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關(guān)鍵詞:主動實踐 人力資源管理 教學(xué)模式 研究
一、人力資源管理類職位所需能力素質(zhì)分析
人力資源管理專業(yè)從1993年成立至今,目前約有350所左右的高校設(shè)置了該專業(yè)。隨著我國企業(yè)市場化和國際化的不斷深入,人力資源特別是人才資源在社會經(jīng)濟發(fā)展中的決定性作用正被越來越多的企業(yè)所認識,人才資源是第一資源的觀念正深入人心。而企業(yè)所需人力資源管理相關(guān)職位的能力素質(zhì)正是企業(yè)贏得核心競爭優(yōu)勢的來源之一,企業(yè)的職位說明書為此提供了獲得這些關(guān)鍵能力的藍圖,也直接表明了企業(yè)對人力資源管理類相關(guān)職位所需的能力素質(zhì)。為了探究企業(yè)真正所需的人力資源管理職位需要的能力素質(zhì),論文基于能力素質(zhì)模型,對100份企業(yè)人力資源管理類職位說明書進行了調(diào)查分析,從中重點分析了人力資源管理類學(xué)生應(yīng)該培養(yǎng)的20種能力素質(zhì)。人力資源管理類相關(guān)職位所需要的能力素質(zhì)如表1所示:
從表1來看,人力資源管理類職位所需培養(yǎng)的專業(yè)性、溝通能力、計劃執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)、客戶導(dǎo)向、人際交往、團隊合作等能力素質(zhì),難以在一個封閉的理論教學(xué)環(huán)境中完成。長期以來,我國人力資源管理專業(yè)的教學(xué)一直存在重理論、輕實踐的誤區(qū),導(dǎo)致高校所培養(yǎng)的學(xué)生與社會需求間嚴重脫節(jié),所培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)性不強,實踐能力較差,諸多用人單位對此頗有微詞。解決問題的途徑,關(guān)鍵是要樹立主動實踐理念,對現(xiàn)有的人力資源管理教學(xué)模式進行改革與創(chuàng)新,充分發(fā)揮教師、學(xué)生、企業(yè)等多元主體的積極性和創(chuàng)造性。
二、主動實踐理念概述
“主動實踐”這一概念是由美國的著名教育學(xué)家Paul Leroy Dressel 和 Dora Marcus提出,該理論認為教師教會學(xué)生的知識量并不能成為衡量教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以學(xué)生在課堂上學(xué)會多少掌握知識的技巧為標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,教師不應(yīng)當(dāng)僅僅教授學(xué)生現(xiàn)成的方法,或是現(xiàn)成的模式化解決方案,而是應(yīng)當(dāng)在教學(xué)的過程中,注意提高學(xué)生對環(huán)境的觀察能力,并讓學(xué)生自身擁有一種根據(jù)周遭條件提出有效的解決辦法的能力。“主動實踐”的核心就是讓學(xué)生理論聯(lián)系實際,直接參與到教學(xué)實踐的各個環(huán)節(jié)中來,讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并提出合理可行的解決方案?!爸鲃訉嵺`”的關(guān)鍵是要提高學(xué)生的積極性和參與感,充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)學(xué)生的參與熱情和創(chuàng)造力,變“被動學(xué)習(xí)”為“主動學(xué)習(xí)”,實現(xiàn)“被動實踐”向“主動實踐”的根本轉(zhuǎn)變。
長期以來,盡管我國各級教育一再強調(diào)教學(xué)活動應(yīng)理論聯(lián)系實際,應(yīng)盡可能地增加教學(xué)實踐內(nèi)容,但收效甚微。其最主要的原因就是學(xué)生長期來一直“被實踐”,學(xué)?;蛘呷握n教師想當(dāng)然地假定學(xué)生的實踐需求,忽視了學(xué)生的積極性和參與感,學(xué)生甚至還會產(chǎn)生抵制實踐的情緒和行為。因此,“主動實踐”的著力點就是要引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的主動性,尊重學(xué)生的首創(chuàng)精神,樹立以學(xué)生為主體的辦學(xué)理念,為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍。
三、人力資源管理課程主動實踐理念的教學(xué)方案
1.設(shè)計思路。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》的指導(dǎo),我國的高等教育應(yīng)全面提高教育質(zhì)量,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,提升科學(xué)研究水平,增強社會服務(wù)能力,優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。這就要求高校在人力資源管理課程的教學(xué)中,應(yīng)樹立以學(xué)生為主體的觀念,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實增強學(xué)生的實踐意愿和實踐能力。在人力資源管理等課程的教學(xué)中,應(yīng)充分發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)等其他辦學(xué)主體的積極性,建立多元主體參與、多元主體獲益的長效辦學(xué)激勵機制。
2.具體方案。人力資源管理課程教學(xué)方案的設(shè)計,應(yīng)該根據(jù)不同層次、不同專業(yè)和不同年級而設(shè)定。論文在此討論的主要是人力資源管理本科專業(yè)的全日制學(xué)生。該課程的設(shè)計方案包括課堂實踐和社會實踐兩個方面。課堂實踐根據(jù)人力資源管理課程的教學(xué)計劃,結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容,開展實踐性教學(xué),主要是對某一教學(xué)階段的內(nèi)容或安排進行模擬性和鞏固性訓(xùn)練,其目的是實現(xiàn)人力資源管理能力的初步培養(yǎng),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情。社會實踐是根據(jù)教學(xué)計劃,針對人力資源管理課程的教學(xué)目標(biāo),進行有針對性的強化訓(xùn)練,更進一步培養(yǎng)學(xué)生人力資源管理的能力。課堂實踐注重學(xué)生對理論知識的深入與拓展,社會實踐則更注重理論與實踐的結(jié)合、理論知識向?qū)嵺`知識的轉(zhuǎn)化。該課程總學(xué)時為40學(xué)時,理論1時,實踐21學(xué)時。除此之外,學(xué)生還可以不占用課程時間到企事業(yè)單位的人力資源部門實習(xí),廣泛參與到該門課程的實踐教學(xué)中。具體方案見表2:
四、人力資源管理課程主動實踐教學(xué)中應(yīng)注意的問題
1.全面提高教師自身素質(zhì)。任課教師在開展人力資源管理課程主動實踐教學(xué)過程中起著極為重要的橋梁和紐帶作用。任課教師的知識、能力、素質(zhì)、技能、經(jīng)驗、個性和社會人脈關(guān)系等都對主動實踐教學(xué)起著至關(guān)重要的決定性作用。因此,主動實踐教學(xué)的開展從師資上說需要不斷提高教師的自身素質(zhì),不斷豐富教師的理論水平和實踐經(jīng)驗。
2.改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念。學(xué)生是主動實踐的對象和主體,主動實踐的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生主動實踐的能力和習(xí)慣。教師的教學(xué)方式需要從“注入式”向“發(fā)動式”轉(zhuǎn)變,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式要由“被動學(xué)習(xí)”向“主動學(xué)習(xí)”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“被動實踐”到自覺自愿自發(fā)的“主動實踐”,鼓勵學(xué)生的主動參與,提高學(xué)生的參與感和滿意度,增強學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力,并使之成為一種思維模式和行為習(xí)慣。
3.構(gòu)建合理的薪酬激勵機制?!爸鲃訉嵺`”的教學(xué)方式對任課教師提出了更多更高的要求,但我國現(xiàn)行的教師課薪分配機制是一種極其保守的按職取酬體制,這嚴重影響了任課教師特別是中低職稱教師開展主動實踐教學(xué)的積極性?!爸鲃訉嵺`”的教學(xué)方式迫切需要構(gòu)建一種對任課教師合理可行的績效考評和薪酬激勵機制,這已關(guān)系到“主動實踐”課程的成敗。
4.發(fā)揮多元主體積極性?!爸鲃訉嵺`”的教學(xué)涉及眾多的參與主體,除了任課教師和學(xué)生這兩個重要的主體以外,從大的方面說還包括政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、家長等社會主體,他們的態(tài)度和支持也是實踐教學(xué)中需要考慮的問題。如何平衡這些主體間的關(guān)系,需要不斷探索,建立多元主體參與并獲益的長效教學(xué)激勵機制。
參考文獻
[1]楊定全.我國高校人力資源管理專業(yè)學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)體系研究[J].高等函授學(xué)報,2012(11)
關(guān)鍵詞:高校;科研管理;創(chuàng)新
一、高??蒲泄芾韯?chuàng)新的意義
高校的科研管理工作的主要任務(wù)有兩點。第一,引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)高??蒲泄ぷ?,為高校的科研工作服務(wù)。也就是把握經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的動態(tài)和需要,及時收集、分析相關(guān)信息,將信息提供給教師和科研人員,引導(dǎo)、幫助他們選擇課題并組織專家評審課題;第二,監(jiān)督、保障科研工作,在科研項目實施的過程中,開展檢查、監(jiān)督、結(jié)項、評審等工作。隨時關(guān)注項目的進展,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,保證科研項目順利完成。高校科技創(chuàng)新與發(fā)展的過程中,高??蒲泄芾聿块T發(fā)揮著重要作用。
高??蒲泄芾淼膭?chuàng)新有很重要的意義。有利于確??蒲许椖康馁|(zhì)量和效率;有利于提升高校科技創(chuàng)新的綜合實力,使高??萍紕?chuàng)新的相關(guān)決策更科學(xué)化,從而加快科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的效率;更加科學(xué)、合理的科研管理制度可以激發(fā)教師及科研人員工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
二、高??蒲泄芾韯?chuàng)新存在的問題
(一)對科研管理工作重要性的認識不到位。
很多高校認為科研管理只具有簡單的管理職能,從事的工作也是下發(fā)、申報課題、結(jié)題等簡單的工作,沒有將科研管理與高校的整體發(fā)展和國家的創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來。
(二)科研管理工作的信息化水平有待提高。
信息化是加快高??蒲泄芾韯?chuàng)新的一個重要手段。很多高校已將計算機引入到科研管理的過程中,但只是用來做一些簡單的文案工作,信息化程度很低,不能及時處理各種科研信息,給科研管理的質(zhì)量和效率帶來不良影響。
(三)科研管理工作者的素質(zhì)有待提高。
我國高??蒲泄芾砉ぷ髡邅碓磸?fù)雜。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多為兼職,具體的工作者更是缺乏專業(yè)知識,很多都是半路出家,這就大大降低了基礎(chǔ)性科研管理工作的質(zhì)量和效率。
(四)科研組織形式單調(diào),缺乏多樣性。
目前,高校科研課題申報多以部門為但位,以教師為主要研究成員,研究組織、研究隊伍形式單一。為解決這一問題,高校應(yīng)與研究院和企事業(yè)單位等具有優(yōu)勢的科研力量進行整合,使科研組織形式更豐富。
三、高校科研管理創(chuàng)新的方法
(一)創(chuàng)新管理觀念。
切實轉(zhuǎn)變和增強高校科研管理工作者的認識,使他們真正認識到高??蒲泄芾韯?chuàng)新的重要性。通過制定、落實科研計劃,引導(dǎo)科研工作者把握社會動態(tài);通過加強對科研管理各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),為高校科研發(fā)展創(chuàng)造條件;通過加強學(xué)校與企事業(yè)單位的聯(lián)系,加快產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合,增強科技創(chuàng)新能力。高校科研管理工作者只有堅持解放思想,不斷努力學(xué)習(xí),了解校內(nèi)外情況,強化全局性、戰(zhàn)略性思想,不斷提高自身素質(zhì),才能促進高??蒲泄芾淼膭?chuàng)新。
(二)創(chuàng)新管理模式。
管理模式的創(chuàng)新要將高??萍紕?chuàng)新目標(biāo)與社會的需要緊密結(jié)合起來,從選題開始,引導(dǎo)方向,轉(zhuǎn)化成果;還要發(fā)揮科研管理部門加強溝通、聯(lián)系的作用,加強學(xué)校與各企事業(yè)單位的聯(lián)系,加快產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化的效率;尊重科研的規(guī)律,不斷改進科研管理制度,營造支持創(chuàng)新的良好氛圍,為高??萍紕?chuàng)新提供良好的環(huán)境。
(三)創(chuàng)新管理方法。
要揚棄舊的管理方法,促進高??蒲泄芾淼暮侠砘⒖茖W(xué)化,使科研管理的創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新。在堅持管理原則和規(guī)章制度的同時,加強對柔性管理的應(yīng)用,使被管理者自覺主動地為實現(xiàn)管理目標(biāo)努力。建立科學(xué)、有效的科研評價體系,加強績效管理,促進高校科技創(chuàng)新實現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一。要努力為科研工作者提供在政策、預(yù)測和系統(tǒng)論證等方面的建議,為高校科研工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性打下基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:能本管理;創(chuàng)新;競爭力
