初創企業管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的初創企業管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：初創企業管理制度范文

大家好！我叫XXX，是一家縣二級建筑企業的經理，能夠站在這里發表演講，心情非常激動，感到十分榮幸。今天，我作“我與EMBA共成長”的演講，向領導、老師和同學們談談自己就讀EMBA以來的感觸體會，目的是與大家互相交流，共同勉勵，切實提高綜合素質和管理技能，促進事業發展，為國家和社會作更大的貢獻。

就讀EMBA使我感到了學習的重要性，當今社會是信息化時代，是知識爆炸年代，各種新思維、新科技、新技能、新管理層出不窮，一個人不學習，不掌握最新的知識和技能，就跟不上時代的需要，必定被時代所淘汰，曾經創造的業績、作出的貢獻和取得的影響力，也成為昨日黃花黯然褪去，無影無蹤，象一石擊入水池，泛起一陣漣漪后又復歸平靜。我作為一家縣二級建筑企業的經理，深刻知道自己的企業不大，卻如人們說得那樣“麻雀雖小，五臟俱全”，就工作來說，涉及到施工進度、施工質量、施工安全以及資金、材料、職工管理等方方面面的問題，憑著自己的年輕、精力旺盛、干勁充沛，加上刻苦勤奮、兢兢業業工作，居然把企業搞得紅紅火火，獲得當地政府的肯定和群眾的贊許。但我深切感到：以自己已有的知識水平和實踐經驗，難以再把企業管理提高；因為許多發生的事和問題，自己已無法作出正確的解釋，感到是懵懵懂懂，日子就是這樣糊里糊涂過去。因此，我感到自己必須去學習，通過學習提高自己的知識水平和管理技能。通過就讀EMBA，我感到自己的認識是正確的，上EMBA學習的選擇也是正確的，更堅定了自己讀好EMBA的信念和決心。在座的各位同學，也和我一樣，大多已經到了或接近不惑之年，在職場拼搏多年，都有著成功的經驗和喜悅，也不乏逆境中的教訓和思考。大家就讀EMBA都是為了適應社會的發展和進步，迎接復雜多變的市場形勢下的新挑戰，通過系統學習管理知識給自己充電，提升管理理念，開闊工作視野，去尋求新的超越和突破，推動我們的工作和事業穩健良性發展，再創新的輝煌。

就讀EMBA使我感到了管理的重要性，大家都知道管理出效益，但如何管理才能出效益，對多數人來說卻是一個未知數。我們中國民營企業初創的時候，不需要企業管理，需要個人魅力，靠個人魅力可以把企業做好，使企業蓬勃發展，取得一個又一個的成績。但這是有限度的，中國民營企業管理30個人，50個人，200個人的時候，完全可以用經營者的個人魅力和事必躬親，影響企業員工，使企業員工能夠按照經營者的意圖和部署去做完做好工作，實現工作的完美與高效。但如果企業做大了，達到一定規模，員工成千上萬，業務遍布各地的時候，就會碰到發展瓶頸，經營者所謂的個人魅力和事必躬親解決不了問題，造就了人們常說的成長中的煩惱。所以，要真正管理好企業，產生良好經濟效益，使企業成為長青基業，就要建立制度化、規范化的管理，也就是說要建立現代企業管理制度。現代企業管理制度的核心是用制度管人管事，每個員工在熟悉、掌握制度的基礎上，按照制度規定去履行自己的工作職責，按自己的職責范圍做好工作，不必事事請示匯報，象現在這樣，領導怎么說就怎么做，即使領導意見不正確，也按領導意見做，反正無人問責，問責也不要緊，是領導意見，錯了由領導負責。現代企業管理制度打個比方，企業好比一架機器，員工就是機器上的一個零件，機器開動了，零件就按照自己的職能發揮作用，不必請示匯報，而企業經營者只要決定機器是開還是不開就好了，無需去管每一個零件。

就讀EMBA使我感到在企業管理中要倡導簡單做事，大家都知道新加坡是亞洲四小龍之一，經濟發展水平處于世界前列。新加坡40多年經濟發展，經歷了進口替代期、出口導向期、迅速增長期、產業升級期、經濟轉型期，是一個不斷發展和不斷調整的過程，通過引進高附加值的投資，積極吸引金融、教育、生活、醫藥、IT和軟件等領域的國際公司，不斷瞄準世界新興產業，打造區域中心，世界金融中心與財富管理中心，取得了輝煌的業績。地小人少、資源并不豐富的新加坡，之所以能取得輝煌成績，它沒有中國社會所特有的關系文化、人情文化、面子文化，推崇的是契約文化、合同文化和法制文化，工作中無需過多地考慮人際關系，以致工作效率很高，細節管理到位，比如新加坡街道每一棵樹都有編號，都有檔案存查，有專職的綠化工人對它進行護理。簡單做事就是要善于將復雜問題簡單化，按照事物的本來特性去做好工作，而不必瞻前顧后，受所謂的關系、人情和面子纏繞，減少內耗，提高工作效率和工作質量，促進工作和事業的發展。

第2篇：初創企業管理制度范文

關鍵詞：企業改革；管理創新；管理思想

一、改革是破舊立新的過程

改革是對舊體制所作的改變，是破舊立新過程。按此概念所推論的企業改革，就是不改變企業實際控制人地位所作的一系列企業流程、企業管理制度和企業文化的變革。如果改變了企業實際控制人，就是企業革命，而非改革。此文要探討的是企業改革，是通過對目標企業流程、制度和文化的改變，從而建立新的管理流程、企業制度、企業文化和企業團隊，經過這些改變后更適合企業發展。這一改革過程，也不是簡單的改變原有的流程、制度和文化，是一個破舊立新的過程。我們對原有制度、流程和文化導向的態度是揚棄，吸取精華，棄其糟粕。原有的流程、制度和文化對企業發展有利部分繼續保留，如果原有流程、制度和文化根本不適合企業發展，則要破舊立新，統一制定實施新的流程、制度和文化導向。

二、企業改革首先要管理者思想上認同改革

企業改革的首要任務是解決管理者思想意識，企業管理者認可改革，寄希望于改革，改革才能順利進行。這和猴子夢想變成人的道理是一樣的，據說，有一個猴子設想變成人，想過人的幸福生活。咨詢高人如何實現這一夢想，高人說，首先切除尾巴，然后退去長毛，最后做臉部美容手術，做成人臉模樣。猴子經過一番思想斗爭過程，切除尾巴，要流血，去除毛發，有痛苦，臉部美容，也有流血痛苦過程。這一變革行為有風險，充滿不確定性，一旦失敗，則非猴非人，全盤落空，損失慘重，最后猴子放棄變人的計劃。企業改革有成功或失敗的可能，當企業管理團隊有不同的文化價值觀念，對企業經營發展和管理理念有不同認識，思想價值觀念有沖突時，也就是說管理團隊出現了反對改革者，如果最大的反對者是老板，改革就會失敗。老板是贊同改革的，思想上有了突破，掃清了障礙，改革就能順利的實施。對于企業當局管理者來說，對企業改革的思想斗爭過程不亞于猴子變人，需要經過復雜的思考過程。改革成功，企業發展壯大，越做越強；改革不成功，則功虧一潰。只有管理者思想上認同改革，才有成功的可能。中小企業在發展壯大過程，必須經過一系列企業改革，改變原有的流程、制度和文化導向，以適應企業規模化發展與擴張。有限公司變更為股份制公司的過程叫股改(股份制改造)，對有限公司進行股份制改造是中小企業規范管理常用的改革方式，這是企業上市的必經階段，是中小企業發展壯大的關鍵一步，是中小企業進行的最徹底、最完善和最有表現價值的改革方式。股份制公司是按照公司法創立組建的，對公司財務、行政、人事、生產、研發和銷售各部門流程和制度進行了全面規范，實現了三會治理，實現了所有權和經營權分離的現代企業管理制度的企業。到目前為止，企業進行股份制改造是企業激勵方法和管理方式的創新，實行科學管理制度提高公司經營能力和運營效率，三會決策制度降彽了企業經營風險，股改后建立的規范化流程和制度、股權激勵制度、三會治理機構和現代企業管理制度將為企業吸引更多人才、資金和技術，推動企業大發展。很多中小企業都是從私人小企業或類似于家族式的民營企業發展壯大的，在這種企業中一家之長或家族代表是老板，流程和制度不規范，老板的經營思想和價值觀就是企業文化，企業文化就是老板文化，老板有文化，企業就有文化，老板沒文化，企業也就沒文化。在企業規模較小，企業管理層次不多時，這種管理機制管理成本低，管理效率高，執行力強，很適合小企業發展。當企業發展到一定程度，隨著業務規模拓展，公司團隊在壯大，企業面對的管理問題也增加。企業面臨快速擴張的人才、資金、技術和在社會建立企業信用的問題，老板要面對一系列企業變革的問題。要不要改革，以及如何改革，是老板要思考的問題，改革成功與否取決于老板對改革的思想態度。

