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轉眼間,我們到團縣委掛職已盡半年,這半年是我人生旅途中的重要一程,期間在領導的培養幫助下,同志們的關心支持下,我逐步完成了從校園到機關,從老師到專職團的工作者這種環境和角色的雙重轉變和適應。較為圓滿的完成了自己所承擔的各項。個人思想政治素質和業務工作能力都取得了一定進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎。靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。現將我這半年的工作總結如下:
今年上半年,共青團旬邑縣委堅持深入實踐科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神、團的十六大和十六屆四中全會精神,不斷深化共青團創先爭優主題實踐活動,著力加強對青少年的思想引領,緊抓基層團組織建設和基層工作,大力實施“六大工程”,加大促進青年創業就業力度,團結帶領廣大團員青年積極投身“六個旬邑”目標建設,全面推動團的工作有新的發展。
一、大力開展主題教育,切實加強青少年思想政治教育工作。
以紀念建黨90周年、100周年為契機,組織開展尋訪馬欄革命舊址,黨史知識演講大賽、評選表彰等活動,搭建青少年活動交流平臺,引導全縣青少年堅定信念。開展“紅領巾心向黨”活動,灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。
不斷加強形勢政策教育,大力宣講“十一五”成就、“十二五”藍圖,加深團員青年對我縣“十二五”發展的主題主線、目標任務和重大舉措的理解,引導青少年自覺把個人成長與祖國進步、旬邑發展緊密聯系在一起。
結合“平安旬邑”目標建設,不斷創新未成年人思想道德教育的方式方法,聯合縣教育局、縣司法局、馬欄監獄在縣城關中學舉行全縣預防青少年違法犯罪暨“法制進校園”現身說法報告會,推動未成年人思想道德建設深入開展。
二、堅持黨群共建,扎實推進共青團創先爭優活動。
深入開展“為黨旗增輝,為發展服務,為青年造福”創先爭優主題實踐活動,開展創先爭優承諾制,堅持公開承諾、扎實踐諾和上下評議,增強活動的普遍性,提升基層團組織活力,激發廣大團員的積極性和創造性,服務中心工作。
選樹和宣傳了一批先進典型。做好先進基層團組織、團干部、共青團員和各類優秀青少年典型的推薦評選表彰工作。評選表彰了10個“旬邑縣五四紅旗團委”,10個“旬邑縣五四紅旗團支部(總支)”,21名“旬邑縣優秀團干部”。同時,積極向上推薦旬邑盛世現代農業開發有限公司陸宏彬為***市第二屆“建設國際化大都市青年創業獎”獲獎人、旬邑縣中學教研處副主任談曉為***市第十一屆“十大杰出青年”提名獎獲獎人。宣傳樹立了先進典型,示范帶動廣大青少年創先爭優。
加強團干部黨性鍛煉和作風建設。加強對重要決策部署的督導檢查,完善和實施好基層團組織負責人向團縣委述職制度,教育團干部牢記黨的宗旨和使命、繼承和發揚黨的優良傳統、嚴格執行民主集中制、切實廉潔自律。圍繞青年群眾工作的重難點問題,深入基層、問計青年,開展調研,形成對實踐有指導意義的調研成果,推動理論與實踐相結合。
三、不斷加強團的基層組織建設,鞏固擴大黨執政的青年群眾基礎。
切實貫徹落實好全國基層“黨建帶團建”座談會精神,結合實際,研究制定我縣《關于加強新形勢下基層“黨建帶團建”工作的意見》,修訂完善“黨建帶團建”工作政策制度措施,探索建立長效機制,推動基層團建與基層黨建的有效結合,努力實現黨建帶團建,團建促黨建的良好局面。
不斷完善鎮、社區(園區)團的委員會建設,加強對鎮、社區(園區)團組織的工作指導,突出制度建設和工作活躍。啟動農村團建規范化建設試點,創建了5個機構健全、工作活躍、特色鮮明的團建示范點。
不斷加快“兩新”經濟組織建團步伐,提出全年任務半年完的目標,全面完成全年團建工作任務,位列全市第一名。同時,借助行業主管部門和行業協會力量,以農村專業合作社、果業服務中心等為重點,繼續擴大“兩新”組織建團面,重點抓規模以上“兩新”組織建團。
分層次、分領域抓好新任團干部培訓工作,堅持各級團的領導班子成員講團課、做輔導制度,推行優秀基層團組織負責人介紹典型經驗的做法,提高團干部培訓工作的針對性和時效性。切實加強基礎團務工作,堅持標準,保證質量,以學校為主體,做好團員發展工作。
四、全面提升團的服務能力,竭力促進農村青年成才、就業、創業。
深入實施青年“雙就業”示范工程,大力促進青年就業創業,維護好青少年合法權益,全力服務青年成才。
在全縣積極宣傳,加強就業觀念引導,開展就業形勢、政策的宣傳,通過講座、報告會,幫助青少年樹立行行建功、處處立業的擇業觀念。加強與人社部門的聯系,加大青年職業技能培訓力度,努力提高青年素質,培養和造就更多的新型青年,促進青年就業。完善服務青年就業創業工作體系,建立縣、鎮、村三級團組織就業創業信息通道,為青年就業培訓、崗位推薦、創業幫扶提供有效服務。開展青年農民創業培訓,促進農村青年就地創業。推進青年就業創業技能培訓,健全青年就業創業見習制度。創新和完善小額貸款擔保的方式方法,擴大小額貸款的覆蓋面和規模,大力推進農村青年創業小額貸款工作,全縣累計發放小額貸款600余萬元。
積極聯系陜西國際商貿學院、中石油華北地區三普大隊聯合開展了“心手相牽共同成長”關愛農民工子女社會實踐活動,圍繞自護教育、愛心捐贈等重點內容,建立結對幫扶12人,建立援助機制,全面推進關愛農民工子女志愿服務行動,打造黨政認可、社會歡迎、青年信賴的工作新品牌。
組織開展青少年法制宣傳教育活動,命名馬欄監獄為“預防青少年違法犯罪警示教育基地”,加強對重點青少年群體的幫扶,做好預防青少年違法犯罪工作。深化“青少年維權崗”創建活動,開展“青少年維權崗在行動”活動,加大維護青少年合法權益力度,不斷提高青少年法制意識、權益觀念和自護能力。
