合作社農戶模式精選(九篇)
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第1篇：合作社農戶模式范文
一、農民專業合作社發展中幾種電子商務模式
（一）C2O的電子商務模式
該種電子商務模式主要是指合作社至運營平臺，經營的流程圖如圖1所示：
在該種模式下，農民專業合作社和電子商務的經營平臺，主要建立起短期和長期兩種類型的契約，并在雙方自愿的情況下制定合作計劃，由農民專業合作社來擔當的商品的提供方，這樣的方式使農民合作社可以與多個平臺進行合作。這樣就在很大程度上保障農民個人的經濟利益，同時還能提升農產品自身的市場影響范圍，為農民獨立完成農副產品的網絡銷售打下堅實的基礎。
（二）COM的電子商務模式
該種模式主要是由合作社、運營平臺、市場模式等主體對象等聯合經營，實際的經營流程圖如圖2所示：
在COM電子商務模式中，主要是中型規模的農民專業合作社通過在運營平臺中進行商品的銷售，而合作社在保障農戶的基礎收入之后，再投入更多的資金，成為真正的電商，進而實現在互聯網的銷售平臺中對商品進行銷售，在互聯網的輔助下，完成更對自身品牌形象的樹立和宣傳，以此來提升商品的附屬價值。同時該種電子營銷模式能讓農民專業合作社和顧客進行零售的交易形式，在很大程度上提升農民的經濟收入。
（三）CO2O的電子商務模式
該種營銷方式主要是合作社線上到線下的銷售方式，如圖3所示：
采用CO2O的經營模式通常情況下是大型的合作社，在規模銷售的過程中，還要開展的休閑農業，進而實現農業產業和商業的有效融合，這樣能在很大程度上提升農民的經濟收入。該種模式主要是需要農民合作社合并在一起，這樣才能更好地形成規模效應，進而提升控制農副產品市場的能力，并成立起相對獨立的網上電子商城，同時采用在線的網絡推廣形式，實現線上和線下的交流，提升交易信息的時效性。同時，在顧客消費的過程中，還可以享受休閑和觀光，提升消費者的忠誠度和滿意度，這對農戶而言，具有重要的經濟效益。
二、促進農民專業合作社電子商務模式發展的幾點建議
（一）建立健全的人才管理體系
從上文的分析中得知，農民合作社和電子商務合作的方式，能在很大程度上提升商品的銷售量、商品的知名度和農民的經濟效益，這樣新型的經營模式，主要是通過將農副產品電子商務化，通過網絡交易平臺來實現商品的銷售。為了實現農副產品的銷售量，要在實際工作中注重對先進技術和人才的引進。在實際的操作中，筆者認為應注重對人才管理機制的建立。掌握先進和前沿技術的人才，通常情況下對大城市和市政項目感興趣，為其帶來豐厚經濟收入，商務同時還能帶來晉升的機會。因此，在促進農民專業合作社電子商務模式發展的過程中，地方的政府應予以大力的支持和輔助，為技術人才提供豐厚經濟收入的同時，注重獎勵機制的制定和完善，更好地為該項事業的穩定經營和長遠發展奠定堅實的基?A。
第2篇：合作社農戶模式范文
如果想真正的實現農超對接，農戶和超市需要實現以下幾個方面的對接：1.產銷對接，即超市要對自己的本年、本季度要銷售的農產品有一個初步的估計，然后制定要采購的量，進而對合作社或農業企業下訂單。合作社或農業企業按照超市需求進行生產和交貨。2.理念對接，即合作社首先要認識到自身的優勢和未來的發展方向，要以消費者的需求為導向進行產品的生產，滿足消費者的價值體驗。這正好符合超市的經營理念，即顧客是上帝，以消費者為本。3.管理對接，即對接雙方要履行合同、誠信合作、明確責任。在對接過程中，合作社、農戶要接受超市所派人員的監督、培訓等，同時合作社、農戶也要積極反饋意見來加強對農產品的管理。4.安全對接，即超市在下訂單和采購農產品的時候先制定一個明確的安全標準，農戶也嚴格按照安全標準進行生產和提供農產品。5.質量對接，即使把蔬菜質量安全視為合作社的生命線，健全質量安全管理體系，切實加強生產、流通配送等各環節的管理。超市對合作社和農戶進行嚴格的質量檢測，建立了嚴格的檢測制度和操作規程。
傳統的農超對接的模式是“超市+基地”的模式，大型連鎖超市與農產品專業合作社直接對接，建立農產品直接采購基地，實現大型連鎖超市與鮮活農產品產地的農民或專業合作社產銷對接。這種模式一方面為農產品提供了良好的銷售平臺，另一方面實現了農產品質量和安全從農田到餐桌的全過程控制，建立了產銷一體化的鏈條，實現了商家、農民、消費者得共贏。現在我們探討的是實現農超對接的新模式，根據不同地方的特點，進行適當的模式創新。現在將可行的新模式在下文中進行一一分析。
一、“政府+高校+企業+合作社+農戶+超市”模式
這種模式確實可以算得上一種創新。雖然政府倡導農超對接好多年，但是在實際合作中一直存在農戶與商超銜接不順、農戶無法理解商超的市場意圖、商場不滿意農戶作物質量、超市話語權一家獨大等問題。在這種模式中我們引入了政府和高校。政府可以進行提供土地和政策，積極組織建立農民專業合作社，尋找合適的超市進行合作，宣傳“農超對接”的內涵和理念等。積極引入政府還可以制衡超市對合作社的控制能力，防止其一家獨大。而高效，尤其是農業類高校可以給農民提供種植技術上的支持或者給農民提供定期的培訓，這就有效解決了農作物的質量和安全問題。
二、“超市+供銷社+合作社+農戶”模式
這種模式下，超市是不直接與合作社進行對接的，因為這樣可能會花大量的人力、財力去尋找合適的合作社。所以超市就把這個任務交給了供銷社，供銷社這時候就起到一個中介的作用。供銷社幫助合作社建立標準化的生產基地。目前北京物美超市就是采用這種模式和山東供銷社進行合作，且分為“供銷社與超市聯合直采”和“供銷社在超市直營”兩種。
三、“超市+合作農場”模式
在這種模式下，由農業生產公司直接投資設立農產品生產基地，農民通過土地流轉的方式把土地租借給公司進行使用，或者通過土地入股。公司以盡量聘請當地租借土地的農民為員工進行農業生產，并定期給予農戶發放租金或者紅利。不同于傳統“農超對接”模式的是連鎖超市也可以入股此農業生產公司，或者進行直接控股進而可以主導整個農超對接流程。在這種模式中，超市和農戶的關系更加緊密，農戶可享受到更多的農超對接的好處。
四、“公司+合作社+基地+農戶+超市”模式
有些農業公司自己組織建立一個農民專業合作社，然后公司出資建立一個農業生產基地。農業生產合作社負責管理生產基地，進行種苗的集中采購、農藥的檢測、成品的包裝儲運等。公司負責和超市進行溝通和對接談判。
五、“超市+大戶+小戶”模式
第3篇：合作社農戶模式范文
一、示范園建設模式探索
（一）項目融資角度分析
PPP模式是一種新型的項目融資模式，是指政府與私營商簽訂協議，授權給私營商建設、運營或管理公共基礎設施以提供公共服務。PPP是項目融資的一種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持措施的力度來安排融資。償還貸款的資金來源是項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。這種融資模式可以使私營資本更多地參與到公共服務項目中，提高效率，降低風險。
某縣現代農業綜合示范園建設，政府提供項目支持，為合作社提供政策、資金和技術平臺，合作社由廣大農戶或聯合企業成立，集中了農民的流轉土地，與政府合作，為農民搭建種植平臺。充分發揮了PPP模式的優勢：第一，政府減少了前期建設園區的投入資本；第二，為農業專業合作社注入了活力，降低其投資風險，使其積極投身于園區建設；第三，為農民提供技術，為農民增收提供保障；第四，有效解決了當地部分失地農民就業問題；第五，園區集試驗示范、觀光旅游、種植加工等為一體的現代農業綜合示范園區，長期經營所形成規模經濟能有效的促進當地經濟發展。
