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關鍵詞:雷擊評估流程探討
Abstract: This paper focuses on some important matters of business process and practice gradually formed in the development of lightning risk assessment in the work of discussion and research and puts forward the lightning risk assessment prior informed, project management, site survey, report writing, filing this basic set of business process, discusses the preliminary discussion on each links and the key points in the business process. To further improve the lightning risk assessment business, standardize business processes, promote the lightning risk assessment work in health, orderly, and rapid development plays a certain role.
Keywords: lightning; evaluation; process; study;
中圖分類號:S761.5 文獻標識碼:A文章編號:
引言
雷擊風險評估是項發展中的新技術,通過雷擊風險評估可為評估對象提供雷電防護的科學設計、災害風險控制、經濟投資、應急管理等方面服務,保證防雷工程安全可靠、技術先進、經濟合理。雷擊風險評估是開展綜合防雷的必經程序,也是實現科學防雷的必要條件,體現了預防為主,防治結合的理念。
隨著技術規則的建立和逐步完善,從技術上,雷擊風險評估已可操作,國際技術標準、國家技術標準、行業標準都有規定。從實踐中,我國多個省份和地區已經開展,并取得了經驗。雷擊風險評估業務實踐在國內快速發展。廣東、上海、江西、福建、浙江、四川等地的業務實踐相對較多。南京信息工程大學楊仲江、肖穩安,重慶市李家啟、李良福對雷擊風險評估工作進行了研究和探討。萊蕪市雷擊風險評估工作已經起步,正處于發展階段,在開展雷擊風險評估工作的過程中,碰到很多具體問題,解決了許多無經驗可循的難題,積累了一定的實際經驗,認真總結歸納出一套適合當地開展的風險評估業務流程顯得十分迫切。參照IEC 62305-2雷擊風險評估標準及已有的研究成果,結合本地實際,逐步建立了雷擊風險評估事前告知、項目辦理、現場勘測、報告編寫、歸檔整理這一套基本的業務流程。本文對業務流程中的各個環節及工作要點進行論述探討,希望能在實踐與探討中,進一步完善雷擊風險評估業務,提高雷擊風險評估效率,促進雷擊風險評估事業更好更快的發展。
1 雷擊風險評估的事前告知
評前告知一個重要前提條件,就是有法律法規明確規定報審的建設項目必須做雷擊風險評估。對不需進行 雷擊風險評估的建設項目可以不予告知?!斗览籽b置設計審核和竣工驗收規定》第八條規定[申請防雷裝置設計審核時,需要進行 雷擊風險評估的項目,需要提交雷擊風險評估報告,否則可以不予受理。雷擊風險評估工作在介入時段上的主要法律依據就是此條規定。
1.1 雷擊風險評估的介入時機探討
在雷擊風險評估實際業務中,大部分建設單位事前不知道有此事項,到辦理施工圖防雷裝置設計審查時,經過工作人員的告知才知道需要進行雷擊風險評估。在施工圖設計審查階段,建設單位才被告知需進行雷擊風險評估會產生兩方面的不利結果:一是錯過了 雷擊風險評估的最佳時機,不能凸顯評估工作的意義;二是項目進入施工圖審核階段后沒有充足的時間段再來開展雷擊風險評估工作。在實際工作中,建設單位往往對此兩點意見很大,往往拿這兩點來作為拒絕評估的理由,對推進雷擊風險評估工作極為不利。 雷擊風險評估的目的:讓建設者和管理者知道雷電災害對項目建成后的危險程度到底有多少大、雷擊后的后果到底有多么嚴重,從而為采取安全、科學、經濟的雷電防護措施提供設計依據。對于新建的應做 雷擊風險評估的項目,為了能夠有效地進行雷擊風險評估,應在項目可行性研究或初步設計完成之后就開始介入是比較合理地。
1.2 雷擊風險評估的介入渠道探討
我們省大部分地區沒有開展防雷初步設計審核工作,那么就沒有提前進行雷擊風險評估事項告知的渠道。在初步設計階段,想實現雷擊風險評估工作的介入的,只能從地方發改委的項目初步設計審查這個環節入手。
一般政府投資項目、大型建設項目、房地產項目、較大的石油化工項目等需要編寫初步設計,需進行 雷擊風險評估的范圍基本涵蓋了這些項目。發改委會召集政府相關管理部門對初步設計進行審查,在初步設計審查會上提出需做雷擊風險評估是非常合適的。發改委會將需進行 雷擊風險評估的意見形成會議紀要通知建設單位,有些縣市發改委也會將需要進行 雷擊風險評估的意見寫入初步設計批復文件中。在項目初步設計審查會議的時機來提出雷擊風險評估有以下二點好處:(1)利用發改委渠道實現雷擊風險評估事項的告知,即實現了提前告知又增加了力度;(2)可以讓建設有充足的時間在施工圖設計前完成雷擊風險報告,并將雷擊風險評估結論用于施工圖設計,實現了 雷擊風險評估的根本目的和意義。 因此,根據雷擊風險評估相關法律法規之規定,發展和改革部門在項目立項時,應當告知相關建設單位進行雷擊風險評估。建設單位應當在可行性研究或初步設計之前,向當地氣象主管機構提出核準申請,氣象主管機構審核后,告知建設單位是否需要進行雷擊風險評估,對需要進行 雷擊風險評估的,建設單位在項目可行性研究或初步設計階段,應同步委托有資質的雷擊風險評估機構,做好雷擊風險評估工作。
2 雷擊風險評估的具體項目辦理
對受理 雷擊風險評估的評估機構來說,項目的接洽辦理是整個雷擊風險評估過程中極其重要的一環。接洽辦理過程處理的好壞直接關系到 雷擊風險評估的順利開展。接洽辦理中主要涉及到三個方面的重要內容:(一)評估費用計算,(二)簽訂委托協議,(三)委托方提供雷擊風險評估需要的材料。
2.1 評估費用計算遵循統一標準
評估費用計算在實際操作中遇到的難題最多。我省物價局收費文件規定是按照發改委批準文件上的“項目投資總額”來計費的,建設單位對此有很多不同的理解,主要分歧點是建設單位認為應該按照建設安裝總造價來計費。
按照在實際工作中的經驗,本文認為在省物價局未更改計費標準的情況下,應該按照地方發改委相關批準備案文件上載明的項目總投資額,因為這是關于項目總投資額最明確的官方認定,其他的依據一律不能采用。這一點在實際工作中應以內部規定的形式來確定,否則計費標準和依據經常變動在操作上會導致亂套,不利于雷擊風險評估工作的推進。當然,當評估對象項目總投資額特別大時,具體評估費用宜按照標準經過協商確定。
2.2 簽訂委托協議
簽訂雷擊風險評估委托協議是技術服務的一個必要的程序,所有的評估項目必須要簽訂委托協議。委托協議要對雙方的權利義務進行明確的規定,主要的內容是建設單位要履行付費、按時提供評估所需的材料、在評估過程中提供方便,評估機構要按照相關法律及規范規定的要求按時完成評估報告。
本文認為簽訂委托協議的一個重要原則就是不能對評估機構約束的太嚴格,盡量留有余地。合同內容應該盡量簡明扼要,盡量避免簡單問題復雜化。
2.3 提供雷擊風險評估所需材料
雷擊風險評估項目由于評估項目個體的不同需要提交的材料也不盡相同,但基本上可以歸納為高層建筑、供水供電供氣等生命線工程、人員密集場所、易燃易爆場所等幾大類型。我們平時應提前根據經驗制定好這幾大類項目需提供材料的清單,一般項目按清單提供材料,但是有些復雜和特殊的項目還要根據具體需要提供其他的材料,盡可能的完整,以便為雷擊風險評估提供更多的依據。提供的材料均需登記簽字備案,做到事后可查詢。
在實際工作中,經常會遇到建設單位不能完整提供材料的狀況,這一點在實際工作中必須要把握好原則,材料提交不全者不要輕易啟動雷擊風險評估下一步工作,應盡量和建設單位具體負責人做良好溝通,盡快補齊所缺資料。
3現場勘測
雷擊風險評估現場勘測是了解被評估項目情況、取得相關評估數據的重要步驟。隨著雷擊風險評估工作的快速發展,在一些地區其業務量甚至成倍增長,而評估機構在人員、精力安排時捉襟見肘。為了整合資源,提高工作效率,可安排報告的編寫人員、跟蹤檢測人員直接到現場做評估的勘測工作,并要求建設單位安排相關建筑、電氣、樓宇智能化、生產工藝、生產控制方面的工程技術人員參加。
在現場勘測之前,評估機構工作人員應仔細研究建設單位提供的項目材料,熟悉項目的基本情況,對現場勘測中需要了解的問題事先進行羅列。勘測工作是與建設單位進行技術交流的重要過程,整個勘測過程應該細致、全面、規范、專業,自己不了解的事物應虛心向建設單位的技術人員請教,建設單位技術人員不懂的地方我們應耐心向其解釋,應盡可能的向建設展示我們雷擊風險評估工作的技術含量,同時也要向建設單位學習他們專業中我們所不熟悉的內容,整個過程應體現一種對技術的嚴謹和專注,給建設單位良好的技術和作風形象??睖y記錄應填寫完整、清楚,確認無誤后勘測人員應在記錄上簽名,并請建設單位的相關人員簽名,以此來體現勘測記錄的嚴肅性。一次勘測過程應盡量將評估中需要的數據采集齊全,避免在編寫報告的過程中又頻繁向建設單位詢問、了解相關的情況,給建設造成不良印象。
4雷擊風險評估報告編寫
