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        公務員期刊網 精選范文 建設水利樞紐的條件范文

        建設水利樞紐的條件精選(九篇)

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        建設水利樞紐的條件

        第1篇:建設水利樞紐的條件范文

        1、黔中水利樞紐工程

        黔中水利樞紐工程是貴州省首個大型水利樞紐工程,是國家重點水利工程,是西部大開發的標志性工程之一,是貴州通過長距離、大規模調水,緩解黔中地區用水矛盾,實現農業灌溉、城鄉供水、水力發電和改善生態等綜合效益的宏偉工程。

        2、夾巖水利樞紐工程

        第2篇:建設水利樞紐的條件范文

        關鍵詞:施工 質量控制 分析評定 西藏滿拉水利樞紐

        1 工程建設概況

        西藏滿拉水利樞紐工程位于西藏日喀則地區江孜縣境內的年楚河上,距下游江孜縣縣城28km。工程以灌溉、發電為主,兼有防洪、旅游等綜合效益。樞紐工程的永久建筑物主要由攔河大壩、泄洪洞、發電引水系統及地面發電廠房四部分組成。

        水庫總庫容1.55×108m3,屬大(2)型工程。攔河大壩為土質心墻堆石壩,最大壩高76.30m;泄洪洞采用側槽自由溢流式泄洪洞,最大泄量1168m3/s;電站裝機20MW(4×5MW)。主體工程于1995年8月26日開工,2001年6月完工,2001年8月通過竣工驗收。

        武警水電指揮部受水利部委托,在建設期間履行該項目主管職責,武警水電指揮部成立武警水電部隊西藏工程指揮部負責現場協調管理;西藏自治區水利工程質量監督中心站為質量監督單位;水利部東北勘測設計研究院為設計單位;東北勘測設計研究院咨詢公司為監理單位;武警水電第三總隊為施工總承包單位;西藏滿拉水利樞紐管理局負責運行管理。

        滿拉水利樞紐工程各參建單位克服高寒缺氧、氣候惡劣等極端艱苦的自然條件和復雜的地質條件,密切配合,共同努力,順利完成了工程建設任務。工程經受了2000年年楚河近百年一遇的洪水考驗,大壩等主要建筑物運行正常。

        2 工程施工質量控制情況

        水利部和西藏自治區人民政府對滿拉工程的建設質量高度重視,幾年來對滿拉工程的質量監督工作是卓有成效的。自1996年武警水電指揮部代部行使建設單位管理職能以來,高度重視工程的建設質量,并于1996年3月與水利部東北勘測設計研究院簽訂了《滿拉水利樞紐永久工程施工監理合同》,從而進一步完善了質量管理體制。

        武警水電三總隊堅持百年大計質量第一的方針,為了進一步健全施工單位內部質量管理機構,完善內部質量管理機制,確保滿拉工程的建設目標和施工質量,1996年初武警水電三總隊成立了滿拉工程指揮所,具體負責、指揮滿拉工程的施工、管理,施工單位內部嚴格施行三檢制度。為保證質量管理部門的正常工作,施工單位各級質量管理部門配備了必要的技術力量。

        工程監理單位嚴格質量控制程序,參與工程日常驗收和單元工程質量評定,組織分部工程的驗收工作,在施工中督促施工單位嚴格按照設計文件和規程規范施工,實行質量一票否決制,因此為保證工程施工質量創造了先決條件。

        質量監督單位本著“監督、幫助、促進”的原則,堅持實事求是,工程質量用數據說話的工作方針,采取巡回監督的方式,對工程建設全過程實施了質量檢查與監督。

        1997年成立滿拉水利樞紐管理局,其職責之一是參與工程質量監督。幾年來,主要工作是堅持參加建設單位組織的周生產協調會、工程技術專題討論會和70余項分部工程驗收工作:檢查發現質量問題,及時督促解決。2000年9月份成立西藏自治區水利工程質量監督中心站,同年11月份組織6名質量監督員并邀請水利部建管總站的3名質量監督專家,重點對滿拉水利樞紐工程的項目劃分、質檢原始資料、質量評定資料和各參建單位的質量保證(檢查)體系進行了抽檢、核查,進一步規范了工程質量評定工作。之后又組織質量監督員對工程質量進行了全面監督,并形成了質量監督報告。

        滿拉工程建設體制健全,質量保證體系完善,質量控制手段有效,施工過程把關嚴格,發現問題處理及時,措施得當。各參建單位密切配合,實事求是,共同為創建一個優質的工程而精心工作。

        3 工程施工質量分析評定

        3.1 項目劃分

        滿拉水利樞紐工程分為土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道、地面發電廠房工程、地面升壓變電站工程、交通工程、永久性生活及輔生產房屋共7個單位工程,81個分部工程,2891個單元工程。