（二）農業化產業模式角度分析
現代農業綜合示范園運用了“園區+合作社+農戶”的模式，該模式分兩種情況：
第一，以相關農戶組建專業協會或合作社等合作經濟組織為載體，農戶間橫向聯合，并與園區實現農業產業化經營的縱向合作。由于傳統的農戶分散經營體制，使園區與單家單戶發生交易的交易成本大、質量難以控制，并且租用大面積的土地還要付出高成本。因而合作社是這樣一個主體，它能組織并代表農戶與園區合作，把園區的標準要求等傳達到農戶，并監督執行，使眾多農戶分散的小生產聯合起來形成統一的規模化經營，從而實現規模效益。
第二，該模式中還有一種是由廣大農戶或聯合企業成立的股份合作社，合作社發展壯大后成立企業實體來銷售、加工農戶的農產品，從而實現農產品的生產、加工和銷售的模式，通過合作、股份、股份合作制等方式成為同一個產權組織。農戶和企業都是合作社的股東，利潤分配時既按股分紅，又可以按付出勞動多少支付工資或按銷售農產品多少分享利潤。
該縣現代農業綜合示范園結合兩種模式優點，園區項目由某縣依托該地區地質災害綜合治理項目，在當地村莊建立的農業綜合示范園區，為種植提供資金、技術與政策上的支持；合作社包括富景種植農民專業合作社、富民苑和強農苑三家農業專業合作社，集中了農民的流轉土地，減少了園區與農戶直接交易的成本；農戶提供流轉土地和勞動力，在某縣現代農業綜合示范園的園區內，合作社農戶可以得到分紅，也可以承包大棚交納租金掙得自主經營錢。
二、示范園的問題與反思
第一，一方面在項目建設后期，園區出現了資金短缺的問題；另一方面，該縣現代農業綜合示范園在剛剛起步階段，規模小、基礎差、底子薄、辦公設施和服務工具落后、服務層次低。
第二，缺乏技術指導人員。2015年下半年，該縣現代農業綜合示范園投入使用，在農戶種植過程中，出現了農作物生病、有些承包戶不會種植培養新品種的各種問題。農戶缺乏科學田間管理經驗，在病蟲害發生較大年份管理不到位，造成大面積經濟物病害發生嚴重，導致無收現象，難以形成產業優勢和抵御自然風險能力。雖然請省農科院及時指導解決，但是從長遠來看，園區應當有技術指導人員時時指導，盡早發現問題，減少損失。
第三，經營、管理水平不高。農戶普遍缺乏對專業合作社法的相關知識和規定的認識，加上文化程度普遍較低、經營管理經驗缺乏，使經營管理人員對發展合作社的思路模糊、措施不明。同時，合作社自身運行不夠規范，制度執行力度不夠嚴格，合作內容不夠明確，運行管理不夠民主，內部管理質量有待進一步提高。
第四，利益聯結機制不穩固。因合作組織還處于較低層次，園區與合作社、農戶之間，合作社與社員之間并沒有形成緊密的利益聯結機制，園區與農戶的利益關系只停留在收取租金、手續費的層面上，農戶從中享受到的實惠有限。
第五，后續工作不夠完善。園區內大多數承包的農戶不是本村人，而是來自相鄰村或較遠村的農戶，在交通、住宿方面，園區設施比較落后。有些農戶有自家車，早上可以直接去園區工作，但是相當一部分農戶，早晚出行不是很方便。由于園區剛剛投入使用，所生產的產品面臨銷路不同的問題。雖然園區內有批發商直接來批發產品，但是數量遠遠不夠，大多數由農戶自己去找批發商。
三、建議與對策
該縣現代農業綜合示范園在建成初期所出現的問題，需要政府、合作社與農戶三方共同面對。具體可提出以下幾點建議：
第一，加大政策扶持，適時提供信貸支持。一方面由于該縣本身正處在發展階段，近幾年新區建設中科、教、文、衛、交通的改善都需要大量資金；另一方面該縣現代農業綜合示范園中的富景種植農民專業合作社、富民苑和強農苑三家農業專業合作社都由當地農戶近幾年才組成，資金也十分有限。這就需要政府不僅要整合資源，加大政策扶持，而且要在困難時期，要適度提供貸款。根據調查所知，園區在后期出現資金短缺時，由縣農牧局出面，給予貸款800萬，度過了難關。但是在今后的發展中，仍需要加大政策扶持，適時提供貸款。
第二，培養技術人員，組織農戶學習。從農科院聘請專業人員，組織農戶學習基本知識，不僅能及時解決農戶遇到的各種問題，提高產業質量，并且通過加強對農村里懂技術的能人和致富帶頭人的培訓，建立農村人才庫，強化人才儲備，為園區農業產業的發展奠定基礎性技術保障；這樣還能節約成本，提高農戶滿意度。
第三，引進管理人才，科學規范制度。目前園區剛投入使用，各項規章制度都不完善，一切都處于不成熟階段。這就需要園區積極引進管理人才，進行產業中長期發展目標的制定、合作社文化的塑造、產品銷售模式的設計、產業管理與運營的構建、投資效益的分析等。
第四，與外部企業聯合，擴大銷售鏈。充分發揮園區外聯市場，加大農產品的宣傳與批發銷售力度，通過市場拉動產業發展。政府可以與外聯市場企業聯合，擴寬銷路、擴大銷量，打造“園區+合作社+農戶+企業”的農業化產業模式。
第4篇：合作社農戶模式范文
關鍵詞：林業專業合作社；現狀；問題；對；靈寶市
1 林業專業合作社發展現狀
截止目前，依法在靈寶市工商局登記注冊的林業專業合作社116家，分布在全市15個鄉鎮，涉及果品（65家）、食用菌（15家）、林產品（18家）、果蔬（18家）等4個行業，其中，香菇種植已形成專業合作社15個，涉及農戶1000戶，吸引就業人數8000余人。主要經營形式有：“經營大戶+農戶”的戶戶合作形式、“公司+農戶”的產供銷一體化合作形式。
2 林業專業合作社發展經驗
2.1 廣泛宣傳
加大宣傳力度，采取多種形式廣泛宣傳林業合作社，吸引有志從事林業綜合開發且經濟實力較強的投資人組建專業合作社，對已經入社的林農采取多種形式有步驟地輔導培訓，廣泛學習，提高認識。
2.2 群眾積極性高
近年來，在國家各項優惠政策帶動下，發展林業專業合作社較早的，已取得良好效益，全市林農發展林業專業合作社積極性普遍高漲，如2012年新成立的靈寶市鑫茂林業合作社，位于豫靈鎮寺莊村，該合作社主要以生產核桃林產品為主，合作社現有成員28人，干果栽植面積133.4hm2，年產值500萬元。另外，還帶動了靈寶市博輝核桃專業合社的成立。
2.3 機制創新
靈寶市林業專業合作社發展，已由過去的小而散，轉變成了現在的集約模式化發展，專業合作社、涉林公司企業紛紛涌現，公司+農戶、基地+農戶等模式已實現規范化運作，初見成效。如靈寶市遠山公司的核桃加工，金色莊園的黃桃加工，通過公司+農戶的運作模式，讓林農得到了極大的收益；靈寶市祥和菌業合作社，也都逐年吸引了大量的農戶不斷加入擴大。
2.4 發揮地域優勢
全市在林業專業合作社發展方面，各鄉鎮、各區域有著顯明的特色，除經濟林生產區外，已逐漸形成了以焦村、西閆、陽平3個鄉鎮為主的林下香菇發展區，寺河、朱陽以連翹為主的山藥采摘區，靈寶市區的果品加工企業區等。通過發揮地域特色，形成規模效應，充分利用不同區域的資源優勢和技術優勢，吸引更多的農戶積極參與到林業專業合作社發展中。
3 林業專業合作社存在問題
3.1 管理水平不高，專業化程度低
合作社管理欠規范，凝聚力不強，輻射帶動力不足，大部分林業專業合作社經營范圍狹窄，與農戶利益聯結不夠緊密。財務管理不規范，財務信息不完整，無法及時準確進行成本核算，難以為決策管理提供依據。
3.2 市場開拓能力不強，銷售渠道不暢