勘測工作完成后,就要著手在報告編寫。在這一過程中,工作流程主要涉及到兩個方面的問題。一是報告進度控制,二是報告質量控制。這兩個方面一直是雷擊風險評估業務中較難處理的問題,通過摸索,已經建立了一套比較有效的方法,供大家參考。
4.1評估報告進度控制
報告進度控制的方法目前主要是采用任務包干和利用外部力量的制約。編寫雷擊風險評估報告和防雷檢測報告不同,一般的檢測報告編寫量是固定的,可以相對量化,而編寫雷擊風險評估報告相對來講是很難量化的。編寫雷擊風險評估報告的進度主要取決于報告編寫人員的責任心,而責任心是很難用規章制度來約束的。比較有效的方法就是采用項目負責制和對外報告完成期限承諾制。實際工作中,由某個工作人員負責具體的風險評估項目,實行任務包干,利用外部力量來推動評估報告的按時完成。一旦實行報告完成期限對外成承諾制,則報告的完成期限則會變得相對有約束力,如果不能按時完成任務,那么按照協議會負有一定的責任,對報告編寫人員按時完成報告會形成有力的制約。在實踐中,利用上述方法實現報告進度的控制還是非常有效的。
4.2 評估報告質量控制
雷擊風險評估報告的內容復雜、繁瑣,如何控制評估報告的質量是一個非常難的問題。在控制評估報告質量方面可參照的辦法是效仿地面氣象測報的質量控制辦法,明確報告編寫、報告校對、報告審核各個環節人員的職責,并制定詳細的制度,哪個環節出了問題就追究誰的責任,對于提高報告的質量還是非常有效的。
在《評估報告》的編寫過程中應充分貼近建設項目的特點,力求形成有針對性的評估結論,使建設項目的防雷設計能建立在科學的基礎上并做到技術先進、安全可靠、經濟合理,以充分發揮雷擊風險評估在防災減災中的作用。
5檔案歸納整理
雷擊風險評估整個過程完成后需要將相關的材料整理歸檔。整理歸檔的順序按照評估流程,即建設項目批準文件、初步設計文件、建設項目相關的圖紙、勘測原始記錄、計算費用的清單、委托協議、正式的評估報告等資料的順序,一一歸納整理。檔案整理一般是報告編寫人和審核人負責,檔案整理應在評估報告完成后馬上進行,避免遺失相關材料。
6結束語
以上對雷擊風險評估的基本業務流程以及一些需要注意的事項進行了論述和探討。藉此拋磚引玉,希望廣大雷擊風險評估人員能積極對進一步完善雷擊風險評估業務展開討論,促進雷擊風險評估工作的穩步和健康發展。對文中的一些內容和觀點,有不成熟或片面的地方,希望大家批評指正。
參考文獻
[1]楊仲江《雷電災害風險評估計與管理基礎》氣象出版社
工程施工圖審查合同范文一
發包人:
審查人:
發包人:
審查人:
發包單位委托審查機構承擔施工圖設計文件的審查,經雙方協商一致,簽訂本合同,共同遵守。
第一條 本合同依據下列文件簽訂
1.1《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》;《建設工程質量管理條例》;
1.2重慶市建委關于轉發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》的通知(渝建發[2004]211號);
1.3 政府有關部門和建設主管部門的批準文件及附件,初步設計批復文件(含規劃、消防、人防、環保、節能、安全衛生等)。
第二條 工程概況
2.1工程名稱:
2.2 工程建設地點:
2.3工程類別:(房建/市政規模 米 ;
2.4 施工圖設計文件審查工作范圍: 查;
第三條 審查的主要內容
按照國家法律、法規、對施工圖涉及公共利益、公眾安全、等內容進行審查,是否符合工程建設強制性標準;
3.1 是否按照批準的初步設計文件原則進行施工圖設計,施工圖是否達到規定的設計深度要求;
3.2 抗震、消防、節能、環保、安全衛生、人防、無障礙設計等是否符合工程建設強制性標準;
3.3地基基礎和主體結構的安全性;
3.4勘察設計企業和注冊執業人員及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;
3.5設計企業和注冊人員資質及證章是否符合規定;
3.6其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。
第四條 發包單位應及時向審查機構提供下列文件資料、并對準確性,真實性負責:
表一
第五條、 施工圖設計審查機構應向發包單位交付下列資料及文件,并對其質量負責:
表二
第六條 收費標準及付費方式:
6.1 本工程審查費按建筑面積單價:2.5元/m2計算,總額為共計 元(即 圓)整人民幣;
6.2 雙方合同生效后預付審查費 40 %計
6.3 審查機構提交審查合格書時,發包單位向審查機構付清全部審查費。
第七條 發包單位、審查機構責任:
7.1 發包單位責任:
(1) 發包單位應對報送審查機構的審查資料的完整性、真實性負責,發包單位不得要求審查機構違反國家有關標準進行審查,如因弄虛作假而產生的后果由發包單位承擔。
(2)審查機構提交合格書后,發包單位因提交的資料錯誤或建設工程結構作重大修改、工程質量監督部分認為應對修改進行重新審查,造成審查機構重新審查時,雙方應另行協商,簽訂補充條款,按審查機構所耗工作量向審查機構增付審查費;
(3)發包單位因工程規模、功能變化需要重新進行審查,應報原批準部門同意,并提交批準部門同意修改、調整的批文送原施工圖審查機構重新審查,雙方應另行協商并簽訂補充條款。
7.2 審查機構責任:
( 1 )審查機構應當根據國家與市(地方)有關的法規和有關規范、規程、標準及強制性標準,認真履行建設行政主管部門授予的審查職責。建設工程經施工圖審查合格后,仍有違反工程強制性標準,給建設單位造成損失的,審查機構應承擔相應的賠償責任;
( 2 )審查機構應當在建設主管部門認定的資質及類別范圍內進行施工圖審查,對超越審查資質及類別范圍審查造成建設工程審查合格書無效,給建設單位造成經濟損失,審查機構應承擔直接經濟損失及工程延誤所造成的間接損失的責任;
(3)審查機構不得向第三方擴散、轉讓、發包單位提交的圖紙及經濟技術資料。
第八條 違約責任
8.1 發包單位應按合同約定時間和金額向審查機構支付審查費.若超期延誤支付,按每個工作日承擔審查費總額 0.5違約金;
8.2 審查機構由于自身原因延誤了按本合同約定的審查資料交付時間,若超期延誤按每個工作日承擔審查費的 0.5 的違約金。
第九條 其它約定事項
9.1 本合同在履行中由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協商解決;
9.2本合同在履行過程中發生的爭議通過雙方友好協商解決,協商不成,可按下列第( )種方式解決:
(一) 提交 仲裁委員會仲裁;
(二) 依法向人民法院起訴。
第十條 本合同自發包單位、審查機構簽字蓋章后生效;雙方履行合同的義務后即終止。
本合同一式份,發包人份,審查人份。
發包單位名稱:(蓋章) 審查機構名稱:(蓋章)
法定代表人:(簽字) 法定代表人:(簽字)
委托人:(簽字) 委托人:(簽字)
工程施工圖審查合同范文二
建設方(甲方) 審查方(乙方)
甲方委托乙方承擔 工程施工圖審查,經雙方協商一致,簽訂本合同。
第一條 本合同依據下列文件簽訂:
1.1 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(建設部令第134號)、關于貫徹執行《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》過程中有關細則的通知(穗建技[2005]317號)。
1.2 國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。 1.3 建設工程批準文件。
第二條 本合同審查項目的基本情況:名稱、規模、投資及審查 費等見下表:
第三條 甲方應向乙方提交的有關資料及文件:
第四條 乙方向甲方交付的審查資料文件:
第五條 審查費的支付詳見下表。 第六條 雙方責任: 6.1 甲方責任:
6.1.1 甲方按本合同第三條規定的內容,在規定的時間內向乙方提
交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責,甲方不得要求乙方違反國家有關標準對施工圖設計文件進行審查。
甲方提交上述資料及文件超過規定期限,乙方按合同第四條規定交付審查報告時間順延。
6.1.2 在未簽合同前甲方已書面同意,乙方為甲方所做的各項施工圖設計文件審查工作,應按收費標準,相應支付審查費。
6.1.3 甲方應保護經乙方審查的施工圖設計文件、資料、圖紙。未經乙方同意,甲方對乙方交付的施工圖設計文件審查報告、資料、圖紙不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發生以上情況,甲方應負法律責任,乙方有權向甲方提出索賠。
6.2 乙方責任:
6.2.1 乙方應按廣東省建設廳的《廣東省建筑工程施工圖設計審查暫行辦法》和廣州市建設委員會印發的《廣州市建設工程施工圖設計文件審查實施辦法》及國家技術規范、標準、規程以及甲方提供的有關部門的審批文件、資料、圖紙進行審查。按合同規定的進度要求提交質量合格的審查報告,并對審查的圖紙質量負相應的責任。
6.2.2 乙方按本合同第二條和第四條規定的內容、進度及份數向甲方交付審查報告。
6.2.3 乙方應保護甲方的知識產權,不得向第三方泄露、轉讓甲方提交的設計圖紙等技術經濟資料。如發生以上情況并給甲方造成經濟損失,甲方有權向乙方索賠。
第七條 違約責任
7.1 在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,乙方未開始審查工作時,不退還甲方已付的定金;已開始審查工作的,甲方應根據乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段審查費的一半支付;超過一半時,按該階段審查費的全部支付。