        3.2 質量評定結果

        滿拉水利樞紐單元工程累計評定2891個,全部達到合格標準,其中2410個達到優良標準,單元工程綜合優良率為83.36%。分部工程共評定81個,全部合格,其中64個優良,優良率79.01%。

        工程質量評定采用施工單位自評、監理單位復核的形式。所評定的7個單位工程全部達到合格標準,其中5個單位工程達到優良標準,且土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道工程和地面發電廠房工程4個主要單位工程均達到優良標準,單位工程優良率71.43%。轉貼于  3.3 混凝土質量

        混凝土試塊檢測及取施工單位自檢,監理單位見證的方式。共取混凝土抗壓試件813組(試驗結果見表1);取S4抗修試件4組、S6試件20組、S8試件5組,抗凍D200試件5組、D250試件5組,試驗結果均符合設計及規范要求。

        表1 混凝土試塊試驗結果

        3.4 主要材料質量

        主要材料質量檢測采用施工單位自檢,監理單位見證的方式。

        (1)水泥:工程主要采用甘肅永登水泥廠生產的永登牌525號普通硅酸鹽水泥及西藏拉薩水泥廠生產的拉薩牌525號普通硅酸鹽水泥。共取樣185組,試驗結果均符合國標要求。

        (2)鋼材:工程主要采用成都鋼鐵廠、邯鄲鋼鐵集團公司、天津舜豐鋼鐵公司等廠生產的鋼材。共取樣試驗99組,其中1996年6月份一批φ14鋼材30t及2000年4月份一批φ12鋼材16t,試驗結果不符合國標要求,作退貨處理,其余試驗結果均符合國標要求。

        (3)砂石骨料:工程砂料采用甲不拉料場及曲水料場砂,甲不拉砂料細度模數在2.76~3.14之間,曲水砂細度模數在1.59~2.74之間。共取樣38組,試驗結果均符合設計及水工規范的要求。

        滿拉水利樞紐工程粗骨料采用甲不拉料場,共取樣242組,試驗結果符合水工規范的要求。

        3.5 機電設備、金屬結構采購及安裝質量

        滿拉水利樞紐工程機電設備采購工作,由武警水電指揮部統一組織。

        主要機電設備均通過集中詢價、貨比三家的方式選定。其中水輪發電機組、110kV主變壓器、110kV高壓開關設備、發電機控制保護測量系統、計算機監控系統等,分別由重慶水輪機廠、西安變壓器廠、西安高壓開關廠、阿繼股份有限公司及南瑞集團等國內資信度高,且具備高海拔產品制造經驗的廠家生產,基本保證了滿拉工程主要機電設備的質量。在安裝過程中,工程建設嚴格實行參建的安裝單位內部三檢制度、監理終檢制度及質量監督制度,積極推行質量一票否決制度,并實施有效的過程控制,基本上杜絕了違章違規現象,確保按設計文件及規程規范施工。

        4 主要質量問題處理情況

        4.1 3號、4號機組座環質量問題

        (1)問題

        進場后的3號、4號機組座環,局部凹陷超標,平整度差,不滿足設計要求。

        (2)處理措施及結果

        返廠處理并使之滿足設計要求。返廠處理后經設計、監理、安裝及管理運行單位聯合驗收,設備制造質量滿足設計要求。

        4.2 大壩使用不合格填筑料問題

        (1)問題

        上游4207.00m~4207.80m高程堆石料約3000m3細料偏多,部分石料粒徑偏小,含泥量偏高,級配差,經檢測單位鑒定為不合格料;下游4207.000m~4207.400m高程,約200m3碎石過渡料含有泥質粉砂巖,不滿足設計要求。

        (2)處理措施及結果

        上述不合格料已按監理工程師要求,全部挖除后重新填筑。處理后質量等級重新評定為優良。

        4.3 泄洪洞側槽使用不合格橡膠止水帶問題

        (1)問題

        在泄洪洞側槽樁號分別為0~070.450m、0~060.45、0~50.45m、0~040.450m四條伸縮縫使用的橡膠止水帶老化現象嚴重,經鑒定為再生橡膠止水帶。

        (2)處理措施及結果

        設計要求鑿除伸縮縫處寬1.0m;深0.5m范圍內混凝土,重新更換合格橡膠止水帶并澆筑同標號混凝土。施工單位在監理工程師現場監督下,按設計要求進行處理。處理后質量滿足設計要求。質量評定為合格。