中圖分類號:F27文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0028-02
21世紀(jì)知識經(jīng)濟時代的到來,給企業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間,同時也提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)要保持穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,并立于不敗之地,就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進行科技創(chuàng)新。但科技創(chuàng)新是通過管理來實現(xiàn)的。而管理在某種意義上說,是有待開發(fā)的重要資源。加強能本管理就是注重管理和科技兩種資源的開發(fā)和利用,使之相互協(xié)調(diào)、相互作用,成為進行科技創(chuàng)新、自主研發(fā)的原動力,提升企業(yè)的核心競爭力。
一、“能本管理”的提出及其內(nèi)涵
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對管理的認識也逐步深化,經(jīng)歷了從“物本管理”、“人本管理”到“能本管理”的發(fā)展階段?!拔锉竟芾怼眱H把人視作工具和機器,通過嚴格的制度,以控制與約束來達到管理目標(biāo)。這種管理雖具有定量化的特點,但忽視了人的主觀能動性。美國喬治?埃爾頓?梅奧通過霍桑試驗,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率與人的所處環(huán)境、心理因素、生活狀況有著密切關(guān)系。認識到企業(yè)的主、客體都是“人”,于是確立了“人”在管理過程中的主體地位和主導(dǎo)作用。企業(yè)管理便從“物本管理”上升到“人本管理”。但“人本管理”并沒有確立人的能力在主體性價值中的核心地位。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人們逐步認識到人的知識的多與寡、素質(zhì)的高與低,決定著科技創(chuàng)新高、精、尖的程度。人的能力成為生產(chǎn)的第一要素,于是便確立了以人的能力作為價值取向的基本準(zhǔn)則與核心的“能本管理”新理念。著名資源管理專家戴夫?烏里爾克指出,“能本管理”是新管理哲學(xué)的基本點,即通過能本管理最大限度地釋放人的潛能,最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力。 由此可見,“能本管理”本質(zhì)內(nèi)涵就是以人的知識、智力、技能和實踐創(chuàng)新能力為內(nèi)核,實現(xiàn)人的能力價值最大化,促進生產(chǎn)力高速有效發(fā)展,增加企業(yè)經(jīng)濟效益。
二、優(yōu)化“能本管理”系統(tǒng),構(gòu)建科技創(chuàng)新機制
“能本管理”是一個包括管理思維創(chuàng)新、管理行為改造和管理效果追求三大內(nèi)容的復(fù)雜系統(tǒng)。為使系統(tǒng)達到和諧統(tǒng)一,就必須優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),將資源和生產(chǎn)要素進行重組、重置、重構(gòu),構(gòu)建培能、用能、激能的創(chuàng)新機制。使系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)、有序、高效,實現(xiàn)系統(tǒng)1+1>2的效果,使之發(fā)揮更大效能。
1.優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是面向未來的宏觀規(guī)劃。企業(yè)為持續(xù)有效發(fā)展,必須從自身發(fā)展需要出發(fā),提高企業(yè)的核心競爭力,立足當(dāng)前,放眼長遠,洞察世界科技發(fā)展趨勢,以超前思維的預(yù)見性和前瞻性。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展實際,按照“專業(yè)化、高科技、國際化”的原則要求。明確以市場為導(dǎo)向;以科技創(chuàng)新為先導(dǎo);以培育新的經(jīng)濟增長點為目標(biāo);以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為發(fā)展方向進行的整體籌劃。確立完善科技創(chuàng)新的定位、范疇和企業(yè)發(fā)展愿景。企業(yè)根據(jù)這一未來發(fā)展的宏圖藍本,進一步加強“能本管理”,有目的、有計劃地引導(dǎo)科技創(chuàng)新。通過科學(xué)預(yù)見、情景分析、技術(shù)預(yù)測、項目組合等方法,有針對性地對資源進行重置,對生產(chǎn)要素進行重組,強化科技成果轉(zhuǎn)化,確保科技創(chuàng)新任務(wù)和目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.優(yōu)化科技創(chuàng)新人才體系。科技成果是集體智慧的結(jié)晶。企業(yè)進行科技創(chuàng)新,必須優(yōu)化創(chuàng)新人才體系。在選人上:堅持“任人唯賢”、“唯才是舉”。企業(yè)要以多維的視角,廣泛挖掘各方面、各層次的人才資源。杜絕“任人唯親” 、“近親繁殖”、“官位優(yōu)先”等腐敗現(xiàn)象;打破身份界限、特權(quán)門第、因人設(shè)崗、人情關(guān)系等舊習(xí)陋俗的干擾。在用人上:堅持以能為本,“求才不嫌多,育才不惜金”;注重培養(yǎng)復(fù)合型人才,做到“各盡其能、各盡其才、各盡其用”;優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),謀求人才的科學(xué)配置,優(yōu)勢互補;實行責(zé)權(quán)利相稱,薪酬支付相對應(yīng)的獎懲激勵政策,形成“重能力、講貢獻、論業(yè)績”的用人長效機制,為人才的脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在考績上:堅持“用人不求全,失誤不追究”的原則。對確有能力,偶然失誤者不要求全責(zé)備,要因勢利導(dǎo)。要鼓勵他們善于嘗試,敢于做第一個吃螃蟹的人,并把教訓(xùn)變成經(jīng)驗;鞭策他們要善于鉆研,增加知識積累。只有這樣,才能培養(yǎng)出一流人才,掌握一流技術(shù),開發(fā)一流產(chǎn)品,造就出一流水平的企業(yè)。
3.優(yōu)化科技創(chuàng)新文化環(huán)境。人力資源管理專家戴夫?烏里爾克曾提出“能本管理”一個代表性公式:“人力資源=能力水平×投入程度”。這就是說,投入程度對于開發(fā)人力資源起著決定性的作用。但這種“投入程度”與創(chuàng)新文化氛圍密切相關(guān)。環(huán)境影響到人的行為鏈的每一個環(huán)節(jié)。這正所謂“人能改造環(huán)境,環(huán)境也能改造人。”文化建設(shè)其實質(zhì)就是培育員工一種奮發(fā)向上,銳意進取,忘我拼搏的企業(yè)精神。它是一個企業(yè)群體自覺形成的思維方式、道德觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則、為核心構(gòu)筑起來的基本理念,是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式。它所形成的強大凝聚力和原動力,能有效地推動企業(yè)健康發(fā)展。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟環(huán)境中,這種企業(yè)文化已成為企業(yè)自身發(fā)展的核心競爭力之一。所以,要實施科技創(chuàng)新,就必須努力營造一種濃重的創(chuàng)新文化氛圍,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造潛能,增加科研人員對科技創(chuàng)新的“投入程度”,全身心地為實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)而努力。
三、強化“能本管理”功能,構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺
一位世界著名企業(yè)家曾斷言“企業(yè)不創(chuàng)新,就意味著死亡”。因此,企業(yè)要創(chuàng)新,就必須強化“能本管理”的功能,構(gòu)筑科技創(chuàng)新的平臺,充分發(fā)揮人的主觀能動性,掌握前沿科學(xué)理論和技術(shù),占據(jù)科技創(chuàng)新的制高點。
1.成立科技創(chuàng)新機構(gòu)。根據(jù)一些先進國家的經(jīng)驗,企業(yè)要進行科技創(chuàng)新,必須成立相應(yīng)的創(chuàng)新機構(gòu)。如日本大企業(yè)幾乎都設(shè)有自己的研發(fā)機構(gòu)。韓國政府從20世紀(jì)80年代起,就大力鼓勵和支持企業(yè)開展研發(fā)活動,使企業(yè)研究所由原來的幾十家猛增至數(shù)千家。這些科技創(chuàng)新機構(gòu),根據(jù)世界科技發(fā)展趨勢和本國實際,明確科研發(fā)展方向和科技攻關(guān)重點。如:美國重點加強對信息技術(shù)、納米技術(shù)、航天技術(shù)的突破;德國明確把生命科學(xué)和生物技術(shù)列為21世紀(jì)最重要的創(chuàng)新領(lǐng)域;韓國把科技開發(fā)重點放在發(fā)展智能機器人、新一代半導(dǎo)體和未來型汽車等十大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上;印度確定將微電子、超大型計算機和計算機軟件等作為科技發(fā)展的重點。中國企業(yè)要實施科技創(chuàng)新,也必須成立相應(yīng)的機構(gòu)。根據(jù)世界創(chuàng)新發(fā)展趨勢和企業(yè)實際,制定符合本企業(yè)實際的科技發(fā)展戰(zhàn)略;加強統(tǒng)籌謀劃與宏觀管理,引導(dǎo)企業(yè)短、中、長計劃的實施;對重點領(lǐng)域和制約項目的“瓶頸”技術(shù)實施重點突破。根據(jù)創(chuàng)新需要,進一步整合科技資源、產(chǎn)業(yè)資源,推動各種創(chuàng)新要素的組合。適時推廣世界先進技術(shù),交流經(jīng)驗,培訓(xùn)科技人員,及時對科技創(chuàng)新所遇到的技術(shù)難點進行指導(dǎo)和集體攻關(guān),以確??萍紕?chuàng)新任務(wù)和目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.健全科技創(chuàng)新管理制度?!翱萍紕?chuàng)新管理制度”不同于一般的行政管理制度。它是服務(wù)于、輔助于創(chuàng)新任務(wù)實現(xiàn)的管理制度;是科技創(chuàng)新運行程序和管理同時進行、同時運作的一種制度。因為,管理和創(chuàng)新運行程序有著密切的聯(lián)系,二者互相制約,互為表里、互為補充、互為條件、互為因果。在其實施過程又具有其運行的統(tǒng)一性。也就是說運行程序中有管理;管理過程中有程序。如,科技項目的開發(fā)管理中就包括:項目開發(fā)可行性報告程序、技術(shù)開發(fā)程序、樣品試產(chǎn)作業(yè)程序、新產(chǎn)品驗收評審程序、新產(chǎn)品投入市場程序等。如在創(chuàng)新運行程序中,就有項目開發(fā)管理、項目用材管理、項目流程管理、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝管理、風(fēng)險管理、環(huán)保管理、安全保密管理等。所以,健全科技創(chuàng)新管理制度,是管理與創(chuàng)新運行程序的結(jié)合;是思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新的組合;是將企業(yè)管理的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、資源配備、生產(chǎn)要素的有機集合。在生產(chǎn)運行中實現(xiàn)管理和創(chuàng)新程序的和諧統(tǒng)一,使其具體運作更加科學(xué)化、精細化、程序化、規(guī)范化和制度化。
3.運用先進理論和方法科技攻關(guān)。前蘇聯(lián)發(fā)明家根里奇?阿奇舒勒對世界20萬個發(fā)明專利進行深入研究,創(chuàng)立了“TRIZ理論”。后經(jīng)半個多世紀(jì)的實踐,現(xiàn)已發(fā)展形成“WOIS理論”、“PI理論”、“MIS”等理論集成,成為引領(lǐng)世界科技研發(fā)的一套成熟理論和方法體系。如,中國航天科技集團、核動力研究所以及某飛機研究所引進此體系,分別在“鋯點火藥”、耐高溫高壓絕緣材料、“拖曳式誘餌結(jié)構(gòu)設(shè)計”方面取得了關(guān)鍵性突破;中興通訊公司曾一舉攻克了21個技術(shù)難題,6個項目申請了專利。
除這些先進理論集成外,世代中外科學(xué)家還創(chuàng)立了300多種“創(chuàng)新技法”,并取得創(chuàng)世紀(jì)的創(chuàng)造發(fā)明。如電子之父、電磁學(xué)奠基人英國法拉第和美國的愛迪生運用“逆向異想法” 分別發(fā)明了直流發(fā)電機和留聲機;發(fā)明家貝爾和莫爾斯運用“移植法”,分別發(fā)明了電話和電報。意大利物理學(xué)家費米利用“接近聯(lián)想法”,發(fā)現(xiàn)了“核能”;前蘇聯(lián)科學(xué)家運用“相似聯(lián)想法”,成功地發(fā)射了世界上第一顆人造地球通訊衛(wèi)星。
著名學(xué)者阿瑞曾提出:“人的潛在的創(chuàng)造力是一個亟待開發(fā)的巨型能源”。 特別是隨著信息傳輸技術(shù)、多媒體技術(shù)和顯示技術(shù)的迅速發(fā)展,出現(xiàn)了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的大趨勢,為科技創(chuàng)新提供了理論和方法支持。中國廣大科技人員一定能面向末來,搶占先機,自主創(chuàng)新,攻克具有科學(xué)前導(dǎo)的核心技術(shù),為提高企業(yè)在世界上的競爭力作出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
[1]李群山,梁媛媛.企業(yè)管理的新發(fā)展[J].經(jīng)營管理者,2005,(10).
