農村社區(qū)網(wǎng)格化管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農村社區(qū)網(wǎng)格化管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農村社區(qū)網(wǎng)格化管理范文

尊敬的省調研組的各位領導：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市依托綜治平臺,強化消防安全網(wǎng)格化管理的有關工作情況匯報如下：

一、我市“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設工作情況

“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設是實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理的重要基礎工程，我市高度重視“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設工作。“推進‘中心+網(wǎng)格化+信息化’建設，建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動排查工作機制”是市委常委會2019年工作要點之一，我委每月均向市委匯報該項工作進展情況。

當前，我市已按照國家標準，劃分X個網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員X人，網(wǎng)格化服務管理覆蓋率達100%。并認真落實《廣東省社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范實施方案》要求，建成X個鎮(zhèn)（街）綜治中心，

X個村居綜治工作站。其中縣一級綜治中心可依托綜治信息系統(tǒng)，對轄區(qū)內消防安全隱患進行受理、處理、督辦、反饋；鎮(zhèn)（街）一級綜治中心升級改造全面推開，已逐步實現(xiàn)實體化運作，安全隱患排除是鎮(zhèn)（街）綜治中心的三大基本任務之一，消防可依托綜治信息系統(tǒng)，將日常排查出的居民用電隱患、私搭亂建、高空拉線、亂堆亂放、消防設施損壞等問題建立臺賬，及時處理，實時跟蹤，最終形成管理閉環(huán)。村居綜治工作站進一步加強了網(wǎng)格化管理、安全隱患排除的工作力度。

二、網(wǎng)格化管理機制不斷健全

近年來，我市建立健全了首問負責、聯(lián)勤指揮、網(wǎng)格員日常巡查走訪、信息收集報告等系列工作制度，加強對中心管理員和網(wǎng)格員的培訓，做到鎮(zhèn)街中心線上線下一體化處置、一體化運作。通過應用網(wǎng)格化管理機制，一是工作職責更加明確，我市基層消防網(wǎng)格精細化管理以鎮(zhèn)（街）為基本單元，鎮(zhèn)（街）主要負責總體領導和組織協(xié)調，定期開展指導、檢查，組織實施轄區(qū)內的排查整治行動。鎮(zhèn)（街）綜治辦負責發(fā)動巡防隊員等綜治力量開展日常巡查、宣傳，及時消除火災隱患，對一些違法案件及時移交派出所處理，實現(xiàn)了基層消防管理工作常態(tài)化。二是切實將工作責任落實到網(wǎng)格責任人，我市按照科學管理原則，每個城市社區(qū)網(wǎng)格規(guī)模為300戶，農村社區(qū)為200戶左右，縮小管理空間，固定管理范圍，明確管理責任人，實現(xiàn)了網(wǎng)格管理服務精細化。三是推進業(yè)務專業(yè)化管理，實現(xiàn)管理力量前置化。就消防工作方面，（大）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已聘請專業(yè)的消防隊員負責網(wǎng)格化業(yè)務，實現(xiàn)基層社會管理資源的優(yōu)化前置。

三、信息化建設不斷加強

我市依托廣東省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，提高了消防安全管理過程中的信息獲取、確認、處理、反饋速度，有效減少了信息與時間損耗，為消防工作爭分奪秒。一是實現(xiàn)手機APP覆蓋，做到管理流程扁平化。網(wǎng)格員可通過手機APP直接錄入消防隱患信息，減少了從發(fā)現(xiàn)到處理所需的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新了報送機制，提升了工作效率。二是建立隱患排查數(shù)據(jù)臺賬，實現(xiàn)消防隱患精細化管理。我市社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，可實現(xiàn)消防隱患采集、追蹤、處理動態(tài)化管理。在隱患類型中，對未配備滅火器材，滅火器損壞，安全出口上鎖、遮擋堵塞疏散通道，加工、生產、倉儲、經(jīng)營場所在一起，出租屋、居民區(qū)從事生產、經(jīng)營、儲存危險化學品、爆炸品，小商店經(jīng)營場所違規(guī)設廚房、無防火門間隔，“三小”場所違規(guī)住人等類目信息均有明細，基本實現(xiàn)火災隱患類型覆蓋。三是部門聯(lián)動更加便捷。我市綜治信息系統(tǒng)不但縱向上通向鎮(zhèn)（街）、村（居）網(wǎng)格，更實現(xiàn)了橫向上市、縣（市、區(qū)）各部門的聯(lián)通，公安、消防、安監(jiān)等部門均有開放了相應的賬號，通過聯(lián)合管理，進一步提升了監(jiān)管效能。

