智慧物流存在的問題及對策精選(九篇)

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第1篇：智慧物流存在的問題及對策范文

一、引言

隨著時代不斷地進步，傳統的商店以及商場等線下購物方式逐漸被具有互聯網模式的線上購物方式所取代，隨著幾大著名網絡電商巨頭的不斷壯大，人們足不出戶便可以實現買賣商品及貨物。隨著電商的不斷發展，隨之衍生的電商物流也逐漸崛起，但是近年來，由于電商出貨量的逐漸增大，物流往往成為買家和賣家詬病的中心，因此如何在電商中提高物流水平，建立指揮電商物流中心，如何對其進行運營，成為我們所要解決的重要問題。順應這一發展趨勢，應為電子商務的發展提供良好的行業資源配置保證，現階段中國智慧物流中心的建設正處于探索階段。隨著技術開發和管理水平以及運營理念的不斷變化，人們智慧的判斷和評估標準也在不斷提高。與物流行業相關的學術界和商業界對智慧物流和智慧中心的理解正在不斷變化。建議建設“安全、高效、智慧和環保”的物流系統，同時提出分級物流系統。智慧電商物流中心將成為未來重要的物流功能載體，并將進一步發展，與此同時，智慧電商物流中心的智慧化建設也需要得到相應的發展。在智慧電商物流中心發展需求的背景下，建立智慧物流中心的合理發展道路，對智慧物流中心具有多方面的理解并結合城市的各個發展階段以及針對各種發展思路清晰的想法尤為重要。

二、發展現狀

基于大數據，云計算和智慧傳感系列都是現代技術發展過程中所呈現的智慧物流，有效的促進了經濟的發展，實現了物流方面的標準化，集約化發展。在當前的技術水平上，智慧物流的創新應用已取得了顯著進步，例如使用無人機配送、機器人配送和全過程無人倉庫等黑色技術。根據國內學者研究的智慧物流系統的三個主要組成部分，信息傳輸系統、工作執行系統和智慧思維系統，僅在數字化階段才有可能專注于展示智慧物流，這是在工作執行系統中出現的，而對智慧電商物流中心的研究還遠遠不夠。如何從技術研究躍向智慧思維系統研究是智慧物流面臨的關鍵問題。時代的發展和市場的需求帶來了物流業的變化，社會和個人消費者對物流提出了更高的要求。高智慧，全方位，高靈活性是物流業的未來發展方向。當前，國內物流業還不完善，智慧物流的發展還不夠成熟。為了使智慧物流更加成熟，有必要從政府和社會的各個層面，以整體的視角整合社會資源，并加強政府與企業之間的產業合作。智慧物流的發展已經成為社會發展和時代變遷的核心。

三、智慧電商物流中心存在的問題

（一）智慧物流的信息技術應用范圍不廣在交通基礎設施和通訊設施方面，我國存在某些劣勢，如有些地區的交通道路不通暢，網絡設施不完善。同時，由于地理特征，對農業、林業畜牧業，副業、輕工業、重工業的重視程度因地區而異，因此物流業的發展方向和發展程度也不同。智慧物流目前僅在東南沿海，經濟發展較好的地區，無法惠及其他地區。很少有公司致力于智慧物流，而且大多數公司仍處于傳統物流和智慧物流共存的狀態。因為技術資金和其他問題減少了對建設智慧物流中心的研發，也減少了智慧聯盟公司的合作。

（二）宣傳力度不夠在大多數地區，智能物流的概念尚不清楚，智能物流可以提供的服務模型也不清楚。如今，諸如通信技術、云計算、物聯網和人工智能之類的信息技術還不足以促進物流公司的發展。除大型物流公司外，大多數中小型企業對信息技術的擴展和應用缺乏了解。隨著信息技術的發展趨勢，信息技術無法在中小型物流企業中得到廣泛應用。智能物流不同于常規產品，推動智能物流的傳統方法過于概念化。

（三）專業人才缺乏在物流業中，人才結構是“金字塔式”的，缺乏高水平的物流管理人員，基層物流中包含多個環節，各個環節的人才需求較高，但是實際人才的引進并不符合物流的需求。智能物流教育緊隨智能物流的發展。在物流教育中，許多大學理論知識比實際知識更多。沒有真正接觸過智能物流實踐的學生將無法滿足物流公司對智能物流人才的需求。

（四）政府政策扶持力度不夠智慧物流的發展水平因地區和公司而異，政府的政策無法解決所有公司的所有問題。一些政策在一定程度上幫助了大型企業，為大型企業創造了良好的環境，但對于中小企業作用不大。

四、發展對策

（一）提高智慧物流信息技術在物流發展過程中，利用信息技術可以實現智慧物流的發展。例如利用大數據手段，對企業的運行能力進行預測，緩解由于購物節期間物流需求較大而導致的爆倉問題。信息技術的利用可以實現產業與物流的良好對接，根據區域內的需求，企業發展制定物流計劃，進行精準的物流分配。另外，利用信息技術的同時，可以進行個性化服務，對車隊進行智能化管理，提高區域內的服務經濟發展。因此，信息技術是智慧物流信息技術的重要組成部分。

（二）加大宣傳力度為了更有效地促進和發展智慧物流，物流公司擴展了促銷渠道，利用電視網絡平臺和VR虛擬設備來增強離線體驗，并通過易于公眾理解的視聽和物理體驗來有效地促進智慧物流。積極提供智慧物流服務，吸引眼球，引導客戶和合作伙伴發展智慧物流服務，實現口頭交流、平臺推廣等二次宣傳。例如，可以利用微信、朋友圈、公眾號等新媒體對智能物流中心進行進一步宣傳，讓更多的淘寶賣家，電商企業入駐智能物流中心。

（三）注重人才培養通過校企合作，企業可以根據高校的專業設置與高校合作，培養學生實踐能力的同時為企業引進專業人才。校企合作主要為學生提供實習機會，提高學生的實踐能力，促進智慧物流的人才引進。在培訓和培養現有技術人才的基礎上，有必要借鑒國外培養專業人才的經驗，引進國外物流技術人才，指導企業智慧物流技術的發展。例如通過開展智能物流培訓班，幫助已經就業的智能物流人員進行再學習，提高智能物流中心工作人員的綜合素養，跟上智能物流技術的發展，促進智能物流中心的進步。

（四）加大建設基礎設施建設國家大力支持智慧物流的發展，可以為相關企業的發展創造良好的環境。例如，近年來，我國了一系列政策，例如《促進新一代人工智慧產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》等一系列政策。提供資金和政策，通過財務支持政策來支持智慧物流技術人員的培訓。優惠稅收政策可以鼓勵智慧型物流發展中的企業家精神和創新，并減少或免除新興企業和創新型企業的相關稅費。在基礎設施方面，各地政府需要普及網絡設備的建設。就如同與今年的春節聯歡晚會一樣，一些各地政府在當地山區安裝了4G網絡，以確保當地居民及時獲得信息更新。

（五）加強基礎設施、技術網絡的開發建立完整的基礎架構。高科技網絡對于提高智能物流中心管理水平和能力至關重要。這需要智能物流中心創新思維，將各種先進技術完全引入物流管理，并加強各個地區的物流基礎設施建設。在未開發物流技術網絡的地區，基礎設施建設可能會有所傾斜。根據每個地區的物流和運輸總量設立配套的集散中心、物流配送中心、物流園等。不可盲目建設，浪費資源，最后得不償失。另外，由于某些地區的物流基礎設施落后，智能物流中心需要更新相關設備。在更新過程中，它們必須具有前瞻性，充分考慮將來可能出現的各種問題，以便更新后的基礎可以為盡可能多的電商及客戶服務。

