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一、2013年度工作總結
1、扎實開展園林綠化科研創新工作
開展科研攻關,解決工程建設中的技術難題,組織實施國家林業局林業公益性行業科研專項、引進國際先進技術(948)、北京市科技計劃項目和局青年科技專項等科研計劃項目(課題)26項。組織實施中央財政林業科技推廣示范資金項目等17項,提升工程建設的質量和產業發展水平。協調組織開展科技成果鑒定和驗收11項,申報北京市科學技術獎1項,北京市農業技術推廣獎3項,茅以升青年科技獎1項,組織評審北京市園林綠化科技獎23項。組織完成了對2012年實施的中央財政林業科技推廣示范資金項目的績效考評和現場查定。組織申報國家林業局2014年度林業行業公益性專項4項;申報北京市科委2013年綠色通道科技項目6項,為今后科技項目立項做好項目儲備。
2、高標準召開北京園林綠化科技創新工作大會
2013年8月8日,組織召開北京園林綠化科技創新工作會,會議了《北京市園林綠化科技創新行動計劃(2013-2020)》和《關于加快首都園林綠化科技創新工作的意見》,明確提出了2013-2020年期間加快首都園林綠化科技創新體系建設的14個重點行動。同時,會議為90名創新團隊專家頒發了證書,對北京市園林綠化2012年度科學技術獎獲得者進行了表彰和獎勵,并為8個北京園林綠化創新團體、17個北京園林綠化科技創新示范區、27家北京園林綠化科普教育基地頒發了聘書和獎牌。此次會議既是對園林綠化科技成果的梳理總結,又是對后期任務的明確部署,是繼往開來的科技動員大會,會議的召開將進一步明確園林綠化科技創新發展的方向,進一步推動園林綠化科技創新行動計劃的落實和實施,更好的服務于首都生態文明建設和美麗北京建設。
3、 成功舉辦“綠色科技 多彩生活-2013園林綠化科技創新暨科學普及活動月”活動
活動月主要由“園林綠化與百姓生活”、“園林綠化與森林體驗”、“園林綠化與防災減災”和“園林綠化與文化感知”4個活動周組成。集中展示了園林綠化在生態建設、產業發展、安全保障、防災減災以及在涉及文化、民生和健康等園林綠化各個方面的科技成果116項,組織開展內容豐富、形式多樣的科普活動27項。活動以園林綠化科技創新和文化創新相結合,以科普的形式,展示首都園林綠化科技創新成果,普及園林綠化科技、文化知識,以帶領公眾進入森林,開展各種體驗活動的方式來感知、深化和豐富森林文化的內涵。
4、首都園林綠化標準化工作全面推進
2013年新立項各類標準21項,《林業碳匯計量監測技術規程》、《有機農產品 櫻桃生產技術規程》等園林綠化北京市地方標準12項。組織園林綠化標準化培訓3期270人,編制《北京市園林綠化地方標準匯編(2011-2012年)》1套,印刷《平原地區森林生態體系建設技術規程景 觀生態林》等28項標準共36000冊單行本供全市行業人員使用。為推進園林綠化標準化工作的全面建設,加強對園林綠化標準化工作的組織和領導工作,更好地促進標準化工作的快速、健康發展,組織開展了北京市園林綠化標準化委員會的各項籌備工作。經過前期各項工作準備,目前已經市質量技術監督局批復成立北京市園林綠化標準化技術委員會。
5、科普宣傳工作成果顯著
開展了“走進森林、感知文化”為主題的全國科技周暨北京科技周宣傳展示活動、森林體驗、環湖長走等科普活動50多場,受眾群體達到10萬余人次。同時將“首都增彩延綠科技示范工程”項目引入科技周,重點展示了“紫霞”黃櫨、金葉榆、金葉白蠟、“華源發”黃楊等10余個彩色、耐旱、長綠期樹種。
6、示范區建設全面落實
分別從森林可持續經營、森林多功能經營、自然與濕地保護、碳匯營造林、種質資源、花卉產業、果樹產業、城市園林綠化、防沙治沙和林下經濟等方面成立了17個科技創新示范區,以便更好的發揮科技創新團隊作用,為首都生態文明建設和經濟社會發展服務 。
二、2014年工作計劃
1、繼續抓好科研、科普工作的開展
建立科研項目儲備庫,有效引導科技項目的申報和立項,加強各類科技計劃項目的監督檢查力度。組織開展“綠色科技 多彩生活-2014園林綠化科技創新暨科學普及宣傳月”活動,普及和宣傳園林綠化科技成果。組織開展自然講解師培訓工作,通過建立自然教育資格體系,保障園林綠化科普教育的健康有序發展。
2、繼續抓好科技行動計劃的落實
加強創新團隊專家庫的建設與管理工作,根據科技行動計劃要求實,以創新團隊、示范區、科普基地為基礎,抓好科技行動計劃的落實。
3、推進北京森林生態監測網絡建設
推進北京森林生態監測網絡指標體系與監測體系的規劃與建設工作,爭取在2014年完成北京森林生態監測網絡體系規劃,落實北京森林生態監測站(點)的建設。
4、狠抓園林綠化標準化建設,促進園林綠化全面建設
一是抓好園林綠化標準的制修訂工作,抓好《北京市園林綠化標準化技術委員會》建設工作;
二是抓好標準的推廣應用、標準化示范區和標準化基地的建設;
三是抓好標準宣傳、貫徹和培訓工作。
科技處
一、強化組織建設,形成教育合力
野鴨湖濕地自然保護區位于北京市西北部,是官廳水庫上游及環湖海拔479米的灘涂組成的人工、自然復合型內陸濕地。保護區總面積6873公頃,是北京最大的濕地,被稱為北方候鳥的驛站,其濕地資源及生物多樣性極其豐富,同時兼具保護官廳水源、改善官廳水質、防風降塵固沙等作用,是首都西北的生態屏障。先后有國家林業局、北京市委市政府等多家單位在野鴨湖濕地創建基地,開展教育活動。北京市中小學生“社會大課堂”工作實施以來,我們總結過去各基地教育的成功經驗,整合有益的教育資源,成立了由管理處主任任領導小組組長的“社會大課堂”工作領導小組,同時邀請與濕地保護相關的各單位主管領導參與其中,依據學校的課程需求,科學地制訂工作計劃,積極配合“社會大課堂”辦公室的工作安排,最大化地滿足學校要求,形成堅強有力的組織保障。
二、實施人才工程,打造專兼結合的師資隊伍
“社會大課堂”工作啟動以后,我們認真盤點內部的師資力量,明顯感覺不能滿足學校的需求。為促進人才建設,我們多方呼吁,聘請濕地研究領域的資深教授為兼職教師,創建北京市最大的濕地學校,依托濕地學校的師資力量,在首都師范大學的協助下,對單位內部職工開展專業培訓。我們將職工分成四個板塊進行,一是專業的環境教育解說員,專門負責課程講解;二是野外教學站點解說員,負責區域內教育內容解說;三是全程引導員,負責帶領師生參觀學習講解等;四是安保員,主要負責師生的活動安全。在落實中小學生“社會大課堂”方案的同時,我們的兼職教師隊伍由原來的十人發展到近百人,他們來自不同的工作崗位,既有環保局、水務局、園林綠化局的工作人員,也有來自延慶教科研中心的教研員和學校的教師,我們的師資隊伍建設成效顯著。
三、潛心教材研發,豐富教育內容
經過60多年的變遷,野鴨湖濕地已形成生物多樣性、穩定性較高的濕地生態系統。為更好地開展濕地環保教育,3年來,我們針對不同學段開發了不同的教材和課例,拓展了教育內容。在首都師范大學、北京林業大學的協助下,我們變單一的圖文教材為生動的影像資料、有趣的動手實踐、參與互動的教學體驗,并定期向學校提供“菜單式服務”供選擇,視頻有小小影院播放的《人與自然的和旋》、環幕影院播放的360度環幕影片《四季野鴨湖》;圖文有《魅力野鴨湖電子相冊》《野鴨湖觀鳥手冊》《野鴨湖濕地植物手冊》;課例有《生態書簽制作方法》《昆蟲樂園巡禮》《暢游鳥類天堂》等,得到了廣大師生的一致認可。
四、拓寬教育資源,創新教育形式
“社會大課堂”還是個豐富多彩的能培養學生創新能力、實踐能力的大課堂。我們沒有專業的教師、沒有規范的教室,但是我們努力創設多樣的教學站點:觀鳥塔、濕地學校、種子庫、遠程監測系統、博物館、標本廳、瀕危鳥類長廊、珍禽展示園,等等。2008年,投資120萬建設濕地生態科普園,模擬展示華北地區典型的濕地生態環境及濕地特色植物和珍稀植物;2009年6月,投資393萬建設“科普島”,集中將野鴨湖地區的鳥類資源做成科普畫廊進行展示,并在科普島上建設高7米、建筑面積達200平米的觀鳥臺,觀鳥臺共三層能同時容納300人在不同的高度、不同的角度進行隱蔽性觀鳥;2010年,投資1500萬完成全覆蓋遠程監測系統工程及360環幕影院建設。
一、上半年主要工作
(一)積極申報各類科技項目
今年上半年我市尋求上級支持,積極申報各類科技計劃項目。申報了“川產道地中藥材產業化開發關鍵技術研究與示范”國家級科技富民強縣專項1項,“**優質特色富硒茶葉基地建設及新產品開發”、“中藥材特色科技示范園關鍵研究與應用”四川省科技支撐計劃項目4項,“優質特色富硒綠茶生產基地建設及新產品開發關鍵技術研究與產業化示范”省級財政產業技術研究與開發專項1項。
(二)加速實施各類項目
1、實施**市重大科技專項“中藥動態逆流提取工藝裝備關鍵技術研究與應用”
引導天予藥業公司籌集資金1000余萬元,依托四川省中藥科學院的技術力量,完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究,建成了省內最先進的中藥動態逆流自動分離提取生產線,可利用**大量的中藥原料,提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個高科技含量和高經濟附加值的產品,目前,工程全部完工,于5月30日正式投入生產,預計可年創產值1億元以上。
2、抓緊實施“舊院黑雞品種選育項目”
組織市畜牧局的技術人員,以八臺山禽業公司為企業主體,以四川農業大學為技術依托,按計劃進度開展舊院黑雞新品系選育,并引導業主在舊院鎮建設規范化的核心養殖選育擴繁示范場,建成后養殖規模達到10萬只以上,目前正在進行場地建設,預計8月底前完成遷移養殖。
3、抓好茶葉新產品開發,加速實施“巴山早”優良茶樹新品種選育擴繁管理 (三)我市中藥材科技示范園批準為“四川省農業科技園區”
在省委、省政府召開的全省統籌城鄉發展科技行啟動大會上,“**市中藥材科技示范園”被批準確認為“四川省農業科技園區”。該園區已展示道地藥材品種150余種,建立起皮桔規范化栽培技術研究核新園區100畝,道地中藥材高產栽培示范園區100畝,種苗繁育園區50畝,這將有力推進我市中藥材產業的發展。