7.2. 甲方應按本合同第五條規定的金額和時間向乙方支付審查費,每逾期支付一天,應承擔支付金額千分之二的逾期違約金。
7.3 由于乙方自身原因,延誤了按本合同第四條規定的審查資料文件的交付時間,每延誤一天,應減收該項目應收審查費的千分之二。
7.4 合同生效后,乙方要求終止或解除合同,乙方應雙倍返還定金。
第八條 其他
8.1 由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協商解決。
8.2 本合同發生爭議,雙方當事人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解,調解不成時,雙方當事人同意由 廣州 仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構,事后又未達成仲裁書面協議的,可向人民法院起訴。
8.3 份。報建設行政主管部門存一份。
8.4 本合同經雙方簽章后生效。
8.5 本合同生效后,雙方認為必要時,到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規定的義務后,本合同即行終止。
8.6 本合同未盡事宜,雙方可簽訂補充協議,有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等資料,均為本合同組成部分,與本合同具有同等法律效力。
建設方(甲方): 審查方(乙方):
年月日:
工程施工圖審查合同范文三
委 托 人:(甲方)
受 托 人:(乙方)
審查項目合同號:
簽訂地點:
簽訂日期: 年 月 日
有效期限: 年 月 日至 年 月 日
依據《中華人民共和國合同法》和其它相關法律法規的規定, 本合同雙方就(以下稱項目)事宜, 經協商一致, 簽訂本合同。
一、項目概況
1、項目名稱:
2、項目地點:
3、項目面積:
4、項目計劃開竣工日期:年 月開工,年 月竣工。
5、設計單位:
6、勘察單位:
7、建設單位:
二、審查范圍和內容
程序性審查的主要范圍和內容為: 技術性審查的主要內容為:
三、乙方服務措施:
1、乙方委派進行本合同項下初步設計、施工圖設計文件審查的人員均為具有相關資質和能力的專業人員。
2、針對項目的建設特點,為確保約定項目能夠在計劃的竣工日期順利完成,除在乙方的《報價書》中已作出的服務承諾外,乙方應與設計單位和甲方保持密切溝通聯系,提供跟蹤咨詢服務,具體如下:
(1)與設計單位密切配合
(2)與甲方的配合
四、合同履行期限、提交技術文件及交接方式:
(1)乙方初步設計審查工作周期:不多于 個工作日。
(2)乙方施工圖審查工作周期:
第一階段:即0.000以下建筑空間的施工圖審查階段,初審不多于 個工作日, 第二階段:即整個建筑空間的施工圖審查階段,初審不多于 個工作日
(3)初審完成后,乙方各專業審查人員應按程序和審查要點分別填寫各專業審查意見書交甲方或原設計單位,原設計單位根據審圖意見修改后返回乙方進行復審,復審意見應在收到設計單位修改文件后5日內提出。復審合格項目應由乙方負責審查的專業人員填寫《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》一式三份提交甲方。
(4)經乙方審查合格的項目,向甲方提交《北京市建筑工程施工圖設計文件審查通知書》一式兩份,并在審查過的施工圖文件蓋章(三套)??辈靾蟾婕敖Y構計算書返還甲方。
(5)本合同生效后即開始程序及技術性審查(含技術咨詢服務),審查工作按規定工作日數完成(見本條第一、第二款)并提交審查報告。
五、委托方(甲方)的協作事項:
甲方辦理報審手續時應向乙方提供或陸續提供下列文件和資料的復印件:
⑴ 規劃管理部門核發的《建設工程規劃許可證》;
⑵ 有關部門對消防、抗震、人防、節能等專項審批意見書;
⑶ 工程勘察成果報告及勘察審查報告(詳勘);
⑷ 施工圖設計全套圖紙文件一套(結構專業計算書一份,);
⑸ 另提供總平面一張;
⑹ 審查需要提供的其它資料。
六、技術情報和資料的真實性、保密、
甲方向乙方提交的所有技術資料及審核后修改的設計文件、計算書等對其真實性、完整性負責。乙方對甲方提供的所有資料負有保密責任,未經甲方許可,不得向第三方透露。
七、驗收、評價方法
審查報告應符合本合同及相關法律法規的要求。北京市規委對委托的審查單位的工作進行監督。北京市建設工程勘察設計質量監督總站負責日常工作。
評價方法:
八、報酬及其支付方式:
本項目審查費固定為人民幣 元,大寫: 元整。 支付方式為(一次性支付或分期支付):
分期支付具體為:初步設計審查(含技術咨詢工作)完成并出具正式審查意見書后 個工作日內: 元。
施工圖第一階段審查并出具正式審查意見書工作完成(含初審和復審)并出具正式審查意見書后 個工作日內,支付人民幣 元。
施工圖第二階段審查(含技術咨詢工作)工作完成(含初審和復審)并出具正式審查通過文件后 個工作日內,支付 元。
若階段發生變化,則雙方另行商議支付方式。
九、違約金或者損失賠償額的計算:違反本合同約定,違約方應當按照《中華人民共和國合同法》有關條款的規定承擔違約責任。
(一)違反本合同第四條約定,乙方應承擔違約責任,每延誤一天應減收項目審查費2。
(二)違反本合同第八條約定,甲方應承擔違約責任,每延誤一天,應按商業銀行同期貸款利率支付逾期違約金。
十、解決合同糾紛的方式
在履行本合同的過程中發生爭執,雙方應友好協商,協商不成時,任何一方均可向 仲裁委申請按其仲裁規則進行仲裁。
十一、其它
對于審查不合格的項目,乙方將由審查單位負責人和審查人員簽字并蓋章的《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》交甲方,原設計單位修改后,甲方重新送審。復審不合格項目交北京市建設工程勘察設計質量監督總站處理。復審時間與初審時間詳見本合同第四條。
施工圖一經審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需對已審查過的主要內容進行修改時,必須重新報請原審查單位批準后實施。
甲方與乙方對審查意見存在重大分歧時,甲方可向市規劃委提出復審申請,市規劃委可另行委托審查單位或組織專家論證,做出仲裁決定。
本合同生效后,任何一方不得單方終止本合同,若甲方要求單方終止合同,原繳的審查費不退,乙方的審查工作超過一半時,甲方應支付全部審查費。
本合同如有未盡事宜,合同雙方應協商并簽定補充協議,作為本合同附件。 本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效,本合同自全部內容履行完畢后截止。 本合同正本一式 本份及副本 份,甲乙各方持正本 份,及副份。
委 托 人:(甲方)
【關鍵詞】工程設計;管理模式;工程建設;設計階段
工程設計是工程建設的重要環節,先進合理的設計,對于建設項目縮短工期,節約投資,提高經濟效益,起著關鍵作用,房地產的市場競爭不僅是項目地段、區位的競爭,而將延伸到戶型設計的細節、住宅產品的附加值和整體居住空間的舒適度的競爭中,如何在競爭激烈的房地產市場中占得先機,加強設計管理有著舉足輕重的作用。
一、建設項目工程設計管理模式
建設工程設計管理模式主要有三種:
(1)建設項目業主直接管理或聘請專家協助管理;
(2)建設項目業主委托咨詢公司代表業主進行設計管;
(3)建設項目業主委托項目管理公司管理模式。
不管采用哪種模式,最終決策人和最終風險承擔人都是建設單位。因此,建設單位必須根據項目特點和需要,聘請社會上各種知名專家進行咨詢,為決策提供依據。
二、建設項目工程設計管理的主要內容
建設單位工程設計管理工作是組織設計,配合和提供設計條件,控制設計規模、工程質量、工期與投資,組織審查和批準文件,協調設計外部協作關系和提供外部條件。主要內容有:
(1)組織工程設計方案競賽招標、優選工程設計單位;
(2)提供勘察、設計的基礎資料和建設協議文件、項目審批文件;
(3)組織、協調勘察與設計單位之間、設計單位與設備供應單位、設計單位與施工單位、施工單位與設備供應單位之間的配合與互提資料;
(4)組織優化設計;
(5)組織環境影響評價,勞動安全與衛生、消防、人防等專題設計審查與報批,辦理城市規劃主管部門的審批等;
(6)協調、落實外部補充的規劃設計(水、電、氣、有線電視、通信等);
(7)按規定報送、辦理建設項目核準或備案所需的手續;
(8)組織審查初步設計文件并按有關規定上報,主持審查施工圖設計文件與圖紙;
(9)控制和審查施工過程中的設計變更;
(10)組織質檢、竣工驗收、項目后評價等工作;
(11)做好勘察、設計文件和圖紙的接收、分發、使用、保管與歸檔工作;
(12)為勘察、設計人員現場服務,提供工作與生活用品;
(13)按合同與實際進度計劃,辦理勘察、設計等費用的支付與結算。
三、房地產住宅項目工程勘察、設計各階段的工作內容及控制要點
(1)工程勘察階段
① 工程測量。工程測量的內容包括平面控制測量、高程測量、地形測量等。其中應注意平面控制測量的宗地面積數據是否與土地部門提供紅線圖宗地面積數據一致,因此建設單位應在領取土地證之前,會同國土及規劃部門核實宗地面積。
② 工程地質勘察。工程地質勘察是為了查明建設地區的工程地質條件,為建設場地穩定性和地基承載能力的正確評價而進行的工作。勘察階段一般分為初步勘察和詳細勘察,初步勘察是為了滿足初步設計的要求,而詳細勘察應符合施工圖設計的要求。工程地質勘測報告是建設單位、施工單位控制基礎工程進度、質量、投資或成本的重要依據,稍有不當,將影響到整個項目的建設期。該改報告也是施工單位編制施工組織設計,進行投標報價,指導施工的重要依據。施工單位在進行基礎工程施工時,更應研讀該報告,進而合理組織施工,提出是否需要進行地基處理,是否需要進行基坑支護等等。