四、積極參與試點工作

第2篇：農村社區(qū)網(wǎng)格化管理范文

關鍵詞：應用氣象；農村；氣象災害防御；社會綜合治理

中圖分類號： 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150508001

“創(chuàng)新氣象為農服務機制，推動融入農業(yè)社會化服務體系”，是中央一號文對氣象工作提出的新要求。在多年建設“廣覆蓋、普適性”農村氣象災害防御體系的基礎上，江門轉型升級氣象為農服務，以周郡村為試點，局村合作，將氣象災害防御深度融入農村社會綜合治理體系，切實提升村莊應對風險能力和氣象服務品質，村民滿意?？偨Y借鑒試點經(jīng)驗，對于基層氣象部門適應改革發(fā)展新常態(tài)，探索新途徑，履行社會管理職能，推進平安和諧村莊建設，具有積極的意義。

1 立足鄉(xiāng)情，明確防災目標

1.1 村莊概況及防災基礎

周郡隸屬江門市蓬江區(qū)，是廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“百強村”、省級衛(wèi)生村、生態(tài)示范村和江門市標兵文明村，有6條自然村共20個村民小組，常?。v）人口近萬人[1]。原屬糧食水稻區(qū)，以豐產田、基塘農業(yè)、種植養(yǎng)殖加工一體化而聞名?，F(xiàn)屬魚塘區(qū)和經(jīng)濟作物區(qū)，發(fā)展“三高”農業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)，走強村富民之路。有已征地未開發(fā)的100多hm2魚塘和耕地，“農商工學醫(yī)”自成一體，有貿易市場和大量店鋪、有100hm2海灘圍工業(yè)小區(qū)和80多家廠房等。2014年全村工農業(yè)產值16億元，村民人均純收2萬元/a[1]。村組經(jīng)濟實力強，城鄉(xiāng)一體化程度高。

周郡地處珠三角西南部的西江河網(wǎng)區(qū)，屬廣東十大堤圍江新聯(lián)圍的天河圍系，田沃物豐，水風旱多發(fā)。城鎮(zhèn)化后，周郡因魚塘日漸填埋、難以調蓄，依然是敏感脆弱的承災體。村民重視防災，將電動排澇泵站建在魚塘區(qū)，總裝機容量為350kw，排澇流量共6.7m3/s。排澇標準按10a一遇24h暴雨所產生的徑流量1d排干[2]。該工程措施有灌溉、防洪、排澇、供水等多種功能。

1.2 主要災害風險分析

1.2.1 城鎮(zhèn)化后旱澇

周郡集水面積5.5km2，主要靠3km長的排洪水道排入天沙河。地勢低洼，地面硬底化面積大，每逢強降雨，村內多積澇。小時累積雨量70mm的降雨，30min內足已使村莊地面積水超過40mm，房屋受淹，交通阻斷、村民焦慮，村干救災，水患成為困擾周郡的一大難題。秋冬春三季，又因魚塘調蓄漸弱而干旱，影響農業(yè)生產。

1.2.2 水產養(yǎng)殖風險

苗種、水質、天氣是水產養(yǎng)殖的三大因素[3]。村民在100多hm2魚塘里養(yǎng)殖了經(jīng)濟附加值高的對蝦和白鱔，需根據(jù)生物品種適溫和天氣變化，控制水溫、水質、

鹽度和投飼，需處理環(huán)境因子突變引發(fā)的應激性游塘；暴雨或內澇時，還需檢查進排水口及攔逃設備，以防魚塘漫頂、蝦鱔游走。

1.2.3 氣象災害及次生災害

周郡依山傍水，廠房多、人口密集，易受暴雨、冰雹、雷電大風等強對流天氣影響；學校沿山而建，山勢傾斜，“龍舟水”降雨集中期和臺風暴雨期間，易使土壤含水量飽和，誘發(fā)崩塌、滑坡等地質災害隱患，需校內千余名師生重點防范。全村800多名老人、殘障和低保人員等弱勢群體[4]，易受高溫寒害等極端天氣影響。

2 找準切入點，推進試點建設

針對特定目標的氣象災害風險，氣象局與村委會加強合作，著眼于風險預報預警服務和防災非工程措施，著重解決了村民最關注的內澇和公眾預警服務等關鍵性問題，找準了試點建設的最佳切入點。

2.1 預警預排，防治洪澇

依村而過的濱江大道地勢偏高，下水道排水設計對周郡排澇影響大，受地權產權和人力財力限制，較長年限內難以實施整改工程。因此，治澇須在非工程措施上下功夫。周郡村增建了電排設施，強排雨洪入天沙河；排查易澇“黑點”及成因，清挖主河沖河床淤泥，整改流通量[1]；定期檢查泵站，潛查水下設施隱患和清障，在平水期和枯水期年檢歲修；主汛期加強巡查，疏浚清淤，使水道符合排灌標準。氣象局把周郡村干部和排澇站負責人納入應急決策服務短信平臺，加強氣象預警短信服務。村干部在收到強降水等天氣預警信息和鎮(zhèn)政府指示的第一時間，立即落實應急值班，預排水道，提高過流能力；強降雨集中期，雨勢迅急積水過深，或雷電影響跳閘停電， 泵站無法抽排時，則報請鎮(zhèn)政府協(xié)調，調用機動水泵、消防車對重點地段抽水作業(yè)。實踐證明，這種重預警、抓預排、善應急、解難題的措施，是讓群眾得到實惠、促進村莊和諧的智慧。

