稅務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：稅務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理辦法范文

稅收征管效率一般包括稅收行政效率、稅收經(jīng)濟(jì)效率和稅收社會(huì)效率。其中，稅收行政效率是稅收稅收征管效率的一個(gè)重要方面，通常也被稱為狹義的稅收征管效率。稅收收入的實(shí)現(xiàn)，離不開稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收征管所耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力以及其他管理費(fèi)用，即征稅成本；也離不開納稅者在計(jì)繳稅款過程中所支付的納稅費(fèi)用，即納稅成本。征稅成本和納稅成本統(tǒng)稱為稅收成本。稅收成本是一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家為籌措稅收收入而加諸社會(huì)的全部費(fèi)用或損失。

狹義的稅收征管效率，即稅收行政效率，是指國(guó)家征稅取得的稅收收入與稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅支付的費(fèi)用之間的對(duì)比關(guān)系。

衡量稅收征管效率的指標(biāo)主要有征稅成本率。

征稅成本率＝一定時(shí)期征稅成本÷一定時(shí)期征稅收入×100％

根據(jù)該指標(biāo)，可以具體計(jì)算某地區(qū)或征收單位、某個(gè)稅系或稅種的征收成本率?？梢詸M向比較同期不同國(guó)家、地區(qū)、征稅單位的征管效率高低、不同稅系、稅種和征管難度；縱向比較不同時(shí)期一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、征稅單位稅務(wù)管理水平的演變情況，同一稅系、稅種的費(fèi)用變化情況。

二、我國(guó)稅收征管效率分析

（一）我國(guó)稅收成本構(gòu)成

我國(guó)的稅收成本構(gòu)成主要包括征稅成本和納稅成本。

1．征稅成本。即政府為取得稅收收入而支付的各種費(fèi)用。

國(guó)家取得稅收收入的過程包括制定稅收制度、組織征稅活動(dòng)、開展納稅檢查并處理違章案件3個(gè)階段，與此相適應(yīng)，征稅成本也由立法成本、征收成本和查處成本3個(gè)部分構(gòu)成。其中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)為稅收立法而支付的費(fèi)用包括在國(guó)家管理費(fèi)之中，一般無(wú)法單獨(dú)成立預(yù)算，所以,,征稅成本一般是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為組織征收活動(dòng)、檢查納稅情況以及處理違法案件而支付的征收管理費(fèi)用，即征收成本和查處成本。每部分征稅成本基本上由4個(gè)項(xiàng)目要素構(gòu)成：（1）人員費(fèi)，即有關(guān)人員的工資、津貼、補(bǔ)助福利費(fèi)等；（2）設(shè)備費(fèi)，即有關(guān)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施及交通和通迅的價(jià)值損耗，其他固定資產(chǎn)購(gòu)置、維修費(fèi)或貨幣支出；（3）辦公費(fèi)、即必需的公務(wù)經(jīng)費(fèi)，如資料費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、訴訟費(fèi)、查處違法案件協(xié)作費(fèi)及各種對(duì)內(nèi)外的交往費(fèi)用等；（4）對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)費(fèi)用、稅法普及費(fèi)、稅務(wù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用、協(xié)稅護(hù)稅費(fèi)用、代征代扣費(fèi)用及稅收征管有關(guān)的其它費(fèi)用。

2．納稅成本。即納稅人在計(jì)繳稅款過程中付出的費(fèi)用。

納稅成本在西方稅收學(xué)界又稱為“奉行納稅費(fèi)用”，在我國(guó)則稱為“稅收奉行成本”。一般來(lái)說，在下列4種情況下可能發(fā)生納稅成本；（1）納稅人按稅法要求，必須進(jìn)行稅務(wù)登記，建立賬冊(cè),完整規(guī)范的賬冊(cè)讓稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。（2）在自行申報(bào)納稅制度下，納稅人首先要就納稅期限內(nèi)的應(yīng)稅事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申報(bào)或電子申報(bào)、郵寄申報(bào)、委托申報(bào)等，并按期足額繳納稅款。此過程中，納稅人聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師或委托稅務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)申報(bào)表及申報(bào)繳稅以及購(gòu)置計(jì)算機(jī)、報(bào)稅機(jī)與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)報(bào)稅，要投入人力、物力、財(cái)力，并花費(fèi)一定的時(shí)間。（3）納稅人為正確執(zhí)行稅法，合理地繳納稅款，需要聘請(qǐng)稅務(wù)顧問，同時(shí)在與征稅機(jī)關(guān)發(fā)生稅務(wù)糾紛時(shí)，還要聘請(qǐng)律師。（4）納稅人為了合法減輕其納稅義務(wù)需要組織人力進(jìn)行稅收籌劃，即節(jié)稅。對(duì)于這一項(xiàng)，西方稱之為“相機(jī)抉擇成本”。