(2)方案設計階段
建設項目的方案設計是解決建設項目總體布置和開發問題的手段,是建設項目成敗的關鍵所在,是城市規劃的體現,是開發商實現利潤最大化的重中之重。其主要任務是對建設項目和建設場區進行總體規劃、建筑設計和街景布置、環境關系規劃、交通組織,提出建設規模和經濟技術指標等。
① 注意多方案選優。立足于市場需求,進行項目的市場調研工作,采用招標方式優選設計方案,邀請市場營銷專業人士及建筑設計專家進行方案的評審并提出優化建議。
② 力求方案科學性、合理性和前瞻性。處理好市場需求與產品方案、建設規模的關系,合理確定項目開發進程和經濟規模、近期目標與遠期目標的關系、總體規劃與分步實施的關系(總體規劃一次完成,建設可分步實施)、投資與效益的關系,力爭用最小的投資取得最大的效益。
③ 總體平面圖布置應根據場區自然地形、地貌和地質條件,因地制宜、依山就勢。總平圖的各項經濟技術指標應符合國家規范規定,主要有建筑系數、容積率、綠地率、建筑間距等,科學規劃場區內人流、車流、消防通道等交通路線,確保安全、順暢、短捷。注意結合項目實際情況,與城市規劃部門確定合理的商業面積,滿足市場需求,實現開發商預期目標。
④ 結合地形、地貌,做好豎向布置,合理確定場區豎向布置標高,盡量減少挖填土石方工程量,力爭挖填方趨于基本平衡,控制投資。
⑤ 采取場區雨水排泄和必要的防洪措施,防止市政排水管網倒灌。
⑥ 要與城市規劃、環境保護、人防、消防、交通等當地主管部門協商,并取得各單位的相關意向協議、審查意見和批準文件。
⑦ 在申請人防行政許可批復之前,應與人防部門確定需建人防工程的面積及及用途。由于在項目后期銷售時,人防產權是屬于國家的,無法實現銷售收入,所以設計方案應根據項目的區域及性質,經濟、合理地布置人防工程的位置及用途。
⑧ 小區景觀作為項目的賣點之一,是項目的價值所在,在進行方案設計時,要與景觀設計單位溝通交流,注意豎向標高的結合。
(3)初步設計階段
初步設計是依據已批準的可行性研究報告、設計合同,進行必要的工程勘察,以取得可靠的設計資料,從技術和經濟上對建設項目進行系統、全面地規劃和設計,并論證技術上的先進性和經濟上的合理性,同時對概算投資、產出效益進行分析和財務評價,并編制初步設計文件。初步設計文件應能滿足編制投資和籌融資計劃、建設項目管理實施規劃、進行施工準備、主要設備和材料采購等要求。
(4)施工圖設計階段
施工圖設計是提供項目工程施工時所必需的詳細圖樣,并以此指導施工。通過詳細的設計計算,施工圖設計應確定具體的定位、結構尺寸、構造分布與材料、質量與誤差標準、技術細節等要求,設計文件還應滿足設備、材料的安排,土建與安裝工程的要求,合同計量和完工檢驗等要求。
四、設計管理的方法
(1)推行限額(限量)設計以節約成本在顧目招投標或合同簽署階段,設計尚處于初步設計階段,很多報價和工程量是根據估算或經驗估算而得的,因此,推行限額設計或限量設計,對于建設單位的投資控制尤為重要,甚至直接決定了項目的贏利指標。
(2)推行方案優化以節約成本
在滿足使用功能和設計規范等條件下,推行方案優化是節約成本的重要途徑之一。如筆者以往曾參與過的項目,年輕的設計工程師由于缺乏現場經驗或對設計規范缺乏深層次的了解,造成很多笨、大、粗、重的現象發生,一方面增加了工程的直接成本,另一方面也增加了采購費用和施工費用。
(3)做好技術基礎工作,保證設計范圍和設計質量
不能陷入“設計管理工作就是設計人員的事情”的誤區,而應該是項目各責任主體單位、部門工作協作的關系。建設單位應該結合大量的工程實踐,做好包括勘察、設計、建設、施工、監理等各單位的意見匯總工作,為設計管理工作創造條件。
五、結語
設計管理工作決定了項目執行的成敗,是項目管理中最為核心的部分。特別需要強調的是,要做好設計管理工作,必須引起公司領導的足夠重視,從滿足設計管理的規章制度、考核制度等方面給予充分完善,為項目管理打下堅實的基礎,創造最為有利的條件。要做好設計管理工作,還需要一線的設計管理尤其施工單位的技術負責人、總工程師們提供大量的工作實踐資料和他們的切身體會、經驗,對設計管理工作進行質的改變,使設計管理工作更上一個臺階,提高企業的管理水平和社會聲譽,使企業在市場競爭中立于不敗之地。
作者簡介:
20XX年是工經院任務最為繁重的一年,主要完成了國鐵和地鐵幾項方案競選,連鹽、連淮線、包蘭鐵路惠農至蘭州段增建二線、赤錦專用線、準朔聯絡線、衡茶吉鐵路、贛韶線和宿淮線等項目勘察、設計任務,北京地鐵、長沙地鐵和鄭州地鐵勘察、設計任務,太中銀鐵路、南廣客專、大西客專、云貴線等設計咨詢,以及蘭渝線施工圖審核等工作,本人作為工
經院總工程師,把今年的工作情況作以下總結:
一、項目技術管理
(一)國鐵項目
本年度本人主要負責審定了連鹽、連淮線、包蘭鐵路惠農至蘭州段增建二線、赤錦專用線和準朔聯絡線等國鐵項目的初測、定測施概調查報告、預估算、可研估算、初步設計概算和施工組織設計等,工作中能夠結合項目具體特點和業主要求,確定概預算編制和施工組織設計原則,能夠發現影響投資和工期的關鍵因素,注重投資分析和施工組織方案比較,在包蘭鐵路銀川至蘭州段增建二線、連鹽、連淮線、和邢鐵路、贛韶線等項目上解決了投資不足的問題,經審定的施工組織方案均順利通過上級部門審查。協助院長組織主管項目的各項生產任務,按照集團公司技術管理要求,精心組織、超前策劃、提前決策,按期、高質量完成了各項生產任務。
(二)地鐵項目
除國鐵項目外,本人尚負責了北京地鐵、鄭州地鐵和長沙地鐵等項目的工程籌劃、概預算審查工作,配合建筑與地鐵設計院圓滿完成各項任務。
年度工作業績及相關情況(可另加附頁)
(三)設計咨詢和施工圖審核
本年度本人參加了蘭渝線、南廣客專、云貴線設計咨詢工作,負責概預算和施工組織設計審查,能夠客觀公正、事實求是發現問題、提出咨詢意見,咨詢深度滿足建設單位要求,起到了咨詢單位應有的作用。集團公司作為鐵道部施工圖審核試點單位,負責蘭渝線二院范圍的施工圖審核,本人能夠深切體會該項目對我院的重要性,親自擔當項目專冊,積極配合我院咨詢公司開展工作,深入現場進行大臨工程和材料供應計劃核查,得到了鐵道部工管中心領導的贊賞。
二、招投標和投資咨詢
應建設單位要求,負責完成了衡茶吉鐵路、宿淮線、贛韶線、赤錦專用線等項目的工程量清單、標段概算和甲供物資設備清單編制工作,工作中樹立良好的服務意識,積極工作、主動配合,切實為建設單位解決了招投標方面的技術問題。
在田德線、阿拉山口集裝箱換裝場改造工程、大連鐵路集裝箱中心站等項目概算清理投資咨詢工作中,積極配合建設單位梳理投資,本著事實求是、有理有據精神開展工作,解決了建設單位工程投資問題,同時為工經院創造了良好的經濟效益。
三、整章建制
響應集團公司20XX年初三會有關長遠發展和科學發展的精神要求,制定了一系列規章制度:
(一)考慮到集團公司后續清概項目較多,而工經院在清理概算方面缺乏一定經驗,制定《工經院清理概算工作管理辦法(試行)》,以指導概算清理工作,提高清理概算文件質量。
(二)按照集團總工程師例會精神,制定《工經院勘察設計質量考核計費辦法》和《工經院勘察資料、設計文件質量獎懲規定》,對我院項目專冊進行考核,考核結果與績效獎金和項目專冊任用掛鉤,加大獎懲力度。
(三)結合工經專業工作特點,制定《工經專業設計、復核試行辦法》,進一步規范簽署用筆顏色,明確設計、復核和審核者的責任,提出設計、復核的要點和關鍵環節。
(四)結合工經專業工作特點,制定《工經專業設計、復核試行辦法》,進一步規范簽署用筆顏色,明確設計、復核和審核者的責任,提出設計、復核的要點和關鍵環節。
(五)為完善分配制度,促進激勵機制,提高生產效率,放大生產能力,結合工經院的實際情況,制定出臺了以業績和能力為主要參考指標的《工經院獎金分配辦法》和相應的《鐵路項目工作產值定額》。
四、業務建設
(一)為提高集團公司站后概算編制質量和工作效率,組成了《站后工程概算編制統一規定》和《房屋和雨棚工程補充概算指標》業務建設編制小組。
(二)為提髙工經專業投資控制水平,組成了《鐵路設計概預算編制統一規定》業務建設編制小組。
【關鍵詞】地鐵建設,設計項目管理,技術質量。
[ Abstract : This paper introduces the importance of the design management in project management, and the problems in design management have put forward the corresponding solution.
【Keywords】 subway construction, design project management, technical quality.
中圖分類號:TU2 文獻標識碼: 文章編號:
一、地鐵設計工程項目管理的重要性
在交通日益擁擠的今天,地下軌道交通的開發和利用已成為城市發展的必然,也成為衡量一個城市發展水平的重要標志。然而,地鐵車站和區間都是地下工程,具有著隱蔽性、復雜性等特點,而且大部分地鐵工程都修建在熱鬧繁華的市區,周圍環境復雜,工程建設與周邊環境相互影響、相互制約。設計管理是工程項目管理的一個重要組成部分,設計質量對整個工程建設的效益至關重要。優質的設計管理是優質設計產出的根本保障,面對個性獨具的地鐵建設,工程設計管理更是顯出其不可忽視的重要性。
二、地鐵設計工程項目管理的控制重點
一般來說,工程項目管理中設計管理的職責范圍包括設計單位的選定、對設計進度進行跟蹤管理、設計圖紙的審查、嚴格控制設計變更,從而實現對工程項目三大目標(投資、進度和質量)的控制。
1、前期投資控制
