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關鍵詞:工程監理;安全培訓;安全管理
“安全第一、預防為主”一直是工程建設企業的原則,作為工程建設的參與方工程監理也不例外。監理單位在工程建設過程中承擔的安全監理工作,經過了存在爭議、被動應付、主動承擔的過程。隨著工程建設法律法規體系的不斷完善,安全監理的責任日漸明晰,監理單位的安全監理意識普遍提高,安全監理工作的全面展開,監理人員安全意識的不斷提高,使安全監理的水平也在不斷提高,在建設工程安全管理工作中發揮了積極的作用,為預防和減少建設工程生產安全事故作出了積極的貢獻。可見,工程監理中的安全管理已成為工程監理工作的重要組成部分,經歷了工程監理是否包括安全管理、被動接受到主動承擔的一個發展過程,加強工程監理中的安全管理成為社會各界的共識。
一、加強工程監理人員的安全培訓
加強工程監理人員的安全培訓是做好工程監理中安全生產監督管理的首要環節,思想決定行動,只有牢固樹立安全意識,自覺將安全管理體現在日常監理工作中,才能保證安全監理工作的順利開展。因此,加強工程監理人員的安全培訓是非常重要和必要的。在監理行業的發展過程中,監理人員存在不重視安全管理業務知識的學習,輕安全管理的現象。監理人員普遍缺乏安全管理的相關知識,安全意識不強,安全監理無從下手等因素的存在,制約著安全監理的健康發展。加強工程監理人員的安全培訓不但有利于進一步規范工程監理單位的安全監理行為、提高安全監理的水平和質量,而且有利于不斷強化和提高監理人員的安全意識,促進工程監理單位的全面、健康發展。通過加強工程監理人員的安全培訓,首先,可以進一步向監理人員明確安全監理是工程監理人員不可推卸的神圣職責,如果不加強安全監理力度要承擔安全生產的法律責任,從而強化工程監理人員安全監理的責任感和使命感。其次,可以進一步提高工程監理人員的整體安全素質,是工程監理人員自覺將安全監理納入日常工作,規范其安全監理行為,為工程安全監理的規范化、法制化、現代化打下堅實的基礎。第三,可以將安全管理納入日常管理體系,建立健全安全管理程序和操作規程,從而不斷規范安全管理行為,不斷提高安全管理在工程監理中的地位和作用。第四,可以不斷提高工程監理人員安全管理素質。由于從事工程監理的人員成分復雜,安全管理素質千差萬別,每一個工程監理人員的安全管理行為又直接影響著整個安全管理體系的運轉。因此加強培訓力度,不斷提高安全管理職業道德修養和執業紀律約束,有利于深入規范每一個工程監理人員的安全管理行為,并自覺將安全管理落實到工程監理的實踐中去,在整個社會廣泛樹立工程監理人員安全管理的良好形象,在社會產生廣泛的影響。
二、建立健全安全管理規章制度,嚴格按照規章制度進行安全管理
建立健全安全管理規章制度是實現工程監理安全管理效果的重要途徑。工程建設行業歷來是安全事故頻發的行業,很多事故的發生都是由于安全管理規章制度不健全,安全管理責任不落實,安全防護措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理規章制度,并嚴格執行這些規章制度,防患于未然,顯得尤為重要。工程監理人員對安全管理規章制度執行狀況的監督檢查是安全生產的重要保證的一個重要部分。工程監理人員要積極參與安全管理規章制度的建立健全工作,工程監理人員有責任協助施工企業做好工程建設安全強制性標準執行制度、安全隱患報告整改制度、安全生產定期檢查制度、安全管理問責制度、安全生產檢查驗收制度、每一道工序的安全操作制度等規章制度的制定和落實。認真審查施工組織設計中的安全技術措施是否嚴格按照國家或者行業強制性標準進行設計,認真審查工程施工合同安全管理方面的責任是否落實,同時,項目監理部應在編制監理規劃和監理實施細則中應將安全監理作為重要內容,并應當按照法律法規和工程建設強制性標準對建設工程安全生產承擔監理責任。在監理工作中應認真對工程安全進行不定期巡檢,發現安全隱患,責令并督促有關單位進行整改,并及時上報。對拒不執行的單位,及時向主管部門匯報,并報監理公司及業主備案。定期組織對施工單位的安全生產檢查,對安全設施不到位、安全管理存在隱患的單位,堅決予以停工,并督促整改。
三、健全工程監理人員安全管理綜合評價體制
健全工程監理人員安全管理綜合評價體制是實現工程監理安全管理效果的必由之路。為確保工程監理人員的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程監理人員安全管理綜合評價體制,首先要科學設置綜合安全管理評價內容,在全面提高工程監理人員綜合素質的基礎上突出安全管理的評價重點;其次要合理確定安全管理的綜合評價方式,真實反映工程監理人員安全管理的水平;第三要充分利用安全管理綜合考評結果,堅持獎優罰劣,充分調動工程監理人員進行安全管理的積極性和主動性。
總之,工程監理的安全管理要想得到充分發展,就必須加強工程監理人員的安全培訓,建立健全安全管理規章制度,嚴格按照規章制度進行安全管理,健全工程監理人員安全管理綜合評價體制獎優罰劣,不斷提高安全管理的質量。只有這樣,才能為工程建立的安全管理創造良好執業環境,為安全管理的健康發展打下堅實的基礎。
參考文獻:
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1.1施工環境狹長多變
