水上交通安全檢查內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

一、指導思想

深入貫徹落實文件精神，堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以“雙降”、“一控”、“一杜絕”（事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、控制較大事故、杜絕重特大事故）為目標，以落實企業(yè)主體責任、依法監(jiān)管、綜合治理為重點，以推進科技創(chuàng)新、安全達標、建立長效機制為重要內(nèi)容，以推進安全生產(chǎn)標準化為抓手，突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，排查治理安全隱患，確保我區(qū)水路交通運輸安全暢通。

二、組織領(lǐng)導

成立水上交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組，局長任組長，分管局長任副組長，地方海事處、區(qū)運管所、區(qū)公路站、區(qū)航道站（港口局）單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，滕士明任辦公室主任。

三、工作目標

通過專項整治，進一步推動水路運輸安全生產(chǎn)主體責任；進一步健全隱患排查治理制度，完善水路運輸安全生產(chǎn)責任體系、事故預防控制體系和隱患排查治理及事故責任追究制度，推進“打非治違”專項行動向縱深發(fā)展，提升水路運輸企業(yè)安全管理水平明顯提高；制止非法運輸現(xiàn)象，大幅度減少違章行為，杜絕特別重大事故，防止特大事故，減少重大事故。

(1)嚴把市場準入關(guān)，嚴格企業(yè)、船舶經(jīng)營資質(zhì)審查，運輸市場中無達不到規(guī)定資質(zhì)條件的水運企業(yè)、船舶；“三無”船舶非法渡運、無證非法造船等得到有效遏制。

(2)船舶證書齊全有效達到95%以上；船舶技術(shù)狀況適航，救生、消防、通信、防污設(shè)備齊全有效達到l00%；浮橋舟體技術(shù)狀況及安全設(shè)施、設(shè)備符合規(guī)定要求達到l00%；船舶簽證率達到100%；船舶超載、超定額載客、超航區(qū)航行、非載客船舶載客等違法行為明顯減少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶四級安全責任制簽訂率達到l00%。

(3)有效降低船員“人證不符”、“船證不符”等違規(guī)現(xiàn)象，船員持證上崗、實際操作與安全知識，安全應(yīng)急應(yīng)變能力明顯提高，大力加強船員責任心、有效減少人為因素對水上交通事故的影響。

(4)基本消除設(shè)置在內(nèi)河航道及航道兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈網(wǎng)具等礙航物；治理非法挖掘、各種破壞航道的行為，加強水上、水下施工作業(yè)的監(jiān)管；使通航水域通航環(huán)境明顯改善，保障船舶航行安全。

四、整治重點

重點整治對象是轄區(qū)到港船舶及轄區(qū)內(nèi)船舶、港口、渡口及其經(jīng)營者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。堅決取締達到報廢年限的船舶、老舊船舶、載運危險品船舶和“三無”船舶。整治船舶秩序，嚴把船舶現(xiàn)場監(jiān)督和船舶檢驗關(guān)。

對船舶實施重點監(jiān)督檢查制度。重點檢查消防、救生、應(yīng)急、防污染設(shè)備、應(yīng)急演習和船員實際操作能力，嚴禁超載超航區(qū)、超抗風等級航行，對到港船舶區(qū)別不同情況開展安全檢查、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對多次出現(xiàn)事故、故意違章、多次違章、列入“黑名單"等的船舶和公司列入重點監(jiān)督檢查對象，到港即查。對查出的問題，能在本港糾正的就在本港糾正，該限期整改的限期整改，對存在重大缺陷的船舶，接程序?qū)嵤┙闺x港。

組織開展客(渡)船、渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全檢查。重點檢查船舶證書、船員證書是否齊全有效；船舶技術(shù)狀況是否適航，救生、消防、通信、防污設(shè)備是否齊全有效；系泊和聯(lián)接裝置是否牢固，救生、消防、安全欄桿等安全設(shè)施是否齊全等。凡達不到安全運營條件的，一律進行停業(yè)整改；整改完畢，經(jīng)船檢、海事部門復查合格后，方可恢復運營。進一步強化現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴格船舶簽證制度，船舶簽證率達到100%。加強船舶安全檢查，堅決打擊船舶超載、超定額、超航區(qū)航行、非載客船舶載客等違法行為，維護水上交通秩序。

按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定，全面落實內(nèi)河交通安全管理職責，建立健全行政村和船主的安全管理責任制，落實渡口、船舶、浮橋、船員、旅客定額的安全管理責任制，落實船舶水上交通安全管理專門人員，督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。組織有關(guān)部門采取有效措施，對本地區(qū)水域存在的“三無”船舶和非法渡運船舶堅決予以取締，確保本地區(qū)水上交通安全。

開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全管理責任制落實情況檢查。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村、村與船主、船主與船員要層層簽訂安全責任書，簽訂率達到100%。

認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《危險化學品安全管理條例》及交通部有關(guān)規(guī)定，加強內(nèi)河及其他封閉水域危險口貨物運輸?shù)谋O(jiān)督管理，嚴禁在內(nèi)河運輸劇毒化學品；嚴禁在湖泊、水庫等封閉水域運輸有毒有害危險品；嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事危險品運輸。

整治船員秩序。針對船員流動、分散的特點，集中力量組織開展船員持證情況和“實際操作與安全知識”的檢查，對“人證不符”、“船證不符”等違反水上交通安全管理法規(guī)的船員，船舶安全檢查中存在缺陷的當事船員或?qū)嶋H操作不合格的船員按有關(guān)水上安全監(jiān)督管理法規(guī)進行處罰，并對嚴重違法或?qū)掖芜`法的船員實施強制培訓和考試?？荚嚭细窈?，方可繼續(xù)從事原職務(wù)證書限定的職務(wù)。嚴歷打擊租借船員證書、租借持證船員代辦簽證等行為。通過強制培訓，大力提高船員的責任心、安全意識、操作技能和應(yīng)急應(yīng)變能力，有效減少人為因素對水上交通事故的影響。

整治通航秩序。開展對轄區(qū)水域內(nèi)的習慣航路、重要水道、錨地、禁航區(qū)、港區(qū)及定線制通航水域的使用范圍、管理現(xiàn)狀及其合法性的綜合研究。

依法清除通航水域航道及航道兩測規(guī)定范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈網(wǎng)具等礙航物，治理非法挖砂和各種破壞航道的行為，改善和優(yōu)化通航環(huán)境。加強對水上水下施工作業(yè)安全整治，主要對施工水域范圍、施工單位資質(zhì)、施工船舶技術(shù)狀況、影響通航安全等涉及安全的因素進行整治，嚴厲查處存在安全隱患的施工作業(yè)船舶和船岸聯(lián)系機制不暢通、施工船舶配員不足、人證不符等違法行為，堅決制止不符合要求的水上水下施工作業(yè)。落實建設(shè)單位和施工單位之間、工程總包方與分包方之間的安全責任制，落實工程船舶防污染措施。通過專項整治，保證水域通航秩序，保證施工水域清潔，杜絕工程船事故的發(fā)生。

五、方法步驟

1、宣傳發(fā)動階段。從3月1起至3月30日，主要是制定工作方案，建立活動機構(gòu)，明確職責分工，搞好組織發(fā)動，形成輿論聲勢。

第2篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

為保證“百安活動”深入、有效、順利開展，我局成立了以局長為組長，局領(lǐng)導班子成員為副組長，局屬各企、事業(yè)單位主要負責人為成員的“百安活動”領(lǐng)導組，并制定印發(fā)了《縣交通運輸局關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（交辦〔2013〕27號）文件到局屬各企、事業(yè)單位，召開了專題安全工作會進行了工作部署。各單位也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定了相應(yīng)工作方案。

二、廣泛宣傳，有序開展活動

突出“強化監(jiān)管，落實責任，嚴格執(zhí)法,確保平安”活動主題，明確“建立健全以一崗雙責為核心的安全生產(chǎn)責任體系，貫徹落實《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），堅決遏制一般事故發(fā)生，杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢”活動目標，認真開展了宣傳發(fā)動、實施整改、總結(jié)提高等各個階段工作。

（一）廣泛宣傳。認真開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學習宣傳、貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》和《省水上交通安全管理條例》（以下簡稱“水條”）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，廣泛張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅。共散發(fā)安全宣傳資料2300余份，設(shè)置大型橫幅標語15幅，張貼安全標語70余幅?？h航務(wù)（海事）處組織了船主、船員進行了安全生產(chǎn)知識學習培訓，進一步提高了廣大從業(yè)人員和群眾的安全意識。

第3篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：記分管理船員服務(wù)簿條款設(shè)定

為了增強船員遵章守法的意識，減少人為因素對水上交通安全的影響，中華人民共和國海事局于2002年頒布了《中華人民共和國船員記分管理辦法（試行）》，該《辦法》于當年10月1日生效。至今已走過了十個年頭，回顧十年來該規(guī)定的實施效果，不容樂觀。

表現(xiàn)之一，是記分管理年度實施情況差強人意。2012年，實施記分管理的船員比例為3.3%，其中海船船員實施記分管理的比例為1.5%，內(nèi)河船員實施記分管理的比例5.1%；記分滿15分比率為0.023%，其中海船船員為0.04%，內(nèi)河船員為0.006%。表現(xiàn)之二，是記分工作陷入案例歧途。另外一個奇怪的現(xiàn)象就是，記分滿15的船員少，但接受安全教育的船員數(shù)量遠遠多于記分滿15的人數(shù)。

為什么會出現(xiàn)如此尷尬的局面呢？我們還是從《中華人民共和國船員記分管理辦法（試行）》辦法自身來分析。

規(guī)定法律層次低的先天性不足

該《辦法》是以規(guī)范性文件形式出臺的，其法律層次較低，法律依據(jù)不足。對于具體記分行為和記分滿15分后滯留證書行為的性質(zhì)認識模糊，業(yè)界爭議較多。因此各地實施辦法的力度就大打折扣。有的局實施2萬多人次，有的局僅幾個甚至沒有實施違法記分管理。

2007年9月1日國務(wù)院頒布實施的《中華人民共和國船員條例》第四十八條規(guī)定“海事管理機構(gòu)對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機構(gòu)對累計記分達到規(guī)定分值的船員，應(yīng)當扣留船員適任證書，責令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓并進行相應(yīng)的考試；考試合格的，發(fā)還其船員適任證書”?！稐l例》雖然彌補了其無據(jù)可依的缺陷，但離該《辦法》實施已歷經(jīng)了5年時間，《記分管理辦法》出臺之初形成的管理格局、管理方式、管理思路已固化，在《條例》頒布后，《辦法》沒有針對實施過程中發(fā)現(xiàn)問題以及不合理的規(guī)定進行進一步的修訂完善。因此，《條例》的實施充其量給記分管理工作披上了合法的外衣，但已很難改變上述尷尬局面。