(四)順利通過2007-2008年度科技進步考核
今年年初,我局安排單位骨干人員對我市2007-2008年度科技工作進行認真總結、自查,并搜集相關資料,形成了一套完善的資料,為申請參加國家、省對各縣市的科技進步工作進行考核作好了準備。**市科技進步工作成效顯著,各項指標達到了四川省縣(市、區)科技進步考核標準,并于今年五月順利通過了2007-2008年度科技進步考核。
(五)大力推進中國天然富硒農產品基地建設
牽頭組織相關單位開展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞(蛋)等天然富硒農產品地方質量標準的研制,目前已完成舊院黑雞(蛋)的采樣檢測及產品地方質量標準文本的起草,正按相關程序申報備批;引導業主、企業及鄉鎮按照四川省農科院編制的《**·中國天然富硒農產品基地發展規劃》進行基地建設,開展天然富硒農產品加工技術研究與攻關,開發系列商品,逐步形成規模。
(六)積極做好科技培訓與科普工作
抓好三月“科技之春”活動。今年三月,**、**兩級科技局組織帶領科技人員在白羊鄉開展了以“統籌城鄉發展科技行”為主題,以“學科學技術,做現代農民,建文明家園”為導向的“科技之春”科普活動。本次科普活動共發放了科普資料500余份,培訓村民200余人,通過將科技力量和科技知識帶到農村,使農民在家門口,田間地頭就能掌握實用技術,提升了科技水平,利用科技支撐現代農業的發展,對白羊鄉三大支柱產業的發展和農民的致富增收具有重大的作用;積極搞好五月科技活動周活動。在今年五月全國科技活動周期間,我局邀請四川省科技交流中心的世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展在**中學開展五天。展覽內容包括諾貝爾獎,諾貝爾和諾貝爾科學獎
(物理學獎、化學獎、生理學或醫學獎),獲獎科學家的成功啟示和寄語等。市教育局組織城區的**中學、第三中學、職業中學、太平一小、太平二小五所學校的學生分別進行了參觀。通過舉辦世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展活動豐富了我市科技活動周期間群眾性科技宣傳活動內容,對激發青少年科技創新意識,樹立遠大理想起到了積極的促進作用;搞好科普宣傳活動。為增強**市自主創新能力,大力普及科學技術知識,提高市民科學技術素質,宣傳**市科技發展規劃及科技工作動態,宣傳科技服務民生,2009年3月10日晚,《科技創新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開播。該欄目主要內容有:“科技動態”、“科技產業聚焦”、“科技人物”、“科技服務民生”、“科技與新農村”、“科技與未來”等,欄目每月兩期、隔周二首播,次日重播。
(七)積極做好知識產權宣傳、創造、運用和保護工作
利用“科技創新”欄目及時報道和宣傳知識產權工作開展情況。在四月“保護知識產權宣傳周”期間,為進一步加強對我市生態品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農產品等特色產業的知識產權保護工作,我局牽頭市工商局、市新聞出版版權局于4月22日在市科技局會議室召開了“實施知識產權產略,促進創新發展”座談會。會上,按照《**市知識產權資助獎的資金管理辦法》的通知的精神,對“巴山雀舌”商標認定為四川省著名商標給予了2萬元的獎勵。積極開展專利申請及知識產權保護,今年上半年申請專利5件。
(八)加強機關黨風廉政建設,積極搞好深入學習科學發展觀活動。
我局黨組按照市委《學習實踐科學發展觀活動實施意見》的總體要求,制定了本單位學習實踐實施意見,按照意見的學習安排,組織全體干部職工深入學習科學發展觀,目前已轉入第二階段的學習。
二、存在的問題與不足
一、基本目標
通過在全市范圍內廣泛、深入、持久地開展水土保持國策宣傳教育,為實現“三提高”、“三增強”的目標打下堅實基礎。“
三提高”即提高全民水土保持法制觀念,提高廣大水保人員依法行政能力,提高社會公眾參與水土保持積極性。“三增強”即增強全民保護水土資源的意識,增強開發建設單位履行水土保持法律義務的自覺性,增強各級領導防治水土流失的責任感和使命感。
二、主要任務
(一)宣傳月活動:宣傳月期間,各縣(市、區)水利水保部門要在當地新聞媒體開展一次集中宣傳,組織一次以上包括宣傳標語、現場咨詢在內的多形式、多層次的活動。
市局將會同有關縣(市、區)水利水保部門,在市級以上主流媒體開展一次集中宣傳。
(二)科教普及活動:各縣(市、區)水利水保部門,特別是國家水土保持重點工程、中央國債和省重點補助治理工程的縣(市、區)水保部門,應組織當地群眾進行水土保持科學技術培訓,開班數量不低于2期。
全市水利水保部門在落實開發建設項目“三同時”制度時,要組織開辦法律法規知識和防治技術培訓班,進一步加強對開發建設單位業主、施工單位人員的宣傳和培訓。
全市水利水保部門要根據《福建省水土保持普及教育基點中小學行動指南(試行)》的要求,認真總結經驗,深入開展中小學生水土保持科普知識教育活動,建立中小學生水土保持實踐基地,每縣至少要有1 處以上基點學校或基地達到省級評估標準。
(三)專題宣傳活動:一是組織好長汀縣水土流失綜合治理工作十年回眸專題宣傳活動;二是落實好水利部去年部署的“青山碧水惠民生中國水土保持生態建設攝影作品” 征集工作,各縣(市、區)于6月30日按通知要求上報作品。
(四)信息報導:各縣(市、區)水利水保部門至少一次向當地黨和政府主要信息載體報送水土保持工作動態信息,向領導層和決策層,反映當地水土流失發展趨勢、防治成效。各縣(市、區)水利水保部門向省部級以上主流媒體或水利水保網站報送的信息,年不少于5條。
(五)廣告和標示牌設立:國家水土保持重點工程、中央國債補助治理工程、省級財政補助重點治理工程,應樹立1面長期較大型廣告牌。
三、基本要求
(一)加強領導,落實任務。各地要把水土保持宣傳教育作為一項重要工作,列入部門年度工作重點,主要領導親自抓,進行高位推動。要把宣傳工作與水土保持監督管理、重點治理等工作同時布置、同時落實、同時檢查。要進一步加強組織領導,做到有人管事,有人干事,職責分明,切實做好水土保持宣傳工作。建議在水土保持設施補償費中,安排水保宣傳教育經費。有國家水土保持重點工程的縣,要把水土保持宣傳教育列入年度重要工作,把宣傳經費列入財政預算,安排相應資金。
【關鍵詞】構建科教基礎 優化體制機制 培養科學素質
國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《科學素質綱要》)精神明確要求:各級各類基礎教育學校要加強對中小學生科學素質培養教育的體制與機制、基礎與管理、教育與評價等問題的研究,改革和創新中小學生科學素質培養教育工作,努力促進其科學素質的協調、持續發展。作為一名九年義務教育工作的基層(鎮聯校)管理者,怎樣在平時的工作中督導所屬學校加強科普與科技創新教育(以下簡稱“科教”)基礎建設與管理、創造良好的科教效益呢?我結合自己多年來的工作實踐感悟與反思,提出以下淺見供參考。
一、夯實陣地,打造學校科教平臺
1 加強硬件建設,構筑科教基本陣地
學校科教基礎設施是科教工作的重要陣地。加強學校科教陣地建設是提高學校科教效益與水平的重要保障。我們在做這項工作時,著重注意了完備科教用房。具體做法是:要求所屬各校必須要有較高標準的“五室”。即: “手工制作室”(含木工室、電工室、鉗工室)、“計算機輔助工作室”(含電腦繪畫室、電腦設計制作室)、“圖書閱覽室”、“課件演示室”和“成果展覽室”等,并配備專、兼職技術工人和輔導教師,進行定位服務。以指導和幫助學生進行科學技能學習、實踐與創造,培養其創造能力與創新意識。師生普遍反映很好。
2 編織校外基地網系,鋪造科教社會基地
做好學校科教工作須有常年固定的校外輔導基地與場所支撐。為適應科教工作的需要,我們依托各級政府和社會各界支持,建構了一批科教基地。如“農業生態示范園”、“林業生態建設基地”、 “水產研發基地”、“環境科學實踐基地”、“名勝古跡建設基地”等。這些基地的設立,一則可為學校科教工作拓展途徑,豐富內容,活化形式;二則可引領學生借助基地發掘各類科學文化,探究各種科學問題,學習各門科學常識,培養各種科學實踐、研究與創造的技能,并普受師生青睞。
3 聘邀專業人士參與,提升學校科教實力
做好學生科學素質培養教育工作還必須常年聘邀專業人士與機構參與校外輔導教育。 “十一五”以來,我們廣邀社會各界專業人士47人擔任各校“科教輔導員”,廣聯17家職能機構、社會團體為各校“科教輔導站”。他們為各校共舉辦專題科教報告會31場,舉行專題科教活動60次,現場授課指導學生的科教活動76堂,使9800多人次學生受到教育和啟迪。他們還為廣大中小學生解讀各項科教政策法規、詮釋各種科學現象,介紹各種科學研究方法,培養各類科研技能。實踐證明,這些校外科教“輔導員”、“輔導站”,對提升學校科教實力和效益。具有獨到的作用。
二、理順體制。健全科教工作網絡
眾所周知,體制是管理的樞紐。良好的管理體制是創造優良科教效益的最根本和最重要的調節監控驅動樞紐。這是現代教育管理實踐的一個不爭的理念。為了建好科教體制,我們首先深入所屬各校具體調研科教工作及成效,從中發現各校科教管理水平參差不齊,成效優劣有別。為何會出現這種成效差異?究其原因是標在管理運作狀態,本在體制是否順暢。為了保障本單位科教工作健康、均衡發展,我們以“理順學校科教體制、健全網絡樞紐、促進效益提高”為目標,開展了以下督導工作:
1 健全學校科教工作機構,理順科教管理體制