[關(guān)鍵詞]工商管理;科技創(chuàng)新;重要性
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703053
企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中會面臨很多挑戰(zhàn),這主要是因為其必須與眾多競爭者共同角逐,通過有效的方式提升自身競爭力,從而得到更好的發(fā)展。工商管理是企業(yè)日常運行的核心,其直接關(guān)系到企業(yè)的整體競爭力。因此在對企業(yè)進行運行和管理的過程中,必須將工商管理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新是企業(yè)工商管理水平提升的必要條件,在企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新有很大成就的情況下,能有效幫助企業(yè)提升其社會競爭力,促進企業(yè)的發(fā)展。因此,加強對工商管理中科技創(chuàng)新的重要性研究顯得尤為重要。
1工商管理現(xiàn)狀
11管理模式陳舊
近年來,我國企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中不斷探索適應(yīng)市場經(jīng)濟的有效方式,很多企業(yè)在管理模式上進行了很大的調(diào)整,并針對工商管理主體的建設(shè)進行了較多探索。但從目前的整體情況來看,企業(yè)工商管理的模式相對陳舊,并不能滿足現(xiàn)代社會對企業(yè)的要求,也不能滿足經(jīng)濟全球化對我國企業(yè)的要求。這一問題的主要原因是企業(yè)在開展工商管理工作時受到傳統(tǒng)管理模式的影響,并沒有將工商管理與企業(yè)的市場競爭聯(lián)系在一起,導(dǎo)致其失去對市場的掌控能力。
12管理觀念落后
對于企業(yè)的正常發(fā)展而言,工商管理是其不可缺少的動力來源,良好的工商管理能夠有效促進企業(yè)的發(fā)展,而工商管理出現(xiàn)問題時則會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴重影響。要讓企業(yè)在市場經(jīng)濟中得到長遠發(fā)展,就必須要對企業(yè)的工商管理觀念進行不斷的更新,這樣才能保證企業(yè)工商管理能夠適應(yīng)社會競爭的環(huán)境,從而幫助企業(yè)在眾多競爭者中取得一定的優(yōu)勢。但目前我國有很多企業(yè)的工商管理觀念較為落后,尤其是一些傳統(tǒng)企業(yè)在開展工商管理時忽視管理理念革新的重要性,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴重影響。
2工商管理中科技創(chuàng)新的重要作用
21促進企業(yè)管理效率的提升
科技創(chuàng)新能夠為企業(yè)管理帶來更多簡單方便的管理模式,并讓企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化操作。同時,通過科技創(chuàng)新,能夠讓企業(yè)的日常管理工作更加有序地開展,其中不僅能提升檔案管理、員工管理和日常安全管理的效率,還能讓企業(yè)的工商管理整體水平得到較好的提升。根據(jù)企業(yè)工商管理的實際情況,現(xiàn)代化數(shù)字信息管理技術(shù)的應(yīng)用十分廣泛,其能有效減少企業(yè)對工作人員的需求,同時提升企業(yè)的管理效率,對企業(yè)的發(fā)展而言有很大促進作用。
22提升企業(yè)的經(jīng)營效益
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會中企業(yè)之間的競爭越來越激烈。而要在這樣激烈的競爭中取得優(yōu)勢,就必須要有先進的管理方式,通過提升管理效率來提升企業(yè)日常經(jīng)營的效益,從而促使企業(yè)市場競爭力的提升。通過企業(yè)對工商管理的科技進行創(chuàng)新,能夠讓其有效強化在市場中的業(yè)務(wù)延伸能力,并且能將更多的資金和人員投入業(yè)務(wù)開展方面,從而為企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)造更多機會,促使企業(yè)經(jīng)營效益的提升。
23增強企業(yè)核心競爭力
現(xiàn)代社會中科技的發(fā)展速度越來越快,這讓很多企業(yè)得到較好的發(fā)展。這主要是因為企業(yè)在科技創(chuàng)新的過程中能不斷提升自身的核心競爭力,從而促使其在市場中的競爭力提升。從現(xiàn)代社會的發(fā)展情況來看,科技是第一生產(chǎn)力,而企業(yè)的生產(chǎn)力直接決定其在市場中的競爭力,因此,通過對科技的創(chuàng)新,能夠有效促進企業(yè)生產(chǎn)力的提升,從而讓企業(yè)在日益激烈的社會競爭中擁有更大的競爭力。
24促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
面對市場經(jīng)濟不斷變化的情況,社會企業(yè)在發(fā)展的過程中會不斷遇到新的問題。在企業(yè)能夠迅速有效地將這些問題解決的情況下,將能讓企業(yè)的發(fā)展得到有效促進,從而幫助企業(yè)更好地適應(yīng)社會發(fā)展的要求。而要讓企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題得到有效解決,就必須要不斷進行科技創(chuàng)新,通過科技創(chuàng)新為企業(yè)的工商管理注入新的動力,從而讓企業(yè)在不斷變化的市場中獲得持續(xù)生存和發(fā)展的能力。
3工商管理中科技創(chuàng)新的策略
31加強對科技創(chuàng)新的重視
工商管理的科技創(chuàng)新是企業(yè)整體發(fā)展面臨的問題,其直接關(guān)系到企業(yè)的整體運行,因此企業(yè)必須要高度重視科技創(chuàng)新的作用。其中不僅是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要重視科技創(chuàng)新,基層員工也必須要對科技創(chuàng)新引起重視。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言,需要站在企業(yè)整體層面上全面看待科技創(chuàng)新問題,通過統(tǒng)籌的安排讓企業(yè)的科技創(chuàng)新能夠順利完成。同時,企業(yè)要加強對員工的管理,定期對員工進行科技創(chuàng)新相關(guān)培訓(xùn),讓員工認識到科技創(chuàng)新的重要性并將其落實到日常工作中。
32強化企業(yè)人才培養(yǎng)
人才是企I發(fā)展的根本動力,只有在企業(yè)員工的各方面能力能夠滿足企業(yè)的日常經(jīng)營需求時,才能保證企業(yè)的發(fā)展速度得到有效提升。因此,企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中還需要強化對人才的培養(yǎng)。需要不斷引進先進的工商管理人才,讓企業(yè)工商管理中的科技創(chuàng)新?lián)碛休^好的基礎(chǔ)。同時,在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中要不斷對工商管理人才進行培訓(xùn),提升人才的綜合管理水平和科技創(chuàng)新能力。
33增加科技創(chuàng)新的資金投入
企業(yè)工商管理的科技創(chuàng)新是一項耗時耗力的系統(tǒng)性工程,其不僅需要有足夠的人才,還需要大量的資金。因此,在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,必須要加強對科技創(chuàng)新的資金投入。其中不僅要增加科技創(chuàng)新項目的資金投入,讓項目能夠順利完成;還要增加科技創(chuàng)新人才的勞動報酬,通過有效的獎勵機制來促進科技創(chuàng)新人才工作效率的提升,從而為企業(yè)的正常發(fā)展提供強勁的動力。
34重視對科技實用性的檢驗
對于企業(yè)而言,在開展科技創(chuàng)新的過程中還需要通過實際應(yīng)用對科技創(chuàng)新成果的實用性進行檢驗。這主要是因為在社會不斷發(fā)展的過程中,工商管理的科技創(chuàng)新發(fā)展速度很快,一些能夠適應(yīng)企業(yè)正常運行的科技創(chuàng)新內(nèi)容并不能滿足社會的要求,這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴重影響。因此在企業(yè)開展科技創(chuàng)新的過程中需要不斷對創(chuàng)新成果進行實用性檢驗,在確定其能有效促進企業(yè)發(fā)展的情況下再將其推廣應(yīng)用,從而避免對企業(yè)的發(fā)展造成影響。
4結(jié)論
企業(yè)的工商管理是其正常運行的核心環(huán)節(jié),直接影響企業(yè)的日常經(jīng)營效益。而隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,企業(yè)正常發(fā)展過程中面臨的競爭壓力越來越大,這就要求企業(yè)不斷提升自身工商管理的水平。科技創(chuàng)新是企業(yè)工商管理水平得以提升的必要條件,其能夠讓企業(yè)的工商管理適應(yīng)社會發(fā)展的要求,并提升企業(yè)在市場競爭中的實力。因此,在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,工商管理中的科技創(chuàng)新意義重大,企業(yè)必須要加強對工商管理中科技創(chuàng)新的重視。
參考文獻:
[1]王亞鵬,許恒源論科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性[J].商,2015(47):122
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[3]傅宏論科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性[J].中國管理信息化,2016(13):137
【關(guān)鍵詞】科研管理;科技人才;
一、科研管理創(chuàng)新的必要性
創(chuàng)新是科學(xué)研究的本質(zhì),只有創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)才是真正起決定性作用的第一生產(chǎn)力,一方面,科技創(chuàng)新是實踐活動,科技生產(chǎn)力是物質(zhì)活動,科研管理對科技生產(chǎn)力起反作用,對科技生產(chǎn)力起解放作用和保證作用,也可以起決定作用。另一方面,管理活動的目標(biāo)是追求效益,在知識經(jīng)濟時代,科研管理的最大目標(biāo)應(yīng)該是追求科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。
二、科研管理創(chuàng)新必須以人才為本
科技人才是整個科技活動的主體,科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力都要通過科技人員的活動來實現(xiàn)科技人才的水平?jīng)Q定了科技實力,決定了產(chǎn)出成果的質(zhì)量和數(shù)量;從這個角度可以清楚的看出,要充分發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動作用,加快科技創(chuàng)新,實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略,關(guān)鍵是人才,當(dāng)今和未來世界的競爭,從根本上說是人才的競爭,誰擁有了優(yōu)秀的人才,就等于擁有取之不盡、用之不竭的財富。因此,科研管理創(chuàng)新的過程中必須充分考慮人才在創(chuàng)新中的首要作用,重視人才,關(guān)心人才,培養(yǎng)人才,也就是要以人為本,去謀劃科研管理的新舉措,才能充分發(fā)揮科技人才進行科技創(chuàng)新的積極性,最大限度的促進科技進步。
三、當(dāng)前科研人力管理中的問題及建議
科技人才是極為寶貴的資源,但實際情況往往是這些寶貴資源得不到合理的使用,造成極大的浪費。比如,許多優(yōu)秀的科技人才紛紛充當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo),不能集中精力搞科研;人才評價缺乏公正客觀的方法,論資排輩現(xiàn)象依然存在,年輕人的創(chuàng)新思維得不到重視;對于人才重擁有而輕使用,人才閑置、人才壓抑現(xiàn)象始終存在;因此,創(chuàng)新科研管理應(yīng)加強對人力資源重要性的認識,把人才培養(yǎng)、引進和合理使用放在優(yōu)先發(fā)展的位置,科研管理應(yīng)為科技人員創(chuàng)造施展才能、激發(fā)潛力的舞臺。