（六）打造物流信息服務平臺物流信息服務平臺包括兩個方面，一個是外部公共信息服務，另一個是智能物流中心內的業務管理信息系統。智能物流中心的業務管理信息系統的綜合開發建設，不僅可以滿足物流企業業務管理的電子商務需求，而且可以降低該智能物流中心的整體投資和成本。對于智慧物流園的建設，利用云計算，大數據，物聯網技術等，進行智慧物流園的平臺建設，進行產品研發，電子商務的培訓以及公共服務理念的講解，提高公共服務的體系建立。在利用信息技術實現物流智能化時，需要遵循一定的原則，主要包含以下方面：第一是面向未來。智能物流系統的設計和實現必須在概念上合理發展，在意識形態上要有更高的發展，這樣才能引導智能園區信息平臺的技術和模式以及現有園區發展所需的信息支持。電商企業應該考慮到滿足未來發展智能物流系統模式的需求。第二是先進性。智能物流園區的基本概念是建立一個關于物流園區核心競爭力的信息平臺。因此，有必要確保其在信息技術應用中的發展和領先地位，并利用最先進的信息技術來促進、引導、規范和創新園區的業務發展模式。第三是可擴展性。智能物流系統設計應具有可擴展性，滿足未來智能物流系統和智能物流業務的擴展需求，確保有效地發揮智能物流系統建設投資的作用，避免重復投資。第四是整合。由于物流系統的建設時間較短，項目需求較高，需要在系統建設方面充分利用集成化優勢，遵守原則的同時創新技術發展產品。引進新產品時，盡量使用已有的產品，而不是所有的系統都重新開發。這樣，一方面可以加快智能物流系統進度，另一方面可以使智能物流系統成熟，穩定和先進。

（七）開展自動化技術的應用1.建立全自動化轉運中心用全自動分揀設備裝配線和智能裝卸機器人代替運輸和分配現場的人工工作，可以使貨物的收集和分配效率提高數十倍，并提高最大生產能力。可做到單位場地小時級甚至分秒級的產能最大化。例如，UPS在全球范圍內建立了許多自動運輸中心。UPS世界港口是世界上最大的自動化轉運中心，每天可處理130架貨運飛機的裝卸，每小時的自動分揀能力為416,000個包裹。到達港口后，件包裹到港后只有兩次人手觸碰的機會，其余全部由機器完成。2.建立智能化和無人化倉庫使用倉庫中的大數據模擬，可以為具有數千個庫存類別（SKU）的大型倉庫創建最合理的貨架布局，并優化設計揀選路徑以揀選機器人以執行有效的倉庫管理任務。管理人員還可以使用智能語音技術指導機器人倉庫操作，以實現人與計算機之間的流暢交互。例如，亞馬遜在25個大型運營中心中部署了80,000個高效，高精度的Kiva揀選機器人。亞馬遜的最佳貨架布局和智能揀選路徑優化項目通過將揀選員的平均每日步行路程從最初的27公里減少到目前的5公里，大大提高了揀選效率。

第2篇：智慧物流存在的問題及對策范文

【關鍵詞】物流企業；財務管理；問題；對策

經濟的全球化發展促進了各個國家、地區之間的交流，給物流企業的發展提供了契機，大中小型物流企業如雨后春筍般涌現出來。然而，機遇與挑戰并存，物流市場競爭越來越激烈，物流企業的發展面臨著諸多困難。在這種形勢下，加強財務管理水平，提高企業的綜合競爭力才能立于不敗之地。

一、物流企業財務管理的目標

企業的首要目的是實現利益的最大化，而財務管理就是通過一系列有效措施使生產成本達到最低，提高經濟效益以實現利益的最大化。因此，這就對物流企業的財務管理提出了更高的要求。要根據企業的現有資源，科學系統地整合、配置資源。同時，立足市場環境，嚴謹分析，制定有效的投資方案。

二、物流企業財務管理中存在的主要問題

當前物流企業的財務管理還不夠完善，主要存在以下問題：

（一）物流企業融資困難

由于物流企業的資金需求大，投資回報周期長，而且在審批過程中，需要投入大量的人力物力，導致金融機構消極對待。另外，國家對于民營企業直接融資要求嚴格，門檻高，而物流企業規模較小，競爭力不強，難以通過發行債券和股票進行直接融資。另一方面，物流企業一般為民營企業，銀行等金融機構對民營企業的經營制度存在不同程度的歧視，導致融資困難。

（二）財務管理方式落后

物流企業財務管理方式粗放，且管理理念落后，對資源的利用效率并不高；對資金使用及投資缺少計劃性，盲目投資，導致自身項目開展得不到有力的資金支持，對企業的正常運行造成不利影響。

（三）財務監管不到位

物流企業跨區域較廣，層級結構多，管理復雜，財務部門監管不到位，導致財務信息混亂。另外，大部分物流企業財務管制制度不完善，缺少對自身財務狀況的了解；經營管理理念跟不上大時代的發展，投資行為急功近利、盲目跟風，對項目風投及資金時間價值缺少全面的考慮；投資全憑經驗與相關關系人介紹，缺少專業的咨詢與規劃；投資保守，選擇具有局限性。

三、針對物流企業財務管理存在問題的對策

（一）擴寬物流企業融資渠道

物流企業在融資上處于劣勢地位，因此要積極擴寬物流企業融資渠道。將自身的優勢與發展前景整理成書面形式，吸引投資；另外不能僅僅局限于本地融資，還要依靠國家的扶持政策積極與海外投資方取得聯系。

（二）提高資金的使用效率，加強信息化管理

利用集成信息模塊對企業資金進行科學管理，制定迅速、便捷的信息溝通機制，助力企業發展。流動資金是物流企業日常管理中極其重要的一部分，通過信息化的管理、科學的分析，能夠了解每筆資金的狀態，避免盲目投資，改善資金使用不明確，資金外循環等一系列問題，提高流動資金的運轉效率。另外，可以規范財務報表，委派財務深入到各級進行監督，提高資金的使用效率，促使經濟活動的順利開展。

（三）加強企業監管，優化機構設置

在物流企業長期的發展過程中，財務機構和會計機構一直是合并在一起的。長期以來，管理者只重視核算，輕視日常管理，這種方式已經不能適應當前環境下物流企業的發展，所以需要建立專門負責財務管理的機構。在企業各級設置財務管理機構，完善制度，加強控制力度，促進各級經濟活動的順利開展，規范各級行為，使企業的運作效率得到提高。

（四）全面提高財務管理人員水平與素質

人才是企業發展的核心動力，特別是財務人員。具體措施包括：促使財務人員認識到自身所擔負的責任，增強責任感與使命感；定期邀請知名專家、學者進行專業知識及職業道德的培訓，幫助財務人員學習最新財務知識與法規政策，實踐操作新型財務軟件，提高財務管理水平與工作效率；提高人才聘用門檻；制定合理的激勵措施，提高財務人員工作積極性；對內部財務管理人員進行績效考核，實行優勝劣汰制度，提高競爭意識。

四、結語

財務管理關系著物流企業的資金籌措、生產經營、投資收益等重大問題，高效、合理的財務管理制度能夠從全局把控物流公司收入與支出問題，起到事半功倍的作用，提高物流企業的綜合競爭力。

