財務公司規章制度精選(九篇)

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第1篇：財務公司規章制度范文

第三條公司財務部門的職能

（一）認真貫徹執行國家有關的財務管理制度。

（二）建立健全財務管理的各種規章制度，編制財務計劃，加強經營核算管理，反映、分析財務計劃的執行情況，檢查監督財務紀律執行情況。

（三）積極為經營管理服務，促進公司取得較好的經濟效益。

（四）厲行節約，合理使用資金。

（五）合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。

（六）對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解、檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。

（七）完成公司交給的其他工作。

第四條公司財務部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成組成。在沒有專職總會計師之前，總會計師職責可由會計兼任。在沒有專職審計人員之前，審計員可由總經理兼任。

第五條總會計師負責組織本公司的下列工作：

（一）編制和執行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；

（二）進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益；

（三）建立健全經濟核算制度，利用財務會計資料進行經濟活動分析：

（四）承辦公司領導交辦的其他工作。

第六條會計的主要工作職責是：

（一）按照國家會計制度的規定，記帳、復帳、報帳做到手續完備，數字準確，帳目清楚，按期報帳。

（二）按照經濟核算原則，定期檢查，分析公司財務、成本和利潤的執行情況，挖掘增收節支潛力，考核資金使用效果，及時向總經理提出合理化建議，當好公司參謀。

（三）妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。

（四）完成公司領導交付的其他工作。

第七條出納的主要工作職責是：

（一）認真執行現金管理制度。

（二）嚴格執行庫存現金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現金，不認白條抵壓現金。

（三）建立健全現金出納各種帳目，嚴格審核現金收付憑證。

（四）嚴格支票管理制度，編制支票使用手續，使用支票須經總經理簽字后，方可生效。

（五）積極配合銀行做好對帳、報帳工作。

（六）配合會計做好各種帳務處理。

（七）完成公司領導交付的其他工作。

第八條審計的主要工作職責是：

（一）認真貫徹執行有關審計管理制度。

（二）監督公司財務計劃的執行、決算、預算外資金收支與財務收支有關的各項經濟活動及其經濟效益。

（三）詳細核對公司的各項與財務有關的數字、金額、期限、手續等是否準確無誤。

（四）審閱公司的計劃資料、合同和其他有關經濟資料，以便掌握情況，發現問題，積累證據。

（五）糾正財務工作中的差錯弊端，規范公司的經濟行為。

（六）針對公司財務工作中出現問題產生的原因提出改進建議和措施。

（七）完成公司領導交付的其他工作。

第二章總則

第一條為加強公司財務工作管理，發揮財務在公司經營管理和提高經濟效益中的作用，根據中華人民共和國財政部頒發的《企業財務通則》和《工業企業財務制度》特制定本制度。

第二條本制度適用于克萊斯公司，公司各部門和員工在辦理財會事務，必須遵守本制度。

第三章財務工作管理

第九條會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第十條會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規定。

第十一條財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

第十二條財務工作人員應當會同總經理辦公室專人定期進行財務清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。

第十三條財務工作人員應根據帳簿記錄編制會計報表上報總經理，并報送有關部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

第十四條財務工作人員對本公司實行會計監督。財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

第十五條財務工作人員發現帳簿記錄與實物、款項不符時，應及時向總經理書面報告，并請求查明原因，作出處理。

第十六條財務工作應當建立內部稽核制度，并做好內部審計。

第十七條出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管及收入、費用、債權和債務帳目的登記工作。

第十八條財務審計每季一次。審計人員根據審計事項實行審計，并做出審計報告，報送總經理。

第十九條財務工作人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。

第二十條財務工作人員辦理交接手續，由總經理辦公室主任監交。

第四章支票管理

第二十一條支票由出納員或總經理指定專人保管。支票使用時須有支票領用單，經總經理批準簽字，然后將支票按批準金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼，領用人在支票領用簿上簽字備查。

第二十二條支票付款后憑支票存根，發票由經手人簽字、會計核對（購置物品由保管員簽字）、總經理審批。填寫金額無誤，完成后交出納人員。出納員統一編制憑證號，按規定登記銀行帳號，原支票領用人在支票領用單及登記簿上注銷。

第二十三條公司財務人員支付（包括公私借用）每一筆款項，不論金額大小均須總經理簽字。總經理外出應由財務人員設法通知，同意后可先付款后補簽。

第五章現金管理

第二十四條公司可以在下列范圍內使用現金：

（一）職員工資、津貼、獎金；

（二）個人勞務報酬；

（三）出差人員必須攜帶的差旅費；

（四）結算起點以下的零星支出；

（五）總經理批準的其他開支。結算起點定為×××元，結算規定的調整，由總經理確定。

第二十五條除本制度第二十四條外，財務人員支付個人款項，超過使用現金限額的部分，應當以支票支付；確需全額支付現金的，經會計審核，總經理批準后支付現金。

第二十六條公司固定資產、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉帳結算方式，不得使用現金。

第二十七條日常零星開支所需庫存現金限額為200×××元。超額部分應存入銀行。

第二十八條財務人員支付現金，可以從公司庫存現金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現金收入中直接支付（即坐支）。因特殊情況確需坐支的，應事先報經總經理批準。

第二十九條財務人員從銀行提取現金，應當填寫《現金領用單》，并寫明用途和金額，由總經理批準后提取。

第三十條公司職員因工作需要借用現金，需填寫《借款單》，經會計審核；交總經理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款，在當月工資中扣還。

第三十一條符合本規定第二十四條的，憑發票、差旅費單及公司認可的有效報銷或領款憑證，經手人簽字，會計審核，總經理批準后由出納支付現金。

第三十二條發票及報銷單經總經理批準后，由會計審核，經手人簽字，金額數量無誤，填制記帳憑證。

第三十三條工資由財務人員依據總經理辦公室及各部門每月提供的核發工資資料編制職員工資表，交總經理簽字，財務人員按時提款，當月發放工資，填制記帳憑證，進行帳務處理。

第三十四條差旅費及各種補助單（包括領款單），由部門經理簽字，會計審核時間、天數無誤并報送總經理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計核算手續。

第三十五條出納人員應當建立健全現金帳目，逐筆記載現金支付。帳目應當日清月結，每日結算，帳款相符。

第六章會計檔案管理

第三十六條凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。

第三十七條會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數、單據張數，由會計及有關人員簽名蓋章（包括制單、審核、記帳、主管），由總經理指定專人歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。

第三十八條會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由總經理指定專人保管，并分類填制目錄。

第三十九條會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經總經理批準。

第七章處罰辦法第

第四十條出現下列情況之一的，對財務人員予以警告并扣發本人月薪1-3倍：

（一）超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額留存現金的；

（二）用不符合財務會計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的；

（三）未經批準，擅自挪用或借用他人資金（包括現金）或支付款項的；

（四）利用帳戶替其他單位和個人套取現金的；

（五）未經批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的；

（六）保留帳外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的；

（七）違反本制度條款認定應予處罰的。

第四十一條出現下列情況之一的，財務人員應予解聘。

（一）違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的；

（二）拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的；

（三）偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的；

（四）利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取公司財物的；

（五）弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的；

（六）在工作范圍內發生嚴重失誤或者由于致使公司利益遭受損失的；

（七）有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。

第八章附則

第2篇：財務公司規章制度范文

關鍵詞：財務公司；風險管理；戰略

全球500強企業中2/3以上均擁有自己的財務公司。眾所周知，企業集團財務公司是非銀行金融機構之一，風險管理是金融機構管理內容中最為核心的關鍵部分，金融企業的競爭，已經演變為風險管理戰略的競爭，風險管理水平的高低直接決定著財務公司綜合競爭能力的強弱，筆者現就我國企業集團財務公司實施風險管理的戰略意義和實施方略淺談一下自己的見解及思路。

一、財務公司風險的種類及現狀簡析

目前，財務公司的信貸風險主要來源于三個方面：一是信用風險，即由于種種原因造成債務人不能按期還款而違約所形成損失的可能。二是市場風險，即市場的價格變化使頭寸蒙受的損失，它包括利率風險、匯率風險和價格風險等。三是操作風險，即因不完善的內部管理程序和不規范的內部操作程序而形成的風險。四是流動性風險，是指財務公司無力為負債的減少或資產的增加提供融資而造成損失或破產的風險，即由于金融資產流動性的不確定性變動而使財務公司遭受經濟損失的可能性。

從我國企業集團財務公司經營管理的實踐來看，在激烈的競爭環境和千變萬化的市場條件下，如果內部控制制度和信貸風險管理機制不完善，執行不到位，工作力度不夠，以上四大風險均會給財務公司帶來巨大的經濟損失，甚至造成財務公司的倒閉和破產。由于歷史背景、經濟環境和經驗不足等原因，我國財務公司的信貸風險管理始終是一個薄弱環節，主要表現為規模擴張與資產實力不相適應，業務發展與風險管理水平不匹配，激勵機制和約束機制不完善等方面，缺乏長期有效的風險管理體系與機制等。

二、財務公司實施風險管理的戰略意義

縱觀歷史，尤其在2008年全球金融危機暴發以后，由于風險管理體系存在缺陷的歐美小型金融機構相繼倒下，數以百計的地方銀行也被迫破產清算，歷史教訓表明：金融行業特殊的風險屬性（快速的擴散性、全球的關聯性和相互間的轉換性）將這一行業推入了高風險行業，唯有先進的風險管理理念、技術和長效的風險管理機制，才能為金融企業的長足發展保駕護航。

