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[關(guān)鍵詞]:經(jīng)濟(jì)全球化 民族國家 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 絲綢之路
經(jīng)濟(jì)全球化促使市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,國際分工更加深化,各國不斷擴(kuò)大市場(chǎng),拓寬產(chǎn)品銷售渠道,通過與他國產(chǎn)品的對(duì)比彌補(bǔ)自己產(chǎn)品的不足與差距,從而改進(jìn)管理模式,提高創(chuàng)新能力,提升自己的國際競(jìng)爭力。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民族國家的影響早在我國古代就有之。早在西漢、東漢時(shí)期開辟的“絲綢之路”目前已經(jīng)成為重要的商業(yè)貿(mào)易通道,而且被世界遺產(chǎn)委員會(huì)正式命名為“絲綢之路:長安-天山廊道的路網(wǎng)”。絲綢之路又分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”,其中陸上絲綢之路是以長安(今西安)、洛陽為起點(diǎn),途經(jīng)甘肅、新疆,通往中亞、西亞,將東西方的文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、宗教等相互傳播交流,開啟中外交流的新紀(jì)元。海上絲綢之路是以南海為中心,分為東洋航線、南洋航線、西洋航線,貫通世界各條海上通道,形成于我國秦漢時(shí)期,唐宋時(shí)期達(dá)到鼎盛,是迄今為止最古老的海上航線。海上絲綢之路成為古代中國和外國文化、經(jīng)濟(jì)、科技等傳播交流的重要商貿(mào)渠道,為人類文明歷史進(jìn)步發(fā)揮重要的作用。
無論是陸上絲綢之路還是海上絲綢之路,這種重要的“友誼之路”為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民族國家產(chǎn)生重大的影響。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮。絲綢之路將我國絲綢、瓷器、銀器等通過這條要道輸送至歐亞各地,同時(shí)將歐亞各地的珍貴商品輸送至我國,這種商品的交流帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的互通,使得歐亞大陸的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到空前繁榮。古代中國通過這條交通要塞將西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入到中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使我國古代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,產(chǎn)品從“單一化”走向“多樣化”,同時(shí)將我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品向他國發(fā)展,達(dá)到商品交流互通有無,使得歐亞各國的貿(mào)易、金融、投資等市場(chǎng)得到空前發(fā)展。其次,文化傳播技術(shù)的交流覆蓋范圍廣,知識(shí)層面深。絲綢之路將古代我國的造紙術(shù)、印刷術(shù)傳遞至世界各國,為歐洲和中亞帶來一場(chǎng)巨大的歷史變革。各國利用絲綢之路這個(gè)強(qiáng)大的傳播手段向我國古代宣揚(yáng)他們的文化和生活,為科技知識(shí)的傳播、文化技術(shù)的實(shí)踐、宗教的傳播起到巨大的推動(dòng)作用。最后,絲綢之路帶來的是民族國家的繁榮強(qiáng)盛。絲綢之路的發(fā)展使得各國之間的聯(lián)系更加緊密,各國在互送利益的同時(shí)也要互相受到牽制。各國的文化和生活傳遞至我國,我國的傳統(tǒng)文化勢(shì)必受到?jīng)_擊,所以此時(shí)的民族主義應(yīng)運(yùn)而生,為維護(hù)民族國家不斷進(jìn)行斗爭。使我民族國家的利益不被他國踐踏,使我們的華夏文明不斷沖出亞洲,走向世界。
和絲綢之路相似的還有源于唐宋時(shí)期的“茶馬互市”,盛于明清的茶馬古道,第一條是陜甘茶馬古道,第二條是陜康藏茶馬古道(古道),第三條是滇藏茶馬古道。這條茶馬古道已有一千三百多年的歷史,通往尼泊爾、不丹、印度等國,成為歷史文化的載體。茶馬古道是一個(gè)龐大的交通網(wǎng),成千上萬的馬幫通過古道,經(jīng)歷艱難險(xiǎn)阻,開辟了一條通往域外的商貿(mào)通道。促進(jìn)茶葉、布匹、鹽等商品在不同地域、不同民族間的發(fā)展,加強(qiáng)民族之間的聯(lián)系,發(fā)展當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),與此同時(shí),途徑地區(qū)的宗教、文化、藝術(shù)等得到空前的繁榮和發(fā)展。
“絲綢之路”、“茶馬古道”這是我國古代重要交通要塞,而今天我們經(jīng)濟(jì)全球化除了這些重要的交通要塞承載各國文化之外,更重要的是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的必不可少的條件,將全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各民族國家通過網(wǎng)絡(luò)連接在一起,把貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動(dòng)全球化,從而使世界各國經(jīng)濟(jì)相互依賴。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,一方面通過全球化實(shí)現(xiàn)資源整合的全球化,加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面全球化導(dǎo)致發(fā)展的不平等,使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的差距越來越大,競(jìng)爭也越來越激烈。經(jīng)濟(jì)全球化通過各國經(jīng)濟(jì)的往來反映國與國之間經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟、共同的市場(chǎng)甚至是政治經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系,使各國之間的信任不斷加深。但是發(fā)展的同時(shí)也伴隨著各種矛盾與沖突,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得地區(qū)間人口流動(dòng)的速度加快,伴隨著跨境民族問題。再者如果地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下完全獨(dú)立開放,那么民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的危機(jī)也就相應(yīng)而生。民族認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī),直接影響民族國家的穩(wěn)定發(fā)展。
基于經(jīng)濟(jì)全球化下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民族國家?guī)淼倪@種機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該從以下幾方面做起:
制度創(chuàng)新是民族家維護(hù)國家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出路??扑棺C明由于交易費(fèi)用的存在,“制度安排與資源配置及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是相關(guān)的,認(rèn)為市場(chǎng)失敗的關(guān)鍵在于制度安排,‘沒有適當(dāng)?shù)闹贫?,任何意義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不可能'”。制度創(chuàng)新是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要保障,使國家的經(jīng)濟(jì)政策不斷調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),減少資源的浪費(fèi)。
積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的建設(shè)中。如何能夠在經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)中把握我國的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò),就需要不斷拓展新興市場(chǎng)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、確保戰(zhàn)略資源的足夠供應(yīng)。同時(shí),需要處理好內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng),不僅要積極加強(qiáng)我國東西南北的發(fā)展,而且要不斷吸引周邊地區(qū)投資,激發(fā)我國與周邊地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)間的頻繁往來。
建立國家間信任體系。民族國家的發(fā)展離不開民族利益的建立,而民族利益的產(chǎn)生則離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些列活動(dòng)。因此,民族國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使通過雙邊作用作為基本保障,從而激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種要素的流動(dòng)。構(gòu)建國家間的信任體系,是處理好國家品牌和國際間品牌的基礎(chǔ)。既要引進(jìn)國際的新興產(chǎn)品同時(shí)防止過分依賴國際產(chǎn)品,以免給民族國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的損失。通過構(gòu)建國家間的信息體系,擴(kuò)大內(nèi)需,開放更多的市場(chǎng),提供更為廣泛的融資渠道,實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從而不斷提升我國的市場(chǎng)競(jìng)爭力。
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一、利率市場(chǎng)化的理解
一般來說,所謂的利率市場(chǎng)化是由市場(chǎng)的供求來決定金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)的融資水平,換句話說,主要是指金融機(jī)構(gòu)在貨幣市場(chǎng)上融資的利率水平。在全面利率市場(chǎng)化后,跟傳統(tǒng)的利率相比較,它主要是根據(jù)市場(chǎng)的供求來決定,這在一定程度上降低了國家對(duì)市場(chǎng)利率水平的調(diào)控力度。實(shí)際上,利率市場(chǎng)化是將金融利率的多少交由金融機(jī)構(gòu)來決定,在央行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上,給予金融機(jī)構(gòu)極大的自主權(quán),讓他們?cè)诟鶕?jù)自身資金的狀況與對(duì)金融市場(chǎng)變化的動(dòng)向的判斷的前提下,進(jìn)行利率的調(diào)節(jié)。并且,還進(jìn)一步通過金融市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、利率市場(chǎng)化背景下對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展的影響
(一)提升商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭力
一般來說,商業(yè)銀行的經(jīng)營模式就是通過金融業(yè)務(wù)、證券交易與貸款等項(xiàng)目來獲取自身的利益,并進(jìn)一步得到發(fā)展壯大的。而在利率市場(chǎng)化后,對(duì)金融市場(chǎng)來說,很大程度上帶動(dòng)了金融市場(chǎng)交易的活躍力度。對(duì)銀行來說,金融市場(chǎng)的需求變化對(duì)利率是十分重要的影響因素,銀行也有更大的活動(dòng)空間來進(jìn)行利率的調(diào)控,能夠進(jìn)一步達(dá)到刺激金融消費(fèi)、提高金融消費(fèi)者投資力度的目的,在提高自身核心競(jìng)爭力的同時(shí)還能夠進(jìn)一步提高自身的經(jīng)營利潤。其中,利率市場(chǎng)化主要是由金融市場(chǎng)的供求變化而決定的,把市場(chǎng)作為利率調(diào)節(jié)的主體,將市場(chǎng)的變化作為利率調(diào)節(jié)的一個(gè)參照值,在此基礎(chǔ)上,更有利于構(gòu)建金融監(jiān)督的管理體系。這樣既能夠提高商業(yè)銀行對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)督與管理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境與市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境,還能夠有利于商業(yè)銀行及時(shí)的掌握市場(chǎng)供需變化的信息與動(dòng)向,把握市場(chǎng)變化的普遍規(guī)律,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)提高商業(yè)銀行的創(chuàng)新能力
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)金融領(lǐng)域的革新,在利率市場(chǎng)化的背景下,金融市場(chǎng)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)銀行的發(fā)展來說,是一種巨大的挑戰(zhàn)。在實(shí)行全面利率化的背景下,銀行間的競(jìng)爭加劇,逐漸的白熱化,商業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭下,取得一定的發(fā)展與利潤,加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力是必不可少的措施。在商業(yè)銀行發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境改變的背景下,極大的沖擊了傳統(tǒng)商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展模式,如果沒有在市場(chǎng)需求的背景下,完善商業(yè)銀行的發(fā)展模式,將會(huì)阻礙商業(yè)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。因此,要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展模式,從改變金融業(yè)務(wù)單一的現(xiàn)狀,提高金融的服務(wù)質(zhì)量等等手段入手,提高商業(yè)銀行的創(chuàng)新力與核心競(jìng)爭力,才能夠促進(jìn)商業(yè)銀行的長久發(fā)展。
三、目前商業(yè)銀行經(jīng)營管理存在的挑戰(zhàn)與不足
(一)存貸款業(yè)務(wù)的減少
對(duì)商業(yè)銀行來說,存款與貸款是其傳統(tǒng)的主要業(yè)務(wù),也是獲取利潤的來源之一。但是,基于市場(chǎng)利率變化的背景下,金融消費(fèi)者為了進(jìn)一步做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)相應(yīng)的減少投資力度,這樣會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行的存款與貸款業(yè)務(wù)減少,降低了銀行的利潤,長久以此,就會(huì)影響到商業(yè)銀行的整體效益與安全保障。在現(xiàn)行的商業(yè)銀行的經(jīng)營管理中,面對(duì)業(yè)務(wù)減少的問題,會(huì)被迫的發(fā)行銀行的債券,來獲取相應(yīng)的資金。而隨之而來的是商業(yè)銀行的經(jīng)營成本的增加,并且資金的進(jìn)一步流動(dòng)也會(huì)加大銀行存貸比。這樣,存貸款業(yè)務(wù)的減少,使得銀行失去了傳統(tǒng)的穩(wěn)定性收入的來源,為商業(yè)銀行的發(fā)展埋下一定的安全隱患。
(二)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)加大
在市場(chǎng)利率的背景下,商業(yè)銀行的發(fā)展環(huán)境變得更加的復(fù)雜,競(jìng)爭加劇,市場(chǎng)的波動(dòng)情況極大的影響了商業(yè)銀行的利率,可以說,利率的波動(dòng)與商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)直接掛鉤。而市場(chǎng)利率在金融市場(chǎng)的變化下,會(huì)一直呈現(xiàn)不同程度的波動(dòng),波動(dòng)越大,帶來的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,這無疑給商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。一旦,利率波動(dòng)的幅度超過了銀行的可控程度,就會(huì)使銀行的發(fā)展陷入到巨大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,這在很大程度上加大了銀行經(jīng)營管理的壓力與挑戰(zhàn)。
(三)專業(yè)管理人員的缺乏
人才,對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說,都是至關(guān)重要的因素,對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展而言,也不例外。商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心理念是以人為本,人才是經(jīng)營管理中十分重要的影響因素。在利率市場(chǎng)化的背景下,為了進(jìn)一步提高商業(yè)銀行的利益,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),需要有專業(yè)的管理人員參與銀行的管理工作。但是,就目前來說,商業(yè)銀行的經(jīng)營管理中,一方面,缺乏專業(yè)的高素質(zhì)的管理人員,另一方面,也缺乏對(duì)員工的管理技能培訓(xùn),以便加強(qiáng)人員自身的素質(zhì),進(jìn)一步面對(duì)利率市場(chǎng)化的背景下帶來的挑戰(zhàn)。
四、提高商業(yè)銀行經(jīng)營管理的建議
(一)建立利率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