計(jì)算納稅成本比計(jì)算征稅成本困難得多，因?yàn)槌丝梢栽诩{稅人賬簿上反映出來(lái)的、以貨幣形式表現(xiàn)的費(fèi)用，另外還有無(wú)法用貨幣表現(xiàn)的時(shí)間耗費(fèi)和心理費(fèi)用。

雖然納稅成本難以量化，但作為一種客觀存在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是不容忽視的，因?yàn)椋海?）過高的納稅成本會(huì)激發(fā)納稅人千方百計(jì)尋找稅法漏洞，甚至冒險(xiǎn)違法，通過逃稅或者黑市交易取得利益，以補(bǔ)償其承擔(dān)的納稅成本。（2）納稅成本具有累退性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入越高，其負(fù)擔(dān)的納稅成本相對(duì)越小，使得納稅人極易滋行逆反情緒，從而導(dǎo)致征納關(guān)系惡化，增加稅收征管工作的難度。

（二）我國(guó)稅收行政效率的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)稅收收入增長(zhǎng)較快，但另一方面政府為取得稅收收入付出的各類費(fèi)用上升也很快。“高成本、低效益”已成為我國(guó)稅收工作潛在的問題。

在我國(guó)，關(guān)于稅收成本的理論和實(shí)踐研究都比較少，只有少數(shù)省市曾進(jìn)行過征稅成本方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，結(jié)果是征稅成本占稅收總額都在3％以上。僅以1993年為例，我國(guó)年征收費(fèi)用總額的3.12％，目前已達(dá)5％–––6％。而美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局1992年年報(bào)上公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)年費(fèi)用占征收數(shù)的比例為0.58％，新加坡的征收成本率僅為0.95％，澳大利亞為1.07％，日本為1.13％，英國(guó)為1.76％。在瑞典，即便是成本最高的所得稅，其征稅成本率也僅為1.5％。由此可見，我國(guó)的征稅成本遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。

另外，從納稅成本方面來(lái)看，也不是沒問題的，只是較為隱蔽。例如，“內(nèi)行說不清，外行看不懂”的稅收制度結(jié)納稅人帶來(lái)極大麻煩；各種各樣的納稅申報(bào)表也耗費(fèi)了不少人力、物力；國(guó)、地稅分設(shè)、征管查三分離造成的多人多次進(jìn)企業(yè)檢查給納稅人增加了時(shí)間及心理上的負(fù)擔(dān)；稅務(wù)人員素質(zhì)低給納稅人帶來(lái)更多的耗費(fèi)；一些地區(qū)稅務(wù)部門的行業(yè)不正之風(fēng)，使納稅人不得不承擔(dān)一些敢怒不敢言的開支；納稅人花心思千方百計(jì)逃稅的現(xiàn)象嚴(yán)重………等等，不一而足。這些成本雖然很難進(jìn)行理論上的統(tǒng)計(jì)，但從偷逃稅現(xiàn)象日益嚴(yán)重、納稅人呼吁減輕稅收負(fù)擔(dān)的情況來(lái)看，我國(guó)納稅成本也不低，而且呈上升趨勢(shì)。

（三）影響征管效率的因素

影響稅收征管效率的因素很多，有制度上的，有征管上的，有方法上的，也有人員素質(zhì)上的。其中主要有以下幾類：

1．稅收征管體制.

