農機合作社規章制度精選(九篇)

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第1篇：農機合作社規章制度范文

二、2012年合作社主要情況和成效

尚田農機合作社完善基礎設施，修建了350平米高標準的機庫房、42平方米的維修車間、配件庫和辦公室等。健全規章制度，依照《農民專業合作社法》，建立了規范的合作社章程，成立理事會、監事會，負責合作社生產經營的日常管理和監督，重大事項由成員大會決定。合理分配效益，尚田農機服務專業合作社根據自身特點，制定合理的效益分配機制。每年三夏三秋開展訂單作業、跨區作業等服務，服務群眾，服務農業生產。提高了機械化作業水平，增加了入戶社員收入，每戶比不入社社員可多收入五六千元以上。

三、新技術推廣示范情況

第2篇：農機合作社規章制度范文

[關鍵詞] 農機 合作社 運作

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0201-01

隨著農村改革的不斷深入，特別是土地流轉的不斷推進，農村土地的經營模式已發生根本變化，土地在逐步走向集中、規模經營。作為為農服務的經營組織也隨著應運而生，農機合作社便是其中之一。在農機合作社的經營運作中，大部分都能發揮群體優勢，提高服務質量，增加作業收入。但也有相當一部分合作社經營存在不同程度欠缺，有的甚至流于形式，堪稱烏合。在不盡如人意的地方，往往有以下通病：

一、組織不健全，管理困難

所謂合作社，多是以多個經濟實體或個人所組成，不論是以技術、機械、房屋或場地什么形式所參與，不論參與方式如何，每個股份都有一定的投入。只是大家投入的多少不同而已。一般合作社大家在自愿的原則下，從事經營活動。大部分根據投入多少。選出經理、會計什么的等等職位。看似嚴謹的組織，但在實際運行中便會發生這樣那樣的矛盾，主要表現在：1.大家都是投資者，大家都有說話的權利，一旦意見不統一，便會矛盾重重。2.大家都是在利益的驅使下走到一起，每位成員的素質不一，一旦某個決定逐犯了某方利益，一言不合，散伙走人的事，屢見不鮮。3.成員隨意性大，由于切身利益等多種原因，你走他來，給本身的管理帶來困難。

二、制度健全，執行困難

每個合作社不論大小，絕大部分不論從網上摘錄、它地取經還是自己琢磨，都有訂出大大小小的各項規章制度，墻上掛的、柜中備的，一應俱全。但往往很多合作社成員沒能完全領會制度精神，不能自覺遵守執行制度。你違章，我違紀，老大別說老二。違規違紀現象往往是造成矛盾根源，自行其事，內耗嚴重，工作難以開展，嚴重影響合作社合力優勢。

三、財源廣進，更新困難

大部分合作社都具備多種服務項目，即促進了農業生產的發展，又給自身帶來了經濟效益。但隨著農業生產的不斷發展，農藝對農機的作業要求也越來越高，陳舊機具已很難滿足農藝要求，為適應農藝要求，新型機具不斷涌現。引進新機具，淘汰、更新舊機具勢在必行。但此做法必然增加成本投入。合作社多是經濟聯合體，聯合體之間投入比例多少，往往出現意見分歧。同時聯合體成員不能長期固定，往往出現得過且過思想，未有長遠觀念，給新機具引進更新帶來困難。

四、服務項多，質量難保

合作社的利益分配方式不盡相同，不過大多還是以作業收入為基準。加之跨區作業、個體農機的介入，在農機作業時，一般展開的是價格競爭而不是質量競爭。追求眼前利益，忽視服務品牌意識。更有部分新購機農戶未經培訓，因找不到作業活源匆忙加入，作業質量更難保證，殊不知，如此周而復始，惡性循環，信譽漸失，市場萎縮。為持續發展，埋下隱患。

五、信息流暢，跨區艱難

流暢的網絡，跨區作業的增多，都為農機作業提供了獲取信息的便利條件。可大多合作社現在還都停留在作業項目多，單項作業項目機具少的局面中，即使獲取大量作業信息，但往往處在大的作業面積吃不下，小的面積不愿拿的尷尬局面中。加之跨區作業流動性大，機具分散，難以管理，無奈之下，只得還走回各自為戰的老路上去。難以發揮群體優勢。

六、各自為王，聯合困難

一般合作社都會以技術、機具、服務項目什么的優勢在本服務轄區占有一席之地。在切身利益等諸多原因趨使下，大多合作社都有排他心理，盡力將其他機械擠出自己服務轄區，更不要說和遠處合作社主動聯系。殊不知農藝對農機作業項目除質量要求外，還有強烈的時間和前期的準備要求。象收割、機播、旋耕等季節差距，單一去機械流動作業，尚可彌補。但有些作業項目，并非單一去機械就能完成。如機械插秧，必須現行接取訂單，育出合格秧苗方可作業。如果沒有提前準備，即使臨時調入機械也是白搭。各自為王的后果是；自身機具力量不足，不敢接取大量訂單，作業任務完成后，又無活可做。機械閑置時間增加，作業量減少，收入減少，同時對農業生產發展，也造成不利影響。

每個新生事物的出現，由于這樣那樣的原因，在發展成長的道路上，必然會遇到不同程度的困擾或挫折，農機合作社當然也不例其外。遇到各種各樣的困難，實屬正常。只要堅信農機合作社是一個很好的發展方向，在工作實踐中不斷探索、完善、提高。相信出現在面前的前景會一片光明。

參考文獻

[1]劉紅娜. 淺談發展農機合作社需要解決的問題[J]. 科技致富向導，2011，03：328+348.