基于此，筆者認為，我國企業集團財務公司當前實施風險管理的戰略意義在于：一是滿足監管機構審批要求，保證圓滿完成財務公司的籌建工作，成功搭建起企業集團的投融資管理平臺。二是規范財務公司的經營與管理，免于監管處罰，提升企業的價值創造能力，確保公司健康高效運轉。三是為財務公司做出科學的經營與管理決策提供制度保障和技術支持，確保營運目標的實現。四是為財務公司充分發揮產業協同效應、合理配置和高效利用資源，實現科學發展，提供企業長足發展的強勁動力。五是科學管理風險，有效平衡發展與管理間關系，防止風險聚積爆發而遭遇破產清算，確保財務公司的“長治久安”。

三、企業集團財務公司實施風險管理戰略的對策建議

針對我國財務公司的管理現狀，結合現代風險管理戰略指導思想，我國財務公司風險管理戰略實施工作應遵循以下內容來逐一推進：

（一）樹立現代風險管理理念

結合集團企業總體企業文化理念和金融企業的特殊屬性，財務公司應將風險管理能力作為公司的核心競爭力之一，將它上升到發展戰略的高度，建立并貫徹“全面、審慎、客觀、獨立、有效”的核心理念。

“全面”是指全面風險管理，即全面的風險管理范圍、全球的風險管理體系、全程的風險管理過程、全員的風險管理文化、全新的風險管理方法。財務公司任何人、任何經營活動、任何操作環節都不能游離于風險管理體系之外，任何人均應自覺遵循控制制度。

“審慎”是指內控優先，即一切新型業務應以防范風險、審慎經營為出發點，不可無視風險的存在而片面強調業務發展，制度在前，操作在后。

“客觀”是指一切控制均有案可查，保存控制記錄，是回顧、檢討控制軌跡，甄別控制責任，傳遞控制信息，監督糾正控制錯誤的基礎。

“獨立”是指財務公司內部控制監督和評價保持獨立性，風險管理部門和稽核部門應直接屬于董事會領導，獨立于經營管理層。

“有效”是指風險管理要根據實際變化不斷完善，確保制度時時有效，防止與業務脫節。

（二）建立全面風險管理體系

財務公司全面風險管理體系應包括組織機構體系、內部控制制度和信息管理系統。組織機構體系是硬件，內部控制制度是軟件，信息管理系統是運行平臺。

組織機構體系建設主要考慮：吸引集團外戰略投資者，改善財務公司的股權結構；董事會總攬公司的風險控制，設立直屬于董事會的專門的風險管理部和稽核部門，風險管理部具體負責制定并實施識別、計量、監測和管理風險的制度、程序和方法，稽核部負責檢查、評價內部控制的健全性、合理性和遵循性；投資審貸委員會實行審貸分離制度，總經理具有否決權等。

健全內部控制制度重點考慮：建立風險管理基本原則；明確公司決策層和高級管理層的職責分工；完善部門規章制度規范和業務管理制度，建立橫向與縱向的職責分離、相互監督制約機制；將各種形態和各種業務的風險進行分解，落實到部門規章制度、崗位職責、操作規范和業務管理制度中，形成包含風險甄別、風險計量、風險決策、風險避險、全程監控五個環節的風險管理系統。

建立風險管理信息系統主要著手于：對信用狀況數據、市場價格數據、資產負債的流動性數據、資產負債的利率風險敞口、交易操作情況進行實時統計，并用設計的風險量化模型計算出各類風險的量化指標，與設定的風險額度進行比較，最終對各類風險做出量化評估，為風險管理決策提供依據。

（三）學習運用先進風險管理技術和工具

現代風險管理大量運用數理統計模型來識別、衡量和監測風險。財務公司市場風險量化管理要學習借鑒以VaR為基礎的市場風險度量模型，包括歷史模擬法、方差-協方差法和蒙特卡洛模擬法。信用風險量化管理模型重點學習借鑒內部評級模型，著重研究制定集團成員企業涉足行業的風險特性，有針對性地做出其風險計量模型，通過計量出債項的違約概率（PD）、違約損失率（LGD）、違約風險暴露（EAD）、期限（M）等指標，進而計算出該筆債項的預期損失金額。操作風險量化技術可視監管要求和財務公司具體情況選擇基本指標法、標準法和高級計量法中的一種。利率風險管理技術可采用利率敏感性缺口管理、遠期利率協議、利率互換等方法。同時，財務公司也要積極探索，自主開發適合本企業集團的風險計量模型。

（四）建立激勵約束的長效機制

事實上，風險管理工作同其他工作一樣，需要與激勵約束機制相結合，應將風險管理工作納入公司人事和薪酬獎懲制度中。有效的激勵約束機制能夠使每個員工感受到自身在風險管理方面的壓力，促使每個員工積極主動地參與風險管理工作。建立獎懲和責任追究制度，是確保內控制度落到實處、強化戰略執行力、有效防范風險的保障。激勵約束機制必須客觀和公平，如果制定得科學合理，就可以有效地提高員工的積極性，如果在制定和執行上不公平，就會挫傷員工風險管理的積極性，會引起員工內心的不平衡，甚至會導致新的風險。

（五）培育健康的風險管理文化

激勵約束機制是加強風險管理工作的外力，培育全員的風險管理文化則是加強內力。在經營活動中風險無處不在，風險的管理涉及到每一個環節和每一個人，而每個人對事物的判斷和行為方式受到自身的意識和價值觀支配，因此，讓每個員工認識到風險管理的重要性，在公司內部培育全員的風險意識和風險觀念，自上而下形成一個具有共同價值觀的風險管理文化，是成功的風險管理最重要的因素。培育全員的風險管理文化，關鍵要體現在具體工作上，要通過體系和制度建設來做到內控有明確的標準，業務有系統的流程，操作有詳細的手冊，過程有動態的監控，事后有嚴格的考核。讓員工在自身工作中切身體會到風險管理，讓風險管理深入人心，使風險防范成為一種自覺的意識，成為每一個員工自覺的行為，這無疑將大大提高的風險管理的效率。

（六）加強風險管理專業團隊的建設

第3篇：財務公司規章制度范文

一、金融功能觀的啟示

20世紀90年代中期，美國學者默頓以金融系統基本功能為出發點，在分析和觀察金融系統的領域中引入了“金融功能觀”的觀點，使金融系統功能研究邁上了一個新的臺階。結合我國金融體系的實際發展，“金融功能觀”的啟示在于：首先，金融系統的功能觀有利于政府金融管制，是適應經濟發展快速變化的時代要求的；其次，作為實現金融基本功能的載體，金融機構、金融市場、金融產品三者之間存在競爭性，直接導致了金融系統的結構變化，使得最終提供金融功能的主體一定成本最低；第三，隨著企業集團的發展愈發成熟，外部金融市場并不能完全滿足其發展需要，因此成立企業集團財務公司是必然要求。

二、我國企業集團財務公司的金融功能

（一）支付結算功能

財務公司的支付結算功能是其金融功能中最基礎的。第一，通過財務公司結算平臺統一劃撥資金，減少資金在途成本，提高資金使用效率。第二，通過財務公司內部轉賬結算，第一時間了解資金余缺，實現統一調劑，提高資金運作效率。第三，通過財務公司進行集中結算，是企業集團實現資金集中管理最有效、最直接的途徑，有利于企業集團加強內部管理和控制，從資金管理角度上升為資本運營高度。

（二）籌融資功能

財務公司可以通過以下途徑來實現企業集團的籌資需求：同業拆借業務。財務公司利用同業拆借市場廣泛的資金來源可以滿足企業集團臨時性的資金余缺調劑。票據轉貼現及再貼現業務。財務公司可以將其持有的貼現資產，即商業票據在同業市場上進行交易，或向央行辦理再貼現，通過賣斷式票據轉貼現或回購式票據轉貼現盤活企業集團的票據池，利用票據的靈活性為企業集團籌集到低于同期貸款利率的資金。

財務公司在資金融通上充分體現出自身金融牌照的優勢和資金規模的優勢。當財務公司的資金歸集率達到一定水平時，資金的規模效應得以體現，通過合理的資金配置以及對內部資源的了解可以最大限度發揮資金效率。比如：財務公司向成員單位發放貸款，出于對其經營情況的了解和內部風險的有效控制，可以在流程上提供優于商業銀行的高效快捷服務。比如：財務公司可以借助企業集團的供應鏈模式，開展買方信貸、融資租賃等全方位金融服務，這樣既能減少企業集團整體的資金占用，也能為財務公司增加新的利潤點。

（三）信息咨詢功能

財務公司的信息咨詢功能相比于其他金融機構有著自身的優勢。首先，財務公司了解企業集團所屬行業的信息，知曉企業集團旗下各成員單位的經營情況；其次，財務公司的企業與金融的雙重角色可以更加準確地把握政策走向，分析市場形勢。第一，通過專業化的信息收集、整理、分析，為企業集團提供決策參考；第二，借助專業平臺對企業集團面臨的風險進行預警、評估、監控和化解；第三，便于成員單位進行資信調查。

（四）資金管理功能

財務公司的資金管理功能體現在當企業集團的資金歸集到財務公司后，如何配置、使用和管理。財務公司的資金管理既要通過技術手段提高資金使用效率，有效控制資金風險；又要在保障資金流動性和安全性的基礎上，實現最大化的盈利。

在流動性管理中，財務公司首先要滿足集團的資金支付需求，因此資金頭寸管理愈加重要。在安全性管理中，財務公司對委托投資、理財業務、賬戶管理等方面都要嚴格控制風險，保證資金安全。在盈利性管理中，財務公司應在滿足流動性和安全性的前提下，爭取資金的最大化收益，提升資金的運作效率。

三、發揮財務公司金融功能的建議

（一）加強風險防范和控制

首先，建立內部信用評價體系，動態管理風險預警，信用風險轉移、補償機制。其次，對于市場風險進行壓力測試，實施限額管理。第三，完善操作風險規章制度，加強稽核，加快信息系統建設和開發。第四，重視監管指標監測，制定應對流動性風險發生的有效措施。