科研環(huán)境包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備;軟件環(huán)境則包括學(xué)術(shù)氛圍,人際關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境等方面,科研環(huán)境的好壞將直接影響到人才的去留和工作質(zhì)量,大多數(shù)單位都很重視硬件環(huán)境的投入,但卻往往忽視軟件環(huán)境的建設(shè),對于學(xué)術(shù)氛圍,要尊重科技人才的學(xué)術(shù)思想,充分保證學(xué)術(shù)的自由和民主,良好的人際關(guān)系可以促進學(xué)術(shù)交流與合作,增加工作的愉悅度和積極性。為使人才進一步發(fā)揮潛力,補充能量,要盡可能地提供學(xué)習(xí)的機會和條件,完善繼續(xù)教育制度,如提供學(xué)習(xí)深造的機會或邀請知名專家講學(xué)等;這樣有利于他們不斷掌握本專業(yè)的新信息、新理論、新技術(shù)和新方法,拓寬思路,提高科研工作能力和水平,并增強創(chuàng)新意識;總而言之,科研管理創(chuàng)新必須樹立科技人才是科技活動中心的觀念,以科技人才為本去謀劃各項工作的創(chuàng)新;只有這樣,才能真正從管理制度和措施上有效的創(chuàng)新,促進科技創(chuàng)新活動的蓬勃發(fā)展。
參考文獻
1 王猷金,袁長海,王傳祥當(dāng)前醫(yī)學(xué)科技人才隊伍建設(shè)中存在的問題與對策研究 中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2002
一、科學(xué)技術(shù)在國有林區(qū)應(yīng)用的現(xiàn)狀:
(一)林區(qū)人對科技作用的認識不足
長期以來,林業(yè)普遍被視為是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),“挖坑栽樹”而已,有無技術(shù),技術(shù)水平高低不是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此,普遍林業(yè)科技投入及研究開發(fā)與應(yīng)用很低,這種思想觀念的主導(dǎo)支配作用導(dǎo)致林業(yè)科技創(chuàng)新能力差。人的認識水平?jīng)Q定人的行為模式,正是由于人們長期對科技的認識不足,因而最終導(dǎo)致林業(yè)科技發(fā)展水平嚴重滯后。
(二)科技創(chuàng)新體制不健全
根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)指標(biāo)綜述,科技服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,科技創(chuàng)新應(yīng)以企業(yè)為主體,但我國的林業(yè)科技體制一直以科研機構(gòu),高等院校為主體,而科研機構(gòu)與高等院校的科研活動往往與企業(yè)生產(chǎn)實際需要脫節(jié),導(dǎo)致林業(yè)科技創(chuàng)新主體和供求錯位。這種體制也決定了科技經(jīng)費主要依靠國家的投入,企業(yè)用于科技投入的經(jīng)費勢必會非常有限。高建在分析R&&D經(jīng)費結(jié)構(gòu)時,將其分為三種結(jié)構(gòu)類型:即R&&D經(jīng)費來源結(jié)構(gòu),R&&D經(jīng)費分配結(jié)構(gòu)和R&&D經(jīng)費使用結(jié)構(gòu),從科技經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)上看,發(fā)達國家基本以企業(yè)投入為主,而發(fā)展中國家則以政府投入為主,占投入總額的80%左右;從科技經(jīng)費分配結(jié)構(gòu)上看,發(fā)達國家主要分配給企業(yè),而發(fā)展中國家主要分配給政府科研部門,均超過了50%以上;從科技經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)上看發(fā)達國家主要用于實驗發(fā)展上,這與發(fā)展中國家比較相似,但發(fā)展中國家用于基礎(chǔ)研究的科技經(jīng)費相對比較少。
(三)優(yōu)秀林業(yè)科研成果少,成果轉(zhuǎn)化率低
據(jù)有關(guān)測算,我國農(nóng)業(yè)科技獲獎成果的轉(zhuǎn)化率僅有50%左右,大大低于歐美國家70%的水平,而我國林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低于農(nóng)業(yè),只有34%。林業(yè)技術(shù)儲備不足,優(yōu)秀林業(yè)科技人才缺乏,尤其是從事高新技術(shù)研究和高層次經(jīng)營管理的人才奇缺,直接影響了高新技術(shù)成果的研究及轉(zhuǎn)化。一般來說,科技創(chuàng)新是一項群體活動,需要掌握各方面知識和技術(shù)的人員聯(lián)合行動。
二、林業(yè)科技創(chuàng)新的特征
(一)林業(yè)科技創(chuàng)新具有典型的公益性
由于林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)科技的特殊性,林業(yè)科技創(chuàng)新是典型的公益事業(yè),而這一特征主要由林業(yè)、林業(yè)科技創(chuàng)新及創(chuàng)新技術(shù)的采用等特性所決定。第一,由于林業(yè)生產(chǎn)具有山區(qū)性和偏遠性等特性,因此,我國林業(yè)生產(chǎn)單位相對較小,一般都以林場和采育場為主,因而不能像工業(yè)企業(yè)那樣進行大規(guī)模的生產(chǎn)與經(jīng)營。其次,由于區(qū)域行政區(qū)劃的原因造就林業(yè)生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性,且氣候、土壤等因素對新技術(shù)的普及都存在影響,因此,新技術(shù)具有一定的推廣應(yīng)用范圍。這一點與工業(yè)生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣完全不同。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,世界上哪個地方的新技術(shù)基本上都可以在生產(chǎn)實踐中按一定的模式使用。第三,林業(yè)科技創(chuàng)新既受經(jīng)濟規(guī)律支配又受生物規(guī)律支配,林業(yè)科技創(chuàng)新的運行還受自然力的影響,且由于林業(yè)生產(chǎn)周期較長,必然使得林業(yè)科技創(chuàng)新的周期和所需時間較長,一般至少需20年左右,在時序上相對落后于其它產(chǎn)業(yè)。第四,林業(yè)除具經(jīng)濟效益外,還具有巨大的社會效益和生態(tài)效益。林業(yè)是公益性事業(yè),具有生態(tài)、社會、經(jīng)濟等多種功能。第五,林業(yè)科技創(chuàng)新的潛在需求量比較大,但現(xiàn)實有效需求卻明顯不足。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展呼喚技術(shù)創(chuàng)新,但我國的林業(yè)生產(chǎn)第一線卻大都還是停留在粗放經(jīng)營,這在一定程度上制約了林業(yè)科技創(chuàng)新的推進步伐。
(二)林業(yè)科技創(chuàng)新受需求和供給矛盾的雙重約束
林業(yè)科技創(chuàng)新離不開主體、資源、信息等諸多發(fā)展條件,其中最重要、最經(jīng)常起作用的是主體。現(xiàn)階段主體主要由政府、林業(yè)科技機構(gòu)(林業(yè)科研單位和林業(yè)高等院校)和林業(yè)生產(chǎn)單位組成。這三種主體的需求與能力,構(gòu)成了林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要動力和主要內(nèi)容。林業(yè)生產(chǎn)單位作為林業(yè)科技的需求主體,但政府作為林業(yè)科技經(jīng)費、科技體制、技術(shù)政策等方面的提供者,也是林業(yè)技術(shù)供給主體。林業(yè)科技創(chuàng)新過程可簡化為技術(shù)需求主體和技術(shù)供給主體雙向互動過程,需求是創(chuàng)新的動力,而供給是創(chuàng)新技術(shù)價值的體現(xiàn)?,F(xiàn)在的問題是,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受需求不足與供給不足的雙向約束,嚴重阻礙著林業(yè)科技創(chuàng)新。因此,必須解決林業(yè)科技創(chuàng)新過程中需求與供給之間的矛盾,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(三)市場機制制約林業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新
林業(yè)科技創(chuàng)新的公益性特征決定了市場機制無法保證林業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新。在市場機制作用下,如果將大部分林業(yè)科技機構(gòu)的創(chuàng)新活動交由市場機制進行調(diào)節(jié),則由于難以實現(xiàn)創(chuàng)新收益而將使創(chuàng)新機構(gòu)面臨經(jīng)費短缺、成果轉(zhuǎn)化率低的困境,從而不能有效地對資源或需求就林業(yè)技術(shù)進步的誘導(dǎo)做出積極的反應(yīng),嚴重阻礙林業(yè)科技的持續(xù)進步。同時也正是由于林業(yè)科技創(chuàng)新的這一公益性特性,使得科技創(chuàng)新過程中的市場失效問題不可能完全通過專利制度來解決。
三、實施林業(yè)科技創(chuàng)新的建議
(一)林業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略構(gòu)想
1.政府行為創(chuàng)新戰(zhàn)略。政府在科技創(chuàng)新投入、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)惠政策設(shè)計和操作、科技體制和制度改革等方面,具有不可估量、不可替代的作用。這包括三方面相互聯(lián)系的內(nèi)容:一是政府在科技發(fā)展和科技創(chuàng)新中的投入與參與;二是通過建立和健全必要的、完善的政府職能和行為,強化政府的作用;三是政府通過制定一系列優(yōu)惠政策體系、組織建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化等推動和促進科技發(fā)展和科技創(chuàng)新活動的持續(xù)健康發(fā)展。
2.主體行為創(chuàng)新戰(zhàn)略。林業(yè)科技機構(gòu)(林業(yè)科研機構(gòu)和林業(yè)高等院校)是林業(yè)科技創(chuàng)新的主體,政府是科技創(chuàng)新投入的主體,林業(yè)生產(chǎn)單位是技術(shù)需求的主體。然而,在當(dāng)前林業(yè)科技創(chuàng)新中存在著創(chuàng)新的三個主體互相分離的問題,這與林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)科技發(fā)展及林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營的客觀需要極不相符。因此,林業(yè)科技創(chuàng)新首先應(yīng)從體制、制度入手,通過科技體制改革,將林業(yè)科技機構(gòu)定位到科技創(chuàng)新主體的位置上來,并從制度、政策和法律、法規(guī)等方面對科技機構(gòu)給予必要的支撐,使宏觀的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策適應(yīng)于科技創(chuàng)新主體的要求,使科技創(chuàng)新真正成為林業(yè)科技機構(gòu)持續(xù)性的自覺行動。
3.系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。在林業(yè)科技創(chuàng)新與科技發(fā)展進程中必須實施系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。即在林業(yè)科技創(chuàng)新中應(yīng)注重改革、創(chuàng)新、發(fā)展協(xié)調(diào)化;科技創(chuàng)新活動的投入主體、創(chuàng)新主體、需求主體一體化;科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新系統(tǒng)化;林、科、教和產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合化;科技、經(jīng)濟、社會緊密化。系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)把科技、教育納入經(jīng)濟發(fā)展的軌道,加大科技投入,并將科技投入視為生產(chǎn)性投入,從而不斷提高林業(yè)科技進步的貢獻率和林業(yè)科技水平。只有這樣才能不斷地強化林業(yè)科技的競爭力,促進科技健康持續(xù)發(fā)展。