首先是加強體制建設,保障學校科教工作處于“各司其職,層層負責”格局。我們中心校率先完備自己的科教體制與網絡,由校長出任“科教領導小組”組長,負責全面規劃、組織、主持全盤科教工作,并為第一責任人,副校長輔助之。中心校其他班子成員和所屬各校校長均為組員,以此有正職、有實權的領導決策實體來領導本單位和所屬各校科教工作,并按計劃要求如期開展各類科教與管理工作,如:學習有關文件精神,貫徹科教法規條例,制定工作規劃與評價管理制度,具體組織、指導科教活動等。其次是搭建好中心校“科教工作小組”,由中心校主管副校長任組長,業務輔導員任副組長,所屬各校主管副校長任組員,并吸收各校有經驗的骨干名師參與其中,以此來具體引領各校各類科教活動。這樣。就使各校科教工作真正實現了體制順暢、機構健全、人員到位和層層監管、事事落實的健康發展的局面。
2 精構學校科教輔導網絡,優化科教工作體制
建立健全學校科教工作體制,是保障科教工作效益的根本。我們在做這項工作時恪意注重了以下幾點:首先是督導各校設立“教育科學研究室”(簡稱“教科室”),隸屬教務處領導,負責制定全校科教工作計劃,指導全校的科教活動。其次是建好“科教組”,配合“教科室”工作。其成員是以科學課程教研組長兼任組長,品德、勞動、科技活動課程教研組長兼任副組長,上述學科骨干教師為組員,形成一個跨學科合作、多專業兼容的科教骨干機體。其主要職責是對照教科室工作計劃,落實各種科教活動,實施歸口研究教法、改革學法,創造一流科教績效,實現又好又快地培養學生科學素質的教育構想。同時,學校恪意為科教組全體成員創造良好的工作環境,使每個人都既能發揮個人專長,又能獲得集體智慧的支持,達到既能提高科教效益,又能加速自身成長的體制管理境界。
三、改革管理機制。激活科教工作動力
機制是管理的動力源。只有優化的管理機制,才能保障學校科教工作長效發展。為了保障所屬各校科教效益的提高,我們著重做了以下工作。
1 強化崗位責任制度建設,完善科教目標管理
一是建立健全中心校本身的科教工作崗位責任制。其核心是明確規定本中心校各位成員的崗位責任。如:中心校科教工作第一責任人是校長。其責任是傳達與解讀科教工作法規文件,制定科教工作制度條例,評價、鑒定各校科教成果,總結中心校年度科教工作等;副校長負責科教工作計劃的制定與工作內容的督導落實。業務輔導員負責活動設計與技術指導,其他成員做好調研配合,并分別擔任組織聯絡、場地規劃、成果收集、資料整理等工作,均與崗位責任制掛鉤。同時,中心校還建立了科教工作定期檢查評估、定期碰頭小結、定期研究疑難問題、定期推廣先進經驗等一系列工作制度,以真正使科教管理工作制度化、崗位目標責任化。
二是督導所屬各學校建立健全科教工作崗位責任制,完善各種工作制度。其核心是:不論是行管領導,還是教師,一律明確責任,規定權利與義務,并突出崗位本職要求,界定工作內容的主項、兼項和協同項,細化評價標準,量化獎懲條款和辦法。對于失職者要追究具體的領導責任和工作責任。此外,各校還完善各類配套制度,
如: “學科教學滲透科教制度”、 “專業學科科教工作制度”、 “科技實踐活動教育制度”、 “科技創新輔導制度”、 “科教成果評價、獎勵制度”等,以這些量化、細化和以獎為主、略帶剛性的崗位責任制度條款,來激發全體教師包括行管人員的工作責任心、使命感和榮辱意識。實踐表明,此法甚好。
2 改革評價機制,促進科教工作規范發展
評價機制是促進工作發展的杠桿。良好的科教工作評價機制不但對科教工作有著調節、助推作用,而且還對科教工作科學化規范化發展起著導向和激勵作用。為改革科教工作評價機制。促進所屬各校科教工作科學規范發展,我們刻意做了以下工作:
一是健全教師科教工作評價機制,激發教師科教主觀潛能。
教師是學校教育工作的主體,建立完善的教師科教工作評價機制,激發教師主觀潛能,是培養學生科學素質的根本保證。我們在完備教師科教工作績效評價機制中,堅持“重方法指導、重過程引領、重內容創新”的原則,制定出了以下評價標準與辦法(表1)。
上表僅是我們對教師在課程教學中突出學生科學素質培養教育績效進行評價的一個案例。同理,該評價內容、工具、標準辦法尚存在瑕疵,但此工具標準辦法還是較明顯地體現了《綱要》精神與相關課程標準對教師規范施教、培養學生科學素質的基本要求。實踐證明,堅持和完善此類評價機制與辦法,對提高教師科教能力和水平是有益的。
下表是我們對所屬各校專任教師課程教學突出科教工作的績效考核評價統計(表2),作為考核依據。
從表中數據可明確看出,推進專任教師科教工作績效考核與評價機制,可以激發教師科教主觀潛能,并逐步提升了教師科教能力。雖說這個考核評價標準與工具存在局限性,但必須看到這樣的考評機制對規范教師科教行為,提高科教工作績效,是有益的有效的。
二是建立健全學生課程科學素質養成教育成效評價機制,促進學生科學素質的均衡發展。近幾年來,我們堅持“以人為本”,著眼于課程教學、全面培養學生基本科學素質的理念,制定了如下課程教育科學素質培養成效評價標準和辦法(表3)。
上表個案案例表明,這種自制的評價標準體系和辦法,雖算不上很科學、很完備,但它與《綱要》理念和新課程標準對學生科學素質培養要求是一脈相承的。我們的實踐亦證明,這種評價標準體系和辦法,對促進學生科學素質協調持續發展,能起到較好的推動作用。
生產,依靠科技狠抓經濟建設,依靠科技建設社會主義新農村。現將我鄉一年來的工作進行總結,并提出2012年工作計劃。
一、2009年農業生產運行情況
(一)農技推廣工作 2、“兩雜”良種推廣情況:
2009年完成推廣“兩雜”面積11195畝。其中雜交水稻5895畝,規格化3000畝;雜交玉米5300畝,規格化3500畝,優質稻800畝。
3、實施各項試驗示范項目情況: 4、冷涼山區水稻良種實驗示范及推廣情況: 5、經濟作物生產情況 6、蠶桑產業發展情況: (2)老桑園已改造(嫁接)625畝,建立高產桑園示范地400畝,建立科技示范戶150戶。
(3)完成蠶房建設125間,其中大蠶房57間,小蠶共育室9間;改造大蠶房59間。
(4)完成發放小額貼息貸款30.8萬元。
(二)農機工作 2、完善基層農機咨詢服務,逐步更新農業機械舊老的局面。
(三)本著“惠農到心頭,強農到地頭”的工作方針,深入村寨﹑田間地頭20余次,受訓人數達2213人。完成了全鄉“糧食綜合直補花名冊”錄入工作。
(四)科普宣傳工作 (五)測土配方施肥農戶觀測點跟蹤調查3戶,涉及面積200畝,其中水稻80畝,玉米120畝,施肥建議卡3800份。測土配方施肥核心示范樣板100畝。
(六)積極開展病蟲害防治工作,防治面積為9000畝,防治效果達96以上,為受災農戶挽回了一定的損失。一年來累計完成的“兩雜”作物病蟲害防治面積為2300畝。
(七)加強農業基礎設施建設,做好項目的申報及實施工作為保障糧食安全,提高抗御自然災害能力,增強農業生產后勁,促進農業持續、穩定、協調發展,農業工作站積極爭取縣農業建設項目,并取得了一定成效。一是測土配方項目的實施;二是州際接邊地區人畜飲水工程的實施;三是抓好稻飛虱防治工作;四是抓好社會主義新農村建設后期管理工作;四是規劃申報中低產田改造23610畝。
(八)強化漁業管理,發展水產養殖
堅持“以法興漁、強化管理、公正嚴明、服務漁業”的工作方針,大力宣傳《漁業法》及相關法律法規,加大執法力度,積極查處漁業案件,保護漁業資源和漁域生態環境。累計推廣魚塘105個,面積169.7畝,完成產量85噸。
(九)完成冬季農業開發450畝,其中冬辣椒200畝,引進冬蕎新品種250畝,冬早蔬菜950畝。
(十)積極
配合鄉財政完成農資綜合補貼及種糧補貼面積核實工作。
三、存在的問題和困難
(一)品種試驗、示范、技術推廣和科技培訓經費不足,缺少試驗示范基地﹑缺少倉庫。農民科技意識淡薄,“等﹑靠﹑要”的思想較為嚴重,對我鄉科技推廣工作的順利進行有一定的阻礙。
(二)辦公設備陳舊,缺少相關的辦公設備,開展專業性工作不便。
(三)農資價格上漲,農業成本增加,農民購置率低,造成農業生產投入不足,產量受阻。
(四)產業矛盾比較突出,致使蠶桑產業發展比較緩慢。
(五)受地理條件的限制,農業生產難以形成規模,結構單一,質量不高,小生產與大市場矛盾突出。
(六)受種種因素的制約,農業行政執法難度大,致使許多涉農法律法規不能得到很好的貫徹落實,農業生產、經營過程中違法違規現象時有存在。
四、2012年工作計劃
(一)進一步抓好糧食生產,以“兩雜”為主,大力推廣優良品種。在抓好“兩雜、兩化”工作的同時,抓好冷涼山區水稻良種推廣力度,力爭農民增產增收。認真做好宣傳和農業科技培訓工作,使農民科技意識逐步提高,以科技引導農業生產發展,以科技促農增收。深入農戶、深入田間地頭,為民排憂解難,確保糧食生產安全。
(二)認真貫徹落實國家有關農機安全生產法律法規和政策,做好農機具購置補貼和農機機手培訓、備案管理以及證件審驗核發工作。對無牌無證的拖拉機駕駛員發送整改通知,加大宣傳交通安全教育和農機推廣工作,加強農機執法力度。
(三)進一步抓好冬季農業綜合開發工作。
(四)全力抓好蠶桑產業種、養技術指導工作。
一、基本情況
我處下轄個村委會個婦代會個婦委會個黨支部全處耕地面積有萬畝總人數常住人口人總戶數戶其中婦女歲人少數民族婦女人歲兒童人其中女童人流動人口人其中流動婦女歲人全處共有黨員名其中女黨員名全處入黨積極分子名其中婦女入黨積極分子人三八紅旗手名五好文明家庭戶十星級文明戶戶女致富能手種養殖戶名
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容狠抓二三產業的發展圍繞市城在田中田在城中的城市經營理念大力發展生態高效旅游觀光農業和高效精品農業使一產與三產緊密的結合起來大力發展畜牧業使畜牧業成為農民增收的重要途徑
二、主要作法
一領導重視保證了婦聯工作健康有序的發展
我處黨工委非常重視婦聯工作主要表現在第一年初在召開我處黨工委辦事處工作會議上辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了街道婦聯××年工作目標管理責任書;第二今年辦事處在制定十五發展規化時將婦聯工作做為一項主要內容納入十五規化第三年初辦事處在召開雙文明總結表彰會時將婦聯工作作一項單項表彰,在慶三八時又分類進行表彰獎勵第四我處婦聯在月日召開慶三八總結表彰大會時我處的全體領導親臨會場參加會議黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結講話