投資控制貫穿于項目建設的全過程,影響項目投資最大的階段,是約占工程項目建設周期1/4的技術設計結束前的工作階段。設計階段的工程造價控制是建設工程造價控制的核心環節。在擬建項目做出投資決策以后,設計就成為工程造價控制的關鍵階段。在初步設計階段,影響工程項目投資的可能性為75~95%;在技術設計階段, 影響工程項目投資的可能性為35% ~75%;在施工圖設計階段,影響工程項目投資的可能性為10%~35%[2]。顯而易見,控制工程投資的關鍵在于施工以前的投資決策和設計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵應在于設計階段。因此,在滿足項目使用功能的前提下,合理設計將使工程造價大幅降低。
2、地鐵設計質量
地鐵建設項目規模大、周期長、技術復雜,人、財、物消耗高。地鐵工程的業主與設計管理,為了保證工程設計質量,降低設計費用,縮短設計周期,一般采取設計招標來選定設計單位。即采用分級管理模式,設計單位管理( 工點) 、總體總包方管理、咨詢單位管理、業主管理四級。其設計主要分五個階段:總體設計、初步設計、招標設計、施工圖設計、施工配合[1]。
面對大規模、高速度發展的城市軌道交通,如何遵循安全、可靠、適用、經濟、技術先進的方針,以使地鐵工程設計達到規劃、環保、業主滿意,控制設計質量成為設計工作的核心目標。
3、生產進度保證
改革開放以來,國內各大省市城鎮化進程突飛猛進,中國的城市化進程已經進入到城市加速發展階段,城市人口快速增長,城市中心區的高密度開發和人口的高度集中,使得交通出行總量劇增;隨著城市邊緣和遠郊城市化地區的發展,將出現大量新的長距離的出行需求。因此,目前我國城市交通的首要任務是構筑城市綜合交通體系,則軌道交通越來越突顯出其各種優勢和緊迫性:作為與城市發展、居民出行需求相適應、影響城市規模、形態、空間結構和人口分布的,代表交通技術發展水平的交通工具,對緩解經濟的飛速增長帶來的一系列社會化進程中存在的阻力和矛盾至關重要。以北京為例,作為全國的政治、文化、教育中心,飛速的發展也隨之帶來驚人的交通需求,地面交通已無法滿足當下需要,形勢越顯緊迫,北京市軌道交通公司成立多個項目中心,多條線同時緊鑼密鼓、疾馳狂奔的開展建設工作,作為地鐵設計工作更是面臨嚴峻的挑戰,盡快實現“地鐵成網才是王”,實乃重中之重。
三、優化地鐵設計工程項目管理采用的主要方法
1、和諧、精干的團隊是前提
當下“以人為本”的大方針政策下,人力資源作為工程設計最主要的成本,能夠強效管理協調一個強有力的合作團隊,是優質產出的前提。達到設計內部各個專業之間的無縫對接和良好協作,需要每個參與者的努力和經營,鑒于設計隊伍里各種性格和處事方式,增強團隊凝聚力,加強溝通與協調是管理者主要的工作側重點,物質和精神方面雙管齊下,兩手都要硬。為此目的,大概歸結為:
塑造管理者的良好形象,以身作則。作為項目管理者,應該對自己提出嚴格的要求,無論在設計方案的討論,設計成果論證以及規章制度的履行上,都應為表率和先驅作用。
民主參與,廣泛聽取意見,優化管理。組織作為能夠虛心聽取不同專業的意見,總結歸納各種技術要點,積極交流,互通有無,通過廣泛的聽取意見對每個設計專業的硬件、軟件需求做充分的了解和處理。生活方面,在生產成本有序合理的前提的,最大限度滿足員工需求。
考核有效落實,公正,合理。
激勵到位。鼓勵成長快,思維活躍,有創新意識的設計思維,
2、合理、協調的制度與協調安排是保證
完成高質量的工程產品,合理、協調的制度是另一方面的重點。嚴格執行ISO 9001 質量管理體系, 建立多級會審制度以及加強工點與各方之間的設計協調, 是質量控制的重點。
2.1 嚴格執行ISO 9001 質量管理體系
目前國內大部分設計行業都獲得了ISO 9001質量管理體系的認證,至此,嚴格按ISO 9001 質量管理體系的事前指導、過程控制、成果校核的思路開展設計是質量保證的根本。
首先,事前指導要做到明確任務和目標。即:明確業主的目標和要求、明確地鐵全線的設計原則、技術標準、系統功能要求等要求、明確ISO 9001 質量管理體系建立的項目設計質量方針、質量目標。
其次,設計生產過程中,嚴格通過規定及督促方式落實各項工作。具體包括明確各階段設計工作的投資、質量、進度及設計管理方面的目標要求,搜集的各種相關基礎資料,明確制定的詳細工作計劃。過程控制關健在于:
按合同及有關文件對設計的投資限額、設計進度、設計深度與設計質量、投入力量以及人員到位等進行檢查;
通過例會制度和日常檢查加強設計質量的過程控制, 嚴格總體設計、初步設計、招標設計各階段性的設計審查, 以確保每一階段、不同時段設計工作的質量;
督促設計項目組根據設計文件組成和深度要求, 按合同規定提交相應的成果文件, 同時明確工點內部專業的接口、工點設計之間的接口、預留遠期工程的接口、多條線路建設工程的接口等接口處理原則及控制標準;
對于設計過程中出現的重大技術問題和重大原則問題, 要書面向咨詢單位、業主反映, 以便及時決策;
對方案及時進行功能、系統、接口等方面的綜合平衡, 確保全線功能、標準的統一和接口銜接。
最后,加強成果校核及論證。例如:設計文件提交咨詢單位之前,必須進行內部評審,以保證設計滿足合同要求,設計成果文件要經每個審查參與方簽署意見后方可提交咨詢單位、業主,必須進行設計過程審查和最終成果審查等。
2.2 嚴格執行內部審查程序,積極配合業主、咨詢等審查
作為管理者,嚴格落實地鐵工程的業主與設計的管理會審制度。在設計單位內部,堅決落實復核、項目審定、分院審查、院審程序。于此同時,積極落實配合總包總體方、咨詢單位、業主、地鐵工程審查委員會等審查論證。對于設計中存在的技術問題、重大方案,,應組織專家進行審查。專家組意見和咨詢報告由業主通過咨詢單位發出,并實施指令逐級下達的原則。
2.3 加強接口管理、落實相關制度
地鐵工程設計涉及建筑行業領域很多。 加強落實接口管理是保證整個設計成果成敗的關鍵。與外部組織接口方面,尊重并執行政府主管部門、城市特殊行業部門、業主意見基礎上,嚴格落實與各主管部門的溝通、交流與聯系, 使設計在不違背各主管部門原則意見基礎上體現設計特色和風格,使整個設計工作合理可行。內部接口方面,制定設計接口規定,對各專業之間的接口關系作出具體規定,制定設計接及工作協調管理辦法及實施細則,同時協調設計單位之間的工作配合以相輔相成。
3、勞逸結合、可持續發展與提高是基礎
根據工程項目進度的安排與需求,在滿足業主及各方的設計任務前提下,作為管理者,制定科學有序的作息制度,達到每位成員身心合理調節放松,是高效工作的保證,例如多聯誼活動,適當排解工作生活的壓力,情緒得以舒展。鑒于北京、沈陽核心地段擁堵狀況,承辦一些戶外運動,健身運動,對于設計專業經常辦公室作業,盡最大限度緩解職業病。
加強員工溝通的另一個方面,對后續人員的培養和整個設計隊伍實力的增大,須制定相關的激勵政策,生活和工作等多方面去考慮,永葆設計活力,長足發展。
4、凝聚團隊精神、鑄造企業文化是后盾
在一個優秀的設計團隊中,每個專業,每個環節都在盡心盡力地工作。好的企業文化氛圍下,工作讓他們產生特有的熱情和沖動。每個成員都有強烈的集體榮譽感和使命感,項目組的成功就是每個成員的成功。 作為管理者,身處團隊各種關系的中心位置,應處理好公與私的關系、民主與集中的關系、質量與效益的關系。讓所處的設計團隊形成一種大家共有的特質,建立在集體觀念和集體利益基礎上的一種文化,植入人心,驅動之下,協作得當,各有所長,發揮集體最大的技術活力和戰斗力。作為強大的精神后盾,優質產出也不期而遇,艱難無形之中得以緩解。
由于市場需求,地鐵工程設計工作進度都非??欤殡S著對設計隊伍的需求和期望值的飛速上升,管理方面也需要不斷的改進和順應潮流,目前設計工作已全部電子化操作,面臨一些硬件軟件的更新換代,也有一些新的工具產品帶來的新的問題,例如:電子郵件的信息傳遞,對記錄和歸檔的合法性產生一定的影響;電子圖紙的安全性更差等。面對新的挑戰和機遇,做為管理學的不斷延伸和細化,需要更多的努力和精力去深徹實現的項目管理的無線潛力和決定性作用。
關鍵詞:輸變電工程;施工安全;質量監理;
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、 輸變電工程建設質量和安全管理概述
電力輸變電指的就是從電廠發電到終端用戶之間,經過發電、輸電、變電、配用電等步驟來完成的電力輸送以配用。而電力輸變電工程則是指為了加強電力系統的輸電和變電功能的建設工程。目前,我國輸變電工程建設質量和安全管理整體水平偏低。工程建設中的質量和安全問題普遍存在,不僅影響到建(構)筑物使用功能和觀感,而且對輸變電設備安全和穩定運行帶來嚴重的隱患和缺陷。常見的質量問題表現為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現象,工程質量問題頻繁發生面多量廣危害性大,已成為制約工程質量水平的突出問題。在安全管理方面,施工人員安全生產意識淡薄、工程安全管理不到位、施工機械和安全工器具帶“傷”工作,特殊作業人員未持證上崗、工程未按要求進行分包,安全監督檢查不力等諸多安全管理的問題,其結果必將是導致工程安全事故的頻繁發生。
二、 輸變電工程施工安全和質量問題成因
(一)設計單位問題
設計方面,設計師實際的素質直接關系著建筑質量的好壞,設計師具備的業務素質以及是否到建設工地進行實際勘察和對一些特殊情況進行了解,直接影響到建筑設計的質量和合理性。這就需要選擇具有高水準業務素質的設計單位進行建設設計,只有在設計的階段注重質量,才能實現建設質量的完好控制,這是整個施工建設質量控制的起初環節,因此需要更加重視,避免因為一些設計師的職業道德素質不夠,設計方面出現不切實際的情況,影響到輸變電工程施工的質量。
(二)施工材料問題