2.2 公共預警，全村受益

考慮村莊人口集聚，氣象局對周郡學校門口的大型顯示屏進行了技術改裝，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動傳輸，365d每天不間斷播放“三天預報”、“天氣實況”等本地氣象信息，廣受師生、村民歡迎。校門顯示屏位于村干道和中心區(qū)最顯眼的位置，人流量最大，是播發(fā)預警信息的最佳場所。長效的無償公益，增強了村民主動防災的意識，提升了村委會組織防災的效果，擴大了氣象影響力。

3 健全公共安全體系，形成本土化的風險管理常態(tài)機制

牽住風險防范的“牛鼻子”，并固化防災長效機制，才能最大限度地減少災害損失和社會影響。為此，氣象局向周郡推薦全國先進農村社區(qū)的經(jīng)驗和素材，加強與民政局溝通，推動周郡以創(chuàng)建全國綜合防災減災示范社區(qū)為契機，結合農村網(wǎng)格化管理，完善了氣象應急組織、經(jīng)費保障、應急預案、風險評估和災情檔案管理，發(fā)揮好村民自治機構、農村社會組織在防災減災中的作用，構建村企聯(lián)防、全民參與的群防群治網(wǎng)絡，形成了功能齊全、反應靈敏、平戰(zhàn)結合、專群結合的氣象災害風險管理機制，實現(xiàn)了應急管理向風險管理的轉變。

3.1 應急組織縱向到底

按“一專多能、一隊多用”原則抓好應急隊伍建設。村委會專門設有治保會，專職承擔應急保障工作。各自然村黨支部書記和村民小組組長任信息員，上傳下達防災信息和組織應急處置等。村委會書記擔任村級應急信息聯(lián)絡員、氣象災害應急管理人。目前，周郡村委會防災應急管理隊伍有13人，義工隊伍21人，每逢重大災害天氣，都能迅速響應、搶險救災。2014年臺風“威爾遜”、“海鷗”影響期間，周郡村委干部和防災應急管理隊伍20多人24h輪流值守，井然有序[4]。

3.2 制度完善經(jīng)費到位

制定了涵括洪水、臺風、暴雨、地震等自然災害的村級應急預案。重點突出暴雨、臺風應急處置，形成了主汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。惡劣天氣預警時，采取“戶看戶、人盯人”的方式，通知到每村每戶；應急臨時庇護場所根據(jù)預警信息有序開閉。村委會斥資興建了3層高的治保會大樓，加強減災基礎設施建設；在應急防災人員、技術裝備保障、辦公場所、物資保障、通訊條件等方面給予支持和補助，發(fā)放信息員的固定月補貼。

3.3 開展氣象災害風險評估

組織開展了周郡災害綜合風險排查，形成了災害風險隱患清單、災害脆弱人群清單、災害脆弱住房清單等，擬制了災害風險地圖，標示危害類型、強度、風險點或風險區(qū)的時空分布及名稱等。根據(jù)村內公園、球場、學校、醫(yī)院和企業(yè)的分布情況，按照就近疏散安置的原則，制作了周郡村應急避難場所分布圖，方便村民合理選擇避險場所[4]。

3.4 加強氣象災情檔案管理

周郡村委會已通過江門市新農村建設檔案工作示范村的考核驗收，檔案工作基礎好，氣象災害資料數(shù)據(jù)可追溯至上世紀中葉。現(xiàn)依照全國氣象災害收集上報的規(guī)定，規(guī)范了災害記錄檔案管理。根據(jù)歷年災情記錄，研判本村的主要致災指標，確定防御重點部分，設置安全標志；重視整改防災基礎設施，定期巡查并建巡查記錄，為排查災害隱患提供依據(jù)。

3.5 防災教育細分人群

倡導“自救互救、互助互濟”的救災方針，針對不同年齡、身份的群體，分類組織防災教育，有利于防災優(yōu)勢互補。周郡學校每周開展安全教育，每學期有安全疏散演練；幼兒、老人和殘障人士分別由幼兒園、老年人服務中心、殘疾人服務中心提供指引和幫助，經(jīng)驗豐富的老人在防災中發(fā)揮智慧性的余熱。本村青年和4600多名外來務工人員，由轄內各民資、外資企業(yè)和法人單位依法開展氣象災害防御培訓；村委干部和治保會隊員重點學習宣傳各類防災應急法律法規(guī)和防災救災、保險等常識；氣象部門針對農村信息相對滯后的現(xiàn)狀，適時為村民自治機構、農村社會組織和村內企業(yè)提供氣象法規(guī)文本、防災安全資訊、氣象報刊等，向種養(yǎng)農戶推薦天氣自助查詢方式等?，F(xiàn)在，村民的風險意識更濃厚，企業(yè)、集市隨處可見安全標識；50%的村居、民房都安裝了防雷設施等。