（二）加強金融創新

基于傳統業務，應在融資、金融同業業務、投資銀行業務、中間業務等方面著力拓展。如：銀團貸款體現“強強結合”，信貸資產轉讓開辟新的融資渠道，資產證券化業務降低融資成本、優化資本結構，銷售融資業務將金融服務充分融入產業鏈條。

第4篇：財務公司規章制度范文

關鍵詞：非運輸企業 集中管理 風險控制

資金作為企業最主要的要素，被人們喻為企業機體的“血液”，它是連接和貫通了企業的生產經營活動。鐵路非運輸企業是多元化經營的重要產業活動單位，由于資產規模大、經營范圍廣、跨地區、多層次經營的特點，必須結合實際管理需求，選擇并制定有效的集團資金管理模式。

一、鐵路非運輸企業資金管理現狀

發展并管理好下屬企業，尤其是為集團發展把好財務上的關，成為非運輸企業管理者必須面臨的重大課題，也是建立現代企業制度的必然要求，但是當前非運輸企業在資金管理上存在諸多問題。

（一）管理模式落后，資金信息滯后

目前，鐵路非運輸企業仍然使用傳統粗放式的資金管理模式，各分子公司單獨設立銀行賬戶，根據自身經營需要獨立運作。由于賬戶繁多，集團公司只能靠分子公司定期報送的財務報表，加以匯總后了解公司的資金狀況，無法達到資金實時監控。

（二）資金分散造成使用效率低下

目前，鐵路非運輸企業集團資金管理中最突出的問題就是需要企業集團資金集中管理與內部多級法人資金分散占用的矛盾，下屬的分子公司投資決策也存在一定隨意性。下屬分子公司在追求利益最大化時可能和總公司發展戰略目標不一致，造成投資分散。

（三）集團監管乏力，易導致資產流失

鐵路非運輸企業集團公司在資金流向和資金控制上脫節，集團公司難以及時掌握子公司的財務資金變動情況，資金管理有章無序，體外循環嚴重。當資金數額巨大時，分子公司很容易權利膨脹，滋生濫用權力、挪用貪污的現象，從而導致資產的流失。

二、資金集中管理的模式

如何選擇資金集中管理模式實質是企業集團采取何種管理策略的體現。集權與分權，應該由行業自身特點與企業集團資金運行規律決定。

（一）集團資金集中管理模式種類

1、總部財務統收統支模式

在此種模式下，一切財物收支權限歸屬總公司，分子公司無獨立銀行結算賬號，一切現金支出都通過集團總部財務部門進行，現金收支的審批權高度集中。

2、分子公司備用金管理模式

分子公司備用金管理模式是指總公司財物部門定期撥付給分子公司一定數額備用金。各分子公司在備用金數額范圍內開支，集團財務部門憑相關憑證報銷并為止補足備用金。

3、總部結算中心或內部銀行模式

結算中心是企業總部設置的資金統一結算的管理機構，負責辦理總部內部各成員單位的資金收付和往來結算。

4、財務公司模式

財務公司是大型企業集團成立的金融性組織，通過銀行模式管理企業集團內部成員單位的資金往來。

（二）鐵路非運輸企業資金集中管理模式選擇

從資金管理體制上分析，鐵路非運輸企業大多為總公司和子公司為主要結構的二元法人為主體的企業集團，子公司是獨立的法人主體，實現高度集權的管理具有法律障礙，通過上述對四種資金集中管理模式的分析可以看出，結算中心、財務公司模式是比較理想的選擇對象，然而我國對申請設立財務公司的企業集團在資本實力和業務規模等方面都有很高的要求，因此，筆者認為母公司與子公司層面最理想的資金集中管理模式是結算中心，而且鐵路局已設立了資金結算所，鐵路非運輸企業可以充分利用鐵路局資金結算所達到資金集中管理需要。

四、鐵路非運輸企業資金集中管理的風險控制

（一）資金集中管理的風險

1、將銀行的借貸風險轉移到集團公司

將原子公司各自在銀行的借款轉變為總公司統一借款，總公司有連帶償還責任，當某個企業效益不好甚至破產時，貸款損失的風險將直接轉移到公司總部。

2、分散的風險轉變為集中風險

之前，如果個別子公司經營不善，一般不會波及到其集團公司的經濟利益，而現在則有可能拖累總公司。資金集中管理的模式承擔了整個集團的融資風險。

3、流動性風險

總部根據資金集中后的整體情況，調度資金，因此總公司需要有較高的資金管理水平，保證在總部存錢的子公司的證常用款。資金管理中心需要與協作銀行達成共識，簽訂銀行與企業的合作協議，爭取更好的優惠條件。商業銀行的結算服務和信貸支持是保證資金集中管理的順利運行的重要保證。

（二）資金集中管理風險控制的具體策略

集團公司的資金管理模式無論在集中之前還是在集中之后，工作的重點都是風險控制。

1、強烈的風險意識

風險識別是風險管理的起點，識別集團資金集中管理后面臨的各種風險，并進行分類，分析產生風險的原因。廣泛并持續收集與資金集中管理工作風險相關的初始信息，及時發現企業面臨的各種風險并作出及時調整。

2、創造良好的控制環境

公司員工要樹立“風險無處不在"的理念，每個崗位都應當制定風險控制策略，因為每個崗位面臨的風險都有可能對公司造成影響，也是充分有效開展風險管理工作的前提。

3、建立規章制度，使工作規范化

根據公司資金集中管理的實際情況，及時制定《資金管理辦法》、《擔保管理辦法》等資金管理辦法，并使之形成規章制度，通過制度建設為資金風險控制提供保障。制定相關制度的同時要注意對資金業務具體操作的相互稽核并使監督與審核分離，從操作上落實風險控制措施。

4、資金集中管理

是一種新的款項結算方式，通過財政和稅務部門指定的規章制度，集團公司內部成員企業之間內部收付款憑證可以看作合規的款項結算依據，請求稅務部門認可資金的上撥下劃和內部企業間往來款的合法性。

5、保證嚴肅性

各子公司必須以集團公司的規章制度為準則，嚴格執行集團公司批準的各項資金計劃，不得擅自變更終止。使資金合理調配，使資金優化配置，可以充分利用閑置資金，真正實現專款專用，并量化工作與獎罰制度。

實踐證明，加強非運輸企業資金集中管理，提高非運輸企業的資金使用效率，能夠有效地克服資金管理分散、盈缺失衡的缺陷，有利于減少外部貸款的規模，降低集團的財務費用及市場風險。

參考文獻：

第5篇：財務公司規章制度范文

早在2004年，中國兵器工業集團公司本著增強資源保障能力，提高資金利用效率，防范財務風險，依托財務公司集團化、系統化運作集團整體貨幣資金的目的，就戰略性、前瞻性地開展了資金集中管理工作，積極推進資金一體化運作，進一步提高了資金管控和運作水平，為成員單位資金鏈的正常運轉和重點項目的順利推進提供了有力支持。該兵工財務有限公司已經成為中國兵器工業集團公司的“貼身銀行”。

推進資金集中管理

中國兵器工業集團公司自1999年組建以來，始終高度重視資金管理問題。針對當時的實際情況，提出了財務管理工作要“狠抓以集中管理的財務體制為基礎，狠抓以現金流為重點的資金管理和以全面預算管理為重點的成本控制”，積極規范成員單位資金管理。同時，通過推行總會計師委派制確保集團公司相關管理制度的落實。

2003年初，在集團公司生存問題得到基本解決，基礎財務狀況基本改善的基礎上，集團公司進入一個全新的發展階段。建設高科技國際化兵器工業、打造有抱負、負責任、受尊重國家戰略團隊的目標，要求財務管理工作必須進行適應性變革，從而為新的戰略目標提供相應的財力支持、制度保障和信息服務。當時集團公司總體資金情況是：資金分散、存貸雙高、集團總體財務費用較高、集團內資金使用效益較低。主要表現在：成員單位資金沉淀在多個銀行賬戶；成員單位之間資金缺乏調劑，一些成員單位沉淀大量資金，而另一些成員單位卻又有高額銀行貸款，導致集團公司總體財務費用居高不下；資金信息缺少集成手段，不能對資金流動進行適時監控；成員單位間業務往來頻繁，資金在集團外流動量大，且結算成本高；成員單位獨自對外融資，融資手段有限，不能有效增加與金融機構的談判砝碼，融資成本高。因此，必須在全集團以財務公司為金融運作平臺，推進資金集中管理，以提高內部資金利用效率，增強資源保障能力，持續創造價值，系統平衡效率與風險，為集團公司持續、快速、健康發展保駕護航。

資金集中管理本質上是對既有資金管理體制的重大變革，集團公司系統制定了資金集中管理實施計劃，形成了操作方案。從2004年開始，以兵工財務有限責任公司為依托，通過加強宣貫、細致謀劃，先“搭建框架，走通工藝”、然后“低成本啟動、高效率推進”，最終實現了“以賬戶管理為基礎、收支分線管理為標志、資金預算管理為手段，網銀系統監控為保障”的集中管控模式，取得了階段性成果。尤其是在有效應對金融危機、提升經營質量、完成預算目標方面做出了較大的貢獻。

強化財務管控新舉措

強化財務管理是建立現代企業制度的根本保證。如何有效地加強財務管理，降低成本，提高集團經濟效益，以適應國內外市場競爭的需要，已成為我國企業工作的重中之重。中國兵器工業集團公司總經理張國清指出：“構建資金集中管理體系，必須夯實管理基礎，強化財務管控的一系列舉措。”為此，該集團公司采取了以下的有力措施。