面對(duì)利率市場(chǎng)化的背景下,商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大的問題,在完善經(jīng)營管理的過程中,應(yīng)該著手建立利率風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制,提高建立利率風(fēng)險(xiǎn)管理的部門,進(jìn)一步提高商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。利率風(fēng)險(xiǎn)管理部門要全方面的收集市場(chǎng)利率的波動(dòng)的信息,并做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的方案,協(xié)調(diào)好商業(yè)銀行利率與市場(chǎng)需求利率之間的關(guān)系,從事前就做好處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。另外,風(fēng)險(xiǎn)利率管理部門還應(yīng)該要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,著手建立商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)的分析方法,加強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。這樣,全面的建立利率風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制,有利于完善商業(yè)銀行經(jīng)營管理的不足,并進(jìn)一步的做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工作,促進(jìn)商業(yè)銀行的穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)創(chuàng)新人才管理與培養(yǎng)機(jī)制
對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展來說,獲得最大化的利潤是它的首要目標(biāo)。但是,在實(shí)行利潤最大化的過程中,也要兼顧到顧客的利益,以人為本,提高金融的服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新人才的管理與培養(yǎng)機(jī)制,能夠有效的提高人才的素質(zhì),提升人員服務(wù)的能力,從而使顧客獲得最滿意的服務(wù),促進(jìn)商業(yè)銀行的長久發(fā)展。另外,加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),通過各種專業(yè)的培訓(xùn)課程,使人員掌握利率定價(jià)的定理,提高管理人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別的能力。并且,要提高商業(yè)銀行管理的水平,就要相應(yīng)的建立各種考核評(píng)價(jià)的機(jī)制,設(shè)立相應(yīng)的人員管理監(jiān)督機(jī)制,薪酬制度,創(chuàng)新管理的理念,善于利用激勵(lì)的手段,提高對(duì)人員的管理力度,有利于促進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)營管理能力的提高,從而推動(dòng)商業(yè)銀行在利率市場(chǎng)化的背景下獲得進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);本質(zhì)內(nèi)涵;辨析;再理解
盡管黨和國家在政策層面上一再強(qiáng)調(diào)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的,不是只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不講社會(huì)主義,同時(shí)強(qiáng)調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而,長期以來,理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向,更對(duì)經(jīng)濟(jì)改革造成不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在改革開放已走過三十年的今天,有必要重新梳理各種觀點(diǎn),糾正錯(cuò)誤的理解和導(dǎo)向,正本清源,在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下,恢復(fù)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。
一、對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的不同理論闡釋
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義特有的東西,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,社會(huì)主義制度與資本主義制度是不能共存于一個(gè)社會(huì)的,因而計(jì)劃與市場(chǎng)也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。這種理論觀點(diǎn)并沒有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念,而只有社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念。改革開放以來,持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上一方面把我國經(jīng)濟(jì)改革的對(duì)象——舊的高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。另一方面把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來,認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的,從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),錯(cuò)誤地改為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,錯(cuò)誤地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對(duì)象,實(shí)質(zhì)上主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種教條主義的影響下,或竭力反對(duì)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或轉(zhuǎn)而主張搞私有化,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于私有制。
(二)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入,要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制,實(shí)行私有制。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì),其所有者是一個(gè)抽象主體,產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者只享有從經(jīng)營中獲取利益的權(quán)利,而不負(fù)有為自身錯(cuò)誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而,公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者極易從個(gè)人角度出發(fā)作出各項(xiàng)決策,而不惜損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位,其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與之公平競(jìng)爭,市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用的平等性和競(jìng)爭性條件無法滿足,自然也無法達(dá)到所謂的整個(gè)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟(jì)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然溫床。私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個(gè)人具有完全的排他性和獨(dú)享性,一切行為以實(shí)現(xiàn)自身和增加自身福利為目的,而恰恰在追求自身個(gè)人利益的過程中,實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)的利益。這也是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的作用機(jī)制的主要內(nèi)容。這種觀點(diǎn)的政策主張實(shí)質(zhì)是搞私有化,建立私有制,在改革中的表現(xiàn)就是主張對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行私有化改革。
(三)新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)是新自由主義思想體系的一部分,是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個(gè):一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說。三是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論,這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場(chǎng)的作用,認(rèn)為市場(chǎng)是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。因?yàn)?,一方面,?jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律的。另一方面,在自由市場(chǎng)情況下,個(gè)人能實(shí)現(xiàn)最大限度的自由,市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,而政府只充當(dāng)“守夜人”的角色,其干預(yù)行為往往會(huì)使情況變得更糟。新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和的對(duì)立物,因而建議用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),主張實(shí)行全面的私有化,認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)制度是自由市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是:國民經(jīng)濟(jì)基本上由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),國家實(shí)行最低程度的干預(yù),取消國家計(jì)劃機(jī)構(gòu),否定國家發(fā)展規(guī)劃;在所有制結(jié)構(gòu)上,取消國家所有制,實(shí)行最大限度的私有化,大量吸收外國資本參與私有化改制;在國有企業(yè)改革上,主張改掉公有制,實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度,最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重??梢姡谛伦杂墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是實(shí)行全盤私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。很明顯,這套改革主張是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向背道而馳的,應(yīng)警惕這種觀點(diǎn)的不良影響。
(四)以“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”取代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不必考慮所有制問題。市場(chǎng)在國民經(jīng)濟(jì)資源配置中起基礎(chǔ)作用,國家通過財(cái)政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的核心是競(jìng)爭機(jī)制,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括:一是進(jìn)行國有企業(yè)改革,建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。二是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。三是建立并完善我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段,改用間接的財(cái)政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,該觀點(diǎn)認(rèn)為,在實(shí)踐上的首要任務(wù)是實(shí)行廣泛的私有化,將國有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜?,使國家的作用從微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出,直至完全消逝。
(五)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平+市場(chǎng)效率”的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,即社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步說就是社會(huì)公平與市場(chǎng)效率的結(jié)合,即社會(huì)公平+市場(chǎng)效率。該觀點(diǎn)提出摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣?huì)資源的配置上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更具效率。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中存在市場(chǎng)失靈,進(jìn)而產(chǎn)生各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,其一便是要素社會(huì)分配不公。追求社會(huì)公平是社會(huì)主義最本質(zhì)的要求。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,必須使社會(huì)公平與社會(huì)效率完善地結(jié)合起來,這就是我國要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種觀點(diǎn)的影響較大,在很長時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)上一種主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下,學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會(huì)主義”的定義,主張將“公有制為主體”從社會(huì)主義定義中抽掉,提出“普遍幸福社會(huì)主義”、“功能社會(huì)主義”、“社會(huì)公平等于社會(huì)主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點(diǎn)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平+市場(chǎng)效率”,顯然是片面的。一方面,混淆了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會(huì)公平和市場(chǎng)效率是一種表象概念,是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家追求的目標(biāo)或判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn),但不能成為區(qū)別任何兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,淡化了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式,是區(qū)別社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。
縱觀以上五種觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)理論史上,長期存在將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制對(duì)立起來的觀點(diǎn),這已成為一種教條。整個(gè)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明:自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會(huì)主義國家排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在改革后期表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然意味私有化,這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。
二、科學(xué)理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
科學(xué)理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要在辨析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行再理解。