作者:戴帥 單位:陜西國際商貿學院財務會計學院

參考文獻

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第3篇：智慧物流存在的問題及對策范文

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第4篇：智慧物流存在的問題及對策范文

關鍵詞：智慧城市；信息產業；移動互聯；標準化

基金項目：1.本文系2015年度河南省重點科技攻關項目《基于移動互聯技術的河南省智慧城市建設方案與評價指標體系研究》（項目編號：152102310036）的階段性研究成果。

2.本文系2014年度河南省高等學校青年骨干教師資助計劃項目《中原經濟區建設背景下多校區信息安全問題研究》（項目編號：2014GGJS-174）的階段性研究成果。

一、河南智慧城市建設的必要性與緊迫性

1.1建設智慧城市是實現城市可持續發展的需要

城市保持經濟持續快速發展急需轉變增長方式，突破增長極限。城市發展日益受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，城市人口膨脹、環境保護等問題面臨的壓力也越來越大。智慧城市綜合采用了包括射頻傳感技術、物聯網技術、云計算技術、下一代通信技術在內的新一代信息技術，因此能夠有效地化解以上問題。

1.2城市經濟發展的可持續性要求產業升級和結構調整

城市必須擁有一批在未來具有核心競爭力的產業，才能具有經濟的可持續性和發展潛力。智慧城市則可以通過技術手段的引入，以行業為單位建立虛擬和實體的創新協同機制（如智慧物流、智慧環保、智慧銀行和智慧醫院等），整合不同行業之間的協同機制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市內部和城市之間的創新能力，推動產業升級和結構調整。

1.3建設智慧城市是信息技術發展的需要

智慧城市是在充分整合、挖掘、利用信息技術與信息資源的基礎上，匯聚人類的智慧，賦予物以智能，從而實現對城市各領域的精確化管理，實現對城市資源的集約化利用。

1.4提高我國綜合競爭力的戰略選擇

戰略性新興產業的發展往往伴隨著重大技術的突破，對經濟社會全局和長遠發展具有重大的引領帶動作用，是引導未來經濟社會發展的重要力量。

二、河南省智慧城市建設中的不足

全省的智慧城市建設得到了政府的大力支持，相關企業部門的廣泛參與，取得了一定的成就如建設了一系列的智慧應用系統：平安城市應急指揮系統，交通管理系統等，并在不斷完善系統的功能在全省智慧城市建設穩步前進的同時，也伴隨著一些問題的產生。

1、由于缺少展示、傳播、交流、分享平臺，智慧城市的建設處于"孤島"狀態，缺乏有效的組織和管理，開發利用程度不夠，缺乏數據與業務相結合的深入應用。

2、信息化階段強調數據的集成，而信息在系統間業務流轉時無法共享，造成現階段系統間業務集成困難。

3、無法完全實現城市信息共享，不能為政府綜合決策提供一站式在線信息綜合服務。

4、缺乏統一性和系統性，難以滿足產業升級所需的信息互聯互通、業務高度協同的信息化支撐環境。

三、加快推進河南省智慧城市建設的對策

河南省的智慧城市建設的思路主要以民生服務在醫療、教育、住房、社區服務信息化建設為重點；以政府主導、社會參與、市場運作；以“智慧城市”頂層規劃與系統設計為起點；建立城市級“一級平臺”和數據資源中心；編制智慧城市建設規范和實施細則。

因此，我們需要建設均衡的智慧城市，可以進一步細分為智慧城市基礎層、應用層和管理決策層。

3.1 基礎層

基礎層包含政府及經濟社會信息化的公共基礎設施和服務，該層面建設導向為集約建設、資源共享。其中，網絡服務包括光纖網絡和無線寬帶網絡，具體分為公網、政務內網、政務專網、政務外網、政務無線寬帶專網、政務傳感網等；數據服務包含數據資源融合、數據云存儲、數據交換，并通過云計算支撐數據資源的挖掘、整合、開放、共享等；載體服務是指云計算、云存儲、市民卡、智能車輛卡、共享軟件等服務和相關介質。

3.2 智慧城市應用層

應用層專注于各部門和領域自身的核心業務，包含智慧政務、智慧產業、智慧人文三大領域，該層面的建設導是聚焦業務、豐富功能。其中，智慧政務主要是政府、企業、個人之間交互關聯，具體包括政府各業務部門的辦公自動化系統、各業務系統等；智慧產業的主體包括政府機關、企業、個人等，主要是日常事務的處理或感知，具體包括公用事業信息化應用系統、信用應用系統、社交媒體、企業ERP/CRM/SCM、電子商務應用系統及相關智能化產品等。此外，行業應用層除滿足部門、行業、企業及民生需求外，還為基礎設施層集聚信息資源，并為集成應用層提供支撐。

3.3 智慧城市管理決策層

管理決策層基于基礎層和應用層，圍繞政府、市民、企業三大主體的需求，開展數據挖掘和智能應用，推動智慧產業發展，形成協同應用和交互服務兩個層面，該層面的建設導向是統籌規劃、融合服務。協同應用包含市級層面的各業務應用，如智慧醫療、智慧教育、智能交通、智慧社區、智慧旅游等；交互服務包含服務于政府、企業和市民的城市綜合運行管理平臺、智能門戶等。

四、河南省智慧城市建設的保障措施研究

建設“智慧河南”是一項復雜的系統工程，政府怎樣配置資源，能否使用有限資源發揮最大效率，將直接決定河南省建設智慧城市的成效和進展的快慢。因此，要切實有效地推進河南省智慧城市建設，需要從建立領導機制、評估體系建立、制定標準規范、培養人才隊伍以及信息安全保障等多個方面切實加強保障措施建設。

4.1 強有力的組織領導機制

要落實智慧城市領導小組職責，明確智慧城市各重點領域推進工作的責任領導和責任單位，在各部門信息化隊伍中組建智慧城市工作團隊；加大組織領導力度，智慧城市領導小組切實做好智慧城市建設戰略、總體規劃、年度實施方案、重點工程、重大項目的決策研究工作。

4.2 建立智慧城市評估體系

河南省智慧城市建設績效的評估可通過引入評估評比機制，建立智慧城市發展論壇，引入第三方評估機構，根據不同智慧城市發展階段，建立智慧城市績效評估體系，分階段對智慧城市建設推進績效情況進行評估，評估信息和白皮書，為智慧城市建設決策提供科學依據。

4.3 加快制定標準政策法規

加快制定法律法規和規章制度，為智慧城市建設提供法規制度保障；針對智慧城市建設涉及的各行業，成立由政府部門、科研機構和社會企業專家和技術人員參與的技術工作小組，加快制定和完善智慧城市項目建設、應用推廣、信息共享交換和運行管理等各環節的流程、技術架構、跨部門信息協同等方面的標準和規范。

4.4 提升信息化水平和能力

建立河南省智慧城市人才庫和專家庫，通過實行專業人才登記備案，提升信息化人才的規范化管理水平；與院校特別是市內高等院校、認證機構開展合作，引進信息化技能培訓資源，規范信息化人才培養、認證和使用。

4.5 保障智慧城市信息安全

以現有電子政務的信息安全基礎設施、技術標準、規劃和政策法規為基礎，構建河南智慧城市信息安全保障體系，推進制定智慧城市信息安全的標準、管理辦法、規章制度以及信息安全預警預案等。

參考文獻

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第5篇：智慧物流存在的問題及對策范文

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③孫亞輝.由“先報后網”向“先網后報”全面轉型[J].傳媒評論，2016年第12期.