目前我國(guó)設(shè)置國(guó)、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)，從某種程度上講，確保了中央與地方的接收收入。但這種重復(fù)管理、征收、檢查，加大了征稅成本與納稅成本。

2．稅收制度及課征方法

我國(guó)目前實(shí)行的增值稅、土地增值稅及企業(yè)所得稅的計(jì)算和申報(bào)繳納制度都非常繁瑣，增加了征納雙方的成本。

3．稅法的嚴(yán)密程度。

現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，只是個(gè)粗線條的，還無(wú)法保證查處大型涉稅案件整個(gè)執(zhí)法過程的需要，即影響征管效率，同時(shí)又增加了征稅成本。

4．征收管理手段。

稅務(wù)系統(tǒng)近年來(lái)購(gòu)置了不少計(jì)算機(jī)，由此造成稅收成本在短時(shí)間內(nèi)的較大增加。但是利用率不高，多數(shù)用于會(huì)統(tǒng)票證處理，電腦化管理對(duì)控制偷稅末起到應(yīng)用的作用。

5．人員素質(zhì)。

目前稅務(wù)系統(tǒng)間接征稅人員比重較大，直接影響了稅務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。而在全國(guó)100萬(wàn)稅務(wù)大軍國(guó)，僅有18％至25％受過高等教育，這也直接影響了稅收工作效率。另外，納稅人員素質(zhì)高低也必然影響稅收成本，對(duì)于納稅意識(shí)差、辦稅水平低、財(cái)務(wù)管理混亂的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要花費(fèi)很多人力物力去培訓(xùn)、輔導(dǎo)、管理、檢查，增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)征管難度，也加大了稅收成本。

6．政府部門的成本意識(shí)。

事實(shí)上，稅務(wù)成本與企業(yè)成本一樣是

由物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的耗費(fèi)兩部分構(gòu)成的，而且，其補(bǔ)償?shù)淖罱K來(lái)源仍主要依靠稅收收入。可見，在稅收理論研究與實(shí)際工作中，只關(guān)心稅收收入規(guī)模和增長(zhǎng)速度，重視稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，不考慮稅收成本、忽視稅收成本核算是極其有害聽。

三、提高我國(guó)稅收征管效率的思考

提高稅收征管效率是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在稅制建設(shè)、稅收征管、管理手段、隊(duì)伍建設(shè)、稅法宣傳、納稅申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹效率原則，需要社會(huì)各方面長(zhǎng)期不懈的努力，特別是需要決策人、征稅人、納稅人和用稅人從自身的角度出發(fā)，樹立提高效率的責(zé)任意識(shí)。從決策人的角度講，主要是進(jìn)行稅制改革，簡(jiǎn)化稅制,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，提高整體稅收效應(yīng)。從征稅人的角度講，主要是要嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)格稅收征管，簡(jiǎn)化規(guī)程，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代化稅收征管手段，全方位為納稅人服務(wù)，提高征管效率。從納稅人的角度講，應(yīng)提高自身的納稅意識(shí)和稅收業(yè)務(wù)水平，自覺申報(bào)納稅。從用稅人的角度講，應(yīng)明確厲行節(jié)約的觀念，提高稅收資金的使用效率，為納稅人創(chuàng)造良好的投資、經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使納稅人感覺到納稅是享受公共服務(wù)的必要支出，以提高納稅人的自覺納稅意識(shí)，凈化稅收環(huán)境。

（一）建立簡(jiǎn)便的稅收制度

建立簡(jiǎn)便的稅收制度包括兩層含義，一要簡(jiǎn)化稅制；二要設(shè)計(jì)便于征管的稅收制度。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)、斯密在其著名的《國(guó)富論》中列舉了4項(xiàng)稅收原則，除平等原則外，其余三項(xiàng)皆與稅收征管效率有關(guān)，這就是：最小征收費(fèi)原則，要求征收成本與入庫(kù)稅收收入之比最?。淮_實(shí)原則，要求稅制不得隨意變更，盡力使納稅人清楚明白；便利原則，要求征收時(shí)間、方式、地點(diǎn)應(yīng)盡量方便納稅人。

（二）優(yōu)化征管模式

從稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)看，應(yīng)該盡快擺脫“保姆”角色，向?yàn)榧{稅人服務(wù)的功能轉(zhuǎn)化。將多數(shù)基礎(chǔ)工作交由納稅人完成或由納稅人委托稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成，表面上是將征稅成本轉(zhuǎn)化為納稅成本，但從整體上看，稅務(wù)機(jī)關(guān)為此騰出人力、物力加強(qiáng)征收管理、信息管理，從而可以增加稅收收入，提高工作效率。