2010年,是國家實施第五個五年普法規劃的第三年,深入開展“五五”法制宣傳教育工作,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的需要,是貫徹落實依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內容,是社會主義精神文明和民主法制建設、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業治理各項工作落到實處,一年來,我們按照省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署,在市、縣法制局和法建辦的領導下,堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持依法治檔,深入推進檔案依法治理工作,使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強,法律素質有了較大提高,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,為維護政治穩定和社會安定發揮了應有的作用,取得了一定的成績,現將一年來的主要工作總結如下:
一、明責任,建機制,強領導
法律法規涉及到社會的方方面面,是整個社會活動的基本準則,法律法規的學習宣傳教育活動,是推進各項工作順利開展的重要前提,依法治檔也是促進檔案工作規范化、法制化、科學化重要保障。為此,我局領導班子十分重視各項法律法規的教育和宣傳,尤其是加大了檔案法律法規的學習,在單位內外積極營造良好的學習宣傳氛圍,*到領導班子及成員依法行政,職工法律素質不斷提高,從而推動全縣檔案事業改革和發展的目的。局黨組按照“五五”普法規劃的要求,結合實際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅實基礎。一是抓好宣傳發動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎,從“一五”到“五五”普法,局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務,堅持常抓不懈。由于我縣是農業大縣,人民的法律意識十分淡薄,尤其是對檔案法律法規認識不夠,起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎,以提高各級領導干部的法律素質、依法治理為重點,進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作,讓大家明白檔案的價值,從而在思想上認識到檔案工作重要性,解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業發展的動力來抓,積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議,將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到各股室;通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動,大造“五五”普法聲勢,讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識,做到人人知道,個個明白。同時各股室結合實際,在制定本股室的措施和目標的基礎上,將普法教育目標分解到個人,讓職工知道自己該學什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導,局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局(館)長姜成相同志任組長,副局(館)長柏慧、王勵長為副組長,主要負責人為成員的普法領導小組;成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負責日常工作,并與社會綜合治理工作緊密結合起來,與檔案工作規范化管理有效結合起來,實現多層面、多角度的網絡體系。局領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全,把法律法規的學習納入工作的總體規劃,局普法領導小組每年不定期召開會議,并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通,不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規貫徹落實情況,查找存在的問題,及時采取各種措施。由于領導重視,經費落實,使我局的2010年普法工作得以順利的開展,全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規劃和責任落實。局領導根據省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署,結合本單位實際,針對職工文化程度參差不齊的實際情況,按照突出重點,責任到位,層層抓實,嚴格考核的思路,制定了局第五個五年法制宣傳教育規劃和各年度工作計劃,從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求,并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式,分解落實到各股室,納入目標責任考核,將法制宣傳教育工作落到實處。