工程復(fù)雜性決定了工程管理難度,主要表現(xiàn)為工程管理涉及面廣。每一項工程管理活動都必須在一定的自然條件下進行,都要受到自然條件的制約,包括資源、氣候、地質(zhì)與地形地貌等。從工程設(shè)計、工程建設(shè)到工程消費,工程管理活動的每個階段都需要對生態(tài)進行考慮和分析。工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系受到社會普遍關(guān)注。本文從科技創(chuàng)新能力角度,探討如何提高企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力,并通過生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)實現(xiàn)工程管理活動過程中的生態(tài)文明建設(shè)。
1.工程管理的社會屬性與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的生態(tài)化轉(zhuǎn)向
對于工程項目,企業(yè)往往更加關(guān)注其經(jīng)濟性和技術(shù)性。隨著生態(tài)文明建設(shè)日益受到社會關(guān)注,工程管理的社會屬性對企業(yè)和公眾而言將愈加重要。生態(tài)文明是指人們在改造自然、達成個人目的的同時,為實現(xiàn)人與自然的和諧共存所做的努力與取得的成果,是人與自然和諧共生的結(jié)果[13]。目前,我國處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時期,大型工程項目正如火如荼地開展。這些項目對于環(huán)境的影響是巨大且不可逆的,正確對待和處理工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系,具有非常重要的現(xiàn)實意義和社會意義。工程管理的生態(tài)維度已成為影響項目建設(shè)的重要因素,甚至決定性因素。我國正逐步從粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式向環(huán)境友好型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,關(guān)注工程的生態(tài)問題是項目管理理論和實踐工作者義不容辭的責(zé)任。
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是改變社會現(xiàn)狀最直接的動力。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)以工程項目為載體,以前所未有的速度和力量改變著我們生活的世界,工程管理把技術(shù)的工具理性和工具價值發(fā)揮得淋漓盡致。但是,人類作為技術(shù)革新的發(fā)起點,往往很難在經(jīng)濟利益和環(huán)境保護間達成有機平衡。因此,隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,技術(shù)的兩面性越發(fā)明顯。一方面,技術(shù)創(chuàng)新不斷改變世界,為人類提供更加方便快捷的生活方式;另_方面,技術(shù)也使人類生存環(huán)境面臨巨大風(fēng)險和威脅?;诩夹g(shù)的兩面性,我們更應(yīng)將科技創(chuàng)新置于生態(tài)文明的背景下予以考察??萍紕?chuàng)新在考慮經(jīng)濟性和技術(shù)性的同時,還應(yīng)兼顧環(huán)境保護的責(zé)任與義務(wù)。
綜上所述,工程管理與生態(tài)文明建設(shè)密不可分,而生態(tài)文明建設(shè)離不開科技創(chuàng)新。為實現(xiàn)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)的雙贏局面,我們必須對科技創(chuàng)新進行必要的約束。樹立生態(tài)文明的科技價值觀,踐行生態(tài)文明的科技發(fā)展原則,扶持和推廣生態(tài)科技,尋求人與自然和諧發(fā)展的科技進步之路,這既是生態(tài)文明建設(shè)對現(xiàn)代科技提出的新要求,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要成果。
2.生態(tài)科技創(chuàng)新能力因子分析
生態(tài)科技創(chuàng)新是指能為客戶帶來具有商業(yè)價值的新產(chǎn)品和新過程,并降低技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)境影響的活動。不同于其它創(chuàng)新,生態(tài)科技創(chuàng)新除了對企業(yè)核心競爭力的貢獻外,其自身還能產(chǎn)生正向外部效應(yīng),降低產(chǎn)品外部環(huán)境成本。根據(jù)國內(nèi)外研究文獻的結(jié)論,企業(yè)的生態(tài)科技創(chuàng)新能力主要受法規(guī)、市場和企業(yè)內(nèi)部三大因素的影響。
2.1有效的法律法規(guī)制度能夠促進企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提高
根據(jù)新古典經(jīng)濟學(xué)的觀點,法律法規(guī)是應(yīng)對市場失靈的重要手段,是避免企業(yè)將環(huán)境成本強加給社會、確保企業(yè)主動承擔(dān)該部分成本的重要約束。有效的法律法規(guī)可以強化企業(yè)的生態(tài)創(chuàng)新動機,激勵企業(yè)不斷開展技術(shù)創(chuàng)新活動,將工程建設(shè)與環(huán)境保護目標(biāo)相統(tǒng)一。然而,這一邏輯的前提條件是違反法律法規(guī)的成本足夠高,如果創(chuàng)新利益無法抵消技術(shù)更新成本,那么這種雙贏局面就是不穩(wěn)定的。法律法規(guī)從3個方面影響企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新的積極性:法規(guī)強度、政策工具和法規(guī)可預(yù)見性。
(1) 強有力的法律法規(guī)能夠促進企業(yè)不斷加強生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。法律法規(guī)強度通常表現(xiàn)為對企業(yè)污染指標(biāo)的控制上,定量指標(biāo)越明確,法律法規(guī)的強度就越大,衡量企業(yè)違反環(huán)境法律法規(guī)的證據(jù)就越充分,工程項目違反相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的風(fēng)險就越大。一個產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境法律法規(guī)的保護強度越大,企業(yè)面臨的違法風(fēng)險就越大,企業(yè)增加科技研發(fā)的投入就越多。
(2) 因地制宜的政策工具組合能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新積極性[3]。政府宏觀調(diào)控的手段主要分為三大類:直接管制、經(jīng)濟刺激、政策引導(dǎo),其中,直接管制包括市場準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)濟刺激包括稅收優(yōu)惠、政府補貼等,政策引導(dǎo)包括信息披露、政策扶持等。國外研究成果表明,稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)濟刺激比單一的直接管制更能夠促進企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新方面的投入。因此,綜合運用不同政策手段,不拘泥于行政控制,能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新積極性。
(3)未來法規(guī)政策的可預(yù)見性對生態(tài)科技創(chuàng)新具有積極影響。創(chuàng)新必然伴隨一定的不確定性和失敗風(fēng)險。根據(jù)收益成本法則,企業(yè)只有在創(chuàng)新收益大于成本時,才會繼續(xù)在生態(tài)科技上予以投入。而企業(yè)在生態(tài)建設(shè)方面獲取的收益往往與宏觀政策走向有很大關(guān)系。如果政策持續(xù)趨于嚴格,那么,污染少的企業(yè)就比高污染企業(yè)具有更強的競爭力。
2.2 有效競爭的市場與企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力正相關(guān)
古典經(jīng)濟學(xué)理論認為,產(chǎn)品是由市場供需關(guān)系決定的。作為生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提供方,企業(yè)創(chuàng)新積極性與市場需求密切相關(guān)。影響市場需求的因素主要包括:市場結(jié)構(gòu)、顧客需求和潛在的顧客利益。
(1)市場結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。市場結(jié)構(gòu)可以用競爭程度或市場集中度來衡量。市場集中度越高,企業(yè)未來經(jīng)營的不確定性就越小,企業(yè)就有更多精力投入到研發(fā)過程中。同時,集中程度越高,蒙混過關(guān)的可能性就越低。因此,企業(yè)必須加大科技投入以違法違規(guī)風(fēng)險。另一種觀點是,由于缺乏競爭,市場集中度高會導(dǎo)致企業(yè)更加懶惰,從而阻礙科技創(chuàng)新。
(2) 顧客需求是企業(yè)創(chuàng)新行為的強大推動力之一。古典經(jīng)濟學(xué)理論認為,產(chǎn)品是受供需關(guān)系決定的。隨著社會越來越關(guān)注產(chǎn)品的綠色屬性,產(chǎn)品生態(tài)化程度越高,越有可能受消費者喜歡,從而獲取更高的市場份額,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。因此,顧客消費習(xí)慣也是企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的重要推動力。
(3) 潛在的顧客利益是企業(yè)生態(tài)科研投入的后備動力。潛在顧客是企業(yè)未來發(fā)展的重要目標(biāo),兼顧潛在顧客利益,有利于洞悉潛在市場,促進企業(yè)在細分市場上取得成功。如果企業(yè)能夠滿足潛在顧客的利益,就更容易開拓新市場。
2.3 企業(yè)內(nèi)部因素直接影響生態(tài)科技創(chuàng)新能力
無論是法律法規(guī)還是市場環(huán)境,對企業(yè)而言都是外部環(huán)境,而企業(yè)投資行為除了受外部環(huán)境的影響外,更大程度上取決于企業(yè)自身條件。企業(yè)內(nèi)部因素主要包括:發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及科研能力。
(1) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是影響企業(yè)投資決策的重要因素。企業(yè)經(jīng)營活動、投資活動都圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)展開,因此,將生態(tài)科技創(chuàng)新能力融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,能夠使企業(yè)在決策時更注重環(huán)境保護,不斷提高企業(yè)環(huán)境保護意識,搭建環(huán)境保護體系,從而增強企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力。
(2) 企業(yè)規(guī)模和實力也是影響企業(yè)科技創(chuàng)新的重要因素。企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模越大,資金實力越強,盈利能力越高,企業(yè)可用于科研的投入就越多,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的主動意識就越強。同時,規(guī)模越大、能力越強的公司承受研發(fā)失敗風(fēng)險的能力也越強,因而敢于在生態(tài)科技創(chuàng)新方面加大投入。
(3)企業(yè)科研能力也會影響企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不是憑空產(chǎn)生的,需要企業(yè)擁有豐富的管理經(jīng)驗和高水平科研人才。
