設是提高科學決策水平的重要手段。近幾年來，全省防汛指揮決策系統一期工程在防汛抗旱科學決策中發揮了重要作用。今年，省里將加大投入，重點建設防汛指揮決策系統二期工程和長江河道管理系統等。要抓緊完成列入計劃的防汛指揮系統建設項目。各地也要加快實施防汛指揮系統建設，進一步加強應用軟件的開發，努力提高災害預測預報、信息處理、洪水調度、決策指揮和災后評價等方面的科技水平，為防汛科學決策提供技術支撐。
（八）堅持防汛防早兩手抓，認真做好抗旱工作。目前，淮北“三湖一庫”除微山湖、石梁河水庫蓄水較正常略偏多外，洪澤湖、駱馬湖水位均已低于正常蓄水位。“三湖一庫”蓄水總量為55．7億立方米，比正常蓄水總量少5．7億立方米。大中小型水庫蓄水也比常年偏少。各地在做好防汛工作的同時，也要做好防旱的各項準備。淮北各地要繼續做好湖庫蓄水保水工作，嚴格控制湖庫出流。沿運省屬抽水站要做好長期抽水的準備，有關市縣要抓緊維修抽水機組，疏淡淤積引河隨時準備投入翻水運行。要根據當前湖庫蓄水不足的形勢，認真分析當地水源供需情況，分階段制定供水計劃和抗旱預案，優化調度水源，強化用水管理，大力推廣節水灌溉，減少水量消耗，合理統籌安排生活、生產、生態用水，確保人民群眾生活、航運、電廠等用水。要充分利用現有氣象基礎設施，積極開展人工影響天氣工作，不斷提高人工影響天氣的能力和水平，嚴重干旱缺水地區要適時組織實施人工增雨作業。
三、強化責任，確保今年防汛防旱工作取得全面勝利防汛防旱工作是一項復雜的社會系統工程，涉及面廣，任務要求高，工作責任大，必須加強領導，嚴格責任，統一指揮，協同作戰。
一是堅持以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制。防汛防旱工作做得好不好，能不能有效落實責任制是關鍵。近年來，我省的防汛防旱工作之所以取得顯著的成績，重要的一條經驗就是防汛責任制得到進一步落實。各地要進一步全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將責任狀中規定的防汛責任與任務，逐條落實到人飛到基層、到工程。今年，有不少地方的領導進行了調整，新上任的同志要熟悉和掌握本地區防汛工作情況特點，盡快進入角色。各地要加強對防汛工作責任制落實情況的督促檢查，將防汛責任人在媒體上公布，接受群眾和輿論的監督，確保防汛工作各項措施落到實處。
二是堅持統一指揮、統一調度。洪水是不分行政界限的，上下游飛左右岸防汛抗洪是一個整體。要牢固樹立全局觀念，堅持顧全大局，堅持局部利益服從整體利益。現在，全省各個流域的防汛調度都有預案，這些預案經過多年運用，實踐證明是比較成熟的，在今年的防汛抗災中要繼續認真執行。淮河、沂沭泗、太湖、淤河等流域的防汛調度，我省要堅決服從國家防總的調度命令；省內各流域的防汛調度，由省防汛防旱指揮部按照預案統一指揮，各地必須嚴格執行。要維護防汛指揮機構的權威，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度，地區防汛指揮部要服從聯防指揮部的指揮和調度，地方各部門要服從當地防汛指揮部的指揮和調度，不允許有令不行、有禁不止。對于拒不執行調度方案，造成重大損失的，要依法查處。
第7篇：暴雨防御工作措施范文
目前，已經在全系統初步建立起安全生產臺帳體系，臺帳的重要意義也被越來越的人所認識，同時，臺帳在強化安全生產管理基礎，提供事故調查依據等方面起到重要的作用。但是，就我們全系統情況來看，在安全臺帳工作中各地的重視程度，投入精力，臺帳質量等方面不同程度地存在著一些問題。今天，我們在這里召開會議，就是希望能以此進一步促進全系統的安全臺帳工作，使安全臺帳的質量有一個明顯的提升。下面我就安全臺帳以及下步要開展的工作講三個方面的意見。
一、充分認識做好安全臺帳的重要意義，切實提高安全臺帳質量
安全生產臺帳反映一個單位安全生產管理的整體情況的資料記錄，是安全生產基礎工作的一個重要組成部分，也是一個單位安全生產工作重要的內容。安全生產臺帳的作用有以下幾個主要方面：
一是再現工作開展情況。因為我們開展安全生產各項工作是一個動態的過程，除了以錄像的方式保存外（實際上也做不到），我們所做的工作過往即逝，為此只有以臺帳的方式才能將整個工作過程進行保存，從而再現我們在安全生產工作中所做的各項工作情況。可以說我們安全生產工作的成效和結果，是由臺帳來反映的。