市政工程屬于狹長帶狀線形工程,與建筑工程相較而言,更容易形成流水作業,但是因為整個工程的全面展開,各種管線施工均是見縫插針,沒有實現齊頭并進的效果,進而很難實現市政工程施工的流水作業。在狹長的作業環境中,施工人員經常需要進行作業位置調動或者角色轉變,在道路施工中,經常是由很多的管線施工單位完成施工,在很短的時間內完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對的施工環境經常是變化的,可以說一日三變都不為過。市政工程點多線長,施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現場,并且在出現損壞、丟失等情況的時候,無法進行及時修復,致使市政工程施工現場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。
1.2無法實現施工現場的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場,在一條道路兩端與一些巷口設置圍擋,不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言,施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學校、醫院、企事業單位等,在施工過程中,一定要確保其可以維持正常生活、工作、學習、出行等。然而,在實際施工中,根本就沒有設定相應的限制,導致施工現場有很多人圍觀,同時也是消磨時間的好地方,進而對施工安全產生了一定的威脅,導致施工管理難度增大。
1.3工期要求緊張
現階段,市政工程施工工期要求均比較緊張,項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃,導致在施工現場的有限時間與空間中,出現了大量人員、機械設備勞作不休的情況,經常出現人困馬乏的現象,為施工安全帶來了一定的隱患。
1.4安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發展與進步,城市居民維護自身權利的意識越來越高,現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報,也就是說,一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響,要不然就會向有關部門反映,進而對施工造成了一定的影響。為此,一定要全面落實安全文明施工,這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1.5施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現階段,大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍,在接到工程項目之后,均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系,施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏,在施工中非常容易出現安全事故。與此同時,市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱,經常出現違規操作的行為,不僅影響了施工的順利完成,還會留下很多的安全隱患,影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2.1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作,并且具備正確的價值觀與安全理念,制定符合安全政策的規章制度,保證其全面落實。在實際施工中,不僅要重視安全理念的落實,還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求,全面提高市政工程施工效益。除此之外,企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益,而對安全生產有所忽視,可以說,安全生產才是企業發展的正確選擇。
2.2全面落實安全管理的規章制度
大部分企業不是沒有安全管理規章制度,只是在進行落實的時候,進行了一定的選擇,致使一些規章制度成為了一種形式,嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言,企業一定要建立相應的組織機構與系統,監督安全管理規章制度的全面落實,并且對相應的職責與權力范圍進行明確,保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求,這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果,順利完成施工項目,還可以節省施工成本,提高了工程施工的經濟效益。
2.3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中,要想保證安全生產的順利進行,就一定要制定相應的措施予以保障,安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識,還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用,同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出,要想保證工程施工的安全進行,就一定要投入相應的資金,這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位,進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2.4強化對安全生產管理工作的總結與評審