一是建立完善各項管理制度。集團公司先后制定了《資金集中管理暫行辦法》、《賬戶管理暫行辦法》、《資金預算管理暫行辦法》等一系列完整的規章制度，為資金集中管理的系統、規范操作打下了堅實的基礎。二是進行賬戶清理，構建收支分線管理賬戶體系。以財務公司賬戶為資金歸集賬戶，分批次對集團所屬企業銀行賬戶進行了全面清理，共清理撤銷銀行賬戶近千個。同時，成員企業按照“收支分線管理”要求，在當地合作銀行選擇開戶機構，構建了適應資金集中管理的賬戶體系。三是有效實施資金集中。按照收入賬戶每日定時零余額將資金劃轉到成員單位，在財務公司開立結算賬戶的模式，實施了資金集中。四是深入推進資金預算管理。資金預算是實施資金集中和調度的重要依據。在全面預算管理的總體框架下，穩步推進資金預算管理。由財務公司對各單位預算額度進行控制，強化預算約束。五是財務公司開發建設了網銀應用系統，實現金融業務電子化。這個工作為集團化企業開展資金集中管理打下了堅實的基礎。集團公司所屬企業分布在全國各地甚至海外，一套行之有效的網上金融服務系統為安全、便捷開展資金集中管理業務提供了可能。

實施內部挖潛增效

加強和規范集團公司的資金管理，是提高集團公司的資金使用效率的有效途徑。為此，中國兵器工業集團公司通過集約高效的資金管理體系，推進資金一體化運作，不斷提升內部資金利用效率。

一是精細化管理，有效提高資金集中度。財務公司立足全局，在利用內部資源方面狠下功夫，一方面依托于集團公司政策推動；另一方面積極推進客戶經理制，促使資金有效向財務公司集中。2011年財務公司日均存款平均規模達到137億元，較實施資金集中管理前增長了291%，為解決內部資金需求提供了有效保障。二是積極運作，持續提升內源性資金保障能力。在嚴格控制風險的前提下，財務公司加大對成員單位的內部貸款及票據簽發、貼現力度，滿足成員單位合理的資金需求。2011年財務公司日均貸款及貼現規模達到98億元，較實施資金集中管理增長了390%。幾年來，雖然集團公司經濟總量不斷增加，但全部新增經營性融資需求都通過財務公司開展內部資金運作得以解決。通過大量運用財務公司貸款，集團公司總體帶息負債規模得到有效控制，集團公司資產負債率幾年來一直控制在65%以內。在集團公司營業收入規模由1125億元增加到

3214億元增長2.8倍的情況下，流動資金借款規模卻與實施資金集中管理前持平并略有下降。三是有效緩解了存貸雙高現象。通過有效實施資金集中管理以及財務公司優質金融服務的拉動，成員單位資金向財務公司大量集中。2012年6月底，集團總體貨幣資金占借款總額的比例由2006年的100%下降到

64%。四是通過以財務公司為平臺統籌運作資金，集團總體共節約財務費用17億元，直接產生了經濟效益，為集團公司完成利潤目標做出了重要貢獻。

構筑集團跨越式發展的財力堡壘

資金是企業生產經營活動的基本條件。如何把有限的資金用好并使其發揮最大效益，是每個企業面臨的戰略抉擇。中國兵器工業集團兵工財務有限責任公司集中資金辦大事，極大地增強了集團總體資源保障能力，為順利完成“十一五”項目建設投入及生產經營投入提供了堅實的保障。

一是首開市場化直接債務融資渠道。以資金集中管理為風險控制手段，充分發揮集團公司整體優勢，努力爭取外部金融資源，共發行債券突破300億元，注冊額度也超過200億元，為集團公司重大項目建設和當期生產經營投入提供了堅實的資金保障，改變了單一依靠銀行進行債務融資的現狀，進一步優化了債務結構。

二是強化銀企財合作。利用集團總體信譽獲取銀行授信額度，成員單位與財務公司一道，積極利用各銀行綜合授信額度，此舉既有效保證了當期生產投入急需，又達到了降低融資成本、提高供款效率的目的，更重要的是對相關單位降低屬地融資利率具有重要的推動作用。

財務公司在集團公司內部成長為集團公司極為重要的金融支撐平臺。財務公司開拓創新，積極進取，在認真執行國家監管政策的同時，一手抓風險防范，一手抓科學發展，在成立以來的15年里，不僅取得了全牌照經營資格，而且在加大對成員單位金融服務力度，堅持讓利于企業的前提下為集團公司創造數十億元的經濟效益，成長為集團公司發展的中堅力量。

跨越式發展中的“危”與“機”

多年來，該集團堅持穩健的財務政策，經營效益穩步提升，主營業務盈利能力不斷增強，具備較強的發展后勁和抵御風險的能力。中國兵器工業集團公司發展中的挑戰與機遇并存。總的來說，未來發展前景廣闊，急需國家政策扶持。

第6篇：財務公司規章制度范文

【關鍵詞】 財務公司; 全面風險管理; 現實要求

企業集團財務公司是產業資本與金融資本相結合的一種金融組織形式。在產融結合的運作過程中,財務公司面臨許多不確定性的風險因素。因此,通過全面風險管理,對各種風險作出及時正確的辨識、評價和控制,是財務公司預防風險發生的重要途徑,也是控制風險及減少損失的重要手段。

一、全面風險管理對財務公司的重要作用

根據2006年國務院國資委研究制定的《中央企業全面風險管理指引》中提出的定義,全面風險管理是指“企業圍繞總體經營目標,通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統,從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。”對企業集團財務公司來說,全面風險管理的作用至少體現在以下幾個方面:

(一)全面風險管理是財務公司防范風險的基礎

由美國次貸危機引發的全球金融風暴給各個金融機構以深刻教訓,市場經濟大潮瞬息萬變,發生風險是常有的事。只有及時發現并消除隱患才能避免風險損失,也只有充分預防才能在風險發生時從容應對。財務公司作為企業集團內部的金融服務機構,它所從事的很多業務本身就具有金融風險。比如信用風險、投資風險、操作風險、法律風險等。這些風險隨時隨地都可能發生,對財務公司發展的影響越來越大。因此,我們必須瞻前顧后、居安思危,通過系統的全面風險管理,主動防范風險的出現。

(二)全面風險管理是財務公司穩健運行的核心

隨著現代化大生產的不斷發展,產業資本在存量上的需求越來越大,這就要求大企業、大集團必須尋找到能夠持續、大量地獲得資金的途徑,支持規模經濟的擴張,財務公司就是應企業集團的需要而產生和發展的。通過財務公司這一特殊的金融機構,產業資本與金融資本交叉融合、雙方同生共長,產業資本實現了在相對較低的成本上獲取資本和資金,金融資本則在這個過程中得到了增值,擴大了金融資本的支配權。然而,在產融結合過程中,除了要保證金融資本的收益性外,還要保證金融資本的安全性和流動性。如果片面追求產業資本的快速擴張,而忽視金融資本的安全性和流動性,就會使產融結合的風險暴露出來。

(三)全面風險管理是財務公司科學發展的保障

現代市場經濟使企業經營環境的變化節奏要比過去快得多,公司決策者已經不可能完全依靠自己的直覺、膽量和本能來做經營上的戰略決策。實踐證明,“拍腦袋”決策已經拖垮了無數前景光明的企業。對此,財務公司在發展中必須講求科學,根據全面風險管理的機理,建立高效率的預警信息系統,不斷監測經濟環境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業的風險信息。在此基礎上,公司領導要善于利用各類人才的知識、經驗、智能等方面的優勢,洞悉可能發生的潛在風險,一方面事前防范,盡可能避免或減少風險的發生;另一方面即使風險發生,公司也能從容應對。

二、全面風險管理在財務公司的基本運作

按照2004年美國COSO委員會頒布的《COSO全面風險管理整合框架》,全面風險管理包括八個相互關聯的構成要素:一是內部環境,包括管理主體的理念、員工的勝任能力以及權力分配和職責;二是目標設定,包括戰略目標及相關的經營目標、報告目標、合規目標;三是事項識別,包括區分代表風險的事項和代表機會的事項,以及二者可能兼有的事項;四是風險評估,包括外部因素和內部因素會發生什么風險以及風險將影響主體目標的程度;五是風險應對,包括回避風險、降低風險、分擔風險和承受風險;六是控制活動,包括直接或通過對技術的應用來執行政策的行動;七是信息溝通,包括來自內部和外部的廣泛信息,并使相關人員及時獲取和溝通;八是監控,通過自上而下和各方互動的全面監控,使全面風險管理能夠動態地反映,必要時加以修正。

全面風險管理是一個動態的過程,各個構成要素并不只是一個接著影響下一個的順次過程,而是一個多方向的循環反復的過程。在這個過程中,幾乎每一個構成要素都能夠并且將會影響另一個要素。從實踐來看,由于各個企業的行業和規模、管理理念和文化的不同,任何兩個主體都不可能,也不應該以同樣的方式應用全面風險管理。就財務公司的一般情況而言,全面風險管理的目標是防范、控制和處置風險,最大程度地避免和減少損失,實現安全性、流動性、盈利性的統一,保證財務公司的穩健運行。為此,財務公司在全面風險管理中,要在不斷改善內部環境的基礎上,著力抓好以下幾個環節。

(一)風險識別

風險識別是對尚未發生的潛在的各種風險進行全面、系統的分類和分析,找到引起風險的主要原因,并將風險加以分類,預測風險可能引起的后果等。財務公司在風險識別中要考慮的因素很多,不確定性嚴重,特別是有些因素很難定量描述,使風險識別更為復雜和困難。因此,為了做好風險識別工作,公司除了要有認真細致的態度外,還需掌握有關識別風險的科學方法,如分析法、專家調查法、故障樹法、幕景分析方法等。其中分析法是將復雜的決策問題分解成比較簡單的組成過程,再把每個過程分門別類地排列起來。譬如投資一個煤化項目,可能遇到市場風險、技術風險、環境污染風險,還要對每一種風險再作進一步分析,如環境污染風險又可分解為水質污染、大氣污染、噪音污染等。利用這種層層分解的分析方法,可以將一個大系統分解成若干小系統,找出風險到底在哪方面,以及引起風險的主要原因是什么。