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在我國經(jīng)濟(jì)改革過程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容論一直存在。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)本身就是不正確的。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念包括三個(gè)層面的內(nèi)容。第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段,與商品經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別,只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說:“從本質(zhì)上講,商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一樣的。”第二,社會(huì)分工決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面,社會(huì)分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出,“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面,社會(huì)分工決定商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展,指出,“國內(nèi)市場(chǎng)的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會(huì)分工”,“市場(chǎng)和社會(huì)勞動(dòng)專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)分工發(fā)展的必然產(chǎn)物,是與社會(huì)制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)分工發(fā)展的推動(dòng)下,由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會(huì),社會(huì)分工簡單、低下,不能形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代,社會(huì)分工越來越細(xì)密、復(fù)雜、全面,人類社會(huì)的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定的一種生產(chǎn)形式,并不是某個(gè)社會(huì)制度所特有的。其次,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)形式,政府宏觀調(diào)控是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計(jì)劃是指國家作為一個(gè)社會(huì)主體代表的角色,監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,通過事先的計(jì)劃對(duì)宏觀市場(chǎng)和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能有效克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷,從而有效保證社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求的平衡,避免生產(chǎn)過剩造成社會(huì)資源浪費(fèi)。最后,無論是單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢(shì)與不足。對(duì)單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說,一方面,在市場(chǎng)機(jī)制作用下,市場(chǎng)主體通過對(duì)自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的利益,在大部分情況下能避免社會(huì)資源的浪費(fèi)。另一方面,市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷,無法支持公共物品的供給以及保證社會(huì)收入分配的公平,不能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享,惠及全體人民。對(duì)作為生產(chǎn)形式范疇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說,一方面,它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動(dòng)。另一方面,計(jì)劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識(shí)能力的限制,不能完全滿足利益創(chuàng)造者對(duì)個(gè)體利益的追求,需要復(fù)雜的組織體系推動(dòng),并具有一定的時(shí)滯性。因此,將兩者取優(yōu)補(bǔ)短結(jié)合在一起,組成一個(gè)優(yōu)勢(shì)更加明顯、不足相對(duì)弱化的新的生產(chǎn)形式,即計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是生產(chǎn)力與社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國正在建立和完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起,計(jì)劃以市場(chǎng)為基礎(chǔ),市場(chǎng)以計(jì)劃為指導(dǎo)。在計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)被納入到國家計(jì)劃的軌道,按照國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行,可保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),如果說市場(chǎng)排斥公有制經(jīng)濟(jì),也就等于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容,亦即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無法建立。事實(shí)上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)可以相容,且以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍能發(fā)揮其高效率配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的作用。從理論上看,生產(chǎn)資料公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),沒有公有制,也就沒有我國的社會(huì)主義。馬克思認(rèn)為,社會(huì)主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。因?yàn)椋Y本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會(huì)化這一對(duì)基本矛盾,在這一基本矛盾的作用下,資本主義社會(huì)存在社會(huì)平均利潤率下降和相對(duì)人口過剩兩大規(guī)律,必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義社會(huì)不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展,資本主義私有制必然會(huì)被社會(huì)主義公有制所代替。卓炯在上世紀(jì)80年代末就明確提出,“一個(gè)社會(huì)主義國家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個(gè)最大的缺陷”。從實(shí)踐上看,即使在西方資本主義國家,國有經(jīng)濟(jì)也存在并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)。郎成平對(duì)西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明,歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中,奧地利國家持股14.81%,芬蘭國家持股15.12%,意大利國家持股9.98%,挪威國家持股11.81%,瑞士國家持股7.59%。這充分說明國有經(jīng)濟(jì)完全能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當(dāng)然,必須承認(rèn)我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重問題,必須改革。但同樣必須承認(rèn),我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)的問題,在于其長期處于我國舊的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如,嚴(yán)重的傾向,以長官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營等問題。要解決這些問題,需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。而認(rèn)為要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制、實(shí)行私有化,則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實(shí),是對(duì)西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的照抄照搬。總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的,其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。
(三)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段,是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會(huì)分工新的發(fā)展,是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段,形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;市場(chǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用,國家通過間接的財(cái)政和貨幣手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含義中的一個(gè)層面,除此之外還有計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個(gè)層面的內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是計(jì)劃與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,是把市場(chǎng)納入到國家計(jì)劃的軌道,使之按照國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有計(jì)劃地運(yùn)行與發(fā)展,保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本平衡,自覺按價(jià)值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計(jì)劃市場(chǎng)機(jī)制中,計(jì)劃機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的,其作用覆蓋全部市場(chǎng)范圍,而非相互割裂。計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病,基本保持市場(chǎng)供給與需求的平衡,有利于國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn),有利于社會(huì)再生產(chǎn)過程的順利運(yùn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題,但現(xiàn)實(shí)具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的,它必然會(huì)與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合,形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形式或社會(huì)性質(zhì)來說,它是姓“社”的。從另一個(gè)角度說,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會(huì)分工為根據(jù),是一種計(jì)劃化了的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從特殊性看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義公有制決定的。
總之,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容:一是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二是計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。三是社會(huì)主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇,后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個(gè)層面結(jié)合,組成一種新的生產(chǎn)方式,即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
三、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的實(shí)踐意義
正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義,只有把目標(biāo)搞清楚了,才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā),要深化改革,探索完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
第一,建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體,即現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立和完善我國的商品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。第二,建立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度,培育市場(chǎng)競(jìng)爭主體。確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排,建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度;理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的分離;形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭主體。第三,建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評(píng)估體系;用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段,選擇合適的中間目標(biāo),通過財(cái)政和貨幣手段間接調(diào)控市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。
(二)積極探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式
計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式方法,筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個(gè)人三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎(jiǎng)金,而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,而且也必然對(duì)國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面,它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面,實(shí)行凈收入分成制,國家、企業(yè)和個(gè)人之間必然形成榮辱與共的局面,能從微觀上解決社會(huì)主義條件下的“滯漲”問題。
關(guān)鍵詞:商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控
我國自改革開放以來,經(jīng)過十幾年的討論和探索,終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破,也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而,伴隨著這一改革模式的提出,也出現(xiàn)了另一種思想傾向,即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地,使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的,大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉,至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意,似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥,才是中國的最終出路。有人甚至公開講:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國際馬拉松大賽”,其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量,以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此,筆者以為:這種認(rèn)識(shí)如果不是無知的話,就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤,有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問題,以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中,避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤,同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性
目前,在我國理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋,但可歸納為兩大類:一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式,這是主流認(rèn)識(shí);另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種:一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式,也是個(gè)資源配置問題,另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì),成為資本主義的同義語,這是主流觀點(diǎn)。
究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢?馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法,很值得我們深思,這就是:“對(duì)人類生活形式的思索,從而對(duì)它的科學(xué)分析,總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的,就是說,是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?!盵1]因此,只有通過對(duì)歷史的考察和分析,才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。