在市政工程施工中,是否全面落實了安全生產規章制度,是否取得了預期的安全管理效果,是否實現了安全生產目標,是否提高了施工安全管理水平,是否全面落實了安全防護措施,這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此,在市政工程建設中,一定要重視對安全管理工作的總結與評審,為以后相關工作的全面展開提供可靠依據,促進市政工程施工的高效完成。
2.5維護與激勵安全管理人員
目前,人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大,屬于出力不討好的工作,其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況,企業一定要維護其地位與權力,盡可能消除他們的后顧之憂,利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情,并且增強其工作責任感,保證工程施工的安全進行,提高安全管理水平,實現工程施工效率。
3結束語
【關鍵詞】外協用工;外協方;傷亡事故;安全生產管理
1、前言
隨著改革開放的深入和國家經濟的迅猛發展,企業規模不但擴大,國家越來越重視安全生產,企業的用工成本越來越大。企業原有的用工形式已經不能滿足企業生產發展的需要,為了降低成本,提高工作效益,許多企業不直接雇傭工人,于是出現了一種新的用工形式---外協用工。企業把一部分工程包給外協隊伍,由外協隊伍組織人員來完成,工作地點在企業內,這樣大大降低了企業成本,然而新的問題卻出現了。首先這些外協用工多為農民工,文化水平普遍較低,有的甚至是文盲,沒有什么安全知識,自我保護能力較差,安全意識甚至沒有;其次是外協用工流動性較大,往往剛剛培養起來的一點安全知識、安全意識,而他們卻又離開了,企業頻繁的更換外協用工影響了正常的生產。再次是外協隊伍本身安全基礎管理比較薄弱,既無安全組織機構又無專兼職安全管理人員進行管理,外協人員違章作業屢屢發生,這就導致了由于企業外協隊伍人員發生的傷亡事故越來越多。不但給企業造成一定的損失,更重要的是造成本企業人員或外協人員的傷亡。生命高于一切,所以加強外協隊伍管理已經成為企業安全管理的一項重要內容。
那么如何做好企業外協隊伍的安全管理,最近幾年來,我們一直在不斷地探索,取得了一定的成效。現將一些做法介紹出來,供大家共同探討。
1.嚴把入門關
外協隊伍進入公司前,對其進行嚴格審查,審查不合格者嚴禁進入公司,重點對以下內容進行審查:
1.1資質審查。對外協方資質、技術水平、安全生產條件進行審查,所有建設項目施工類外協方必須具有《安全生產許可證》,特種設備施工類外協方必須具有相應的專業資質。工程分包,分包方也必須具有相應的資質。
1.2機構及制度審查。審核外協方是否根據有關法律法規規定設置安全生產管理機構,或配備專職(兼職)安全生產管理人員;建立、健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理規章制度,含各工種或崗位的安全操作規程。
1.3審核外協方是否按國家關于安全生產、職業病防治、工傷保險等方面的法律、法規、標準,依法繳納工傷保險,高危行業安全生產責任保險等費用,辦理相關保險待遇等。
1.4對外協方勞動防護用品進行審查。凡進入公司生產作業場所的外協方人員,必須穿戴齊全符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,為便于管理并要求勞動防護用品的顏色與公司應有區別,并在安全帽或工作服上衣上有明顯的外協方標識或單位簡稱。
1.5人員資質審核。對外協隊伍的主管管理者、安全管理人員、特種作業人員的資格證進行審核,杜絕無證上崗。
通過對外協隊伍的入門前審核,保證了進入本公司的外協隊伍具有一定的安全生產管理能力,為下一步對外協人員的管理奠定基礎。
2.簽訂專項安全管理協議
公司安全管理部門會同二級單位與外協方簽訂安全管理協議,協議內容除明確規定雙方的權利、責任、義務外,根據企業相關制度規定和危險源辨識的結果提出具體要求。在簽訂安全協議的同時將企業現行安全管理規章制度、危險源辨識等提供給外協方。安全管理協議一式四份,公司安全部門、合同主管部門、工作項目所屬單位及外協方各存檔一份。因多個部門管理為了防止外協方未簽訂安全管理協議就進入現場工作,公司采取了一系統的措施,一是規定合同簽訂部門在簽訂合同時要求外協方提供安全管理協議;二是外協方在辦理入廠證時需提供安全管理協議;三是實行“屬地管理”,外協方所去工作區域車間班組進行檢查。
3.加強外協方安全教育培訓
外協方合同簽訂結束,由項目所屬單位組織外協方,視同本單位新職工進行廠級、車間級、班組級三級安全教育。教育培訓內容包括有關安全管理規章制度、基本安全知識和應急管理知識、本崗位涉及到的危險危害因素及控制措施、安全防護用品的使用、職業危害知識等,經考試合格方可進入生產現場作業。
日常管理中定期對外協人員進行安全意識培訓教育,提高外協人員的安全意識和自我保護能力。