第3篇：農機合作社規章制度范文

一、銳意改革，開拓進取，新舉措塑造農機新形象

1. 為打造團結進取的農機隊伍，他想出了不少新點子。每年都組織開展各種主題活動錘煉隊伍，通過舉辦“我為農機發展添光彩”“先鋒情，農機夢”等主題演講賽、公文寫作比賽、法律法規知識競賽等活動，營造學習氛圍，樹立隊伍干事創業的信心；實行周例會、旬學習、月小結制度，定期組織基層農機干部培訓、考試，提升隊伍綜合素質。在省農機局20__年組織的論文比賽中，____同志《破解雙季稻生產困惑的對策─規模化加機械化》一文獲一等獎。

2. 為建設富有活力的發展體系，他出臺了一系列新機制。打破常規，建設權責分明、運轉高效的工作機構。修訂規章制度，量化崗位職責，對各部門每項工作定目標、定任務、定獎懲，激發干部職工潛能。加強作風建設，機關上下班實行指紋考勤，嚴肅查處違紀行為，嚴格獎懲考核，各項考核與干部津補貼發放、評先晉級晉升掛勾，確保制度措施落到實處。

3. 為促進農機事業加快發展，他推出了很多新舉措。他在全市率先發起成立大型農機超市，實行銷售及售后服務一體化經營模式，農民購機、辦理補貼、上牌享受一站式服務；重視基層農機推廣工作，加強了對鄉鎮農機站的管理和支持力度，建立工作目標管理考核機制；高度重視農機新機具、新技術推廣，近五年下鄉巡回開展新機具展示、現場作業演示活動160多次；創新農機培訓模式，實行上門培訓、點菜式教學，五年間培訓農機手20__余人；利用各種形式宣傳推進農機工作，在全省農機同行中率先創辦了《蒸水農機簡報》、農機化信息網站，在縣電視臺常年宣傳農機法規、農機購置補貼政策，利用縣人大、政協兩會等全縣性會議發放農機宣傳資料，邀請與會人員現場觀摩農機新新技術，樹立起了農機部門嶄新的社會形象。

二、勤政廉政，率先垂范，好表率帶出農機好隊伍

____同志全身心投入農機工作，大家都稱他為“白加黑”“五加二”干部，調研協調、學習政策、部署督促工作，每個休息日都可以在單位見到他忙碌的身影。因為忙于工作，岳父病逝后他也沒有盡孝，就連岳父出殯的前一天下午，他還忙碌在水稻機插秧示范現場。因為牽掛工作，上級召開的工作會議，他一般不參加會議后續的參觀活動。

____同志帶頭執行黨風廉政建設各項規定，模范遵守單位各項規章制度，去外地辦事出差，他與同事們住普通賓館擠一間房，吃一般的排檔，當天辦完事即當天返回。他經常擠公交車上下班，從不在單位報銷個人任何開支，他的務實和清廉得到縣委學習科學發展觀活動領導小組的典型推介，被《__日報》稱贊為“秤砣”式的好干部。

三、搶抓機遇，只爭朝夕，大手筆促進農機大發展

在____同志帶領下，__縣農機化工作“大手筆”一個接著一個：創辦農機超市、創建全國平安農機示范縣、創建全國農機專業合作社示范社、實施農業部油菜機械化示范項目、水稻機插秧示范項目、農機抗旱能力建設示范項目、農機事故統計機制創新試點項目，通過一系列工作的開展，有力地促進了農機事業的大發展。

一是農業機械化水平大提升。20__年至今，全縣共落實農機購置補貼資金5700萬元，拉動農民新增農機投入1億多元，特別是水稻機插秧實現突破性發展，機插面積從20__年的幾千畝增長到2013年的19.1萬畝，全縣水稻耕、插、收環節機械化率分別達到95%、12.5%、84%。

二是農機發展環境大優化。農機部門的主動作為和突出的業績促進了縣委、縣政府對農機化的

第4篇：農機合作社規章制度范文

第一條現代農機專業合作社要以科學建設、管理、規范運營為中心，以提高現代農機專業合作社建設、經營、管理水平為目的；按照市場經濟規律和總體建設合理布局、實行企業化管理、標準化生產、專業化服務、規模化經營，探索新時期建設社會主義新農村發展農業機械化的新路子，充分發揮合作社在現代化農業生產中的核心作用，為農業增產、農民增收創造有利條件。

第二章部門職責

第二條市政府負責合作社建設總體規劃和組織領導，協調各單位在合作社建設中發揮自身職能，加強合作社建設與管理工作。

第三條農機局負責組織合作社建設申報工作，幫助編寫項目建設可研報告，并進行申報，指導合作社建設，以及建成后的技術指導；幫助合作社建立健全章程和管理制度，合理設置組織機構；加大對合作社理事長、財務人員、農機操作人員的培訓力度，提高其生產經營、財務管理和農機服務能力；幫助合作社解決建設中遇到的困難。做好合作社建成后移交鄉鎮政府進行管理的手續。

第四條財政局負責為合作社建設申報提供貸款還款擔保，會同工商局、房產局做好合作社資產反擔保登記備案工作，按國家規定負責收繳合作社貸款并還貸。

第五條合作社建設所在鄉鎮政府作為合作社建設與行政管理的具體實施單位。負責合作社申報資格的初選及合作社建成后的行政管理與經營管理工作，落實合作社土地規模經營面積，并協助財政部門做好反擔保和還貸工作。

第六條農業局負責合作社現代農業規模經營種植技術指導。

第七條經管站應當按照農民專業合作社財務會計制度的規定，對農民專業合作社財務會計人員進行專業培訓和輔導，規范財務制度和會計核算，并指導農民專業合作社的財務會計管理和審計工作。