管理手段簡單落后

該辦法未能落腳于互通共享的船員管理信息系統(tǒng)，而是限于海事工作人員的手工記錄書面?zhèn)鬟f，這種方式的設(shè)定注定其沒有太強的生命力。

如《辦法》第十三條規(guī)定：海事機構(gòu)做出行政處罰決定或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實際操作檢查后，由海事機構(gòu)在海船船員所持有的《船員服務(wù)薄》上或內(nèi)河船員職務(wù)適任證書記分見附頁上加蓋“船員違法記分專用章”，填寫記分分值、執(zhí)法人員執(zhí)法證號碼、記分時間。當時不能進行違法記分紀錄的，又做出行政處罰的海事管理機構(gòu)負責跟蹤落實記錄事宜。

由于船員服務(wù)簿按規(guī)定是由船員本人進行保管的，在船期間可由船舶統(tǒng)一保管。船員的違法記分情況又是借助于船員服務(wù)簿這個載體的，對于記分情況，船員本人、船員服務(wù)機構(gòu)以及航運企業(yè)不可能主動地、而且沒有義務(wù)報送給其證書簽發(fā)的海事機構(gòu)。這就導致管理船員的各級海事機構(gòu)無法及時準確掌握本機構(gòu)所管理船員的記分情況，無法采取針對性的安全管理措施。只有在該船員記分分值滿15分時，最后記分的海事機構(gòu)才將船員的證書滯留并將《滯留船員適任證書通知書》傳遞到簽發(fā)證書的海事機構(gòu)時，原簽發(fā)證書的海事機構(gòu)才能掌握該船員的相關(guān)信息。

另外，由于沿海船舶船員和內(nèi)河船員中有相當部分船員持有兩本及以上有效適任證書，按照該辦法規(guī)定其記分滿15分一本證書被滯留后，還不能限制他以另外一本適任證書在船任職。

違法記分標準設(shè)定不合理

1、部分條款設(shè)定沒有現(xiàn)實意義

如第六條規(guī)定：船員受到警告處罰的，對應(yīng)的違法記分分值為1分。但該規(guī)定實際工作中是沒有任何現(xiàn)實意義的。警告是一種行政處罰，按照《行政處罰法》的規(guī)定，做出行政處罰要按照法定程序，必須留存相關(guān)證據(jù)，而且最后要出具處罰決定書，行政處罰程序很繁瑣，但對船員個人來說沒有實質(zhì)性的任何影響，因此，在海事管理中，被處以警告的行政處罰鮮有所見。因此對應(yīng)的記分幾乎沒有。

2、記分分值設(shè)定不合理

如第七條規(guī)定：船員受到處罰的，罰款數(shù)額每100元對應(yīng)記分分值為1分，100元及以下的對應(yīng)記分分值為1分，罰款數(shù)額超過1500元的對應(yīng)記分分值一律為15分。 而《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》和《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定中，對于船員一般的違章情節(jié)罰款數(shù)額較大，常常是一個違章就超過1500元的罰款，按照規(guī)定一次性就記滿15分?！洞瑔T條例》第五十七條規(guī)定：對于違反“（一）未遵守值班規(guī)定擅自離開工作崗位的；（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的；（三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；（四）未如實填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書的；（五）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的；（六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的；（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的?！比我磺樾蔚模珊Ｊ鹿芾頇C構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。對應(yīng)該條規(guī)定，要么不處罰船員，一旦實施處罰不太可能選擇實施最低數(shù)額的罰款，導致一個違章就記分滿15分。而且從上述條款看，違章行為不一定都是安全意識淡薄、安全操作技能的缺乏。又如《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》第十八條規(guī)定：船舶的實際狀況同船舶檢驗證書所載不相符合，船舶未按照海事管理機構(gòu)的要求申請重新檢驗或采取有效的安全措，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰：（一）屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的，對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以 200元以上1000元以下罰款；對船長處以 100元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。

在這種情形下一次性就記滿15分，就顯得不合理。因此以罰款數(shù)額對應(yīng)記分分值的做法已被叫停，由各個具體實施行政處罰的機關(guān)統(tǒng)一標準。一般情況下每次實施罰款的處罰，無論其數(shù)額上限，其對應(yīng)的記分分值不超過5分。

3、錯罰設(shè)置不相當

如對船員實際操作檢查不合格的船員，規(guī)定記1分。2010年3月1日起生效的《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》第八條規(guī)定船舶安全檢查的內(nèi)容包括（七）船員對與其崗位職責相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實際操作能力以及中國籍船員所持適任證書所對應(yīng)的適任能力。如涉及航行安全和防污染項目的操作性檢查，對于有船員實操性檢查不合格的船舶一般會實施滯留的處理。很顯然，這種技能方面的缺陷對營運船舶與航運企業(yè)來說后果很嚴重，但對船員來說，該記分又過于輕描淡寫。很多船舶、航運企業(yè)呼吁加大對該行為的記分力度。

4、操作性不強

如第九條規(guī)定海事機構(gòu)進行船舶安全檢查時，發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷，應(yīng)對負有直接或間接負責任的船員記1分。但哪些安全檢查的缺陷船員應(yīng)負有責任？哪些船員應(yīng)對哪些缺陷負責任等等都沒有規(guī)定，因此在海事實踐中基本上沒有執(zhí)行。

記分的違章情節(jié)設(shè)定前后表述不一致

如《辦法》第三條規(guī)定中華人共和國海事機構(gòu)對因違反水上交通安全管理法規(guī)受到海事行政處罰的船員，船舶安全檢查存在缺陷的當事船員或?qū)嶋H操作檢查不合格的船員實施違法記分管理。第二十一條又規(guī)定船員違法行為是指違反有關(guān)船舶管理、船員管理、通航管理、危險貨物運輸安全監(jiān)督管理、防止船舶污染管理、船舶交通管理、航標管理秩序行為。受到海事行政處罰的船員可能由于違反有關(guān)船舶管理、船員管理、通航管理、危險貨物運輸安全監(jiān)督管理、防止船舶污染管理、船舶交通管理、航標管理秩序等規(guī)定，那么船舶安全檢查存在缺陷的當事船員或?qū)嶋H操作檢查不合格的船員歸為哪一類呢，很顯然兩者描述不一致。

有錯推定的條款設(shè)定不符合法治理念

如第二十條規(guī)定：船員遺失證書、證書記分附頁或《船員服務(wù)簿》，海事機構(gòu)可視為其違法記分已滿15分，應(yīng)在船員參加強制培訓、考試合格后，方可按規(guī)定補發(fā)證書、證書記分附頁或《船員服務(wù)薄》。該條款的設(shè)定是行政機關(guān)的有錯推定管理思路的突出反映。在我國的行政法中，為平衡行政相對人與行政主體的權(quán)、責、利，保護公民、法人或其他組織的私權(quán)利不受侵害，規(guī)定由行政主體負無過錯舉證責任，即對行政主體實行有錯推定。也就是說，不能因為管理機關(guān)的管理手段有限，管理不到位，而限定相對人的權(quán)利。在行政訴訟中，行政機關(guān)承擔舉證責任，只要船員說在記分周期中本人沒有記分滿15分，主張滿15分的管理機管要對記分情況進行逐一舉證，以證明確實滿15分。因此，該條款的設(shè)定不符合現(xiàn)代法治理念。

修訂完善方向

目前，隨著STCW公約馬尼拉修正案的全面實施以及國內(nèi)船員管理法規(guī)框架的重新構(gòu)架，《船員記分管理辦法（試行）》的完善修訂業(yè)已提到議事日程上了。結(jié)合“智慧海事”信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、原辦法存在的一些不足以及船員管理工作實際，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面進行完善修訂。

一是記分管理工作必須依托于互通共享的船員管理信息系統(tǒng)，尤其是船舶船員系統(tǒng)協(xié)同功能，實現(xiàn)每個船員的所有記分信息都能進入系統(tǒng)、記分滿分時的系統(tǒng)自動提醒、以及證書簽發(fā)機關(guān)對于記分數(shù)據(jù)的查詢分析等等功能。

二是將記分規(guī)定適用對象擴大到所有注冊的船員，而不僅限于持有適任證書的船員。記分管理主要是考量船員的安全意識安全技能，沒有適任證書的船員同樣也應(yīng)該受到管理。

三是實現(xiàn)船員記分管理工作的信息化，廢除有錯推定的條款規(guī)定。

四是對于需要記分管理的情節(jié)法定化，減少現(xiàn)場工作人員的自由裁量權(quán)。例如，對于船舶安全檢查中存在缺陷設(shè)定相應(yīng)的責任人，并對其記分，其記分對應(yīng)分值建議為四分之一滿分（如一個記分周期滿分為12分，一次記3分）；對于受到海事行政處罰的船員和實操性檢查不合格的船員每次記分二分之一滿分；受到扣留適任證書的船員一次性記滿分。

第4篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

“十二五”時期是四川省深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、加快推進“兩化”互動發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變積極發(fā)展方式的攻堅時期。2012年3月，四川省出臺《四川省人民政府關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的實施意見》，作為建國以來省政府制定的第一個專項支持水運發(fā)展的綜合性文件，確立了力爭利用10年左右的時間，將四川建成長江上游港口大省和西部水運強省的目標，為重振四川水運指明了方向。在交通運輸部等國家部委的大力支持和長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)機制的推動下，四川省建設(shè)西部綜合交通樞紐戰(zhàn)略取得重大階段性突破，以長江四川段及主要支流為重點的四川內(nèi)河水運發(fā)展成效顯著。