(二)風險評估

風險評估是對特定風險發生的可能性及損失的范圍與程度進行量化估計。它包括兩部分內容:首先是估計風險發生的概率;其次是測算風險產生后的經濟損失。財務公司在具體風險評估方法中,隨著數理統計方法及計算機技術的廣泛應用應更加多樣化,包括概率法、靈敏度法、風險價值法、集中趨勢法等。根據風險評估所得出的每種風險發生的概率和嚴重性,公司還需將其結果歸入不同的“風險級別”。一般可分為:嚴重但不經常發生、嚴重并且經常發生、不嚴重也不經常發生、不嚴重但經常發生。按照風險級別,公司要對不同的風險制定不同的管理方案,尤其注意針對經營中存在的高風險業務,如資金業務、債券交易,信貸等方面的業務建立風險評價機制。對每筆貸款、拆借、投資及業務活動中涉及的不同交易對象、部門、行業、地區和國家,在開展業務之間,都應當首先測定風險指標或比率,對業務發生后的風險狀況要進行追蹤,隨時掌握自己所面臨的風險情況及可能出現的風險損失。

(三)風險應對

風險應對是對風險評估后的不同結果采取不同的應對策略。財務公司應對風險的策略主要有四種:一是規避策略,即通過公司限制性制度和標準,阻止高風險的經營活動,尤其是對已預測到和意識到的風險采取回避態度。二是預防策略,即采取各種有效的方式和措施,以防范風險發生或風險擴散。三是分散策略,即將公司經營的總體風險分散和轉移到各個方面。例如與保險公司簽訂保險合同,要求借款人用借款資金購入的資產向保險公司投保等。四是補償策略。財務公司的經營風險是客觀存在的,不可能完全回避,因而必須有風險損失后的補償措施。首先,可將風險報酬打入資產定價中;其次,建立風險損失準備金和呆賬準備金;最后,利用法律手段對造成財務公司風險損失的法律責任者提出訴訟,爭取挽回部分損失。

(四)風險控制

風險控制是在選擇風險應對策略后實施所需的控制活動。財務公司控制活動的主要手段有:高層復核――公司主要負責人對照預算、預測等指標來復核實際業績,對計劃的執行情況進行監控;職能審核――負責職能機構或業務的管理人員審核交易報告及數據等;實物控制――對設備、存貨、證券、現金和其它資產定期盤點,并與控制記錄上的數額相比較;職責分離――把不同人員的職責予以分開或隔離,以便降低錯誤或舞弊的風險;信息處理――實施一系列的控制來檢查交易的準確性、完整性和授權,輸入的數據要經過聯機編輯核對或與經批準的控制文件相匹配,例如一個客戶的指令只有在對照了經批準的客戶文件和信用限額之后才能被接受;檢查監督――通過持續性監督或專項監督,確保全面風險管理運行的持續有效,同時針對控制活動中發現的缺陷和不足,不斷進行調整,使之日臻完善。

此外,在全面風險管理中,財務公司還應建立風險事故應急響應預案,以防止或減輕風險事故的損害以及避免風險擴散和連鎖反應。實踐證明,在風險發生前、風險發生中及風險發生后,如果應對得當,是可以極大地防范風險和減少風險事故損害的。不過,從嚴格意義上講,全面風險管理只有“善”沒有“后”。全面風險管理的一切工作都應圍繞“善”來進行,善始善終,以不斷提高風險管理水平和抵御風險的能力。

三、全面風險管理對財務公司的現實要求

全面風險管理是一項系統工程,涉及到方方面面的因素。就財務公司來說,要使全面風險管理的各項要求落到實處,必須強調以下幾點。

(一)強調財務公司的群體風險意識

所謂公司的群體風險意識,是指公司全員對經營風險的感受、認識及由公司利益與風險之間的關系而產生的對風險的態度。如果財務公司領導或員工對風險感受不深、認識不足,甚至覺得自身利益與風險后果無利害關系,那自然對隨時可能發生的經營和金融風險等漠然置之。反之,如果感受到經營利益與風險后果息息相關,公司上下對風險的感受和認識必然與前者截然不同,對風險狀況及其發展定會倍加關注,從而形成一種健全的、強烈的、敏銳的風險意識。許多公司的經驗說明,對風險的敏銳嗅覺和預見能力是成功企業家的基本要素,也是企業持續穩健發展的根本所在。財務公司經營的風險意識還應是一種群體風險意識,具體可分為三個層次:領導者的風險意識、管理者的風險意識和員工的風險意識。這三種風險意識總和構成公司的群體風險意識。如果財務公司的群體風險意識是積極的、進取的、統一的,全面風險管理就會成為公司行為的一種無形的調解器,實現全面風險管理也就有了上下同心、集思廣益的堅實基礎。

(二)強調財務公司的內控機制建設

要使財務公司形成積極進取的群體風險意識,除了堅持不懈的思想教育外,還須通過公司的內部控制制度來實現。內部控制制度是全面風險管理的核心內容,是對公司內部各部門與人員相互制約和協調的一系列制度、措施、程序和方法,把內控機制寓于管理活動之中,是財務公司日常工作不可分割的一部分。根據國家有關部門頒發的《企業集團財務公司管理辦法》、《加強金融機構內部控制的指導原則》等文件精神,財務公司為有效控制風險,全面實現自身發展戰略和經營目標,必須強化內控機制建設。要制定明確的公司政策目標,對每一個工作人員給予明確的授權;建立合理的組織架構,把整個公司的所有業務部門,按照其業務范圍、在上下級關系中的位置、彼此之間的聯系、與管理層的關系等,組成一個有機的整體;建立暢通的報告渠道,使基層信息能夠及時傳遞上去;為各項業務制定標準化的操作規程;對會議記錄、往來函件、簽字樣本等予以妥善保管;為一些重大事項的處理,諸如計劃、授權、開拓新業務、購買或處置重要的資產等制定出一套標準的操作程序。

(三)強調財務公司的精細化管理和員工素質的不斷提高

全面風險管理和內控機制建設最忌諱的是大而化之,各項規章制度貼在墻上,說在嘴上,而實際往往流于形式和松散。正如前臺塑總裁王永慶先生所指出的,提高管理的水準,必須從細處入手,凡事追根究底,不能只重視“面”和“線”,而忽視了“點”;“各事物的基本問題還是在‘點’上,而‘點’的改善是無止境的”。此外,由于全面風險管理需要全體員工的直接參與,所以必須使全員素質不斷提高。要通過培訓、考試、考核等方式,使員工理解全面風險管理和內部控制的基本內容和要求,熟悉并掌握崗位操作規范,進而不斷提高政治和業務素質,確保全面風險管理的順利進行。

【參考文獻】

[1] 孫立明,孫祁祥.風險管理的新趨勢[J].經濟學動態,2003(8).

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[3] 金哲,等.世界新學科總攬[M].重慶出版社,2005.

[4] 國資委.中央企業全面風險管理指引[S].2006.

第7篇：財務公司規章制度范文

一、集中管理會計事務

為了適應我國企業“走出去”戰略，參與國際競爭的客觀需要，一重集團公司建立了一套既符合新的企業會計準則，又適合集團公司內部財務管理的規章制度，共28種。從負責會計制度的制定、下發、檢查，到負責會計報表審核、上報，以及集中管理會計人員職稱評定、會計工作達標升級，會計人員業務培訓及會計工作電算化現代管理等。同時，還建立了會計檔案的科學管理體系，將每年幾千冊憑證、報表、發票、合同都按規定認真整理、裝盒、編號、立卷，然后存檔，最后形成電子檔案。

二、提高資金的使用效果

在流動資金管理上，由集團公司統一向成員廠實行定額管理，下達計劃指標，流動資金貸款，并由集團公司統一辦理規模指標，緊密層成員廠分貸分還。再就是集中管理專用基金，涉外、技改貸款，由集團公司統貸統還。同時，多面積極籌措資金，協助成員廠緩解生產資金緊張的矛盾。

三、加強成本管理

1、以廠內銀行為中心，加強二級成本核算。集團公司的廠內銀行，是完善企業內部經濟責任制，推行經濟核算的一種管理形式，對推動企業深化改革，完善內部配套，增強職工的價值觀念，調動職工當家理財，提高企業經濟效益起著重要作用。2、編制成本計劃，實行目標成本管理，并在成員廠成本管理辦法的基礎上總結、完善成本核算規程。3、加強企業集團的各項費用管理，控制各項費用開支。

四、利潤管理

1、由集團公司對財政部實行的利潤上交總額承包，實行統一的鉤。2、由集團公司下達成員廠的利潤目標，分別進行工資鉤。3、擬定測算集團公司和各成員廠利潤承包基數方案，提出減利分成或留利分配辦法。4、確定成員廠“雙增雙節”目標，加強利潤指標的考核。

五、國有資產的保值增值，提高的核心競爭力。

在國資委的授權下，集團公司統一管理成員廠的固定資產，并負責固定資產的調撥、報廢、增減等日常管理工作，以及搞好各成員廠的清產核資工作，定期進行財產清查，同時還要建立所有資產的增減、調撥、報廢和日常管理制度。

六、建立財務公司，融通集團內部資金

財務公司是集團公司的二級分公司，可以是獨立法人。由集團公司財務部的專職領導干部兼任公司的經理。它負責企業集團內部資金融通業務，集團成員廠可以在財務公司存貸款。1、由集團成員廠共同集資形成墊底資金（要5000萬元為起點）報經中國人民銀行總行批準，建立財務公司開展業務活動。2、緊密聯系國內資金市場和全國財聯組織調劑余缺，融通資金。3、根據實際情況需要，發行一定數量的中短期企業集團債券，以緩解資緊缺的矛盾，解決專用基金的不足。4、經批準代辦力所能及的銀行儲蓄等業務，增添為集團公司融通資金的能力。5、通過存貸款業務活動的利息收入，不斷增加留利，增強實力。