④CNNIC第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》http：///cnnic

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⑤王佳煒、陳紅.SoLoMo 趨勢下品牌傳播的機遇與應對[J].代傳播，2013年第2期.

⑥陳力丹、曹文星.微博問政發展趨勢分析[J].編輯之友，2012年第7期。

第6篇：智慧物流存在的問題及對策范文

關鍵詞：物聯網技術；物流業；中原經濟區

中圖分類號：F253.9 文獻標識碼：A

1 物聯網的概念和原理

1.1 物聯網的概念

物聯網是新一代信息技術的重要組成部分。顧名思義，“物聯網就是物物相連的互聯網”。是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網相連接，進行信息交換和通信，以實現對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡[1]。

1.2 物聯網基本原理

從技術架構上來看，物聯網可分為三層：感知層、網絡層和應用層。感知層由各種傳感器以及傳感器網關構成，利用RFID技術、傳感網絡技術、GPS衛星定位技術、M2M物物數據通信技術等現代信息技術手段，識別物體、采集信息。網絡層由各種私有網絡、互聯網、有線和無線通信網、網絡管理系統和云計算平臺等組成，負責傳遞和處理感知層獲取的信息。應用層是物聯網和用戶的接口，它與行業需求結合，實現物聯網的智能應用。

1.3 物流是物聯網的重要應用領域

物流行業不僅是國家十大產業振興規劃的其中之一，也是信息化及物聯網應用的重要領域。中國物流技術協會信息中心在國內也提出智慧物流的理念[2]。物流行業是物聯網應用的重要行業，早在物聯網剛剛提出的時候，物聯網的基本技術RFID技術就開始了在物流行業的推廣與應用。它的信息化和綜合化的物流管理、流程監控不僅能為企業帶來物流效率提升、物流成本控制等效益，也從整體上提高了企業以及相關領域的信息化水平，從而達到帶動整個產業發展的目的。

目前從國內范圍看，物流行業的信息化水平仍不高，對內而言，企業缺乏系統的IT信息解決方案，不能借助功能豐富的平臺，快速定制解決方案，保證訂單履約的準確性，滿足客戶的具體需求。對外，各個地區的物流企業分別擁有各自的平臺及管理系統，信息共享水平低，地方壁壘較高。針對行業目前存在的問題，新興的物聯網技術大有可為。

2 中原經濟區物流業發展現狀

中原經濟區，是指以河南省為主體，以經濟為主干，包括周邊若干區域，涵蓋經濟、文化、社會等重要領域的區域經濟綜合體。“十一五”、“十二五”以來，中原經濟區物流業取得了快速發展。各級政府高度重視物流業發展，出臺了一系列促進該地區物流業發展的政策、措施，各地市也積極規劃區域物流業的發展，為物流業的快速發展奠定了政策和環境基礎。在基礎設計建設方面，高速公路、物流港、航空貨運中鐵路集裝箱貨運中心、物流集散中心、出口加工區、進口保稅區等工程的建設，為物流業快速發展提供了物質保障。物流行業企業數量迅速增加，新興的第三方物流企業快速發展，市場競爭日趨激烈。同時，河南經濟的持續快速發展，推動了以企業自營配送中心為主的企業物流快速發展，許多大中型企業建立了自營性配送中心。中原經濟區的經濟快速發展，必將帶來更大的物流市場需求，物流業潛力巨大。

在中原經濟區物流業快速發展的大潮中，從總體上看，河南省現代物流業發展仍處在起步階段，在發展過程中還存在著許多問題和制約因素。這些問題和因素主要有宏觀因素和微觀因素兩方面。宏觀因素多是與地域、政策、市場等相關的因素。影響物流業發展的微觀因素有以下幾個方面：

（1）傳統物流仍然占據主導地位。受傳統的“大而全、小而全”經營方式影響，河南省大多數工商企業從采購到銷售的物流活動主要依靠自我服務。無論是從管理，還是從技術方面講，絕大多數物流企業距離現代物流還有一定的差距。

（2）信息化水平不高，物流作業方式落后。現階段中原經濟區大多數物流企業信息化建設還處于起步階段，尚未建立比較完善的物流信息管理系統（MIS），電子自動訂貨系統（EOS）、電子數據交換（EDI）、全球衛星定位系統（GPS）等還處于初級應用階段。不少企業仍停留在使用傳統通訊工具上，制約了物流管理水平和服務質量的提高。很多物流企業的作業方式落后，人工作業多，機械作業少，物流作業效率不高。由此造成物流過程的流轉速度慢、成本高、效率低、損耗大。

（3）企業競爭激烈，技術落后，同質化嚴重。由于物流企業多，使得市場競爭日趨激烈。并且，現有第三方物流企業大多由傳統倉儲運輸企業轉型而來，實力較弱，布局分散，組織化程度不高，服務功能單一，輻射半徑較小，難以為貨主提供優質的物流增值服務。物流企業“數量多、規模小、層次低、成本高、效益差”，就是河南目前物流行業現狀的真實寫照。

3 以物聯網技術助推現代物流的發展

中原經濟區物流業的快速發展，仍然局限在傳統物流的范疇內。主要的問題可以歸結為：技術落后，信息化程度低，效率低下。物流領域是物聯網相關技術最有現實意義的應用領域之一。物聯網技術的應用，將大幅提升物流智能化、信息化和自動化水平，推動物流功能整合，提高物流效率。針對中原經濟區物流業的技術現狀，物聯網技術的應用主要有以下幾個方面：

第7篇：智慧物流存在的問題及對策范文

【關鍵詞】電子商務；國際貿易；應對策略

一、我國電子商務在國際貿易中的應用現狀

據中國商務部的調查統計，2014年我國跨境電商交易規模為4.2萬億元，增長率為35.48%，占進出口貿易總額的15.89%；2015年我國股票開展跨境電子商務外貿企業超過20萬家；而據商務部測算2016年我國跨境電商交易規模將從2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元，占整個外貿規模的19%，年均增速30%。以上數據表明，當前我國電子商務作為我國國際貿易發展的新模式正處于快速發展時期，相較于我國低迷的傳統外貿企業，跨境電子商務具有優化國際產業鏈、加快我國外貿發展方式轉變，增強我國企業的國際競爭力等作用，由此看來，電子商務在國際貿易發展中是我國未來參與國際競爭的制高點，起著拉動經濟新引擎的作用。然而，比較世界各國應用電子商務開展國際貿易的能力，明顯美國、歐盟等發達國家是走在世界前列的，中國跨境電子商務近年來雖有快速發展，但總量在我國國際貿易中的份額少，且在國際上總的占比較小。且像天貓國際、京東海外購、聚美急速免稅店、唯品會、一號店等等，這些我國跨境電子商務的巨頭也面對重重困境。而且我國大部分企業依靠電子商務在開展國際貿易的做法單一，僅只是廣告、信息、進行電子查詢，然而很少有企業能完成網上商務洽談、簽訂合同、交換文本及單證，網上支付等一系列工作。與此同時，電子商務發展面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規范等問題，亟須采取措施予以解決。