水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碩果累累?！笆濉鼻皟赡耆∷方煌ńㄔO(shè)完成投資72.9億元，同比增長188%。截至2012年底，全省四級以上航道達到1001公里，港口集裝箱在建和已建規(guī)模達到233萬標箱，吞吐能力突破165萬標箱，較2007年底增長33倍。“四江六港”建設(shè)全面推進。長江川渝段實現(xiàn)了1000噸級船舶晝夜通航。嘉陵江渠化工程在建樞紐加快推進，建成蒼溪樞紐，亭子口樞紐已于今年5月下閘蓄水，嘉陵江川境段基本實現(xiàn)全江渠化。岷江港航電綜合開發(fā)4級航電樞紐項目于2012年獲國家發(fā)改委批復立項，計劃今年開工建設(shè)1-2級樞紐。渠江四九灘-丹溪口航道整治和富流灘船閘改擴建工程加快實施?！傲邸背龢飞礁弁饩屑b箱碼頭建成或在建，其中，瀘州港已經(jīng)發(fā)展成為具備100萬標箱生產(chǎn)能力的內(nèi)河主要港口。

水路運輸發(fā)展再創(chuàng)新高。水路運輸在綜合運輸中占比由2008年的3.26%提高到2012年的4.14%。今年1～7月，完成水路運輸貨運量4283萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量64.89億噸公里、港口貨物吞吐量4599萬噸，同比增長3.22%、17.67%、-2.59%。一是集裝箱運輸保持高位增長。引導港口企業(yè)加強與長江中下游港口的合作交流，開通了瀘州-上海、瀘州-武漢、宜賓-上海3條外貿(mào)集裝箱班輪航線，2013年年底將開通“瀘州-武漢-臺灣”近洋直達航線水上物流通道。全省完成水路集裝箱吞吐量16.05萬標箱，同比增長47.79%，其中，瀘州港完成13.52萬標箱，同比增長34.46%；宜賓港完成2.53萬標箱，同比增長215.01%。二是運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。貨運船舶標準化、大型化、專業(yè)化水平進一步提高。全省共有1000載重噸以上船舶252艘、60.26萬載重噸，平均噸位達2391噸。三是運輸保障服務(wù)能力進一步提升。制定了集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策，出臺了重點港航企業(yè)聯(lián)系制度，初步建立了港航企業(yè)幫扶長效機制。四是初步建立鐵水聯(lián)運模式。2011年11月，新建成瀘州港進港專用鐵路，開行鐵水聯(lián)運專列，實現(xiàn)了鐵水聯(lián)運無縫對接。

水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四川是內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管重點省份之一，近年來，以“責任、基礎(chǔ)、監(jiān)管、應(yīng)急”四個體系建設(shè)為抓手，多措并舉，持續(xù)提升安全保障能力，全省水上交通安全呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨于向好的態(tài)勢，連續(xù)4年將死亡人數(shù)控制在個位數(shù)，堅決遏制重特大水上交通安全事故發(fā)生，有力保障水路運輸發(fā)展。一是健全落實水上交通安全責任體系。不斷健全完善水上交通安全管理制度、機制，落實“分級管理、屬地負責”的水上交通安全管理體系。二是全面夯實水上交通安全基礎(chǔ)體系。通過開展渡口碼頭建設(shè)、渡改橋建設(shè)、船舶更新改造，不斷改善水上交通安全條件，逐步夯實水上交通安全基礎(chǔ)。三是著力完善水上交通安全監(jiān)管體系。嚴格執(zhí)行，不斷完善“六不發(fā)航”、“簽單發(fā)放”、“救生衣行動”等水上安全管理制度。始終把提升水上交通安全監(jiān)管能力作為水上交通安全工作的一項重點內(nèi)容，常抓不懈。四是逐步建立水上交通安全應(yīng)急體系。確保在第一時間、第一地點就近就地采取措施實現(xiàn)最有效救助。

適應(yīng)新形勢 加快重振四川水運步伐

從發(fā)展的需求看，四川水運至少需要5～10年左右的集中建設(shè)，才能夠全面完成“四江六港”水運布局，比較好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求。這決定了四川水運必須保持適度超前的規(guī)模和追趕較快的速度，要堅持穩(wěn)中求進，突出發(fā)展主題不動搖、鎖定發(fā)展目標不放松，強建設(shè)、促發(fā)展、保安全、抓隊伍，以“進”的積極效應(yīng)維護好“穩(wěn)”的宏觀大局，全面提高水運公共服務(wù)能力和水平，努力實現(xiàn)四川水運科學發(fā)展、加快發(fā)展，推動四川水運早日重振。

總體思路：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實2013年7月21日在視察武漢港時提出的“長江流域要加強合作，發(fā)揮內(nèi)河航運作用，把全流域打造成黃金水道”指示精神以及國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》、四川省人民政府《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的實施意見》，以重振四川水運為目標，圍繞“構(gòu)建暢通高效的綜合交通運輸體系，加快形成西部綜合交通樞紐”，搶抓機遇，攻堅克難，以投資、項目為抓手，全面加快“四江六港”水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展水路交通運輸，全力強化水上交通安全監(jiān)管，全面提升行業(yè)管理和服務(wù)水平，為四川省實施多點多級支撐發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

主要目標：基本形成以長江、岷江、嘉陵江、渠江高等級航道為骨架，以瀘州、宜賓、樂山、廣安、南充、廣元重要港口為樞紐，干支結(jié)合、水陸聯(lián)運、功能完善的內(nèi)河航運體系，全省水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，內(nèi)河水運在整個綜合運輸體系中所占比例大幅提升，服務(wù)四川乃至西部經(jīng)濟社會發(fā)展的能力全面增強，四川水運跨越發(fā)展邁上新的大臺階。

到2015年，全省四級及以上高等級航道達到1209公里，港口貨物吞吐能力達到1.1億噸，集裝箱吞吐能力超過250萬標箱；貨運船舶向標準化、大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，長江干線出川貨運船舶平均噸位達到1500載重噸，全省進入三峽庫區(qū)貨運船舶船型標準化率達到80%以上，客渡船舶標準化、簡統(tǒng)化率達到60%；力爭全省水路年貨運量突破1億噸。

到2017年，“四江六港”重點項目基本建成，全省四級及以上高等級航道達到1396公里；港口貨物吞吐能力達到1.2億噸，集裝箱吞吐能力達到300萬標箱；貨運船舶標準化、大型化、專業(yè)化水平得到顯著提升，出川貨運船舶平均噸位達到1600載重噸，長江干線船型標準化率達到75%，客渡船舶標準化率達到65%；力爭全省水路年貨運量突破1.1億噸。

主要措施：

（一）全力加快水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，掀起投資新。重點建設(shè)長江干線四川段、岷江、嘉陵江和渠江國家高等級航道，構(gòu)建水運進出川大通道；著力推進川南和川東北港口群建設(shè)；進一步提升金沙江、岷江樂山-彭山段、沱江自貢-瀘州段等地區(qū)重要航道通過能力。

——加快推進高等級航道建設(shè)。提升長江四川段航道通過能力，完成宜賓至水富三級航道整治。全面完成嘉陵江四川段渠化建設(shè)和嘉陵江航運配套工程建設(shè)，建成亭子口樞紐，實現(xiàn)嘉陵江四川段534公里達到四級航道標準。積極推進岷江港航電綜合開發(fā)，建設(shè)老木孔、東風巖、犍為、龍溪口4個航電樞紐，渠化81公里，整治岷江龍溪口以下81公里航道，岷江樂山-宜賓段162公里基本達到三級航道標準。完成渠江四九灘-丹溪口航道整治和富流灘船閘改擴建工程，啟動渠江風洞子航電樞紐和渠江航運配套工程建設(shè)，渠江四九灘-丹溪口71公里和風洞子31公里達到三級航道標準，其余184公里達到四級航道標準，實現(xiàn)渠江全線暢通。完成向家壩升船機和庫尾航道建設(shè)，實現(xiàn)長江三級航道再上延156公里。啟動沱江自貢-瀘州段航道等級提升工程。啟動岷江眉山-樂山段航電梯級開發(fā)，建設(shè)漢陽、湯壩等航電樞紐。

——大力發(fā)展主要港口規(guī)?；蹍^(qū)。建設(shè)瀘州港龍溪口作業(yè)區(qū)、宜賓港志城作業(yè)區(qū)、樂山港老江壩作業(yè)區(qū)、廣安港新東門作業(yè)區(qū)、南充港都京作業(yè)區(qū)、廣元港紅巖作業(yè)區(qū)等港口項目，建成一批集裝箱、大宗散貨、汽車滾裝等專業(yè)化泊位。加快港口集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進連接四川省重要港口的高速公路和鐵路建設(shè)，配套建設(shè)進出港區(qū)的運輸通道，強化多種運輸方式的優(yōu)化組合和優(yōu)勢互補。

——加快民生工程建設(shè)。2013～2015年，建設(shè)渡改人行橋239座、公益性渡口607個。狠抓建設(shè)質(zhì)量，加強對碼頭建設(shè)和船舶更新改造全過程的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導。加強建成后的管理工作，進一步推動縣級政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“管養(yǎng)運”責任和所需經(jīng)費。做好已撤銷渡口的渡船退出工作。

——加強水運建設(shè)管理。加強對在建項目的督導檢查，強化項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全、造價、廉政“五大”管理。深入開展重點水運工程工地標準化建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量年活動和“平安工地”建設(shè)活動，健全工程施工安全風險防范機制，強化工程質(zhì)量的全過程、全方位管控。加強水運建設(shè)市場信用管理。繼續(xù)深入開展水運項目財政支出績效評價工作，強化資金使用內(nèi)控管理，提高財政資金的使用績效。加大項目計劃執(zhí)行力度。

（二）積極發(fā)展水路交通運輸，不斷提升市場競爭力。以協(xié)調(diào)發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培育發(fā)展水運市場，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開放、競爭有序的水路運輸市場環(huán)境，不斷提高水路運輸在綜合運輸體系中的比重，提升水運服務(wù)沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力和水平。

——發(fā)展港口集裝箱運輸。積極研究并盡快實施有利于四川水路運輸和港口物流發(fā)展的扶持優(yōu)惠政策，充分用好水運發(fā)展專項資金，通過政府引導和市場運作，著力培育水路運輸市場。整合航運資源要素，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運，提高集裝箱水路運輸綜合能力。拓展港口服務(wù)功能，加快港口物流發(fā)展，推動沿江臨港產(chǎn)業(yè)合理布局和集聚發(fā)展，提升港口對區(qū)域經(jīng)濟的輻射力和帶動力。加大港口集裝箱業(yè)務(wù)推介宣傳力度。積極探索四川長江、金沙江開展?jié)L裝船運輸，培育水運經(jīng)濟新的增長點。