二大力開展宣傳教育活動加大廣大農村婦女的培訓力度
豐富多彩形式多樣的宣傳教育活動是提高廣大農村婦女學習新知識接受新年事物開闊眼界解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯結合公民道德建設月活動開展了五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優秀女黨員優秀母親巾幗婦女標兵婦女工作先進集體黨建帶婦建工作先進集體三學三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動歌舞表演賽活動舉辦了市民教育培訓班開展科技之冬科普活動等形式以此豐富了廣大農村婦女的精神文化生活提高了廣大農村婦女的綜合素質充分發揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設的協調發展在反警示教育月活動中加強對廣大婦女的警示教育培訓通過舉辦培訓班發放宣傳材料觀看畫面走訪群眾播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育使她們認清了的本質崇上科學關愛家庭珍惜生命熱愛祖國保障了社會穩定在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間處婦聯積極與相關部門配合在亞中商城門樓前開展了第個民族團結萬人游園活動本次活動處婦聯編印了婦女兒童宣傳材料種萬份主要內容有《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》《學習貫徹中華人民共和國婦女權益保障法》、《家庭優生優育優教的宣傳歲》、《科普知識》、《勞動力轉移相關政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農村婦女法律法規意識和科技意識在各種宣傳教育活動中評選出了名優秀女黨員五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優秀母親巾幗女標兵,名先進集體舉辦了各類培訓班期培訓婦女人培訓率達以上發放了各種宣傳材料萬余份
三積極組織婦女參與經濟建設
今年我處經濟工作重點就是圍繞城市擴容大力發展二三產業生態高效旅游觀光農業和高效精品農業大力發展畜牧業等。我處婦聯根據處黨工委經濟工作重點積極組織婦女參與經濟建設第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農村婦女開展三學三比活動原創:大力普及農村婦女學科技用科技的意識如請來實踐經驗理論經驗豐富的技術人員為她們講解棉病蟲防治葡萄樹的修剪牲畜號病的防治綠色蔬菜的種植奶牛的飼養管理等科技知識使每個村每個勞動力婦女掌握了門農牧業實用技術第二開展巾幗科技致富工程培養了多名適應時展需要的農村婦女科技致富帶頭人樹立了依靠科技增收致富的先進典型建立了個科技示范基地即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地小三四工二村的張號榮羅小平羅小榮養雞示范基地六工廟村的劉玉桂養牛示范基地。第三開展了手拉手結對子扶貧濟困工作今年處婦聯計劃幫助名困難戶實現解困主要采用政策扶持技術引導服務資金幫助捐助勞動幫助等形式解困第四認真抓好農村婦女富余勞動力轉移工作今年處婦聯對我處農村婦女富余勞動力轉移采取摸底調查全處有農村婦女富余勞動力人通過請專家教授和能手來指導授課及時提供招聘信息等形式轉移了富余勞動力婦女人,其中自謀人,集體組織人,長期轉移人,季節性轉移人,本縣市轉移人,州外轉移人。她們主要從事二三產業最后的年收入達萬元,最低的年收入達元。通過農村婦女富余勞動力轉移工作對我處經濟發展農民的增收社會的穩定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
四維權工作。
為了全面推進婦聯的維權工作。處婦聯結合四五普法,利用三八維權周、科普宣傳月、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立投訴箱,在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓場,培訓婦女人,下發法律宣傳材料種(婦女法、婚姻法、勞動法)份。
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據昌市政婦兒工委字號即:關于印發《市婦女發展規劃(年)》、《市兒童發展規劃(年)目標責任書的通知》及昌市政婦兒工委字號,即《關于確定貫徹實施市婦女發展規劃年》、《市兒童發展規劃示范點的通知》要求結合我處婦女兒童工作的實際首先成立了街道婦女兒童工作委員會同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規則及會議制度及××年婦女兒童工作要點,為了進一步明確任務落實責任推動市婦女兒童發展規劃的貫徹實施我處婦兒工委制定出了婦女兒童發展規劃年目標責任書并將任務和職責分解到部門人頭上保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發放了元的慰問金和獨生子女費共計元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。處婦聯為了迎接市婦聯組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶六一期間也開展了形式多樣、內容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學校贊助了元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給名小朋友發放紀念品,并且還贊助了元。一村在慶“六一”期間給獨生子女發放了獨生子女(人)保健費元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了個獨生子女家庭,發放了余元,同時還利用村廣播宣傳了《市兒童發展規劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區學校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設方面,今年我處根據市婦聯去年下發的《關于加強和改進未成年思想道德建設工作的安排意見》文件精神要求,結合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出名優秀母親進行座談,名最佳優秀母親進行表彰。同時向市婦聯推薦了名優秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發展規劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯自身建設。
第一、建立健全各項規章制度及工作職責。年初處婦聯利用基層組織建設暨“科技之冬”培訓活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質的培訓,對新的一屆婦代會根據實際制定出了處婦聯、村婦代會工作任務職責制度、處婦聯學習計劃、處婦聯例會制度、村婦代會學習制度、材料表格上報制度,處婦聯目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。原創:第二、認真重視發展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養。通過對女入黨積極分子的培養,今年在慶“七一”前轉正了名、納新了名。第三、認真抓好婦女人才的推優工作。今年在去年名的基礎上繼續做好推優工作,計劃今年推優名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結上一年的工作經驗及存在的問題,處黨工委研究決定在月日前召開黨建帶婦建工作現場會,并下發了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領導的調整,此會準備在月日左右召開。第五、為了培養創新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業務能力,處婦聯利用每個月日的婦聯工作例會,組織各村婦干理論學習和業務學習,每次學習記錄都在字的學習筆記。做為全年婦聯工作考核的依據。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了。第七、充分發揮我處市第五屆婦代會代表的作用。我處有名昌市婦代會代表,處婦聯根據市婦代會會議精神及代表執行職務手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責和義務,并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯能按照市婦聯的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
⒈村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業務能力有待于提高。
⒉活動經費的不足,阻礙了婦聯工作的正常開展。
⒊婦聯自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