入社農戶知識結構普遍較低，科技知識應用能力不強，導致合作社無法準確捕捉市場信息，銷售產品只能坐等外地經銷商上門收購或在本地市場零售，經濟效益較低。
3.3 融資渠道單一，發展后勁不足
目前，本市大部分林業合作社自有資金不足，僅靠入社社員的少量股金及牽頭單位的一些固定資產維持，經濟實力薄弱，盈利能力不足。融資時又遇到擔保難和抵押物缺乏的問題，導致融資渠道堵塞，缺乏流動資金，發展后勁不足。
3.4 品牌意識不強，政策扶持不夠
多數林業專業合作社尚未擁有自主注冊商標，沒有積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品原產地認證和地理標志產品保護等相關認證。另外，政府部門對林業專業合作社的具體扶持政策還沒有具體化、詳細化。
4 林業專業合作社發展對策
4.1 堅持以人為本，強化制度建設
堅持“民管、民辦、民受益”，最大限度地增加入社成員收入，實現利益共享、風險共擔；鼓勵合作社人員繼續學習，提高社員專業生產技術水平，培養一批合作社經營管理人員和優秀的財務管理人員，以提升合作社市場運作能力；完善合作社的組織機構和各項規章制度，用制度約束人，向管理要效益。
4.2 緊跟市場步伐，創新發展模式
市場信息是合作社發展的“路標”，提示合作社生產什么，生產多少，也決定了合作社的預期收益。林業專業合作社應以市場為導向，以資源為依托，以農民增收為重點，緊跟市場步伐，進一步優化產品結構，進一步擴大生產規模，逐步探索“以地造林、以林蓄水、以工生財、以財補林”的良性循環發展模式。
4.3 開展多渠道融資和森林保險業務
鼓勵發展具有擔保功能的農民專業合作社，采用聯保、擔保基金和風險保證金等聯合增信方式，為成員貸款提供擔保。鼓勵農民專業合作社借助擔保公司、農業產業化龍頭企業等相關農村市場主體，擴大成員融資的擔保范圍和融資渠道。保險機構要將專業合作社納入保險范圍，為農產品生產、加工、經營等環節提供保險服務。
第5篇：合作社農戶模式范文
新選擇
蓮城鎮大革假村種養殖農民專業合作社雖是今年剛成立起來的，但是合作社有其生存特點。合作社理事長王曙光告訴筆者，現在的合作社類型比較多，有茶葉的、蔬菜的、養牛的等等，但是，山羊因為其獨特的食用價值受到消費者青睞，而且市場需求量也比較大。大革假種養殖農民專業合作社正是看準了這點，才選擇發展山羊養殖的。現在的山羊來源大多都是規模較小、較散的農戶，成立“山羊合作社”在廣南來說還尚屬首次，對合作社來講是一次新的嘗試、新的選擇。
新機遇
“合作社現在正處于起步階段，市場有較大的前景，但是苦于沒有出欄羊”，講到此，王理事長信心十足的樣子。他告訴筆者， 11月2日，云南省委書記秦光榮在視察中低產田改造時就住在他們村，當秦書記了解到村民用中低產田改造時機來發展養殖業時，秦書記給予積極鼓勵，并要求隨行的有關部門負責人支持，幫助鄉親們把合作社辦得更好。秦書記還對隨行人員說，實現改一片田地、強一片產業、富一方百姓，要以中低產田地改造為契機，進一步創新農村經營組織形式，鼓勵農民就地入伙、入股、入工，通過發展產業帶動農民增收致富，真正把這項惠民工程辦實辦好。王理事長告訴筆者，有了秦書記的視察及相關的幫扶，當地農民也像吃下定心丸一樣，現在合作社已經有20戶農戶通過土地、資金等方式入股，估計以后合作社形成規模、產生效益后會有更多的人主動要求入股，要抓住秦書記視察以及中低田改造、“三農”發展大規劃等所帶來的發展新機遇把合作社發展好、發展大，成為農民真正的合作社，致富的新路子。
新挑戰
天時地利造就了大革假村種養殖業農民專業合作社發展的新機遇，但是與機遇并存的也有挑戰。王理事長說，合作社主要從事山羊養殖，雖然市場有很大的前景，但是，合作社的養殖方式與傳統的養殖方式不同，傳統的是以放羊式為主，但是合作社是以圈養方式為主，現在的山羊都是從廣南當地收購的黑山羊，一下子讓羊從放養模式轉變為圈養模式，需要有一個適應馴化過程，如何轉變這是合作社需要突破的課題。但對于面對的難題王理事長并不顯得惆悵，他說，相關部門不僅給予了合作社資金方面的大力幫扶，最主要的是給予了合作社養殖專業技術的幫扶，現在已經派3名合作社社員到州上參加養殖技術培訓，不久，合作社將要選派三名人員到昆明學習山羊養殖技術，待合作社形成規模后，省農業廳還會派專家到合作社指導養殖。他說，把放養變圈養好處比較多，比如可以形成規模化；有利于保護生態環境，避免因放養而破壞生態；還可以減少因為放養帶來的群眾利益矛盾。面對新的挑戰合作社有信心、有能力。
新合作
據了解，為充分發揮資源優勢，養殖合作社與大革假村成立了蔬菜種植合作社。養殖合作社以市場批發價收購蔬菜合作社的蔬菜喂羊，讓蔬菜合作社的蔬菜有了銷售保障；蔬菜合作社又可以購買羊糞用于種植蔬菜。合作社與合作社之間形成了互助關系，讓合作社的發展進入了一個良性循環。此外，合作社的運作方式是農戶以土地、資金方式入股分紅，鼓勵附近村寨的農民種草提供給合作社，也可以把平時扔在山上的玉米秸稈、稻谷草、甘蔗草等出售給合作社，讓資源不浪費，讓收入不減退。
為提高農戶養殖積極性和擴大黑山羊的養殖規模，一方面合作社還鼓勵村民購買通過馴化的羊到自家養殖，羊經過合作社馴化過，農戶領養到家中，沒有馴化的風險；另一方面合作社還允許農戶購買的羊有風險損耗率，在風險損耗率范圍內的損失由合作社承擔，農戶養殖的羊，合作社完全負責收購農戶降低了養殖的風險。
新希望
“現在有合作社在家門口，我們不用外出打工了，既有了收入，又可以照顧得到老人小孩”，在合作社里面做工的村民陸繼忠高興地告訴筆者。理事長王曙光介紹，現在合作社的工人都是附近村寨的農民，讓農戶在合作社當中既可以分紅，又可以拿工資，還可以學到技術后領養黑山羊自己養殖，多重收入方式，讓村民收入有了新變化，生活有了新盼頭。
第6篇：合作社農戶模式范文
關鍵詞：農民專業合作組織；惠農生豬養殖專業合作社；BOT模式
中圖分類號：F3 文獻標識碼：A
農民專業合作組織的發育和發展不但可以有效地解決農業小生產和大市場的矛盾，而且對穩定和完善農村家庭承包經營責任制、重塑農產品流通市場主體、推進農業產業化經營以及促進農業和農村經濟的發展具有重要的意義和作用。農民專業合作組織是指在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。
但是，我國農民合作組織的發展還存在較多的問題，其發展模式也沒有達成統一。王新利和李世武（2007）認為我國東中西部地區經濟發展水平和資源稟賦方面的差異使得東中西部地區分別適合發展龍頭企業帶動型、能人牽頭型和政府發起型的農民專業合作經濟組織。王大慶等（2007）在分析農民專業合作組織發生、發展規律的基礎上提出了“農民專業合作組織+產業+科技”與市場結合為“一體”的三位一體循環經濟模式，也即CIS模式。李永山（2009）在總結我國現有農民專業合作組織模式優缺點的基礎上，提出了“合作組織+期貨市場”的創新模式，并分析了該新模式的可行性。李恩和孫賀（2009）依據合作經濟組織經濟功能和社會功能最大化的原則，比較分析了各種合作經濟組織模式，認為應把“合作社+企業+農戶”的模式作為主流模式推廣和發展。楊小東（2009）從農產品與農資產品交易的角度，依據經營組織主體的差異把農業經營組織分為自生型組織和外來型組織，并分析了兩類組織的演變過程和優缺點，并認為這兩類組織可以互補，在一定程度上能促進農業投資和農地資源配置優化，減弱農地家庭承包經營的缺陷。王曉梅和翟娟娟（2010）總結了河南省現有的農民專業合作組織的5種模式，即科技服務專業合作組織、各領域交織的合作組織、農業互助保險與信貸合作組織、政府或職能部門依托合作組織及企業帶動型合作組織。