在征管模式上，應(yīng)改變以“人海戰(zhàn)術(shù)”為主的征管模式，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，按登記、征收、檢查三大系列設(shè)置稅務(wù)機(jī)構(gòu)。

在征納方法上，應(yīng)更多依靠稅務(wù)人辦理納稅事項(xiàng)。

（三）提高稅收征管手段現(xiàn)代化程度

我國(guó)稅收征管電腦化工作已進(jìn)行了近10年，取得了一定成績(jī)，計(jì)算機(jī)基本普及到一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，并建立了一支計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。但是與其他廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)于稅收征管領(lǐng)域的國(guó)家相比，應(yīng)用面小，應(yīng)用深度也很晃夠。因此首先要進(jìn)一步普及計(jì)算機(jī)，在沒有運(yùn)用計(jì)算機(jī)的地區(qū)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)征管電腦化，并建立起計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。其次，盡快開發(fā)和運(yùn)用功能齊全、安全可靠的業(yè)務(wù)管理軟件，爭(zhēng)取在稅務(wù)工作多個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用，特別是推行電子報(bào)稅及稅款征收無(wú)紙化。第三，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與其他部門的聯(lián)網(wǎng)范圍，不斷從各種渠道獲取交易信息，便于稅務(wù)檢查選案。

稅收征管電腦化不是一朝一夕的工作，需要投入較多的資金、人力、物力和時(shí)間，但其他投入的回報(bào)卻是長(zhǎng)期的、高額的。它是提高我國(guó)稅收行政效率的必由之路。

（四）建立成本核算制度

我國(guó)建國(guó)50年來(lái)，稅務(wù)部門基本上沒有對(duì)稅收進(jìn)行成本核算，全國(guó)總成本、分稅種成本都沒有一個(gè)準(zhǔn)確數(shù)字可供考核。即便是當(dāng)前公布出來(lái)的少數(shù)區(qū)域性成本，其統(tǒng)計(jì)口徑差別也很大，缺乏可比性，準(zhǔn)確程度也值得懷疑。因此應(yīng)盡快建立一個(gè)規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的稅務(wù)成本核算制度，由國(guó)家稅務(wù)總局制訂統(tǒng)一的稅務(wù)成本目標(biāo)管理制度，包括：稅務(wù)成本開支范圍、成本核算方法、成本管理責(zé)任、固定資產(chǎn)管理辦法、成本監(jiān)督、降低成本核算方法和違章處理等內(nèi)容。其中重要的是稅務(wù)成本開支范圍和成本核算方法的確定。

1．稅務(wù)成本開支范圍。

（1）人員經(jīng)費(fèi)，如工資、補(bǔ)助、福利基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等；

（2）辦公經(jīng)費(fèi)，如差旅會(huì)議費(fèi)用、印刷費(fèi)、保管運(yùn)輸費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、代征代扣代繳手續(xù)費(fèi)等；

（3）納稅人消耗費(fèi)用，如培訓(xùn)、宣傳咨詢、各種報(bào)表印刷費(fèi)等；

（4）設(shè)備設(shè)施費(fèi)，如低值易耗品購(gòu)置費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、租憑賃維修費(fèi)等。

2．稅務(wù)成本核算基本方法。

將稅款征收過程所發(fā)生的各種費(fèi)用歸集后，必然選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，分配到各稅收核算?duì)象中去。基本方法有按實(shí)際耗用直接攤?cè)?、按耗用工時(shí)進(jìn)行分?jǐn)偂词杖腩~比例分?jǐn)偟取?/p>

稅務(wù)成本應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向政府報(bào)告，并向公民公開。對(duì)非資金性耗費(fèi)和納稅人耗費(fèi)也應(yīng)進(jìn)行調(diào)查并加以估算。

（五）合理配置稅務(wù)人員

應(yīng)貫徹國(guó)家稅務(wù)總局提出的“面向征管、面向基層”的精神，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮行政管理人員及其他間接收稅人員，加強(qiáng)稅收征管第一線的力量。