4.加強日常監督管理
4.1加強日常檢查。公司各級別、各部門將外協人員納入正常的管理范疇,按安全管理協議、公司的安全管理制度要求等建立定期檢查機制,進行定期檢查,保存檢查記錄,加強預防管理。公司各級檢查內容均包括對外協方的檢查,檢查中發現的隱患要及時督促外協方整改。
4.2加強人員監督。外協方上崗后視同本單位職工進行日常管理,所在崗位的公司職工負責安全監護。外協方人員在發生變動時必須及時通知公司安全部門,進行三級安全教育培訓考試合格后上崗。公司安全部門對各單位外協用工人員變動情況進行定期檢查,有效防止了外協人員未進行三級安全培訓教育上崗情況發生。
4.3定期對外協隊伍進行安全評價。公司安全部門每年組織相關部門對外協方進行安全評價,并將日常檢查考核情況作為評價的重要依據。對第一次評價不合格的,限期整改,整改后再評價仍不合格的,公司給予解除合同。
我國的煤層氣資源十分豐富,所以未來天然氣開發的一個重點方向就是開發煤層氣。但是在煤層氣鉆井工程中,由于作業難度較大,所以存在的安全隱患也較多。只有重視煤層氣鉆井工程安全管理,采取科學的安全管理措施,才能夠保障工程安全,促進煤層氣開發的順利進行。本文主要探討了煤層氣鉆井工程安全管理措施。
關鍵詞:
煤層氣;鉆井工程;安全管理;管理措施
煤層氣主要指的是賦存于煤層當中的自生自儲的天然氣,它相較于普通的天然氣儲層而言,不僅僅是天然氣的儲集層和氣源巖,同時還是產出層。我國地廣物博、資源豐富,蘊含著豐富的煤層氣資源,這給我的天然氣開發帶來了新的曙光。鉆井工程是煤氣層開發過程中的一項重要工程,同時也是一項較為復雜的工程。在煤層氣鉆井作業過程中,無論是地層條件本身,還是鉆井工藝技術、設備、設計以及鉆井人員素質等,均會對工程安全造成一定的影響。因此,科學進行煤層氣鉆井工程安全管理,減少作業風險,降低安全事故發生率,乃是必要之事。筆者結合實際提出了幾條煤層氣鉆井工程安全管理措施,僅供參考。
1煤層氣鉆井工程的作業特點
煤層氣鉆井作業是一項特殊的作業,其工作性質和工作環境都十分特殊。煤層氣鉆井作業的各個施工環節,例如接單根、起下鉆、下套管、鉆進、固井等等,都存在著較高的風險,屬于高危作業,一旦不慎極可能引起嚴重的事故,危害到鉆井人員的人身安全,損害到國家和企業的財產安全。其次,在鉆井作業過程中,還會使用到許多不同種類的設備、器械及工具,以及應用到相應的操作方法,其中有些工序十分復雜,危險性較大,所以也容易引起安全事故。再者,煤層氣鉆井作業大多是在野外進行,往往需要頻繁搬遷鉆機,作業環境十分艱苦,這也埋下了很大的安全隱患。另外就是在鉆井作業過程中還存在很大的井噴風險,井噴一旦發生則會造成巨大的損失。
2煤層氣鉆井工程安全管理方面的問題
(1)安全管理崗位不完善
煤層氣鉆井工程安全管理需要具備規范科學的管理制度和管理方法的約束,但是在現實中,很多企業并未設置專門的安全管理崗位,現場的安全管理人員大多都并非專業管理人員,而是由其他崗位的人員身兼多職進行管理的,一者其不具備專業的管理能力,二者其他工作會分散其注意力,因此給煤層氣鉆井作業埋下了巨大的安全隱患。
(2)缺乏安全意識
安全意識是一個很重要的因素,若缺乏安全意識,則會對安全管理工作不夠重視,進而就會埋下很大的安全隱患,最終導致安全問題的發生。然而在現實中,很多煤層氣鉆井工程安全管理人員卻并不具備足夠的安全意識,在安全方面的工作做得不夠到位,整體投入也較少,只一味追求工程進度,而對一些違規操作問題視而不見,這極有可能會引起安全事故。
(3)安全管理力度不足
很多煤層氣鉆井現場的安全管理力度都十分不足,對鉆井作業的各個環節都并未作出明確的規定和要求,或是現場管理執行情況與管理制度脫節,安全管理工作只流于形式,甚至只是為了應付檢查,而并未發揮出真正效用。
3煤層氣鉆井工程安全管理的有效措施
(1)建立健全安全管理規章制度
在煤層氣鉆井工程的施工過程中,必須要做好安全管理工作,通過科學有效的管理規章制度來約束管理工作,提高管理工作質量和效率。要建立健全安全管理規章制度,提前識別和預估作業中可能遇到的風險,將之作為重點防控對象,制定具有針對性的控制措施,高效開展安全管理工作。
(2)提高安全意識
若想做好煤層氣鉆井工程安全管理工程,需要提高安全意識,時刻警惕安全問題,不漏放任何一個環節。對過往所發生過的鉆井工程安全事故進行仔細分析,尋找事故發生的關鍵環節和原因,然后加以改善,從根本上杜絕安全事故的發生。
(3)持續推進HSE管理體系
HSE管理體系是一種現代化的安全管理體系,其核心是風險的識別與控制。HSE管理體系運用了現代信息技術,在煤層氣鉆井工程的安全管理中,借助HSE管理體系,可完善風險預警方案和風險控制措施,從而提高安全管理水平,降低安全風險。
(4)加強企業安全文化建設
安全問題是全民都需要重視的一項問題,僅在煤層氣鉆井工程中強調安全意識是不夠的,應當在平日里就加強企業安全文化建設,將安全意識深深刻入職工心中,令職工隨時隨地都繃緊“安全”這根弦。企業安全文化建設可謂是安全管理的升華,根據企業現狀來開展具有針對性的安全文化建設工作,創新安全管理手段,使企業安全文化建設與企業的實際發展情況相適應,可以大大提高安全管理工作質量。
4結語
綜上所述,如今隨著能源工業的發展,我國的煤層氣開發不斷深入,煤層氣鉆井工程規模不斷擴大,但與此同時,一些安全問題也越來越顯現出來。煤層氣是未來的重點開發項目,為了保障其作業安全,必須要采取科學的安全管理措施,對煤層氣鉆井工程進行有效的安全管理,盡可能地減少安全隱患,提高作業安全。