⒋婦女工作的創新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
⒈進一步加強對婦女工作的領導;
⒉繼續加強婦女工作的宣傳教育;
⒊繼續加大婦女參與經濟建設的力度,開展“三學三比”活動,抓好農村婦女富余勞動力轉移工作,開展“城鄉姐妹手拉手、原創:創業路上一起走”活動;
⒋繼續抓好婦女維權工作;
⒌繼續抓好婦兒工委及少兒工作;
⒍繼續加強婦聯自身建設;
⒎繼續加強未成年人思想道德建設工作;
*年是深入貫徹科學發展觀、扎實推進和諧社會建設的重要一年,也是創建國家環保模范城市的關鍵一年。按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體思路,我市切實加強土地宏觀調控,加快推進資源節約型和環境友好型社會建設,環境保護和資源節約利用工作取得新的成績。
(一)環境保護與生態建設工作扎實推進
以改善環境質量、保護群眾健康為出發點,緊緊圍繞污染減排這一中心任務,積極倡導循環經濟、生態文明、綠色GDP的可持續發展理念,促進經濟社會環境的協調發展,環保工作成效顯著。
1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核標準》的基礎上,制定了分年度總量減排計劃,明確了各年度目標任務、應采取的具體措施及各減排項目責任人。二是積極推進環境基礎設施建設。進一步加大資金投入,加快推進城鎮污水處理設施建設步伐。目前光大水務(*)有限公司一廠、二廠經初步改造,污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行,高新區中心區污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業清理力度。對轄區高耗能高污染行業所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業的88家企業達標排放情況進行逐一清查、核實,檢查項目環評和“三同時”執行情況99個。對全市省級以上開發區、工業企業集中區內所有項目及國家、省重點監管的企業進行拉網檢查,并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執行環境影響評價制度。以循環經濟理念為指導,繼續把清潔生產標準納入環境影響評價,健全環保準入制度,從源頭上防止新污染源產生。預計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸,同比下降2.5%;化學需氧量排放量控制在5.53萬噸,同比下降4.2%,完成全年計劃目標。
2、環境質量得到明顯改善。建立了空氣質量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢,深入細致清查源頭,加大整治和監督力度。對市內河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調度等方式,協調解決一批關系民生的環境綜合整治問題,消除創模工作中存在的薄弱環節,全市環境質量有所好轉。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質良好,地表飲用水源地水質與上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒駭河水質較上年同期有所好轉。聲環境質量總體狀況良好。
3、生態保護建設取得新進展。利用生態系列創建平臺,積極開展以農村環境保護工作為重點的生態保護工作。濟陽、商河完成了生態示范區驗收準備工作,建成2個國家級和12個省級環境優美鄉鎮,組織2個村申報國家級文明生態村。開展了國家有機食品生產基地創建工作,組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態旅游示范區創建工作,上報歷城區紅葉谷生態文化旅游區。對全市規模化畜禽養殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調查工作。完成夏季秸稈禁燒執法監察工作。
4、環境安全工作初顯成效。一是認真開展環境安全隱患排查整改工作,對南水北調東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業排污情況進行復核,部署加強汛期污染防治,嚴防突發環境事件的發生。二是加強輻射環境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度,全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記,每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑,鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記,完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。
(二)水資源管理和保護力度不斷加大
從加大水環境整治、加強水資源節約利用和綜合整治、健全水環境整治法制體系、完善水環境建設信息化管理系統等四個方面入手,采取得力措施,積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實,全市水環境質量進一步改善。
1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態水保”工程,加強地下水涵養。按照“南控”戰略規劃的要求,進一步加大南部山區水土保持工作力度,以大流域為骨干,小流域為單元,扎實推進泉域補給區水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程,全市共治理水土流失面積80平方公里。
2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度,對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水;新上項目嚴格實施水資源、水保論證,不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度,對二環路內具備條件的單位實施了自備井封閉,可減少地下水開采8000萬立方米,折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環境建設的信息化管理,新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點,形成了覆蓋全市的地下水位監測網絡,提高了泉域地下水的即時監測和動態管理水平,逐步實現了數據采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能區劃工作,為我市地表水開發、利用、保護提供了基礎性技術決策依據。啟動了地下水資源綜合評價工作,對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統的調查評價,為水資源的優化配置提供技術支持。
3、節水型社會建設成效顯著。在城市節水工作中,通過節水宣傳進社區,促進了全民的節水意識。在工業節水工作中,積極提供節水技術、信息咨詢,推廣使用先進節水工藝和設施,完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業用水定額編制,建立健全了節水控制指標體系,萬元GDP耗水量減少到64.56立方米,節水降耗指標達到全省領先水平。
(三)土地礦山管理進一步深化
1、土地開發整理取得新的成效。加強耕地保護,嚴格實施市、縣、鄉、村四級耕地保護目標責任制,層層簽訂耕地保護目標責任書,加強占補平衡、補劃備案、動態監管、目標考核等各項制度措施,開展了基本農田保護示范區建設,全市543萬畝耕地、482萬畝基本農田得到了嚴格保護。加大對基本農田的綜合整治力度,規劃建設了3.9萬畝基本農田保護示范區。繼續加大土地開發整理力度,今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發整理項目62個,總規模60000畝,新增耕地31700畝,超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務的17.4%。
2、土地調控力度不斷加強。圍繞全市經濟社會發展計劃目標和實施工業強市戰略,全力抓好用地保障和服務。在土地指標安排使用上,按照國家土地調控政策的要求和統籌謀劃、有保有壓的原則,優先保證重點工程和投資效益高、技術水平高的項目用地。在土地供應上,實行“五優先、三禁止、一嚴格”管理,把好產業政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、占補平衡“五個關口”,確保建設項目依法科學合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝,扣除*年億元項目使用指標2330畝,實際可用指標18670畝,其中已上報國務院批準了6000畝,其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應建設用地36250畝,其中劃撥供地10160畝,出讓供地26090畝,積極保障了重點工程、重點項目建設和經濟社會各項事業發展。
3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作,建立健全了土地收購儲備制度,地價管理、監控和定期更新制度,土地招拍掛出讓制度,規范了土地交易行為,積極引導各行各業依法用地、集約用地。改革工業用地供應方式,全面推行經營性用地和工業用地招拍掛出讓,充分發揮市場機制配置土地資源的作用,公平競爭,陽光操作,進一步提升了土地市場的活力和競爭力,土地市場秩序進一步規范。