三、改革的最后結果是管理創新

(一)企業文化價值觀念的改革創新

企業文化價值觀念的改革創新，是要重新構建企業文化和價值觀念。著名經濟學家金巖石就提出普世的文化價值觀，認為優秀的企業文化由“利-智-信”組成，其價值實現的方式可量化為企業的利潤、創新和商譽。初創企業沒有管理團隊，大事小事老板說了算，老板的思想行為以及在安排企業管理事務中的是非判斷標準就是企業文化。這個時期企業首先要生存下來，企業行為以是否有利可圖當作價值判斷標準。隨著企業規模擴大，企業內部有了管理團隊，從而形成了體現團隊思想價值觀的企業文化：利潤、創新和商譽。企業團隊文化的建立，應包括鼓勵員工學習，加強員工培訓，建立人性化的管理制度，增加員工企業歸屬感，樹立以人為本的管理思想等。企業文化的改革，也不是簡單改變，當一個中小企業進行股份制改造變成股份制公司后，企業建立了三會監管下的現代企業管理制度，企業內部出現了名副其實的高管，企業所有權和經營權分離，這些高管的思想行為決定著企業文化發展方向，企業文化不再是老板文化，而是團隊文化，是一種新型文化。

(二)民主集中制決策方式創新

三會制度建立后，企業的議事機構有股東大會、董事會和監事會，還選舉或任命高管團隊人員，企業參與管理決策人員的增加，使得公司重大事項的決策不再是老板說了算，要走民主決策程序。可以提高管理人員積極性，降低企業成本和經營風險。

(三)管理流程制度規范創新

企業改革要實施新的管理流程、制度，也不是簡單改變，而是要有創新，如果在原有基礎上改不了，就要推倒重來，按上市公司內部控制要求建立新的符合大規模企業發展的流程制度。規范的目的是提高效率和降低實施風險。企業管理內容可分為人員管理、資金管理、物資管理和業務合同管理，在人員管理方面，要依據勞動法建立適合企業的人員招聘、培訓、考核和離職制度，企業制度體現企業文化，要讓員工對企業有團隊精神、有歸屬感和有當家作主的感覺，就要建立人性化的人事行政制度。在資金管理方面要制定費用支付管理規定和款項支付審批規定，前者規定業務招待費用、差旅費用、通訊費、住宿費和出差補助報銷標準和如何報銷，后者規定付款單據選擇、填寫，付款單據的審批流程和單據附件要求。在物資管理方面要管好物資進入企業和從企業出去兩個環節，物資從一個部門轉入另一個部門也納入管理，入和出都要辦好單據審批手續，做好實物移交工作，單據和實物要保持一致性，有實物移動都要有單據支持，財務憑審批單據做好帳務處理，做到帳實相符。在業務合同管理方面，企業發生的采購活動、銷售活動和其他投資融資經濟業務都要簽訂相關合同，接到銷售訂單，要走評審流程，確認能否按時完成研發生產任務，公司是否有執行合同的流動資金。為了降低成本和執行風險，采購合同及其他項目合同也要走評審流程。通過制度流程規范，建立符合上市評審的各部門協作的流程制度。

(四)研發管理創新

公司設置研發部，建立適合國家高新技術企業管理的研發運作模式，制定研發項目管理制度、研發經費核算制度和研發人員績效考核制度。1.研發項目要立項，編寫立項報告書，說明研發項目的可行性、參與人員名單、資金投入金額和可形成的研發成果。2.研發部配合財務做好研發經費的核算管理，財務按項目設置費用臺帳，研發人員按項目申報費用，研發費用明細科目設置要與高新企業申請指南統計口徑一致。3.研發項目完成，要編寫驗收報告，組織人員進行驗收，按產業化成果或已完成申請專利數對研發人員進行獎勵。經過上述規范管理，提升公司核心研發能力，進而提升公司整體價值。

四、與時俱進的改革創新活動是企業發展的動力源泉

人類社會在進步，人類的生產生活經驗在創新，企業的改革創新活動持續不斷，跟事物的發展過程是一個道理，是曲折性前進，螺旋式上升的，企業的每一次成功的改革創新活動，最后都會促進企業大發展。企業的改革創新活動要跟隨時代的步伐，與某一時代生產生活水平、社會經濟環境和人們的價值觀念相適應。企業的發展經歷了封建社會傳統手工作坊階段到資本主義社會工業化大生產階段到現代股份制企業階段。在手工作坊中，實行師傅帶徒弟的管理模式，機器設備少，管理流程制度少，當時管理的重心是人，企業內部的關系為老板和師傅的關系以及師徒關系，通過口頭約定執行管理規定；資本主義工業化大生產企業規模大，使用機械設備生產，效率提高，但是企業中出現了資本家和工人兩大對立的階級，這時管理的重點是人和機械，企業內部的關系為資本家、管理代表和工人之間的關系，建立了工會組織和人事管理制度，建立了規范的生產操作規程和機器設備維護管理方法；現代股份制企業實行全方位管理模式，不僅管好人員、資金和物資，還要維護企業的公眾形象。企業進行股份改造甚至上市后，就是公眾企業，實現了三會(股東會、董事會和監事會)治理結構，進行了管理創新。財務流程制度和做帳方法要規范，要嚴格按企業會計準則和公認會計處理方法進行經濟業務的會計處理，企業財務信息要對外批露。企業要發展，就要引進資金、技術和人才等生產要素，折算成一定比例股份，資本結構的變化導致利潤分配主體的變化。大股東、小股東、人力資本股東以及各種生產要素股東都參與企業利潤分配，享受企業發展的成果。由此，社會在發展，管理方式方法和管理內容在創新，企業通過一系列改革措施，實現了企業文化價值、管理流程制度、財務規范、資本結構優化和利潤分配上的創新發展，適應時代特征的改革創新活動為企業持續發展注入了永恒的驅動力。

參考文獻：

[1]鄭興山，唐元虎.企業人力資本產權理論研究[M].上海社會科學院出版社，2003.

[2]于玉林.現代會計理論[M].經濟科學出版社，2004.

[3]閻達五，伍中信，田昆儒.產權理論與中國會計學[M].中國人民大學出版社，2003.

[4]張鑫.現代企業制度教程[M].同濟大學出版社，2002.

[5]陳思明.現代薪酬學[M].立信會計出版社，2004.

[6]張文賢.管理入股[M].上海立信會計出版社，2002.

[7]王金營.人力資本與經濟增長理論與實證[M].中國財政經濟出版社，2001.

[8]劉志陽等.創業管理[M].上海財經大學出版社，2016.11.

第3篇：初創企業管理制度范文

2011年12月，“華夏之星”中國小企業精英訓練營在北大光華管理學院正式開課。

歷經了兩個多月的全國篩選，最終有25名小企業代表參加了此次活動。光華學院量身定制了4天的課程：人力資源、財務管理、團隊建設、企業融資等。

企業管理：無法復制的藝術

“管理是技術，還是藝術？”“選人重要，還是用人重要？”“你的企業管理理念是什么？”這些問題引起了小企業主們的激烈討論。

對于中國眾多小企業而言，那些著名的管理學理論、成功的企業家經驗可能并不適用，他們面臨著各種更加具體而復雜的狀況：浙江省有90%的企業建立了規章制度，但不完善的占到46.53%，不執行的占2.45%。

“沃爾瑪、通用電器那些案例我都不會用，因為管理是學不到的，不可復制的。”香港華潤的總經理，萬科、華遠的董事――黃鐵鷹，既是光華的教授，更是經驗豐富的企業家，對于企業管理他見解獨特。他認為，“海底撈”的“變態”服務、與眾不同的經營理念值得贊許。小企業的管理并沒有萬用的法則。因為每個企業的行業、文化、員工都不同，每個細微的差別可能導致成功的管理模式失敗。

“以前公司才起步的時候，規模比較小，人員也少，哪里有精力和資源去搞管理制度。公司結構很簡單，老板直接就可以將自己的理念、想法傳達給一線員工。”廈門好兆頭家居有限公司董事長陳加棟道出了很多小企業主的心聲。

然而，隨著企業規模的擴大，陳加棟越來越明顯感到“拖不動”了。“已經不能靠我個人或者幾個領導者來拉動公司了，于是兩年前我開始對公司結構和制度進行調整。盡管建立和完善企業管理制度需要花費一定的資金和時間，但是從企業長期發展的角度來看，這是非常有必要的。這兩年，從銀行融資明顯要容易多了，因為健康的運營體系和良好的發展前景也是銀行考察企業的一個很重要的因素。”他總結道。

公司員工：企業發展的基石

在人員培訓和管理方面，小企業的意識也普遍薄弱。很多小企業在初創期都是“家族事業”，根本就沒有建立相應的人力資源管理制度，更不可能進行專業的培訓。許多小企業對員工的基礎管理培訓投入少之又少，甚至沒有把基礎管理培訓納入企業的培訓計劃。“更有相當部分員工一般沒有經過培訓就上崗，缺少基礎管理的知識和技能，基礎管理意識十分淡薄。”《藍皮書》稱。