參考文獻:
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一、排查整治對象:縣社系統基層社、屬下公司、租賃公司的辦公場所、生產車間、倉庫、出租門店。
二、排查整治重點:檢查安全管理規章制度、安全責任制、安全現場管理、安全管理臺帳,重點排查整治煙花爆竹倉儲、其他企業的電力線路、消防器材、流水作業、房屋結構等方面的隱患。
三、排查整治要求:要求各單位對此次安全隱患大排查大整治中查出的隱患要落實責任,落實整改措施,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的,要做到整改措施、預案、資金、時限、責任“五落實”,將隱患整改跟蹤督促落實到位。
四、基本情況:本次檢查采取聽匯報,查閱資料,現場檢查等方式進行。通過排查,發現部分企業安全管理制度不夠完善,存在個別企業消防器材擺放位置不當,易燃物品堆垛,沒有明顯的指示牌等問題,對此已督促企業迅速整改。
關鍵詞:鄉鎮學校;安全管理制度;安全教育
引言
當前鄉鎮學校,通過我們的調研發現,從小學到高中都存著一部分比較嚴重的安全管理方面的漏洞,這些漏洞如果不填補的話,將會對學校、對學生造成重大的損失和影響,我們通過實際調查,總結出來,分成了以下幾點,并希望通過這些問題的提出,為鄉鎮學校的發展做出一些貢獻。
一、鄉鎮學校安全管理存在的問題
(一)領導方面
學校領導方面的重視力度較為薄弱。眾所周知,當學校發生事故時,學校的校長是首當其沖的責任人。然而,我們通過調查發現,有很多的校長對于安全工作所知甚少,缺乏安全管理意識,對安全管理工作毫不關心,沒有防范意識,對于安全防范檢查不上心,對于各個遺漏點、出現問題的地方不知情,也不愿意知情。對于遺漏點就此放過,不盡快找出并督促相關人員搶修,一開會期間,也很少提及有關安全管理方面的問題,同時,資金的支持也達不到應有的力度。
(二)執行力度方面
學校缺乏應有的執行力度。當然,就目前而言,大多數學校的規章制度還是比較合理與豐富的,各種安全規章制度比較完善,如宿舍管理制度,食品安全制度等。然而,也有相當一部分學校在管理制度的更新上十分得落后,忽視更新。在這之前的舊制度仍在運行,而這些制度早已經無法適應學校、社會的發展,阻礙著學校、學生的前進步伐,過于冗雜,而且仍以文件、檔案的形式保存著。當一些比較重要的領導同志轉換了崗位之后,也沒有新的領導班子出現,舊有的班子仍按照舊有的規章制度實施著。在鄉鎮學校經常可見的畫面就是墻上刻著領導寄語和規章制度,然而這些規章制度好多都未得到切實的落實,或者是早已過期,不適合發展。現有的安全管理規章不完善、硬件軟件系統配置低、碎玉規章制度的執行力度低下,是現在鄉鎮安全管理的現狀與短腿。
(三)落實程度方面
對于工作方面的落實程度沒有達到應有的程度。在學校安全活動方面,一些學校得規劃不是很好。如遇到郊游、運動會、體育課等集體運動時,一些學校并未有良好的組織能力和相應的規范制度,遇到一些突發事件如學生受傷、郊游走散等,無法做出有效的快速處理與應急;二來一些學校對于安全教育這門課程并沒有多大的重視,屢次忽視本課程的重要性,認為本課程無需多言,有的學校或者是直接取消這么課程,要么就是把這么課程當作自修課,或者讓主課老師來上課,一些學校的消防演習、地震演習基本上是可有可無,從不重視;第三,有些學校存在著許多隱患之處,如建筑樓層質量不合格容易坍塌,消防器材早已過期,無法使用等,而學校并未對這些問題給予足夠的重視。這些安全隱患會引發巨大的安全問題,一旦出事,就會造成無法預料的后果。
(四)重點問題強調方面
學校的重點問題沒有強調到。一些問題,比如說衛生問題,交通安全問題等這樣的重大問題。就拿食品安全問題來說,食品的質量對學生的身體甚至生命都有著很大的影響,食品安全一旦不過關,那么學生可能會出現生命上的危險,很多事例都說明了這點。廚房做餐人員的身體狀況,餐具的清洗狀況,都是十分重要的,有的學校對于這些重大問題避而不談,反而只談一些無關緊要的問題。重點安全問題是重中之重,是加強學校建設的關鍵,因此,加強重點安全問題的強調與解決是十分重要的。
解決方案:
二、鄉鎮學校安全管理工作的改革措施
(一)加強的領導監督管理
對于鄉鎮學校來說,學校領導要進一步緊抓安全防范、安全管理的各項規章制度的實施,這是十分有必要的。安全管理規章制度體現著一個學校的紀律和原則,這是從根本上、從源頭上解決安全管理問題的途徑。只有緊緊抓住充分落實、實施安全管理條例、規章制度,才能為學校的發展鋪平道路。
(二)增加相關人員的執行力
W校的執行力度也十分重要。例如在安全方面,學校應當充分健全保安巡邏制度。在上課時,保安應當在校園巡邏,以防發生意外事件。當放學后,保安應當管控好學校大門,管控好學生的流動速度。在夜間,保安應當增加巡邏時間,特別要注意一些未設防盜網,未保護好的地方,謹防意外事故發生。保安應管控好校外車輛的進出入,車輛不允許在學生生活范區域內行駛。
(三)落實學習的規章制度
以上放學接送學生為例,學校要對上放學的交通路面建設更加重視。通過很多交通事故表明,這兩個時間段都是學生交通事故發生的高峰時段。學生極易在這個時間段里發生交通事故。應讓各個班主任全權負責,指揮好學生過馬路,上校車等。校車也應進行更新換代,應啟用高規格的校車。只有規章制度都實實在在地落實了,學生的安全才有保障。
(四)增加重大問題的重視程度