——優(yōu)化水路運輸結(jié)構(gòu)。采取多種方式，扶持壯大港航企業(yè)，提升企業(yè)綜合競爭力。引導船代、貨代等水運服務(wù)企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展船舶運力，推動船舶標準化、大型化、專業(yè)化。優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，引導船舶運力、水陸聯(lián)運和港口集裝箱發(fā)展。嚴格實施運輸市場調(diào)控措施，提高市場準入門檻，嚴把市場準入和退出關(guān)，規(guī)范市場秩序。

——強化水路運輸服務(wù)。深入貫徹《國內(nèi)水路運輸管理條例》，提高水路運輸公共服務(wù)能力，滿足緊急重點物資運輸、旅客出行和水運市場主體發(fā)展的需要。推動水上物流、水上旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全水運市場監(jiān)管體系，重點加強經(jīng)營資質(zhì)、市場秩序等方面和液貨危險品、客運、集裝箱等領(lǐng)域的監(jiān)管。建立和完善水運市場誠信體系。

（三）堅持安全第一預防為主，進一步提升水上交通安全保障水平。以安全監(jiān)管為中心，以 “平安交通”建設(shè)為主線，把安全生產(chǎn)的要求落到“操作手”層面、安全生產(chǎn)的監(jiān)管落實到“管理者”層面、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度落實到最基層的工作層面，加快監(jiān)管能力、應(yīng)急救助能力建設(shè)，顯著提升安全監(jiān)管效能，確保水上交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

——強化責任落實。深入貫徹落實《四川省水上交通安全管理條例》和《四川省渡口管理條例》。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、海事規(guī)范化、縣級水上交通安全規(guī)范化建設(shè)成果。全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。深化實施省、市、縣三級水上交通安全聯(lián)席會和相鄰區(qū)域海事聯(lián)動執(zhí)法機制。

——突出現(xiàn)場監(jiān)管。保持水上交通安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”高壓態(tài)勢，深入開展客渡船、砂石船、非客船載客、餐飲娛樂躉船、船舶配員與船員證書專項檢查等專項整治活動。嚴格轄區(qū)重大涉水工程施工準入，強化過程管理。加快船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）和碼頭船載視頻（CCTV）建設(shè)，試點推進電子巡航工作。健全巡航常態(tài)化工作機制，強化海巡為主、岸巡為輔的水陸聯(lián)動監(jiān)管機制。

第5篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“繼續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法”活動和“基層基礎(chǔ)突破年”的要求，開展專項整治工作，確保安全責任層層明確，事故隱患得到有效治理，行業(yè)抗御風險能力得到有效提高。

二、工作目標

以“深入開展大排查大整治大執(zhí)法”活動為主線，以渡口渡船、砂石船安全整頓和打擊漁船、農(nóng)用船、“三無船舶”非法載客行為等為重點，對港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查、整改影響水上交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，整頓水上交通秩序，杜絕水上交通事故發(fā)生，確保全年水上交通安全工作目標任務(wù)的圓滿完成。

三、職責分工

（一）區(qū)交通局：牽頭負責協(xié)調(diào)市有關(guān)部門、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門共同開展專項整治工作。指導專項整治工作開展，對街鎮(zhèn)及有關(guān)部門工作開展情況進行檢查、督導，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點、難點問題。

（二）區(qū)農(nóng)林水利局：負責履行對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管職能職責，健全各類安全監(jiān)管臺帳，充實工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強對漁業(yè)船舶的規(guī)范管理，開展?jié)O業(yè)船舶安全專項治理。

（三）區(qū)安監(jiān)局：負責抽查、督查各有關(guān)街鎮(zhèn)及區(qū)屬有關(guān)部門開展專項整治工作情況，督促落實水上交通安全監(jiān)管責任。

（四）各有關(guān)街鎮(zhèn)：按照“屬地管理”原則，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和“五小”船舶、渡口碼頭開展專項治理工作，督促船主落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范“五小”船舶作業(yè)行為，健全各類管理臺帳和基礎(chǔ)性資料，著力夯實一線安全基層基礎(chǔ)。

四、工作安排

專項整治工作從5月25日至7月30日，共分為動員部署、組織實施、檢查督查、總結(jié)評估四個階段。

（一）動員部署階段（5月25日—6月10日）

各有關(guān)街鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門一定要開展深入全面的宣傳動員，召開從業(yè)人員安全工作會議，認真制訂詳細的工作方案，對照方案開展仔細的安全隱患排查治理。

（二）組織實施階段（6月10日至6月25日）

對排查出的隱患要拉出表格，列出清單，報送區(qū)交通局備案，明確整改期限、整改責任人。對重大隱患實行掛牌、落實“五定”措施限期整治，并將整治情況報區(qū)安監(jiān)局。

（三）檢查督查階段（6月26日至7月15日）

存在突出問題和重大隱患的地區(qū)和單位，責令限期整改，依法嚴肅處理。對專項整治工作開展不積極、工作走過場的單位和企業(yè)要督促整改、嚴肅處理。對重大安全隱患，要進行安全評估，落實整改措施，督促街鎮(zhèn)及有關(guān)部門落實“一對一”監(jiān)管責任人。區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局要對各有關(guān)街鎮(zhèn)開展專項整治工作的情況進行綜合督查。

（四）總結(jié)評估階段（7月15日至7月30日）

各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門對專項整治工作進行分析、研究，全面總結(jié)、評估，于7月25日前形成書面材料，將專項治理工作開展情況交區(qū)交通局匯總。

五、整治內(nèi)容

（一）加強船主管理，督促船主主體責任落實。港航、海事管理機構(gòu)要把船舶安全監(jiān)管和船主安全管理落實情況緊密結(jié)合起來，不斷加強船舶運營安全管理。對發(fā)生較大事故和嚴重違法行為的船主和船舶要嚴肅查處，督促整改安全隱患，對情節(jié)嚴重的船舶，要依法實施停航和停業(yè)整頓。要督促船主強化GPS監(jiān)控終端，并納入全市水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺統(tǒng)一監(jiān)控。對無故擅自停機的船舶，要按照規(guī)定進行處理。

（二）強化鎮(zhèn)街安全管理，解決新增水域安全問題。以庫區(qū)等新增庫區(qū)水域為重點，開展水上交通安全隱患排查，從源頭治理上加大投入，落實群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鎮(zhèn)街加強對客渡船、農(nóng)民自用船、漁業(yè)船舶、小快艇、游覽船舶的安全監(jiān)管，嚴格鎮(zhèn)街小型船舶造船源頭管理，堅決取締“三無”船舶，嚴厲打擊非法載客、載貨等違法行為。

（三）強化現(xiàn)場源頭管理，加強港口碼頭安全防范。進步配置重點港口碼頭安全、安保設(shè)施設(shè)備配備。各客運碼頭要切實加強對旅客和隨身行李的安全檢查，嚴禁旅客攜帶“三危品”和管制物品上船。

第6篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

一、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，為我局綜合治理工作提供組織保障

我局始終把抓綜治、保穩(wěn)定放在重要位置，與其他工作同部署、同檢查、同考核，每年都層層簽定目標責任書，目標具體，責任明確，強化了各級領(lǐng)導的責任。一是我局高度重視維護穩(wěn)定工作，把維護穩(wěn)定工作作為黨委、行政的重要工作來抓，一切工作以維護穩(wěn)定為出發(fā)點，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力共同做好穩(wěn)定工作。**年初，我局下屬單位部分離、退休人員為社保問題欲上訪，省局領(lǐng)導高度重視，多次要求基層單位領(lǐng)導認真做好耐心細致的解釋工作，并要求對原本打算在春節(jié)、“兩會”前執(zhí)行的一些措施延緩執(zhí)行，讓離退人員過好春節(jié)，確保了“兩會”期間單位內(nèi)部穩(wěn)定。二是將單位維穩(wěn)、奧運安保工作一起抓。**年8月奧運會在北京召開，根據(jù)交通部海事局文件要求，我局黨委、行政高度重視奧運反恐安保工作，將奧運反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來抓，召開了局屬各單位領(lǐng)導、綜治辦主任參加的奧運安保專題會議，進行了研究布署，向局屬各單位下發(fā)了《關(guān)于做好全系統(tǒng)反恐和安保工作的通知》，要求全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，舉全局之力全力做好奧運反恐安保工作，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。為加強奧運反恐安保工作的組織領(lǐng)導，切實做好奧運反恐安保工作，經(jīng)省局領(lǐng)導研究決定成立了由省局主要領(lǐng)導任組長，相關(guān)單位、部門（科室）負責同志組成的局安保工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，明確了工作職責和任務(wù)。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應(yīng)的安保工作領(lǐng)導小組。安保小組的成立為全系統(tǒng)做好奧運反恐安保工作提供了可靠的組織保障。組織機構(gòu)成立后，為了有效預防，及時控制和妥善處置系統(tǒng)內(nèi)部安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局結(jié)合工作特點和實際，研究制定了《反恐安保應(yīng)急預案》?！额A案》內(nèi)容涵蓋了奧運期間單位區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故、火災事故、重大刑事治安案件，針對奧運或影響奧運的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發(fā)性事件，以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打撈救助的應(yīng)急處置程序及辦法?！额A案》的制定，進一步提高了我局應(yīng)急反應(yīng)和救助指揮能力。

二、認清形勢，夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，進一步鞏固提升維穩(wěn)綜治長效管理機制

我局正確分析形勢，提高領(lǐng)導干部對維穩(wěn)綜治工作重要性的認識，要求領(lǐng)導干部要把困難估計更足一些，把應(yīng)對措施想得更周全一些，把化解矛盾和維護穩(wěn)定工作做得更細更實一些，牢牢把握維穩(wěn)綜治工作主動權(quán)；同時進一步加強職工思想教育工作，把好維穩(wěn)綜治隱患源頭關(guān)。特別要求各單位和機關(guān)職能部門高度重視干部職工尤其是離退休人員等不在崗人員的思想教育工作，確保職工隊伍思想穩(wěn)定。為做好這項工作，我局的公路工程處在綜治維穩(wěn)工作中，注重發(fā)揮離退休黨員干部的作用，聘請了兩名退休黨員干部擔任單位綜治信息員，使單位領(lǐng)導能及時了解掌握離退休人員的思想狀況和需求，有針對性的做好思想工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，為單位做好綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出了一個新方法，一條新路子。