“隨著企業的擴大，落后的人力制度就會嚴重限制企業的發展。小企業可能在公司制度、人員結構、薪酬制定方面沒有那么規范也缺乏優勢，這種情況下更應該注重對‘人’的培養和關懷。例如，我得知一名下屬的女兒出生，人在外地的我可以僅發信息表示祝賀即可。但是，我還另外吩咐財務了800元給下屬，作為送給他女兒的紅包。這比年底發幾千元的獎金還讓他感動和印象深刻，因為他會覺得老板在關心他，他是公司這個家庭的一分子。這些人性化的舉動其實很簡單，但是可以讓員工更有歸屬感，工作也會更積極。”一位學員頗有感觸地表示。

對于小企業的人力資源管理制度，光華學院的王新超副教授認為，小企業應優先注重增長、創新、差異化，并要制定短期的人力資源規劃，擁有權責相對寬廣的、柔性的工作與員工。

廈門的劉先生經營連鎖旅店，他說：“相比大企業而言，小企業在吸引人才方面缺乏優勢，營造歸屬感和‘擁有’感，創造共同的身份和認同都是至關重要的。給員工創造共同的認同和目標，很重要。我們的公司規模不大，但是仍然吸引了不少大酒店的高管前來任職，其中重要的因素就是，發展空間大，前景好。”

“我們平時常常會自己舉辦培訓，把這種企業與員工共發展的理念傳達給員工，讓他們工作的積極性更高，參與性更強。”他總結道。

財務報表：獲得融資的關鍵一環

“不健全的財務制度”是阻礙小企業融資的致命因素。

“與我公司有業務來往的一個小企業經營得不錯，現金流也很好，其他審核都沒問題，可就是財務不過關，一直貸不到款。”陜西上格之路生物科學有限公司董事長王小見說。

由于主要經營環保農藥和農業產品，王小見的上下游都是小企業，甚至是一些小作坊。“很多都是夫妻店，業務也都是以現金結算，根本不需要什么財務管理。”他很無奈。

某股份制銀行人士說：“由于小企業報表的水分比較大，所以銀行不看重報表。如果小企業能夠規范管理，加強分析財務報表，就初具現代經濟體的規模了。”

為了更好地幫助小企業融資，一些中小型銀行陸續開展了融資配套服務，服務更加靈活，更貼近小企業的需求。例如提供財務管理咨詢。

企業發展：做強比做大重要

華夏銀行總經理盧晟指出，發展要理性，融資要合理；小企業“做強”遠比“做大”重要，是否擁有持續的盈利能力是銀行最看重的。

第4篇：初創企業管理制度范文

(一)科學決策能力

決策正確與否，直接關系到企業的興衰。面對市場經濟和經濟全球化的挑戰，欠發達地區民營企業必須實現由個人經驗型決策向民主科學決策轉變，才能在未來的競爭中掌握發展的主動權。提高欠發達地區民營企業的科學決策能力，要把握好兩方面：一是企業決策者要自覺加強學習，提高決策水平和能力。決策者的水平和能力是科學決策的關鍵。從整體上說，欠發達地區民營企業家隊伍中，由于很多入學歷不高、文化水平低，致使個人綜合素質偏低。要提高科學決策能力，首先必須提高企業決策者的綜合素質。作為企業決策者，要自覺提高政策水平，努力掌握黨的路線方針政策，特別是要掌握黨和國家關于民營經濟發展的有關政策法規，保證在企業的發展過程中，善用政策，用好政策，充分運用政策賦予的權力促進企業發展。二是要積極構筑企業科學決策機制。著力點要放在決策結構和功能的優化上。要優化組織功能，在企業班子結構上，要實現優勢互補，重視發揮領導班子的作用，運用領導集體的智慧和力量，實現決策的民主化、科學化；要優化反饋功能，在企業的某項決策目標確定后，在實施過程中要嚴密組織，明確分工，科學指導，加強檢查督促，切實抓好決策反饋；要優化計劃功能，善于運用綜合計劃，制定科學決策，對每項決策，要結合企業現有的人力、物力、財力進行綜合分析，超越企業承受能力的決策項目要堅決取消。

(二)科學管理能力

在現代企業里，企業管理制度、企業治理結構和企業產權制度一樣，都是企業體制的重要組成部分。好的企業治理結構和企業產權制度依托好的企業管理制度發揮作用。然而，不重視企業管理制度建設，管理簡單粗放，是欠發達地區民營企業的通病。在我國加入世貿組織的新形勢下，欠發達地區民營企業要實現進一步發展，必須認真建立企業管理制度，在提高企業的科學管理能力上下功夫。一是要建立起好的企業管理模式。欠發達地區民營企業的管理模式，大多數是采用親情化、友情化管理模式，自覺地采用制度化管理模式的企業還比較少。這在企業初創階段是必要的，適合企業當時的發展要求。但隨著形勢的變化和企業的發展，必須建立起制度化的管理模式，或者以制度化為基礎，適當地吸收其他管理模式的優點，構建一種以制度化管理模式為基本框架的混合式管理模式，為企業實施科學管理打好基礎。二是切實加強企業的基礎管理，包括企業的財務管理、生產管理、質量管理、營銷管理等等。這些基礎管理工作，是企業能否正常運作的關鍵，財務、生產、質量、營銷任何一個環節出問題，都會對企業帶來不良影響。在做好這幾方面基礎性的管理工作的同時，要善于學習發達地區的先進經驗，積極探索開展物流管理；創造條件引入電子商務，加強企業的信息管理，為企業的發展注入新的管理動力。．三是要切實抓好企業的戰略管理。戰略管理是民營企業適應外部環境的變化，為使企業長期、穩定發展，實現既定戰略目標而展開的一系列事關全局的戰略性謀劃與活動。欠發達地區民營企業最欠缺的，恰恰是在戰略發展上存在嚴重不足。欠發達地區民營企業家要著眼于企業未來的生存發展，從本地區生產力的基礎和企業自身的實際出發，切實把握好戰略指導思想、戰略目標、戰略重點、戰略策略等要素，把主要精力集中到企業戰略規劃的研究、制定和實施上。四是認真抓好人力資源管理。人是生產力諸要素中的第一因素，人才興、則事業興。辦企業需要建立管理人才、營銷人才、技術人才和財會人才四支隊伍。欠發達地區條件艱苦，工資偏低，要通過建立人才脫穎而出的機制，切實做好人力資源管理工作。要在選拔人才、借用人才、引進人才、培養人才等方面有新的舉措，取得新的突破，按照“三個有利于”的標準，不拘一格，選賢任能，以優質的人力資源推動企業發展。還要加強人才培養，這是改變欠發達地區民營企業人才緊缺狀況的根本途徑。

(三)創新能力

創新是知識經濟的靈魂，是民營經濟在市場經濟和知識經濟條件下，參與國內外競爭成敗的關鍵。提高創新能力，是欠發達地區民營企業必須補上的一課。一是要進行體制創新。目前，欠發達地區的私人資本主要集中在家族式企業，實行家長式管理和封閉式管理，難以擴大規模，創出名牌。因此，欠發達地區民營企業要適應發展的要求，主動從家族式管理向合作制、有限責任公司等管理模式轉變，有條件的企業，要探索建立現代企

業制度，優化產權關系，逐步健全法人治理結構，實現投資主體多元化，爭取早日上規模、上水平，成為欠發達地區推動經濟發展的龍頭企業。二是要進行科技創新。勞動密集型產業是適應欠發達地區現有生產力狀況的。欠發達地區民營企業要在積極承接發達地區的產業轉移、繼續發展勞動密集型產業的同時，按照“科學技術是第一生產力”的要求，主動開展科技創新，使企業逐步向技術密集型和勞動密集型相結合轉變，提高企業的科技含量，提升產品質量、檔次，提高企業的整體素質。三是要進行組織創新。欠發達地區民營經濟組織結構不科學、不合理，企業分散、管理粗放，低水平重復生產成為普遍行為，極大地制約了區域生產力的發展。要通過實施組織創新，積極推行規模化、集約化、專業化生產，堅持一切從實際出發，通過市場引導、政府扶持，在有條件的地方形成有特色、有規模的民營企業群，發展規模民營經濟。一些有條件的大中型民營企業要主動通過資本聯合上規模、上檔次、上水平、上效益.