二、我國電子商務在國際貿易應用中存在的問題

電子商務作為一種仍處于不斷發展完善的全新交易模式，在被國際貿易廣泛應用，并促其迅速發展的同時，同樣也面臨著一些挑戰和難題。

（一）缺乏完善的跨境電商電子支付系統

我國的第三方支付工具，例如支付寶、余額寶、貝寶、財富通、99bill-快錢、網銀在線、首信易支付、云網、環訊IPS、微信錢包等，雖然在我國居民的日常生活和工作中被廣泛使用，但在國外應用并不普遍，且世界各國的電子支付方式都各不相同，國內外通用的電子支付工具也不多，導致支付和結匯環節一場繁瑣。

（二）我國的跨境物流發展滯后

依托跨境物流將包裹送到消費者和終端市場手中，跨境電子商務的交易才有可能繼續進行。但我國傳統跨境物流，轉運物流價格高、時效慢。且一直存在種種弊端，如配送時間長、包裹無法全程追蹤、不支持退換貨，甚至會出現清關障礙、包裹破損、丟包的情況，售后服務難和退換貨難。我國跨境外貿的發展速度如此之快，國際物流發展卻還沒有跟上節奏，勢必會帶來很多隱患。

（三）供應鏈不穩定

海外商品供貨渠道不穩定，價格難以控制，供應鏈長，環節復雜，各地區文化和商業環境有差異，打通各環節難度大。

（四）跨境電商對傳統企業的沖擊，易使我國的國際貿易形成蹩腳之勢

一方面是跨境電商規模的持續擴大，另一方面是傳統零售業績一路下滑。據《2014年度中國電子商務市場數據監測報告》顯示，2014年中國電子商務市場交易規模達13.4萬億元，同比增長31.4%。但根據東方財富數據，截至4月9日，A股零售板塊已經公布業績的29家上市公司中，16家營業收入出現下滑，占比達55%，凈利潤也大降。無疑跨境電商對我國的傳統企業造成打擊和威脅，傳統企業在國際貿易中仍占相當大的一部分，此漲彼消的困境會制約我國國際貿易的發展。

（五）欠缺專業人才

跨境電子商務需要復合型人才，其應具備英語交流、網絡營銷與策劃、國際支付、國際貿易、國際物流等專業知識，還應懂得運用相關搜索引擎，了解多過文化，熟悉相關法律法規。然而，在我國，這種復合型人才存量不多，有經驗的跨境電子商務人才更是少之又少，又高校與社會培訓機構來不及對電子商務人才的培養與培訓進行調整，故產生巨大的人才缺口。這樣一來，便會制約電子商務在國際貿易中的發展。

（六）相關的法規、政策不完善

1.法律法規不健全。目前我國在跨境電子商務領域還沒有專門的法律法規出臺，經濟貿易領域的法律法規中也缺乏與電子商務相關的條款，現行的法律條文無法規制。且跨境電子商務衍生出許多問題，如通關、商檢、退稅、結匯、消費者權益、交易糾紛、知識產權和個人信息保護等都需要法律法規予以規范。健全的法律法規有助于我國的電子商務在國際貿易中健康發展。2.管理機制需完善。我國跨境電子商務出口目前以中小額交易為主，且B2C電子商務市場的產品準入門檻較低，導致大量低附加值、無品牌、假貨仿品充斥跨境電子商務市場。這些問題涉及到海關、國檢（檢驗檢疫）、國稅（納稅退稅）、外管局（支付結匯）、商委或外經貿委（企業備案、數據統計）等政府職能部門的管理。但目前我國各政府職能部門之間仍存在一些各自為政、擴張權限、重復監管的問題。且我國企業的管理理念更新速度不如電子商務在國際貿易中的發展速度。

三、促進我國電子商務在國際貿易中發展的建議

（一）加強跨境電商電子支付系統建設

政府應鼓勵企業開展跨境電子支付，推進跨境外匯支付試點，支持境內銀行拓展境外業務。多為企業提供優惠措施。支持我國的電子支付手段向歐美等先進國家看齊，支持我國第三方支付工具與各國交易方式對接。此外由于各國的消費方式不同，加之涉及國際交易中的貨幣兌換等問題，我國還需加強電子支付工具的建設，企業要盡量做大國內支付工具在國際上的影響力，并努力在國際電子支付中占據重要份額。我國消費者在日常生活和工作中盡可能多的使用我國的各種電子支付軟件，應在使用過程中積極提出意見和建議。

（二）搭建跨境物流體系

國家應開展降低社會物流成本專項行動計劃，建設物流大通道，構建綜合交通運輸體系，完善物流基礎基礎設施，發展智慧物流，推動物流產業信息化，標準化、集約化、以降低物流成本推進流通領域的供給側改革，讓運輸不再遭遇“囧途”。盡早規劃建設盡可能完善的跨境物流體系，并加強海外倉建設。還應簡化國與國之間的檢驗檢疫等通關環節，加強管理創新，在通關環節給予更多鼓勵和支持。此外我國電子商務企業應抱團到國外建立海外倉，避免承擔單個建倉的高額成本。加快我國國際性跨境物流大企業的建立。

（三）打造建議穩定供應鏈

企業應積極與海外知名企業建立良好的合作關系，了解當地的文化、市場環境、貨物的供應流程，尋找受國內消費者所青睞的海外商品，與對方建立良好的供貨渠道，并以合適的價格達成協議。

（四）加強跨境電商與傳統產業融合發展

我國要加強跨境電商與傳統產業的融合發展，推動“互聯網＋”全方位、高效發展，打造智慧化全產業鏈，有利于徹底改變我國傳統外貿企業被動環境，企業應積極做好體系完整的信息化發展規劃，建立數字化工廠、實現智能化生產，促進產品的設計研發、生產制造、營銷等全產業鏈體系建設，努力打造有實力的國際性品牌。

（五）加強人才的培養

政府應鼓勵各類企業、培訓機構、大專院校、行業協會培養掌握商業經營管理和信息化應用的綜合型高端緊缺人才。支持有條件的地區建設電子商務人才繼續教育基地，開展實用型電子商務人才培訓，引進高端復合型電子商務人才。其次，企業要學會將擁有傳統外貿經驗的人才注入電子商務，一方面可以為企業在報關、報檢、租船、訂艙等常規外貿流程提供幫助、提供包括退稅、融資在內的金融服務和售后服務，另一方面可以加強企業跨境電子商務平臺的改進和優化，有助于跨境電子商務企業開拓國際市場。高等學校可加強物流管理、物流工程等專業的教學，盡可能多地開設與跨境電子商務有關的課程，建立復合型人才培訓基地，開展與科研機構、行業協會和企業聯合培養人才的模式，建立健全人才評價制度，落實就業創業和人才引進政策。擁有相關專業知識的個人應努力提升技能，適應國際貿易中電子商務的快速發展。

（六）完善相關法規、政策

1.國家應建立健全電子商務法律法規，加強對互聯網環境的監管，為電子商務發展創造良好的法律環境，保障電子商務交易安全，鼓勵利用現代信息技術促進交易活動。企業和個人利用電子商務平臺進行交易是應遵循電子商務法律條款，且應積極提供意見和建議，支持電子商務法律法規的完善。2.國家應推進簡政放權，創新管理服務。堅持促進發展、規范秩序和保護權益并舉，防止措施失當導致電子商務在國際貿易發展中走歪路，喪失發展環境。政府和企業應創新管理理念、管理體制和管理方式，建立與電子商務發展需要相適應的管理體制和服務機制。國家、企業和專業人才之間要盡可能更多地開展相關討論工作。

四、結束語

我國電子商務的發展對國際貿易產生著日益突出的作用，在目前全球經濟發展普遍放緩，傳統國際貿易發展緩慢的環境下，它展現出拉動我國國際貿易快速發展的優勢，同時，對促進我國外貿發展方式的轉變產生了深遠的影響。目前，由于我國電子商務起步較晚，存在著模式問題、管理體制問題、安全與法律問題、人員素質問題等各方面問題，這需要我國政府、企業和專業人才的共同探索和研究，加快完善電子商務之一新興業態，讓其真正發展成為拉動我國經濟增長，促進我國國際貿易發展的新引擎、新優勢、新形式。

參考文獻

[1]來有為,王開前.中國跨境電子商務發展形態、障礙性因素及其下一步[J].中國與全球化,2014.