以食品安全為例,一定要加強對于食品安全的管控力度。食品安全于老師于學生來說都是十分重要的,對于他們的生命健康有著很大的影響。對于運送食材的公司要嚴格把控,杜絕出現檢測不達標的食品。這是對學生負責,也是對學校負責。對于學校食堂內的從業人員,學校一定要把控好他們的健康狀況,需要食堂內從業人員都要持有健康證,一定要嚴格規范,嚴格管控。餐具務必每天清洗,定時更換,應當做到為學生服務。餐廳水質務必要達標。水是生命之源,同時也對學生、對老師的健康有著極大的影響。像食品安全這樣的重點問題,一定要重點強調,充分落實。
五、結論
目前許多鄉鎮學校仍沒有合理的安全管理措施,本文希望通過此文,加強鄉鎮學校對于安全管理方面的重視。只有做到對安全管理制度的切實執行,才能保障學生的學習、生活,才能讓學校向更加好的方向發展。
參考文獻:
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安全標準化管理的意義
一、安全生產需要標準化的管理
目前許多生產企業部分生產環節安全管理不規范,不符合有關國家、行業的法規規定和標準要求,不能保證生產、施工作業過程安全,容易發生事故。據國家安全生產監督管理總局的信息,每年因違反法律法規生產經營導致的重大事故發生約占八成。據省安全生產監督管理局的信息,全省08年以來已經查處關閉非法違規的危險化學品企業194家,共排查出安全隱患11421條。據長嶺分公司內部08至09年未遂事故統計分析數據,37起未遂事件中,因未能及時糾正設備缺陷和違反相關規章制度、標準的作業行為引起的有36起,占97%。因此企業應推行標準化、規范化的安全管理。
二、國家、政府管理部門的明確要求
2004年初,國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》,明確提出要在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全、質量標準化活動。國家安全生產監督管理總局為貫徹落實國務院《決定》,明確要求各類企業到2010年都達到國家規定的標準,并于2006年正式實施了《危險化學品從業單位安全標準化規范》,以國家強制執行的標準頒布。
中石化長嶺分公司安全標準化管理方法簡介
一、建立健全安全標準化規范體系
公司安全標準化管理體系在依托QHSE管理體系的基礎上,修訂健全了以安全生產責任制為主的安全管理規章制度,完善了綜合安全監督管理、專項安全監督管理、直接作業環節安全監督管理、安全技術管理、職業衛生管理、消防氣防管理、交通安全管理、安全教育管理、應急管理、安全生產保證基金監督管理10個方面的管理程序,使公司生產經營各環節能夠持續滿足相關法規、標準的要求。
二、建立風險評價機制,實施工作行為標準化
制訂安全危害識別與風險評估管理程序,將風險辨識作為核心管理環節,保證適時對公司生產活動、產品和服務中的危害因素進行識別和評估,為制訂相關的安全防范措施、方案或作業指導書提供依據,確保了生產活動、產品和服務安全處于受控狀態。
San /嚴格設備設施標準化,提高設備本質安全
制訂設備安全管理規定,明確各級管理人員的設備安全管理職責,規定了相關人員需要掌握的設備操作技術資質,重點對鍋爐、壓力容器的設計依據和標準、生產制造單位的資質和施工質量、容器制造的監制及檢查驗收環節進行有效控制,保證及時消除設計、制造、檢驗、使用各環節中發現的安全隱患。
四、制訂作業環節安全標準化管理模板,規范直接作業環節安全管理
制訂作業環節安全標準化管理模板,加強作業現場的安全監督管理,規范作業人員的安全行為,重點降低和控制用火作業、起重作業、高空作業等危險作業風險,主要包括人員安全行為管理模板、項目告知與警示標識模板、封閉式施工管理模板、起重作業現場安全管理模板、腳手架作業現場安全管理模板和用火作業現場安全管理模板等6個標準化模板。
五、持續抓好安全標準化體系評審
規范管理臺帳和記錄,重視相關活動數據的收集保存,定期對安全標準化體系適用性進行分析評估,持續改進,確保了生產經營、產品和服務能符合相關法規、標準的要求。
構建安全標準化管理模式的主要要素
公司安全標準化管理體系由10個主要要素組成。采用PDCA動態循環的管理模式,持續改進安全管理績效。
一、負責人與責任
第一,負責人。企業的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,全面負責安全生產工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。
第二,方針目標。企業堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定文件化的安全生產方針和目標。
第三,機構設置與職責。企業建立安全生產委員會或領導小組,設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,健全安全生產管理網絡,明確企業內所有人員的安全職責。建立安全責任考核制度,對各級從業人員安全職責的履行情況及安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。
第四,安全生產投入。依據國家、當地政府的有關規定,建立安全投入保障制度,確定安全費用提取標準,專項用于安全生產。企業的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人應對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。