國內(nèi)外研究成果為我們提供了可借鑒和參考的思路。我國工程管理的生態(tài)科技創(chuàng)新能力要想得到提高,須從法律法規(guī)、工程市場、環(huán)保市場以及企業(yè)內(nèi)部入手,在政府、企業(yè)、消費者之間搭建一座溝通的橋梁,促進我國工程管理向生態(tài)工程轉(zhuǎn)變。
3.我國工程管理與生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀
我國正逐步從粗放式的大規(guī)模建設(shè)向集約式的工程管理轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)為規(guī)章制度不斷完善、工程質(zhì)量不斷提高和信息化建設(shè)不斷突破。我國工程管理的法律法規(guī)主要包括兩部分:國家環(huán)境保護法規(guī)和行業(yè)內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近年來,我國加快了工程管理法律法規(guī)的制定和實施,法律法規(guī)的頒布與實施一方面能夠規(guī)范企業(yè)工程管理行為,提高工程質(zhì)量,另一方面能夠優(yōu)化工程市場,提高整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。除了法律法規(guī)的逐步完善外,我國工程管理手段也日益多樣化,促進工程管理行為更加精細化,工程預(yù)算更加科學(xué)合理,工程管理機制更加流暢,工程設(shè)計與質(zhì)量明顯改善。還有一個非常顯著的變化就是信息系統(tǒng)的使用,利用信息系統(tǒng)能夠大大提高工程管理效率,節(jié)約管理成本。
雖然經(jīng)過不斷的建設(shè)和發(fā)展,我國工程管理取得了長足進步,但是與發(fā)達國家相比,與生態(tài)文明工程的要求相比,還存在較大不足。
(1) 工程管理市場發(fā)展不均衡,不同行業(yè)間差距較大,地區(qū)間工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),越重視工程對環(huán)境和社會的影響,而經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展[14]。這其中有政府的政績考慮,也有不發(fā)達地區(qū)企業(yè)環(huán)境意識淡薄的原因。
(2) 工程管理制度建設(shè)有待進一步完善,制度執(zhí)行應(yīng)更加嚴格。工程管理制度是提高工程質(zhì)量和管理水平的重要保障,雖然我國在完善法律法規(guī)方面做了很多努力,也取得了一定成績,但是,依然存在很多不完善的地方。有些法律、法規(guī)、政策的制定落后于市場實際需求;有些工程管理方面的法律法規(guī)雖已制定,但更新不及時;部分工程管理有總的法規(guī)和規(guī)章但缺少具體的實施細則,這給有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行帶來困難和不便。特別是有的地方政府環(huán)保部門未積極履行職責(zé),導(dǎo)致法律法規(guī)形同虛設(shè)。
最重要的生產(chǎn)力。只有不斷進行科技創(chuàng)新,不斷將新產(chǎn)品、新技術(shù)用于工程管理實際活動中,才能進一步提高我國工程管理質(zhì)量,提高工程生態(tài)化水平。我國科技創(chuàng)新力度不足,在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用上一直較為落后,主要體現(xiàn)在工程開工前的系統(tǒng)性論證不夠,前期調(diào)研不充分,不合理的工程設(shè)計大量存在。這不僅造成了資源的極大浪費,還對環(huán)境造成了不可逆的損害。
(4)高級工程管理人才缺乏。人才是工程管理最寶貴的資源。人才缺乏導(dǎo)致企業(yè)在工程管理過程中只能兼顧一面,難以投入到環(huán)境保護上。與此同時,人才的缺乏還會制約企業(yè)的進一步發(fā)展。目前,國外工程管理團隊已悄悄滲透到我國工程建設(shè)市場,而我國很多工程管理企業(yè)的核心競爭力依然建基于低成本人力資源。要想繼續(xù)在這個市場里生存,我國工程管理就必須轉(zhuǎn)變模式,積極培養(yǎng)具有國際視野、綜合能力和整體思維的高級工程管理人才。
4.我國工程管理生態(tài)科技能力建設(shè)路徑
我國工程管理現(xiàn)狀離生態(tài)文明建設(shè)的要求還有很大距離,本文認為可以從以下5個方面入手,提高工程管理的生態(tài)科技創(chuàng)新能力,實現(xiàn)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)雙贏。
(1) 從頂層設(shè)計出發(fā),強化政府組織領(lǐng)導(dǎo)力,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。環(huán)境保護利益是長遠的,但企業(yè)追逐短期利益的動機導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意在生態(tài)科技創(chuàng)新上加大投入,這就需要政府作為社會的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,對企業(yè)行為加以引導(dǎo)。在制定政策時,考慮政策的前瞻性、風(fēng)險性、預(yù)見性、科技關(guān)聯(lián)性等特點,促進企業(yè)在工程管理中加大生態(tài)科技創(chuàng)新力度。在審批工程建設(shè)過程中,政府應(yīng)當(dāng)進行充分論證和合理的產(chǎn)業(yè)布局,更多地考慮工程建設(shè)項目對社會環(huán)境的影響。企業(yè)是生態(tài)科技發(fā)展中的主體,國家應(yīng)該通過立法明確企業(yè)責(zé)任,提高企業(yè)違法成本,促進企業(yè)加大生態(tài)科技創(chuàng)新投入。
(2) 完善法律法規(guī),設(shè)定強制性標(biāo)準(zhǔn),推動工程管理的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。法律法規(guī)是外部環(huán)境失靈情況下促使企業(yè)按照規(guī)則辦事的手段。雖然我國在工程管理和環(huán)境保護方面頒布了很多制度和規(guī)章,但是缺乏定性標(biāo)準(zhǔn)檢驗企業(yè)執(zhí)行力。因此,在進一步完善我國法律法規(guī)的同時,應(yīng)加速制定強制性標(biāo)準(zhǔn),并通過法律法規(guī)對這些標(biāo)準(zhǔn)進行界定,保障行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實施。
(3) 加大科研投入、政策支持和激勵,提高企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新積極性。不同的刺激手段對生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的促進作用不一樣。政府應(yīng)運用多種手段對工程管理過程中的生態(tài)科技創(chuàng)新進行支持和鼓勵,如:加大企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新減稅力度,加大政策性扶持,優(yōu)先發(fā)展生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)等,激勵企業(yè)加大生態(tài)科技創(chuàng)新方面的支出。在保證國家安全的前提下,適當(dāng)開放一些傳統(tǒng)領(lǐng)域給私營業(yè)者和國外投資者,引進先進的管理經(jīng)驗,加快科技創(chuàng)新進程。同時,應(yīng)加強與高校和科研院所的合作,構(gòu)建校企聯(lián)盟,及時將科技成果轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)品。
(4)加強市場培育,提高生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的市場地位。加強市場培育,引導(dǎo)人們樹立正確的消費觀念,增強人們保護環(huán)境的意識,提高生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的市場地位,調(diào)動企業(yè)生態(tài)投入積極性。加大媒體宣傳力度,促進消費者養(yǎng)成生態(tài)消費觀。政府、學(xué)校、媒體等單位都可以作為市場引導(dǎo)者,通過加大公共平臺的引導(dǎo)作用,強化生態(tài)消費知識宣傳,普及生態(tài)科技知識,在全民中樹立生態(tài)消費觀。
(5)工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動肩負起生態(tài)文明建設(shè)的重任。無論外部環(huán)境如何,最終起決定作用的仍然是企業(yè)本身。企業(yè)作為市場主體,也是科技創(chuàng)新的主導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)主動肩負起生態(tài)文明建設(shè)的重任。企業(yè)應(yīng)積極分析當(dāng)前法律法規(guī)和外部市場環(huán)境,剖析自身的優(yōu)勢和劣勢,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定公司生態(tài)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。目前,仍有很多企業(yè)認為生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)是對企業(yè)資源的浪費,沒有認識到生態(tài)科技可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和核心競爭力。對此,企業(yè)應(yīng)該樹立正確的生態(tài)工程管理觀念和思維,將生態(tài)科技創(chuàng)新能力納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織文化中,作為一項長期發(fā)展規(guī)劃來實施。
關(guān)鍵詞:科技管理;科技發(fā)展;科技意識;管理體制
中圖分類號:C931 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)13-0312-02
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,世界各國之間綜合國力的競爭歸根結(jié)底是科技的競爭??茖W(xué)技術(shù)的進步離不開有效的科技管理手段和完善的科技管理體制。為順利實現(xiàn)我國科技發(fā)展的目標(biāo),必須深刻認識世界形勢,深入研究科技與經(jīng)濟的關(guān)系及在經(jīng)濟全球化趨勢下我國科技工作面臨的問題與挑戰(zhàn)。新形勢下,科技管理部門面臨更新更高的要求,科技工作者也被寄予更多的期望。
一、新時期科技工作面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟發(fā)展科技化。當(dāng)前,世界經(jīng)濟正在由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟邁進,人類社會的經(jīng)濟發(fā)展,已經(jīng)從原始的依靠生產(chǎn)經(jīng)驗積累發(fā)展到依靠技術(shù)創(chuàng)新突破來推進??萍脊芾硎强萍紕?chuàng)新的有力保障,也是促進社會經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力。以能源行業(yè)為例,科學(xué)化的管理手段能夠指導(dǎo)國家同時進行傳統(tǒng)能源的開采和新能源、新材料的開發(fā),有效地降低了對不可再生能源的開采率,推動了資源的合理、高效和綜合利用。
2.社會發(fā)展信息化。進入21世紀(jì),世界知識經(jīng)濟發(fā)展進程日益加快,以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命突飛猛進,網(wǎng)絡(luò)化加速發(fā)展,信息、科技、教育等知識產(chǎn)業(yè)逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)的支持下,科技成果可以在各國之間得到快速的傳播,使科學(xué)與技術(shù)得到很好的融合。另外,在信息化網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達的今天,科技管理工作也面臨著改革和創(chuàng)新的機遇,可以利用計算機建立人力資源管理和項目申報管理數(shù)據(jù)庫,提高管理效率,為科技發(fā)展提供有力保障。但目前我國企業(yè)科技管理人才的文化程度相對較低,網(wǎng)絡(luò)信息普及程度也不高,這將成為科技工作者和管理者迫切需要改進的問題。