七、集中財力，增強企業實力

只有財力集中起來，才能使集團公司成為投資中心，增強凝聚力，決定投向，使集團公司發展壯大。

一重集團這方面的做法是：1、集中一定比例的更新改造基金（基本折舊）和生產發展基金，用作集團的重點建設和風險基金。2、集中新產品開發基金。由集團公司統一開發時可全部集中，部分開發時則應部分集中，視不同情況可以集中不同比例的新產品開發基金。3、向用戶收取由集團公司統一進行成套產品生產一定比例的成套費。4、集團公司投資（參股、控股）分利，也是集中財力的一項來源渠道。5、向成員廠收取按銷售收入5%比例計算的管理費用，這筆費用可計入成員廠的生產成本。6、集團公司如舉辦集團福利（如療養院等）和培訓教育事業時，還應集中一定比例的福利基金和職教經費。

第8篇：財務公司規章制度范文

一、文獻回顧與理論基礎

（一）文獻回顧 目前我國鮮有學者針對財務公司模式下資金監控進行深入地研究，大多數學者只是寬泛地對企業集團資金監控措施提出了不同見解，且幾乎都是從非信息化監控的角度進行分析闡述，如人員安排監控（湯谷良，2003）、結算監控（袁琳，2001）、預算管理監控（于增彪，2001）、內部控制監控等。對于企業集團資金集中管理財務公司模式來說，僅從某個單一角度對資金監控進行研究未免顯得單薄，并且隨著信息化技術在企業管理中的廣泛應用，完善的資金監控體系應以信息化為支撐，通過信息化手段固化資金監控流程，從而使資金監控可靠、高效，為確保企業集團資金安全與效益、效率最大化保駕護航。因此，本文期望對以往的企業集團資金監控研究進一步拓展，以企業集團財務公司模式下的資金監控為對象，信息化手段為核心，同時輔助其他監控手段，構建全面、高效、實用的資金監控系統，以促進企業集團財務公司模式下資金監控管理水平的提升。

（二）理論基礎 企業集團的實質是一組以資本關系為核心的契約關系和層級結構，集團出資人以其投入的資金享有相應的權利，進而憑借此權利對成員單位進行管理――即集團以資金為紐帶，借助資金管理實現產權管理，從而促進集團戰略目標與計劃的實現，而資金監控正是體現并保證出資人權利的一道關鍵環節。對于我國企業集團而已，內部復雜的委托關系、資金監控體系不完善、信息化程度不足等問題大大影響了資金監控效果。

（1）委托理論。在現代公司治理結構下，與“監管”問題最密切的理論之一就是委托理論，其主要觀點為：現代企業由于所有權和經營權分離，企業所有者（股東）委托經營者（人）行使企業的控制權，在這種委托關系中股東享有剩余收益的索取權，其目標是追求股東權益的最大化；經營者享有經營權和勞動報酬索取權，其目標是追求自身效用的最大化。由于所有者與經營者的信息不對稱，委托人須采取措施以防范道德風險和逆向選擇的發生。對于企業集團資金監控來說：一方面，企業集團與單一企業相比委托關系更為復雜――集團總部出資人行使所有權職能，企業集團內部關系的實質是集團總部與其它成員單位的委托關系，并且我國企業集團特殊的成立背景導致法人關系層級較多，母子公司間關系相對松散，集團總部控制力容易受到削弱；另一方面，資金本身是流動性最強的資產，所以資金容易被擁有信息優勢的各成員單位濫用，從而損害委托人的利益或者使企業集團錯過更好的投資機會。為了減少道德風險、逆向選擇發生的可能性，使人和委托人的利益目標盡可能趨向一致，企業集團可通過資金監控獲得知情權，有效約束成員單位的經濟行為，增強對成員單位的財務控制力度，從而維護集團整體利益。

（2）系統論。系統論的創始人貝塔朗菲認為：系統是由若干要素以一定結構形式聯結構成的具有某種功能的有機整體，世界上任何事物都可以看成是一個系統，應用系統的觀點研究問題；整體性、關聯性、時序性、等級結構性、動態平衡性等是所有系統共同的基本特征；系統論的任務，不僅是研究系統、要素、環境三者的相互關系和變動規律，更重要地還在于利用這些規律去控制、管理、改造或創造一個系統，使它的存在與發展滿足需求。對于財務公司模式下的資金監控管理，涉及的對象不僅僅是企業集團內部資金，同時還涉及集團總部、分子公司、財務公司三者在資金監控中的角色，復雜的委托關系環境等。因此企業集團應在系統論的指導下構建完善的資金監控系統，使資金監控系統各組成要素在統一目標的引領下， 緊密聯系、有機融合、順暢運作，并且能及時調節從而主動適應外部環境的變化，以提升資金監控的動態性與可持續性。

（3）耗散結構理論。20世紀70年代，普里高津（I?Prigogine）提出了“耗散結構理論”，其主要觀點為：系統有著無序性發展的自然趨勢，但其與外界環境不斷地交換信息、能量和物質（獲取負熵，抵消系統自身的熵增），可從原來的無序性狀態轉變為有序結構（空間、時間和功能上），即耗散結構。企業的財務管理活動滿足耗散結構的四個特征――開放、非平衡、非線性和存在漲落，而資金管理活動貫穿于企業財務管理活動之中，因此耗散結構理論適合指導資金監控系統的構建，其主要指導意義在于：一是有助于集團管理者認識管理效率存在遞減的規律，為了防止資金運行向無序和混亂狀態發展，開展資金監控即增加“負熵”是十分必要的；二是有助于推動集團管理者主動根據企業發展情況動態調整資金監控系統，使資金監控系統不斷地與外部環境進行信息、能量和物質的交換以增加負熵，使資金集中管理有序度的增加大于無序度的增加，進而形成新的更高級的有序結構；三是在企業管理中，創新是增加管理負熵的基本途徑，離開創新理念和行動將無法避免管理效率的降低，因此在構建資金監控系統時，應注意預留未來創新管理的空間，隨時準備迎接新變化的挑戰。

二、資金監控管理現狀

（一）集團總部、分子公司、財務公司在資金監控管理中的定位模糊或不恰當 財務公司模式下的資金集中管理涉及的主體主要包括集團總部、分子公司和財務公司，要取得良好的資金監控效果就應恰當地對三者進行定位，使其各司其職，形成協同效應。而我國大多數企業集團在實施資金監控時，往往出現資金監控職責在三者間存在重疊或真空；集團總部一管到底，分子公司與財務公司無所事事；企業集團將資金監控職責完全賦予財務公司，集團總部與分子公司對資金監控漠不關心等局面，從而影響資金監控的完整性與有效性，使資金監控效果大打折扣。

（二）資金監控制度不統一 許多企業集團是由原來已有的關聯性較低的企業聯合組建而成，集團一體化程度較低，集團化管控力度較弱，財務公司、成員單位有各自的資金監控管理制度，且水平參差不齊。制度不統一導致了資金監控權限配置混亂，監控流程不暢，監控管理時容易出現多頭決策，使得企業集團無法有效對資金實施全過程、全方位的監控，制約了企業集團資金集中管理效能的發揮。

（三）資金監控信息化程度較低 雖然我國許多企業集團建立了財務公司，但仍未構建統一、集成、高效的資金集中管理信息化平臺，資金信息傳遞渠道不暢，集團總部要了解資金信息時，往往是各層級單位逐級上報相關數據或財務報表，因此集團總部無法對企業集團及各分子公司的資金存量與流量實施有效地管理、監督和控制，資金監控處于被動狀態。此外，由于資金監控信息化程度較低，無法將監控預警條件內置于資金集中管理信息化平臺中，而只能通過人工方式對異動數據進行查詢監督，嚴重影響了資金風險預警效果。

（四）資金監控手段不全面 目前我國多數企業集團的資金監控手段僅局限于資金監控制度約束，手段單一與落后，而沒有將信息化監控、預算管理監控、內部控制監控、人員安排監控、監控考核評價等手段有效融合，從而導致企業集團資金監控管理水平較低，資金監控乏力，仍有大量資金在體外循環或被用于風險極高的項目，無法滿足企業集團資金監控的需求。

三、資金監控系統構建基本原則

（一）整體控制原則 企業集團資金監控是一項涉及面廣、復雜的系統工程，因此資金監控應遵循整體監控的原則，即各個控制環節與模塊應在統一監控目標的指引下，做到層次分明，環環相扣，實現無縫閉環管控。

（二）責權利相結合原則 在財務公司模式下，需協調好集團總部、分子公司、財務公司在資金監控活動中職責，明確各自的責權利，這也是資金監控系統發揮約束與控制、激勵效用的必備前提之一。對于集團總部、分子公司、財務公司在資金監控系統中的權責，下文將具體敘述。除了明確的權責外，健全的資金監控系統應平衡好資金監控主體各自的利益：對于總部來說，通過資金監控能加強資金資源優化配置能力，降低集團財務風險，提升集團整體效益，如南方電網公司2013年借助新搭建的資金監控系統實現資金效益20.5億元，財務費用首次實現同比下降；對于財務公司來說，在資金集中管理財務公司模式下其扮演著“結算管理中心、資金池管理中心、票據池管理中心、投融資管理中心”的角色，主要負責集團資金監控業務的具體開展，因此增強了財務公司與集團外部金融機構及內部分子公司的議價能力，有利于財務公司的發展壯大；對于分子公司來說，雖然失去了資金的處置權，貸款議價能力有所降低，但集團總部可對切實執行資金管理制度、積極配合資金監控工作、資金安全運行等方面表現較好的分子公司給予獎勵（例如給予存貸款內部優惠利率等）。此外，無論是總部、財務公司還是各分子公司，只要是資金監控工作到位、資金運營安全、資金效益與效率有所改善，各資金監控主體都應給予相關人員適當的物質或精神獎勵，以促進資金監控管理水平的提升。