同時,在普法教育工作上,堅持做到年初有部署,年內有檢查,年度有總結,并通過年初的計劃與整個效果有機結合起來,分析經驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經驗,在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設,并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上,成立了以機關支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊,深入到業務指導各單位進行普法宣傳,加大了普法工作的力度,讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,局(館)在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上,還邀請有關專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法,提高了廣大職工的整體素質,使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質,重宣傳,強隊伍
經過今年的普法宣傳教育,我局廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來,許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象,解決現實問題。把學法和用法很好地結合起來,特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動,讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。
(一)局(館)領導班子及成員發揮表率和帶頭作用,堅持科學發展觀,自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時,安排了不少于7學時(其中集中輔導不少于4學時)的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際,將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中,局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據和保障,曾多次分專題學習,并就局領導、各股室的職能、職工的權利和義務、工作的任務等方面的問題進行討論,把思想統一到法的精神上來。為保證學習質量,局黨組在分專題進行討論時,多次吸收有關股室負責人參加,共同提高認識、明確任務。并與機關效能建設有機結合起來,把法制教育融入效能建設之中,通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,工作作風明顯改變,未出現違法違紀現象。今年,我局就積極與縣人大辦聯系,并加強了《四川省檔案工作規范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執法檢查,對全縣所有鄉鎮和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導,大大提高檔案工作在人們心中的認識,接受的檔案資料和檔案室規范化管理不斷增加。
(二)注重法律法規的宣傳教育。在法制宣傳教育上,除了進行必要的集中學習外,更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識,使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變,搞好四個結合。首先是普法集中學習與分散教育相結合。在普法教育中既有集中學習,又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結合以更好地增強教育效果,寓教與樂。同時根據職工特點,進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員,進行檔案業務指導和示范,講解檔案法律法規,增加大家對檔案事業的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執法考試等職工喜歡的法制宣傳活動,開展檔案業務探討,寓普法教育于知識競賽之中,強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規范化管理工作相結合。通過規范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化,提升對發出法規的認識,從而自覺執行檔案法律法規,遵守各項規章制度。
(三)認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年,在市檔案局的指導下,積極開展了各鄉鎮和縣級部門的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現場指導等措施,讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性,從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領導小組,局長親自抓,分管領導主動抓,業務工作人員具體抓,并在8月專門指派領導和業務人員入住“*縣政務服務中心”,集中受理此項工作。目前,我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結束,成效顯著。在開展審批工作的同時,我局也積極貫徹上級關于“兩集中、兩到位”的要求,實現了服務、指導、審批一體化,提高辦事效率,也改變了工作作風,深受大家的好評。
三、抓認識,注結合,促協調