4 村民對試點建設的評價和期待

經(jīng)過調查和訪談，周郡村民對“氣象入村”公共服務，普遍持贊賞和歡迎的態(tài)度，認為氣象為農服務有成效。學校希望開展“特色學校氣象科普”活動，培養(yǎng)學生高度的防災意識；村民、商戶期待更多生動的防災知識宣傳和更準確長效的天氣趨勢預報；種養(yǎng)大戶希望能接收到長效詳細的手機氣象短信服務，以科學減少農藥、化肥用量，節(jié)約灌溉用水、提高產量，旱時能人工增雨；村干部希望更多地了解防災政策法規(guī)和先進的防災措施，發(fā)揮骨干力量。這些期待，正是基層氣象防災工作的內生動力與源泉。

5 體會與思考

5.1 試點應有綜合示范意義

1958年7月3日，霄衣旰食、人格光輝的總理到周郡視察并題詞“沖天干勁周郡社，英雄人物數(shù)今朝”，可見周郡作為“最早版本”建設社會主義新農村的典型意義。他視察、聽課的周郡學校，如今是九年制學校和區(qū)級愛國主義德育基地。因有這段珍貴的歷史記憶，周郡村在“三農”發(fā)展、社會服務、文化傳承教育方面有明顯的優(yōu)勢，一直是江門市新農村的先進典型，現(xiàn)要打造宜居宜業(yè)宜游的濱江生態(tài)村莊。選其為試點，公共服務發(fā)展?jié)摿Υ?，示范性更強?/p>

5.2 農村災害防御要“大道至簡”

要充分考慮農村受眾因素，做到預案手冊簡明實用，防災科普喜聞樂見，預報預警精細化。預案、操作手冊和氣象防災明白卡，要簡明易記，使現(xiàn)有的應急資源找得到、調得動、用得好；防災科普“進村入戶、進學校上課堂”，應生動有趣，可結合農村書屋、特色學?；顒娱_展科普，或與村委治保會、社會組織合作培訓，提高村民自救能力和科普傳播效果；預報預警信息傳播越廣，意味著越多的人在檢驗和應用預報產品。氣象產品越精準實用，防災效果越好，美譽度越高。

5.4 全面融入、參與發(fā)展

借助農村基層自治組織已有的防災救災應急組織和制度，突出功能互補，添加監(jiān)測預報預警、跟蹤服務、災情直報和風險評估等氣象元素，提供準確及時的預報預警產品，指引民眾正確使用氣象信息和村委會增置必要防災設備設施，強化風險管理，是村集體最易接受的融入發(fā)展模式；突破行政壁壘，融入“大農業(yè)”、“大民政”，實現(xiàn)突發(fā)公共事件預警信息平臺與農村信息直通車、農村社區(qū)綜合公共服務平臺、“村村通戶戶通”農村廣播電視通信工程等公共服務系統(tǒng)的對接，形成為農服務科技創(chuàng)新鏈，讓防災機構、人力、資金、項目都充分活躍起來，是解決氣象服務有限供給能力與無限需求之間矛盾的最佳途徑。

6 結論

氣象災害防御融入農村社會綜合治理體系，必須抓住幾個關鍵點：以群眾滿意為目標，解決目標服務對象的實際問題，而不是追求大一統(tǒng)的服務模式；清楚農村發(fā)展定位，氣象服務的發(fā)力方向要與國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃保持一致；探索協(xié)同服務模式，共享社會資源，不要局限于單一的氣象主體思維；突出村集體組織、企業(yè)、村民的防災主體作用，尊重鄉(xiāng)土知識和群眾技能[5]，建立伙伴關系；充分考慮農村社區(qū)側重社會綜合治理和生活共同體建設的特性，堅持廣覆蓋的普適與微觀主體的針對并重，提高氣象服務品質；借助社區(qū)網(wǎng)格化管理成果和社會救助信息共享平臺數(shù)據(jù)，分析農村自治組織的經(jīng)濟基礎和防災需求，尊重村民的意愿，因地制宜地推進農村氣象災害防御工作，讓氣象在服務農村改革發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。

參考文獻

[1]鄧國佑，盧有協(xié).打造富裕文明和諧新周郡[J]，周郡刊物.

[2]百度文庫-專業(yè)資料-工程科技-電力水利.排澇流量計算/江門市發(fā)展和改革局[EB].關于蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)大嶺美電排站重建工程可行性研究報告的批復，2013.

[3]林瑞強.養(yǎng)蝦與養(yǎng)水[Z].中國水產頻道，2011.

[4]周藹嬈，李榮滿.周郡村委開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案/周郡氣象災害防御體系建設及應急認證工作方案[Z].