(四)市場競爭能力

市場競爭能力的強弱，決定企業的生存發展。欠發達地區民營經濟發展中一個極為現實的問題就是產業結構不盡合理，產品缺乏市場競爭力，擴大和滿足市場需求乏力。調整和優化產業結構，是提高民營企業市場競爭力、推動民營經濟發展、促進區域經濟增長的重要環節。要根據地域特點、資源優勢和原有基礎，因地制宜，制定結構優化、優勢升級的產業結構調整方略。要在繼續興辦投資少、見效快、直接為生產、生活服務的運輸、中介、修理、飲食、服務等行業的同時，結合實際，合理布局，逐步構建以城市為依托的容量大、吞吐大、集散大的民營經濟大市場框架，避免產業結構的單一化、趨同化。要拓寬經營領域，做到一、二、三產業齊頭并進，共同發展，切實增強民營企業經濟實力，提高市場競爭能力。

二、切實轉變政府職能，營造發展民營經濟的良好環境

欠發達地區加快發展民營經濟，既需要民營企業不斷改革、創新，提高素質，增強內在發展動力，同時，還必須按照市場經濟的內在要求，切實轉變政府職能，從配置資源的角色轉變到為經濟發展服務上來，努力營造有利于民營經濟干事創業、壯大發展的良好環境。

(一)加強以解放思想、轉變觀念為核心內容的宣傳教育，為發展民營經濟營造良好的輿論環境

欠發達地區推進民營經濟的發展，首先必須充分發揮宣傳工作凝聚人心、激勵斗志、激濁揚清、鞭策促進的積極作用，在全社會形成正確的輿論導向，為民營經濟的發展營造良好的輿論環境。首先，要堅持開展解放思想、轉變觀念教育，進一步深化對發展民營經濟重要意義的認識。通過教育，使大家充分認識到，民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，大力發展民營經濟既是發達地區超前發展的關鍵所在，也是欠發達地區縮小比較差距的希望所在。必須自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，按照“三個代表”的要求，從戰略的高度、用發展的眼光看待和支持民營經濟的發展。其次，要積極宣傳民營經濟對推動區域經濟發展的突出貢獻，使全社會充分認識到，大力發展民營經濟，有利于加快實現農業產業化、工業化、城市化和信息化進程，提高欠發達地區的生產力水平，這完全符合“三個有利于”的標準，體現了先進生產力的發展要求。通過正確的輿論引導，在全社會形成愛護、關心、支持民營經濟發展的良好社會輿論圍。

(二)加大服務力度，為發展民營經濟營造良好的經營環境

目前，各種經濟成分公平競爭的環境還未真正形成，特別是在欠發達地區，非公平、非有序競爭的問題表現得更突出一些。各級黨委和政府必須樹立為企業服務的意識，從三個方面為民營經濟發展營造良好的經營環境：一是營造良好的政策環境。當前，民營經濟面臨難得的發展機遇。要結合欠發達地區的實際，研究制定有關地方性法規，以立法形式解決影響民營經濟發展的深層次問題，維護民營企業的合法利益，使民營企業在企業設立、稅費標準、融資信貸、市場準、對外交往、中介服務以及生產要素配置、保護財產合法權利等方面與其他所有制經濟享有平等的地位。二是營造良好的行政服務環境。要進一步深化政府審批制度改革，積極推進依法行政，改變管理方式，規范管理行為，提高工作效率。要強化服務意識，依法保護個體工商戶、私營業主等民營經濟人士的合法權益和合法財產不受侵犯。要積極幫助民營企業解決具體問題，堅決取消和制止各種不合理收費，減輕企業負擔。要通過有關職能部門之間的商討協調，解決民營經濟發展中出現的矛盾。三是營造良好的融資環境。一方面，各級政府和職能部門要積極協調銀行等金融機構，幫助民營企業疏通融資渠道。一方面，要廣辟融資渠道，有條件的地方可以嘗試建立商業性擔保機構，為民營企業貸款提供擔保業務。同時，民營企業也要提高素質，不斷提高信用等級，爭取銀行提供更多更好的金融支持。

(三)大力培育和完善專業化服務體系，為發展民營經濟營造良好的社會服務環境

欠發達地區民營企業以中小企業居多，勢單力薄，處于弱者地位。政府的重要責任就是組織社會力量，為其建立專業化服務體系。當前中小企業優先需要市場準入、信息共享、技術援助、人才開發和資金融通等方面的服務。要擇機成立專門服務于中小企業或民營企業的機構，為其提供政策、投資、信息、人才交流、培訓等方面的幫助。要構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系，在人才、信息、技術、市場開拓、法律援助等方面，加強對民營企業的服務，幫助企業找難產品、找準市場，提高企業對市場的應變能力。要擴大社會保險的范圍，將民營企業納人社會保障體系。要充分發揮工商聯、個體私營經濟協會、商會、行業協會等社會團體和中介組織的積極作用，引導和規范民營經濟健康發展。

(四)切實改善和加強對民營經濟的宏觀引導

欠發達地區各級黨委、政府要把發展民營經濟作為振興區域經濟的根本戰略，制定民營經濟發展戰略和總體規劃，納入到國民經濟總體規劃之中。要建立政府部門向民營企業政策和有關經濟信息的制度，提高信息利用效率，減少民間投資失誤，引導民營經濟健康有序發展。要積極引導和鼓勵民營企業通過兼并、收購、承包、租賃、合資、合作、參股等方式，參與國有企業、集體企業的產權改革，盤活資產存量，從整體上搞活公有制經濟；同時，也使民營企業通過參與國有企業改革重組，取得規模經濟效益，降低生產經營成本，提高市

場競爭力，實現民營經濟與公有制經濟的相互促進，共同發展。要在鼓勵民營經濟大發展的同時，加強監督管理，引導督促民營企業主照章納稅、守法經營，堅決制止不正當競爭行為和侵犯消費者權益的行為，堅決打擊違法經營行為。加強民營經濟中黨團組織和工會組織的建設，明確其地位和作用，并探索總結切合實際的工作機制和活動方式。

縱觀欠發達地區民營經濟的發展，盡管起步較晚，但發展較快，已顯示出良好勢頭。發展民營經濟是一項系統工程，需要全社會的共同努力和關心。筆者相信，只要欠發達地區民營企業發奮圖強，只要各級黨委、政府積極地從制度、政策、法律等各個方面為民營經濟營造一個寬松和諧的發展環境，欠發達地區民營經濟一定會迎來一個前途光明的未來。

[內容提要]本文闡述了民營經濟對欠發達地區經濟發展的重要作用，提出轉變政府職能，營造良好社會環境，加強欠發達地區民營企業的能力建設，從整體上推進民營經濟發展的戰略措施。

[關鍵詞]欠發達地區；民營經濟；發展策略

隨著改革的不斷深化和社會主義市場經濟體制的不斷完善，民營經濟的倔起和迅速發展，已成為國民

經濟中一道引人注目的亮麗的風景線。正如田紀云同志所指出的，社會主義市場經濟中最具生機和活力的

組成部分，“民營經濟已成為我國國民經濟發展的重要支撐力量、經濟體制改革的重要推動力量、經濟與

科技一體化的重要帶動力量和實現社會穩定的重要經濟支柱。”重視并大力扶持民營經濟的發展，充分發

第5篇：初創企業管理制度范文

【關鍵詞】小微企業；營銷風險；成因

一、小微企業概述

小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。根據2012年7月4日于中國政府網站上的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》，對于工業企業小、微企業的界定標準是：從業人員20人及以上，且營業收入300萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。由于金融危機和宏觀調控的雙重影響，國際市場需求急劇減少，加之小微企業大多技術落后、抗風險能力弱，以及企業之間的無序競爭，小微企業的發展正面臨著危機與挑戰，概括起來是：兩難、兩高、一低、一差。兩難是融資難、招工難；兩高是成本高、稅費高；一低是企業管理水平低；一差是市場營銷能力差。因此，分析小微企業面臨的營銷風險，探討其成因，對于小微企業“保生存，謀發展”具有現實意義。