一、專合組織發展BOT模式的重要意義
長寧縣積極創新畜牧業發展模式，將BOT模式引入生豬養殖業，探索了“政府扶持引導+合作社運作+養殖戶積極參與”的“母豬寄養”模式。“母豬寄養”是惠農生豬養殖專業合作社為適應養殖業發展新形式探索出的創新養殖模式，實施“母豬寄養”模式對新農村建設具有十分重要的意義。
（一）“母豬寄養”模式破解了農民養豬“三大難”。“母豬寄養”模式破解了養殖戶飼養母豬的資金、技術和市場的難題，促進了養殖戶與合作社之間的互補和對接。一是破解資金難。由合作社提供母豬，農民不管有錢無錢，只要有一定的養殖場所就可以發展生豬養殖；二是破解技術難。當前農村青壯年勞動力大量外出務工，留守農村的主要是體力弱、文化低的老人和婦女，缺乏養殖技術；三是破解市場難。養殖戶的生豬在銷售有困難時，合作社可利用自身廣闊的市場信息和較廣的銷售渠道，將養殖戶的生豬組織起來進行銷售。
（二）“母豬寄養”模式化解了農民養豬“兩險”。疫病風險、市場風險歷來被視為生豬養殖業的“兩大殺手”。一是化解了疫病風險：“母豬寄養”模式構建起了一張防控重大動物疫病的嚴密網絡，通過集中免疫，大大降低了疫病風險。尤其是把大規模養殖的疫病風險分散到個體養殖戶，可以有效避免重大疫病的傳染泛濫；二是化解了市場風險：在市場價低迷疲軟的時候，大規模養殖所需的飼料等養殖成本高，飼養難度大，個體養殖戶可以采用傳統的養殖辦法來維持，飼養難度小，從而有效地保護了能繁母豬，加速養豬產業化進程。
（三）“母豬寄養”模式促進養殖科學化。首先是養豬實用技術和新技術得到了推廣。合作社采用課堂講授、實驗操作、上門指導、多媒體教學演示、組織外出學習考察等形式推廣了養豬實用技術和新技術；其次是母豬人工授精技術得到了推廣。自從惠農生豬養豬合作社成立以來，已在全縣無償推廣母豬人工授精約12，000頭（次），有效地促進了生豬品種改良，生豬優良品種面得到加大；最后是標準化豬舍建設得到推廣。全縣建成養殖小區11個，新建標準化育肥豬舍和母豬舍2.5萬平方米。
（四）“母豬寄養”模式延伸了產業鏈。“母豬寄養”通過標準化養殖小區建設，利用豐富的豬糞資源，配套推行沼氣開發，把養殖與種植結合起來，與改廚、改廁、改井結合起來，發展農業循環經濟，保護了生態環境，改善了農村生產生活條件，促進了社會主義新農村建設。惠農生豬養殖專業合作社在減少養殖場、勞動力等方面投入的情況下，擴大了生產規模，帶動了“家禽寄養”、“肉兔寄養”等類似模式的蓬勃發展，實現農戶與合作社互利雙贏，全縣畜牧業發展方式得以較快轉變，正向園區化、標準化、規模化、產業化、良種化的現代畜牧業發展方向不斷邁進。
二、農民專業合作組織BOT模式運作機制
（一）BOT模式的運行流程。長寧縣惠農生豬養殖專業合作社經過探索和實踐，健全完善了“母豬寄養”模式流程。“母豬寄養”模式的具體流程為：政府扶持引導合作社――合作社投資養殖母豬――養殖戶書面申請――合作社對養殖戶進行資格審查――按照合作社規定修（改）標準化圈舍――技術培訓和實習――簽訂合同或協議――領養母豬――縣畜牧局組織驗收并撥付項目資金――參加保險――技術跟蹤服務――返還仔豬――支付滿6頭后終止合同，母豬歸農戶所有――壯大生豬養殖產業――實現政府助農增收職能。惠農生豬養殖專業合作社BOT模式運作流程如圖1所示。（圖1）
（二）BOT模式的主要參與方及其職責。政府引導是“母豬寄養”模式遵循BOT運作的支撐。政府將發展生豬養殖和助農增收的職能授予合作社，并制定相關的政策或規章制度，調動龍頭企業和農民的積極性，自始至終享有對合作社的監督權。政府在母豬寄養期間將為寄養母豬提供一定的補貼和補助，這些補貼和補助歸甲方（合作社）所有。
合作社是“母豬寄養”模式遵循BOT運作的平臺。合作社提供優質母豬給養殖戶喂養，養殖戶1頭母豬每產1窩仔豬均按1頭仔豬（50斤體重的市場價格）的標準以現金方式支付合作社母豬成本費。協議期為支付滿3～6頭仔豬的費用后（注：寄養1頭30～50斤優質母豬提取3頭仔豬，寄養1頭50～100斤優質母豬提取4頭仔豬，寄養1頭100以上優質母豬提取5頭仔豬，寄養1頭妊娠優質母豬提取6頭仔豬）母豬無償歸養殖戶所有。在寄養期間，合作社為寄養戶提供圈舍的修建、改造，配種，科學飼養管理，疫病預防等技術服務，寄養戶的母豬、仔豬和育肥豬出現疫病后，合作社提供免費診療服務，寄養戶自己承擔藥物成本。如果母豬因病死亡，合作社承擔責任，寄養戶不再支付合作社的母豬成本費。當仔豬和肥豬銷售有困難或者價格偏低時，合作社有義務統一組織對外銷售，以保證養殖戶獲得更高的經濟效益。
農民參與是“母豬寄養”模式遵循BOT運作的關鍵。合作社（龍頭企業）在獲取政府授予的特許權后，吸收養殖戶農民為會員，并按照母豬寄養模式協議約定，延伸了畜牧產業鏈條，最終實現了政府、合作社、養殖戶三方共贏的局面。養殖戶必須按照合作社的要求修改母豬圈舍，達到標準化程度后才能寄養母豬。養殖戶必須誠實守信，認真履行協議約定，采用標準化的養殖技術，用科學的飼養方法飼養母豬，嚴禁使用違禁藥物，若養殖戶不按要求飼養母豬，合作社有權隨時收回寄養母豬。除了一些不可抗拒的因素外，養殖戶不得以其他理由退回寄養母豬。
（三）BOT模式的“五統一”經營方案。為了更好地實施生豬無公害化、經營品牌化、銷售一體化和管理一致化，為了更好地實現規模化生產、集約化經營、科學化管理和系列化服務，走“公司+基地+合作社+農戶”的新型經營管理模式，惠農生豬養殖專業合作社采取對養殖戶實行“五統一”的經營方案。
1、統一供種。本著自愿、自主的原則，合作社可為農戶統一提供優良母豬品種，各養殖戶提前約定需要購買的母豬數量和品種規格等，價格一般都會低于當地市場價格。養殖戶可以在合作社進行“母豬寄養”，也可以自行購買種豬，但必須是合作社統一的品種（二雜母豬）。合作社統一組織在會員中購買育肥仔豬，品種為三雜仔豬。
2、統一供應飼料。惠農生豬養殖專業合作社根據飼料廠的質量、價格及售后服務等，選擇安全性好、物美價廉的飼料實行統一配送。
3、統一飼養管理規程。惠農生豬養殖專業合作社對會員農戶的母豬和育肥仔豬實行統一的飼養管理技術要求。產前免費實行生豬人工授精技術運用和推廣，產中免費提供“三針”仔豬保健技術和藥物。主要包括圈舍修建的標準化、母豬和仔豬品種的標準化、飼料和飲水的標準化、疫病防治標準化、飼養管理標準化和技術人員包戶目標責任制。
4、統一生豬防疫。生豬免疫由合作社指定專人負責，并且對會員實行免費。主要的免費疫苗包括豬瘟、三聯苗、口蹄疫、藍耳病、細小、偽狂犬、喘氣苗等，并根據養殖場或農戶自身的實際情況制定相應的免疫程序。
5、肥豬統一銷售。在仔豬和商品豬銷售有困難時，惠農生豬養殖合作社與相關的食品公司聯合，對養殖戶的育肥豬組織對外銷售，其價格比當時市場可高出每斤0.1～0.2元。
三、農民專業合作組織發展BOT模式的主要問題