自從人類誕生以后,就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是:人類為了自身的生存和發(fā)展,不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”,通過勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行,不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究,而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉(1857—1858年草稿)》中闡述到:“人的依賴關(guān)系(起初完全是自發(fā)的),是最初的社會(huì)形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換,全面的關(guān)系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性,是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此,家長制的,古代的(以及封建的)狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去,現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來?!盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡:自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的,而是取決于人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力,即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí),人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然,滿足自身的需要,這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期;當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工,同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后,人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上,即人們通過“商品交換”的形式來實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要,隨之人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期;當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,勞動(dòng)將成為人類生活的第一需要,私有制也隨之消亡,個(gè)人得到全面發(fā)展,那時(shí)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過“交換”的形式來實(shí)現(xiàn),也就不需要“價(jià)值”插手其間,而是以“各盡所能,按需分配”的形式來滿足自身的需要,從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。
可見,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”,每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的:“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢?是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢?決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下,就會(huì)有一定的交換(commerce)和消費(fèi)形式。”因此,“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?!盵3]
對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題,但有必要在這里順便提一下:它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段,或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”,而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明:第一,在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上,作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的,并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了,但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤,而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度;第二,當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明,它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策,在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡;第三,如果從分配的角度運(yùn)用抽象法,來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式),也可以得到說明:當(dāng)其收入水平較低時(shí),父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后,因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充,所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配,而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢?“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替,這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。
社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段,都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程,因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外,以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界,大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期,后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”,即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?!昂唵紊唐方?jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”,是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期,它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的,是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此,它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中,處于從屬地位,“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?,或者猶太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4]。“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期,這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的,而是以盈利為直接目的,并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?!笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié),是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末,開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”??梢姡袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下:
從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí):第一,“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化,在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有(起初是私有制)。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì),是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng),通過市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此,一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn),也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度;另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制,它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制,來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn),從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。
由此可以得出結(jié)論:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置,也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度,它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式;作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐,是通過市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式,表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過,兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此,兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式,人們不能任意選擇或否定,只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它,揭示它的內(nèi)在規(guī)律,并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。
二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性
一種思想的出現(xiàn),總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨,因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?!盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此,它絕不是憑空想象或天上掉下來的,而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中,針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性,以及古典資本主義(早期)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如:托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中,在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上,論述了未來理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn),并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同,“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì),法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚,指出:“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”,因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營的危險(xiǎn),不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”,并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者,根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化,不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想,而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中,第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置,并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然,這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是,它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。
馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論,從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā),批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想,建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論,并且把它與未來社會(huì)聯(lián)系起來,指出這是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量,就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性,決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式,這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的,只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?!盵8]恩格斯也曾表達(dá)過:隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有,而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài),將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”,并且比喻說:“社會(huì)力量完全像自然力一樣,在我們還沒有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候,起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是,一旦我們認(rèn)識(shí)了它們,理解了它們的活動(dòng)、方向和作用,那么,要使它們?cè)絹碓椒奈覀兊囊庵静⒗盟鼈儊磉_(dá)到我們的目的,就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力。……。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候,社會(huì)的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。”[9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的,它與自然規(guī)律一樣,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移;第二,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在,但人們可以認(rèn)識(shí)它,自覺地利用它來人類服務(wù);第三,當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念,但已包含這一思想,“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知,馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。
在此基礎(chǔ)上,列寧對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作了更加深入的思考和研究,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上第一次明確提出:“經(jīng)常的、自覺保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10]。這被認(rèn)為是對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述,很值得我們深思,它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺的保持社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)部門發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作問題上,列寧更是強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來修正它”,否則“我們就會(huì)盲目行動(dòng)”[11]。他堅(jiān)決反對(duì)用主觀計(jì)劃來代替實(shí)際工作,并且明確地告誡說:“完整的、無所不包的、真正的計(jì)劃=‘的空想’。不要追求這種空想”,如果把國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化了,“這是莫大的危險(xiǎn)”[12]。這對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名,具有深刻的指導(dǎo)意義。