二、風險管理
企業明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法和評價準則,成立評價組織,適時進行風險評價,鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制。在進行風險評價時,應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發生,并定期評審或檢查風險控制結果。
三、法律法規與管理制度
2018年的檢修維護即將圓滿結束,回顧全年歷程,輸煤區域的工作在公司領導的正確領導和傾力幫助下,堅持以安全生產為中心,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全理念方針,認真執行電力安全技術規程及上級文件,落實公司春、秋、冬季安全大檢查方案,杜絕各類違章,落實安全生產責任制,嚴格兩票三制,深入開展隱患排查和治理,圓滿完成了今年的檢修維護工作,保證了輸煤區域的機組正常運行。截止2018年11月底,輸煤區域的檢修維護工作未發生人身輕傷、重傷和誤碰、誤操作事件(事故)。現將安全具體工作匯報如下:
一、 認真落實班組基礎工作管理
1、 嚴格遵守各項管理規章制度
無規矩不成方圓,只有嚴格遵守各項規章制度,才能保障檢修維護的安全開展。輸煤區域各項檢修工作均嚴格執行《輸煤檢修規程》,認真貫徹落實各崗位安全生產制度、崗位責任制、定期工作制度、巡檢制度、培訓制度等。積極完成公司“7S”建設,做好班組各類整理、建立班組口號目標、并順利通過驗收,開展了輸煤棧橋反事故演習及反事故預案等,認真做好輸煤設備檢查、粉塵清理定期工作等。全員自覺遵守和執行本區域的各項管理規章制度。
2、切實做好員工培訓
學無止境,尤其是檢修維護工作。開展組織定期的技能、安全培訓。全體班員認真學習、相互借鑒各類檢修技能,彼此溝通和交換安全知識,規范檢修操作。班組通過技術講課、技術問答及現場操作等多種方式開展員工技能培訓。組織學習公司下發安全文件、吸取事故教訓、做好事故反思與總結。積極參加在今年9月舉行的消防火災處置及人員緊急救護的培訓及比武。通過培訓學習活動的開展,進一步增強了員工的業務技能和安全意識,為安全維護打下堅實的基礎。
二、 開好安全會
本著安全第一、生命至上的原則,班組每周都要召安全例會,總結本周安全生產情況、學習安全事故案例、講解安全知識等。講述其它電廠安全事故案例,結合本崗位工作,做到人人發言、人人參與,總結經驗、吸取教訓,查找不安全因素,將安全工作落到實處,保持安全工作時刻警鐘長鳴。通過以上工作的開展,員工們的安全意識、操作技能、自我防護意識和能力普遍提高與增強,讓很多安全意識淡薄的員工意識到了“安全第一”的重要性。
三、 做好安全防范工作
在檢修過程中,導致事故的發生始終是因存在著事故的隱患,因此在檢修人員檢修的過程中做好相應防范措施及安全措施。
1、在檢修工作時,工作負責人必須將檢修的工作內容、危險點及防范措施對工作人員交底。檢修的設備將對照工作票與運行人員做好安措并與電氣人員仔細檢查與核實安措是否做到位,檢修中必須佩戴的防護用具必須佩帶正確及齊全,如在檢修工作中發生防護用品未佩戴或不齊全的員工,工作負責人將及時制止。不論在大小的檢修工作中檢修人員必須在2人以上方可工作,將設專人監護,監護不得隨意的走動,時刻監督檢修人員的檢修情況與安全情況。
2、加強巡視檢查
輸煤區域設備巡檢嚴格執行定期巡檢制度,將每次巡檢的缺陷及問題情況填寫并解決處理。發現問題及整改,以保證輸煤區域的設備正常運行。對發現重大設備隱患和避免重大事故發生的巡檢人員,給予表揚和獎勵,充分調動員工的工作積極性。
3、根據季節變化,提早做好防范措施
輸煤區域根據季節變化,制定了相應的應急預案,組織員工學習并組織實施。夏季高溫防中暑、冬季防寒防凍等,按照預案要求采取相應措施,保證設備的正常運行。
四、 安全管理成果
1、 未發生火險事故
2、 未發生本班組人生重傷事故
3、 未發生惡性誤操作事故。未發生導致設備停運或設備損壞的誤拉、誤合、誤碰、誤動、誤關、誤開、誤整定、誤調試等各類誤操作事故。
4、 未發生5000元以上現金或1萬元以上物品被盜案件
5、 未發生員工違反刑事案件或涉黃、賭博等治安事件
6、 未發生人員受傷一般交通的事故
7、 未發生一般及以上電力安全事故
8、 未發生由本專業造成重大影響的安全生產事故
安全生產責任書范本(一)
為了強化施工現場安全管理工作,有效落實安全生產責任制,特訂立本責任制作為施工現場安全生產管理強制性制度。
一、組織施工現場定期的安全檢查,發現施工生產中不安全問題,組織制定整改措施,及時解決,對工區人員在生產中的安全和健康負有直接責任;
二、經常組織工區人員學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力;
三、認真落實安全技術交底,做好班前安全活動,不違章指揮、冒險蠻干;
四、經常檢查班組作業現場安全生產狀況,發現問題及時解決并上報有關領導;
五、認真做好崗位安全技術操作教育,未經三級教育考試合格,不準分配上崗作業;
六、支持班組兼職安全員工作,督促做好班前安全活動記錄,每月底集中交項目部備查;
七、發生工傷事故或未逐事故,應保護現場,并立即上報有關領導。的各項安全生產管理規章制度,違者給予警告罰款,清除,凡屬清除班組所涉及的工資,需待工程竣工驗收后方給結付。