整個建筑建設之中,施工材料方面的保證,是實現優質建設的基本條件。如果出現一些施工材料沒有達到實際施工方面的要求,就會嚴重的影響到輸變電工程方面的質量,在一些施工單位中,為了實現對成本的節約,獲取巨大的建設效益,沒有依照相關的規定采購所需的材料,而是采取以次充好等手段來降低工程造價,使用一些不符合要求的材料,這就導致建設沒有切實的質量保證,這也是輸變電工程存在很多隱患的重要原因。
(三)施工環境影響
工程建設的環境也會影響到實際的施工建設。比如實際施工現場地質情況的好壞,施工水文方面的情況以及施工的天氣等,會影響到實際建設施工的安全和質量。還有在相關的質量評價以及安全管理責任制度方面,以及相關的質量風險評估等,這些施工管理的環境也會影響到輸變電施工的安全質量。
(四)施工人員素質影響
在施工建設中,相關的施工建設人員是全程參與的。所以,施工人員的素質情況將會直接影響到整個工程方面的質量。在實際施工建設之中,由于相關的施工人員在施工的技術和操作方面存在不合理的現象,這些都會直接影響到工程施工的質量,由于施工管理人員不能對施工進程做好有效的管理和監控,這就導致施工中出現一些責任不夠明確,以及施工混亂的情況,這些都會直接影響到施工的質量。
(五)施工安全和質量管理問題
在整個輸變電工程實際施工過程中,如果欠缺質量控制措施,就會直接影響到整個工程的質量。如果對于設計的圖紙沒有做好及時和有效的審核,不能指定相關合理的施工方案,施工人員就不能按照施工的具體方案進行施工建設。還有一些在管理上面的欠缺,導致對于一些實際存在的問題沒有及時發現,這就會嚴重的影響到輸變電工程的質量。
三、輸變電工程施工安全和質量控制監理控制措施
(一)提高監理人員的整體素質
對現場項目監理機構監理人員進行崗前培訓交底工作,提高監理人員的綜合素質。定期給監理人員進行有效的質量控制培訓,加強監理人員對專業理論知識的認識,提高監理人員的專業技術及現場
操控能力,加強監理人員的施工安全和質量責任意識?,F場監理人員必須取得必要的監理資格,方能進入現場進行監理工作。
(二)加強對施工材料的審核及質量控制
監理人員應對施工承包商選擇的供貨商資質進行嚴格審核,確保采購的材料質量過關,且有明確的合格證書及使用說明書。監理人員要加強對施工材料的監控,要求施工單位對采購回來的材料及時送檢,監理人員對送檢取樣過程進行現場見證,確保施工材料達到設計標準,才能在工程中進行使用。如果施工材料存在質量問題,則會給整個電力工程的建設質量造成很大的影響、
(三)建立完善的監理質量管理體系
1、建立監理質量管理責任制度
監理單位要對整個施工過程進行有效的質量控制就必須形成完整的監理質量管理責任制度,合理分配監理人員,各項監理工作都應有專門的責任人,明確好各項工作責任人的責任,認真落實好各項監理工作。從項目總監、專業監理師、到監理員對施工安全和質量都要進行層層的把關,保證工程的質量。
2、質量管理評價體系的建立
近此年來,參建單位通過國際IS09000 :2000質量管理體系已經引入電力輸變電建設工程建設質量管理,這項管理體系總結了各國工程施工管理的標準和質量管理經驗,給輸變電工程施工安全和質量管理提供了許多借鑒和參考意見、從輸變電工程施工的質量控制出發,建立一個科學合理的質量管理評價指標,對整個輸變電工程施工安全和質量管理進行綜合的評價,有利于及時發現其中存在的問題,并及時提出相應的治理措施,才能保證輸變電工程的建設質量、
(四)對工程設計的質量控制
監理對輸變電工程施工的質量控制不僅要在施工建設過程中加強控制和管理,對輸變電工程的設計也有一定的要求。監理人員應參與到初步設計審查,在工程開工前對施工設計圖紙進行嚴格的審核,及時發現設計圖紙中存在的問題,并做好相應設計變更工作,避免因為設計錯誤,而引發施工安全和質量問題,造成不必要的經濟損失。
(五)加強對施工過程的質量控制
監理單位應參與施工招標工作,幫助業主選擇資質水平較高、施工技術較好、施工隊伍力量雄厚的施工單位進行工程建設,才能保證輸變電工程的建設質量、監理單位應要求施工單位在施工前認真做好施工策劃和各項施工方案,并對施工策劃和各項施工方案進行嚴格的審核,保證施工策劃和各項施工方案的科學合理。監理單位對施工的整個過程進行有效的質量控制,包括對施工的流程、施工的方法、施工的技術等進行全過程、全方位的監督管理與控制,保證輸變電工程施工安全和質量。要求施工單位建立完善施工安全和質量管理責任制度,規范每項工作的質量標準。工程竣工后,進行嚴格的監理初檢驗收工作,完成工程質量評估報告。
(六)加強輸變電工程施工安全控制監理工作
1 、有效落實安全生產責任制
有效地執行安全生產責任制可以有用提高電力工程全體的安全性。施工單位建立健全安全生產責任制,要將安全責任詳細而且詳細地執行到不一樣的職能部門和班組、自己上。與此同時,要將詳細的責任執行到電力工程施工的每個環節、每個崗位中,從而在此基礎上大大降低了電力工程安全事故呈現的概率。
2、強化開工前安全審查
要點審查施工安排規劃中的安全技術措施或專項施工方案是不是契合工程建造強制性標準,審查安全危險辨識及其控制措施的適宜性、充分性和有用性;審查施工項目部的安全策劃文件,審查分包部的安全天資文件、施工項目部首要辦理人員的上施工人員及設備配置是不是滿足安全文明施工的需求。
3、加強工程分包辦理安全監理
開工前做好施工項目部的分包方案申請和分包商天資審查并進行人場驗證;動態核查出場分包部隊的人員裝備、施工機具裝備、技術辦理等施工才干,發現疑問及時提出整改需求并施行閉環辦理。
4、強化安全隱患排查和危險分析
在施行監理進程中,應活躍進行安全隱患排查和現場安全危險分析,對發現的安全隱患,有必要需求施工單位當即整改,施工單位拒不整改或不停工的,及時報告建造辦理單位。
5、高度注重施工機具和安全設備的進程審查
施工及監理項目部部須對所有進人施工現場的施工機械設備、工用具和安全設備進行仔細審查;對施工機具和安全設備的合格證及試驗報告進行仔細審查,保證合格證及試驗報告完全。
結束語:
輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調試,電網運行維護,土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠距離大噸位起重運輸業務等。而輸變電監理的工作范圍就是針對特定的服務項目,有條不紊的展開工作,具體的包括:輸變電工程建設的初步設計、設備材料采購、施工安裝、調試及保修過程的質量、進度、投資及安全控制,以及工程建設合同管理、信息管理和協調各有關單位間的工作關系。因此,抓住輸變電監理工作要點顯得尤為重要。
參考文獻:
[1]黃錦林,陳永洪,陳劍鋒. 探討如何控制輸變電工程施工的質量[J]. 價值工程,2012,34:58-59.
[2]岳生瓊. 淺論如何加強輸變電工程監理質量和安全控制[J]. 中國新技術新產品,2012,24:259-260.
本文淺略分析了影響建筑工程施工質量的要點,通過加強對影響建筑工程施工質量要點的控制,達到提高建筑工程施工質量的目的。
【關鍵詞】
建筑工程;施工質量;要點;控制
【中圖分類號】TU712.3
【文獻標識碼】A
0 引言
建筑工程施工的最終目的,就是實現建筑工程的結構安全、滿足用戶的使用功能要求、保障用戶的使用安全。這也是建筑施工質量的最基本的要求。建筑工程的質量責任主體單位各方如何充分發揮各自在質量方面的作用,采取一切必要措施手段,不斷提高建筑工程的施工質量,使其能夠滿足合格的質量標準要求,這是各質量責任主體單位都要考慮的問題。特別是施工單位更應當發揮主要的作用,積極采取各種有效措施,全面促進建筑工程的施工質量。
建筑工程施工質量的好壞,涉及到設計者的設計意圖的實現與否、施工單位的施工組織設計是否落實、施工過程中的施工工藝控制是否到位、應用的施工原材料是否合格等多方面的問題。本文將從建筑設計的控制、施工組織設計的編制與實施、施工過程的控制、原材料的使用等四個方面入手,對影響施工質量的要點及控制方式方法進行闡述。
1 建筑設計的控制
建筑施工應使用經過審查的圖紙為施工依據,根據施工圖會審、設計交底等工作進一步修正設計方面存在的問題。
1.1 圖紙設計與審查
建筑工程開工前,設計單位應當根據建設單位的提出的使用要求,結合建筑工程的地質和環境條件,依據有關的設計規范進行施工圖的設計。規模以內的建筑工程設計必須實行建設項目初步設計審查和建筑設計施工圖紙及抗震審查,建筑工程的地基及基礎和主體結構的選型方面的設計,都經過專業圖審機構的專家審查,保證其結構安全、節能、消防等方面滿足使用要求。
1.2 圖紙會審與設計交底
在建筑工程項目施工前,建筑工程的質量責任主體單位各方都應當根據各單位的性質,對施工圖紙進行全面的了解。建設單位注重查看建筑物的功能、用途是否與使用要求一致。監理單位應注意查看施工工藝做法與現行規范等要求有無沖突。施工單位由項目技術負責人帶頭,組織土建、水電等專業負責人認真學習圖紙,全面掌握施工圖紙內容,領會設計意圖,檢查圖紙的設計尺寸是否統一,尺寸位置等是否矛盾,建筑、結構、安裝等方面是否相互協調。對重要的結構部位、容易出現影響結構安全和施工質量的節點部位及一些非常規的施工做法,應當邀請設計單位負責人及相關設計人員進行圖紙會審,按照設計交底的內容,作好書面記錄,及時調整糾正施工圖不明確或錯誤地方,以便下一步施工中不會出現沖突,確保施工質量。同時將圖紙會審記錄納入施工技術資料予以存檔,以備施工參考查詢。
2 施工組織設計的編制與實施控制
2.1 施工組織設計的編制與實施