三、完善制度，抓住關(guān)鍵，規(guī)范綜合治理工作

制度是管理的根本。為了使綜治工作規(guī)范化，我們制定了《》等一系列規(guī)章制度，并實行綜治工作問責制，抓好社會治安綜合治理責任制的落實，層層簽訂社會治安綜合治理責任制，并將責任內(nèi)容進行量化、細化，具體落實到每個單位、每個部門、每個人員，做到一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，不留死角。同時工作中我局注重完善制度，抓住關(guān)鍵，逐步規(guī)范綜合治理工作。規(guī)費是我局生存和發(fā)展的重要資金來源，**年，省政府決定對部分水域?qū)嵭腥娼苫蛳薏桑摏Q定出臺后，我局規(guī)費征收形勢嚴峻，職工的收入和生活或多或少會帶來一些影響，這樣一來影響穩(wěn)定的因素也隨之增多，面對這種形勢，省局黨政領(lǐng)導班子一方面做好職工的思想政治工作，另一方面抓住關(guān)鍵，完善內(nèi)部管理，及時召開班子會議，對全局面臨的形勢進行了認真的研究、分析和評估，作出了進一步加強經(jīng)費的使用管理，盡量減少非生產(chǎn)性開支，加強機關(guān)經(jīng)費的管理，嚴格控制行政經(jīng)費支出，壓縮招待費和其他經(jīng)費，開源節(jié)流，在經(jīng)費極其緊張的情況下，盡力做到職工收入不減，生活水平不降的決定，維護了系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定，保持了單位職工隊伍思想穩(wěn)定，各項工作有序開展。

四、真抓實干，文明執(zhí)法，切實加強水上交通安全監(jiān)督管理工作，營造和諧的海事執(zhí)法環(huán)境

我局是依法履行社會管理、公共服務(wù)職能，行使行政權(quán)力，維護公共利益，服務(wù)社會的行政主體。水上交通安全監(jiān)督管理，保障水上交通安全與構(gòu)建和諧社會，和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關(guān)系，我局在抓好單位社會治安綜合治理，維護單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時，注重抓水上交通安全監(jiān)管，保障水上交通安全，構(gòu)建和諧平安水上交通工作。

為進一步打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為，我局于**年1月29日印發(fā)了開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動方案，在全省水域范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動。各級海事管理機構(gòu)在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準的要求對各自轄區(qū)內(nèi)從事運輸?shù)摹叭裏o”船舶開展統(tǒng)一整治行動。省局先后召開4次整治“三無”船舶調(diào)度會進行督導。相關(guān)分局通過設(shè)立“三無”船舶整治點，充分發(fā)揮檢查站及減載貨場的作用，對“三無”船舶進行查處，有的分局加強與公安等單位的協(xié)作，打擊“三無”運輸船舶成效顯著，出江船舶嚴重超載運輸?shù)膭蓊^得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。

繼續(xù)強化了水上交通安全監(jiān)督管理，深入開展反水上運輸超載、打擊“三無”船舶非法運輸專項整治活動等一系列水上交通安全專項整治，扎實做好了重要時期和重點水域的水上交通安全大檢查，有效保證了元旦、春運、“兩會”、“五一”、“奧運”等重點時段全省水上交通無事故，繼續(xù)保持了全省水上交通安全形勢的平穩(wěn)。**年全省水上交通事故、死亡失蹤指數(shù)按省安監(jiān)部門的統(tǒng)計比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數(shù)比省安委會下達的年度考核控制指標少死亡5人，全年未發(fā)生渡運安全事故。保障水上交通安全，為構(gòu)建和諧平安水上交通和水上社會治安的根本好轉(zhuǎn)作出積極的貢獻。

五、齊抓共管，積極配合公安、漁業(yè)、水利等部門做好嚴打和周邊環(huán)境整治工作，切實推動所轄水域和諧平安水上交通工作

維穩(wěn)綜治工作是一項全局性的社會系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量是不夠的，我局自始至終牢固樹立“一盤棋”思路，發(fā)動廣大干部職工共同參與，形成齊抓共管、多部門聯(lián)動、整體協(xié)同作戰(zhàn)的新格局。特別是在奧運期間，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范重、特大水上交通事故發(fā)生，確保奧運期間水上安全，我局各級海事管理機構(gòu)加大了水上交通安全的監(jiān)管力度，對所有從事運輸?shù)拇昂投蛇\量較大的渡口渡船進行了全面的安全檢查，對重點渡口、渡船實行了現(xiàn)場監(jiān)管，嚴禁超載，并將責任落實到人，保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業(yè)、水利等部門聯(lián)合開展了打擊利用水上交通事故進行惡意敲詐勒索，漁船占據(jù)航道非法捕魚，農(nóng)用船非法載客等違法行為的整治行動。通過聯(lián)合整治，維護了全省水上交通安全，為水上交通運輸提供了一個良好的環(huán)境。全省海事系統(tǒng)以高度的政治責任感和使命感，堅決貫徹部黨組對奧運安保工作的各項部署，將奧運安保與水上交通安全保障作為政治任務(wù)，積極發(fā)揮優(yōu)勢，集全系統(tǒng)之力，忠誠履責、恪盡職守，在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。全省廣大海事干部職工堅守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻，用實際行動展現(xiàn)了海事部門恪盡職守、忠實履職的風采，得到了部黨組的高度肯定。

第7篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導，強化責任

為切實做好渡口渡船專項整治工作，消除渡運安全隱患，我縣結(jié)合實際，制訂了《縣渡口渡船專項整治實施意見》，成立了以分管縣長為組長的“縣渡口渡船專項整治領(lǐng)導組”，安排專人具體負責實施專項整治活動信息資料的收集、和督查指導等工作。建立了縣、鎮(zhèn)兩級安全管理制度，健全了安全管理機構(gòu)、人員；落實了安全管理責任，每年縣政府與涉及客渡運的鎮(zhèn)政府簽訂《水上交通安全管理責任書》，各鎮(zhèn)與村、經(jīng)營戶也層層簽訂安全責任狀，建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、經(jīng)營戶四級安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時，我縣每年就整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，分別制定工作方案，開展專項整治。

（二）加強宣傳，仔細排查

積極開展以《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，向廣大船員渡工和人民群眾宣傳專項整治的目的、內(nèi)容及重要意義，為專項整治奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

通過日常定期檢查、巡航巡查、全面排查以及進村訪戶等方式，對全縣水域渡口進行逐渡逐船調(diào)查摸底，登記造冊，健全基礎(chǔ)臺帳。06年和08年兩次組織開展了全縣渡口GPS信息調(diào)查工作，建立并完善了全縣渡口渡船電子檔案和渡口地理信息系統(tǒng)。

（三）落實整改，務(wù)求實效

針對日常的安全檢查、排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時簽發(fā)《安全隱患整改通知書》，指出隱患事實，提出整改意見，督促當事人整改，指導相關(guān)鎮(zhèn)按照“三定”原則落實。整改過程中，我們重點做好以下幾方面工作：

1、科學撤并渡口，落實安全管理責任

在廣泛針求群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，本著布局合理、方便群眾的原則，對全縣渡口進行審批撤并，并對重新審批的渡口，嚴格落實縣、鎮(zhèn)、村、經(jīng)營戶四級安全管理責任制。通過多年來的不懈努力和渡改橋工作的推進，我縣在冊渡口已從2005年初的58道撤并為目前的30道。

2、認真對照標準，改善渡口安全條件

目前，已對符合條件的30道渡口全部實施標準化改造，渡船全部符合標準化、鋼質(zhì)化要求；現(xiàn)有43名在崗渡工中，全部辦理了適任證書審驗手續(xù)，船員100%適任。經(jīng)綜合測算，我縣渡口渡船整治活動達標率100%。

（1）大力推進渡改橋和渡口標準化建設(shè)。按照五個統(tǒng)一（即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、統(tǒng)一資金預決算、統(tǒng)一組織驗收）的工作思路組織實施，嚴把工程進度和質(zhì)量關(guān)，整治期間，共完成37道渡口（包括移交居巢區(qū)的渡口和縣內(nèi)撤渡的渡口）的改造任務(wù)，建成渡改橋16座，投入資金2603萬元（其中渡口改造370萬、渡改橋2233萬元）。

（2）積極實施渡船更新改造工程。我縣多渠道籌措渡船更新改造資金，大力推進渡船標準化、鋼質(zhì)化建設(shè)，2005年以前通過“四個一點”更新渡船24艘，06年至09年更新21艘，實現(xiàn)了全縣所有渡口的渡船鋼質(zhì)化。行政區(qū)劃調(diào)整后，我縣認真開展渡船證書核發(fā)工作，及時免費為符合發(fā)證條件的30艘渡船核發(fā)了船舶檢驗證書、國籍、所有權(quán)登記證書。

（3）嚴格渡船船員管理，強化船員技能培訓。采取集中和船頭培訓方式，每年都組織渡船船員進行安全知識和操作技能培訓，并組織考試，對合格者免費體檢，頒發(fā)船員適任證書，對不適任的船員渡工，堅決取消渡運資格，責令離崗。目前，全縣43名渡工全部免費辦理了適任證書審驗手續(xù)，適任船員的達標率為100%。

（4）加強渡口檔案管理。根據(jù)省、市要求，我縣對渡口檔案進行分類管理，并利用每次排查之機，對渡運情況進行逐渡逐船，重新摸排登記，不斷完善基礎(chǔ)檔案，真正做到了一渡一檔、一船一檔、分門別類、整齊劃一、內(nèi)容充實、條目清楚。2007年6月底已將渡口檔案全部制作成電子文檔，并不斷加以完善；2008年完成了渡口地理信息系統(tǒng)采集、錄入工作。

3、加強渡口安全監(jiān)管，整治水上交通隱患

嚴厲打擊農(nóng)用船、小漁船非法載客行為，在全省率先運用海事行政強制措施，對轄區(qū)6艘非法載客的農(nóng)用船（漁船）以及不適航渡船依法采取了海事行政強制措施。09、10年，分別開展了全縣水域農(nóng)用自備船、小漁船全面排查摸底工作，完善基礎(chǔ)臺帳，并針對少數(shù)農(nóng)用自備（漁）船偶有非法載客行為，專門散發(fā)了《告農(nóng)用自備（漁）船主一封信》，以銅陵“9·8”事故血的教訓為案例,反復宣傳水上交通安全法律、法規(guī)和安全常識。共發(fā)出隱患整改通知書200多份，整改意見函70余份。研究制定了《水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預案》、《水上搜救應(yīng)急預案》，及時更新渡口渡船“三牌一線”（公示牌、警示牌、船名牌、載重線）標志，建立渡口、渡船內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預案，落實應(yīng)急救援隊伍，免費配齊救生設(shè)備，積極開展水上交通安全應(yīng)急演練。2014年，開通了水上安全信息平臺，并通過平臺及時向水上安全管理者、水上交通從業(yè)人員安全和氣象信息。