第3篇：農村社區(qū)網(wǎng)格化管理范文

我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，在市民政局的支持指導下，在社會各界的積極配合下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進社會和諧為主線，以開展民政工作提升年活動為載體，傾力關注民生，切實轉變作風，攻艱克難，狠抓落實，各項民政工作水平全面提升，較好地發(fā)揮了民政部門在建設幸福中的基礎性作用，為全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了應有貢獻。年我們先后榮獲全市民政工作先進單位、全縣目標責任綜合考核優(yōu)秀單位、綜治維穩(wěn)工作先進單位、基層民政組織建設工作先進單位等榮譽稱號。主要工作表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)社會救助體系日趨完善

1、城鄉(xiāng)低保工作不斷規(guī)范。一是建立信息動態(tài)管理監(jiān)控，完善社會救助體系。與縣財政局協(xié)調，按照上年可用財力1%的比例足額列支城鄉(xiāng)低保金各368萬元，列支低保工作經(jīng)費15萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助對象信息錄入工作全面完成。二是強化復審工作，不斷

加強保障金發(fā)放的合理性。3—4月份，我局分五個組對全縣城鄉(xiāng)低保工作進行了普查，重新核定低保對象。突出抓了核查、評議、公示、審定四個環(huán)節(jié)。經(jīng)查，城鎮(zhèn)低保取消75戶160人，新增45戶125人；農村低保取消217戶683人，新增254戶762人。截止年12月底，城鎮(zhèn)低保1832戶3111人，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1126.19萬元，月人均補差291元；農村低保3369戶10447人，發(fā)放農村低保金1282.03萬元，月人均補差104元。城鄉(xiāng)低保全部實現(xiàn)應保盡保,應退盡退,低保達標率100%。

2、救災救濟工作扎實有效。一是落實各項救災救濟措施。下?lián)艽夯木葷?萬元，下?lián)苊娣?000袋、單衣1000套、玉米良種7500公斤。二是完成了迎接國家自然災害研修班（十五國25名外賓）來我縣考察減災示范社區(qū)活動。三是為19戶老黨員發(fā)放災后重建資金。（每戶19000元共計36.1萬元）。9月份以來，我縣遭遇強降雨引發(fā)洪澇災害。局班子領導第一時間分組赴全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）查看災情、妥善安置轉移災民，并及時啟動了《自然災害應急預案》。據(jù)摸排統(tǒng)計，全縣災后重建戶186戶，一般修繕戶207戶，我局及時制定了災后重建實施方案，確保在市局規(guī)定的時限內如期完成重建任務。

3、五保供養(yǎng)規(guī)模逐步擴大。按照新標準及時發(fā)放供養(yǎng)金，全年為249名五保戶發(fā)放供養(yǎng)金299.84萬元。縣五保供養(yǎng)中心居住五保老人112人，集中供養(yǎng)率45%。

4、各項救助工作成效顯著。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。重新修訂了《縣農村低保戶貧困戶醫(yī)療救助實施辦法》，加大救助力度。1至12月，農村醫(yī)療救助為462人發(fā)放救助資金134.23萬元，資助農村低保戶、五保戶參合10185人，50.93萬元；城鎮(zhèn)醫(yī)療救助為48人發(fā)放救助資金20.68萬元。二是臨時救助工作。本著救急解難的原則，執(zhí)行救助標準。為568人發(fā)放救濟金52萬元。三是教育資助。資助農村低保對象子女共117人,其中，本科77人，大專40人,共發(fā)放資助金73.9萬元。資助城鎮(zhèn)低保對象子女上大學共有41人。其中，本科24人，大專17人,共發(fā)放資助金25.3萬元。資助雙女戶、獨女戶子女共74人。其中，本科44人，大專30人,共發(fā)放資助金19.2萬元?？傆嫗?32名大學生發(fā)放資助金118.4萬元。

(二)基層政權和社區(qū)建設扎實推進

農村社區(qū)重點圍繞“七室一市”八項功能完善社區(qū)建設，已完成60個村的改制和掛牌工作。建成后的農村社區(qū)各項管理制度健全，各項工作有序開展。申報成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)服務中心項目建設，使園區(qū)群眾的生活服務更加健全。