第八條國土局負責辦理合作社建設用地審批工作，保證合作社用地審批不影響合作社建設工期。

第九條林業局負責辦理合作社建設用地上的樹木采伐審批手續，保證合作社如期開工。

第十條住建局負責合作社項目建設規劃及審批工作，辦理相關建設手續，保證合作社建設。

第十一條電業局負責辦理合作社用電手續及線路施工，保證合作社正常用電。

第十二條工商局負責辦理合作社工商登記手續，指導合作社制定章程，幫助財政部門做好合作社動產反擔保手續。

第十三條交運局負責辦理合作社在公路上開辟道口審批手續，在保證交通順暢的同時保證合作社機具的出行方便。

第十四條房產局負責合作社辦理房產登記手續并協助財政局做好不動產反擔保手續登記工作。

第十五條發改局負責合作社的項目立項及進口機具申請項目備案的申報工作。

第十六條消防支隊負責合作社審批建設安全審批手續，指導合作社安全生產，保證合作社建設順利進行。

第十七條環保局負責合作社場庫建設的環評工作。

第三章合作社的股份構成與經營管理

第十八條合作社是自主經營、獨立核算、自負盈虧的股份制經濟實體。

第十九條合作社的經營服務范圍：機械整地、播種、中耕、植保、收獲、農田運輸、農田基本建設等項經營作業。

第二十條合作社的社員為農戶、農機大戶、種糧大戶等自愿出資購置大型農業機械，提供流動資金和場庫棚建設資金的參股者。

第二十一條各參股人可用貨幣、農機裝備和固定資產等形式參股。

第二十二條參股資金的構成：

（一）國家投資以及農戶、村集體、企業或者其他投資人以貨幣形式購置設備的入股資金。

（二）農民自愿以土地按畝折資作為農民入股資金。

（三）農機大戶、種糧大戶自籌場庫棚建設資金以及其它流動資金分別作為參股資金。

第二十三條國家投入的資金屬于無償投入，產權屬于國有。合作社只有使用權，沒有處置權。產生的收益應按一定比例和組建方式合理分配給各投資方，具體分配方法按有關規定執行。

第二十四條參股人的權利包括：

(一)根據其實際參股的份額，參加理事會；

(二)了解掌握合作社的經營和財務狀況；

(三)對合作社的經營和發展提出合理化建議；

(四)股份可以轉讓；

(五)依照合作社章程的規定，獲取紅利。

第二十五條參股人的義務：

(一)依其參股的份額承擔合作社債務；

(二)不得抽回股金；

(三)不得以紅利抵扣機耕費。

第四章合作社的組織結構

第二十六條合作社理事會為合作社的最高權力機構。理事會的理事由各參股方選派。理事會設理事長1人，副理事長1人，理事3人，理事長由最高參股方選派。理事會每年度至少開一次股東大會和兩次有半數以上理事參加的理事會會議，其一切活動要嚴格按照合作社章程執行。

理事會行使下列權利：

(一)確定合作社的發展規劃，年度生產計劃。

(二)審定合作社的規章制度。

(三)聽取并審議合作社經理的年度工作報告。

(四)審定合作社年度財務預算方案和利潤分配。

(五)決定對合作社經理的獎懲。

(六)聘任和解聘合作社經理。

第二十七條監事會是合作社的監督管理機構，監事會成員由股東代表會議選舉產生。監事會設主席1人，監事2人。理事、經理及財務負責人不得兼任監事。

監事會行使下列職權：

(一)檢查合作社財務；

(二)對理事、經理執行合作社職務時違反法律法規或者合作社章程的行為進行監督；

(三)當理事和經理的行為損害合作社的利益時，要求理事和經理予以糾正；

(四)監事會主席列席理事會會議。

第二十八條合作社設經理、副經理各1人。經理實行理事會聘用制，并簽定聘書，可在本村或社會招聘，競爭上崗。合作社實行理事會領導下的經理負責制，經理負責主持合作社的生產經營管理工作，組織實施理事會決議。聘用的經理必須具備高中以上文化程度、5年以上農業機械管理經驗、較強的組織協調能力和較強的責任心。

第五章合作社的管理及使用辦法

第二十九條人員管理

對選聘人員進行嚴格的技術培訓,熟練掌握操作技能及機車、農具的保養和維修。

第三十條生產管理

合作社實行“六統一”的生產管理辦法，即統一停放保管、統一管理和作業指揮、統一作業質量和驗收標準、統一作業收費和結算、統一油料供應、統一保養和維修驗收標準。

第三十一條財務管理

合作社的財務管理要嚴格執行省財政廳和省農委聯合印發的《農村農機作業合作社會計核算辦法（試行）》，合作社要建立成本核算制度。

合作社經營成本包括以下9項費用：農機裝備折舊費、庫棚折舊費、大修理費、日常維修費、輪胎磨損費、人員工資、管理費、油料費、資金占用費。

第三十二條固定資產管理

所有的固定資產要單獨設帳，制定固定資產明細目錄。固定資產報廢和更新，必須經理事會討論決定，確保固定資產保值增值。

第三十三條機務管理

合作社要配備專職的機務管理人員，負責機務管理工作。聘用的駕駛員和農業機械修理人員必須懂機械構造、懂機務規章、懂農業生產技術，會操作、會保養、會排除故障、會機械化生產作業。

農機裝備要做到專人使用和保養，嚴格按照規定時間、技術標準進行保養和大修，其作業要嚴格執行《黑龍江省農機田間作業質量標準》，對耗油以其作業量為依據定額管理。

合作社要建立裝備技術檔案、檢測檔案、修理檔案，做到由專人負責，認真填寫，妥善保管。

第三十四條合作社的財務人員和管理人員必須經省農機主管部門培訓；駕駛和操作人員必須經市農機主管部門培訓。合作社從業人員經考試合格后持證上崗。

第三十五條場庫棚建設合作社場庫棚建設必須達到省規定標準。

第六章經營管理

第三十六條合作社國投裝備在折舊期限內不得進行變賣和轉讓。私自出賣的，由農機局處以國家投資額或補貼資金百分之五以上百分之十以下罰款，并由市財政局負責收回國家投資或補貼款。

第三十七條合作社機械裝備在需要更新時，首先向市財政和農機局提出申請，批準后方可采購。

第三十八條財務管理上實行“四統一”：統一下帳時間、統一設置帳目、統一憑證規格樣式、統一記帳填制標準。

第三十九條按照省、市行業管理規范，市成立農機協會，各農機作業合作社必須加入市農機協會，作為會員單位必須按協會章程履行會員義務，并享受相應的權利。

第5篇：農機合作社規章制度范文

一、鶴崗市現代農機合作社組建情況

截至2011年組建了6個現代農機合作社，主要采用兩種運營機制，一是以集體所有制形式組建的。如農牧現代農機專業合作社，12個礦務局農場、225名職工入股；綏濱現代農機專業合作社（北山、振東），入社農民490戶；二是以農機大戶入股形式組建的。如紅衛現代農機專業合作社，入社農民375戶；勤儉現代農機專業合作社，入社農民535戶；三是以場縣共建形式組建的山河現代農機專業合作社，入社農民186戶。按省要求6個現代農機專業合作社機車經營采取以下辦法，進口大馬力拖拉機由分社組織統一經營，聯合收割機采取租賃方式。