二、目前存在的問題和原因

一是農(nóng)用船、小漁船非法載客現(xiàn)象還未徹底根除。我縣水系發(fā)達，沿河居住的部分村民安全意識談薄，不時用自備農(nóng)用船（小漁船）非法載客，存在極大的安全隱患，雖經(jīng)多次打擊，但反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。今年5月，我縣通過聯(lián)合執(zhí)法方式，及時打擊了水上交通安全隱患大排查中發(fā)現(xiàn)的宛某私渡行為，對進行非法渡運的水泥船給予強制拖離并處理。

二是因我縣渡口大部分系義渡，渡口經(jīng)營效益差，部分符合適任條件的渡工因渡口無效益，不愿意從事渡口經(jīng)營，外出務(wù)工，導致非渡工擺渡現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是個別渡口渡工因知識水平限制，缺乏正確的渡船維護技術(shù)，導致少數(shù)渡船沒有得到及時的修繕和維護。

三、下一步工作計劃

至2014年底，我縣已連續(xù)18年水上交通安全無責任事故，這是認真落實全縣渡口渡船專項整治和水上交通安全管理工作中取得的成績，同時，我們也清醒的認識到，越是連續(xù)多年無事故，其存在事故的概率和風險就越高，不能有絲毫懈怠和麻痹。為此，我們將繼續(xù)做好以下幾方面工作：

一是加大隱患排查，強化工作管理。在加大隱患排查力度基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大排查密度，進一步加強對水上交通安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決。對照《渡口渡船專項整治驗收標準》、《渡口渡船專項整治驗收檢查表》的要求，繼續(xù)加大渡口渡船整治力度，加強轄區(qū)水域安全管理，完善渡口渡船基礎(chǔ)檔案，健全內(nèi)部安全管理制度，制定緊急情況應(yīng)急預案，切實解決渡工離崗、非渡工擺渡問題，確保渡工適任。

第8篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

根據(jù)新《規(guī)定》，中國籍海船、河船12個月內(nèi)在船舶安全檢查（含境外港口國監(jiān)督檢查）中被滯留2次的，外籍船舶12個月內(nèi)在港口國監(jiān)督檢查中被中華人民共和國海事機構(gòu)滯留2次的等六類船舶應(yīng)被列為重點跟蹤船舶。新《規(guī)定》明確，對有船舶列入重點跟蹤的船舶管理公司，相關(guān)海事機構(gòu)應(yīng)加大公司日常監(jiān)督檢查的力度和頻次，對重點跟蹤船舶和有船舶列入重點跟蹤的船舶管理公司開展安全管理體系審核時，應(yīng)將船舶及公司采取的相關(guān)整改措施納入審核范圍。

交通運輸部海事局與公安部出入境管理局共建國際航行船舶監(jiān)管協(xié)作機制

6月4日，在交通運輸部與公安部合作框架之下，交通運輸部海事局與公安部出入境管理局在北京簽署合作備忘錄，決定建立國際航行船舶監(jiān)管協(xié)作機制。雙方將在各自職責范圍內(nèi)加強協(xié)作配合，實現(xiàn)信息資源共享，綜合利用執(zhí)法資源，共同維護國際航行船舶管理秩序，進一步促進我國口岸開放和便利運輸。

雙方將建立協(xié)作聯(lián)絡(luò)、信息資源共享和執(zhí)法協(xié)作機制。共同指導各地邊檢機關(guān)和海事部門，及時將工作中發(fā)現(xiàn)的國際航行船舶違反海事管理規(guī)定和出入境管理法律法規(guī)的相關(guān)情況互相通報，并互相提供識別偽造出入境證件、AIS和VTS應(yīng)用等培訓支持。各地邊檢機關(guān)和海事部門將不定期開展聯(lián)合執(zhí)法，對停靠碼頭或錨地的國際航行船舶實施聯(lián)合檢查。

交通運輸部加大海峽兩岸海運市場監(jiān)管力度

針對少數(shù)企業(yè)使用方便旗船非法從事兩岸海上運輸，瞞報、虛報相關(guān)進出口岸信息，逃避口岸監(jiān)管，謀取不正當利益以及部分港口企業(yè)、船舶企業(yè)法律意識不強，未認真履行相應(yīng)的職責等現(xiàn)象，交通運輸部近日嚴厲查處了一批違法違規(guī)經(jīng)營行為。交通運輸部認真貫徹《海峽兩岸海運協(xié)議》，深入落實停止外國企業(yè)經(jīng)第三地繞航運輸?shù)恼叽胧?，采取更加嚴格、更加嚴厲的監(jiān)管措施，進一步加大打擊力度，使違法違規(guī)行為得到根本遏制。

世界海事大學在滬首期航運金融高級研修班

5月31日，由世界海事大學、上海海事大學合辦的首期航運金融研修班在滬正式開班。

現(xiàn)代航運金融高端人才的短缺，已成為推進上海國際航運中心建設(shè)的瓶頸。航運金融高級研修班旨在為業(yè)界打造出一批高質(zhì)量的航運金融高端人才，為推動上海航運金融中心的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，滿足上海、中國乃至整個亞洲市場對國際航運金融高級人才的迫切需求。據(jù)了解，此次是我國在航運金融領(lǐng)域首次創(chuàng)辦研修班。研修班教師隊伍由來自世界航運金融領(lǐng)域的知名專家、學者組成，代表著國際航運金融教育的最高水平。

“海巡01”穿越赤道海事直升機完成在赤道海域首飛

6月15日15時05分，中國海事旗艦“海巡01”輪駛?cè)胩窖蠛Ｃ?，穿越赤道，這是中國海事公務(wù)船首次穿越赤道。B-7778海事直升機從“海巡01”船尾甲板起飛，并同“海巡01”船及所屬救生快艇開展了編隊巡航、聯(lián)合搜救演練等課目。這次演練是為中國海事局和澳大利亞海事局在6月26日舉行聯(lián)合搜救演習的一次預演。這也是中國海事直升機首次在赤道飛行。

此次演練以營救落水人員為背景，模擬了一名商船船員落水，“海巡01”船接到求救信號后，立即根據(jù)事發(fā)海域的洋流、海浪和風向等信息資料，科學推算遇險人員的地理概位，迅速組織海事直升機升空搜索。發(fā)現(xiàn)落水者后，機組人員通過?？胀ㄐ畔到y(tǒng)向搜救指揮中心報告具體GPS位置。隨后，搜救指揮中心派出2艘高速救助艇，根據(jù)直升機的引導前往遇險者水域?qū)嵤┚壬Ｕ麄€演練過程共歷時1小時25分鐘。

海事部門全程保駕護航中國依蘭港至俄羅斯哈巴羅夫斯克港貨運航線首航

6月16日，中國依蘭港與俄羅斯哈巴羅夫斯克港貨運航線首航儀式在黑龍江省依蘭縣松花江渡口舉行，首航國際貨運船舶龍推343、龍駁6209和龍駁6212安全駛離依蘭港，標志著依蘭縣與哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)拉開了友好合作、互惠共贏的序幕。為確保國際貨運航線首航儀式的成功舉行和首航船舶的航行安全，哈爾濱依蘭海事處周密部署、嚴格監(jiān)管確保了首航的成功進行。據(jù)了解，2013年依蘭縣已正式啟動了依蘭港復建工程，該工程投資1億元，港口建成后年吞吐量可達200萬噸以上，哈爾濱依蘭海事處將為縣域經(jīng)濟和港航業(yè)發(fā)展提供有效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

上海海事局與中國東方航空集團公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

6月13日上午，上海海事局與中國東方航空集團公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署儀式在上海虹橋國際機場賓館舉行，從而揭開了雙方深度溝通、深化合作的序幕。這是順應(yīng)發(fā)展海洋經(jīng)濟、加快航運航空要素融合的必然需求，對加快形成海陸空立體化、全覆蓋的海事監(jiān)管新格局，加強海洋綜合監(jiān)管、維護國家海洋權(quán)益意義重大。上海海事局與中國東方航空集團公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，是一次海空之間的合作，政府部門與中央企業(yè)之間的合作，也是一次交通運輸部內(nèi)部門之間的合作。東航將以自身豐富的航空運輸經(jīng)驗、強大的航空資源配置能力、專業(yè)化的航空服務(wù)，努力為海上空中巡航提供全方位和專業(yè)性的技術(shù)保障。

岳陽海事為渡船量身定制航行“寶典”

為了進一步提高渡船船員操作技能，規(guī)范渡船航行行為，岳陽海事局為轄區(qū)長江干線的渡船“量身定制”，編印出300冊《渡船航行安全手冊》。6月3日起，免費贈送給轄區(qū)渡船船員。目前，岳陽海事局轄段長江干線有渡船47艘，渡線19條，年渡運量60.5萬臺次、280萬人次。該手冊結(jié)合法規(guī)及航段實際，為每艘渡船制定攬括其航行全過程的操作規(guī)范與注意事項，以及人員落水、船舶失控等七種緊急情況下渡船的應(yīng)急措施。

天津市率先實施國際船舶登記制

從天津海事局獲悉，《天津東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點方案》（以下簡稱《試點方案》）正式獲交通運輸部批復同意，標志著天津?qū)⒃谌珖氏葘嵤﹪H船舶登記制度，天津北方國際航運中心建設(shè)也因此邁出了關(guān)鍵一步。天津海事局通過對現(xiàn)行船舶登記制度下購置船舶年限、國家授權(quán)組織等方面要求的重大突破，將為天津東疆保稅港區(qū)開展船舶登記制度創(chuàng)新試點提供廣闊的政策空間，使更多的船舶注冊東疆保稅港區(qū)，加快天津國際航運業(yè)上、中游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小與世界上主要國際航運中心的差距。