首先，征管力量應(yīng)傾向于能帶來(lái)高稅收收入的納稅人身上。如對(duì)個(gè)人所得稅的征管力量應(yīng)加以調(diào)整，將征收精力主要放在大型私營(yíng)（個(gè)體）業(yè)主、歌星、廚師等娛樂業(yè)、飲食業(yè)、文化體育業(yè)高薪人員、包工頭及其他承包人等的身上，委托合適的機(jī)構(gòu)征收；對(duì)個(gè)體戶應(yīng)抓住大戶，促進(jìn)小戶，帶動(dòng)中戶，以降低稅務(wù)機(jī)關(guān)征收成本。

其次，運(yùn)用抽樣審計(jì)技術(shù)進(jìn)行稽查人員的配置。每年對(duì)所有納稅戶進(jìn)行一次普遍性檢查的辦法并不可取，既增加征稅成本，又影響檢查深度。應(yīng)改為運(yùn)用科學(xué)的抽樣技巧，即把檢查密度、實(shí)際執(zhí)行次數(shù)與造成納稅人不依法納稅的一些因素聯(lián)系起來(lái)，目的在于盡量使收入與成本的邊際效益最高。

第2篇：稅務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理辦法范文

X年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀精神，財(cái)政信息化工作加速推進(jìn)的一年。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局信息中心以服務(wù)財(cái)政改革為中心，以財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維保障為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，運(yùn)行維護(hù)保障取得新拓展，機(jī)房建設(shè)管理躍上新臺(tái)階，為服務(wù)財(cái)政改革邁出新步伐。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省財(cái)政廳的工作要求，信息中心圍繞服務(wù)財(cái)政改革發(fā)展和政務(wù)公開，主要從以下幾個(gè)方面做了一些工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)精神，以科學(xué)發(fā)展觀的精髓指導(dǎo)信息中心的具體工作。

我們一方面按照局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，做到按要求不折不扣的完成，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記；另一方面，我們對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極查問題，找差距，努力找出工作中存在的不足，并以科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)去解決它、檢驗(yàn)它。

二、努力提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，推進(jìn)財(cái)政政務(wù)網(wǎng)上公開

財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)是財(cái)政部門在互聯(lián)網(wǎng)上政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動(dòng)的平臺(tái)，是財(cái)政與編制部門與公眾交流的窗口。

1、財(cái)政與編制信息上網(wǎng)做到及時(shí)高效。按照財(cái)政與編制政務(wù)公開要求和責(zé)任分工，信息中心主要是對(duì)需要上網(wǎng)公開的財(cái)政資金分配信息在經(jīng)審批后及時(shí)傳輸上網(wǎng)，對(duì)財(cái)政政務(wù)信息及時(shí)更新。在收到財(cái)政監(jiān)督局收集來(lái)的上網(wǎng)信息后，按照省公開辦的上網(wǎng)要求進(jìn)行格式的整理，傳入各種信息采集系統(tǒng)，最后做到了及時(shí)有序上網(wǎng)。全年完成了109項(xiàng)專項(xiàng)資金、近百條各類信息的上網(wǎng)任務(wù)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，改版了政務(wù)公開主頁(yè)面。通過對(duì)網(wǎng)頁(yè)制作的學(xué)習(xí)，X年10月，啟動(dòng)了財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)的改版工作，經(jīng)過十余天的緊張修改主，財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)于10月20日以全新的頁(yè)面風(fēng)格廣大網(wǎng)民見面。改版后的主頁(yè)面得到了省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

3、加強(qiáng)日常的政務(wù)公開網(wǎng)站的技術(shù)和安全管理，保證考核技術(shù)支持滿分。政務(wù)公開網(wǎng)站一年來(lái)沒有發(fā)生任何技術(shù)故障，在省政務(wù)公開辦的半年考核和年度考核中，技術(shù)部分沒有出現(xiàn)丟分的情況，為半年考核和年度考核中達(dá)到優(yōu)秀檔次盡到信息中心應(yīng)盡的責(zé)任。

4、認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)市直直接管理的單位進(jìn)行編碼的規(guī)范化、報(bào)送的制度化規(guī)定，使政務(wù)公開工作在公開內(nèi)容上進(jìn)一步拓寬，在公開的質(zhì)量上進(jìn)一步提高，在公開的社會(huì)效果和社會(huì)影響上進(jìn)一步擴(kuò)大，取得了較好的工作成效。