二、小微企業面臨的營銷困境與風險

（1）重銷輕營。小微企業的經營思路相對單一，多是以自己的優勢資源為基礎，在某一個或幾個領域內從事非固化經營。例如小型的LED電子屏制作公司，通常由一個工程師出身或有豐富行業經驗的老板加上幾個雇工及財務人員構成。他們沒有專門的營銷部門，營銷的職能往往由老板或有社會關系的企業合伙人承擔。因此，多數小微企業的營銷現狀表現出一種“重銷輕營”的特點，老板的個人決策大于市場分析，沒有專門的營銷機構，對于自身的發展沒有科學規劃。（2）營銷觀念滯后，脫離自身實際。調查數據顯示，近50%的小微企業管理者仍然持有以產品為導向的營銷理念，更有不少認為廣告及推銷是確保銷量的主要方法。另外，部分小微企業在制定營銷策略時盲目照搬，這種落后的營銷理念成為制約企業成長的一個瓶頸。在目前的經濟市場，商品供大于求，客戶需求及其滿意度逐漸成為營銷戰略成功的關鍵所在。然而有些中小企業仍以產品而非客戶為中心，盲目生產，導致產品積壓，資金周轉困難，使企業陷入停產或半停產的狀態。許多中小企業在制定營銷戰略時表現出很大的隨意性和盲目性，沒有從自身的實際生存環境出發，加大了企業的風險和不確定性。（3）品牌意識弱，認知存誤區。很多小微企業主認為品牌建設是大企業的事情，這是認識上的誤區。實際上，很多時候，小微企業能否由小變大，由小變強，關鍵就在于經營者思維的出發點：做質量，做品牌的企業，往往最后能成長起來。（4）缺乏優秀的營銷人才。目前小微企業普遍缺乏高素質的營銷管理人才，營銷團隊整體水平低下，團隊成員配合意識淡薄，制度、政策不規范造成業務人員激勵不夠，造成營銷渠道沖突不斷，營銷工作難以有效開展。優秀的銷售人才對企業的生存發展有至關重要的作用，但很多中小企業缺少優秀的營銷人才，一方面由于中小企業對人才的吸引力不夠；另一方面，中小企業難以支付或不愿支付對營銷人員的專業培訓費用。（5）營銷渠道建設困難。營銷渠道關系到企業的優勝劣汰，也是影響企業核心競爭力的重要因素。大多數小微企業在建設營銷渠道時會面臨以下問題：一是營銷渠道成本過高；二是網店和傳統渠道商之間的沖突；三是渠道管理反應機制緩慢，無法及時執行營銷戰略或反饋市場信息。中小企業，尤其是出于初創時期的中小企業，由于資金不足、籌資不暢、融資困難等問題，客觀導致企業在市場開拓銷售渠道的建設、促銷、廣告宣傳等方面資金投入不足，銷售業績很難有所突破。

三、小微企業營銷風險的成因分析

首先，筆者結合自身認識，對小微企業面臨營銷困境的原因提出了個人看法，又查閱期刊文獻、小微企業調研報告，學習了專家學者對此的觀點，使自己的認識更加深入全面。現概括如下：外部重要因素：小微企業長期以來一直面臨融資難、招工難，成本高、稅費高的困境，疲于應對，無法將更多的注意力放在如何改善營銷，提高企業競爭力上。內部本質因素：一是營銷觀念落后。在市場分析、產品生產、定價銷售方面的營銷管理與營銷策略都無法滿足市場與企業的要求；二是家族式經營模式為主。內部管理制度不完善，風險意識差，市場適應能力弱；三是法律意識、誠信意識不強。簽訂合同隨意性較大，嚴格按合同約定全面履行合同義務的意識不強，貪圖小利而忽視勞動法律法規，用工不規范，導致勞企糾紛不斷。

近幾年，國家對小微企業的重視度越來越高，政策扶持力度也越來越大。但想解決小微企業面臨的營銷風險，更重要的是提高企業管理者的營銷觀念，改善經營模式及增強企業的法律意識與誠信意識。

參 考 文 獻

[1]]江蘇省工商業聯合會.江蘇小微企業調研報告[R].2012.03

第6篇：初創企業管理制度范文

【關鍵詞】區隊；黨政干部；執行力；文化修養；復合型

礦井基層區隊執行力高低反映了一個企業綜合管理水平，體現了基層對上級指令及要求的反應能力和兌現程度。一個具有旺盛戰斗力強勢競爭力的優強企業，必須有一支訓練有素、具有高度執行力的基層干部隊伍作支撐，這是現代企業在激烈的市場經濟競爭中永不言衰、永立潮頭的根本保證。那么，如何培養和提高基層區隊執行力、提高工作效率、推動企業管理最佳運行？筆者認為，在基層區隊，工人看黨員，黨員看干部，副職看黨政主管。基層區隊主管干部負責指導全面工作，是基層區隊計劃、組織、管理、協調的核心人物，在單位起著上傳下達、承上啟下、發號施令的重要作用。他們的素質高低、執行力強弱，對貫徹兌現上級指令程度有著直接關系。所以，要提高基層區隊執行力，關鍵在于加強基層區隊管理干部特別是黨政主管的執行力培養。

1 基層區隊要培養高度執行力的主管干部

現代企業的基層區隊主管干部，應具備對上級決策指令的高度理解和快速反應能力，執行任務雷厲風行，安排工作迅速敏捷，指揮得力。目前，基層區隊主管干部中尚存在素質偏低、觀念滯后、被動的安排工作、創新進取意識不強的薄弱環節。部分人對新的管理模式、現代企業管理制度適應能力差、決策執行力低，與當前“精細化、高績效”的企業管理理念要求，現有干部隊伍狀況還不相適應，成了束縛提升基層區隊執行力的“瓶頸”。要提升礦井整體執行力，應盡快消除這一“瓶頸”，把德才兼備、真才實學、年富力強的優秀分子，培養選拔到區隊黨政主管的崗位上來。要因崗設人，并付諸責權利“三統一”。部分干部眼里只有錢、手里抓著權、嘴里喊著“廉”，卻沒做本職崗位應盡的責任。對待上級指令似若“耳旁風”，說得說，聽得聽，老鼠不聽貓念經。上級政令在基層貫徹執行中弱化、失真，變了味、走了樣、誤了時。筆者認為，要提升基層區隊執行力，改變這一被動局面，必須嚴格區隊主管干部管理，嚴明組織紀律，強化制度約束，規范其工作圈、生活圈、交際圈。要在全礦基層區隊干部中牢固樹立“制度至上，精確執行”的旗山制度理念，培養服從是天職、執行無借口的工作作風，確保上呼下應、一呼百應，雷厲風行。對個別在位不作為、拿錢不干事、工作態度“疲軟”、業務能力較差的干部，不換腦子就換人，按照企業重用英才、培養人才、淘汰庸才的用人制度理念，大膽地啟用具有一定的實踐工作經驗、具有高度執行力的同志，進入基層區隊主管領導崗位，使之與現代企業管理及礦井發展要求相適應。

2 基層區隊要培養復合型的黨政主管干部

提高基層區隊執行力，區隊主管干部應具備黨、政、技復合管理才能。現在部分單位黨務工作與行政工作存在“兩張皮”的現象。原因之一，是部分支部書記對生產技能、生產程序掌握無幾，缺少對生產知識、生產過程的了解，缺少生產現場實踐管理工作經驗，缺乏生產指揮的有效性和針對性，甚至組織追查分析班中生產事故，抓不住要害，話說不到點子上。以致于上級的指示精神、工作任務安排在操作執行中，“信號”遞次衰減，指令走樣，任務執行兌現大打折扣，削弱了執行制度的嚴肅性。原因之二，是一些行政主管片面忙于生產，很少過問黨務，缺少基層區隊綜合管理知識，缺少行政與黨務的必要溝通，工作上“單打一”，區隊主管的管理職能得不到充分發揮，在一定層面上，弱化了基層區隊支部班子的戰斗力、執行力。對以上存在問題，本人認為，礦要通過三個措施予以改進。一是，基層區隊支部書記必須精通業務。新委任的基層支部書記，必須擁有一定的本專業生產實踐經驗。支書任用前，礦應安排一個階段的現場實踐實習期，深入班組和工人同上同下同勞動，先實習后委任。二是，對基層區隊黨政主管定期換位調整，黨務與行政干部實施互動，提高區隊主管對不同崗位、不同工作的適應性，業務互通，打造一支思想政治工作強、生產業務技術精、工作執行力高，一專多能的復合型區隊干部隊伍。三是，利用“旗山管理學院”這一教育平臺，舉辦“管理創新”、“提升執行力”等多專題的基層區隊干部培訓班，請有關人員為他們授課，拓寬視野，提高執行力水平。

3 基層區隊要培養配備較高文化修養的黨政主管干部

曾指出：沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰勝敵人的。高度執行力體現一個企業的核心競爭力，反映一個企業的管理水平，標志著企業凝聚力的強弱。而要提高基層區隊的執行力，要求基層區隊主管干部必須具有較高文化修養。常有一些區隊干部反映說，自己單位工人素質低、能人少、精兵強將不多。目前，一定程度上確實存在這種現象。但從深層次分析，卻存在著干部隊伍自身素質問題。由于一些主管干部自身才疏學淺、能力有限、素質偏低，不善于去發現人才、培養人才。俗話說，名師出高徒。兵強一個，將雄一撥。列車跑得快，全靠車頭帶。試想，自身文化素質不高的干部，又怎能帶出精兵強將、帶出過硬隊伍、提升所屬員工的執行力呢？所以，要提升基層區隊執行力，還要注重提高區隊干部的文化修養，加強主管干部的自身文化學習，要給別人一杯水的知識，自己必須擁有一缸水的學問。目前，企業科技的進步、礦井生產的發展、管理水平的提升，客觀上需要文化知識層面豐富的區隊管理人才。況且，一些人雖具有一定文憑，但原有的知識隨歲月流逝也在不斷的老化，知識必須不斷充實和更新。筆者認為，要注重加強基層區隊黨政主管干部的文化培訓，列出計劃、拿出資金，定期、分批的將他們送出礦門，外委有關院校脫產進行專業培訓、科技培訓、管理培訓，不斷地提升基層區隊主管干部文化修養，提升專業知識層次，提升執行力水準，提升區隊管理水平，為推動企業穩定發展增添后勁，使企業管理永遠充滿生機活力。

【參考文獻】

[1]張婧，馬昌云.基本心理契約的初創期企業人力資源管理策略[J].煤炭經濟研究，2010（01）.