4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業整頓,按照國務院統一部署,集中力量開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作,在剎風治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效,得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作,對城區及主要交通沿線重點區域的58座破損山體,逐一制定了治理方案,已開工整治52座。堅持全面布防、重點監控,全面加強地質災害監測和防治,保障了全市汛期地質安全。
5、土地利用秩序進一步好轉。按照國家和省部署要求,加強執法監察,深入開展了第七次衛片土地執法檢查、查處土地違法違規案件專項行動和土地執法百日行動等重點工作,通過開展一系列的土地執法行動,嚴厲查處違法違規案件,全市違法違規用地數量明顯減少,科學用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責”和“兩個聯動”,*年全市共受理國土資源事項294件,處結282件,處結率達到96%,有力地維護了群眾合法權益和社會和諧穩定。
(四)防震減災能力不斷提升
認真貫徹國家、省防震減災工作方針、政策,緊緊圍繞*年防震減災工作計劃,進一步完善防震減災三大體系,防震減災綜合能力不斷提高。
1、地震監測基礎工作不斷完善。啟動地震監測臺網建設,歷城地震臺選址、評估、設計方案編制等工作基本完成,濟陽地震臺已完成基建工作,長清地震臺確定了建設地址。加強地震監測臺站維護、管理工作,安裝了商河地震臺深井擺設備,改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數據采集器,完成了珍珠泉井監測設備遷移,更換了魯09井數據傳輸模式,同時對臺網中心VPN設備進行了維護、保養,實現了與省地震局36個臺站的數據共享。加強對地震監測設施和觀測環境的保護,完成了地震監測設施和觀測環境的備案工作。定期開展震情會商,密切監視震情,按時收集、整理監測數據,分析研究地震趨勢,震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學研究,完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預測中的研究與應用》、《*市地震監測技術服務平臺研究與應用》等多項研究成果。
2、震災預防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設防要求納入我市基本建設審批程序,對重要設施的地震安全性評價工作嚴格把關,同時加大執法監察力度,提高我市建設工程的防震抗震能力。繼續推進地震安全農居試點工程建設,組織各縣(市)區把農村民居防震保安工作與小城鎮建設、舊村改造、農村環境綜合整治有機結合起來,歷城區車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農居建設;章丘市20個鄉(鎮)街道辦事處和60個村把農村民居防震保安工作納入到建設規劃中,確定了“十個示范村”和“百個建設村”為重點,對不符合抗震保安標準的農居進行了新建、修繕;平陰縣確定東阿鎮蘇橋等四村莊黃河灘區整體搬遷工程作為民居防震保安示范區。
3、地震應急反應能力不斷提高。按照省地震應急協作聯動區劃分,組織召開首次魯西地區地震應急協作聯動區會議,加快整合魯西各市地震應急資源,建立資源共享、優勢互補、統一指揮、分工協作的區域地震應急協作聯動工作機制。啟動實施地震應急避難場所建設,建設完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應急避難場所試點工程。認真做好應急基礎信息收集工作,形成了較為完整的縣(市)區防震減災工作信息和基礎數據。組織開展了全市地震系統應急模擬實戰演練,進一步提高隊伍的應急反應能力。
4、防震減災宣傳進一步加強。防震減災知識宣傳“五進”活動深入開展,選取*煉油廠作為示范企業、槐蔭區青年公園社區作為示范社區,進行重點宣傳。繼續推廣地震科普示范學校活動,我市又有9所學校被評為省級地震科普示范學校,15所學校被評為市級地震科普示范學校。利用三下鄉、科技宣傳周等重要節假日期間開展形式多樣的宣傳活動,面向全社會宣傳防震減災法律法規及地震科普知識,增強公眾防震減災意識。
(五)基礎測繪取得新進展
為滿足城市規劃、建設發展,建設“數字*”,提高城市經營管理水平的需要,積極開展建設*市連續運行衛星定位服務系統。該系統共建設基準點7個,數據中心子系統1個,數據通信子系統1套。為滿足規劃放驗線、竣工測量和其他城市建設的需要,進一步完善高程測量控制系統,在已有二、三等水準網點間布設四等水準線路,在西部新城、臘山新區、黨家片區布設四等水準線路300公里。為盡快實現中心城1:500地形圖全覆蓋和滿足東部地區規劃、建設的需要,填補*市東部地區1:500地形圖空白,在孫村、新火車東站地區,采用野外地形圖數據采集成圖法測繪1:500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區系1:2000地形圖300平方公里修測工作。
二、*年環境保護和資源節約利用工作安排
*年是“十一五”規劃實施承上啟下的關鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力,把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實節能減排工作責任制;開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術,發展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源;加大節能環保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉人居環境。環境保護和資源節約利用工作面臨著新的機遇,步入了一個新的階段。同時,我們還應看到我市環境保護和資源節約工作還面臨許多制約因素:一是受地形地貌的影響,我市的環境容量較小。經濟發展與人口增加,給環境帶來的壓力加大。二是重化工業為主的工業結構短時間內不會改變,高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數小,環境基礎設施有待進一步完善,減排任務十分艱巨。四是環境空氣質量處于較低水平。按照國家環保模范城市考核要求,良好以上天數屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。
*年,我市環境保護和資源節約利用工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神,以科學發展觀為統領,以承辦十一屆全運會為契機,緊緊圍繞“環境友好型、資源節約型社會”這一目標,認真落實環境保護、資源節約和土地保護三大國策,加大資金投入,突出重點領域,抓好污染防治、節能降耗和土地集約利用,推動我市環境保護和資源節約利用工作邁出新的步伐,促進我市經濟又好又快發展。
主要指標安排:
主要污染物總量控制目標:二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內,同比下降2.38%;COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內,同比下降3.62%。
環境質量目標:環境空氣質量,市區環境空氣質量良好以上天數的比例達到85%以上;聲環境質量,交通干線噪聲平均值低于70dB(A);區域環境噪聲晝間平均值低于60dB(A);水環境質量,地下水水質達到地下水環境質量三類標準;地表水其它水體分別達到或接近相應的環境功能標準,市區無劣五類水體;地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質達標率達到98%以上。
耕地和基本農田保護指標:耕地542.6萬畝、基本農田482.1萬畝。
水資源節約利用和保護指標:萬元生產總值水耗61噸,治理水土流失面積80平方公里。
三、*年環境保護和資源節約利用工作重點
(一)環境保護
1、完成主要污染物削減任務。為確保年度主要污染物削減目標的完成,要認真實施產業結構減排、工程治理減排、監督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產業結構調整。通過調整現有產業結構,淘汰關停一批高污染、高耗能的企業、設備,改造提升落后工藝,實現結構減排。二是加快推進環保項目建設。全面實施面源治理,加快建設城市污水處理廠和污水處理(中水)站工程,進一步完善城市污水處理配套管網,提高污水收集接納能力;深入開展點源治理,加快推進一批重點排污企業污水治理、循環水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發電有限公司等火電廠(熱電廠)和*鋼鐵集團總公司等企業煙氣脫硫治理工程建設。三是加強減排監督管理力度。加強自動監控系統的建設,完善自動監測網絡,不斷提升以科技手段為支撐的環境監控能力。嚴格執行我省新頒布執行的主要污染物地方排放標準;從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為,確保污染防治設施的正常運行,各類污染源穩定達標排放率達98%以上。