（三）成本效益原則 資金監控的目的是為了保證集團資金安全，提升集團資金運營效益與效率。若構建資金監控系統所花費的成本大于其產生的收益，資金監控就失去了實施的意義，因此企業集團應在堅持成本效益的原則下構建資金監控系統。

（四）預防式監控為主原則 完善的資金監控系統應以預防式監控為主，根據資金監控需求設置科學合理的監控規則并嵌入到系統中，自動定時檢測異常狀況，從而及時發現資金各項業務過程中的異常點，有效規避重大資金風險事項的發生。

（五）例外管理原則 企業集團資金監控系統應將把例外事項作為重點監控對象，以提高監控的針對性和有效性。例外事項主要是指差異出現頻率較高、差異額較大以及關系集團全局和長遠發展的重大資金事項。

四、資金監控系統構建目標

（一）減少違規操作，確保資金安全 資金監控系統應對不規范的銀行賬戶開立、變更、注銷等資金操作業務進行自動識別，并對其進行限制，使每一項業務都能依據其業務屬性和操作者的權限自動進入規范操作程序，并留下清晰完整的業務痕跡，從而確保資金安全。

（二）加強資金計劃管控 資金監控系統通過信息化手段支持資金計劃的上報、審批、下達，并在相關資金業務流程中嵌入計劃管控功能──根據年度預算數據，制定月度資金使用計劃，并滾動分解至周、日的資金支付計劃，確保每一筆資金在有資金計劃的前提下才能支付。

（三）強化資金風險管理 通過資金監控系統，在資金集中管理各項業務流程中對資金流向、余額等風險點設置符合資金管理需要的風險預警條件，由系統從大量的數據信息中根據預先設定的預警條件進行過濾，獲取異動數據，確保發現資金信息異常時能夠及時預警，從而強化資金風險管理水平。

（四）提升決策支撐能力與考核評價水平 一方面，資金監控系統應及時、準確地反映企業集團各層級單位的資金實時流量、流向與存量，從而促進管理者科學地做出資金運營決策，從整體上對全集團資金進行科學合理的統一調度，減少資金沉淀，提升資金使用效益與效率。另一方面，資金監控系統應根據日常監控結果，為企業集團資金管理考核評價提供科學、客觀的依據。

五、資金監控系統構建步驟

（一）總體框架 在財務公司模式下企業集團構建的資金集中管理信息化平臺，其資金監控范圍應涵蓋分子公司及所屬單位全部銀行賬戶的收支管理、資金池管理、票據池管理、投融資管理等方面，并在資金集中管理信息化平臺中嵌入資金監控預警指標和資金預警快速反應處理流程。將信息技術與資金管理相融合，利用信息化手段在線監控資金流向、流量與存量，自動實施資金、賬務、營銷、金融機構賬戶數據的相互稽核，同時對資金異常信息進行分析并及時采取有效措施，從而高效地對資金風險進行事前、事中、事后的全過程管控，確保資金風險可控、在控，為資金優化配置與資金管理考核奠定良好基礎。

（二）監控權限配置 為了提升企業集團資金監控效果，應對集團總部、財務公司、分子公司在資金監控管理中的權限進行合理配置，使“集團總部的指導作用、財務公司的專業能力、分子公司的安全與規范運作”有效結合，實現資金監控的三輪驅動，促進整個監控系統的有序運行。具體來說，集團總部承擔資金監控目標、體系、制度與流程制定，集團資金監控活動督導和資金例外事項決策的職責，指導財務公司與分子公司開展資金監控業務；財務公司是集團資金監控的主要運作平臺，扮演資金監控中心的角色，負責組織開展日常銀行賬戶監控、收支余監控、資金計劃監控、票據監控、融資監控、對賬監控、監控分析等業務；分子公司是資金安全運行和資金計劃執行的責任主體，承擔本單位資金安全和規范運作的職責，負責執行集團資金監控制度及按流程辦理資金業務，監控本單位的資金流向、流量與存量，確保資金安全。

（三）監控系統平臺 監控系統平臺是資金監控系統的核心，是以信息化的方式對集團資金集中管理各項業務進行監管。筆者認為在財務公司模式下資金監控系統平臺應包含計劃控制、流程控制、實時監控、考核評價等管理要素，因此資金監控系統應包含“收支余監控、銀行賬戶監控、票據監控、投融資監控、對賬監控、資金計劃監控、監控分析”七個模塊，以強化對資金集中管理的全過程監控預警，保障資金安全運作，優化資源配置。下面將從“技術架構、部署方式與系統集成、模塊功能”三個方面，對資金監控系統平臺進行闡述。

（1）技術架構。技術架構采用B/S（瀏覽器/服務器）體系結構，是建立于J2EE平臺之上的多層應用架構，具有良好的伸縮性、可維護性、可靠性、可用性、可擴展性、可管理性。各層說明如下：

一是數據層。數據層：存儲資金監控系統的結構化數據及非結構化數據及提供操作支持環境。

二是應用層。應用層主要包括：基礎組件層、基礎組件適配器層、基礎服務、應用邏輯層。基礎組件層：在資金監控系統技術架構中基礎組件層為其上層提供技術支持，為最基礎的組件服務。資金監控系統主要組件包括系統設置組件包、報表處理組件包、客戶端表現組件參數維護組件包、輸入、輸出、打印模板參數維護組件包、安全策略組件、審計與警告組件、數據訪問組件包、工作流引擎等組件。基礎組件適配器層：以面向服務設計，隔離產品具體特性，在資金監控系統技術架構中是基礎組件對上層應用的接口。基礎組件適配器層對上層采用與產品無關的接口、對下層采用與產品相關的接口。基礎服務層：封裝復用上層應用需要的各種服務，是資金監控系統技術架構中的服務提供層。它可以避免重復開發，為其上層提供面向業務的接口。資金監控系統基礎服務層可將需要與外界交互的數據信息到對外接口模塊，實現與外界的應用集成，是未來應用擴展的開發平臺。對外服務接口模塊采用Web Service（XML/HTTP）的方式與外部系統進行交互。通過該層，資金監控系統實現了與各銀行系統數據的交互。應用邏輯層：該層是在基礎服務層的基礎上，實現具體的業務功能和流程。資金監控系統應用邏輯層可將需要與外界交互的數據信息到對外接口模塊，實現與外界的應用集成，對其上層可采用內部協議，對外服務接口模塊采用Web Service（XML/HTTP）的方式與外部系統進行交互。資金監控系統通過該層，實現了銀行采集數據的處理，實現了賬戶管理、賬戶監控、流程審批、數據查詢等業務功能。

三是表現層。應用展現層：技術架構中提供給用戶的應用展現界面。資金監控系統采用最新的JAVA JSF技術實現了與C/S技術對應的大量可視化圖形控件，其中包括菜單、下拉列表、通用對話框、日歷、選擇控件、編輯控件等，用戶界面采用基于JSF組件調用的JSP網頁，從而更好的展現應用界面。終端交互層：訪問資金監控系統的入口，包括PC客戶端、便攜式終端設備等。資金調度與監控系統的B/S表現層基于JAVA JSP技術，采用了先進的JAVA JSF組件技術，客戶端用戶通過內嵌JSF組件的JSP網頁進行系統操作，進行賬戶開通、變更、撤銷、審批、查詢等業務處理。

（2）部署方式與系統集成。

一是部署方式。由于資金收入和支出交易大部分是成員單位在金融機構的各地分支機構完成，客觀上有自主精細化管理需求，因此資金監控系統宜采用兩級數據中心管理模式──通過財務公司部署一級數據中心，各分子公司部署二級數據中心，形成兩級數據中心的部署模式，即財務公司代表集團總部、各分子公司與各銀行統一簽訂協議，與各銀行系統進行專線直連，對集團總部、各分子公司所有單位銀行數據進行采集，傳遞到資金監控系統；財務公司、集團總部通過資金監控系統監控各單位資金情況。財務公司接收集團總部的監控要求對集團資金進行監控，集團總部接收財務公司的監控報告從而掌控集團資金狀況； 分子公司數據中心部署集團二級數據庫，通過廣域網絡連接通道接收財務公司下發資金數據， 分子公司根據管理需求，形成各類資金數據的統計分析結果；分子公司下級單位通過資金系統客戶端，直接連接其上級單位二級數據中心，進行資金業務處理。

二是系統集成。與銀行系統的集成：資金監控系統通過銀行專線網絡，使用銀行提供的安全認證機制和銀企直連接口，實現銀企直連――即資金監控系統采用財務公司與各銀行總行直連的方式，財務公司通過銀行接口直接采集集團總部及各成員單位的賬戶數據（包括銀行當日交易信息明細、銀行賬戶當日余額信息、銀行歷史交易信息明細、銀行歷史賬戶余額信息、銀行對賬單等），然后把采集的數據傳遞到各分、子公司的數據庫中。同時預留接口，使監控系統具備良好的靈活性、兼容性、擴展性，從而支持二次開發與節約開發成本。與財務管理等系統的集成：資金監控系統應做好系統接口的設計與預留，實現資金監控系統與財務管理系統核算管理、預算管理等模塊，營銷管理、決策分析等系統的動態數據交互，開展各系統相關數據與銀行數據的自動比對與勾稽，促進集團資金集中管理工作高效開展。

（3）模塊功能。資金監控系統主要包括“銀行賬戶監控、資金計劃監控、收支余監控、票據監控、投融資監控、對賬監控、監控分析”七大模塊，以促進企業集團建立全面監控、安全高效的資金監控模式，實現對資金存量、流量與流向的在線監控，促進企業集團實現防范資金風險、提高資金使用效率，降低資金使用成本的資金管理目標。具體來說，各模塊功能如下：