在圖紙會審后,施工單位項目技術負責人綜合各個工種人員的意見,根據現場實際情況,參考施工現場勘察資料,結合擬建建筑場地、道路、管線布置、汛期、季節等各方面情況,有針對性地制定施工組織設計。施工組織設計的內容要結合建筑工程的實際特點、施工條件和技術水平進行綜合考慮。對一些影響工期、質量、安全的重要的工序做法要制定出專項施工方案,采用相應的施工方式進行施工,落要實質量控制的技術要求,特別是注意規避各工種間交叉施工對工程施工質量的影響。在整個工程施工中,施工組織設計模板支撐方案、特種砼構件、鋼筋制作技術措施、住宅質量通病治理措施等專項內容,對整個工程的質量、安全、使用功能實現的影響大。施工組織總設計是為解決整個建設項目施工的全局問題的,要求簡明扼要,重點突出,有針對性、可行性的要安排好主體工程、安裝工程和管線配套工程的相互銜接。施工條件發生變化時,施工組織設計須及時修改和補充,審核、審批以便順利繼續執行。該部分工作由現場建設、監理、施工等質量責任單位共同認可簽證后用于實施。
2.2 嚴格落實施工技術交底
施工技術交底是施工組織設計的分項細化和實施的重要環節,是施工組織設計實施的重要步驟。建筑施工開始前,項目部技術負責人應當按照制定的施工組織設計,對不同的施工工種技術要求和質量標準要求、對不同專業的施工人員進行施工技術交底。施工技術交底并不是簡單的要求各個施工工種人員簽字領取施工技術交底的文件,而是要求各工種的接受人充分了解技術交底內容,要求接受人在開工前對施工工人進行落實,要求施工工人在施工過程中嚴格執行。在施工過程中,很可能出現與施工組織設計及施工技術交底相沖突的情況,這就要求各工種的技術負責人及時向上反饋,由項目部技術負責人組織相關單位及人員,針對出現的問題進行研究,制定專項處理方案,對存在的問題及時進行處理。
3 建筑施工過程控制
建筑施工過程的控制,主要是對施工圖紙設計成果和施工組織設計及技術交底落實的過程控制,是對施工前期準備工作的執行過程。
3.1 建立健全管理制度,落實責任
首先要做的是在施工現場建立施工項目部,也就是施工現場管理組織機構,工程的整個運作由施工項目部統一管理進行。施工項目部的建立是為了更好的服務項目的管理,提高整體的工作效率,要做到責任明確,責任到人。其次要建立健全相應的考核督查制度,特別是一些與質量通病治理的專項部門與檢查制度,對于落實好現場施工質量起到關鍵的作用。同時,作為管理人員還必須親自多去施工現場,多與工人進行接觸,及時聽取工人的建議等,全面了解施工進度及施工技術難點,從工程施工實際出發,及時調整各專業的專項施工技術措施,做好施工現場的質量管理工作。
3.2 制定和執行施工質量檢查制度,控制好每一道施工工序,嚴格控制施工中的細節問題
對于施工質量檢查制度的制定,首先要進行防范措施,合理的搭配值班人員,不分白晝與節假日對施工工地進行不間斷的值班巡查。施工過程中做好“自檢、互檢、交接檢”,驗收批、分部分項嚴格落實階段驗收,只有這樣,才能保住工程施工的質量。工程在施工的過程中,每個細節部分都應當引起重視,嚴格的控制施工過程中的每個細節決定著工程的質量。
4 施工原材料的使用控制
原材料是指企業在生產過程中經加工改變其形態或性質并構成產品主要實體的各種原料及主要材料、輔助材料、燃料、修理備用件、包裝材料、外購半成品等。在建筑工程施工中,原材料一般是指鋼筋、水泥、砂、石子、磚(小型砌塊)、木材和預拌混凝土及預拌砂漿等成品和半成品。
在選擇材料的時候,原材料采購人員一定要注意這幾點:首先,就是選擇廠家,必須選擇一些經過國家認證的生產企業,具有一定技術經驗與資質,并且社會的信譽度比較高的廠家,不定時的對產品的質量、價格、供貨情況進行抽查。例如:對于商砼等質量控制較難的攪拌廠,對商砼的原材料、配比、外加劑、重量等項目做到經常性、不定期的抽查、抽樣。其次,要注意產品的質量報告,對產品的原料、設備、成品等都要進行審查,要求廠家出示相關的質量檢測證明,產品的合格證等。對照圖紙、規范規定特殊要求是否與現場統一。例如,帶F標示鋼筋,要對照材料單上的屈強比、超強比、單位長度最大伸長率等指標。第三,要認真做好原材料的抽樣檢測。原材料的進場驗收環節,一定要有建設單位、監理單位、施工單位等各方人員共同參與,即對原材料進行的見證取樣要符合規范規定,其他在現場的抽樣復試,取樣部位要符合規范要求,要滿足單位工程圖紙中的最低數量要求。在復試中要對照圖紙委托項目不要漏項,比如:回填土的壓實系數、鋼筋的單位長度指標等。做好以上幾點,避免不合格的材料進入施工現場,是建筑施工質量的重要保證。
5 小結
施工質量的好壞直接影響到建筑工程的成本、工期及使用壽命。隨著建設工程建設規模的擴大,同時建筑工程項目的施工質量問題也越來越成為群眾關注的焦點。近年來,隨著人們生活水平的日益提高,對建筑工程質量的要求也越來越高,隨著人們的法律意識越來越強,質量投訴越來越多。消除和減少質量投訴的唯一方法在于抓好建筑工程施工質量。好的施工質量要注意從各個施工環節對施工質量進行控制,注意抓好建筑工程施工質量的要點,重點部位嚴格管理,充分落實,嚴格遵守有關施工規范及規程,重點抓好建筑設計、施工組織設計的編制與落實、施工過程控制及原材料的使用,對各工序施工按有關規范嚴格控制,并在施工過程中及時處理出現的質量問題,使建筑工程項目施工質量不斷提高。
【參考文獻】
[1]叢培經.施工項目管理概論[M].北京:中國建筑工業出版社,1995.
[2]蘇振民.建筑施工現場管理手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,1998.
【關鍵詞】碼頭;加固;改造;方法
中圖分類號:[U653.5] 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
目前,國內在碼頭加固和改造方面的研究還不夠深入,部分的加固改造技術比較落后,嚴重影響了碼頭的使用效果,因此,有必要對其進行研究和分析。
二、我國港口碼頭結構加固改造進程
為規范超過原設計船型靠泊碼頭的管理,確保港口生產安全,交通運輸部2006年適時開展了碼頭靠泊能力核查管理,明確開展碼頭靠泊能力論證工作不是提升碼頭靠泊等級,而是對超過原設計船型靠泊碼頭的靠泊,在現行規范允許范圍內,在不突破港口現有設施允許設計值的前提下,經過科學合理、安全的論證后,提出一定的限定條件,保證港口安全生產,促進港口健康發展。
2011年10月交通運輸部在寧波組織召開了沿海港口碼頭結構加固改造工作座談會,會議對前階段工作進行了總結,針對存在問題進行了分析研究,指明了下一步工作方向,明確了相關政策和要求。隨后印發了會議紀要和碼頭結構加固改造工程方案和竣工驗收報告的編制格式。至此,該工作走向規范,檢測評估、方案設計、施工都有章可循。該工作得到全面快速推進。
三、后張預應力方法加固碼頭的程序及技術要點
1、主要工序
裂縫修補—鉆孔—穿鋼鉸線張拉—壓灌水泥漿—封錨
2、裂縫修補
承臺梁上已有裂縫需在對承臺梁施加預應力前進行灌漿修補,灌漿材料采用環氧漿液,其修補過程如下:
(一)施工前先將裂縫周邊附著的海洋生物和破碎、松動的砼清除,并將裂縫處砼表面清潔至砼本體暴露。
(二)沿裂縫切割V型槽(槽寬不小于2cm,槽深不小于1cm)并清洗干凈。
(三)在V型槽內壓抹環氧膠泥并按一定距離埋設灌漿咀。
(四)待環氧膠泥固化后,將環氧漿液壓入縫內(壓力不大于012MPa),直至出漿咀流出漿液,然后封閉出漿咀并持續壓力10分鐘后封閉灌漿咀。修補技術要點:
(1)修補材料應滿足能在潮濕狀態及水下粘結、固化后自身強度高于C30砼強度的要求。環氧砂漿、環氧漿液符合此要求。
(2)嚴格控制環氧漿液的配比及攪拌過程,及時做好試塊并進行強度檢測。強度檢測須超過設計標準(8字模張拉試驗為非粘接強度大于6MPa)115倍以上。
(3)在裂縫修補過程中,為保證作為修補材料的環氧漿液達到設計強度,對其固化時間應控制在不少于115min。
(4)在壓漿過程中,嚴格按照從低位向高位壓漿的順序,并確保壓漿量及壓力,確??p內漿液飽滿。
3、孔道鉆孔
預應力鋼絞線孔道采用鉆機成孔。孔道位于承臺梁頂部區域的中心線上,鉆孔直徑11cm,孔道應順直。成孔后,用環氧砂漿將張拉用錨墊板粘貼在磨平后的砼面上。
鉆孔技術要點:(一)由于鉆孔的順直對張拉效果影響很大,所以在鉆孔過程中對孔道的順直度要嚴格控制,使最大偏差控制在設計允許的范圍內;(二)確保錨墊板與孔道對中、垂直、并與砼面接觸緊密。
4、鋼鉸線張拉
將檢驗合格的鋼鉸線穿入孔道中并兩端固定,用千斤頂在孔道一端對鋼鉸線施加較小拉力,以檢驗整個加力系統的安全性、穩定性。
三、改造加固案例
現針對天津港、上海港等港口一些典型碼頭的加固改造方法進行分析和探討。
1、結構粘鋼技術在碼頭改造中的應用
粘鋼加固施工工藝及操作要求:
(一)先對混凝土表面缺陷進行處理,裂縫需要進行灌漿處理;剝皮、露筋等破損情況需要進行鋼筋除銹、修補材料進行修補找平等;然后將待修補混凝土表面進行鑿毛,最后清除表面污垢、塵土后用丙酮擦拭干凈。
(二)將鋼板粘貼面打磨除銹,并用丙酮等擦拭干凈。
(三)按配置說明的比例將結構膠與固化劑進行配置,并攪拌至無色差、無氣泡,充分均勻的結構膠。
(四)將配置好的結構膠,分別均勻涂抹于鋼板及混凝土待貼表面,然后將鋼板粘貼到混凝土面上,并通過預留孔,用膨脹螺栓及角鐵固定加壓。例如,建于20世紀80年代初的上海港某碼頭加固改造工程即采用粘鋼技術。經對碼頭橫梁進行檢測和加固驗算,若采用粘鋼技術加固橫梁,其承載力可以得到恢復,碼頭仍能滿足設計承載力和規范的要求。依照施工技術要求進行了現場加固,從目前使用情況來看,外貼鋼板抑制裂縫產生和限制裂縫擴展的作用是明顯的。但是,由于粘貼鋼板長期處于水位變動區,所以需經常加強對鋼板的維修、保養工作,后期成本較高。
2、碳纖維布加固技術在碼頭改造中的應用
施工工藝及操作要求:
(一)表面預處理:先以環氧樹脂灌注,對裂縫封閉,使其達到強度硬化后,用磨光機把碳纖維加固面積范圍內的混凝土磨平,轉角粘貼處要進行倒角處理,并打磨成圓弧狀,平滑過渡。對于裂縫修補區域周邊混凝土表面破損的地方,鑿除后用修補材料找平。