2、持續推進創模工作深入開展。*年度,我市將繼續實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續實施以節水保泉、飲用水源地保護和水環境綜合治理為主要內容的“碧水工程”。建設南部山區重要生態功能區,提高水源涵養補給功能,加快東湖引黃水庫的建設,提高城市供水調節能力。加強水源保護區監督管理,強化飲用水源水質的污染監控,確保飲用水源水質達標率保持在98%以上。加大對污染源穩定達標排放的監管力度。全面做好南水北調沿線水質保證工作。加快城市污水處理廠、市區污水配套管網及新建小區配套污水處理設施建設,提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程,實施市區河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環境空氣質量為主要內容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節能降耗技術,淘汰落后生產技術、工藝和設備,逐步提高清潔能源在能源結構中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作,做好年度煙控區和市內五區高污染燃料禁燃區創建與復查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監督管理,加大對車用油品的環境管理,從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創建噪聲達標區、安靜居住小區為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監督管理,區域環境噪聲保持在60分貝以下,交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續開展環境噪聲達標區和安靜居住小區創建工作,對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協作體系,籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現全市醫療廢物規范化管理,力爭全市一級以上醫院、門診部和部分小診所參加醫療廢物集中處置,全市醫療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環境管理,對重點企業產生的危險廢物進行全過程監督管理。逐步規范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學品專項整治工作,對危險化學品進行安全處置。
3、全面推進生態環境保護和建設。實施以綠化美化和生態建設為重點的“生態建設工程”。加強南部山區水源涵養生態功能保護區的保護;加快生態示范區建設,濟陽、商河縣全面開展生態示范區創建工作。做好章丘市國家級生態監察試點工作。組織環境優美鄉鎮達標單位做好驗收準備工作。協調做好農業生態環境保護工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強化監督,嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區一園”創建工作,加強自然保護區、風景名勝區、森林公園、生態功能保護區的環境管理。
4、著力解決環境安全問題。組織完成全市污染源普查,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,全面掌握我市環境安全隱患;將存在安全隱患的污染源納入日常管理,確保環境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環境監管,全面開展放射源及射線裝置單位的現場安全檢查,加強放射源使用單位的安全監管,防止發生放射源丟失、被盜事件。
(二)水資源保護
1、繼續抓好“生態水保”工程。以大流域為骨干,小流域為單元,按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求,進一步加大小流域綜合治理,重點治理歷城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,長清浪山、劉峪,市中澇坡等8條小流域治理工程。同時,大力實施南部山區小水庫除險加固工程,重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固,進一步提高南部山區水源涵養能力。
2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規劃編制工作。根據全省水資源綜合規劃的要求,在前期我市地表水功能區劃、地下水資源調查評價、水資源管理系統建設的基礎上,編制*市水資源綜合規劃,為我市水資源合理開發、科學保護和優化配置提供技術支撐。進一步健全完善法制體系,加大執法力度,切實加強水源地保護,維護良好的水事秩序。
3、不斷完善水利基礎設施。一是積極推進“灌區提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區續建配套與節水改造項目的支持,抓好邢家渡灌區、胡家岸灌區續建配套與節水改造項目。抓好節水灌溉示范項目的實施工作,充分發揮示范項目示范和帶動效應,推動我市高標準節水灌溉工程建設,確保節水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯供水一期工程建設。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設。
(三)土地和礦山
1、強化土地調控管理。認真落實國家宏觀調控政策,進一步嚴格土地規劃計劃管理,強化對農用地轉用的控制和引導,嚴把用地審批的“五個關口”,優先保證重點建設項目以及加強經濟和社會發展薄弱環節建設項目用地。繼續深化征地制度改革,逐步完善征地統一補償、農民集中安置、土地集約利用、區域持續發展的補償安置綜合機制,切實維護好被征地農民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規劃修編,開展好縣、鄉級規劃修編準備工作。按照國務院要求,積極開展好第二次土地調查。改革調整住房用地供應規模與結構,加大對普通商品房、經濟適用房和廉租房用地的供應量。
2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法,建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農田保護示范區建設,嚴格執行基本農田質量保護、用途管制、監督檢查和占用審批等制度,確保全市基本農田總量不減、質量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策,確保全市耕地總量動態平衡。加大土地開發整理復墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質量。
3、深化土地市場建設。繼續深化土地市場制度建設,全面引導各行各業依法規范合理用地。完善工業用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法,嚴格實施國家核定的工業用地出讓最低價標準。圍繞重點片區綜合改造,加大城區土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節約集約用地,加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實盤活存量土地,促進土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求,全面完成礦業秩序整頓規范的各項任務。對礦業權按照風險程度實施分級分類管理,積極推進礦業權招拍掛出讓,逐步完善科學合理、競爭有序的礦業權市場。綜合運用經濟、法律和行政手段,繼續推進礦產資源整合工作,突出抓好重點礦種和重點礦區的整合,提高規模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產資源總體規劃修編工作,*年底前完成市級礦產資源總體規劃和縣級礦產資源總體規劃。認真落實地質環境保護責任,積極推行礦山地質環境影響評價報告和治理保證金制度,建立礦山地質環境治理和生態補償的多元化機制。積極開展城區及主要交通沿線58座破損山體治理工作,確保*年年底前全部完成治理工程任務。加強地質災害防范和治理,建立健全群專結合的地質災害預警體系,落實好汛期巡查和災情報告制度,確保全市地質安全。
(四)地震
1、不斷完善地震監測工作體系。根據我市地震臺網建設總體規劃,加快地震臺(站)建設,年內要完成歷城綜合地震臺基建任務,完成濟陽地震臺監測用房裝修及設備安裝工作,啟動長清地震臺建設。建立起基于信息技術、現代網絡與通訊技術的地震災害預警平臺,提高對監測數據的處理速度和分析能力。加強前兆監測臺站管理,完成部分臺站和觀測點的數字化改造,實現前兆監測站點的監測技術的全面提升。健全震情跟蹤會商體系,落實短臨跟蹤措施,努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網絡體系,積極推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和鄉鎮(街道)防震減災助理員“三網一員”建設。加強地震科學研究,提供科學技術支撐。