[2]何玉榮.煤炭企業人力資源管理存在的問題及對策[J].中國煤炭，2010（08）.

[3]劉波偉.煤炭企業人力資源管理存在的問題與對策[J].商業經濟，2011（03）.

第7篇：初創企業管理制度范文

（一）我國大學生創業的機遇

“現在是創業最好的時代”是今年兩會中為創業代言的經典一句。全國政協委員郭為稱，今年的《政府工作報告》中13次提到“創業”，頻次創十年來最高。在這創業的黃金時代，眾多的便于創業的優惠政策如雨后春筍蓬勃而出，“大學生創業引領計劃”就是當中的代表，它就創業資金的問題提出一系列解決方案，包括簡化申請流程，降低貸款門檻，完善小額貸款擔保制度，幫助審核初創企業財政預算，增加貸款資金，主要是扶持大學畢業生走出象牙塔的初創之旅。

（二）我國現有的大學生創業法律制度

在我們的周圍有很多未走出象牙塔的同學都想過自己出去闖出一片事業，自己開公司，然而事實上大學生自主創業率極低。可見，即使在大環境良好的情況下，我國大學生創業保障方面仍有很多不足。這些創業法律保障制度“主要是通過行政部門的政策通知來推進的，內容上過于行政化，形式上過于簡單化，而作為長效機制的法律制度并未占據主體地位，發揮主導作用”。

1.國家法規政策方面

近些年，我國不是沒有法律或政策，但內容太過空泛，很難實際操作，大學生創業的法律少之又少，僅有的《就業促進法》相關規定并未針對大學生創業，促進就業的創業責任制度并無體現。多數政策效果并不理想。

2.大學法律教育的缺失

高校內部對創業教育呈漠視態度，外部又缺乏約束。近年來，高校開始開設相關課程，但教師非專業老師或是有經驗的創業者，多是些行政老師被安排來“依書直說”，收效甚差。教育部只有下文要求開設課程但并未提出有效的約束。

二、大學生創業需要法律保障的原因

（一）找準方向

因為法律規定不同的組織形式在設立方面有不同的要求，也享受不同的納稅政策、承擔不同的法律責任。因此，擁有法律保障可以幫助大學生想清楚確自己未來創業方向，認清楚什么才是最適合自己的。

（二）認清權利義務

創業者作為勞動大軍的一員擁有特定的權利與義務。大學生在創業過程中，無法避免會遭遇場地租用、融資引資、工商、納稅、勞動保障等問題，創業法律能為大學生創業提供長效、穩定的支持，在明確權利義務的同時才能推進創業。

（三）增強競爭力

創業法律保障要求各高校對大學生做系統專業法律方面的指導與培訓，樹立大學生的法律意識。在創業融資引資、政策支撐、服務培訓等方面給出指導意見，能夠增強大學生在創業方面的競爭力，爭取少走彎路。

三、國外相關制度的優勢

法律保障是創業的基石，我們不能否認國外在相關制度方面比我們有著更長足的發展，他們的制度相對而言更加完善。美國、英國、法國、德國、日本、韓國這些國家從扶持中小企業出發構建法律制度保護大學生自主創業。他們為解決大學生創業初期的資金問題，從設立個人創業獎金補助、設立無擔保貸款、簡化審批程序等方面，為大學生開通創業資金綠色通道。比如美國的《創業企業扶助法》，法國的《迪特雷依法》，韓國的《中小企業創業支援法》都規范了創業制度，搭建了一個穩定、長期的法律框架，為小企業從小到大做了較完善的鋪墊。

四、我國大學生創業法律保障制度的完善

（一）借鑒發達國家立法經驗

研究發達國家扶持大學生創業的成功經驗，我們不難發現都是將大學生創業納入到法律軌道，利用法律手段保證創業政策的順利實施，因為只有“白紙黑字”才能明確法律權利義務關系，只有專門針對大學生創業的政策法規才能促進初創企業的加速發展。法國的《迪特雷伊法》完善了小企業管理制度，推動私人有限責任公司的注冊建立，這種公司比普通公司規模小，創辦的門檻更低。積極的財稅政策也是這些發達國家支持中小企業創業的主要手段。從1984年開始，德國政府就對中小企業實行特別優惠條款，特別是對創業階段的中小企業實行稅收減免政策，規定在落后地區新建企業可以5年免交營業稅；新建企業消耗的動產投資免征50%所得稅；中小企業盈利用于再投資的部分免交財產稅。

（二）提升大學生創業制度在我國的立法層次

我們可以從立法上發現國家非常重視對勞動者的保護，也非常重視就業問題，但對于實現就業途徑之一的創業，尤其是大學生創業，立法甚少，立法層次比較低。因此，立法先行，制定一部《高校畢業生創業促進法》，明確社會對大學生創業的權利與義務，明確各項優惠政策，用明文規定來保障大學生創業是極其必要的。其中應規范大學生創業融資流程，規范貸款體系，規范小額擔保貸款政策制度，明確主體，簡化流程，延長貸款期限，提高貸款金額，為大學生創業盡量解決資金這一“老大難”問題。

（三）完善法律保障制度

除了一部專門的立法，其他方面的法律制度健全也是必不可少的。如，不斷修正《公司法》《擔保法》和《中小企業促進法》等法律法規，增強大學生創業的可操作性，提升大學生知識產權、技術出資的，鼓勵他們以知識型成果的方式實施創業。對大學生創業進行一定年度的稅收減免，有關部門審核創業計劃時嚴格規劃創業資金預算，加大財政補貼力度，鼓勵金融機構實施高效可行措施貸款中小企業，盡可能降低大學生創業因法律制度不健全造成的風險。

（四）加強大學生法律教育

第8篇：初創企業管理制度范文

關鍵詞：中小企業；融資；策略

據資料統計顯示，中小企業創造了中國60%以上的GDP，貢獻了超過50%的稅收，創造了80%左右的城鎮就業崗位，吸納了50%以上的國有企業下崗人員。中小企業在產品創新、產業結構調整以及區域經濟發展中有著不可或缺的作用。目前，我國中小法人企業數量超過1000萬戶，占企業總數的99%。中小企業已逐漸成為中國經濟發展的主力軍。然而，融資難這一問題長期制約著中小企業的發展。在中國，中小企業勢單力薄，很難得到銀行貸款的垂青，中小企業直接融資的比例僅占2%，絕大部分的銀行貸款都是通過間接融資的方式實現，這大大地增加了中小企業的經營成本。

1中小企業融資的困境

1.1中小企業直接融資困難重重

直接融資通常的方式是股權融資和債券融資。國家對中小企業上市的門檻是很高的，根據我國《證券法》第五十條，要求股份有限公司的股本總額必須不少于人民幣3000萬元才能申請上市，而證交所的要求就更高了，須不少于人民幣5000萬元，這對我國大多數中小企業而言是望塵莫及的，雖然也有借“殼”上市的中小企業，但這也只是權宜之計。另一個途徑就是債券融資，《證券法》第十六條規定公司公開發行債券的條件是：股份有限公司的凈資產不低于3000萬元人民幣；有限責任公司的凈資產不低于6000萬元人民幣。而我國中小企業的規模都不大，基本上都是私人個體等，很難滿足這樣的資金要求，這就導致中小企業很難直接融資。

1.2中小企業間接融資途徑

受困我國中小企業的經營管理多半都有家族化的親系管理模式，企業管理層不是親人就是朋友，對企業財務管理意識淡薄，結果是管理缺乏透明度，處理問題時常不夠公允，帶有感彩。此外，他們也大多沒有設立財務部門，沒有專業的財務人員，財務管理水平低，財務基層數據不完整，財務報表也不能真實反映企業的運營狀況，分析決策不到位，自有資金少，缺乏抵御市場風險的能力，信用等級較差，很難找到可靠的第三方擔保，金融機構對他們的融資安全自然就缺乏信心，對他們的償還能力產生懷疑，必然會增加他們從銀行等金融機構融資的困難。

1.3中小企業自身融資有限

我國中小企業發展的路徑主要有三種。第一種是通過個人的資金積累發展壯大或由家庭成員合伙投資創辦；第二種是同事朋友合伙創辦；第三種是由國營企業或者集體企業改制形成的。它們的共同點是規模較小，抵御風險的能力有限；所有權和經營權不能分離開來，也就不能使其社會化和公開化，勢必造成從金融機構方面的融資難，這些企業轉而只能依靠自身的人脈關系來籌措資本，故而其能夠募集到的資金是非常有限的，會造成資金短缺，現金流斷流，進而阻礙了企業的進一步發展。