（一）資金短缺，難形成規模經營。長寧縣畜牧業發展的“母豬寄養”模式整個項目政府補貼資金預計7萬元，其中圈舍修建改造補助4.9萬元，疫病診療、防疫藥品及技術指導服務費補助1.05萬元，培訓和實習費用補助1.05萬元。這7萬元的補助資金主要發放給了70個貧困戶，分配到每一個農戶家庭中的補助資金為1，000元。具體使用為飲水設施100元/戶，圈舍地面處理400元/戶，保育設施200元/戶，疫病診療、防疫藥品及技術跟蹤服務費用補助150元/戶，合作社對寄養戶的培訓和實習（一周）補助150元/戶。補助資金的嚴重短缺一方面影響了農戶和合作社的積極性，農戶務工補助平均一天不足20元，還不及農民外出務工工資的1/5（目前農民工的日工資大概在120元左右），農民參與的積極性當然不高；另一方面政府補貼資金不足，農戶也不愿意花更多的資金來修建圈舍和其他基本設施，養殖規模難以擴大。合作社要為每一個母豬寄養戶提供優質品種的能繁母豬，貧困戶一般寄養1～3頭能繁母豬，一般農戶寄養2～5頭能繁母豬，所以合作社至少要有100頭以上的能繁母豬才能滿足養殖戶的寄養需求，平均喂養一頭能繁母豬的成本大約為1，200～1，800元左右（能繁母豬飼養成本一般要高于一般育肥豬的飼養成本），合作社所有的能繁母豬成本加上圈舍修建成本等總額高達20萬左右，再加上合作社場地設施建設以及日常管理費用，總的成本支出是一筆高額投資，資金的短缺阻礙了合作社的規模發展。
（二）缺少相應的合同或協議書。長寧縣畜牧業BOT模式運行時間較短，經驗不足，相應的合同或協議要么缺失、要么設計過于簡單。同時，長寧縣畜牧業BOT發展模式相關的專門法律依據幾乎是一片空白，目前僅有的就是合作社和農戶之間的母豬寄養協議書。政府部門給合作社的特許權協議，農戶和合作社時間的肥豬代銷協議，農戶和肥豬收購方的長期供銷協議等都基本沒有，很多都只是一些口頭上的承諾或協議，沒有書面的正式的合同或協議書。因此，一旦發生糾紛后，解決起來非常困難。因此，合同問題將嚴重影響著該模式的運行和發展。
（三）專業技術人才缺失。長寧縣畜牧業BOT模式的“母豬寄養”項目主管部門為長寧縣畜牧局，成立了“母豬寄養”產業發展協調小組。項目承擔單位為長寧縣惠農生豬養殖專業合作社，主要的技術負責人為長寧縣畜牧局品改站站長。現有的領導班子和管理隊伍都缺乏相關的專業背景，缺乏BOT模式的專業知識，不熟悉BOT模式的基本規則。只有具備一定專業知識和高素質的專業人才參與管理和組織實施，才能保證BOT項目的順利完成。
四、完善BOT模式對策建議
首先，應通過招商引資、向上爭取、申請貸款，擴寬項目資金來源。參與項目的政府部門及專業合作社應首先充分認識招商引資在BOT項目運作過程中的重要性和緊迫性，不斷細化工作方案，硬化工作措施，優化工作環境，積極轉變招商理念，調整招商思路，創新招商方式。除此之外，生豬養殖專業合作社還可以由政府擔保，向農村信用社、農村資金互助組織、村鎮銀行等農村金融機構申請貸款。
其次，應完善各種配套的合同和協議。目前，長寧縣畜牧業BOT發展模式僅有的合同或協議是合作社與農戶之間簽訂的“母豬寄養”協議書，因而長寧縣畜牧業的發展需要著力完善的合同主要包括：長寧縣畜牧局授權惠民生豬養殖專業合作社進行BOT項目建設和經營的特許協議、生豬養殖專業合作社與農村金融機構簽訂的融資協議、生豬養殖合作社與項目參與農戶之間簽訂的母豬寄養合同、生豬養殖合作社與相關項目審計單位簽訂的“母豬項目”審計合同、生豬養殖合作社和項目參與農戶與商業保險公司之間簽訂的保險合同等。
最后，應建立先進的人才引進機制。一方面應探索建立重點專業人才保障激勵機制，充分調動重點專業人才的積極性，并深入發展人才分配激勵機制；建立人才引進、人才穩定、人才培養相關的人才服務體系，重點培養專業的管理人才和技術創新人才；另一方面應建立機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的專業人才市場體系，促進專業人才資源的優化配置；打破專業人才的部門、地區、所有制壁壘來促進相關專業人才的交流；政府部門應加強人才市場信息化建設，完善信息制度，研究制定統一的人才市場信息標準體系。
（作者單位：四川農業大學經濟管理學院）
主要參考文獻：
[1]王新利，李世武.農民專業合作經濟組織的發展分析[J].農業經濟問題，2007.3.
[2]王大慶，閆永慶，王宏燕.中國農民專業合作組織發展的對策及CIS模式探索[J].東北農業大學學報（社會科學版），2007.5.6.
第7篇：合作社農戶模式范文
［關鍵詞］ 農超對接； 農民專業合作社； 農產品物流
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 045
［中圖分類號］ F304.3 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）09- 0068- 02
1 “農超對接”的內涵和意義
1．1 “農超對接”的內涵
2008年12月由商務部和農業部聯合在全國試點開始推行“農超對接”模式，推進鮮活農產品“超市＋基地”的流通模式，引導大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地的農民專業合作社產銷對接。2010年5月至2011年2月份，以蔬菜為代表的農產品價格不斷攀升，大大超過了同期CPI漲幅。為減少蔬菜中間加價環節，降低中間成本，商務部開始推廣實施“農超對接”政策，即將農產品直接運抵超市而進行終端銷售的方式，具體是指農戶和商家簽訂意向性協議書，由農戶向超市、菜市場和便民店直供農產品的一種新型的流通方式，其本質是實現農戶、消費者和超市三方共贏。
1．2 “農超對接”的意義
（1） 實現農戶傳統的經營理念的轉變。“農超對接”為農戶增收提供了一種新的渠道。一是使農戶所生產的蔬菜、水果等農產品有了穩定的銷售渠道。二是能夠確保農戶收入的相對穩定。在對接過程中，超市與農民專業合作社必須簽訂收購合同，對于從事生產的農戶來說，免去了農產品銷售的后顧之憂。三是可以按照超市的要求，生產適銷對路的農產品。農超對接后，超市可以根據市場需求及時告知對接的農民專業合作社生產什么、生產多少，一切按市場要求來安排生產。這種新型的模式在很大程度上改變了農戶傳統的經營理念，對于培養新型農戶和農戶組織、建設社會主義新農村具有重要意義。
（2） 提高農產品質量，為消費者提供安全產品。“農超對接” 是超市與農戶自己的組織――農民專業合作社之間的直接商洽，從而實現了農產品供應鏈上兩個終端的對接，為農產品提供了良好的銷售平臺。各大連鎖超市可根據市場需求，提出品種和數量要求，農戶按超市要求的品質和標準進行生產。在農產品生產期間，商家通過中介服務或其他適當的方式，從技術、知識角度向農戶提供服務，比如農藥噴灑與采摘期的銜接時間，少用或不用影響農產品質量安全的農藥，而農戶有了穩定的銷售渠道后，將更加注重農產品生產過程的質量和安全問題。
（3） 減少了農產品流通渠道的中間環節。“農超對接”突破了傳統農產品流通渠道上眾多中間流通環節的阻礙，直接使超市與農戶合作，同時物流建立起信息流，使得供求雙方及時把握市場動態，在提高流通效率的同時實現訂單農業。通過“農超對接”，縮短了生產者和消費者的距離，減少了流通環節和流通成本，使得原本被中間商賺取的利潤一部分直接“轉移”給農戶，另外一部分最終惠及廣大消費者。同時，“超市直采”也大大降低了農產品流通中的損耗，超市還可利用自身的冷藏冷凍設施，儲存農產品并根據市場需求調節供應量，在平抑農產品價格方面發揮積極作用，因此“農超對接”有利于實現消費者、商家和農戶三方共贏。
2 “農超對接”的制約因素
2．1 “農超對接”的效率較低