九、本責任書一式三份,項目部、工區負責人各執一份。
項目經理: 工區負責人:
項目副經理: 身份證號碼:
中鐵二十局集團有限公司
潮惠高速公路TJ7合同段項目部
簽訂日期: 年 月 日
安全生產責任書范本(二)
為貫徹落實安全第一,預防為主、綜合治理的方針,落實安全生產責任,切實防止重大事故,減少各類一般事故的發生,結合企業實際情況,根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》的規定和公司安全生產管理目標,與 安全科主管 簽訂XXX 年度安全生產目標管理責任書如下:
一、公司各類事故及傷亡控制目標:
1、因工死亡、因工重傷 0 目標。
2、中毒、中暑、觸電事故 0 目標。
3、萬元以上火災事故 0 目標。
4、萬元以上設備事故 0 目標。
5、塵毒作業、各類險重作業審核審批率 100% 。
二、公司的安全教育責任目標:
1、新職工入廠崗前三級安全教育率100%。
2、職工調換工種轉崗安全教育率100%。
3、職工半年度、年度安全再教育、再培訓率100%。
4、特種作業持證上崗率100%。
三、安全生產管理工作要求:
1、嚴格執行國家《安全生產法》和公司《安全生產管理制度》。負責主持公司各項安全管理制度、考核措施的編制。
2、加強安全生產管理力度。認真督查其它管理職能部門安全職責履行,和各項規章制度的執行情況,及時糾正工作、生產、管理中的失職和違章行為。
3、加強安全生產督查力度。保證每月至少組織一次全廠性安全生產大檢查,適時組織專項安全檢查。落實重大事故隱患整改。年度不少于12次。
4、加強安全生產考核力度。建立和完善安全生產考核機制。制訂并按照各部門的生產考核細則條款,組織實施對各部門的安全生產工作的考核和評估。
5、組織逐級簽訂安全責任書,公司安全生產責任書簽訂率達100%。有完成責任書規定的各項指標的有效措施,確保各項安全指標的完成。
6、負責審核和審批停產檢修和各類險重作業。負責審核和審批各類重要設備、設施改造的安全技術措施。
7、保證每月主持召開不少于一次各部門副總部長、部門主管安全生產工作聯席會議,分析安全生產動態,及時解決安全生產的問題。年度不少于12次。
8、制訂公司安全教育培訓計劃。指導和督查各部門、車間的安全教育培訓工作;開展安全標準化管理活動,夯實公司安全管理基礎。
9、監督和執行好有關勞保用品的發放標準。加強防護器材的管理。
10、堅持四不放過原則,對發生的事故及時報告和處理,查清原因,采取防范措施。對事故的責任者提出處理意見,報公司領導批準后執行。
11、按標準和要求,建立和完善安全生產管理檔案。妥善保管、及時歸檔。
12、發生安全事故,嚴重的取消全年全部獎金(發基本工資,確保月工資1000元),并追究責任,甚至開除出廠。
13、本責任書簽字人工作變動,接任人自然簽字。
14、本責任書一式二份,公司安監會、責任人各執一份。
XXX
XXXX年XX月XX日
安全生產責任書范本(三)
甲方:長沙新康建筑工程有限公司
乙方:
為了切實抓好項目工程安全生產和安全技術管理,保證施工現場文明施工,安全防護技術措施及時到位,實現安全工作的標準化、規范化、制度化,切實防止建筑施工現場重大惡性事故的發生。依據《建筑法》、施工企業安全生產責任制度等有關規定,安全責任目標必須層層落實。項目經理是本工程項目安全生產第一責任人。為了明確責任甲乙雙方特制定湖南長韶婁高速公路房建四標項目安全生產責任書。
一、安全目標: 1、項目工程安全文明施工目標:市級安全文明合格工地; 2、項目工程質量目標必須達到:合格 3、所承建的項目工程不發生死亡事故。
二、雙方責任: 為了實現安全生產管理目標,甲乙雙方必須采取有力措施,各自履行下列職責:甲方職責:1、傳達貫徹上級部門安全生產,文明施工的指示,部置安全生產措施和任務。2、健全安全組織機構,建立制訂各級安全生產制度。3、建立健全安全生產教育培訓制度,認真做好各工種、新招用工人進行安 全教育后方可上崗。
4、開展現場各項安全活動,及時組織工地安全檢查,并做好自查整改工作。5、積極配合創建文明施工安全標準化工地。 乙方職責: 1、認真貫徹執行國家、行業、地方有關安全生產的方針、政策、法規,落 實安全第一、預防為主的安全生產方針,本工程項目安全生產的第一責任人。 負責對項目管理人員的責任制考核,建立項目安全管理組織,配備好專職安全員。2、制定項目部施工管理規章制度,與各施工班組簽訂安全生產協議;經濟 承包中應有安全生產指標等內容;3、負責制訂項目安全目標,并進行安全責任目標分解,負責對項目管理人員的責任目標考核。4、組織編制施工組織設計、專項安全施工組織設計,負責落實施工安全措施。 5、認真組織每月安全檢查,做好事故隱患的整改、驗證;正確處理生產與安全的關系,不違章指揮。6、抓好職工進廠安全教育、變換工種安全教育,按規定接受崗位培訓和考核。7、負責建立符合衛生安全的臨時生活設施,按規定配備職工勞動防護用品,建立治安、防火措施,不擾民措施和環境衛生措施,搞好項目綜合治理。8、組織安全生產活動,抓好安全達標和文明施工,做好場容場貌、封閉管理。 9、組織施工現場腳手架、井架、塔吊、臨時用電、外用電梯、施工機具等驗收、檢查,督促施工班組開展班前安全活動。10、發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,保護好現場,參加事故調查、善后處理工作。
此協議一式二份,甲、乙雙方各執一份,自簽訂之日起生效,至工程竣工后 自然失效。