(三)雙擁優(yōu)撫對象保障和安置服務水平不斷提升

一是及時足額兌現(xiàn)撫恤費自然增長機制，全年共為各類優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金555.43萬元。為復員干部發(fā)放困難生活補助3.65萬元。二是對全縣優(yōu)撫對象進行全面普查，為解決優(yōu)撫對象“三難”問題提供了第一手資料。三是為19名優(yōu)撫對象實施醫(yī)療救助，救助資金4.34萬元。臨時救濟21名優(yōu)撫對象，發(fā)放救濟資金1.34萬元，給一名貧困優(yōu)撫對象發(fā)放建房補助5600元。四是為42名一至六級殘疾軍人辦理了城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保手續(xù)，全年參保金額共8.78萬元；為一至六級殘疾軍人報銷門診、住院醫(yī)療費11.2萬元。五是5月16日至5月30日，聯(lián)合縣中醫(yī)院抽調業(yè)務骨干深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為705名優(yōu)撫對象進行全面體檢，并免費發(fā)放一些常見病藥物。六是及時足額為117戶農村義務兵家屬發(fā)放優(yōu)待金11.7萬元；為291名年滿60周歲農村籍退役軍人發(fā)放新農保優(yōu)待金10.82萬元。七是為102名抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士發(fā)放一次性生活補助9.6萬元。八是對全縣零散烈士墓進行全面普查，并將10名烈士墓普查信息錄入民政部烈士陵園信息管理系統(tǒng)，已上報市烈士陵園管理處，為民政部開展的烈士墓搶修工作提供詳實的資料。九是組織召開年退役士兵和轉業(yè)士官招聘工作現(xiàn)場會，解決了去年城鎮(zhèn)退役士兵和轉業(yè)士官安置工作中的遺留問題，確保每位安置對象得到妥善安置。落實軍休干部待遇，為軍休干部服好務。十是做好涉軍維穩(wěn)工作。對確實困難的重點人員辦理了低保，實施了臨時救助。對一些不合理的訴求，耐心勸解，化解矛盾，重點穩(wěn)控。一年來，我縣涉軍群體相對比較穩(wěn)定，在省、市部署的幾次大的接訪中均無籍退役軍人參加。

(四)社會福利和社會事務管理全面加強

1、老齡事業(yè)健康發(fā)展。一是為全縣2720名80周歲以上老年人發(fā)放高齡補貼145.1萬元。二是在全縣開展“千名孝子”、“百名孝子楷?！?、“宜居社區(qū)、溫馨家庭”評選活動。三是在南新社區(qū)、涇欣園社區(qū)、陜汽社區(qū)三個社區(qū)開展了居家養(yǎng)老工作。四是對縣上的社會養(yǎng)老福利機構情況進行了檢查，嚴格按照養(yǎng)老福利機構的標準開展工作。

2、福利彩票發(fā)行再創(chuàng)新高。

截止12月底,全縣共銷售福利彩票4166萬元，其中電腦票3226萬元，完成年銷售任務的140.3%，即開票銷售940萬元，完成年銷售任務的125.39%，為國家籌集公益金1200萬元。為教育資助、城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老服務等公益事業(yè)的發(fā)展提供了資金保障。

3、民間組織管理工作規(guī)范發(fā)展。年登記社會團體2個（縣環(huán)保協(xié)會、縣詩詞楹聯(lián)協(xié)會），登記民辦非企業(yè)單位19個（涇渭書畫院等），登記合格率達100%。對登記在冊的31個社團和33個民辦非企業(yè)單位進行了嚴格的年度檢查，無一例違法開展活動。

4、婚姻登記規(guī)范化水平不斷提高。共辦理婚姻登記6606對，其中結婚登記4045對，離婚登記544對，補發(fā)結婚證1161對，出具無婚姻登記記錄證明856份，登記合格率100%。

5、救助站管理工作日趨完善。積極開展上街救助工作，確保世園會在我市的成功舉辦。共接待和勸導求助人員115人次，實際救助85人，男性74人，護送到市救助站11人，護送回家8人，救助流浪未成年人4人。

6、殯葬管理工作進一步加強。下發(fā)了《關于開展春季平墳還耕工作的通知》，組織人力對全縣平墳還耕情況進行了檢查，對行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報批評。全縣共平毀墳頭340座，退還耕地1300多平方米。已向縣政府呈報了《縣殯葬管理辦法》，待政府常務會議研究通過。

7、區(qū)劃地名勘界工作有序進行。開展平安邊界建設活動，未發(fā)生一起邊界糾紛事件；對涇河工業(yè)園北區(qū)新修的12條道路進行了命名，繪制了北區(qū)新修道路現(xiàn)狀圖，經(jīng)縣政府常務會同意，正式發(fā)文命名并安裝道路標志牌44塊，并加強對路牌的維護和管理；及時向縣委縣政府呈報了《關于榆楚等三個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)實施方案》，待縣委縣政府研究后實施。

8、基層民政組織建設全面加強。對建成的10個基層民政工作站，強化業(yè)務培訓，健全工作制度，保障工作經(jīng)費，規(guī)范檔案管理，不斷提升基層民政組織的服務能力和水平。

9、積極做好穩(wěn)控工作。廣泛宣傳政策，耐心解釋答復，疏導思想，化解矛盾，妥善處置問題，加強對困難群眾、復退軍人的穩(wěn)控工作，努力維護社會穩(wěn)定。

10、抓好民政綜合服務中心項目建設。成立了工作領導小組，定期召開專題會議，積極與縣發(fā)改委、縣建設局等部門協(xié)調，完成了土地劃撥、設計、招標等，于4月28日開工建設。并聘請有監(jiān)理經(jīng)驗的人員專門負責施工現(xiàn)場。主體現(xiàn)已完成，工程進展順利。