我們從經(jīng)典作家對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出,他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際,并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目的。這表明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求,社會(huì)(國家)從具體情況出發(fā),預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案,并在實(shí)施過程中不斷地進(jìn)行修正,從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行“自覺”的組織管理和調(diào)節(jié),它是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會(huì)的理智”通過事先的計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式,從這個(gè)意義上說“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”=宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式,這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來含意。它與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”一樣,既是一種經(jīng)濟(jì)制度,又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度,它和自發(fā)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’制度相對(duì)立,是自覺地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式;作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它表現(xiàn)為一只“看得見的手”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自覺的調(diào)節(jié)和控制,以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開發(fā)和利用。
內(nèi)容提要:當(dāng)我國確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后,出現(xiàn)了一種全盤否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,以及它們之間的關(guān)系,這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長期爭論不休的理論問題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系,他們既存在著誰是第一性的問題,也存在著同一性的問題??茖W(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見之于客觀的結(jié)果,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。
關(guān)鍵詞:商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控
我國自改革開放以來,經(jīng)過十幾年的討論和探索,終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破,也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而,伴隨著這一改革模式的提出,也出現(xiàn)了另一種思想傾向,即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地,使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的,大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉,至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意,似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥,才是中國的最終出路。有人甚至公開講:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國際馬拉松大賽”,其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量,以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此,筆者以為:這種認(rèn)識(shí)如果不是無知的話,就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤,有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問題,以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中,避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤,同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性
目前,在我國理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋,但可歸納為兩大類:一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式,這是主流認(rèn)識(shí);另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種:一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式,也是個(gè)資源配置問題,另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì),成為資本主義的同義語,這是主流觀點(diǎn)。
究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢?馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法,很值得我們深思,這就是:“對(duì)人類生活形式的思索,從而對(duì)它的科學(xué)分析,總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的,就是說,是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?!盵1]因此,只有通過對(duì)歷史的考察和分析,才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。
自從人類誕生以后,就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是:人類為了自身的生存和發(fā)展,不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”,通過勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行,不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究,而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉(1857—1858年草稿)》中闡述到:“人的依賴關(guān)系(起初完全是自發(fā)的),是最初的社會(huì)形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換,全面的關(guān)系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性,是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此,家長制的,古代的(以及封建的)狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去,現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來。”[2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡:自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的,而是取決于人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力,即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí),人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然,滿足自身的需要,這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期;當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工,同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后,人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上,即人們通過“商品交換”的形式來實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要,隨之人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期;當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,勞動(dòng)將成為人類生活的第一需要,私有制也隨之消亡,個(gè)人得到全面發(fā)展,那時(shí)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過“交換”的形式來實(shí)現(xiàn),也就不需要“價(jià)值”插手其間,而是以“各盡所能,按需分配”的形式來滿足自身的需要,從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。
可見,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”,每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的:“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢?是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢?決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下,就會(huì)有一定的交換(commerce)和消費(fèi)形式?!币虼?,“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?!盵3]
對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題,但有必要在這里順便提一下:它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段,或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”,而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明:第一,在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上,作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的,并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了,但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤,而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度;第二,當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明,它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策,在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡;第三,如果從分配的角度運(yùn)用抽象法,來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式),也可以得到說明:當(dāng)其收入水平較低時(shí),父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后,因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充,所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配,而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢?“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替,這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。
社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段,都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程,因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性?!吧唐方?jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外,以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界,大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期,后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”,即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?!昂唵紊唐方?jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”,是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期,它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的,是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此,它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中,處于從屬地位,“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨校蛘擢q太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4]。“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期,這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的,而是以盈利為直接目的,并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?!笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié),是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末,開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”??梢?,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下:
從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí):第一,“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化,在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有(起初是私有制)。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì),是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng),通過市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此,一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn),也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度;另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制,它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制,來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn),從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。
由此可以得出結(jié)論:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置,也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度,它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式;作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐,是通過市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式,表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過,兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此,兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式,人們不能任意選擇或否定,只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它,揭示它的內(nèi)在規(guī)律,并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。
二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性