第一是銀行賬戶監控。企業集團根據銀行賬戶標準化管理要求，根據預先設置的權限，對集團各層級單位銀行賬戶的開立、變更和撤銷進行審批和備案，監控系統對銀行賬戶違規操作進行監控預警與限制。

第二是資金計劃監控。對上下級單位間資金計劃的申報、審核、匯總、下達、調整進行監控，以確保資金計劃的合理性與準確性。所有支出須納入月度現金流計劃，各級單位計劃內資金不受影響，計劃外資金支付需求須按預先設置的權限經審批后方可支付。此外，每月測算資金計劃執行準確率，以作為資金管理考核評價的依據之一。

第三是收支余監控。針對不同業務從不同維度設置預警指標（如資金往來單位、資金賬戶類型、資金余額、資金發生額等）及相應的監控閥值與預警級別，通過銀企互聯從銀行獲取資金數據，對資金流量、流向及存量進行實時在線監控、異常預警與及時處理。

第四是票據監控。財務公司作為票據池中心將集團成員企業手中的大量票據集中起來，對票據簽發、貼現、轉讓、兌付、到期提示、抵押、托收、核銷、作廢等業務進行集中管理，資金監控系統對以上業務進行跟蹤監控，確保票據業務及時、合規處理。

第五是投融資監控。一方面，企業集團開展短期投資（如短期有價證券投資、購買國債、短融債等）和對外金融股權性投資時，資金監控系統對投資合同簽訂、收益分配等環節進行監控，以提升投資的科學性與及時回收投資收益現金流。另一方面，對集團各級單位融資合同的簽訂、新增、變更等業務進行監控，對還款利息進行預測并結合資金情況進行融資風險預警；此外提前對到期還款進行提醒，避免出現違約。

第六是對賬監控。通過資金監控系統對賬功能，開展資金池資金歸集交易核對、銀行對賬單與資金監控數據核對、銀行對賬單與銀行日記賬數據核對等對賬業務，結合預先設置的對賬預警指標監控異常交易。

第七是監控分析，對資金計劃執行情況、資金存量、資金流量、KPI指標情況、銀行賬戶、投融資、票據等資金監控對象進行全面監控分析，根據設置的監控規則定時檢測異常狀況，并對預警信息進行在線處理。同時監控分析結果將作為企業集團考核分子公司、財務公司資金管理績效的重要依據。

（四）監控保障措施 為了使資金監控系統運行充分適應內外部環境變化，確保資金監控系統充分發揮效用，以適應企業集團財務公司模式資金集中管理發展需要，資金監控系統除了具備硬實力外，還需具備以下軟實力。

（1）轉變管理觀念。為適應經營環境的變化，確保資金運作安全、高效，企業集團應轉變資金監控管理理念，從只關注眼前的靜態管理向關注未來的動態管理轉變，即根據內外部環境變化、發展戰略調整、組織架構調整等相關因素，及時、合理地調整資金監控重點與優化監控手段，在資金管理效益與效率方面搶得先機。

（2）完善相關制度建設。企業集團應完善相關資金管理制度（如資金管理制度、銀行賬戶管理制度、大額資金支付聯簽制度、資金內部審計制度等），將各單位、相關職能部門在資金管理相關業務中的權責以制度方式明確下來，并形成資金決策與崗位制衡機制，防止一人獨斷，克服決策的片面性，使資金業務按制度開展，規范運作。

（3）健全資金風險管理體系。企業集團應將資金結算、資金調度、票據池、投融資等業務納入資金風險管理對象，通過建立資金安全風險庫、風險計量標準、風險識別工具、風險應對策略、風險預警處理流程等措施，建設科學規范的風險預警體系和風險定期報告制度，以降低資金風險，確保資金安全。

（4）充分發揮審計監督作用。一方面，企業集團應積極開展內部審計，不僅應對資金信息的真實性與合法性進行審計和監督，更重要的是對資金管理相關規章制度貫徹執行情況和資金重大決策開展審計和監督，強化事前預防與事中控制，以確保各項資金業務在合規的程序下進行。同時，集團應建立資金定期、不定期現場檢查機制，及時發現資金的使用、結余等是否異常。另一方面，企業集團應在資金內部監督檢查的基礎上，進一步借助外部監督，結合年度決算審計開展資金安全審計。

（5）加強資金監控管理人才隊伍建設。資金監控涉及財務、金融、信息化、風險等方面的內容，并且隨著市場經濟的快速發展，對資金監控管理的要求也越來越高，因此需要建設一支高素質、復合型的人才隊伍，為企業集團資金監控提供堅強的智力支持：一是牢固樹立以人為本的理念，建立激勵有效、約束有力的分配激勵機制；二是建立內部培養與外部引進的人才配置雙輪驅動機制，加強任職資格管理，使資金監控隊伍人員充足、結構合理、素質優良；三是加大人才隊伍培訓與交流的力度、廣度和深度，提升資金監控管理人員的專業素質與職業判斷能力。

六、結論

我國越來越多的企業集團開始選擇以財務公司為載體實施資金集中管理，資金監控作為資金集中管理的重要內容對于加強資金安全，提高資金使用效益與效率具有重要的意義。本文闡述了資金監控的理論基礎，分析了我國企業集團財務公司模式下資金監控管理現狀，在此基礎上構建了適合管理發展需要的資金監控系統，期望推動我國企業集團財務公司模式下資金監控的理論研究與實踐應用。此外，筆者認為要使資金監控充分發揮實效，而不僅僅停留在理論研究層面，集團管理者應高度重視信息化與資金管理業務的結合，做好資金監控信息化平臺的頂層設計與開發維護，并且應打造一支精通資金業務與信息化的專業開發、維護隊伍，從而使資金監控系統功能滿足集團管理的需要。

參考文獻：

[1]于增彪：《我國集團公司預算管理運行體系的新模式》，《會計研究》2001年第8期。

[2]湯谷良：《當前財務管理中幾個熱點問題的悖論》，《財務與會計》2003年第8期。

[3]孫靜芹：《集團公司資金集中管理研究》，中國經濟出版社2004年版。

第9篇：財務公司規章制度范文

建立結算中心的必要性

資金管理是企業財務管理的重中之重，企業資金的周轉是否順暢、快捷決定著企業的生存和發展。如何使企業資金周轉迅速，提高資金使用效率是企業資金管理者所關注的問題。在現實中，隨著企業規模的不斷發展和擴大，其下設的子公司和分公司的數量會不斷增加，這樣造成的資金管理方面的弊端也就越來越明顯。

1．資金分散，管理不易

企業集團的分、子公司的開戶銀行大都不一致，往往會導致企業資金分散，難以管理。集團無法及時了解各分、子公司資金的狀況及其資金流向，對于資金的循環缺乏有效的控制，余額調劑不力，有時會出現閑置和短缺并存的現象。

2．資金使用率低，成本高

資金的分散化對于資金回籠缺乏系統管理，對于應收賬款控制較弱。在企業內部存在相互拖欠，三角債的現象。而且資金的使用效率低下，往往存有的下設公司存在大量的閑置資金，而有的則出現短缺現象。閑置資金的無法創造收益，短缺資金的公司只要貸款，這樣勢必造成資金浪費，財務成本的上升。

3．不利于規范財務管理

沒有一個統一的結算中心，企業集團很難將下設公司的資金流進行一個總和，缺乏有效的管理手段，不能進行全面合理的預測和控制，最終不利于企業今后的發展。

因此鑒于以上種種，建立一個資金集中管理體系——結算中心是十分必要的，它在一定程度上能幫助實現企業集團內部資金的集中管理、統一調度和有效的管理。

結算中心的職能

很多人常常會把財務結算中心和企業的財務公司混淆起來。雖然說兩者都有助于企業資金的統籌管理，充分盤活閑置資金，降低成本，為企業創造價值最大化等方面的功能，但是這兩者卻有著本質的區別：財務公司是獨立的法人，而結算中心則是企業內部的一個資金管理機構，不具有任何的法人效應。因此性質的不同也就決定了結算中心具有自身獨特的不同于財務公司的功能。

1．賬戶管理職能

集團下屬公司的銀行帳號納入結算中心的管理范圍，由結算中心代為管理，并于結算中心開立內部結算帳號，其結算業務通過內部帳號進行。結算中心通過與銀行合作，設立企業銀行終端并利用其企業結算系統，使公司總部能通過終端隨時查詢各分支機構賬戶上的資金余額，全面及時地掌握公司的整體資金狀況，同時根據公司的資金預算、計劃，使需要調度的資金能夠在瞬間到賬，解決資金調度上存在的時間、地區差異問題。實現公司內部各類賬戶資金的全面監控和調度資金的及時到位。

2．結算職能

結算中心為所屬公司開立結算帳戶，將分散在各家銀行的帳戶統一集中管理，結算中心成為名副其實的資金樞紐。通過結算中心能很好的實現企業內部單位無“三角債”，又能公平的反映各個內部單位的實際經營業績，真實的反映出各個分公司的資產負債的情況，更有利于企業進行統籌的管理。

3．監督職能

作為企業資金管理的內部監控機制之一，各企業的資金收付都通過財務結算中心辦理。結算中心對各企業進出的資金的合法性、合理性、有效性要進行嚴格的審核，資金的流向，使用范圍要完全符合合同和企業內部的規章制度的款項，透過結算中心掌握和控制下屬公司的經濟行為。因此在結算中心內，各個下屬企業的資金運作完全置于集團的監督和控制之下。

4．反映職能

財務結算中心因為將集團企業各個下屬公司的賬戶進行集合，能很好的為企業領導的經營決策提供信息依據。結算中心可以通過對資金運動的掌握實現對企業內部業務的掌握，將業務運動的信息轉換為資金運動的信息，這些都將為高層領導進行決策提供良好的依據。