二是積累珍貴工作經驗。安全生產是一門邊緣科學，其涉及的內容十分廣泛，尤其是我們交通行業，涉及的面如此之廣，內容如此之豐富是其他部門很少有的。如除在交通建設工程，除了橋梁施工專業外還涉及到地質、氣象、水文、機械、電器、起重、爆破等諸多方面的知識。又如道路運輸中的危險化學品知識，其需要掌握的知識也是令人難以想象的。而且隨著社會的發展和科技應用領域的不斷拓展，各種知識需要不斷掌握，許多經驗需要積累和完善，在臺帳資料的記錄、整理過程中實際上就是知識和經驗的積累，做好臺帳就能滿足我們在這方面的需要。
三是有利于查找。安全生產既貫穿于各單位的專業工作和生產經營之中，但又有專門的要求，有其特殊的內容。我們做好了臺帳，就能將涉及安全生產的各類資料進行分門別類地有序整理和歸納，在我們需要的時候就能很方便地尋找，為我們開展安全生產工作提供借鑒和參考。
四是有利于自我保護。用辯證科學的眼光對待安全生產，在人類改造自然的過程中，事故的發生是必然的，但是事故是可以預防和避免的。我們誰也不能保證不出事故，但我們必須為預防事故和避免事故損失而努力工作。一旦發生事故，我們交通施工企業包括主管部門都有可能由平時的管理者轉變成為事故調查對象。有關部門調查我們的安全生產管理工作是否做到位，措施是否落實，查閱臺帳是主要的手段之一。2001年1月4日，發生在景寧縣的“1.4”橋梁坍塌事故，共造成8人死亡、15人受傷，由于縣交通局和指揮部臺帳歸檔及時、內容完整，使事故的最終處理達到從輕的結果。2004年，長運“5.12”事故發生后，國家重大安全生產事故調查組在到達時，就立即通知市交通局、市交通投資公司、長運公司在1個小時之內將所有安全生產工作臺帳送到事故調查組所在地，從中可以看出安全臺帳對一個事故處理的作用是多么的重要。在我市交通多次的事故調查處理過程中，也反映出臺帳在確定相關人員在某一起事故中所承擔責任的分量。其中很重要的是，事故調查中通過臺帳所確定的主要是管理方面的責任追究，針對的是領導和管理人員。安全生產要兩手抓，一手抓現場監管，另一手抓基礎臺帳。抓好現場監管是為了預防事故的發生；抓好基礎臺帳是為了一旦發生事故，能保護我們的領導和工作人員不至于受到過多、過重的處理。
五是做好臺帳的基本要求。首先是領導要重視和關心，安全臺帳看似簡單，但要真正做好是不容易的，其中的辛勤是常人很難知道的。為此，單位領導要重視臺帳工作，為我們的工作人員做好臺帳提供必要的條件。其次是工作人員要有恒心和細心，堅持不懈，靠一點一滴的記錄，綜合歸納各方面的資料，積少成多，聚沙成塔。要經常深入基層和生產現場，了解情況，對各類信息資料的反應要靈敏，對有用的資料要及時收集和分析，對發生和掌握的情況要隨時記錄，不能拖延。同時還要注重臺帳的內容對應，合理分類和外表整潔，臺帳還要按年度進行整理后裝訂成冊。第三是堅持實事求是，臺帳的收集整理，必須是客觀真實的，能夠反映所開展工作的本來面目，千萬不能造假，否則就會失去意義，最終還會害了自己。第四要按規范整理臺帳。2011年，市局和市直三個行業管理機構對規范安全臺帳發文作了要求，各單位要認真做好貫徹落實。為避免工作交叉，對各個行業的安全臺帳，原則上按行業主管單位的要求辦理，但必須全市統一規范。對于臺帳的外觀式樣，去年市局在文件中也作了明確，要求使用硬質資料夾，但仍有些單位尤其是企業仍在使用紙質的資料盒，各單位在會后要組織一次對本地本系統的安全臺帳規范工作進行全面督促，切實將這次會議的精神貫徹到各基層單位。另外，市局對臺帳數量的要求是最低限度的，各單位要根據實際工作情況對臺帳的數量進行增加，使臺帳所反映的內容更加豐富和貼近真實，各類圖片、照片和攝像等相關資料也應作為安全生產臺帳的組成內容。
二、總結經驗、未雨綢繆，認真落實今年“三防”各項工作措施