“農超對接”效率不高主要表現在以下3個方面。
（1） 對降低蔬菜中間成本的貢獻率較低。從當前國內“農超對接”的發展狀況來看，推廣實施“農超對接”可以減少中間成本，但其需要一個長期的市場轉變過程，這主要是由當前農業生產方式與超市基礎條件決定的，實施“對接”后，超市仍然需要經歷散戶收集、集中收購、長距離運輸到消費地市場，然后再零售的過程，與現行市場模式的區別主要是超市同時扮演了物流商、批發商和零售商的角色，所以，其對降低蔬菜的中間成本只能起輔作用，對降低大宗蔬菜中間成本的總體貢獻率較低。
（2） 超市尚不能有效替代中間商的市場地位。這是由當前“農超對接”的基礎決定的，從目前超市規模與設施條件來看，超市總量尚少，不具備美日等國的超市條件基礎，如果完全推廣“農超對接”，會造成很多的市場盲區，進而影響社會公共需要。
（3） 超市的農產品零售價格仍然遠遠高于“地頭價格”。從“農超對接”實施效果來看，地頭價與超市零售價仍然存在很大的差異：一方面，實施“農超對接”后，農產品的買價、中間成本和超市店面的機會成本并沒有發生顯著變化，況且超市作為營利性企業組織，其直接目的就是要實現經營效用最大化；另一方面，是由于城市建設中并沒有規劃配套相關公益性的蔬菜銷售點。
2．2 “農超對接”中超市采購與合作社生產存在矛盾
（1） 超市采購批量化與當前農民專業合作社的小規模生產存在矛盾。農民專業合作社產生時間短，規模相對較小，社員平均戶數只有幾十戶，且大多以傳統的小農生產為主，生產量小，產品檔次不高，無法滿足超市批量采購的需要，與大中城市的大型超市基本無法形成對接。再加上當前我國農民專業合作社缺乏規范，規范化且具有一定經營規模和實力的合作社甚少，更無法和超市形成長期穩固的合作關系。
（2） 超市采購多樣化與農民專業合作社產品的單一化存在矛盾。消費者的消費需求日益多樣化，因此，為了豐富農產品的品種，超市采購農產品的種類繁多，特別是大型超市，少則四五十個品種，多則上百個。當前，大多數農民專業合作社是在“一村一品” 甚至“一鎮一品”的基礎上利用其已有的規模優勢成立的，產品大多比較單一化，難以滿足大型超市多樣化的采購需求。
（3） 超市采購規格化、標準化、常年供應等特性要求和合作社產品的季節性強、標準化低、市場化水平低等特點存在矛盾。大多數合作社受到資金限制沒有相應的分級選別機械和初加工機械，加上社員對質量規格的認識程度低，農民專業合作社的產品規格化程度普遍較低，產品附加值不高，無法滿足超市要求；另外，由于受到地域、氣候和技術等因素的限制，有些合作社無法常年提品，或者由于產品的季節性，供應量不穩定。
2．3 “農超對接”進入門檻較高，信用基礎薄弱
（1） 從超市方面來看，“農超對接”要求超市方必須具有良好的經濟運營效益，而且要求配備一定規模的連鎖物流配送中心和倉儲中心，但從當前超市行業發展狀況來看，大部分中小型超市都不符合這種條件要求。對于“農超對接”中的另一主體合作社來講，由于一些大型超市進店門檻較高，除非其在當地規模、名氣都較大，否則很難有機會進入大型超市。尤其是中小合作社在與大型商超巨頭“對接”的過程中，由于自身規模的限制，往往顯得“人微言輕”，處于相對弱勢的地位，自身利益很難得到保證。
（2） 超市與農戶雙方在經營理念方面存在差異，導致信用基礎薄弱。長期以來，我國農戶習慣了農產品銷售現金交易，對農戶和農戶合作社而言，講求交易的時效性，崇尚“現金制”結算方式，即“一手交錢，一手交貨”，即便不能如此，把農產品盡快賣出去的同時，把貨款盡快收回來也至關重要。而與此相反，很多超市卻樂于選擇“預收后付制”，即先將農產品放在超市銷售，過一段時間后才付款，這種延期壓款結賬模式，時間長了農戶或合作社會覺得拖不起，另外超市一般采用銀行結算支付方式，即使對超市來說已是很短的賬期，卻往往難以被農戶所接受，往往導致雙方最后不得不分道揚鑣。
3 促進“農超對接”發展的對策
3．1 加強農民專業合作社建設，提高農戶參與意識
“農超對接”作為農戶出售農產品的新模式，必須逐步讓農戶意識到，如果要想加入“農超對接”隊伍，就必須對農產品進行專業化、標準化、商品化生產，這樣才能逐步實現真正意義上的接軌。應從以下3個方面著手：首先，在農戶中培養一些懂市場、會管理的人才負責管理農產品專業合作社，從而加強農產品的生產管理，學會并增強與超市的交涉能力和市場駕馭能力。合作社要擁有自身的信息庫，對相關農產品的需求、價格等信息十分了解，做到按市場需求來生產優質高價的農產品，掌握農產品價格上的主動權。其次，增強品牌意識，打造農民專業合作社自有品牌，向消費者提供質量安全可靠的農產品及其加工制品，增強消費者對農民專業合作社提供的農產品質量安全的信任度。專業合作社對自身農產品要進行商標注冊、品牌推廣，提升基地農產品品牌知名度和市場競爭力。再次，各專業合作社要大力發展高附加值的優質特色農產品。根據當地的優勢農業資源，結合新的生產技術和工藝，培育自身的特色品牌，并加長自身農產品的深加工鏈，提高產品附加值。
3．2 培養超市“合作共贏、回報社會”的意識
“農超對接”可使超市獲得新的發展空間，進一步提升企業競爭力。超市作為“農超對接”過程中相對“強勢”方應主動多承擔一些市場風險，這有利于雙方建立更加緊密的合作關系。既然是合作，分歧在所難免，但“農超對接”是農產品流通發展的大方向，其前景廣闊。為此作為超市一方，首先，鑒于目前我國農民專業合作社剛剛起步，缺少冷藏和物流設備，超市要搭建鮮活農產品現代流通配送平臺，建立好與“農超對接”基地規模及零售規模相適應的物流配送體系。其次，大力提高鮮活農產品經營信息化水平。推廣數字終端設備、條碼技術、電子標簽技術和電子訂貨系統等，進一步推廣品類管理和供應鏈管理等現代管理技術，實現超市與農民專業合作社之間業務信息系統的良性互動。再次，要努力調整超市商品經營結構。適當調整超市商品布局，增加鮮活農產品銷售種類，擴大農產品經營面積，拓展農民專業合作社的農產品經營規模。最后，在與農產品專業合作社合作過程中，要恪守合約，適當讓利。與農民專業合作社簽訂購銷合同，給予農民專業合作社市場信息、加工包裝技術、儲運和價格等方面的支持和優惠。
3．3 制定和完善推動“農超對接”的各項政策和措施
政府應認真組織、協調，加強與財政、稅務、金融等部門的溝通，切實落實各項優惠政策，加大扶持力度。首先，政府應采取適當措施，加強對農產品專業合作社的技術支持、人才培養和資金支持。一方面對廣大農戶進行生產技術和管理技能的培訓與指導，以提高農產品的質量；另一方面應制定農民專業合作社人才培訓規劃，培養適應農產品現代流通經營需求的管理人才和技術人才。同時還要給予適當的融資支持，幫助農戶引進添加先進的設備設施，使其擁有與農產品生產基地規模及零售規模相適應的生產及配送能力。還要給予農民專業合作社流動資金支持，使其有較好的現金流。其次，要架構“農超對接”的橋梁，在農民專業合作社與超市之間穿針引線，為兩者之間的聯系提供方便。如定期舉辦專場對接洽談會、產品展示推介會，為超市與合作社搭建對接平臺。同時，對于“農超”之間出現的問題進行調解，妥善解決“農超”矛盾，實現兩者的良性互動和循環發展。再次，應適當引導超市，認真挑選具有較好實力和信譽的超市來作為“農超對接”試點，對試點的超市給予資金、技術和政策支持。
主要參考文獻
［1］ 胡定寰，楊偉民，張瑜. “農超對接”與農民專業合作社發展［J］. 農村經營管理，2009（8）.