2中小企業融資困境的原因分析

2.1內部原因

2.1.1企業規模小，資信狀況不佳

相對于大型企業，中小企業的優勢之一就在于其經營規模較小，經營方式靈活，這些優勢有利于中小企業在經濟發展的大潮中騰挪，但許多處于起步階段的中小企業由于發展歷史短、資產規模小、抵御經營風險的能力差、盈利能力低下，這些元素很容易導致中小企業的倒閉，同時，其缺乏良好的歷史經驗業績以及被銀行認可的擔保和抵押，僅靠租賃取得的廠房設備等無法滿足銀行關于貸款抵押物的要求，因此資信等級較差，金融機構顯然不愿意將資金貸給他們。

2.1.2經營管理模式落后，財務制度不健全

銀行是否發放貸款的前提是企業要能提供真實的財務狀況。然而，當前諸多中小企業的經營管理模式仍舊是傳統的家族化的親系管理模式，企業的經營管理缺乏長遠的發展思維，缺乏自我防范和約束的機制，缺乏嚴格的財務管理制度。財務數據不準確，決策分析不到位，內部控制制度形同虛設，決策程序不科學，企業的經營管理常常是不得已而為之，企業壽命普遍較短。金融機構難以把握中小企業貸款的風險，往往只能拒絕對中小企業貸款的申請。

2.1.3財務資金管理不到位，企業自身信用缺失

目前，大多數中小企業治理結構不完善，資金管理缺乏統一的財務資金管理制度，財務決策具有很強的隨意性，有關財務方面的信息不暢，企業無法準確把握全部資金信息，從而導致資金使用效率低下，財務管理成本上升，財務風險增大，嚴重制約著企業融資工作的順利進行。企業自身信用缺失明顯，偷稅、漏稅、制造假冒偽劣產品等現象泛濫，“不守信”已經成為中小企業給大家的總體印象，導致銀行不愿意放貸。

2.2外部原因

(1)信貸渠道不暢通、手續繁鎖、成本偏高。為了保護自身利益，銀行在向中小企業提供貸款時要求企業提供相應的抵押和擔保，而且對于抵押品的要求比較高。但是，中小企業都是處在發展的初級階段，可用于抵押擔保的固定資產為數不多，缺乏可持續發展能力，自然就失去了金融機構融資的青睞。另外，銀行信貸的程序繁鎖，而中小企業對資金的需求數量少，頻率高，這就增加了信貸的成本。

(2)針對中小企業的法律政策支持力度不夠。我國現有的針對中小企業發展問題的政策法規不夠規范、統一，國家雖已制定了中小企業經營管理的有關規章制度，但與之相配套的法律法規尚不完善，缺乏規范性和統一性。

(3)社會信用制度不健全。制約中小企業融資的另一原因就是信用問題，主要是指企業信用的缺失和信用保障體系的缺乏。針對中小企業抵押擔保難的問題，各地先后成立了不同的貸款擔保公司，但是信用擔保機構良莠不齊，仍然存在不少問題，風險管理水平不高、擔保基金規模小，這些都嚴重地阻礙了企業融資工作的發展。

3解決中小企業融資困難的對策

3.1加大對中小企業的扶持力度，完善相關立法政府要意識

到中小企業在我國經濟發展中的重要性，必須加大對中小企業的扶持力度，為中小企業的發展提供強有力的支撐，在政策上進行有效的引導，發揮政府財政資金的杠桿作用，促進中小企業良性發展。可以針對中小企業出臺一系列的稅收優惠政策或財政補貼來減輕負擔，鼓勵中小企業技術創新，提高企業的競爭力，對中小企業實施資金援助，來解決中小企業在初創、技改和出口方面的資金需求。政府建立完善有關中小企業融資的法律、法規。《中小企業促進法》以法律的形式為中小企業的發展、融資提供有力的保障，但是，《中小企業促進法》過于原則性，不便實施，應制定具體的實施法規，如《中小企業信用擔保法》、《中小企業融資法》、《中小金融機構法》等，來規范中小企業融資主體的責任范圍、融資辦法和保障措施。

3.2提高中小企業竟爭力，增強企業自身融資能力

隨著社會的發展，市場競爭日益激烈。中小企業必須扭轉傳統的公司治理混亂、管理不科學、生產效率低下等局面。中小企業要增強內部融資能力，就必須明晰企業的產權關系，應加快自身的現代化制度改革，全面提高經營管理水平，加大創新力度，增強市場競爭力。要運用科學、規范的手段來強化企業的內部管理，尤其是財務管理制度，完善企業的財務會計信息制度，提高企業資金的利用效率。要加快自身的技術創新，不斷提升產品的附加值，不斷提高企業發展的內涵和企業信用度。

3.3推進金融改革，拓寬中小企業融資途徑

大力發展中小金融機構，建立和完善中小金融機構體系，為中小企業融資拓寬渠道，解決中小企業融資難的問題。加大對中小企業稅收優惠政策，通過稅收優惠降低企業的總體支出，利于中小企業資金的積累與成長。對于那些高新技術的中小企業，金融企業應該實施優惠的扶持政策，適當地降低這些企業的融資門檻，同時積極引導中小企業根據市場變化調整產品結構。此外，銀行應不斷完善優化自身的內控機制，簡化中小企業貸款的審批程序，可以開發專門針對中小企業的貸款項目來滿足中小企業的資金需求。另外，金融機構可以借鑒國外的經驗，不斷創新中小企業的融資方式，如：綜合授信、票據貼現融資、金融租賃、出口創匯貸款、項目開發貸款和信用擔保貸款等。

3.4建立健全完善的中小企業信用擔保體系

中小企業的信用問題一直是制約企業獲取資金的瓶頸。建立健全完善的中小企業信用擔保體系，降低市場交易的成本和風險，提高市場交易的安全性是解決中小企業融資困難的根本途徑。這需要政府牽頭，整合資源，建立全國性的中小企業征信系統體系。由于中小企業與銀行之間的信息是不對稱的，通過健全中小企業的信用擔保體系，銀行就可以獲得申請貸款中小企業的真實信用狀況，也促使中小企業提高自身的信用水平，從而使中小企業獲取自身發展所需資金。那些符合國家政策扶持、發展前景良好的中小企業都應該歸屬于銀行擔保的范圍。在這個過程中還需要有法律約束，對于不守信用的小企業給予相應的懲罰。除了健全擔保機制外，還應該建立中小企業保證基金，分擔金融機構的融資風險，提升其放貸意愿。中小企業要努力提高自身素質，要培養現代企業管理制度的理念，按照現代企業制度要求來運作企業，建立健全企業的財務制度，按時還貸，注重誠信意識，獲得金融機構的認同和信賴。

4結語

中小企業是我國經濟的重要支柱，中小企業融資問題關系到企業的發展壯大。中小企業融資問題的解決不僅需要企業加強自身管理，還需要政府和金融機構的大力扶持，不斷完善中小企業社會化服務體系，唯此中小企業才能走上健康發展之路。

參考文獻

[1]羅娜.我國中小企業融資問題分析及策略[J].經營管理者,2015(05).

[2]王鑫鑫,王燕.淺析我國中小企業融資問題及策略[J].企業技術開發,2015(03).

第9篇：初創企業管理制度范文

本文所指小企業，是指按照國家經濟貿易委員會、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局2003年制定的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企[2003]143號）中界定的小企業為標準，此處不再贅述。

小企業是我國經濟建設的一支重要力量，在促進國民經濟健康快速發展、保持社會安定團結、豐富人民群眾生活方面起著舉足輕重的作用。

一、領導重視

領導重視與否是小企業能否實施會計電算化的關鍵。在我國社會主義市場經濟體制下，國家宏觀調控與管理的重點是大中型企業，小企業處于從屬地位，其生產經營活動基本上是由市場調節，領導具有很大的經營自主權；大量的小企業屬于私營企業，在企業生產經營活動的方方面面，基本上是領導一言堂，領導具有說一不二的權力；小企業的經營資金一般都比較緊張；小企業經濟業務較少，手工會計環境沒有對企業經營管理產生太大沖擊。在這種情況下，領導對會計電算化工作的認可與否，直接影響企業能否實施會計電算化。筆者認為，要促進小企業實施會計電算化，首先要讓領導從思想上重視起來，認識到實施會計電算化給企業帶來的方方面面的好處，徹底轉變其思想，使其成為實施會計電算化系統的動力而非阻力。提高領導重視程度可以采取組織講習班的形式實現。企業主管部門可以會同財政部門、軟件公司組織面向企業管理層的講習班，介紹實施會計電算化對企業的重要影響，結合成功企業的案例分析，使企業領導明白會計電算化并不僅僅是會計工作的現代化，更是企業生產、經營、管理工作的現代化，是信息手段的現代化，通過會計電算化，能夠實現財務業務一體化管理，最大限度提升企業的管理水平和市場競爭力。在全球經濟一體化、市場競爭非常激烈的今天，落后和封閉就意味著惡性循環，意味著被淘汰。