(二)粘結劑配置:粘結劑和粘結底膠的配置,須嚴格按使用說明和相關試驗配比操作,配置器皿和工具不得沾水和油污,攪拌器應以低速攪拌,充分攪和。3)涂膠、粘貼碳纖維布:將混凝土表面灰塵清除后用丙酮擦拭干凈,均勻地涂上一層底膠環氧樹脂,然后粘貼第一層纖維布,要求平整順直,滿足搭接長度要求,然后用滾刷進行涂刷,使得纖維布內無氣泡、無空鼓等;如果需要進行第二層碳纖維布的粘貼,則需要等先前施工的樹脂具有一定硬度后方可進行,施工步驟同前。4)施工完成后,根據碳纖維布所處的環境確定是否需要進行防護。由于碳纖維布對紫外線比較敏感,如果在強紫外線照射條件下,則需要用砂漿對表面進行防護。
例如天津港南疆港區石化碼頭3號墩臺加固工程中就采取了碳纖維布對破損基樁進行補強加固。為了科學合理的對其進行加固,特進行了維修方法的研討會,會議針對該墩臺的位置和破損特點進行了詳細的研討和分析,最終認為:如果采用傳統的混凝土外包加固,則會較大程度的改變墩臺和基樁的外部形態,加之墩臺下方有4根基樁,基樁體積加大會超過墩臺范圍,從而對船舶的靠泊造成影響,因此采用外包混凝土加固是不能采納的方法;如果采用補充新樁的方法則施工空間不足,而且需要拆除上部的鋼結構,影響生產,不夠經濟。最終確定采用碳纖維進行加固。
五、管理方面的方法和途徑
明確加固改造基本原則。加固改造的碼頭不得增加新的港口岸線;加固改造的碼頭工程必須符合港口規劃;加固改造的碼頭工程經檢測具備改造的技術條件,對檢測評估等級在B級以下的碼頭原則上不予進行加固改造;碼頭結構加固改造不涉及裝卸貨種、運能的變化。
嚴格把握改造標準。碼頭結構加固改造后,擬靠泊的設計最大代表船型原則上按原設計最大代表船型2級控制,等級提高不得超過3級。如超過此標準,應按基建程序向原立項審批部門申報;碼頭結構加固改造方案中,應以擬靠泊的最大設計代表船型滿載靠泊作為碼頭結構計算標準。
嚴把碼頭結構檢測關。碼頭結構加固改造工程的檢測評估單位應具有水運工程甲級資質;檢測評估工作應對碼頭水工建筑物進行安全性、使用性和耐久性的評估。
關于咨詢審查的要求。指定具有資質的咨詢單位對工程設計方案進行技術審查,并對技術咨詢審查提出如下要求:碼頭結構加固改造方案的審查咨詢內容參照初步設計審查咨詢內容,側重對安全性、使用性和耐久性進行復核;對碼頭主要結構內力、岸坡穩定分析計算,審查咨詢報告應列出復核計算結果;審查咨詢單位應按照加固改造檢測要求,對檢測評估工作內容及方法做出相應的評價。
六、結束語
在今后碼頭的加固和改造中,一方面,我們要提高技術水平,另一方面,我們要加強改造和加固施工中的管理工作,提高管理水平,從而提高施工質量。
【參考文獻】
關鍵詞:建筑防火;消防設計;建筑安全
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
2010年11月15日,上海市一棟正在進行外立面翻修的高層居民樓發生特大火災。起火點位于10~12層之間,火災發生時樓內很多居民沒來得及撤離,造成了數十人遇難的嚴重后果。經調查,此次事故主要是由無證電焊工違章操作引起,此外工程承包混亂,施工作業不規范,易燃材料沒有及時清理,有關部門監管不力等都是事故發生的重要原因。
一、11·15特大火災原因分析及警示探討
上海市11·15特大火災震驚了全國,其造成的后果之嚴重不能不發人深省。經筆者分析,此次事故的發生原因主要有以下幾點:(1)現場工作的電焊工人沒有特種作業人員資格證,嚴重違反操作規程,沒有安全意識,在引發火災后不僅不采取措施加以解救,反而逃離現場,以致火災迅猛發展;(2)該工程屬于裝修工程,層層分包,安全責任沒有落實,也缺乏必要的安全培訓;(3)作業現場管理混亂,沒有把安全生產放在首位,盲目搶進度,趕工期,施工質量難以保證;(4)一些本不該使用的依然材料在事故現場大規模使用,造成火勢迅速蔓延,損失慘重;(5)監管部門執行不力,對建設項目的安全管理沒有盡到應有職責。
此次特大火災事故也給建筑消防人員打了一針清醒劑,使大家對消防的重視程度得到了空前的提高,再次為高層建筑的防火工作敲響了警鐘。1995年我國頒布了《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045-1995),隨著自動噴水滅火技術、正壓送風機械排煙技術等的進步,以及新型防火材料、防火配件、防火構件的廣泛應用,現代高層建筑消防設計取得了很大的進步,但仍有很多難題亟待解決。文章主要就現代高層建筑消防設計的要點進行探討。
二、現代建筑的防火技術難題
(一)過度追求裝修效果導致大量火災隱患
許多高層建筑為了追求裝修效果,經常采用玻璃幕墻做外裝飾。國外一些國家對玻璃幕墻已明令禁用,其原因是玻璃幕墻雖然不直接引起火災,但經常會助長火勢蔓延。在火災發生時,不等人員疏散完畢,幕墻就達到了耐火極限向下掉落,威脅人身安全。因此玻璃幕墻的改進是消防安全領域一個迫切需要的技術難題。
高層建筑在室內裝修階段往往大量使用可燃材料,并且亂堆亂放。由于電線盒電纜的存在,極易引起火災。而且建筑業層層分包現象嚴重,防火責任難以落實。此外,高層建筑中經常采用中空的結構使得火勢更容易擴大。
(二)建筑消防管理與審核把關困難重重
現代高層建筑內一般建有火災自動報警系統、自動防排煙系統、自動噴水滅火系統、防火卷簾、室內外消火栓系統、氣體自動滅火系統、自動閉門裝置系統、雨淋或水幕系統等。而很多消防管理人員往往沿襲舊制,甚至缺乏最基本的防火安全知識,更不懂得如何去維護和檢修消防設施。一旦出現事故幾乎是起不到任何積極作用。
消防審核把關也存在一些問題。建筑防火審核是為了在建筑做方案設計、可行性研究時提出問題,并在問題處于萌芽狀態時解決問題,但現在消防部門在建筑防火審核時仍會遇到種種難關。(1)三邊工程。建設單位有時過于追求經濟效益,為節省工程投資經常一邊設計一邊施工,甚至擅自更改消防設施。(2)形象工程。消防車道、防火間距、火災登高設置等無法滿足規范要求,由于歷史的原因,停緩建項目經常存在無消防環行車道、防火間距不足、疏散樓梯設置數量不足、無火災登高面、設置形式不正確等諸多問題,而開發商往往只注重眼前的經濟利益,而忽略了消防安全的“隱性投資”,這樣的高層建筑物往往存在重大火災隱患單位。(3)邊施工邊報審。許多工程已經建了一大半,但是并沒有進行審核,不按要求建設,存在先天隱患。
(三)很多原因致使建筑物消防要求未達到《高規》標準
從消防角度考慮,《高規》 要求: “建筑高度超過100m,且標準層建筑面積超過1000m2的公共建筑, 宜設置屋頂直升機停機坪或供直升飛機救助設施”。在實際建筑中,由于許多屋頂造型特性和投資的限制,一些超高層建筑的屋頂不宜設置直升機停機坪,加之規范對此未作強制性的規定,以致國內超過100m高的建筑很少設屋頂直升飛機停機坪。今后亟待討論的問題是超高層建筑是否必須設停機坪,或者哪些有必要設,哪些沒必要設。
此外,《高規》還規定:“建筑高度超過100m的公共建筑,應設置避難層(間)”,“兩個避難層之間,不宜超過15層”。設避難層理由是設避難層能夠實施豎向分隔。很多工程實踐中,設置避難層浪費投資,影響建筑物造型,經常忽略避難層的設置問題。這也是消防工作者比較關心的一個完全技術問題。
三、防火設計要點分析
(一)對建筑設計嚴格把關,抓好源頭
公安部規定,帶有自動消防工程系統的高層建筑等必須有消防專篇。工程建設時應嚴格實行消防專篇,具體包涵建筑、結構、電暖通、氣、給排水等方面的消防設計內容,這些內容都應在初步設計中體現出來,并由設計院完成自檢自審工作和簽字蓋章負責,同時有關法規應進一步強化設計責任,確定設計人員對所設計工程的終身負責制,以督促設計與自查自審嚴格執行。
(二)切實落實防火安全責任制,提高建審人員的素質
首先要切實落實防火安全責任制。傳統的建審辦法是建設方將各設計階段的設計圖紙交由相關部門審核,并出具相應的審核意見書。施工圖審查是整個設計審查中最關鍵的環節,筆者建議實行施工圖審查簽字制度,對消防施工圖紙,須具備相應資質的消防工程師簽字方可生效,消防部門才給予受理審核。提高主管領導的防火專業技術水平。建審工作必須由經辦人員和分管領導共同完成,同時應提高建審經辦人員的素質。
(三)嚴格進行消防監督檢查,加強消防設施的維護管理
對已經驗收并投入使用的建筑物應經常進行消防監督檢查,并定期開展建筑消防設施檢測,確保火災自動報警系統、消火栓系統等正常使用,此外還應加大對消防產品的檢查,以防假冒偽劣消防產品投入使用。
應建立一個由專業的中高級技術人員組成的管理機構,有效實施管理機制,擁有符合標準的先進檢測設備,建立完善可行的檢測規程,嚴格依據國家標準,運用科學手段,對建筑消防設施系統進行檢查、測試,對系統工作狀態作出合格與否的判定。
應加強建筑消防設施維護管理。建筑工程經公安消防機構驗收合格投入使用后,搞好建筑消防設施的維護管理,以確保消防系統長期保持正常運行狀態,持久有效地發揮其防止和減少建筑火災作用的保證。工程交付使用后,建筑的管理、 使用單位要負責消防設施的日常維護保養,保證系統的正常運行。另外,要建立健全崗位責任制度,建立健全包括全部設施在內的消防設施檢查、檢測、維修保養崗位責任制,從而保證消防設施始終處于良好的運行狀態 ,在火災發生時發揮應有的作用。
四、結束語
現代建筑出現火災隱患及事故有著多方面和多層次的原因,例如設計人員防火設計觀念的缺失,建設單位的粗糙執行,監管單位的監管不力等。建筑防火是百年大計,各有關單位不能因為貪圖一時的利益而造成重大火災,只有這樣才能建造出合格的建筑物,確保國家和人民的生命財產安全。
參考文獻
[1] 吳長權.淺談消防技術裝備的開發展望——第二屆中國消防協會設備委員會論文集,1997.