2、進一步強化震災預防措施。加強行政審批工作,從源頭上對建設工程地震安全性評價和抗震設防把好關;進一步強化抗震設防管理工作,加大地震行政執法工作力度,重大項目檢查率達到100%,努力提高安全評價率。積極推進農村民居防震保安工作的開展,建立農村防震抗震技術服務體系,在每個縣市(區)及高新區建設1處示范點,帶動農村民居防震保安工作的開展。在城市規劃布局、城市建設中推廣活斷層探測與地震小區劃研究成果;加強縣(市)區地震小區劃工作。
3、認真落實各項地震應急措施。進一步完善地震應急預案體系,盡快完成全市地震應急預案的匯編;加強應急檢查,發現問題,督促整改;適時開展地震應急演練,提高應急反應能力。全面啟動地震應急避難場所和疏散通道建設,在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應急避難場所基礎上,選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區,在各縣(市)區及高新區都建設1處地震應急避難場所和疏散通道。加快地震應急救援隊及地震應急救援志愿者隊建設,實現平戰結合、整體聯動、社會參與、有效對接、合力應對危機的地震應急救援協作機制,每個縣市(區)及高新區都要建立一支地震應急救援隊及一支地震應急志愿者隊。積極做好十一屆全運會地震安全保障工作,完善地震安保方案,將全運會地震安保列入會議日程。
也是鎮實現跨越式發展的重要之年。年初以來,年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。全鎮上下認真學習黨的十七大精神,深入貫徹科學發展觀,堅持以“加快發展、富民強鎮”為主題,以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導,搶抓機遇,開拓創新,積極務實地開展各項工作,全鎮經濟和社會事業取得了較快發展和良好的發展勢頭。
綜合經濟實力有所增強,1經濟保持增長態勢。16月份共完成國內生產總值1.2億元,同比增長3.8%,完成固定資產投資220萬元,農業生產穩步發展,實現農業總產值3350萬元,牧業總產值840萬元,漁業總產值450萬元,出欄生豬5920頭,家禽14.5萬只,水產品1040噸。
嚴格操作,2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作,選舉成功率100%。
鎮成立了以主要領導為組長的招商引資工作小分隊,3招商引資工作。確定了駐點招商引資地區,并利用國際徽商大會,積極參與招商引資活動,尋求機遇,力爭實現新的突破,已引進企業發展勢頭良好,宏運建材公司全面投產,銅鑫選煤廠也部分恢復生產。
按照“圍繞一個目標,4計劃生育工作穩步推進。實現雙向考核,突出三個重點,強化四項措施,抓好十項工作”要求,狠抓落實,現計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。
瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設進展順利,5高質量地完成了等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%
6等兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
并投入使用,7整村推進項目電站及村電站技改項目工程已完工。鎮內水毀工程及渠道清淤全面完工,水電費征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展開。
積極籌措資金,8研究制定了鎮創建工作管理辦法》進一步加大了精神文明和衛生創建力度。多方協調,桃元村建立了垃圾處理點,文明村鎮創建活動積極開展。
發放城鄉低保資金515810元、大病救助資金39500元、優撫資金141112元,9新型合作醫療工作的補資及參合率均達到85%以上。共發放涉農資金538萬元,廣大人民群眾的根本利益得到確保。
做好穩定和人民調解等基礎性工作正有序開展。10以創建模范平安鄉鎮為目標的加強社會治安和平安創建力度。
進一步加強廉政工作力度,加強組織建設和機關自身建設,改變機關工作作風,提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前,推進年活動第一階段工作已全面結束,第二階段工作正在進行,11結合反腐倡廉制度建設推進年活動。已清理出各項制度性文件27份,立、改、廢”方案已初步擬定。
二、下半年工作計劃
鎮經濟社會發展的主要目標是實現年初確定的各項指標,年下半年。即完成國內生產總值1.85億元,實現工業總值8000萬元,完成固定資產投資600萬元,實現全年農業總值2800萬元,農民的純收入3980元,糧食總產量38000噸,以及社會各項事業全面進步,為實現此目標,將進一步貫徹落實十七大及區委八屆四次全委會議有關精神,按照圍繞中心,突出重點,強化措施,加快發展的思路,進一步扎實做好各項工作
發揮財政調控功能,1加強財政管理。采取有效增收節支措施,嚴格控制一般性支出,壓縮非生產性開支,深入推進公共財政支出改革,拓寬增收渠道,完成財政預算內總收入400萬元,同比增長14.3%確保收支平衡的基礎上,加大對農業、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障方面的投入。
建設社會主義新農村。下半年,2以科學發展觀統攬全局。鎮將按照“二十字”總體要求,以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮社會主義新農村建設試點示范村。首先,發展培育特色經濟和現代農業,進一步調整農業結構,建設現代化農業示范基地,推進“一村一品”實施科技入戶工程,著力培育龍頭企業,發展訂單農業,引導農民發展各類專業合作經濟組織,壯大農村經紀人隊伍,提高農業產業化水平。其次,加強基礎設施建設,改善生產條件,合理布局村鎮路網;推廣人畜安全飲用水,建立農業綜合服務平臺,興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店,建立村鎮安全放心店,滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動,營造村容整潔良好氛圍。
增強鎮域經濟實力。要適應新形勢,3加大招商引資力度。采用全方位引進,多元化利用的政策,重視資本引進的同時,重點抓好引進企業的規范工作。抓住發達地區和合淮同城化以及大城市產業升級轉換的機遇,通過品牌掛靠、資產重組、聯合投資、承接產業擴散等方式,進行資本和生產領域的融合。外出人員集中地建立勞務輸出基地,關心和支持外出務工、經商人員,使之安心工作,努力學習,鼓勵他回鄉創業,政策上給予傾斜,資金上給予扶持,鼓勵他引介外地資本投入我鎮。
轉變經濟增長方式。今年下半年,4加快經濟結構調整步伐。鎮將繼續在農業上做文章,工業上謀發展,生態上創品牌,積極推進農村產業結構調整,努力實現糧食增產,農民增收,農村穩定。以農業產業化和標準化為基礎,打造牌大米和優質弱筋麥;以小城鎮開發為基礎,發展工業企業;以“兩小湖”為基地,發展水產品精養和水產品深加工;以趙嘴島為載體,發展生態旅游。堅持以市場為導向,以科技為動力,以提高效益,增加農民收入為核心,逐步建立起以優質糧、油、棉為基礎,以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱,水產品、經果林以及特色產品共同發展的具有江淮區域特色的農業產業體系。
實施城鎮化戰略。堅持把農田水利建設放在基礎設施建設的首位,5加強基礎設施建設。繼續抓好“把水留住”工程,重點做好蓄水、引水、提水小型基本農田水利建設,抓好雙廟整村推進項目建設,高質量完成10.2公里“村村通”水泥路工程,繼續配合有關部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設。加強防汛抗旱工作協調指揮,周密組織,科學安排,抓住時機,搶澆搶灌,為全年農業豐收打好基礎。開展朱集市場的專項治理工作,推介農貿市場開發項目。積極引導群眾到集鎮發展個私企業,進一步扶持明霞服裝廠發展。
加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策,6實施可持續發展戰略。穩定低生育水平,促進優生優育。繼續落實“三為主”實行“三結合”實現“兩個轉變”強抓“月積分”考核,進一步充實計劃生育獎懲辦法,實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度,狠抓“兩檢”和“四項手術”位率,以及社會撫養費的征收,確保人口出生率控制在10%以內,政策符合率85%以上,進一步加強計劃生育干部隊伍建設。建立自然資源有償使用制度,加強土地管理,切實保護耕地。保護和合理利用水資源,優化水資源的配置,鼓勵節約用水。嚴格執行項目“三同時”和環境影響評估制度,杜絕污染企業入鎮,重點發展輕工業,全面開展總量控制。
努力構建和諧。認真貫徹公民道德建設實施綱要,7加強精神文明建設。全面提高勞動者的思想道德和科學文化素質。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育,弘揚愛國主義、集體主義精神,提倡自力更生,艱苦創業精神,引導廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。全鎮范圍內開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,加強科普教育,倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程,完善“村規民約”加強社會治安綜合治理,建立健全社會治安防范網絡,杜絕,關愛生命,確保無毒鄉鎮。繼續抓好優撫救助工作,加大對敬老院的投入,加快殯葬改革步伐,提高遺體火化率。強化基層正規化建設,狠抓民兵工作“三落實”。