三、加強(qiáng)運(yùn)維保障服務(wù)，確保財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行

1、加強(qiáng)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維。精心維護(hù)服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、防火墻、入侵檢測(cè)等設(shè)備，及時(shí)處理設(shè)備、線路、操作系統(tǒng)等故障，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通、穩(wěn)定。積極尋求技術(shù)支持，成功修復(fù)出現(xiàn)故障的財(cái)政專網(wǎng)用防火墻。特別是日常設(shè)備管理中，基本是利用中午休息時(shí)間，財(cái)政業(yè)務(wù)不發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行維護(hù)，全力以赴保運(yùn)行，將影響財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行的時(shí)間盡量縮到最小。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維。新上義務(wù)教育財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，升級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，完成集中收付系統(tǒng)X年科目變更及初始化工作。一年來(lái)，共處理支付系統(tǒng)運(yùn)行故障30多次，處理資產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行故障5次，處理非稅系統(tǒng)故障10次，接聽處理財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)代維故障電話120余次。為加強(qiáng)病毒防護(hù)，根據(jù)省統(tǒng)一安排，進(jìn)行趨勢(shì)防病毒軟件升級(jí)和升級(jí)服務(wù)器的部署工作，以解決內(nèi)網(wǎng)防病毒軟件不能自動(dòng)升級(jí)的問題。

3、加強(qiáng)運(yùn)維管理。由于非稅系統(tǒng)在全市直單位全面鋪開，財(cái)政接入城域網(wǎng)的規(guī)模越來(lái)越大，為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，對(duì)市直部門下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)入財(cái)政專網(wǎng)情況調(diào)查表》，收集各單位接入計(jì)算機(jī)情況，并在防水墻上進(jìn)行安全設(shè)置。日常加強(qiáng)財(cái)政局內(nèi)部及預(yù)算單位業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)的內(nèi)、外網(wǎng)隔離工作的檢查，保證財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)在已有的封閉環(huán)境中安全運(yùn)行 。對(duì)財(cái)政運(yùn)用系統(tǒng)和設(shè)備形成了每周一進(jìn)行巡查的慣例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，保證財(cái)政系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、加強(qiáng)運(yùn)維制度建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《湖北省財(cái)政工作專網(wǎng)管理暫行辦法》，充分征求單位、科室意見，擬定《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政工作專網(wǎng)接入及財(cái)政業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)管理的通知》以局文件下發(fā)，規(guī)范財(cái)政專網(wǎng)管理。明確預(yù)算單位財(cái)政業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)及其責(zé)任人等的管理，規(guī)定對(duì)不按要求管理使用財(cái)政業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)而影響財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)政工作專網(wǎng)運(yùn)行安全的，市財(cái)政局將予以通報(bào)，同時(shí)暫停其網(wǎng)絡(luò)使用直至按要求整改。

四、加大技術(shù)服務(wù)支持力度，保障了非稅系統(tǒng)按時(shí)上線運(yùn)行

非稅收入收繳系統(tǒng)是繼“部門預(yù)算編制系統(tǒng)”、“國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)”、的又一個(gè)提高財(cái)政資金使用管理規(guī)范性和有效性的應(yīng)用系統(tǒng)，該系統(tǒng)的上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理模式。

信息中心積極配合非稅局在X年完成了系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，于今年完成了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建，一是完成了與農(nóng)業(yè)銀行隨州分行、建設(shè)銀行隨州分行、中國(guó)銀行隨州分行、工商銀行隨州分行、信合聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行的網(wǎng)絡(luò)互通。二是將原有的預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)范圍擴(kuò)大到全市所有的二級(jí)單位、三級(jí)單位，聯(lián)網(wǎng)單位達(dá)到108家；實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、銀行、執(zhí)收單位的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。

在服務(wù)的過程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，新增網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全由信息中心自行調(diào)試安裝。對(duì)新購(gòu)置的華為路由器是邊學(xué)邊調(diào)試，向銀行系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等先進(jìn)的單位學(xué)習(xí)，積極聯(lián)系銀行的技術(shù)部門，及時(shí)實(shí)現(xiàn)了與銀行系統(tǒng)的直接互聯(lián)，保證的非稅正常上線。