二、選擇合適的會計電算化模式

小企業規模跨度大，生產經營特點千差萬別，經濟實力大相徑庭。小企業在實施電算化的時候，要根據本企業自身的實際情況，選擇合適的電算化模式。目前有3種模式可供小企業選擇：一是企業自己構建會計電算化系統模式，二是在線租用財務軟件模式，三是記賬模式。

（一）構建會計電算化系統模式

構建會計電算化系統，是指企業購買實施會計電算化所需的各種軟、硬件系統，建立健全會計電算化各項管理制度，組織實施人員培訓，自己負責會計電算化系統日常運行、系統維護等工作。該種模式要求企業有較充足的資金，對實施會計電算化有正確認識，能夠正確構建計算機軟硬件系統，有健全的會計電算化內部管理制度，更重要的是要求企業具備較高水平的會計電算化管理人才，能夠解決會計電算化系統日常運行中出現的各種問題，能夠進行電算化系統分析，充分利用會計電算化系統幫助企業預測、決策。這種模式的優點是能夠充分滿足企業需要、數據安全可靠。缺點是資金投入較高，要求具有較高水平的財會人員以及健全的企業管理制度。構建會計電算化系統模式對小企業的綜合要求是比較高的，因此該模式一般適用于規模較大、業務類型比較復雜、管理制度健全，會計電算化知識儲備較多的小企業，而對于規模較小、業務種類較少，財會人員電算化知識較匱乏的小企業，則不適用于該種模式。

（二）在線租用財務軟件模式

在線租用財務軟件模式，是指用戶通過網絡租用財務軟件，直接在網絡上運行軟件來完成會計核算以及其他財務管理工作，這種應用軟件服務模式被稱為在線租用財務軟件方式，也叫asp（application service provider，應用服務供應商）模式。在這種模式下用戶不購買安裝復雜的計算機軟、硬件系統，只需一臺能夠上網的計算機，調用租用的該站點上的財務軟件，就能進行填制憑證、記賬等各項財務工作。我國asp模式開展較晚，據2000年12月19日《上海證券報》的不完全統計，采用在線租用財務軟件模式注冊的中小企業有3000多家，處于剛剛起步階段。2005年初，深圳電信推出基于asp模式的“藍色魅力”商務平臺，在深圳企業界掀起了一股信息化熱潮。短短3個多月時間便有l萬多家企業申請使用，各類業務達3萬多個。估計2005年內可能覆蓋4萬家企業，2006使用該平臺的企業將達12萬家。

在線租用財務軟件模式的優點：一是節約資金投入。如租用財務管理模塊，月租金一般在100元左右，進銷存模塊的租金一般在每月300元左右。二是降低了企業管理標準。在asp模式下，軟、硬件系統的日常運行和維護升級等工作都由asp服務商負責，這樣用戶就避免了大量的會計電算化系統的管理工作。三是通過網絡接入服務，突破地域限制，真正實現客戶的移動辦公夢想。

該模式的缺點：一是財務信息的安全性可能較差。企業財務信息是以電子數據的形式保存在asp服務平臺上，由asp服務商統一負責安全保管，可能會產生信息泄密的情況。二是網絡響應速度可能較慢。在asp模式下，很多用戶通過撥號方式訪問asp服務平臺，過多的用戶同時登錄系統可能會使服務器響應速度較慢而造成網絡阻塞，導致信息處理速度較慢，影響企業的業務處理進度。不過隨著網絡的發展和寬帶接入成本的降低，這個缺點可能會很快克服。從適用范圍來講，任何類型、規模的企業都可以采用asp模式，但通過幾種模式的比較，筆者更傾向于規模較小，資金實力較差，業務類型比較單一，會計電算化知識儲備較少的小企業采用。

（三）記賬模式

記賬模式，是指小企業自己不進行會計電算化業務處理，而將相關工作交給有記賬權限的機構完成，小企業按期支付費用。經濟業務發生后，企業將原始憑證交給機構，由機構在會計電算化系統上進行業務處理，產生電子數據。機構負責系統的安全運行和維護升級等工作，由機構負責財務信息的備份、檔案管理等工作。小企業可以根據自己的需要在機構的系統上查詢財務信息，甚至由機構負責進行財務分析等。

該模式優點：一是節約資金投入。在記賬模式下，小企業和機構簽訂合同，小企業只需根據合同規定支付費用，一般一個月300～1000元。二是降低企業管理標準。在記賬模式下，會計電算化系統的運行、維護等工作由商負責，企業在此方面不需制定任何管理制度。企業的納稅申報等工作均由機構負責，如發生延遲納稅而罰款等事項，可由機構承擔，小企業可以將精力完全放在業務經營管理上。三是業務處理規范。機構經過財政部門審批，業務處理能夠按照會計制度規定規范進行，能夠最大限度地避免小企業由于財會人員素質較低而產生的會計信息失真現象，有利于企業利用財務信息加強企業管理，進行預測決策。

該模式的缺點：一是財務信息的安全性可能較差。和采用asp模式相似，企業的財務信息存放在機構的會計電算化系統上，信息的安全性可能較差。另外，小企業對電算化業務的處理知識知之甚少，也不便于監督機構的業務處理。二是信息使用不太靈活。小企業的會計業務處理交由機構完成，機構在規定的時間內完成記賬工作，相對于企業自己記賬而言，記賬周期是比較長的；另外機構有規定的工作時間，工作時間之內查詢業務比較方便，但工作時間之外則有些不太方便。記賬模式適用于規模很小的商業、服務業企業，抑或規模較小的各種類型初創公司，這類企業業務比較簡單，經濟技術實力較弱，人員素質不能滿足會計電算化需要，短時間內不能改變會計電算化工作現狀。

三、配備合適的電算化人才

如果說企業領導是決定企業能否實施會計電算化系統的決定要素的話，那么配備的會計電算化人才素質高低則是決定會計電算化系統實施成敗的關鍵。在構建會計電算化系統模式下，會計電算化人員負責會計業務的日常處理，如憑證錄入、審核、記賬結賬、報表編制，以及財務分析等工作，工作強度雖較手工方式有了降低，但工作內容卻有了很大擴展，除了傳統的核算工作外，大量的管理工作也納入到丁會計工作范疇，這對財會人員來講是一個很大的挑戰。筆者認為，要做到配備合適的電算化人才，可以有兩條途徑來解決：一是引入高素質電算化人才。目前我國高等教育正向大眾化教育過渡，每年有大量的高校畢業生走向人才市場，人才供應較前幾年有了很大改善，企業完全可以從市場招聘大學畢業生從事會計電算化工作；二是做好老會計的電算化培訓。受多種因素的影響，小企業會計人員業務素質一般偏低。要使其勝任會計電算化工作，一定要做好充分的培訓工作。目前我國雖然正實施財會人員的電算化培訓，做到持證上崗，但實際培訓效果不理想，存在培訓內容單一和培訓時間較短的現象。對小企業會計的培訓，財政部門應和企業做好溝通，單獨制訂培訓內容和培訓時間。培訓內容應滿足開展會計電算化工作的需要，既要進行基本的賬務、報表操作的培訓，又應適當擴大培訓范圍，涉及工資、固定資產、采購、銷售、成本等系統，同時還應涉及相關崗位設置、人員安排等內容。從培訓時間來講，因小企業會計人員的基本素質較差，因此培訓時應單獨組織，培訓時間應盡量較長，給會計人員一個接受知識、消化知識、鞏固知識的時間，切忌“速成型”。培訓可采用半脫產形式，半天在崗工作，半天離崗培訓學習，在一個較長的時間內（例如2～3個月的時間）培訓會計人員掌握電算化知識。

四、正確配置軟硬件系統

在構建會計電算化系統模式下，正確配置計算機軟硬件系統，是保證電算化系統發揮最大效用的關鍵環節。如果配備方案不合理，則極易導致電算化系統進入所謂“信息孤島”，不但發揮不了電算化系統應有的功能，還會給企業的相關工作帶來極大麻煩。

（一）配備計算機硬件

計算機硬件配備有多種方式，如單機結構、對等網網絡結構、國際互聯網結構等多種方案。單機結構由單獨一臺計算機和相應的外部設備組成，具有實施方案簡單，投資少，操作簡便的優點，但公司內部數據共享與數據自動傳遞是其最大弱點。對等網網絡是一種簡單的網絡結構，是通過網線將不同的計算機簡單地聯結在一起，公司內部之間能夠實現數據的自動傳遞；國際互聯網結構能夠借助于網絡技術將本地計算機和異地計算機連接起來，能夠實現異地數據共享與交換，能夠在全球范圍內實現數據傳遞。可以說不同方案各有優缺點，小企業在選擇硬件方案的時候，一定要慎重。就筆者觀點而言，更傾向于選擇國際互聯網結構，因為這種方案相對于前兩種方案而言，投資幾乎沒有差別，但信息傳遞范圍更廣泛，容易實現數據的外聯，這對于企業宣傳介紹、產品銷售以及未來發展而言都是非常重要的。

（二）配備計算機軟件