11、抓好其他工作。認真做好縣委、縣政府交辦的綜治、計生、安保和其他臨時性工作。

(五)干部隊伍建設卓有成效

1、加強黨風廉政建設。深入開展廉政風險防范教育，加大重點項目和資金監(jiān)管力度，加強反腐倡廉制度建設，切實用制度管人管事，有效預防腐敗，確保民政干部廉潔自律，確保民政事業(yè)健康發(fā)展。

2、加強機關作風和效能建設。實行指紋簽到，嚴格考勤、辦事制度，規(guī)范行政審核審批程序，提高辦事效率。舉辦業(yè)務知識培訓班6期，提高困難群眾訴求件辦理實效和答復質量，切實解決群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。在全局開展“立標桿、樹形象、做表率”活動，不斷加強作風建設，提高工作效能，樹立民政部門“高效、勤政、文明”的良好形象。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結合慶祝建黨90周年，組織局機關全體黨員干部開展“落實五百愛民行動，爭做為民先鋒”主題演講暨唱紅歌活動，展示了民政工作者團結向上、積極進取的精神面貌；通過開展以“六個倡導、六個反對”為主要內容的“精神狀態(tài)大提升”活動，認真落實縣第十五次黨代會精神，推進“五個提升”，實現(xiàn)“五個確保”，大力營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍。并先后組織局干部職工觀看《建黨偉業(yè)》、《楊善洲》、《袁隆平》等影片，激勵干部職工以更加飽滿的熱情投身到各項工作中。

二、關于2013年全縣民政工作

（一）著力完善提高，進一步提升社會救助體系建設水平。一是積極推進社會救助工作規(guī)范化建設。繼續(xù)完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，適時提高保障標準。認真落實《市城市居民低收入家庭認定辦法》。立足便民利民，積極推行城鄉(xiāng)低保一站式辦理、一廳式服務管理模式，推動社會救助工作規(guī)范化、精細化發(fā)展。二是及時做好專項救助工作。依據(jù)新的《醫(yī)療救助辦法》，逐步將醫(yī)療救助范圍從目前的低保、五保對象擴大到低收入重病患者、重度殘疾人和低收入老年人。全面開展醫(yī)療救助一站式服務，最大限度地為困難群眾就醫(yī)提供方便。按照應保盡保原則，切實做好臨時救助、教育資助等工作，及時為困難群眾排憂解難。三是全力提高五保集中供養(yǎng)率。建立完善五保對象管理臺賬，開展敬老院星級評定活動。不斷提升五保集中供養(yǎng)率。四是扎實做好救災減災工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級救災減災機構，明確工作責任。落實救災資金，按時完成災后恢復重建任務，抓好冬令春荒救助，確保受災群眾困有所濟、住有所居。扎實推進救災工作規(guī)范化建設，堅持減災與救災并重、應急與常態(tài)并舉，積極開展綜合減災工作，加強救災物資儲備，全面提升災情管理、災民救助、救災款物管理、救災捐贈管理水平，切實增強救災應急處置能力。

（二）著力擴大民主，進一步提升城鄉(xiāng)基層民主政治建設水平。一是順利完成第八次村委會換屆選舉工作任務。嚴密組織領導，強化政策指導，加大督促檢查，認真處理來信來訪，在保持總體穩(wěn)定的前提下，確保2月底前全面完成換屆選舉任務。全力抓好換屆選舉后的建章立制和村委會干部培訓工作，妥善處理好換屆選舉后的遺留問題，繼續(xù)推進“難點村”治理工作，不斷提高農村基層民主管理水平。二是扎實推進社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新。認真貫徹中辦27號文件精神，力爭在社區(qū)基礎設施建設、社區(qū)工作者隊伍管理、干部待遇落實、社區(qū)工作站設置等方面的體制機制上有新的突破。深入開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動，重點在總結完善社區(qū)網(wǎng)格化管理、規(guī)范社區(qū)各類組織、增強社區(qū)居民參與度上取得新進展。三是大力實施社區(qū)民生工程項目。充分利用部省市實施社區(qū)建設信息化和社區(qū)服務體系建設的有利時機，繼續(xù)組織實施社區(qū)建設項目，大力改善社區(qū)辦公和公益性用房條件，逐步改善社區(qū)服務管理技術手段，提升社區(qū)建設水平。