五、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理，推進(jìn)安全體系建設(shè)

1、加強(qiáng)IP管理。近年來(lái)，局內(nèi)計(jì)算機(jī)更新或新購(gòu)較多，IP變動(dòng)較大，原IP管理方案已不能滿足工作需要。針對(duì)這一問題，重新規(guī)劃IP分配方案，組織人員逐機(jī)調(diào)整，并將每臺(tái)計(jì)算機(jī)的IP和MAC地址綁定存檔，方便今后維護(hù)管理。同時(shí)詳細(xì)登記計(jì)算機(jī)配置、MAC地址等信息，建立健全計(jì)算機(jī)檔案。

2、加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)管，明確要求財(cái)政業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)未采取保護(hù)措施禁止直接聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)；使用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)必須設(shè)置登錄口令，操作人員離開計(jì)算機(jī)時(shí)必須退出業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)必須安裝和實(shí)時(shí)運(yùn)行殺毒軟件，殺毒軟件必須每星期至少升級(jí)一次；規(guī)范上網(wǎng)行為，不訪問、瀏覽可能存在安全隱患的網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)，不下載、運(yùn)行可能存在安全隱患的文件，不接收、查看可能存在安全隱患的郵件。開展安全檢查，督促落實(shí)相關(guān)安全措施，規(guī)范計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用行為。信息中心在嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要分類部署3臺(tái)防火墻，針對(duì)不同的工作區(qū)域進(jìn)行權(quán)限限制，實(shí)行IP與MAC地址綁定，上線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握計(jì)算機(jī)的安全動(dòng)向。按省財(cái)政廳的要求統(tǒng)一部署網(wǎng)絡(luò)版趨勢(shì)防病毒軟件，實(shí)現(xiàn)同省財(cái)政廳的病毒庫(kù)的級(jí)連更新，從設(shè)備、技術(shù)等方面加大了安全防御力度。

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份措施，在策略上實(shí)行周備份與日備份相結(jié)合，在設(shè)備上實(shí)行硬盤備份與磁帶庫(kù)備份相結(jié)合，定期檢查備份設(shè)備運(yùn)行、數(shù)據(jù)庫(kù)備份情況，保證數(shù)據(jù)備份安全、有效。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)管理

下發(fā)《財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理辦法》、《預(yù)算單位財(cái)政業(yè)務(wù)用計(jì)算管理辦法》等制度，進(jìn)一步明確和落實(shí)信息中心、財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)主管科室（單位）、財(cái)政其他業(yè)務(wù)科室（單位）的責(zé)任。具體是財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)主管科室（單位）對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)負(fù)主管責(zé)任；財(cái)政信息中心對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)負(fù)運(yùn)維責(zé)任；財(cái)政其他業(yè)務(wù)科室（單位）對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)負(fù)協(xié)作責(zé)任。為推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè)提供了制度保障。

X年工作重點(diǎn)：財(cái)政信息中心工作仍以保安全、保暢通為最終目的，為財(cái)政改革服務(wù)，以財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)為工作核心。X年主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、 按省廳的要求做好財(cái)政廣域網(wǎng)的擴(kuò)面、系統(tǒng)升級(jí)工作。積極向省信息中心匯報(bào)，爭(zhēng)取在X年實(shí)現(xiàn)下轄隨縣與省廳實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，對(duì)廣域網(wǎng)線路進(jìn)行適當(dāng)改造，保證財(cái)政廣域網(wǎng)的穩(wěn)定性。

2、 配合國(guó)庫(kù)科及時(shí)完成財(cái)政集中收付系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支付業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫連接。

3、 按省廳的規(guī)劃，啟動(dòng)財(cái)政身份認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全管理。

4、 進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政與編制政務(wù)公開上網(wǎng)工作，保證公開網(wǎng)的正常運(yùn)行。

5、 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政信息化制度管理，制訂網(wǎng)絡(luò)使用制度、機(jī)房管理制度、信息保密制度等等，保證網(wǎng)絡(luò)的安全。

6、 努力學(xué)習(xí)，提高信息中心業(yè)務(wù)技能，更好地為財(cái)政信息工作服務(wù)。