二、全市農村土地規模經營與流轉的基本現狀

鶴崗市市轄（不包括墾區）現有21個鄉（鎮），212個行政村。農業戶數5.5萬戶，農業人口18.5萬人，總耕地面積218萬畝。截至2012年3月末，鶴崗市市轄區土地流轉村為56個，總戶數為1.3萬戶，流轉面積為45.9萬畝，占總耕地面積的21.1%。而組建的6個千萬元規模現代農機合作社在規模經營中發揮了重要作用，共規模經營作業22萬畝，實現總收入733萬元，實現純利潤為374.4萬元。

主要有如下土地規模推進模式

1.合作社經經營模式：由合作社牽頭，吸納農戶土地承包經營權入股，按股分紅，風險共擔。

2.村集體經營模式：村班子組織村民通過反租或土地入股形式集中土地，統種統管統收，村民分紅后余下的收入為村集體積累。

3.種植大戶經營模式：利用租賃、承包土地方式承租土地。

4.龍頭企事業經營模式：企業為經營主體，一是租賃或承包農民土地經營權建立原料基地。二是農戶將土地承包經營權作價入股企業，土地由企業直接經營。三是農民可與企業實行種植訂單或成為企業工人進行就業。

5.場縣共建經營模式：由村集體組織全村農民把土地直接出租農場經營，按當地畝平均效益付給農民租金；或農民委托農場代耕、代種、代服、代收，農民按價付費。

三、主要做法

1.發展農機專業合作組織，采取“合作制+股份合作制”模式

如鶴崗市綏濱縣向日村借助推進省千萬元農機專業合作社項目的有利時機，整合農民土地資源，加快土地規模經營步伐。村委會通過深入走訪、算賬對比、思想動員、舉行座談、民主決策表決等方式，組建了向日村農機專業合作社，全村農戶將6150畝耕地100%入股，實行土地集中規模經營。經營上實施“統一整地、統一購肥施肥、統一購種播種、統一用藥、統一管理、統一收割，分散銷售”的“六統一分”模式，并統一深松整地。向日村實施土地規模經營后，農民可人均增收1500元。

2.由農機大戶能手集中使用耕地

如鶴崗市綏濱縣榮福村和朝陽屯，村委會在征得村民同意的基礎上，以3700元/年·公頃的租金價格承包給本村兩名農機大戶，由承包者進行規模經營，種植玉米30hm2，大豆10hm2。朝陽屯全村39戶，耕地面積1800畝，其中約1450畝種植大豆和玉米。統一技術、統一購肥、統一購種，農戶承擔費用，統一管理，統一收割，按作物品種產量分糧。這種經營模式讓農民的分散性很強的承包地同土地規模經營以及市場化合理流轉結合起來，使土地在流轉中增值，使農民在流轉中增收，讓農民土地實現增值。

四、取得成效

1.農機合作社促進了農機化發展

鶴崗市在堅持“依法、自愿、有償”的原則下，正確引導土地流轉實行集中連片，規模開發，集中經營，發揮規模化經營效應，在一定程度上促進了鶴崗市農機化的發展。如綏濱縣聯合村實行農機專業合作模式，對旱田（玉米）6000畝、水田5100畝進行規模經營，每畝按一股計算，根據各戶耕地的地力條件不同將耕地分為一、二、三類地。每股配套資金一類地為300元、二類地為260元、三類地為220元，秋收后，按成本合算，去掉統一經營的所有費用后，再按一、二、三類地的每股配套資金比例進行分紅。

規模經營股份公司的成功運作，為推進優質糧食的規模化經營、促進農機化發展、發展壯大新型農村集體經濟探索了新路。

2.農機合作社促進了剩余勞動力轉移

由于大農機的充分利用，使農村的勞動力從土地中解放出來，有機會從事其他行業，同時也解決了農村地少人多的矛盾。如2010年，鶴崗市市轄通過土地流轉和土地規模化經營共轉移農村勞動力6.1萬人，實現勞務收入3.4億元；2011年前7個月通過土地流轉和土地規模化經營共轉移農村勞動力4.97萬人，實現勞務收入近2億元。

3.農機合作社促進了農業增產增效

通過建設現代農機合作，加快了農村土地流轉和規模化經營，使農民收入有了很大程度地提高。如綏濱縣永發村近幾年依托百萬元的大型農機專業合作項目，嘗試土地規模經營，通過強化服務，將55戶2100畝耕地采取“七統一”模式全部推廣了大豆45公分雙條播技術，提高了管理水平，增加了科技含量，做到農機和農技相結合，良種和良法相結合，使得土地規模經營耕地產出效益大幅增加，產量比非規模經營耕地平均增產0.5t/hm2，如按3.4元/千克計算，增產增收1700元/hm2，加上節約成本358元/hm2，旱田土地規模經營凈增效2058元/hm2。

五、依靠大型農機推進土地規模化經營對策建議

1.出臺政策，大力扶持

市政府對成功申報組建旱田農機合作社的縣（區），組建1個旱田合作社且千畝規模連片面積達5片以上獎勵5萬元，組建1個水田合作社且千畝規模連片1片以上獎勵1萬元。二是場庫棚資金。對組建農機合作社場庫棚資金不足的，兩縣都要從省政府對產糧大縣獎勵資金中拿出資金幫助合作社建設場庫棚，每個旱田合作社至少補貼50萬元以上，每個水田合作社至少補貼20萬元，建設標準化場庫棚。東山區，興安區也要從財政資金按此標準拿出資金給予扶持。

2.建立機制，提升管理水平

在合作社內部成立理事會和監事會，進一步完善和規范章程，建立健全生產管理、財務管理、資產管理、安全管理等規章制度，使農機合作社在依法成立、依法登記的基礎上，按照章程規定的范圍和責、權、利要求從事生產和經營活動。強化培訓，提高人員素質。同時，采取走出去與請進來相結合，以會代訓與專業培訓相結合，理論研討與經驗交流相結合的形式，先后對合作社管理和技術人員進行崗位培訓。