[2]蔡晶.我國跨境電子商務發展分析及建議[J].電子商務,2015.

[3]TECH2IPO.目前最詳細的對國內跨境電商的純干貨分析，楊露茜,2015.

第8篇：智慧物流存在的問題及對策范文

一、南沙發展的現狀和優勢

一是發展快。2010年，南沙實現地區生產總值485.68億元，是2001年的8.5倍；工業總產值1419.13億元，是2001年的14.5 倍；源于南沙地區的稅收總額234.85億元，是2001年的31.5倍；實際利用外資6.28億美元，是2001年的8.5倍。在全國54個國家級開發區中，南沙開發區各主要經濟指標的排名連續多年穩步前移。

二是產業強。南沙建成了廣汽豐田汽車、中船龍穴造船基地、東方電氣核發電裝備基地、廣鋼JFE熱鍍鋅板等一批具有重大戰略意義的生產力骨干項目。我國第一艘擁有完全自主知識產權的30.8萬載重噸超大油輪“新埔洋”號在龍穴造船基地下水，我國首臺國產化百萬千瓦級反應堆壓力容器在南沙核電裝備工業基地建成并交付使用，廣東省第一臺混合動力車在南沙汽車產業基地下線。

三是平臺優。南沙地理位置優越，處于珠江三角洲的幾何中心，是廣州通往海洋的門戶。區域內既有國家級開發區功能，也有高新科技產業園區、出口加工區，以及行政區功能，為南沙發展提供了優勢載體。南沙建成了具有國際一流水平的10個5―10萬噸級的深水泊位碼頭，創立了廣州南沙保稅港區，形成了汽車、船舶及海洋工程裝備、核電高壓輸變電設備等機械裝備制造基地，打造了資訊科技園、霍英東研究院、廣州現代產業技術研究院、廣州工研院等一批科技研發平臺和產學研基地，被國家認定為“中國服務外包基地城市廣州示范區”，也是廣東省實施CEPA先行先試綜合示范區。

四是環境佳。南沙擁有良好的生態環境和人居環境。全區綠化覆蓋率達44.3%，已建成綠道120公里，建成全省首條水上綠道。黃山魯森林公園、濱海泳場、天后宮、人工濕地等一批休閑旅游景點陸續建成。五星級酒店、三甲醫院、社區服務中心、商業中心、產業員工居住區、飲食城等一批生活服務設施相繼投入使用。一批貫通區內、連接市中心、輻射珠三角的交通主干道相繼建成，初步構建起暢通、快捷的道路骨干體系，南沙作為珠三角重要交通樞紐的作用日益凸顯。

二、存在的主要問題

一是經濟發展后勁不足。南沙現有經濟總量、發展速度與南沙作為廣州乃至全省發展新引擎的定位存在較大差距。2010年，南沙區全社會固定資產投資僅122.42億元，負增長29.5個百分點，增幅排廣州全市倒數第一。南沙現有經濟總量、發展速度與南沙作為廣州乃至全省發展的新引擎、新經濟增長極的定位和目標相比，存在較大差距。

二是產業結構不夠優化。目前南沙區三次產業比例為2.87：80.60：16.53，工業增加值占生產總值的比重達80.6%，而第三產業特別是現代服務業發展緩慢，占生產總值的比重僅為16.53%，二、三產業協調互動發展的格局尚未形成。工業內部結構也不夠優化，汽車業占規模以上工業產值的比重偏高。南沙經認定的高新技術企業數僅有8家，而且大多是合資企業，其產品的核心技術大多由國外企業提供，高新技術產業發展水平還有待進一步提升。

三是城市化進程不夠快。南沙地域廣，城鄉一體化任務較重，基礎設施和生活配套設施還不完善，人口和產業集聚功能還不夠強，作為現代化濱海新城區的發展格局尚未形成。

三、對策和建議

（一）突出“三個優化”

一是優化新定位。南沙的發展納入了國家的“十二五”規劃，說明南沙的發展已經從地方發展戰略上升為國家發展戰略，從自謀發展到國家指導帶動區域騰飛的新階段。國家“十二五”規劃對“廣州南沙新區開發”的說明是：打造服務內地、連接香港的商業中心，科技創新中心和教育培訓基地，建設臨港產業配套服務合作區。“十二五”規劃從國家的全局考慮，把南沙的定位提高到“深化粵港澳合作，共建中華民族共同家園”的高度，南沙的規劃要從更高的層面來規劃。南沙應該成為類似上海浦東、天津濱海新區的國家級綜合改革實驗區，成為助推廣州經濟社會跨越發展的新市區。

二是優化新思路。站在珠三角和廣東全省的角度，優化南沙的發展路徑、發展戰略和城市發展規劃，“跳出廣州看南沙”，將南沙的發展提到國家發展戰略的高度，置于整個珠三角、廣東乃至國家戰略棋盤上。堅持以建設現代化濱海新城區為總體目標，按城市化要求全面強化城區功能，依托港口區位優勢、臨港產業優勢、田園水網生態優勢以及先行先試優勢，把南沙打造成為廣州高端產業主力區、粵港澳合作實驗區和現代化濱海生態新城區，成為珠三角乃至整個廣東發展的新引擎。

三是優化大產業。南沙要開拓視野、創造優勢，圍繞產業規劃謀劃大項目，創建渠道，釋放存量打造延長產業鏈。重點發展臨港產業，發展現代物流業，推動產業高端化，努力形成以先進制造業為主導、現代服務業為支撐、戰略性新興產業為先導的產業發展新格局。

（二）實現“三個突破”

一是在戰略性重大基礎設施上實現突破。加快沿海主樞紐港、城際軌道交通、地鐵交通、公路主樞紐、能源保障等戰略性基礎設施建設，大幅提升濱海新城的城市功能。

二是在戰略性主導產業上實現突破。南沙要優化產業結構，認真梳理，科學謀劃，根據自身優勢，加快培育發展現代物流、汽車、重大裝備等重大戰略性主導產業，整體提升產業核心競爭力，增強發展后勁。

三是在構建戰略性發展平臺上實現突破。加快南沙保稅港區建設，重點發展保稅倉儲、國際中轉、國際配送、國際展示、臨港服務業及臨港加工等業務，發展大宗原材料的進口、分撥、配送業務。規劃設立航運服務集聚區，把南沙建設成為華南及泛珠三角地區有影響力的保稅物流中心、采購中心、轉口貿易中心和商品集散交易中心。打造珠江口灣區的CBD（中央商務區）。推進南沙智慧島建設，在南沙新區率先推進“智慧地球”建設所涉及的物聯網、智能信息處理技術開發應用和產業集群建設，并利用物聯網等智慧技術對南沙現存產業、企業及社會系統進行智慧化改造，將南沙新區建設成為互聯網與物聯網有機集合的“智慧島”，建設成為中國“智慧城市”先行區和“智慧廣州”示范區。創新招商引資模式，吸引國內外尤其是香港影視文化創意產業進入南沙新區集聚發展，發展集影視、文化旅游為一體的影視產業，建設南沙國際影視城。