廣東海事局貫徹落實“三定”規(guī)定，全面調(diào)整干部隊伍

6月13日下午，廣東海事局召開落實“三定”規(guī)定干部大會，集中宣布局機關(guān)處室和分支機構(gòu)及后勤管理中心領(lǐng)導干部任免決定。這次干部集中調(diào)整是落實海事轉(zhuǎn)制“三定”規(guī)定、優(yōu)化黨政骨干隊伍結(jié)構(gòu)、推進現(xiàn)代化海事強局建設(shè)的需要，對于廣東海事推進科學發(fā)展具有重要意義。這次干部調(diào)整，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，公開平等、競爭擇優(yōu)，注重實績、群眾公認，事業(yè)用人、集體選人”的原則，對局管領(lǐng)導職位進行了重新任命或選配。本次調(diào)整堅持“三選”方式（雙向選擇、擇優(yōu)選任、統(tǒng)籌選配），“三向”準則（競爭擇優(yōu)導向、重視基層導向、崇尚實干導向），達到“三優(yōu)”要求（優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、優(yōu)化來源經(jīng)歷結(jié)構(gòu)）。

多方座談共同應(yīng)對海事勞工公約履約

5月31日上午，廣東省海上勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制在廣州召開“應(yīng)對海事勞工履約座談會”。此次座談會在廣東省《2006年海事勞工公約高級研討班》期間召開。根據(jù)交通運輸部海事局履約應(yīng)對《2006年海事勞工公約》的整體部署，廣東省海上勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制辦公室策劃了此次高級研討班，就公約履約實施的部署和航運公約履約準備工作進行了講解，研討班還邀請了廣東省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處、廣東省勞動監(jiān)察局的專家就勞動關(guān)系、勞動合同、勞動監(jiān)察等事項與參加的單位代表進行了深度地交流。

高溫季來臨廣東海事局開展危險品安全大檢查

隨著暑季來臨，氣溫持續(xù)升高，為有效預防火災、爆炸及危險品貨物運輸污染水域等險情事故的發(fā)生，確保轄區(qū)內(nèi)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，連日來，廣東海事在轄區(qū)開展了高溫季節(jié)危險品安全大檢查和水上交通安全百日大檢查活動。

據(jù)了解，每年進入6月份以后，廣東氣溫居高不下，是水上危化品水上交通安全事故的多發(fā)季節(jié)。特別是?；反?，在高溫天氣，很容易引起爆炸、火災等嚴重事故。為確保轄區(qū)油船的安全，海事部門開展了水上交通安全百日大檢查活動，結(jié)合轄區(qū)碼頭集中、通航密度大、作業(yè)船舶多、錨地少的實際，根據(jù)“小船容易出大事”的規(guī)律，通過設(shè)置海事、水警聯(lián)防聯(lián)監(jiān)控點，出臺了轄區(qū)小型船舶安全航行指引，船舶錨泊、靠泊安全提示，深化低閃點油整治等措施，加強油輪監(jiān)督管理，全面排查到港作業(yè)船舶移泊、靠泊、錨泊過程中存在的安全隱患。據(jù)介紹，廣東海事局于2013年6月9日到2013年9月30日在全省范圍內(nèi)開展水上交通百日安全大檢查活動。

“海巡31”船抵達港珠澳大橋水域執(zhí)行沉管浮運安全警戒任務(wù)

根據(jù)《廣東海事局2013年度海區(qū)巡航計劃》和廣東海事局《廣東海事局開展水上交通安全百日安全大檢查方案》和《關(guān)于做好E2管節(jié)浮運與安裝水上交通安全保障的通知》要求，為確保珠江口水域水上交通安全和港珠澳大橋沉管浮運安全，6月15日下午，“海巡31”船離開高欄海巡基地，于1850時抵達港珠澳大橋東人工島附近水域指定位置，進行警戒值守，沿途對高欄港至珠江口桂山航道水域進行了巡航監(jiān)管。

千噸貨輪被撞沉8名船員落水獲救

6月7日1：36，“旺達97”輪裝載14573噸鋼材開往黃埔途中，在虎門大橋上游約100米處與從黃埔開往香港的集裝箱船“惠灣391”輪裝載62個貨柜碰撞。事故造成“惠灣391”輪沉沒，62個集裝箱落水，8名船員落水。經(jīng)海事部門施救，落水船員全部獲救。廣州海事局船舶交通管理中心接報后派海事船艇及海事人員前往處置。由于落水集裝箱漂浮影響船舶進出港安全，海事部門對事故水域?qū)嵤┡R時交通管制，反復播發(fā)警告，提醒過往船舶加強瞭望，減速通過。目前撞船事發(fā)水域主航道已恢復通航。

《廣東沿海行》大型全景式系列報道啟航

6月8日，《廣東沿海行》大型全景式系列報道在潮州市饒平縣亞太港震撼啟航。報道從2013年6月8日起，歷時半年，以廣東衛(wèi)視、珠江頻道、新聞頻道重點欄目為主平臺，新聞、專題、紀錄片、大型活動配套進行，中央媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和平面媒體將進行聯(lián)合宣傳。

《廣東沿海行》是南方影視傳媒集團、廣東電視合廣東省海洋與漁業(yè)局、廣東海事局、廣東省旅游局組織策劃，廣東電臺和廣東沿海地區(qū)14個地市臺參與的大型報道活動。它將從國家戰(zhàn)略、海洋發(fā)展、地緣特點出發(fā)，著眼于經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，系統(tǒng)、全景式地介紹廣東沿海地區(qū)各方面的建設(shè)成就，共謀未來發(fā)展之路。報道將以行進的方式、變化的視角，采用“海陸空”立體交叉報道形式，三路并進，講變化、講背景、講內(nèi)涵、講文化，通過小故事折射大背景，通過小風情反映大文化，立足廣東，面向亞洲，輻射太平洋，放眼全球，展現(xiàn)全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展時代背景下，藍色海洋的獨特魅力。

報道組從廣東省最東端的潮州市饒平縣大埕灣出發(fā)到最西端位于北部灣的湛江市英羅港，沿著4000多公里海岸線，跨越14個城市，涵蓋1431個島嶼。

陽江海事為旅游船“體檢”，確保水上出游安全

為了確保旅游旺季游客出游安全，自6月以來，陽江海事局對轄區(qū)所有旅游客船展開安全“大體檢”，排除安全隱患，保證船舶“無病”航行。據(jù)悉，陽江市共有濱海旅游客船10艘，載客位392人。此次安全檢查，主要針對船舶的動力設(shè)備、操控設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備、安全防護設(shè)備等。陽江海事局組織執(zhí)法人員，對所有船舶逐一進行檢查，對于查出的缺陷，向船舶所在旅游公司發(fā)放整改通知書，要求定期整改完善，并跟蹤缺陷整改進程，合格后方能發(fā)放船舶檢驗合格證書。同時，對旅游公司和船員進行船舶安全教育，發(fā)放船舶安全航行宣傳冊，要求嚴格按照安全規(guī)程和海事部門要求落實好各項安全措施，嚴防安全事故發(fā)生。

湛江海事啟動Ⅲ級響應(yīng)海上防熱帶氣旋有序推進

受熱帶低壓“麗琵”影響，湛江海事局于6月14日21時啟動防抗熱帶氣旋Ⅲ級響應(yīng)，進入湛江轄區(qū)錨泊防臺的船舶陸續(xù)增加，瓊州海峽于16時全線停航。

海事部門充分利用VTS（船舶交通管理中心）、海岸電臺、（船舶自動識別系統(tǒng)） AIS和手機短信平臺，預警信息，重點落實“四客一?！贝?、沿海施工船舶、無動力自用船舶的相關(guān)防臺措施，特別要求做好大型油船等危險品船舶的防臺工作。提醒轄區(qū)港航企業(yè)加固港口設(shè)施，提醒船舶及早回港避風，加固錨泊設(shè)施，防止出現(xiàn)走錨、擱淺和碰撞等險情。

茂名海事局開展環(huán)境日宣傳工作

6月5日是一年一度的世界環(huán)境日。幾年環(huán)境日的主題是“同呼吸共奮斗”。茂名海事局組織海事青年組隊分別深入油庫碼頭、旅游碼頭、客運碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等地開展宣傳活動，以實際行動保護水域清潔，廣泛凝聚社會共識，積極營造全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

當日，在茂名港水東港區(qū)碼頭現(xiàn)場，海事青年向港航企業(yè)人員發(fā)放《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》和保護海洋清潔的學習資料，并結(jié)合海事業(yè)務(wù)工作宣傳防治船舶污染海洋水域的法律法規(guī)，使行政相對人樹立法律意識；海事人員還加強對港航企業(yè)員工的溢油應(yīng)急培訓，在港區(qū)應(yīng)急船舶上向員工講解了圍油欄的作用和操作知識，互相交流學習，致力共同保護好港口海域環(huán)境。（陳富強）

佛山海事局“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)招麄魉习踩逃?/p>

今年6月是全國第十二個“全國安全生產(chǎn)月”，為貫徹落實交通運輸部、廣東海事局和佛山市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，提高廣大群眾的安全意識和法律意識，6月7日上午，佛山海事局組織參加了佛山市政府2013年“安全生產(chǎn)月”廣場現(xiàn)場宣傳咨詢?nèi)栈顒?，掀起了水上安全教育活動新。圍繞“強化安全基礎(chǔ) 推動安全發(fā)展”的活動主題，該局積極籌劃，精心編制內(nèi)容豐富、形式多樣的水上交通安全宣傳手冊和宣傳板，同時組織業(yè)務(wù)骨干向廣大市民提供咨詢服務(wù)，積極向市民講解水上交通事故典型案例，宣傳普及水上交通安全知識。此次活動執(zhí)法人員還特別對兒童進行了安全教育，通過救生衣穿著、救生圈扔拋等現(xiàn)場展示重點向兒童普及渡船乘坐注意事項以及救生衣穿著等與生活息息相關(guān)的水上出行安全知識，并附送了《水上交通安全知識筆記薄》，引起了家長們?nèi)胂钠陂g對兒童水上安全的關(guān)注?；顒悠陂g，共展出各類宣傳展板2塊，發(fā)放各類宣傳資料2000余份，接受群眾咨詢一百五十余次，獲得了廣大市民的一致好評。

深圳“四型海事”服務(wù)進校園

6月8日，深圳海事局指揮中心團支部與南山第二外語學校團委開展共建活動。在共建中，深圳海事局指揮中心團支部為南山第二外國語學校的500多名初中生做了“關(guān)愛地球，保護海洋”的知識講座。講座從海洋污染物來源及分類、污染特點、海洋環(huán)境及突發(fā)事件應(yīng)急等幾個方面向孩子們做了介紹。重點介紹了海事局在海洋環(huán)境保護中的重要作用以及深圳海事局成功處置深圳海域污染的典型案例。海洋科普進校園，是四型海事服務(wù)社會、普及海洋知識的良好形式，是深圳海事局探索“四型海事”文化建設(shè)的一個新的思路。