第8篇：合作社農戶模式范文
“現在農民加入合作社積極性很高，與農行的金融支持是分不開的！”據他介紹，合作社今年已發展了23個分社，合作經營種植面積達230萬畝，占全縣耕地面積的76%，全縣63.2%的農戶進入了合作社，吸納社員6萬余戶，比去年增加了近一成。
農行克山縣支行行長沃勁松告訴記者“合作社生產方式可以讓農民快速實現共同致富的夢想！”他如此解釋道：合作社通過統一購置生產資料，節約了成本；通過統一生產技術標準，提高了產出能力；通過統一銷售，提高了談判地位，爭取了合理價格；特別是通過入股分紅、按交易量返利等，直接增加了農民收入。據了解，昆豐大豆專業合作社的農民近三年的收入增幅都超過20%，遠高于全省農民平均增長水平。
據了解，近年來，農行克山支行推出了《農民專業合作社流動資金管理辦法》，針對農民專業合作社自有資金不足、擔保能力弱的實際，允許專業合作社采取社員擔保、理事擔保、合作社農產品存貨擔保、擔保公司擔保等方式進行貸款，極大地滿足了農民專業合作社經營發展的需求。
支行通過針對合作社提供農資貸款、針對下游社員提供土地承包貸款、針對上游龍頭企業提供法人貸款、針對關聯企業提供以應收賬款做質押的保理業務貸款等四種方式，覆蓋整個合作社供銷鏈條，實現了專業合作社產業鏈中農戶、合作社、核心企業產業鏈的全程覆蓋服務。據了解，近三年來，支行累計投放三農貸款6.2億元。其中向該合作社上游大豆深加工龍頭企業——黑龍江徽記公司貸款2900萬元，并附帶營銷了企業結算賬戶、財務顧問、工資等多項綜合業務；向合作社社員發入農戶貸款2500萬元，同時為社員提供代銷基金、保險、手機銀行等現代化金融服務。此外，支行把與昆豐合作社關聯的23個賬戶全部歸集到支行，累計歸集資金達到6億多元。支行還為合作社提供電子商務平臺服務，在每個合作分社安裝農行自動查詢機，保證合作社對社員的糧食結算、保險理賠等業務通過農行網上銀行直接劃轉至惠農卡。通過綜合營銷，目前，支行已累計辦理貼現業務4.5億元，辦理企業理財業務17億元，營銷外匯245萬美元。
第9篇：合作社農戶模式范文
1農民合作社擔保貸款探索創新
1.1運行模式探索
湖南省麻陽縣曾是湖南省深度貧困縣，融資問題是制約該縣產業經濟發展的主要原因。為解決融資發展困境，麻陽縣對農民專業合作社貸款模式進行積極探索。一是在貸款發放方式上，按照村集體資金為主、社員資金為輔的方式，籌集“農民合作社聯保擔保金”統一存放信用社，信用社按照擔保金的5-8倍放大貸款并適當提高擔保金的存款利率，下調合作社社員貸款利率。二是在貸款抵押擔保上，結合農村產權制度改革，以合作社社員宅基地證、房產證、林權證、土地承包經營權證交合作社進行反擔保，若發生社員不能及時歸還貸款現象，先用擔保金墊支還款，再由合作社處理欠貸社員資產進行追收。三是在貸款風險防控上，縣信用聯社出臺了《專業合作社擔保貸款管理辦法（試行）》，與農民專業合作社簽訂貸款擔保業務合作協議書，確保對社員資產及還貸能力進行預前評估和事后管控。該模式減輕放貸金融機構的風險，保證信貸資金安全，解決農民發展規模種養等產業融資問題，激發農民創業的積極性。
1.2發展成效
1.2.1貸款融資規模不斷擴張麻陽縣自創新開展農民合作社擔保貸款以來，無論是在貸款數額、貸款參與度還是貸款增長速度方面都逐年提高。2014年在全國率先開展“免抵押、免擔保、準基利率、財政貼息”的小額貸款政策，截至2020年10月底，累計發放貸款3.06億元，帶動6356戶貧困戶發展黃桃、獼猴桃等特色扶貧產業2000hm2，養殖產業10萬多頭（羽），實現戶均增收1.6萬元。2013年和2014年是其快速發展的階段，兩年累計發放貸款總額為6890萬元。其中農民合作社擔保貸款在2015年達到最高峰值480萬元，貸款利率降到了7.12%的水平，降低的比例接近于13%，風險補償金或擔保金也從2013年的144萬增加到2015年的207萬，增長比例近50%。1.2.2精準扶貧與產業扶貧效果明顯一是麻陽縣開創的農民合作社擔保貸款將貧困農戶列為信貸支持的重點對象，對融資困難的產業化經營農戶優先審批優先發放貸款。這樣既解決了長期困擾貧困農戶因缺乏抵押擔保、收入和資信偏低等原因無法獲得貸款問題，又解決了貧困農戶因無法獲得融資而陷入循環貧困的風險。二是積極引進龍頭企業為農戶的扶貧產業進行技術指導和資金支持，解決農戶不懂技術和市場“難發展”等問題，實現扶貧產業在技術和資金上的雙保障。三是建立扶貧開發的長效機制。隨著精準扶貧貸款注入和龍頭企業技術指導的融入，帶動了一大批其他資金流入扶貧產業。麻陽縣緊扣當前農業產業化、規模化發展大勢，密切結合當地農業實際，因地制宜精選項目，引進農業產業化企業提供銷、技術培訓等系列服務，發展高效特色產業輻射帶動貧困農戶增收致富，構建扶貧開發的長效機制。在麻陽石羊哨譚公沖村，全村307戶農戶有80%參與產業開發。通過公司擔保、農戶貸款、扶貧資金補助400元/667hm2、公司、農戶、扶貧資金各承擔三分之一利息的方式，農戶從農村信用合作社貸款105萬元，發展中藥材（半夏）種植28.53hm2，僅此一項村民人均純收入可提高1200元，實現了扶貧資金效益最大化。1.2.3農業產業化經營速度加快農民合作社擔保貸款的開展不僅解決了貧困農戶抵押貸款難的問題，而且推動了扶貧產業的集約化發展。農業產業化經營的重要條件就是需要有足夠的資金進行循環投入，以前的農戶由于無法獲取基金，貸款的額度無法滿足產業發展的需求，因而農村的產業化發展緩慢，尤其對于貧困地區的農戶來講，本來資金的底子就薄，再加上融資困難，其產業的集約一體化現代化發展更是困難重重。而如今農民合作社擔保貸款的開展，不僅解決了貧困農戶抵押貸款難的問題，還在一定程度上加快了其他產業資金向扶貧產業的流入，從而激發了農村金融活力，帶動了一大批資金的流入，加快了扶貧產業的發展，促進了農村產業化經營。據不完全統計，麻陽全縣已注冊家庭農場23家，規模集約經營土地227.6hm2；農民專業合作社達133家，其中省級示范社7家，入社農戶達2284戶、帶動非成員農戶4.2萬余戶，規模集約經營土地4400hm2，涵蓋了農、林、牧、副等所有領域；農業公司72家，其中市級以上龍頭企業11家，規模集約經營土地9800hm2。
1.3農民合作社擔保貸款模式發展中遇到的主要問題