3.是加大宣傳，因勢利導

通過會議推進、典型帶動、算賬對比等形式，大力宣傳組建大型農機合作社的好處，提高廣大農民應用大機械的積極性和自覺性，使他們更加放心地加大投入，擴大土地經營規模。

第6篇：農機合作社規章制度范文

近期，圍繞農機年檢現狀，存在的問題以及應對策略，我們走訪了蒙城縣行政服務中心、公安交警大隊、雙澗鎮、許町鎮、范集鎮和黃波、偉濤等5個農機專業合作社，與有關部門進行了工作交流，對農機年檢情況進行實地調研，與農機專業合作社負責人和農機手進行座談，查閱了大量資料，廣泛聽取了各方面反映和建議，并對調研情況認真進行了梳理和分析。

1 年檢制度執行情況

蒙城縣目前擁有大中型拖拉機近6000臺，聯合收割機7400臺，其中玉米聯合收割機2200臺。農機監理站在編在崗人員39人，全部為財政全額撥款。全縣已成立農機專業合作社76家，合作社集體所有拖拉機1000多臺，聯合收割機2000多臺。近幾年來，蒙城縣農機監理站在上級業務和主管部門的領導下，在農機年檢工作中，不斷探索農機安全管理新思路，推進農機政策性保險，依托農機專業合作社現場辦公，送檢上門，開展外檢服務等，年檢率逐步提升，取得了一定的成效。

2 年檢收費情況及對取消收費的意見

2.1 被調查的農機手，78%的機手認為，目前的農機年檢收費不高也合理。8.5%的機手認為農機年檢沒必要，年檢收費不是問題，主要是耽誤工夫，嫌麻煩。31%的機手認為目前農機年檢檢測手段落后，收費不合理。

2.2 在調查中，很多農機專業合作社、農機大戶和從業時間長的農機手，對農機監理部門的年檢服務熱情有余，但執法檢查手段不足、監管不嚴、處罰不力的問題反映強烈，認為許多逃避年檢的農機戶沒有受到足夠的監管和處罰，遵章守法參加年檢的機手，花了錢，吃了虧。

2.3 在對公安交警大隊、安監局、鄉鎮安辦和農機專合作社的走訪中，以及與部分農機手的座談中，大家對取消農機年檢收費表現出較大的興趣，普遍認為沒有了費用之憂，農機手們將不再逃避管理，而是主動接受農機部門的服務，農機年檢“瓶頸”將被突破，農機上道路行駛的安全隱患和農機“三率”徘徊不前的格局將會得到極大改觀。但要實現免費管理，以目前基層農機監理部門的能力明顯不能承受費用之重，需要地方政府的支持，將農機年檢經費納入地方財政預算。

3 農機年檢所起的作用和效果

農民和農機手以及社會各界的滿意度、認可度 近幾年，在縣委、縣政府的正確領導下，蒙城縣農機主管部門和農機監理部門健全各項規章制度；實行目標責任管理，各層簽訂農機安全生產責任書；做好宣傳教育工作，提高提高農機駕駛人員及廣大群眾安全生產的意識；加大田檢路查力度，深入開展農機安全專項集中整治；強化登記管理，規范牌證核發；提高服務，組織開展“文明監理、優質服務”活動；抓好源頭管理，大力開展“平安農機”活動；搞好日常檢查，防止重、特大農機事故的發生。

4 當前農機年檢制度的科學性、必要性、有效性評價

在走訪座談中，農機從業人員和有關部門，總體傾向于認為農機年檢是必要的。農機安全直接關系到人民群眾的生命、財產安全，關系到農業生產、農村經濟和農業機械化的健康發展，關系到新農村建設和社會的和諧發展。尤其經過多年持續高速發展，農機具呈現出保有量不斷增加、種類越來越豐富、科技含量越來越高的特點，同時達到報廢年限和技術狀況的老舊農機逐年增加，不安全因素和事故隱患也隨之增多，農機安全生產事故呈上升趨勢。因此，農機年檢不僅必要，而且是迫切需要；不僅不能取消，而且應當強化。

5 存在的問題

5.1 農機監理的執法手段薄弱，執法依據不足，《道路交通法》只賦予了農機部門對拖拉機實施牌證管理的職責，而沒有明確農機部門的行政監督權，路查權、扣車權、處罰權，導致拖拉機管理與道路管理脫節，進而造成了農機年檢后續監督手段嚴重缺失，違章者不但得不到相應的處罰，反而得到了經濟實惠（不交任何費用），示范效應縱容了農機脫檢等違法違章行為。

5.2 農機監理經費投入不足，農機監理部門缺少固定式或移動式安全技術檢驗設備，年檢時只能用較原始的耳聽、眼觀、手模、腳踹等經驗法來判斷機械的安全技術狀況，檢驗結果難于做到規范有序、準確標準，無法滿足科學化、規范化的農業機械安全技術檢驗工作。檢測手段落后，檢測質量低，也使機手對年檢的目的產生誤解，存在一定的抵觸情緒。

5.3 農機手大多文化水平低，遵章守法觀念和安全意識不強，認為自家的車主要是從事農業生產，上牌、辦證、年檢是花冤枉錢。機手的遵章守法意識差是影響年檢率的一個重要原因。

6 關于農機年檢制度工作的幾點思考

6.1 做好農機普查工作，夯實農機保有量，實現科學規范管理。為農機監理部門提供真實有效的數據，以促進年檢工作的順利開展，切實提高農機三率水平。

6.2 積極探索對純農用拖拉機和農用、運輸兼營的拖拉機區別管理。對專門從事田間作業的純農用拖拉機，可采取兩種方案加強管理。一是對愿意登記上牌接受年檢的，出臺財政補貼或減免費用等優惠證政策，參照上道路行駛拖拉機的安全管理辦法進行管理。二是對個別確實只屬于家庭農田作業自用，不愿意登記上牌拒絕年檢的，以“平安農機示范村”為突破口，逐村逐臺普查造冊統計，并與機主（手）簽訂5D10年的長效安全責任書，載明只準自用于家庭農田作業，不準上道路行駛兼營運輸和跨區作業，違法違規上路行駛，發生肇事責任，后果自負等內容。