清遠海事開展打擊水上走私行動

5月29日，為更好維護地方經(jīng)濟社會秩序，根據(jù)清遠市打私辦的統(tǒng)一部署，在市區(qū)及周邊地區(qū)開展打擊成品油走私專項行動，清遠海事局制定了水上行動路線，并在轄區(qū)水域積極配合開展打私行動。在行動中檢查組各成員單位充分發(fā)揮部門職能的特點，對船廠及水上加油站的技術(shù)人員、工作人員進行了詳細調(diào)查詢問，并對被檢查的船舶及加油計量設(shè)備進行了勘查。檢查沒有發(fā)現(xiàn)船廠有違規(guī)操作施工，船舶無加裝改裝設(shè)施，水上加油站提供的燃油出貨入貨清單據(jù)清晰明確，燃油過駁作業(yè)均有主管部門的審批，每批燃油均有閃點檢驗報告。

庫區(qū)水位超113米，河源海事局提醒船舶注意安全

5月23日，河源庫區(qū)水位超113米，漂浮物增多，水上交通存在極大安全隱患。為此，河源海事局于近日向航運企業(yè)及水上施工單位發(fā)出通告，要求轄區(qū)船舶消除安全隱患，嚴格遵守航行、停泊及作業(yè)相關(guān)規(guī)定，嚴禁超載船舶、非法載客船舶、“帶病”船舶航行。

番禺海事處積極部署保障500龍舟端午競渡安全

2013年端午節(jié)前后，廣州市番禺區(qū)將有8場龍舟競渡活動，預計參與龍舟總數(shù)將超過500艘次。為確保龍舟競渡水上安全，番禺海事處提前介入，積極部署，落實各項安全監(jiān)管措施，全方位保障端午期間水上安全。

安全監(jiān)管措施主要有：及早組織摸查轄區(qū)龍舟活動情況，召開龍舟水上安全協(xié)調(diào)會。并提前龍舟活動航行通告，提醒過往船舶加強瞭望、注意避讓、緩速通過、以策安全。同時組織執(zhí)法人員巡查龍舟訓練和競渡水域，排查內(nèi)河橋區(qū)水域、施工作業(yè)區(qū)、水下礙航物、沿岸設(shè)施等安全隱患，通知比賽水域沿邊?？康拇疤崆耙撇粗疗渌颍Ｕ嫌嘘P(guān)水域的通航環(huán)境和競渡安全。

陽江海事局650萬助力衛(wèi)國村脫貧

2013年4月，經(jīng)過三年的扶貧，陽江海事局順利結(jié)束在衛(wèi)國村的扶貧“雙到”工作。陽江海事局與其他幫扶單位一道在衛(wèi)國村投入幫扶資金650余萬元，出色完成了各項扶貧工作任務(wù)，給衛(wèi)國村和社會交出了一份滿意的答卷。（李豐華）

梅州海事局全力應(yīng)對百年一遇暴雨洪水

18日，粵東北多地出現(xiàn)大雨到特大暴雨的強降水過程，梅州市個別雨量站實測雨量百年一遇，韓江上游的松源河出現(xiàn)了超百年一遇特大洪水，韓江三河壩、留隍航段水位數(shù)次超警戒水位，蕉嶺長潭水庫超限水位2.86米，梅州轄區(qū)水上交通安全形勢嚴峻。為使汛期水上交通安全監(jiān)管工作切實有序開展，梅州海事局迅速采取了多項應(yīng)對措施。5月21日～22日，梅州海事局領(lǐng)導班子分別深入基層一線，靠前督查汛期安全監(jiān)管工作。確保信息及時到位。全天候值守，利用CCTV視頻實時掌控。根據(jù)汛情及時實施水上交通管制，確保此次汛情的平穩(wěn)順利度過。

汕頭海事局與市海洋與漁業(yè)局攜手共建平安海域

為鼓勵船員自覺做好船舶安全管理工作，促進轄區(qū)船員自覺遵紀守法，防止商船與漁船碰撞事故的發(fā)生，共創(chuàng)汕頭平安和諧海域。汕頭海事局與汕頭市海洋與漁業(yè)局將于6月中旬聯(lián)合舉辦汕頭轄區(qū)第一屆“十佳商船船長”、“十佳漁船船長”評選活動。

自去年7月以來，汕頭海事局就與汕頭海洋與漁業(yè)局簽訂了《關(guān)于海上船舶安全管理合作協(xié)議》，雙方建立了包括水域功能規(guī)劃溝通機制、防止商漁船碰撞事故發(fā)生合作機制、健全完善海上搜救聯(lián)動機制在內(nèi)的合作機制。雙方在推進汕頭沿海水域船舶航路、禁航區(qū)、港外錨地、捕撈區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等功能水域的科學合理規(guī)劃，防止商漁船碰撞事故發(fā)生，完善海上搜救聯(lián)動機制，提高漁業(yè)海難救助能力和水平等方面加強了合作，取得了明顯成效。此次“雙十佳船長”評選活動，是雙方在合作領(lǐng)域的進一步拓展和深化。（鄒賢慧 鄭丹）

江門海事“防臺”宣講團走進廣東臺山核電

第9篇：水上交通安全檢查內(nèi)容范文

1、建立健全安全生產(chǎn)管理機制，鄉(xiāng)由擔任安全生產(chǎn)指揮長，擔任安全生產(chǎn)指揮辦公室主任，負責日常安全生產(chǎn)；鄉(xiāng)直單位、學校領(lǐng)導為該單位安辦主任，負責安全工作；各村村主任為村安辦主任，負責村內(nèi)的安全生產(chǎn)，各村綜治辦主任具體抓安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)制度健全，并有研究、有布置、制度上墻、經(jīng)費落實，每個單位和村要保證1500元以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。

3、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)對單位，村對社（聯(lián)社），把安全生產(chǎn)責任落實到基層，采取切實有效的措施保證責任落實。

4、采取多種形式，針對不同時期搞好安全生產(chǎn)宣傳活動，特別是“安全生產(chǎn)活動月”和重大節(jié)假日期間的宣傳。

5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，排查安全隱患，建立隱患臺帳。

6、安全生產(chǎn)事故及時上報，并按有關(guān)程序處理好事故善后工作。

二、道路交通安全、水上安全

1、道路交通安全

①按照預防道路交通事故“二十字”方針，建立健全防控網(wǎng)絡(luò)，實行科學預防，群防群治；各村建立駕管協(xié)會，加強車輛、駕駛?cè)嗽搭^管理。

②遏制和減少一般道路交通事故，杜絕死亡和特大道路交通事故發(fā)生。隨時協(xié)助檢查駕駛?cè)藛T證件，堅決杜絕貨車搭人和超載，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即送鄉(xiāng)派出所。

③建立交通安全長效機制，深入開展交通安全進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進企業(yè)“五進”活動，努力創(chuàng)建“交通安全示范村”、“交通安全示范學?！薄?/p>

④積極開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”活動，年內(nèi)經(jīng)縣安辦驗收達標。

⑤按照《道路交通安全法》規(guī)定，落實經(jīng)費和措施，加強轄區(qū)道路隱患排查，完成縣人民政府下達的道路安全隱患整治目標任務(wù)，排除安全隱患。

⑥嚴格落實責任倒查制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故，嚴厲追究相關(guān)人員責任。

2、水上交通安全

①安全管理規(guī)范，資料完善，做到制度、責任上墻，船舶、船員檔案記錄健全，真實可靠；

②轄區(qū)內(nèi)無“三無”船舶，無漁船和農(nóng)民自用船擺渡載人現(xiàn)象。

③加強汛期安全工作，堅持汛期24小時值班制度，及時向船主準時傳遞水情，確保船舶汛期安全。

三、消防安全

1、利用鄉(xiāng)廣播宣傳國家消防法律、法規(guī)及防火滅火常識，及時通報各類重、特大型火災事故，在鄉(xiāng)公路沿線醒目處設(shè)置兩處以上固定消防標語。

2、將消防工作納入本轄區(qū)年度村、社工作計劃，同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲，與轄區(qū)重點單位、村社層層簽訂責任書。

3、督促轄區(qū)單位和場所認真貫徹和落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、學校、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》。消防安全責任人、管理人和其他人員積極參加消防教育和培訓，依法履行職責。

4、建立健全和完善好各種消防組織、機構(gòu)及消防安全管理制度，在重大節(jié)日、重要收割季節(jié)及火災多發(fā)期由鄉(xiāng)派出所、治安巡邏隊組織好防火檢查，及時消除火災隱患。

5、依托鄉(xiāng)綜治辦或農(nóng)村警務(wù)室在5月份前組建一支鄉(xiāng)義務(wù)消防隊，配置手抬機動消防泵一臺、水帶300米、水槍2支、滅火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5個、火鉤火叉2把，應(yīng)急燈具2具，救生繩100米，具有專門的消防摩托車或其他機動運輸工具，確保轄區(qū)發(fā)生火災時能迅速到場處置初起火災。

6、督促轄區(qū)單位和場所按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材設(shè)備；保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合規(guī)定的消防應(yīng)急燈和疏散指示標志；嚴格用火、用電及易燃易爆物品的管理，嚴防火災的發(fā)生。

7、把消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村、學校“三大警務(wù)”建設(shè)內(nèi)容，同步建設(shè)，同步開展。

8、一旦下去發(fā)生火災事故，能快速到場組織初起火災撲救，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災事故，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

四、農(nóng)機安全

1、認真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，落實安全責任制，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書。

2、年度內(nèi)不少于4次對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機駕駛、操作人員進行教育、培訓，增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全意識，提高操作技能。

3、認真搞好農(nóng)機安全檢查，嚴查各種違章行為，對農(nóng)機安全隱患及時進行排查，督促業(yè)主認真整改。

4、負責組織轄區(qū)內(nèi)的拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員參加縣農(nóng)機局開展的集中年檢審，轄區(qū)內(nèi)拖拉機年檢率達90%以上，收割機達95%以上。

5、對轄區(qū)內(nèi)3．75千瓦以上的農(nóng)業(yè)機械建立臺賬，進行重點監(jiān)管。

6、認真開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”主題實踐活動。活動有計劃、有總結(jié)、有措施、有檢查、經(jīng)費落實。

7、轄區(qū)內(nèi)若發(fā)生農(nóng)機安全事故，負責迅速組織力量援救，保護現(xiàn)場，及時上報。