3.科技發(fā)展國際化。當(dāng)今科技已成為跨國界的全球化活動,伴隨著現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)的快速發(fā)展,研究資源和研究成果可以在國際范圍內(nèi)得到很好的流動和共享。科技研究和開發(fā)的國際化對于發(fā)展中國家來說是一個機遇,更是一個挑戰(zhàn)。發(fā)達國家憑借雄厚的經(jīng)濟實力,吸引眾多的科技投資和優(yōu)秀人才,增強本國科技創(chuàng)新能力,同時對全球市場和資源進行爭奪。因此,在這樣的背景下發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)加大科技投入,提供廣闊的科技資源和優(yōu)越的科研環(huán)境,努力減少本國優(yōu)秀科技人才的流失,加速提升發(fā)展中國家的科技實力。
4.科技管理創(chuàng)新化。由于科學(xué)技術(shù)水平在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,科技管理工作已經(jīng)不是單一的行政管理,而是一個涉及企業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造、交流合作、人才建設(shè)等多方面的綜合管理??萍紕?chuàng)新管理是指通過以體制、機制創(chuàng)新為動力,結(jié)合企業(yè)實際和發(fā)展中遇到的問題,提出可行有效的管理模式和管理方法,從而提高企業(yè)的核心競爭力,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
科技戰(zhàn)略的創(chuàng)新是科技管理創(chuàng)新的重要組成部分??萍脊芾淼膭?chuàng)新實質(zhì)是科技超前性和管理前瞻性的結(jié)合,合理的科技戰(zhàn)略的制定即是對未來科技發(fā)展的可行性預(yù)測,通過提前制定和完善科技管理手段來適應(yīng)未來科技發(fā)展的趨勢。這就要求科技管理人員具備較高的科技文化水平和靈活的科技頭腦,準(zhǔn)備把握科技的發(fā)展動向和企業(yè)發(fā)展特點,為企業(yè)的進步及時獻計獻策。
二、樹立正確意識,實現(xiàn)科學(xué)管理
科技工作作為一項社會活動,具有經(jīng)濟和社會雙重屬性。其經(jīng)濟屬性體現(xiàn)在科技對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的支撐作用,發(fā)展科技的重要目的之一即是推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。同時,科技工作又是一項探索知識、發(fā)現(xiàn)自然、推動人類社會文明進步的實踐活動,具備社會屬性??萍脊芾砉ぷ髡邞?yīng)該準(zhǔn)確把握科技工作的內(nèi)涵,明確科技管理工作的定位,樹立全新的科技工作意識,積極促進科技資源合理配置,努力提高科技管理水平。
1.創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是科技發(fā)展進步的靈魂和原動力??萍脊芾硎滓娜蝿?wù)就是要為科技發(fā)展提供創(chuàng)新的制度和環(huán)境。因此,科技工作者和管理者都應(yīng)全面具備創(chuàng)新意識,并將其充分發(fā)揮到科技管理工作中去。創(chuàng)新管理的意識適用于項目申請、資金運轉(zhuǎn)、人才配備和考核獎勵等各個方面。項目申報與完成的過程中,創(chuàng)新的溝通方式可以為科研人員順利完成科技攻關(guān)提供良好的條件;人才建設(shè)中,創(chuàng)新化、合理化的工作方式能夠使得科技人員充分發(fā)揮自身的潛能,實現(xiàn)自我價值;科技管理采取先進的考核評價理念和創(chuàng)新的鼓勵機制,能夠獎賞有據(jù),可以極大的激發(fā)科研人員的工作積極性。
2.人本意識。人是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者,是科技進步、社會發(fā)展的主體和根本。因此,以人為本的人才發(fā)展模式是企業(yè)革新和發(fā)展的重要戰(zhàn)略,也是科技管理工作中應(yīng)當(dāng)重點把握的方向。企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地,一方面應(yīng)當(dāng)加強人力資源的科學(xué)化管理,加強企業(yè)內(nèi)部的科技人才隊伍建設(shè),從企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略角度去培養(yǎng)和利用人才。再者,企業(yè)管理部門應(yīng)引進先進的管理理念和措施,為各類科技人員發(fā)展提供不同的平臺,為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)機會,落實各項鼓勵和獎勵措施,激發(fā)技術(shù)人員的工作熱情,促進科技成果的產(chǎn)生。
總之,樹立創(chuàng)新化和人本共存的科技管理意識是當(dāng)今企業(yè)科技管理人員需要加強和完善的重要能力。只有將科技化的管理融入到技術(shù)創(chuàng)新、制度建設(shè)和人才培養(yǎng)等各方面,才能夠使得科技管理全面化、制度化、人性化。
三、完善科技管理體制,提升核心競爭力
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,需要一套完善的科技管理體制來支撐??萍脊芾眢w制改革至今已走過三十年,而企業(yè)在改革中扮演著重要的角色。科研機構(gòu)的改制、改組給企業(yè)管理的改革和發(fā)展提供了良好的契機。企業(yè)在科技管理體制的完善過程中擁有更多的政策和資源,企業(yè)可以通過合理化配置政策、信息和財政等各種資源來為科技創(chuàng)造提供有力保障。但同時我們也必須認識到,從未來的發(fā)展趨勢來看,企業(yè)的科技管理體制將會有一個新變化,建立一套完善化、科技化的管理體制,將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)展實際和國家科技政策制度相結(jié)合,在實踐的指導(dǎo)中不斷探索和完善有效科學(xué)的管理制度。
1.把握發(fā)展機遇,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體。自1998年我國開始實施“科教興國”與建設(shè)國家創(chuàng)新體系的科技戰(zhàn)略以來,我國企業(yè)的科技管理發(fā)生了很大的變化。企業(yè)在科技發(fā)展中有了較為全面的定位,切實落實國家的科教興國戰(zhàn)略,大力發(fā)展科技項目創(chuàng)新研究,努力解決企業(yè)發(fā)展中面臨的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和綜合性的科技問題。同時,企業(yè)還應(yīng)逐步加強同高等院校和科研院所的合作,有效地整合科研資源,成為科學(xué)研究的產(chǎn)業(yè)化基地,從而形成產(chǎn)學(xué)研用的有機科技聯(lián)合體。聯(lián)合體的形成一方面能夠促進科學(xué)成果的有效轉(zhuǎn)化和平穩(wěn)落地;另一方面也能夠使得企業(yè)的經(jīng)營和管理更加具有科學(xué)性和前瞻性。
2.優(yōu)化資源配置,營造創(chuàng)新環(huán)境??茖W(xué)進步和科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多要素,如制度、政策、資金、人力資源、信息等,這些要素的積聚對科技發(fā)展和創(chuàng)新至關(guān)重要??萍脊芾聿块T與其他政府管理部門有著多渠道的聯(lián)系合作,因此,要主動把分散于政府各職能部門和社會中的各類要素資源進行引導(dǎo)和聚集,整合配置到科技創(chuàng)新工作中去。優(yōu)化創(chuàng)新的企業(yè)環(huán)境不僅能夠加速科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,而且能夠提升員工的素質(zhì),有力地促進企業(yè)的長久發(fā)展。因此,資源的合理化配置是企業(yè)長治久安的有效措施。
3.加強評價體系建設(shè),充分發(fā)揮科技管理的作用。企業(yè)的評價體系一般包括兩方面的內(nèi)容:科研活動及其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益評價和人力資源評價。在科研活動方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實國家科技政策,規(guī)范科研成果研究和科技經(jīng)費使用,并按時定期對承擔(dān)的科研項目進行調(diào)查,對科研成果給予充分肯定,對于成果為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益進行評價并進行表彰鼓勵。人力資源評價是指企業(yè)的人力資源管理部門將科技人員的勞動成果與其個人的經(jīng)濟利益進行關(guān)聯(lián),通過實行合理化的激勵措施來提高員工的工作積極性,激發(fā)他們的科學(xué)創(chuàng)造力??茖W(xué)合理化的評價體系,不僅能夠增強企業(yè)各部門之間的相互了解和交流合作,而且能夠為企業(yè)培養(yǎng)一批具有團隊精神和創(chuàng)造力的人才,是將企業(yè)科技進步和經(jīng)濟建設(shè)相融合的一項有效舉措。
參考文獻:
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1高??蒲薪y(tǒng)計管理的意義
高??蒲薪y(tǒng)計就是用數(shù)字來反映高校科研管理工作的實際情況,以便對科研信息實行計量化管理,是一種對科技現(xiàn)象數(shù)量方面的調(diào)查研究活動,是高校科研管理的重要制度和方法之一[4]。因此,高??蒲薪y(tǒng)計的重要作用表現(xiàn)在:一是認識高校科研活動規(guī)律的有力工具。通過大量綜合的統(tǒng)計數(shù)字與統(tǒng)計分析,用數(shù)字來說話,清楚地認識科研活動的規(guī)律性。二是開展科研業(yè)務(wù)工作的客觀依據(jù)。從科研課題立項到完成、成果的社會影響及其轉(zhuǎn)化效益等情況,都離不開科研統(tǒng)計提供的數(shù)據(jù),科研投入與產(chǎn)出的分析都需要可靠的數(shù)據(jù)[5]。三是學(xué)??蒲泄ぷ骺茖W(xué)管理的重要手段之一??蒲薪y(tǒng)計在管理科研的過程中有兩個不可分割的功能———統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計服務(wù)就是學(xué)??蒲薪y(tǒng)計為學(xué)校科研管理決策服務(wù);統(tǒng)計監(jiān)督就是科研統(tǒng)計要及時地為科研工作的科學(xué)管理提供反饋信息,全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校科研這一“車輪”運轉(zhuǎn)的情況,以便管理者制定新的決策,排除運轉(zhuǎn)過程中的故障。另外,統(tǒng)計監(jiān)督也在一定范圍和一定程度上起到預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗、避免重復(fù)研究的作用。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下,高??蒲薪y(tǒng)計信息的數(shù)字化管理既是高??蒲腥粘9芾砗凸芾砑苫⑿畔⒒l(fā)展的需要,也是高??蒲幸?guī)范化、科學(xué)化管理的需要和服務(wù)學(xué)??蒲械男枰歉咝嵤┛萍紕?chuàng)新工程、開展產(chǎn)學(xué)研用合作和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要[6]。為了解和掌握國內(nèi)高校的科研信息統(tǒng)計工作的數(shù)字化管理情況,推進高??蒲泄芾淼默F(xiàn)代化水平,本文通過對江蘇高校科研統(tǒng)計管理現(xiàn)狀的調(diào)查,總結(jié)分析目前高校科研統(tǒng)計信息數(shù)字化管理的經(jīng)驗和不足,具體研究大數(shù)據(jù)時代適合于高??蒲薪y(tǒng)計管理工作的方式方法,為國內(nèi)高??蒲薪y(tǒng)計信息的數(shù)字化管理提供理論依據(jù)和可行性對策和建議。
2高??蒲薪y(tǒng)計信息資源數(shù)字化管理現(xiàn)狀調(diào)查與分析
2.1江蘇高校的現(xiàn)狀調(diào)查