一種思想的出現(xiàn),總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨,因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?!盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此,它絕不是憑空想象或天上掉下來的,而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中,針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性,以及古典資本主義(早期)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如:托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中,在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上,論述了未來理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn),并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同,“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì),法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚,指出:“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”,因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營的危險(xiǎn),不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”,并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者,根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化,不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想,而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中,第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置,并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然,這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是,它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。
馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論,從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā),批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想,建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論,并且把它與未來社會(huì)聯(lián)系起來,指出這是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量,就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性,決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式,這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的,只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?!盵8]恩格斯也曾表達(dá)過:隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有,而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài),將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”,并且比喻說:“社會(huì)力量完全像自然力一樣,在我們還沒有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候,起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是,一旦我們認(rèn)識(shí)了它們,理解了它們的活動(dòng)、方向和作用,那么,要使它們?cè)絹碓椒奈覀兊囊庵静⒗盟鼈儊磉_(dá)到我們的目的,就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?!.?dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候,社會(huì)的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?!盵9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的,它與自然規(guī)律一樣,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移;第二,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在,但人們可以認(rèn)識(shí)它,自覺地利用它來人類服務(wù);第三,當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念,但已包含這一思想,“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知,馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。
1在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國防科研事業(yè)仍須實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理
社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)展,是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)。特別是國防科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)一個(gè)國家政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著保護(hù)和促進(jìn)的雙重作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國的國防技術(shù)仍須具備相對(duì)的先進(jìn)性、嚴(yán)格的保密性和科技成果不可流通性。為了充分發(fā)揮國防技術(shù)的作用,有效地保護(hù)國家利益,國防科研事業(yè)必須實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。
2國防科研單位的軍民結(jié)合體制要求計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理遵守價(jià)值規(guī)律
軍民結(jié)合體制要求對(duì)軍品實(shí)行指令性計(jì)劃管理,對(duì)民品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的方法是,定任務(wù)、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi)、專款專用。它的特點(diǎn)是:①對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的強(qiáng)制性,即必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)指令性計(jì)劃;②對(duì)勞動(dòng)者的制約性,即指令性項(xiàng)目??顚S谩S?jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)制性和制約性,要求科研勞動(dòng)組織必須具備相對(duì)的穩(wěn)定性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是穩(wěn)定的可靠保證。因此,作為指令性任務(wù)的軍品研制,在完成過程中必然面臨著市場(chǎng)機(jī)制的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)價(jià)格并軌,生產(chǎn)資料供求關(guān)系浮動(dòng),勞動(dòng)價(jià)值的可比性,對(duì)完成指令性任務(wù)都有很大影響。忽視價(jià)值規(guī)律的作用,對(duì)調(diào)動(dòng)人的積極性和完成計(jì)劃的可靠性都會(huì)產(chǎn)生不良影響。建立軍民結(jié)合的管理機(jī)制,增強(qiáng)了科研單位的增收創(chuàng)效能力,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理起到了一定的調(diào)節(jié)補(bǔ)充作用,但作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作本身必須重視價(jià)值規(guī)律的作用。
3科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理必須引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制
多年來,科研經(jīng)費(fèi)核算主要分為兩大塊,事業(yè)費(fèi)核算和科研費(fèi)核算。目前的核算方法,延用了原軍隊(duì)供給制和行政事業(yè)單位預(yù)算核銷制的管理模式,它與改革開放后的科研管理工作已經(jīng)很不適應(yīng)。一是事業(yè)費(fèi)嚴(yán)重超支,二是科研費(fèi)核算失真,這是現(xiàn)行管理制度無法克服的弊病。落后的管理方法對(duì)調(diào)動(dòng)人的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了一定阻力,因此研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理工作,是國防科研事業(yè)亟待解決的重要問題。
3.1 打破傳統(tǒng)的核算模式,調(diào)整事業(yè)費(fèi)核算內(nèi)容
事業(yè)費(fèi)的來源是國家定額撥款,限定開支范圍,履行事業(yè)職能,列出實(shí)際支出。目前的事業(yè)費(fèi)支出有:工資、津貼、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、修理費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目,涉及到現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的成本費(fèi)用、期間費(fèi)用和稅后留利等多項(xiàng)核算內(nèi)容。如此龐大的開支范圍,用人均年6000多元的事業(yè)費(fèi)去核銷,必然會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字。以三部1994年事業(yè)費(fèi)支出為例:上級(jí)撥事業(yè)費(fèi)543萬元,而實(shí)際支出是1118-6萬元,是計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的兩倍多。其中科技人員的工資性支出是671萬元,離退休人員費(fèi)用是153萬元,職工醫(yī)療費(fèi)是114萬元,在社會(huì)保險(xiǎn)體系尚未健全的情況下,這些費(fèi)用都是事業(yè)費(fèi)必須負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。如此嚴(yán)重的赤字核算,已經(jīng)失去了計(jì)劃管理的作用。尤其是對(duì)有明確經(jīng)濟(jì)載體的科研事業(yè)單位,工資作為勞動(dòng)價(jià)值的一部分,應(yīng)當(dāng)隨著勞動(dòng)消耗轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)載體中去,事業(yè)費(fèi)應(yīng)被視為間接勞動(dòng)消耗(因科研任務(wù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理,不能創(chuàng)造利潤)。因此,把科技人員的工資費(fèi)用從事業(yè)費(fèi)中分離出來是最為合理的管理方式。這樣不僅解決了事業(yè)費(fèi)超支問題,同時(shí)也解除了科技人員的后顧之憂.使職工醫(yī)療費(fèi)、退休養(yǎng)老費(fèi)有了可靠的保證,事業(yè)費(fèi)也就起到了穩(wěn)定科技隊(duì)伍的作用。
3.2 統(tǒng)一科研費(fèi)成本核算內(nèi)容,提高計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理水平
目前航天系統(tǒng)的科研費(fèi)成本核算辦法是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下延用了經(jīng)費(fèi)預(yù)算供給制、成本核算核銷制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了與國際慣例接軌,改革科研費(fèi)成本核算辦法也勢(shì)在必行。
社會(huì)公認(rèn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)力量。而第一生產(chǎn)力的主要消耗是人的腦力勞動(dòng),按照馬克思關(guān)于復(fù)雜勞動(dòng)多倍于簡單勞動(dòng)的原理,各國政府一般都比較重視腦力勞動(dòng)者的待遇問題,
目的在于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展??萍脊ぷ髡呤俏镔|(zhì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者,把他們的工資、津貼等勞動(dòng)費(fèi)用作為完成科研任務(wù)的成本費(fèi)用是無可非議的。而我們目前的核算制度是“見物不見人”,用部分事業(yè)費(fèi)取代了直接勞動(dòng)費(fèi)用,背離了科技發(fā)展的價(jià)值規(guī)律,給科研管理工作造成了許多不利。一是科研費(fèi)用的成本項(xiàng)目不全,不能正確核算每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際勞動(dòng)消耗,使科技人員的勞動(dòng)價(jià)值失去了可比性;二是造成人員經(jīng)費(fèi)開支緊張,超支部分沒有出處,給財(cái)務(wù)管理工作造成困難;三是因?yàn)閯趧?dòng)和勞動(dòng)價(jià)值的分離,容易出現(xiàn)爭經(jīng)費(fèi)、多外協(xié)、少要人、多創(chuàng)收的短期行為,不僅造成了科研經(jīng)費(fèi)外流,而且對(duì)科技隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展非常不利。要想改變這種被動(dòng)局面,必須統(tǒng)一勞、資核算關(guān)系,準(zhǔn)許科技人員工資進(jìn)成本;遵守價(jià)值法則,以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系;提高預(yù)算水平,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)招標(biāo)管理,向管理要效益,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展第一生產(chǎn)力。
3.3收益分配應(yīng)體現(xiàn)國家、集體、個(gè)人三者利益兼顧的原則
目前執(zhí)行的承包管理辦法,有一定的積極作用,超支不補(bǔ)減輕了國家計(jì)劃外支出的壓力。但結(jié)余歸已限定5%的收益率,沒有充
事實(shí)上,歷史機(jī)遇造成的結(jié)局往往是雙重的。我們?cè)趽碛幸粋€(gè)燦爛前景的同時(shí)也面臨著一個(gè)危險(xiǎn)的境地:改革措施走形變樣—計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之弊與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之劣奇特地結(jié)合,產(chǎn)下一個(gè)交織著各種落后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,長滿毒瘤的畸形兒。可怕的是,后一種結(jié)局出現(xiàn)的概率往往更高。
——這絕非杞人憂天。不要說在公有制基礎(chǔ)上建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前無古人的事,風(fēng)險(xiǎn)極大;即便是在我們之前致力于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家,真正成功的也并不多見。我們看到了這樣一種事實(shí):在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在整體上顯示出比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制更高的效率的同時(shí),實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家反而不如實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家的情形也不乏其例。歷史反復(fù)告訴我們,有了某種機(jī)會(huì),并不等于一定能把握機(jī)會(huì)。
——這也絕非無稽之談。10多年的改革,成就之輝煌令世人矚目,但是其間的某些曲折也令人痛心疾首。明眼人都看得見,在改革的推進(jìn)中,許多初衷美好的改革措施被相繼變更和扭曲,弄得面目全非。比如,優(yōu)化勞動(dòng)組合蛻變?yōu)橛H戚朋友組合,承包制異化為瓜分制,“轉(zhuǎn)變職能,精簡機(jī)構(gòu)”造出以權(quán)經(jīng)商的翻牌公司,“轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制”推出了權(quán)力集中的行政集團(tuán),培育市場(chǎng)反鑄成市場(chǎng)壁壘,辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)竟搞成讓人哭笑不得的“圈地運(yùn)動(dòng)”……人們不禁要問:究竟什么東西不會(huì)在這塊土地上變形、變味?更有人深為遺憾:假若我們的改革措施能夠“原汁原味”地付諸實(shí)施,恐怕新體制今天已經(jīng)初步建立了。因?yàn)橛嘘P(guān)重要文獻(xiàn)曾明確指出,要在80年代末期初步建立起新體制的框架。
看來,清醒地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中走形變樣的可能性和嚴(yán)重性,花大力氣阻止或克服這種變異,應(yīng)該成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全體建設(shè)者們的頭等大事。
好端端的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),為什么總是走形變樣呢?