（三）打造“三個亮點”

一是推進重大項目建設。按照“重點項目、重點保障、重點服務、重點推進”的要求，抓緊形成全區各部門通力合作抓項目建設的良好機制。盡快實現180萬噸冷軋鋼板、節能家電、環保造紙、電動工具、啤酒等生產力骨干項目建成投產，基本完成中船龍穴修造船基地海洋工程裝備區一期建設，形成新增生產能力。通過項目帶動，促進產業優化升級。抓好核電承壓設備、高壓輸變電設備、軌道交通裝備、大型工程裝備以及智能電網裝備等項目，打造世界級能源裝備制造產業基地。抓好晶科電子大功率、高亮度LED芯片制造項目，打造半導體照明為重點的高端新型電子信息產業基地，促進南沙制造業向高端發展。

二是推進城區建設和管理。按照建設現代化濱海新城的目標，進一步完善城區基礎設施和公共基礎設施。重點推進高快速路和軌道交通以及公共交通網絡建設，改善居民出行條件，推進教育、文化、衛生、體育等生活服務設施建設，改善生活條件。加強城區管理，創新社區管理模式，提升社區公共服務能力，開展人居環境綜合整治，改善居民生活環境。加強農村基礎設施和農村公共服務設施建設，深化村容村貌整治，促進城鄉一體化發展。加強生態環境保護，規劃建設南沙綠網，構建濱海生態景觀格局和生態體系。

第9篇：智慧物流存在的問題及對策范文

關鍵詞：智慧城市；武漢

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.49

自2008 年IBM 公司提出“智慧地球”的概念以來，全球范圍內建設“智慧城市”的浪潮方興未艾，作為新一代知識社會創新環境下的高級城市管理形態，“智慧城市”自誕生起就以“更透徹感知、更廣泛互聯互通、更深入智能化”的口號引起了社會的普遍關注。從國內外實踐情況來看，“智慧城市”建設已成為繼數字城市、信息城市、智能城市之后城市化的新增長點，也是謀求人地和諧的重要出路，這一理念的提出，是信息技術、知識經濟和信息社會快速發展和高度融合的結果，是人類城市發展史上的標志性理念。

一、智慧城市的內涵

智慧城市的概念由“智慧地球”演化而來。2008年11月，IBM公司在紐約召開的國際關系理事會上提出了“智慧地球”這一概念，隨后在世界各國引發了建設智慧城市的熱潮。關于智慧城市的確切含義，目前學術界尚無定論，國內外學者、研究機構也從理論層面、技術層面給出了不同的定義。例如，IBM公司對“智慧城市”的定義是：“運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。”①中國通信標準化協會在《智慧城市術語和定義》一文中對智慧城市的定義是：“智慧城市是指以物聯網、云計算、寬帶網絡等信息通信技術為支撐，通過信息感知、信息傳遞及信息利用，實現城市信息基礎設施和系統間的信息共享和業務協同，提高市民生活水平和質量，提升城市運行管理效率和公共服務水平，增強經濟發展質量和產業競爭能力，實現科學發展與可持續發展的信息化城市。”《中國智慧城市體系結構與發展研究報告》則認為，智慧城市“是一種全新的城市形態，構建了支撐城市發展的智慧化環境。它運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等前沿信息技術手段，把城市里分散的、各自為政的信息化系統整合起來，提升為一個具有較好協同能力和調控能力的有機整體，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能的響應。” 筆者認為，智慧城市是2l世紀以來在世界展開的關于未來城市的新實踐、新理念，是城市信息化發展的高級階段，也是城市現代化的發展方向。智慧城市是綜合利用物聯網、云計算等新一代信息技術，獲取分析整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能的響應，創造更美好的城市生活。智慧城市的實質是運用先進的信息技術，創新經濟社會發展模式，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。

二、建設智慧城市的意義

智慧城市是城市信息化從數字化、網絡化向智慧化發展的新階段，是信息時代的必然產物。智慧城市將可持續發展理念整合到城市發展當中，對于提高城鎮化發展質量，促進城市社會經濟可持續發展具有重要作用。

（一）有利于產業結構優化升級。智慧城市建設涉及到諸多前沿產業領域，如物聯網、云計算、傳感技術等，這些高科技資本密集型產業將成為新的經濟增長點和產業升級的引擎，推動相關的設備制造、網絡信息傳輸等關鍵技術的發展。同時，網絡技術同旅游、醫療、交通、商貿、制造業的深度融合，使得這些行業的面貌發生了巨大的改變，促進了傳統產業的改造升級，培育了新的經濟增長點。總之，智慧城市建設與高新技術產業的發展相輔相成，高新技術產業的發展為智慧城市建設提業條件，智慧城市建設又進一步拉動和催化高新技術產業的發展，建設智慧型城市，有利于推動產業結構優化升級。

（二）有利于新型城鎮化發展。我國過去的城市化進程多體現為粗放型、外延式的城市化模式，這種模式在加速城鎮化進程的同時也帶來了一系列問題，如資源型、勞動密集型工業發展導致資源短缺、環境污染問題突出，城鎮空間快速擴張導致土地資源浪費和集約集聚利用水平低下等。智慧城市建設以整合、節約資源和創造宜居、綠色生活為宗旨，能夠促進我國城市化模式向提高資源利用效率、優化生存環境的集約型、生態型模式轉變，是實現新型城鎮化發展的重要途徑。

（三）有利于城市治理模式變革。智慧城市通過一體統籌、協同聯動、智能服務、互聯互通的信息技術，使物聯網、云計算等信息技術融合到城市管理當中，推動政府信息化建設從傳統的“電子政府”過渡到“整合的政府”、“無處不在的服務性政府”，最終達到“智慧政府”，提高了政府提供公共服務的能力。智慧城市所提供的智慧化城市服務手段，能有效解決城市發展過程中的諸多問題、打破既有的管理藩籬和消解責權利過度交叉重疊的問題，從根本上提高城市管理運行的效率和水平。

（四）有利于提升市民生活質量。智慧城市建設，就是借助于全面集成的智慧技術，建立統分結合、協同運行的城市管理智慧應用系統，通過更全面的互聯互通、更有效的交換共享、更協作的關聯應用、更深入的智能化，促進城市的人流、物流、信息流、交通流的協調高效運行，使我們的城市運行更安全、更高效、更便捷、更綠色、更和諧。智慧城市將改變我們已有的生存環境和生活方式，為公眾提供安定、有序、文明的生活環境，提升居民生活質量與幸福指數，形成穩定的社會與高質量的生活，最終形成市民、企業、政府三位一體的多層級、多元化、和諧、高效、低碳的城市系統。