近年來，我市受臺風、強降雨等突發性自然災害襲擊較為頻繁，而且侵害強度也在逐年增強。“三防”工作既是交通安全生產工作的重要內容，又是整個交通工作一項不可忽視的重要任務，同時做好交通系統的“三防”工作也關系到一個地方的整體防汛工作能否有效開展。如果在搶險抗災最關鍵的時候，交通運輸中斷，那就會給救災工作帶來成倍的難度。因此要求各單位在思想上務必引起高度重視，要樹立防大汛、抗大災的思想，切實做好“三防”各項工作。首先，所有涉及“三防”工作的單位、部門，特別是新組建的重大工程項目指揮部和運輸企業，都要建立健全“三防”領導和工作機構，完善工作責任制。其次，要根據“三防”形勢和氣象情況，進一步梳理和分析防控節點環節和重要對象，逐一落實防御措施。第三、建立和完善責任明確、措施落實的“三防”工作體系，提高交通“三防”應急工作水平。第四、我市一些交通設施剛經歷了一場前所未有的冰雪侵襲，公路構造物受到不同程度的損害，要在汛期前完全修復會有困難，增加了今年“三防”工作的難度。第五、我市的一些水利設施即將完工蓄水，如灘坑電站，在這些新形成的水域，面對設施尚不完善，群眾不熟悉水情，管理力量不能適應的情況，如何做到安全度汛，也是擺在我們面前的一個全新的課題。為切實做好今年全市交通系統的“三防”工作，以下幾個重點工作請各地各單位務必認真做好落實。
一是要完善"三防"工作預案。在預案中除了日常的工作職責及應對措施外，首先要體現“防”，近年來我市在“三防”工作中形成的一些有效做法值得推行，如氣象預報未來24小時降雨量在50毫米以上的，各運輸單位要提醒每一個駕駛員注意雨天的行車安全；降雨量在100毫米以上的，對部分行徑山區及已成災道路的車輛要采取停開班車的措施；風力在六級以上，影響施工安全時，禁止進行露天高空，起重和作業；氣象預報持續雨天且每天降雨超過50毫米以上的，公路養護機構要加強公路主要公路及重要構造物的巡查。這些做法各地各單位均要形成制度加以規定，一旦發生上述天氣，要及時采取相對應的措施，做到令行禁止。其次是準備“救”，在預案中要針對當地或本單位“三防”的薄弱部位和環節，假設一旦發生的災害，如公路坍塌、橋梁倒塌、隧道冒頂、房屋毀損、設施淹沒等，我們將采取何種措施、搶險隊伍、機械設備從哪里調，受災人員如何安全撤出，信息如何傳遞，部門間如何聯動以及災情如何統計上報等都要切實并且可操作。
二是要做好人員、資金、設備、物資等的準備落實，防止出現工作上的脫節。在這個問題上，我省在防汛工作中應用的一句話是：不要怕興師動眾，不要怕勞民傷財，寧可十防九空，也不能萬一失防。我們的各項防控工作應該按這句話去認真落實到位，準備工作的關鍵是資金的到位，各單位在這個問題上要有政治頭腦，別為了舍不得錢而耽誤的“三防”大事。要在總結往年“三防”工作的經驗上，該準備的物質、機械、器材必須逐一落實到位。市公路處、市運管處、市港航處要落實好市直的“三防”應急搶險機械器材，重要的搶險機械(車船)要求逐輛見面，以確保可靠性。
三是要抓好信息和網絡系統建設和維護，以保證信息和政令暢通。防汛就如打仗，確保信息快速傳遞是奪取勝利的重要保證。實踐證明：通過手機短信平臺防汛信息能實現上述目的。要求各交通主管部門、行業管理機構及運輸施工企業必須建立一個短信發送平臺，終端要落實到每一個從業人員。為了應對緊急事件，做到快速響應，各個層次平臺的覆蓋面要往下兩級。各單位手機短信發送平臺的建立，作為今年“三防”工作的檢查內容之一。各縣(市、區)交通局對沒有建立的要采取有力措施督促建立。
四是要加強“三防”應急教育，增強全員防范意識。進一步增強交通系統各級領導、干部職工、從業人員和旅客對交通“三防”應急工作的思想認識、責任意識和自我保護意識，自覺投入和參與到“三防”工作中去。
三、深入隱患排查治理，夯實安全生產基礎，努力維護全行業安全生產形勢的穩定
今年，國務院辦公廳以明電〔2012〕15號頒發了《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》，確定2012年安全生產為"隱患治理年"，并就進一步開展隱患排查治理工作有關事項提出要求，隱患排查治理范圍：是各地區、各行業（領域）的全部生產經營單位。其中涉及我們交通行業的主要包括：建筑施工、道路交通、水運的企業、單位、站點、場所及設施等；公共娛樂場所（含水上游覽場所）、易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；排查治理內容：在繼續落實2011年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。排查治理的重點：與交通行業相關聯的重點，一是交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域。二是事故多發、易發的重點地區。三是安全管理基礎薄弱的重點企業。四是汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。同時，要求做到排查不留死角，整改不留后患。現結合市政府及省交通廳有關精神，對做好“隱患排查治理年”、“安全生產基層基礎建設年”活動提出如下意見(具體排查治理內容市局將發文要求)。