“誤解”無疑是一個(gè)重要因素。祖宗們?cè)咽袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)描繪得陰森恐怖,在人們腦海中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不說是萬惡之源,至少也是野蠻、頹廢、腐敗、暴發(fā)的同義語。早年放映美國影片《冰峰搶險(xiǎn)隊(duì)》,老人冰峰上舍身救人的故事,使千百萬觀眾感動(dòng)之余發(fā)生困惑,終于引發(fā)出一場(chǎng)“西方是否也有雷鋒”的討論。后來又聽說西方的老板給雇員送生日蛋糕,搞勞保福利,分股息紅利,更使人大惑不解。國門洞開之后,人們雖然不再相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)或止于皮毛,或失于片面,繼而造成了行為的種種誤區(qū)。說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下存在投機(jī),且投機(jī)還具有某種程度的合理性,于是便有人熱衷于投機(jī)行為,致力于發(fā)展投機(jī)性產(chǎn)業(yè),于是各種旨在從事投機(jī)的機(jī)構(gòu)如房地產(chǎn)開發(fā)公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等超條件超規(guī)模發(fā)展;一些生產(chǎn)企業(yè)放棄主體產(chǎn)業(yè),把十分吃緊的生產(chǎn)資金轉(zhuǎn)向投機(jī)性行業(yè);更有甚者,把屬于國家的財(cái)富撈進(jìn)個(gè)人腰包。其實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì),真正的富有者絕大多數(shù)是靠生產(chǎn)發(fā)家的。說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貨幣是衡量成敗的重要尺度,有人就誤以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只講錢,可以不顧社會(huì)公德。于是,落水者在垂死呼救,岸上的人卻在為酬金討價(jià)還價(jià);孕婦在路邊,沒有一輛車肯停下來相幫;更有人笑貧不笑,為幾個(gè)小錢不惜出賣自己的尊嚴(yán)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如此曲解,是不可能不把它弄糟糕的。
“無知”也是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走樣的重要因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有自己特定的理論體系和運(yùn)作語言。資本、勞動(dòng)力、失業(yè)、雇傭、貼現(xiàn)率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)……正是這些看似枯燥的語匯和范疇,實(shí)實(shí)在在地組合成一幅機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)同在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活劇。不知曉它們,熟識(shí)它們,不要說建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),恐怕連它的門檻都無法進(jìn)去。我們長期置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的氛圍中,大部分人對(duì)指令、調(diào)撥、分配、審批這類計(jì)劃經(jīng)濟(jì)語言駕輕就熟,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知之甚少,甚至連ABC都搞不清楚?!盁o知”—不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),不了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,不熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作語言,帶著這種“無知”去建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),很難不使建設(shè)走入歧途。
如果說誤解和無知都屬于“過失”致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變形的話,那么“營私”則屬于“故意”把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推向邪路。對(duì)既有權(quán)力和利益格局的維護(hù),企圖在新增利益中多撈一把特殊利益,都只能在直接或間接與改革措施的對(duì)抗中實(shí)現(xiàn):或明修棧道,暗渡陣倉,把私貨塞進(jìn)改革措施中,甚至以改革的名義推出;或李代桃僵,在從實(shí)際出發(fā)的幌子下另搞一套;或借改革措施不配套之便,鉆空子,挖墻腳,假公濟(jì)私,或干脆來個(gè)針鋒相對(duì),以封建式的割據(jù)阻礙公平競(jìng)爭,以欺詐經(jīng)營對(duì)付誠實(shí)信用……在局部利益、個(gè)人利益或眼前利益的驅(qū)動(dòng)下,抱殘守缺,我行我素,是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)過程中走形變樣的最基本的也是最深層的因素,因而是我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的走形變樣也會(huì)產(chǎn)生于“失策”。建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制,不僅僅是對(duì)原有體制構(gòu)成部分的內(nèi)容上的更新,也是對(duì)改革中的各體制環(huán)節(jié)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的序列與規(guī)則進(jìn)行組合與構(gòu)造。改革措施不配套,不協(xié)調(diào),必然使改革設(shè)想大打折扣,改革的“成品”變形。特別是在攻堅(jiān)碰硬已成為基本特征的改革現(xiàn)階段,某種改革措施進(jìn)展的可能性和有效性已不主要取決于這一措施本身,而更依賴于相關(guān)環(huán)節(jié)的綜合配套。正確的推進(jìn)與操作方式不僅能使改革達(dá)到事半功倍的效果,也能有效地抑制改革措施的變形。反之,諸如用運(yùn)動(dòng)的辦法,用行政命令的方式,除了搭個(gè)熱熱鬧鬧的“花架子”外,剩下的恐怕就是把權(quán)力和經(jīng)營結(jié)合起來,讓一些人既能享受計(jì)劃“控制”的好處,又能揩足市場(chǎng)“自由”的油水了。
既然建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,那么影響和制約它的因素就不會(huì)是十個(gè)八個(gè)。上至文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念,下至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),自然條件,每一種關(guān)系的異動(dòng),都會(huì)在體制建設(shè)上產(chǎn)生相關(guān)的反映。因此,每個(gè)環(huán)節(jié)都忽略不得。從我們的實(shí)際出發(fā),防止和克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走形變樣的重錘應(yīng)該敲在培訓(xùn)素質(zhì)、把握方向、完善環(huán)境、轉(zhuǎn)變方式上。
學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)應(yīng)該擺在一切工作的首位。偏見、誤解出于無知,胡亂行事也出于無知。我們不能設(shè)想,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)能夠圓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之夢(mèng),嫻熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作語言和運(yùn)作技巧,對(duì)國家是健康推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證,對(duì)企業(yè)是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中獨(dú)領(lǐng)的武器,對(duì)個(gè)人則是發(fā)家致富的源泉。我們應(yīng)該從現(xiàn)在起,立即開展一次掃“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盲”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是某幾個(gè)方面的制度與體制環(huán)節(jié)的簡單拼湊,而是一種由能動(dòng)的企業(yè)、競(jìng)爭性市場(chǎng)和靈敏的間接調(diào)控體系結(jié)合成的活的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,所有的改革都應(yīng)在培育和形成市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面下功夫。這是根本的方向,把握這一方向,大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,消除舊體制權(quán)力和利益關(guān)系的基礎(chǔ),著眼于理順各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,應(yīng)該是防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入歧途的根本措施。
完善改革與發(fā)展的環(huán)境,使之充滿真正平等的競(jìng)爭,是阻止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走樣變形重要保證。在這方面,我們應(yīng)該馬上做這樣的事:取消“特批”“特優(yōu)”“特惠”,剝奪任何地區(qū)、任何單位、任何個(gè)人擁有的特權(quán);把行政推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為減少到最低限度,防止貌似合理的行政行為導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不均、體制建設(shè)不配套與扭曲。
關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);道德規(guī)范;道德失范
任何一種經(jīng)濟(jì)體制的生成和運(yùn)行,都離不開一定的道德觀念指導(dǎo)或道德基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不例外。我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型之中,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,中國社會(huì)在道德建設(shè)中面臨著新的困境,傳統(tǒng)“君子喻于義,小人喻于利”以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代提倡的“大公無私”等道德規(guī)范受到了前所未有的挑戰(zhàn)。道德規(guī)范的缺失,使得部分人的道德觀走向了極端,禮儀缺失、不講誠信、損公肥私的情況屢屢發(fā)生,封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此,能否構(gòu)筑與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,成為了制約我國社會(huì)成功轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素。
一、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期問題的產(chǎn)生
社會(huì)轉(zhuǎn)型不同于一般的社會(huì)進(jìn)化,它是指歷史發(fā)展過程中一種特殊的質(zhì)變狀態(tài),是社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈的、整體的和根本的變化。我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型首先是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡,這種過渡又首先表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)體制或資源配置轉(zhuǎn)變過程。但是僅從資源配置的角度是無法全面把握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻含義的,實(shí)質(zhì)上,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)包括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過程。
我國社會(huì)主義制度的最初模式是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的,而高度集中的決策體系,自上而下的行政命令和任何人對(duì)命令無條件地服從構(gòu)成了這種制度的基礎(chǔ)。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期曾經(jīng)發(fā)揮過相當(dāng)巨大的作用,它有效地集中和動(dòng)員了有限的社會(huì)資源,加速了我國的工業(yè)化進(jìn)程,并在生產(chǎn)力較低的情況下,盡可能地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)分配的高度平等,保證了社會(huì)的公平、穩(wěn)定和發(fā)展。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種通過各種指令控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的特征來看,它比自然經(jīng)濟(jì)有所進(jìn)步,在一定程度上克服了自然經(jīng)濟(jì)的狹隘性、保守性和小農(nóng)意識(shí)。但是這種過分強(qiáng)調(diào)外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創(chuàng)造性主體—人的獨(dú)立性和自主性,而且這種約束是在極少物質(zhì)激勵(lì)的條件下進(jìn)行的,進(jìn)而制約了整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中組織的獨(dú)立性和自主性,結(jié)果是助長了惰性,依賴性,中庸主義,平均主義?;盍适Я耍时厝皇堑拖碌?。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模變大,利益主體增多,利益目標(biāo)多元化時(shí),單純的精神激勵(lì)已無法超越人們內(nèi)心對(duì)物質(zhì)利益的追求,就必然產(chǎn)生各種有意或無意的抵制效率的行為。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那種動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)僵化,效率低下,官僚主義盛行的弊病,就越發(fā)明顯,以致成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙,久而久之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然陷于停滯。
而與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式,主要原因在于市場(chǎng)機(jī)制要求每一個(gè)主體都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性或自主性,而不是較強(qiáng)的依附性,并且承認(rèn)每個(gè)主體都具有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,在此基礎(chǔ)上,每個(gè)主體的創(chuàng)造性和積極性將被最大程度地激發(fā)出來,從而使自己的行為趨于更為理性的選擇,并在追求這種個(gè)人利益的過程中極大地增進(jìn)社會(huì)的福利,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。這也正是亞當(dāng)斯密所推崇的“一只看不見的手”的作用。因此,引人市場(chǎng)機(jī)制取代計(jì)劃機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用就成為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一種必然選擇。這樣,我國就面臨著從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成功轉(zhuǎn)型的問題。
二、轉(zhuǎn)型時(shí)期道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動(dòng)力,我國的經(jīng)濟(jì)獲得了舉世矚目的成績,但與此同時(shí),禮儀缺失、不講誠信等道德失范現(xiàn)象也成為了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一種普遍現(xiàn)象,并在很大程度上阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
道德規(guī)范是對(duì)人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中所形成道德關(guān)系的概括和反映。道德規(guī)范從一部分習(xí)俗規(guī)范演化而來,以信念、習(xí)慣和內(nèi)心情感等內(nèi)在因素為基礎(chǔ),以善與惡、誠實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱等觀念作為評(píng)價(jià)尺度,在輿論和教育等強(qiáng)制力下發(fā)揮作用。人們遵行道德規(guī)范往往基于基本價(jià)值觀的認(rèn)同,從而表現(xiàn)出是自覺行為。而所謂道德失范,也叫違規(guī)、越軌,是指社會(huì)群體或個(gè)體偏離或違反道德規(guī)范的行為,主要是指對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步有負(fù)面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,必須基于對(duì)由社會(huì)轉(zhuǎn)型引起的強(qiáng)烈社會(huì)變化對(duì)置身其中的實(shí)踐主體—人的主觀世界及價(jià)值觀的沖擊的分析。
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng);法治秩序;規(guī)則
[摘要]當(dāng)前,在整治經(jīng)濟(jì)秩序及規(guī)范市場(chǎng)中,行政管理只應(yīng)弱化,而行之有效者在于必須強(qiáng)化法律手段。為此,應(yīng)該進(jìn)一步完善民事立法、經(jīng)濟(jì)行政立法,加強(qiáng)行政立法和依法行政、建立和完善社會(huì)保障法,使我國盡快從一個(gè)人治社會(huì)向法治社會(huì)過渡,這是解決我國經(jīng)濟(jì)秩序混亂的根本途徑。