6.3 建立健全農機報廢更新制度，徹底清理不能正常使用的拖拉機、聯合收割機。對年檢中發現的已達到報廢程度，難以修復的車輛，無論達到報廢年限與否，都予以報廢。對達到報廢年限，技術檢驗不合格的要堅決予以報廢。同時加強農機報廢更新補貼政策的落實。

6.4 積極探索、推行農機免費管理。農機部門要積極向當地政府匯報，爭取將年檢經費納入地方財政預算，免費為有機戶提供技術服務和年度檢驗。在暫時不能全面推開的情況下，要依據國家對小微企業的優惠政策，積極爭取財政支持，在較為成熟的農機專業合作社和農機大戶中試點免費農機管理。

6.5 投入資金，購買年檢必須的檢測儀、檢測線等硬件設施，提高檢測質量。

第7篇：農機合作社規章制度范文

截至2011年7月重慶市萬州區羅田鎮已在工商部門注冊登記的各類專業合作社共7個，入社農戶140戶，帶動農戶845戶，基層負責人領辦4個，農村能人領辦2個，退伍軍人領辦1個。主要涉及到種植業、養殖業和農機等。其中：種植業有5個專業合作社，以大米、辣椒、蔬菜、西瓜等為主，占總數的70％；養殖業專業合作社1個，以山羊、生豬、雞、肉牛為主；農機專業合作社1個。農民專業合作社在萬元增收工程中的帶動作用顯現，農民人均純收入有顯著提高。加入合作組織的農戶成員人平均增收過200元。通過農戶之間的聯合。整合了分散農戶的勞動力、土地、資金等資源，充分發揮了群體優勢，解決了一家一戶經營規模小、經營效益低的問題，提高了農戶抗風險和市場競爭的能力，增加了農民收入。

二、農民專業合作社存在的主要問題

1.資金短缺制約了農民專業合作社的發展。從本次調查來看，合作社的注冊資本不少，大多數在10萬元，但多為虛賬。正規銀行沒有提供貸款，農民專業合作社融資難。主要原因：一是合作社是新型合作組織，管理不規范，特別是財務制度不健全。二是“空掛社”多。由于這些原因，銀行不信任，銀行借款門坎高，并且手續繁雜。嚴重制約了農民專業合作社的發展

2.人才缺乏不利于農民專業合作社的發展。①缺技術人才。合作社的社員文化素質低，不懂技術，新品種更新慢。品質較差。加之信息閉塞，銷售渠道不暢。

②缺管理人才。農民專業合作社的經營管理者主要由村組干部擔任，其文化知識、管理能力都相對較低。在很大程度上制約了農民專業合作社的發展。

3.動機不純影響了農民專業合作社的發展。近50％的合作社是有其名無其實。屬典型的“空掛社”。最初注冊登記合作社的主要目的，并不是想把產業做大做強，帶動農戶增收致富，推動農業產業的發展。而是為了完成上級下達的指標，更有甚者是為了爭取國家的項目資金。

4.制度建設執行得差。調查發現，所有農民專業合作社都制定了章程和管理制度，但執行得較差。90％的專業合作社沒有專門的財管人員，財務管理不規范，賬目不清。“包包賬”、“口袋賬”的現象比較突出。

三、對策

1.加大宣傳和培訓的力度。為提高廣大干部群眾對發展農民專業合作社重要性的認識，應該充分利用有線電視、廣播、村務公開欄、召開院壩會、印發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳《農民專業合作社法》，做到家喻戶曉，人人明白。同時對鎮干部進行培訓，成為合作社發展的宣傳員、引導指導員，積極引導各類專業大戶、農產品經紀人等組織領辦合作社。

2.依法規范發展農民專業合作經濟組織。按照“兩自、兩先”的原則發展，即經營自主、進出自由，先有專業生產，后有專業合作，先有合作意愿，后有合作組織，來發展農民專業合作社。并依照《農民專業合作社法》的規定，依法做好章程和各項規章制度，積極引導合作社按照法律、法規和制度。強化檔案管理，推行社務公開，接受成員監督。要依法把好農民專業合作社的進門關。

3.改善隊伍結構，提高專業合作社水平。結合本地產業發展的狀況，因地制宜地抓好農民專業合作社的發展，抓好試點示范，扶持一批產業基礎牢、經營規模大、帶動能力強的合作社。從以下方面改善專業合作社的隊伍結構：①引進企業加盟，利用他們在加工、營銷、市場、資金等方面的優勢，提高農產品品質，把專業合作社生產出的農副產品統一銷售出去，提高產品的市場競爭力。

②積極引導農村科技帶頭人、種田能手、基層農技人員等農業科技人才領辦或受聘專業合作社。

第8篇：農機合作社規章制度范文

一、當前農資企業服務轉型的現狀與特點

經過全省上下共同努力，系統農資經營服務能力得到較大提升，主要體現在以下四個方面：

（一）創辦服務性合作組織，提升合作化服務能力。各地供銷社充分發揮農資企業與農業、農民聯系緊密的優勢，領辦、創辦或入股統防統治、植保、農機、烘干、勞務、金融等服務類合作社，按照“企業+合作社+農民”的合作服務模式，為農業生產提供便利化、全程序服務。臨安惠多利農資公司會同當地供銷社等單位共同組建了益微測土配方施肥專業合作社，專門生產竹筍配方專用肥料、山核桃配方專用肥料、果蔬配方專用肥料、茶葉配方專用肥料、花卉配方專用肥料，為當地5450畝高山蔬菜生產基地、1860畝茶葉生產基地、1850畝竹筍生產基地、5860畝山核桃生產基地提供配方專用肥，取得了良好的社會效益和經濟效益，受到農民普遍歡迎。目前，全省供銷社已領辦、參辦植保、測土配方、農機、金融等專業服務類合作社110家。省農資集團也正積極整合資源，探索組建省級專業服務類合作社聯合社，以提升規模化服務能力。與此同時，不少地方農資企業圍繞供銷社傳統優勢產業和當地特色產業，創辦生產型或消費型合作社，開展農資供應、專業服務、技術推廣、品牌建設、市場營銷等服務，參與現代農業項目建設。寧波甬豐農資公司先后在余姚、慈溪等地投資建設2500畝現代農業示范園區。園區以“三中心、二基地”為開發建設方針，主要包括農業生產要素中心（農資、農機批發市場）、農業科技推廣中心、休閑農業體驗中心，創新農業示范基地、綠色食品生產基地，成為農資企業服務轉型、開展一體化服務的示范點和樣板區。