本研究于2014年12月—2015年1月,采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式,以江蘇的各類普通高校為調(diào)查對象。截止到2014年底,分布在江蘇全省各地的普通高校總數(shù)為134所,其中本科院校51所(部委屬10所,省屬30所,市屬5所,民辦4所,中外合作辦學(xué)2所),高職高專院校83所(省屬38所,市屬22所,民辦22所,中外合作辦學(xué)1所)[7]。在實際調(diào)查中,從被調(diào)查對象中隨機抽取15所本科院校、20所高職高專院校作為調(diào)查樣本,所取樣本兼顧“985工程”、“211工程”院校、地方普通本科及??圃盒:兔褶k院校,調(diào)查內(nèi)容主要包括科研項目、科研成果、專家信息、企業(yè)需求等科研統(tǒng)計信息和科研管理系統(tǒng)設(shè)置情況等。具體調(diào)查結(jié)果如表1、表2所示。
2.2調(diào)查結(jié)果分析
2.2.1總體狀況上述調(diào)查樣本分布在江蘇省的不同地區(qū)。江蘇的蘇南、蘇中、蘇北3個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平具有一定差異性,蘇南地區(qū)(包括南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江)是江蘇省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),蘇中地區(qū)(包括揚州、南通、泰州)次之,蘇北地區(qū)(包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷)的總體發(fā)展水平相對較弱。因而,本課題的調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性,基本能夠反映全國高校的科研統(tǒng)計信息的數(shù)字化管理現(xiàn)狀與水平。表1、表2顯示,除1所院校的網(wǎng)頁不可訪問外,其他25個單位在其科研管理部門的網(wǎng)頁有科研信息的統(tǒng)計管理欄目,占樣本總數(shù)的71.4%;9個單位沒有科研信息統(tǒng)計欄目,僅涉及學(xué)校立項課題、獲獎等信息的簡單報道,占樣本總數(shù)的25.7%。各院校統(tǒng)計的科研信息主要涉及各級各類立項科研項目、、獲獎成果、授權(quán)專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)需求信息、內(nèi)部專家信息等科研信息。在校內(nèi)科研管理系統(tǒng)建設(shè)上,有20個院校已建立內(nèi)部科研管理平臺,占樣本總數(shù)的57.1%;14個單位尚未設(shè)立,占樣本總數(shù)的40%。部分院校的科研統(tǒng)計信息不僅體現(xiàn)校內(nèi)科技信息,還關(guān)注社會需求信息。另外,本科院校的科研信息統(tǒng)計數(shù)字化管理工作總體整體水平好于高職高專院校,涉及的信息內(nèi)容也較為詳細而豐富。2.2.2主要成績根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果可看出,高??蒲行畔⒔y(tǒng)計工作的數(shù)字化管理已取得了一定成效:一是高校科研管理的信息化建設(shè)已發(fā)揮作用。已建立的校內(nèi)科研管理平善了內(nèi)部科研管理功能,高校科研信息統(tǒng)計工作逐步走向自動化、集成化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,科研信息管理水平在逐步提升。二是信息統(tǒng)計內(nèi)容較為豐富。各個學(xué)校的數(shù)字化科研信息既有校內(nèi)立項課題、縱橫向科研項目,又有獲獎成果信息、授權(quán)專利轉(zhuǎn)讓和專家學(xué)者信息等。三是科研信息統(tǒng)計公開化程度較高。眾多高校在校園網(wǎng)站或其科研管理部門網(wǎng)頁設(shè)置“科研成果”專欄,以分類統(tǒng)計的形式向校內(nèi)外展示科研成果。四是科研信息統(tǒng)計管理工作重視產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合。一些學(xué)校(本科院校居多)專門搭建了成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)平臺或技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺,以有效的信息統(tǒng)計為地方社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。縱觀全國高??蒲行畔⒔y(tǒng)計管理數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的原因,主要歸結(jié)于:(1)信息化建設(shè)促進科研信息管理的數(shù)字化。進入21世紀(jì),信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響更加深刻,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富[8]??蒲行畔⑹切畔①Y源的重要組成部分,對其進行數(shù)字化建設(shè)成為必然。(2)數(shù)字校園建設(shè)加速科研信息化。數(shù)字校園建設(shè)是由學(xué)校教務(wù)處、科研處、財務(wù)處、圖書館等各業(yè)務(wù)部門共同驅(qū)動、共同完成的信息化建設(shè)工作,科研信息化建設(shè)不斷推進,為學(xué)??蒲泄芾砗头?wù)創(chuàng)造了一個良好的信息化環(huán)境,并已成為高校師生教學(xué)、科研不可或缺的一部分[9]。(3)產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合需要高校提供全面而豐富的科技信息。全國多個地區(qū)正在實施科技創(chuàng)新工程,這對科技信息資源的建設(shè)與服務(wù)提出了新的高要求。為此,各級政府依托所在地高校的技術(shù)力量,并把高校納入到本地區(qū)的數(shù)字化、智能化行業(yè)科技信息資源共享服務(wù)體系。為實現(xiàn)科技信息資源的開放共享,促進地方科學(xué)研究和成果推廣,高校科研管理部門通過加大科研管理力度,科研信息統(tǒng)計工作得到了前所未有的發(fā)展。2.2.3存在問題通過對調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果的剖析,結(jié)合日常與省內(nèi)外同行的工作交流,本文研究發(fā)現(xiàn),目前高??蒲行畔⒔y(tǒng)計數(shù)字化管理還存在以下問題:一是科研管理系統(tǒng)利用率低。雖然大部分院校搭建了科研管理平臺,但目前僅限于內(nèi)部統(tǒng)計科研工作使用,校內(nèi)外其他科研人員無訪問權(quán)限,這阻礙了本校、本地區(qū)同行之間的相互學(xué)習(xí)和交流,導(dǎo)致同類項目重復(fù)申報、重復(fù)研究。二是信息統(tǒng)計管理意識不強。一些學(xué)校缺少科研信息的統(tǒng)計管理理念,僅利用單位網(wǎng)頁,對立項課題、獲獎成果和成果轉(zhuǎn)化等情況進行新聞報道,尚未開展科研信息的專項統(tǒng)計和網(wǎng)上管理。三是信息統(tǒng)計內(nèi)容有待完善。由于高??蒲行畔⒒芾砥鸩捷^晚,各單位網(wǎng)站上公布的統(tǒng)計信息涉及的年度信息不齊全,自然科學(xué)成果信息多、社會科學(xué)類成果信息少,學(xué)校產(chǎn)生的很多有價值的調(diào)研報告、為政府提供的決策咨詢報告等成果信息被忽視,成果轉(zhuǎn)化的成功案例和大學(xué)生科技創(chuàng)新成果信息還沒有列入科研統(tǒng)計范圍。四是信息開放共享程度較低。學(xué)校承擔(dān)完成的各類科技計劃項目所產(chǎn)生的以及過去所積累的科學(xué)數(shù)據(jù)大多數(shù)仍擱置在資料堆、檔案柜乃至流散在個人手中,沒能得到有效管理和利用,面向社會的科研信息資源共享服務(wù)體系不健全,導(dǎo)致科研用戶、企業(yè)用戶對所需的數(shù)據(jù)無從查找。
3對策建議
在高校管理工作逐步網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化的變革時期,高校科研管理人員應(yīng)強化信息統(tǒng)計數(shù)字化管理意識,增強科研管理責(zé)任意識。以科研管理系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)、數(shù)字化校園建設(shè)為契機,梳理學(xué)??茖W(xué)研究活動各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的科技信息,推動學(xué)??蒲行畔⒔y(tǒng)計工作的數(shù)字化管理。
3.1建立健全學(xué)校內(nèi)部科研管理系統(tǒng)
為完善科研信息的數(shù)字化管理,提升科研管理水平和服務(wù)能力,尚未建立科研管理系統(tǒng)的高校應(yīng)盡快搭建科研管理平臺;已使用科研管理系統(tǒng)的院校,還需要不斷更新和完善系統(tǒng)平臺的功能模塊,增加科研成果信息分類統(tǒng)計和分類查詢子系統(tǒng),建立科研項目與經(jīng)費庫、論文庫、著作教材庫、獲獎成果庫、專利與標(biāo)準(zhǔn)庫、科技成果轉(zhuǎn)讓庫、專家信息庫等專題信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫[10]。比如,南京大學(xué)的科研管理系統(tǒng)平臺在自然科學(xué)類科研項目方面分別設(shè)立了橫向項目和縱向項目信息檢索子系統(tǒng),可以從項目名稱、負責(zé)人等途徑進行檢索。一些學(xué)校已建或正在建設(shè)的OA系統(tǒng)應(yīng)充分考慮科研管理子系統(tǒng)的校內(nèi)功用和社會化服務(wù)功能,把目前相對獨立的產(chǎn)學(xué)研平臺作為一個子系統(tǒng),整合到學(xué)校科研管理的大系統(tǒng)中,以滿足校內(nèi)科研信息的統(tǒng)計管理和查詢的需要,同時滿足社會科技人員、企業(yè)研發(fā)人員、企業(yè)管理決策者等用戶的科技信息需求。
3.2充實科研統(tǒng)計指標(biāo)的信息內(nèi)容
目前高校科研統(tǒng)計的基本指標(biāo)是科研投入和科研產(chǎn)出(科研成果),科研投入主要是科研經(jīng)費,即當(dāng)年實到科研經(jīng)費(指當(dāng)年撥入的科技和社科經(jīng)費總和);科研產(chǎn)出的3個統(tǒng)計指標(biāo)是論文論著(科技類、社科類)、鑒定與登記的科技成果和發(fā)明專利[11]。在各個單位網(wǎng)站能夠看到的科研統(tǒng)計信息很少涉及學(xué)校的科研投入或到賬科研經(jīng)費,涉及經(jīng)費內(nèi)容的至多是獲批橫向項目的資助費用。為有效發(fā)揮科研統(tǒng)計在科研投入與產(chǎn)出效益核算方面的作用,科研管理部門可以把立項研究項目的資助費用和單位配套費用在公眾可訪問的項目管理模塊予以公開,一方面發(fā)揮公眾對科研經(jīng)費使用的監(jiān)督作用,另一方面鼓勵本單位職工合理使用經(jīng)費,多出科研成果。對于科研產(chǎn)出即科研成果的信息統(tǒng)計,必須對科研產(chǎn)出的各類成果進行科學(xué)的匯總分析,既有按類按年的詳實統(tǒng)計,也要有成果變化的動態(tài)統(tǒng)計,同時兼顧自然科學(xué)與社會科學(xué)研究信息的統(tǒng)計。比如可轉(zhuǎn)化成果的統(tǒng)計信息,一定要在單位網(wǎng)站的相應(yīng)統(tǒng)計公告欄有詳細的反映;已轉(zhuǎn)讓的專利等技術(shù),要有轉(zhuǎn)讓時間和受讓單位等信息,以便于企業(yè)用戶引入新技術(shù)成果進行新產(chǎn)品開發(fā),切實推進校企合作;研究與咨詢報告的統(tǒng)計既要包括正式提交給有關(guān)部門的調(diào)查報告、研究報告、咨詢報告等研究成果,也要有相關(guān)成果被采納的信息統(tǒng)計,這是高校科技智庫信息資源建設(shè)的需要。對于學(xué)校專家信息,目前僅有部分高校從事這方面的統(tǒng)計工作,眾多高??梢园研?nèi)專家信息提交到數(shù)字化管理平臺或網(wǎng)站專家信息專欄,因為技術(shù)專家對地方科技創(chuàng)新驅(qū)動具有直接的推動作用。專家信息統(tǒng)計具體以學(xué)校有名望的學(xué)科專家為基礎(chǔ),整合其他各方面專家資源,建立多層次、多方位、多專業(yè)、高質(zhì)量的“專家?guī)臁?,作為政府職能部門、校外研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)管理者等與校內(nèi)專家聯(lián)系的樞紐,利用學(xué)校專家學(xué)者的特長服務(wù)于社會[12]。
3.3促進統(tǒng)計信息的高度集成與共享