三、我國智慧城市建設的現狀及問題

近年來，隨著云計算、物聯網、大數據等新技術在城市各領域的廣泛應用，我國城市信息化迎來了以“智慧化”為特征的新階段。2013年8月，國務院的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》明確提出“加快智慧城市建設”。同年，工業和信息化部等八部委聯合起草了《關于促進我國智慧城市健康發展的指導意見（征求意見稿）》。2014年，國家發展和改革委等八部委聯合下發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，提出到2020 年建成一批特色鮮明的智慧城市，進一步推動和規范了智慧城市建設進程。在新型城鎮化建設迅速發展的背景下，智慧城市已成為拉動城市升級、經濟轉型和改善民生的重要戰略選擇。2013年1月29日，住房和城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點共90個；8月5日，公布了第二批試點名單共103個城市（區、縣、鎮）試點。截至目前共277個國家智慧城市試點，包含省會城市8個，地級市90個，縣級市（縣）81個，區和新區85個，鄉鎮13個，覆蓋我國31個省（ 自治區、直轄市）。根據對外的年度報告總結情況看，三批試點共建設3600多個智慧城市建設項目，總投資預算約為1.3 萬億元。

盡管國內眾多城市和地區紛紛啟動了“智慧城市”戰略，相關規劃、項目和活動層出不窮，但就整體而言，我國的智慧城市建設仍處于起步階段，還面臨著一些問題和不足：

第一，盈利的商業模式尚未形成，資金來源不足。智慧城市建設具有高技術、高投入的特征，涉及面廣、前期投入大、回報周期長，加之我國智慧城市建設處于起步階段，成熟的商業盈利模式尚未形成，因此，社會資本并不樂于過早介入，由政府承擔的財政投入是目前智慧城市建設的主要資金來源。然而，隨著智慧城市建設規模的不斷擴大，由政府作為單一投資主體往往造成建設資金來源不足、后續乏力，尤其對于原本該由企業和社會力量參與投資的智慧應用類項目，若完全依靠政府投資建設，會對政府財政造成沉重負擔，也會影響到智慧城市的建設進程。第二，部分核心技術依賴國外，信息安全存在隱患。智慧城市建設需要龐大的技術體系作為支撐，例如計算機技術、網絡技術、通信技術、人工智能技術等，其中的核心技術是物聯網技術和云計算技術。然而，正是在這些關鍵技術領域，我國本土化企業的整體實力相對較弱，部分核心技術依然需要國外研發部門的支持與幫助，這就給國家信息安全帶來了隱患，在遇到技術和系統不可控問題時，信息和數據安全將會面臨一定的風險。第三，數據開放壁壘未突破，合作平臺未形成。城市中個人、組織與政府的數據交互共享，是智慧城市的內在要求和重要特征，但目前我國智慧城市信息平臺建設相對滯后，雖然在政府及各行業內部實現了一定程度的交互共享，但促進數據開放的體制機制尚未建立，各個領域之間依然各自為政，并未形成有效的信息交互系統。

四、促進智慧城市建設的對策建議

（一）完善信息基礎設施，構建城市信息服務平臺。完善的智慧基礎設施是智慧城市運行的基礎和保障。2014年中央網絡安全和信息化領導小組提出了把我國建成網絡強國的戰略目標，指出“要促進信息消費、實施寬帶中國戰略、推進寬帶鄉村工程，大幅度提高互聯網的網速。”因此，智慧城市建設要按照適度超前的目標，建設寬帶、泛在、融合、安全的信息化基礎設施。首先，加快城市光纖寬帶網和下一代廣播電視網（NGB）建設，積極推進互聯網、電信網、廣電網“三網”融合，促進網絡運營商之間的相互準入、對等開放、合理競爭。其次，以信息基礎設施建設為先導，建設全面覆蓋、高速運算的智慧感知、傳輸信息網絡，為智慧城市的運營提供信息化保障。第三，在智慧城市信息網絡的基礎上，抓緊建設基于物聯網、云計算、SOA的電子政務、電子商務、城市公共服務平臺，以及城市數據交換與共享平臺，積極進行政府信息資源的開發和利用，為企業和公眾提供更加便捷開放的信息服務。

（二）創新管理體制，為智慧城市建設提供制度保障。智慧城市建設廣泛涉及政府多個部門，需要統一、高效的協調推進機制，以形成合力、減少阻力、廣拉助力，要從體制機制上予以保障，并要求智慧城市建設的領導機構具有權威性。因此，各級政府應建立以黨政領導為主要負責人，有關領導、相關部門為主要成員的中心領導機構，負責從發展戰略、規劃和政策等方面統籌協調重大問題。明確重點部門，特別是有具體項目的責任單位的職責，做到分工明確、任務具體、責任到位。將重點項目和推進目標層層分解，研究建立評估考核體系，做到“事前有計劃、事中有管控、事后有評估”。切實強化“黨政同責”，分層次、分階段考核各級黨政領導干部在智慧城市建設工作中的績效。同時，可以將智慧城市建設規劃和階段性目標向社會和民眾進行公示，或由各級黨政領導向公眾作出發展建設承諾，通過各類媒體定期公告建設投入和計劃、目標完成情況，主動接受社會公眾監督，并征求公眾對智慧城市建設方向、具體項目的意見，以民眾需求為發展動力，形成政府和民眾的良性互動，確保智慧城市建設的實效。

（三）完善投融資機制，多渠道獲取資金保障。加大政府的財政支持力度是世界各國智慧城市建設的共同經驗，在建設初期，財政投入應當突出扶持重點，通過政府與相關服務提供商、科研機構和產業重點單位簽訂戰略合作協議，引進建設資金，以公共服務領域為重點，起好步、帶好頭。但是，財政資金最主要還是起到帶動和引導作用，要保證智慧城市建設不斷深化，穩定、持續發展，就必須通過完善投融資機制，充分發揮相關產業的建設主體作用。首先，應當打破行業壟斷和地區封鎖，支持民間資本參與智慧城市基礎設施建設，將智慧醫療、教育、環保、交通、養老等基礎領域全面開放，在保證公平競爭的同時，從政策、資金上加大對中小企業智慧產業創新的支持力度，多點開花，獲取廣闊的投融資渠道。同時，盡快完善智慧城市建設相關風險投融資機制，運用市場運作，提高風險資金在智慧城市建設上的投入回報率，出臺有關市政建設的財政信貸擔保政策，調動各類風險投資資金和社會閑散資金在智慧城市建設投資方面的積極性。并通過加快科研成果快速產業化和成果應用，將風險投資資金引導向有一定風險但具有較高價值的項目，促使智能城市建設提速發展。

（四）合理規劃統一標準，推動智慧政務項目。智慧城市建設，必須合理規劃，整體布局、統一標準、互聯互通，才能充分發揮總體效能，避免重復建設。而智慧政務項目建設，將面向黨政機關的各個方面，集“智能辦公、智能監管、智能服務、智能決策”四位一體，需要整合網上審批、電子監察、數字都市、應急指揮等各類信息系統，并最終形成“大數據”、“云計算”的無縫連接智能政務平臺。這一項目，既能為提升政務效能、建設服務型政府和政務公開建設提供強大助力，在建設的過程中，也有利于整合現有各類數字化信息系統，形成統一標準，合理規劃和布局。因此，在智慧城市建設初期，應當首先推動智慧政務項目建設，一方面建立完善智慧政務的基礎設施，以需求為引導，逐步打造涵蓋各職能部門的統一平臺，首先實現協同辦公、移動辦公、數據共享全覆蓋。另一方面，構建面向全社會的對外服務接口，將包括行政審批、監管監察、社會保障、警務交通、醫療衛生、教育科研、應急救援等涉及政府服務的全部項目納入智慧政務應用體系，在方便公眾的同時，形成社會信息的實時數據捕獲和分析體系，全面提升公共管理和服務能力。

參考文獻：

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