（二）拓展經營范圍，提升一體化服務能力。各地農資企業在鞏固化肥、農藥、農膜等傳統經營業務的基礎上，積極拓寬經營領域，開展農機具、種子、飼料、獸藥經營和農產品購銷、精深加工等業務，延伸產業鏈條。不少農資企業已將經營服務觸角貫穿于農業生產的產前、產中、產后的全過程，為專業合作社、家庭農場、農業企業、種養植大戶等生產經營主體提供種苗、植保、農機、品牌、營銷、技術輔導以及融資等綜合性、一體化服務，逐步實現由農資商品經銷商向農業生產綜合服務商轉變。嘉興市綠農現代農業開發有限公司先后組建了嘉興市南湖區綠農植保專業合作社、嘉興市新豐綠農糧油服務專業合作社、桐鄉綠農糧油專業合作社和七星湘禾糧油專業合作社。該公司以農資供應為基礎，病蟲害統防統治服務為突破口，逐步開展機耕、機插、機收，農產品生產、銷售等一條龍服務。2014年，該公司統防統治服務面積48251畝、統一機耕面積4655畝、晚稻基質育秧3832畝、機插秧3799畝、測土配方施肥2萬畝、機械化收割晚稻4373畝，走出了一條從農資供應向綜合服務轉型的傳統企業發展之路。

（三）推進服務轉型，提升個性化服務能力。農資企業轉變服務理念，實現從被動服務向主動服務、常規服務向個性化服務轉變。根據不同農業產業、不同生產經營主體的不同需求，提供“保姆式”、“菜單式”等量身定制的服務，開展農資商品及服務“團購”、新品種示范試驗、全程托管、技術承包、病蟲害統防統治、測土配方施肥等服務，促進農資先進適用技術入田到戶。臺州農資公司積極推進“技物結合”服務模式，確立了農藥經營的行為導向，即“大眾利益和農民利益雙優先”的行為導向，實施“方案營銷”，把“用什么、什么時間用、如何用”捆綁在一起，推廣農藥標準化方案應用。公司注冊了以“全優保”名號的方案服務品牌，便于農民體驗方案價值。根據不同地區、不同作物、不同生產經營主體的個性需求，推出“套餐式”產品營銷和提供“全優保”量身定制的個性化服務。同時配套推出免費為農戶提供信息建檔、產品資料、技術咨詢、業務培訓、測土配方、田間指導等技術服務，保證農民用肥用藥安全，為專業合作社提供送貨上門、讓利經營等優質服務。蕭山、余杭、海寧等地農資公司還積極參與農業公益，開展農藥包裝廢棄物回收利用，推廣使用高效低毒農藥、化肥，助推肥藥減量使用。

（四）創新服務方式，構建服務平臺。一是推進“智慧農資”服務平臺建設。充分運用物聯網、移動通信等現代信息技術，以網站平臺、便攜式平板計算機（PAD）、智能手機等移動終端為載體，圍繞農業生產和農資應用，通過資源整合、模式創新、功能拓展，改造提升農資供應服務網絡，逐步形成以在線服務、在線交易、質量溯源為主要功能，覆蓋全省、運轉高效、貫穿農業生產全過程的“智慧農資”服務平臺，促進我省農資經營服務體系轉型升級。目前，“智慧農資”服務平臺7個子平臺中，“在線莊稼醫院”子平臺已正常運作，“在線農技培訓”、“網上農資商城”2個子平臺及11個地市子網站的基本框架已經搭建完成。為了方便農民使用，中農在線公司還開發了手機客戶端應用程序，農民在農業生產過程中遇到問題，可以隨時隨地通過手機客戶端向“在線莊稼醫院”子平臺發起提問，專家實時給予解答。今年運行7個多月來，平臺共解答各類咨詢問題2300個。二是打造莊稼醫院服務體系。為充分發揮全省供銷社農資連鎖經營網絡和544家莊稼醫院、4700多名莊稼醫生作用，整合農業技術服務資源，為農業生產提供方便快捷服務，省社制定下發了莊稼醫院三年行動計劃和建設標準，省農資集團和浙江經貿職業技術學院合作開展在線莊稼醫生培訓，力爭在三年內構建線上線下相結合的全省莊稼醫院服務體系，努力解決農技服務和推廣“最后一公里”難題。蕭山農資公司以中心莊稼醫院為主體，按照“一個重點鎮街、一家莊稼醫院”的建設目標，重點推進了莊稼醫院的硬件配套、技術力量、規章制度和形象標識的建設，構建起一個配套齊全、功能完善的莊稼醫院科技服務鏈，重點開展門診咨詢、配方施肥、統防統治、田間巡診等服務，指導農民科學防病治蟲，合理施肥用藥，助推農業增產增收，打造供銷社為農服務的示范窗口。

二、農資企業服務轉型提升經營服務能力的思考

農資經營服務是供銷社為農服務的主平臺，也是“三位一體”服務體系的重要組成部分。今年以來，在各地各單位的共同努力下，系統農資經營服務能力得到了較大提升，但離黨委政府要求和農民朋友期盼還有不小差距，需要繼續努力。下一階段，農資企業服務轉型提升經營服務能力的途徑。

（一）以“三化”為目標，著力提升農資服務能力。今年農資企業服務轉型工作總體開局良好，下一階段，各地要按照省政府辦公廳和省社相關文件要求，繼續推進農資企業服務轉型工作，確保完成各項目標任務。一是推進服務類合作社建設。各地要支持和引導農資企業領辦、創辦或入股統防統治、植保、農機、烘干、勞務、金融等服務類合作社。到2016年，各系統農資企業要完成至少組建1家服務類合作社的目標任務，并按照“企業+合作社+農民”的合作服務模式，為農業生產提供便利化、全程式服務。省農資集團要加強與系統合作，組建省級植保合作社聯合社，提升規模化服務能力。二是要提升一體化服務能力。各地要支持農資企業拓寬經營領域，將經營服務觸角貫穿于農業生產的產前、產中、產后的全過程，為農業生產經營主體提供種苗、植保、農機、品牌、營銷、技術輔導以及融資等綜合，實現由農資商品經銷商向農業生產綜合服務商轉變。到2016年，各市要建成1-2個現代農業綜合服務示范區，成為農資企業服務轉型、開展一體化服務的示范點和樣板區。三是要提升個性化服務。各地要指導農資企業根據當地農業產業、生產經營主體的不同需求，提供“保姆式”、“菜單式”等量身定制的服務，開展全程托管、病蟲害統防統治、測土配方施肥等服務，推廣使用高效低毒農藥、化肥，助推肥藥減量使用。有條件的地方要積極參與農業公益，開展農藥包裝廢棄物回收利用等工作。