1、切實提高思想認識，認真組織好隱患排查治理及安全生產基層基礎建設年工作。交通系統各單位要從交通安全生產工作面臨的形勢，所承擔的責任以及各級政府及民眾的要求等方面提高對隱患排查治理專項行動重要性的認識，要真正樹立“隱患就是事故”，“只有排除隱患，才能避免事故”的安全生產理念。不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強安全生產基層基礎工作，將上述工作切實落到實處，確保取得明顯成績。
2、明確工作重點，落實治理工作責任。各單位要制定詳細的工作方案，明確工作目標，落實責任,對涉及本地區、本轄區、本單位的重點內容進行徹底排查，不留死角。根據市安委會的要求：我市交通道路及設施、臨水臨崖危險路段、水上交通、公路運輸企業、出租車的隱患排查治理工作由交通負責。各地各單位要進一步落實部門的監管責任和企業的安全生產主體責任，制訂排查整治工作方案，將任務層層分解，結合實際開展隱患排查治理工作，并建立隱患排查數據庫，對排查治理情況進行分級管理，跟蹤督查。要通過排查治理對基層基礎工作存在的問題進行認真整改，并力爭有明顯的改善。對不認真開展隱患排查治理工作的單位，要給予通報批評，發生事故的，要從嚴處理。
3、加強重點時段隱患排查治理和安全防范。認真分析和把握交通安全工作規律性和特點，切實加強“安全生產月”、“奧運會”以及汛期、“黃金周”運輸、冬季等重要時段的隱患排查治理，從而推動全年交通安全生產工作。除此之外，各單位也針對自身工作的實際情況，在不同時段，不同工作內容等開展排查治理工作。
4、認真總結工作經驗，吸取事故教訓。在排查治理工作中要善于吸取事故教訓，認真總結隱患治理工作中的正反兩方面的經驗，提出整改措施和推進要求。在事故調查過程中，要將是否有效開展隱患排查治理工作作為一項重要檢查內容，要查主要領導是否真重視，排查工作是否真開展，隱患整治措施及資金是否真到位。凡發生過重大事故的單位要再次分析事故原因，有針對性的做好防范，切不可同類事故再次發生。同時也要善于吸取別的地方發生事故的教訓，用于針對自身存在的問題，不斷改善管理。(如今年1月30日，因冰雪災害導致湖南郴州全城停電，距城區20多公里的華湘化工廠可能發生大爆炸。該廠冷庫里存放著30噸化學引發劑B，這種化學助劑安全保存溫度在零下15攝氏度左右，當達到零下8度以上時，就會自然爆炸，方圓5公里內的設施將會遭到摧毀性打擊。而在這個范圍內，居住著1萬多人。斷電使制冷設備停止運作，庫內溫度正逐漸向臨界點攀升，此時，距爆炸還有6個小時。而這時最要命的是：該工廠沒有配備備用發電設施。雖然在當地政府及各方面的努力下，在距爆炸臨界點已不足1個小時的時刻控制了局勢，該工廠沒有發生爆炸，但回想后，有關領導和當事人都不寒而栗)。這一事例，充分暴露了安全隱患排查工作疏漏將導致的嚴重后果，對我們做好安全生產隱患排查工作應該會有所啟發和警示。
在隱患排查整治工作中，對存在重大隱患未限期整改，隱患未消除的單位，不得生產和經營!各交通主管部門和有關行業管理單位必須運用鐵的手腕，切實監管到位!
5、要加強宣傳，廣泛動員，形成排查治理工作聲勢。要充分利用會議及各種宣傳方式廣泛宣傳安全生產隱患排查治理工作，廣泛動員和積極鼓勵所有從業人員參與這項活動，對發現重大事故隱患的，各單位可以給予表揚和獎勵。要堅持正面引導與警示教育相結合，積極宣傳推廣各地隱患治理的經驗做法。同時，結合開展“安全生產月”“安康杯”等活動，大力宣傳安全政策方針、法律法規，推進安全文化建設，營造全行業關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。