1.3.1大規模復制推廣難從麻陽縣農民合作社擔保貸款模式來看，農民合作社擔保貸款要想順利的實施必須具備三個基本的條件：第一，在資金籌集上，村集體必須具有充裕的基金作為農民合作社擔保貸款的擔保金。第二，在融資意識和觀念上，村集體必須破除陳舊的觀念，意識到融資的重要性和深刻的意義，且對合作社社員籌集資金自愿擔保具有較強的認同感。第三，在現代農業發展認識上，村集體要有發展農村產業和現代化農業的基礎和觀念，具有較強的前瞻眼光和經濟思維[5]。然而，對于一般非現代化的農村和農村舊式管理模式來講，籌集大量農戶閑散資金組建村集體合作社擔保貸款保證金顯得十分困難。同時滿足以上三點要求的村集體少之又少，因而麻陽模式在復制推廣過程中存在一定難度。1.3.2金融機構缺乏創新和應對能力目前，就麻陽縣中國人民銀行所提供的資料顯示，能夠支持貧困農戶和融資困難產業抵押貸款的金融機構非常少，農村五大商業銀行由于在業務開發和創新過程中受到自身規章制度和體制的影響，對農業領域的貸款業務顯得力不從心，在推行農業項目貸款時顯得更是謹慎小心。只有從農村信用社改制而來的麻陽農村商業銀行機制靈活，思想超前，成為麻陽“扶貧資金擔保貸款”的主要推行者，同時由于模式運行成功，麻陽農商行業務經營也獲得飛速發展。而金融機構的機制問題和陳舊思想是推行農民合作社擔保抵押貸款過程中受限的重要因素。由此可見，承擔農民合作社抵押貸款的金融機構單一，不僅嚴重阻礙該貸款模式的進一步發展，其在農戶尤其是貧困農戶和產業貸款方面缺乏創新和靈活的風險評估應對能力，阻礙了農民合作社擔保貸款的發展。1.3.3風險調整保障機制有待完善農村扶貧產業在發展的過程中，面對一些無法規避的風險時，會顯得異常脆弱，這在農業貸款方面就給銀行帶來了較大的貸款風險。首先，在全國農業保險不完善的背景下，現代農業除了受到自然災害風險的影響外，政策風險、制度風險、市場風險和技術風險也是阻礙扶貧產業發展的主要因素。第一，農村經濟政策的不穩定性和決策失誤會給農業帶來巨大風險，阻礙農業貸款的發展。第二，農業制度在改革、變遷和實施過程中的沖突、國際市場對中國農業所帶來的沖擊、農業對科學技術的過度依賴等風險，都會抑制“五權”抵押貸款的發展。第三，由于農業大多靠國家政策扶持才勉強生存和發展，農業過度的政策依賴性，加上農業商業保險的缺乏，產權抵押貸款的問題就很難解決。1.3.險處置方法仍需調優現有的扶貧產業資金貸款模式風險處置辦法略顯滯后，從麻陽縣的調研情況來看，當涉農扶貧貸款出現風險時，銀行承擔40%，財政承擔30%，農村產權交易中心以財產產權變現的形式承擔30%。而在實際的運行中銀行承擔70%，農村產權交易中心承擔30%。因麻陽縣對農村扶貧擔保資金貸款在全國屬于首創并處于探索階段，仍存在缺乏足夠穩定的經驗、風險處置辦法滯后、防范風險意識缺乏、風險規避制度不完善等問題。由此可以看出目前建立的風險補償機制缺乏合理性，極大地加大了銀行貸款的風險性。1.3.5扶貧政策整合宣傳不夠現有扶貧政策宣傳落實不到位，整合不夠，受惠面不廣[6]。從麻陽縣的實地調查中發現，農業部，湖南省財政廳、農業廳、科技廳、扶貧辦等重要國家農業政策部門對扶貧產業項目都有大量資金扶持和資助政策，但由于政策的整合度不高，所用的宣傳措施和手段有限，使得多數產業化經營農戶無法接收到全面的政策信息，部分相關資助項目無人問津，資金使用度不高，效果未充分發揮出來。1.3.6農村抵押貸款外部環境不優現有信貸產品仍主要以傳統的抵質押擔保貸款為主，無形資產、農村產權等抵質押貸款由于受登記、評估、流轉難等多重因素掣肘，金融機構推廣動力不強。就懷化市來看全市獲批開業的融資性擔保公司9家，注冊資本10億元，但因實力普遍偏弱，被銀行認可建立長期合作關系的擔保公司不多。其次受產權制度改革和農村傳統觀念的影響，中介評估機構發展緩慢，現有評估缺乏科學性和針對性，使得農村產權評估工作滯后，抑制了農民合作社擔保貸款的發展。另一方面，產權流轉的平臺欠缺和產權流轉機制多停留于制度層面，操作性和可行性有待完善，從而出現產權評估難、流轉難、抵押貸款難，進而阻礙放貸進度。
2完善麻陽農民合作社擔保貸款模式的對策建議
2.1完善農業保險體制機制
完善農業保險建立健全的風險處置辦法是推進扶貧資金擔保貸款的重要保障。為了解決農業保險和風險處置辦法滯后的問題，首先，要建立健全現代農業風險的分散與補償機制。可以通過構建政策性的農業保險制度、引導金融機構開展涉農商業保險業務、完善農業再保險機制、健全農業巨災風險基金等方式，化解農業貸款所帶來的巨大風險。其次，必須推進農村金融機構的改革，破除陳舊的體制障礙和落后的觀念，為銀行有效推進農村貸款項目的發展提供良好的制度環境。最后，政府要創造良好的金融生態環境，合理處理不同機構業務競爭與合作的關系，實現多個金融機構協同鋪開“五權”抵押貸款模式的新局面。
2.2創新開發其他貸款模式
積極推動金融產品和服務創新，增加貧困地區信貸投入。各銀行機構要針對貧困地區不同經營主體多元化融資特點，增強創新產品的針對性和時效性，切實符合“三農”的實際需求。一是積極開展農機具抵押、倉單和應收賬款質押等新型信貸業務，有效拓寬農村抵押擔保物范圍，促進貧困地區農業適度規模經營和現代農業加快發展；二是要進一步加大扶貧小額信貸、創業擔保貸款、助學貸款、民貿民品貸款、康復扶貧貸款實施力度；三是要把握麻陽納入全國農民住房財產權抵押貸款試點縣、沅陵納入全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣的機遇，加大向上級行匯報、爭取政策的力度，爭取早日出臺專項信貸管理辦法，因地制宜推出專項信貸產品，推動試點工作取得實效。
2.3加強政策的整合和宣傳
靈活運用貨幣信貸政策工具，提升扶貧政策導向效果。一是人民銀行應該繼續優化金融產業扶貧“1+N”工作機制，發揮好再貸款、再貼現、宏觀審慎政策、差異化監管政策等工具的激勵約束作用，引導金融資源向貧困地區聚集。二是認真開展涉農、小微企業信貸政策導向效果評估和貧困縣域扶貧開發金融政策導向效果評估，增強精準扶貧金融政策的導向力。三是積極對接整合農業農村部，省財政廳、農業廳、科技廳、扶貧辦等重要國家農業政策部門，對相關資金的扶持和資助政策進行有效整合，同時擴大政策宣傳力度，提高產業化經營的農戶對政策知曉度和政策申請率，使得相關資金的使用效果得到充分發揮。
2.4完善金融產業扶貧環境
健全貧困地區金融組織體系，充分發揮互補優勢。一是農發行要把握“扶貧金融事業部”轉型機遇，積極落實異地扶貧搬遷貸款等政策，增加貧困地區信貸投放。二是國有商業銀行和股份制銀行要進一步延伸服務網點，下沉金融服務重心，加大對貧困地區基礎設施建設、中小微企業的信貸支持。三是繼續深化農村信用社改革，發揮好農村金融主力軍作用，積極支持有條件的縣市區培育發展農民資金互助組織，開展農民合作社信用合作試點。
2.5加強金融基礎設施建設
加強金融基礎設施建設，提高金融服務可獲得性。擴大支付清算網絡覆蓋面，積極推廣網絡支付、手機支付等新型支付方式，讓更多的貧困人口享受到賬戶開立、存取款、轉賬支付、政府各種扶貧資金分配搭載工具等基本金融服務。加快農村信用體系和中小企業信用體系建設，結合建檔立卡貧困戶情況，健全信用信息評價與應用機制，為扶貧開發金融服務工作注入活力。加強金融知識的普及和宣傳，合理運用金融工具，同時要提高貧困地區金融消費者的金融素養和風險識別能力，維護金融消費者合法權益。
3小結
農民合作社擔保貸款模式不僅開創了以村集體資金為主、吸收社員資金為輔的貸款資金擔保方法，為欠發達地區脫貧致富發展集約型產業化農業帶來巨大的機遇，同時在實踐中還探索出諸如農村產權改革、農村信用體系建設、扶貧產業資金擔保創新等典型經驗做法。雖然該模式在運行過程中還存在一定不足和問題，卻為欠發達地區解決融資問題、產業化發展問題及金融扶貧問題提供了一條很好的思路。同時，該模式在實踐的不斷檢驗中走向成熟穩定，最終成為農村經濟發展的重要手段。
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[5]諶立平,楊夕斌.創新擔保貸款模式,加速農村金融供給——以武陵山片區麻陽苗族自治縣為例[J].特區經濟,2018(2)：48-51.