第9篇：農機合作社規章制度范文

[關鍵詞] 農業 農村經濟 農業專業合作經濟組織

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0034-01

農民專業合作經濟組織是農業產業化和農業社會化服務體系的重要組成部分，是提高農民組織化程度，實現農民增收的有效途徑。近年來，靜寧縣以發展現代農業、提高農民組織化程度、促進農民增收為目標，積極扶持建辦各類農民專業合作經濟組織，在農業增效、農民增收、新農村建設中發揮了重要作用。

一、基本成效

目前，全縣有各類專業合作社204個，其中：①種植業128個（果業專業合作社114個，馬玲薯專業合作社6個，土特產專業合作社5個，中藥材專業合作社3個），②養殖業48個（養雞5個，養牛4個，養豬39個），③農資經銷17個，④農機具服務11個。204個農民專業合作社現有成員39219人，帶動農戶28726戶，共有資產4870萬元（其中固定資產凈值2000萬元，流動資金1680萬元，合作社成員股金1190萬元）。2012年經營服務總收入47796萬元，總支出46538萬元，盈余1258萬元（其中成員股金分紅總額342萬元，盈余返還總額202萬元，提取公積公益金總額108萬元）。農民專業合作社的組建和發展，進一步提高了農民組織化程度，加快了現代農業發展步伐，促進了農業增產和農民增收。

二、主要做法

1.強化宣傳教育，營造發展氛圍

《中華人民共和國農民專業合作社法》實施以來，縣上利用各種媒體大力開展宣傳教育，共召開各類會議10余次，制作廣播電視節目3期，張貼標語1300多條，發放宣傳資料6000多份，召開經驗交流座談會1次，培訓合作社會員及群眾0.8萬多人（次）。治平果友專業合作社先后舉辦培訓班8期，聘請西北農大的專家來靜寧舉辦科技講座6次，培訓科技帶頭人200多名，培訓果農2400人（次）。通過各類培訓，提高了全縣廣大干部群眾的思想認識，提高了會員的市場意識、合作意識、風險意識、信用意識和法律意識。

2.加強組織領導，全力服務發展

全縣各級牢固樹立扶持農民專業合作社就是扶持農村、支持農民的觀念，將發展農民專業合作經濟組織作為農村工作的一項重要內容，和其他工作同部署，同安排，同考核。縣上成立了以縣委分管領導任組長，縣政府分管領導和農牧局負責人任副組長，發改、財政、農牧、供銷、工信、國土、林業、民政、扶貧、工商、地稅、經營管理站為成員單位的農民專業合作經濟組織管理工作領導小組，加強對全縣農民專業合作經濟組織建設工作的領導和協調管理。制定出臺了《關于圍繞農業產業化經營加快農民專業合作社發展的實施意見》和《靜寧縣農民專業合作社規范管理工作實施方案》，鼓勵農民興辦各類專業合作經濟組織，縣上將在資金協調、場所提供、基地建設等方面給予大力扶持。在技術服務上，由農牧、林業等部門業務技術人員按行業包干，無償服務指導；在發展環境上，搞活農副產品流通，對運銷以蘋果為主的農產品車輛一律開通綠色通道；在運作機制上，引導農民按照合作組織章程，堅持“自我管理、自我服務、自我約束、自我發展”的原則，適應市場需要，切實做到推動而不強迫，扶持而不干預，引導而不包辦，盡力辦成農民自己的合作組織，切實發揮農民專業合作社服務農村、服務農業、服務農民的作用。在縣上政策的大力扶持下，農民專業合作經濟組織快速發展，從2007年的1個合作社發展到目前204個。

3.采取典型示范，發揮帶動作用

近年來，靜寧縣在組織合作社成員參觀學習周邊縣區發展經驗的基礎上，以“四有”（有組織制度、有合作平臺、有較大規模、有明顯效益）建設為目標，從合作社章程、財務管理制度、民主管理制度、組織機構運行、利益聯結機制、服務范圍、產品生產標準、包裝、銷售、創建品牌等入手，精心指導，規范建辦了格瑞蘋果專業合作社、創新果友專業合作社等一批創建早、有實力、較規范的農民專業合作社，輻射帶動了其他農戶踴躍入社。靜寧縣格瑞蘋果專業合作社于2007年7月注冊成立，入社社員達1267人，入股資金560萬元，帶動農戶7100多戶，2012年合作社農資銷售突破3500萬元，果品銷售實現收入8000萬元，合作社盈利達320萬元。

4.加強指導管理，幫助規范運行

為了使農民合作經濟組織規范運行，縣經營管理站先后深入各個合作社，開展調查研究，幫助合作社制定完善章程和財務管理、民主決策、民主監督等規章制度，實行統一供應生產資料、統一技術指導、統一技術培訓、統一生產標準、統一品牌銷售的“五統一”運行模式，集產前、產中、產后服務為一體，幫助合作社反饋市場信息，調整種植產銷適路的品種，推廣農業科學技術，積極引導合作社規范運行。2009年成立治平鄉創新果友專業合作社，在縣上業務部門的指導下，制訂了合作社章程、合作社財務管理制度等規章制度，建成了集辦公、技術服務于一體的測土配方施肥試驗樓，推行“黨支部+合作社”發展模式，止目前，發展固定會員712戶，輻射果園10000多畝，2010年甘肅省農牧廳評為“省級優秀示范合作社”。

參考文獻

[1] 夏蘭. 農業政策影響農村經濟發展的機制與路徑研究[D].武漢理工大學，2012.