（三）著力推進社會化，進一步提升社會福利體系建設水平。一是大力推進養(yǎng)老服務體系建設。積極落實國辦《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》，認真開展“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”活動，進一步激發(fā)社會力量興辦社會福利機構的熱情。切實加快我縣養(yǎng)老服務體系建設步伐。以繼續(xù)開展福利機構“管理服務提升年”活動和愛心護理院星級評定工作為載體，不斷加強福利機構基礎設施建設和標準化建設。在養(yǎng)老機構和為老服務崗位中深入開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動，進一步提高養(yǎng)老機構管理服務水平。采取積極措施，加大工作力度，重點推進居家養(yǎng)老，推動服務領域由城市向農村延伸，服務內容由基本生活照料向醫(yī)療保健、輔具配置、精神慰藉、法律服務、緊急救援等方面延伸。二是全面發(fā)展社會福利事業(yè)。按時足額發(fā)放高齡老人保健補貼，按標準落實好機構供養(yǎng)孤兒和社會散居孤兒基本生活費發(fā)放制度。健全救助管理工作網(wǎng)絡，夯實各級救助工作責任，切實加強流浪乞討人員救助管理工作，以開展“接送流浪兒童回家”專項行動為契機，確保實現(xiàn)城市街面和縣城街道基本無流浪兒童的目標。堅持拓展渠道、創(chuàng)新模式、合理布局、挖掘潛力，不斷增強福彩的吸引力和發(fā)展后勁，確保銷售總量比上年增長15%以上。認真實施好福彩公益金資助項目，廣泛開展公益活動，擴大福彩影響力。三是扎實推進老齡事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展老齡工作創(chuàng)先評優(yōu)活動，夯實基層老齡組織機構建設。推進老年人信息數(shù)據(jù)庫建設，扎實做好老年維權和老年優(yōu)待政策落實工作。深入開展老齡問題調研和宣傳活動，組織實施好敬老月系列活動，繼續(xù)開展“老年宜居社區(qū)”、“老年溫馨家庭”創(chuàng)建活動和電影巡映活動，積極營造全社會關愛老人的社會氛圍。

（四）著力落實政策，進一步提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平。一是推動雙擁工作社會化。以全國雙擁模范城第七次命名為新起點，深入開展國防和雙擁宣傳教育，加強雙擁文化建設，營造雙擁工作良好氛圍。繼續(xù)組織好為駐軍辦實事、解難題工作，開展好重要節(jié)日和日常性的雙擁活動，推進雙擁工作社會化進程。加強與部隊的相互支持與合作，不斷拓展雙擁工作領域，深化雙擁工作內涵，推進軍民融合式發(fā)展。二是認真落實優(yōu)撫安置政策。根據(jù)新頒布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》和《退役士兵安置條例》的新變化，完善相關政策，制定我縣實施辦法并確保相關工作平穩(wěn)運行。繼續(xù)推動建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，探索重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障辦法，大力推行優(yōu)撫對象醫(yī)療保障一站式結算模式，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。繼續(xù)做好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認定和管理工作，落實好農村籍軍隊退役義務兵養(yǎng)老補助政策。統(tǒng)籌解決安置遺留問題，做好新老制度過渡期間退役士兵安置工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有序銜接。繼續(xù)加大退役士兵自謀職業(yè)和扶持就業(yè)力度，提高教育培訓質量，確保有意愿的士兵100%能參加教育培訓、參訓退役士兵合格率達到95%以上。三是扎實做好軍休服務工作。認真落實軍休人員兩個待遇，做好軍休人員接收安置工作。以慶祝黨的十召開為契機，以軍旅文化為切入點，多形式開展紅色紀念活動，活躍軍休人員文化生活。以軍休黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，促進服務方式創(chuàng)新和能力提升。

（五）著力規(guī)范完善，進一步提升民政專項社會事務管理水平。一是推進社會組織管理體制改革創(chuàng)新。繼續(xù)組織開展好社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，依托黨建提升社會組織發(fā)展水平。落實統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制，擴大直接登記范圍，對公益慈善、社會福利、社會服務等社會組織實行直接登記，會同有關部門依法監(jiān)管，為大力發(fā)展各類農村專業(yè)經(jīng)濟合作協(xié)會、社區(qū)基層社會組織和行業(yè)協(xié)會提供支持。二是全面做好殯葬管理服務改革工作。要繼續(xù)推進殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務，鞏固好以“推行火葬、改革土葬”為基本內容的殯葬改革成果，加大專項治理和執(zhí)法檢查力度，有效制止亂埋亂葬。落實惠民殯葬政策，堅持不懈做好文明祭祀的宣傳引導工作，認真做好清明節(jié)和寒衣節(jié)期間群眾祭掃的接待工作，確保平安祭掃、文明祭祀。三是積極做好區(qū)劃地名勘界工作。圍繞區(qū)劃重科學、地名講文化的思路，做好新增道路命名工作。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，繼續(xù)搞好撤鄉(xiāng)設街辦工作。認真開展界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動，切實維護邊界地區(qū)人民群眾的生產生活秩序，維護社會穩(wěn)定。四是穩(wěn)妥做好其他專項社會事務管理工作。持續(xù)推進婚姻登記機關規(guī)范化、標準化建設，力爭在全市首批創(chuàng)建成國家3A、4A級婚姻登記機關。按照部省市要求，開展建國以來公民婚姻信息補錄工作并做好聯(lián)網(wǎng)準備。依法做好收養(yǎng)登記管理工作，保障當事人合法權益。認真貫徹全市慈善大會精神，進一步加強慈善隊伍建設，豐富拓展已有的慈善募捐活動，加強慈善文化建設與慈善資金監(jiān)管，推進慈善事業(yè)健康發(fā)展。