當(dāng)前,我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段。在這個(gè)過程中,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,而新的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式還在探索之中,因此,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)了一定程度的混亂。例如,經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象較為嚴(yán)重,逃、廢債行為相當(dāng)普遍,債權(quán)人利益不能得到有效維護(hù),詐騙、逃匯騙匯、騙取出口退稅等違法犯罪行為仍較為猖獗;假冒偽劣商品愈演愈烈,不僅損害廣大消費(fèi)者的利益,而且也危害了許多人民群眾的身心健康;地方保護(hù)、地區(qū)封鎖和部門壟斷依然存在,并妨礙了統(tǒng)一市場(chǎng)的建立。這些混亂現(xiàn)象給國家和人民利益造成重大損失,敗壞了國家信譽(yù)和改革開放形象,嚴(yán)重妨礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,也給人民群眾和廣大消費(fèi)者造成了損害。當(dāng)前,整治混亂秩序、規(guī)范市場(chǎng)行為是關(guān)系到黨和國家的根本利益,關(guān)系到改革開放順利進(jìn)行的重大,也是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)。
整治混亂秩序、規(guī)范市場(chǎng)可以有兩種手段供我們選擇,一種方式是強(qiáng)化行政管理、擴(kuò)大行政權(quán)限、加強(qiáng)行政處罰;另一種方式是強(qiáng)化法律規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。前一種是行政手段,后一種則是法律手段。我認(rèn)為,當(dāng)前單純依靠強(qiáng)化行政手段來治理混亂秩序并不能夠取得應(yīng)有的效果,其主要原因在于,盡管改革已經(jīng)取得了巨大的成就,但我國仍處于從集中型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡的階段,政府雖然在很多方面采取了各種簡政放權(quán)的措施,但政府享有的行政權(quán)限與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求相比,仍然過大。例如,政府各種名目繁多的審批和處罰、對(duì)交易自由和財(cái)產(chǎn)自由所設(shè)定的各種不合理的限制,都在一定程度上妨礙了市場(chǎng)主體所應(yīng)當(dāng)享有的必要的自由,也障礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。所以,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比,行政權(quán)力不是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化,而是應(yīng)當(dāng)逐漸弱化,這一點(diǎn)已經(jīng)形成了社會(huì)的共識(shí)。而強(qiáng)化行政權(quán)力,不僅會(huì)在一定程度上妨礙市場(chǎng)主體所應(yīng)享有的自主自愿,而且與改革的方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是不符合的。另外,強(qiáng)化行政權(quán)力,不能從制度完善上來解決市場(chǎng)秩序混亂的問題,有可能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,在短期內(nèi)或許能夠見效,但從長期來看,難以產(chǎn)生應(yīng)有的效應(yīng)。
我認(rèn)為,整治混亂秩序、規(guī)范市場(chǎng)必須要強(qiáng)化法律手段。也就是要通過加強(qiáng)立法和執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治秩序,盡快地使我國從一個(gè)人治社會(huì)向法治社會(huì)過渡。我國憲法已經(jīng)確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家是我國的基本治國方略。當(dāng)前我們所需要的就是要進(jìn)一步將規(guī)范市場(chǎng)與依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,作為依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分。事實(shí)上,只有加強(qiáng)法治,強(qiáng)化法律的規(guī)范和管理,才能真正建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和秩序,其理由在于:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法治經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,交易主體是平等的,其利益是多元的,資源也是不斷流動(dòng)的。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)行自由的交易和公平的競(jìng)爭,這些必須要靠法律來維持正常的秩序。例如,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì),可以通過行政的調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)的平衡和干預(yù)來解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛和民間糾紛,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些形成于舊體制的解決爭議的已被證明無法適應(yīng)變化了的社會(huì)的需要。在一個(gè)開放的、自由平等主體的交易構(gòu)成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,平等主體之間的經(jīng)濟(jì)行為必須要靠法律來規(guī)范,而其產(chǎn)生的糾紛也必須主要應(yīng)當(dāng)靠最終解決爭議的機(jī)構(gòu)——人民法院來解決,這就是說,要通過法律手段來形成秩序。第二,從目前市場(chǎng)中出現(xiàn)的一些混亂現(xiàn)象來看,盡管相當(dāng)一部分是由于轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)變動(dòng)的負(fù)作用,需要靠體制改革的深化和制度的重建來解決,但相當(dāng)多的問題仍然是法治不健全、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等原因造成的。例如,假冒偽劣現(xiàn)象難以得到有效的根治,很大程度上就是由地方保護(hù)主義、以罰代刑和處罰不力造成的。第三,通過法律手段來整治秩序,這就是要從制度建設(shè)入手,建立長期、穩(wěn)定的市場(chǎng)監(jiān)管體系,解決市場(chǎng)混亂的問題,真正使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成良性的循環(huán)。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)權(quán)改革 經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)體制改革
一、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和概念
我們通常情況下把產(chǎn)權(quán)理解為在資源稀缺的情況下人們對(duì)資源的使用權(quán)利,也可以說是人們?cè)诶觅Y源時(shí)必須遵守的適當(dāng)規(guī)則。從直觀上分析,產(chǎn)權(quán)主要用于表現(xiàn)人與物之間的某種特定的歸屬關(guān)系。其實(shí)呢,這種人與物之間的關(guān)系也從另一方面體現(xiàn)了社會(huì)中人與人之間的相互關(guān)系。由此可知,如果只有一個(gè)人或者無限制供給資源的時(shí)候,根本不可能出現(xiàn)我們所謂的產(chǎn)權(quán)問題。
清晰化以及流動(dòng)性是產(chǎn)權(quán)的兩項(xiàng)重要的基本特征。產(chǎn)權(quán)清晰化包含了兩種基本含義:一是產(chǎn)權(quán)中所涉及的主體的“人”格化。這主要是指產(chǎn)權(quán)的所有者必須是被我國法律認(rèn)可和承認(rèn)的人格主體。這些主體通常是指法人或者公民自然人。這一特征是不適合抽象的對(duì)象的;二是產(chǎn)權(quán)歸屬必須具有獨(dú)一性?!耙晃镆恢鳒?zhǔn)則”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是維持我國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的正常運(yùn)行的重要標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)制度的第二項(xiàng)基本特征是流動(dòng)性,產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性有助于提高企業(yè)運(yùn)營效率,有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置,從而聚集大量社會(huì)資本,最終達(dá)到與現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的目的。
二、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)系分析
1.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的理論基礎(chǔ)
通過總結(jié)我國在經(jīng)濟(jì)改革的過程中所遇到的問題,可以得出一個(gè)結(jié)論,那就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要理論基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)理論之一。無論是在理論認(rèn)識(shí)上,還是在實(shí)際工作中都充分表現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,因此產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過程中遇到的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。產(chǎn)權(quán)不是單一的某項(xiàng)權(quán)利,而是一組圍繞人們財(cái)產(chǎn)所結(jié)成的權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)改革的過程中建立起有效的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是重中之重,是整個(gè)改革活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是經(jīng)濟(jì)改革的價(jià)值取向。
2.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)體制改革的主旋律
經(jīng)濟(jì)體制改革是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的主體內(nèi)容,其核心是產(chǎn)權(quán)制度改革。產(chǎn)權(quán)的明晰以及界定問題是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的微觀基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)制度在法律的保護(hù)下和政府部門的適當(dāng)激勵(lì)下,才能有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)是發(fā)育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的第一要義。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中股份制改革的精髓是產(chǎn)權(quán)多樣化
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中要求以多樣化的產(chǎn)權(quán)主體作為經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中通過相互競(jìng)爭,推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。而在股份制改革的過程中我們找到了這樣的一個(gè)有效載體即產(chǎn)權(quán)多樣化。同時(shí),這也是是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)重大突破。因此,股份制被稱為20世紀(jì)資本主義的一項(xiàng)重大發(fā)明。
三、如何應(yīng)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)體制改革
1.以產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)為第一要義優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)體制改革
通過總結(jié)我國早些年間實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的,同時(shí)針對(duì)我國目前國情,不斷的進(jìn)行探索和改革,我國的經(jīng)濟(jì)體制慢慢的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)代替了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,這確實(shí)是一項(xiàng)正確的舉措,在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)改革浪潮中,我們要銳意進(jìn)取,不斷開拓新的天地。在這個(gè)過程中,我們要注意以下問題:由于全民所有制在產(chǎn)權(quán)制度中是模糊飄渺的,更加無從談起所謂的激勵(lì),這就導(dǎo)致了生產(chǎn)效率低下。因此,要將產(chǎn)權(quán)所有制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲。要勇于解放思想,沖破束縛,大膽深化企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革,促使非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,從而建立起多元化的、全方位的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,最終達(dá)到優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,有效推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中要重視產(chǎn)權(quán)多樣化
只有競(jìng)爭才能促進(jìn)發(fā)展,然而改革開放前所實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全是抄襲前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式,并不適用于我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中全民所有制是一個(gè)寬泛而且抽象的概念,它不具備明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,無法形成利益驅(qū)動(dòng)。因此如何在全民所有制中建立起優(yōu)良的動(dòng)力機(jī)制成為一個(gè)難以解決的歷史課題。因此在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制改革中很多企業(yè)采用了股份制,通過參股、集股、控股多種方式,形成多元化的經(jīng)營主體,從而滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
3.將產(chǎn)權(quán)制度改革作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革中所遇到的最深層次困擾和較難突破的體制瓶頸。經(jīng)濟(jì)制度是人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn), 它通常是以政府、企業(yè)等單位組織作為支撐點(diǎn)和連接點(diǎn)的, 而產(chǎn)權(quán)則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)象以及重要紐帶。運(yùn)用適當(dāng)?shù)闹贫葋斫缍ń?jīng)濟(jì)主體的具體責(zé)任和相關(guān)權(quán)益叫做產(chǎn)權(quán)的界定。產(chǎn)權(quán)的界定主要是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,從而優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)有序而且高效的運(yùn)行。目前有的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系還是很模糊,這一現(xiàn)狀導(dǎo)致部分國有資產(chǎn)所有者的代表疏忽了自己的資產(chǎn)情況,缺少具體人員對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。想要盡快改變這一現(xiàn)狀就必須重視產(chǎn)權(quán)制度改革。
4.將產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為民法的核心內(nèi)容
每個(gè)公民都希望可以擁有屬于自己的產(chǎn)權(quán)并使其不斷增值,因此我們必須將產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作為民法的核心內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量私企和個(gè)體商戶應(yīng)運(yùn)而生,我們必須通過法律來保護(hù)這部分人的私有財(cái)產(chǎn), 這也是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)制度改革的基本內(nèi)涵。
結(jié)語:通過不斷地研究和深化產(chǎn)權(quán)制度改革,從而進(jìn)一步完善和豐富我國的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
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