        4.4 泄洪洞下平段底板混凝土表面質量問題

        (1)問題

        泄洪洞下平段為施工導流洞的一部分,混凝土表面存在部分表層裂縫、錯臺和導流期運行造成的部分洞段混凝土底板表面破壞等質量問題。

        (2)處理措施及結果

        建設、設計、監理及施工等單位在下閘蓄水后共同研究,提出了鑿去破壞混凝土至底板鋼筋后5cm,涂CS-601混凝土界面處理劑,然后用C30細石混凝土回填的處理措施,并進行了認真處理,處理結果符合設計要求。處理后經建設、設計、監理、運行管理及施工等單位聯合檢查驗收,認為能滿足泄洪洞安全運行的需要。2001年3月,根據水利部的指示精神,各有關單位對泄洪洞全線進行了斷水檢查,檢查結果表明,泄洪洞運行狀況良好,下閘蓄水后的缺陷處理部位未發生破壞。

        5 小結

        第3篇:建設水利樞紐的條件范文

        王柯在兩年前曾經因為長洲水利樞紐滯航的原因,沒趕上那一班海輪,從而給自己的公司造成了很大的損失。隨后,他發現散貨船沒有辦法保證的事情,集裝箱班輪卻可以保障,究其原因,長洲水利樞紐優先通過集裝箱班輪,盡管運費會比散貨船稍微貴一點,但是相比時間成本及其連帶效應,王柯堅定地選擇了集裝箱班輪運輸,而與王柯有著相同想法的貨主在西江沿線越來越多。

        滯航 催生集裝箱班輪優先

        水路運輸成本低是眾所周知的常識,從貴港至廣州,水路每噸/公里的綜合運價僅是鐵路的1/3、公路的1/6,從耗能方面看,水路每千噸公里耗油不到公路的1/9。因此,廣西西江沿線的貨主往珠三角、港澳臺或海外運輸貨物大多選擇水路。但是,近年來,枯水期經常發生“滯航”現象的長洲水利樞紐成了制約“西江黃金水道”效益發揮的瓶頸。

        西江航運干線(南寧到廣州航段)是國家水運建設重點“一縱兩橫兩網”主通道中“一橫”的重要組成部分,是我國西南水運出海通道以及“西煤東運”的交通要道。廣西內河運量的90%經過該航道。長洲水利樞紐則位于這條繁忙航道的咽喉位置——梧州,干線上幾乎所有的船舶都要從這里通過。

        自2007年長洲水利樞紐船閘建成以來,“滯航”就成為了這個西江航運干線最后一個樞紐的“心頭痛”。

        由于“滯航”,西江沿岸的很多廠礦企業、航運企業在生意最好的時段損失慘重。由于不能及時將貨物運到珠三角,這些廠家被廣東以及海外的企業以違反合同為由索賠,有的永遠失去了大客戶;一些廠家沒有按時將貨物運到,被對方甩貨,積壓了大量的貨物。在以水運興城的貴港、梧州,由于滯航導致貨物運不出,許多企業被迫停工停產。

        由于造成長洲水利樞紐滯航的原因極大一部分的責任主要在于船上,于是,經過多方協商和研討,為了杜絕船舶通過船閘時混亂,長洲水利樞紐實行實船報到排隊候閘制度,即需要通過廣西長洲水利樞紐船閘的船舶,必須到達船閘上(下)游報到處指定水域登記,按秩序排隊候閘。2010年,廣西港航管理部門根據長洲樞紐船閘通航應急領導小組的意見,出臺了在長洲水利樞紐堵船時實行集裝箱班輪優先通行的有關規定。

        在每年長洲水利樞紐枯水期到來前,由符合相關條件的航運公司向當地港航管理部門提出申請,廣西壯族自治區港航管理局根據各地市申報情況進行審核批準,再由梧州航道管理局公示企業和船舶名單,無異議的話,最終確定當年在長洲樞紐船閘滯航期間可以優先通行的集裝箱班輪名錄。

        航運公司的申請條件為:航運企業必須跟貨主簽訂定期航線的協議、航運公司船舶必須與廣西境內的港口簽訂定期裝卸貨協議,同時,該航運企業須具有較好的經營管理水平,船舶技術狀況良好、無不良安全記錄。

        這一措施簡單說來就是,在長洲水利樞紐“滯航”的情況下,提出申請條件的集裝箱班輪具有不需現場排隊,隨到隨走的優勢。因為這一優勢,目前,在西江沿線已經開始有越來越多的貨主選擇使用集裝箱班輪運輸貨物。

        珠江航務管理局的2011年珠江水運發展報告顯示,2011年珠江水系運輸船舶與2005年比,雖然運輸船舶總數有所減少,但船舶凈載重量、標準箱位得到了快速發展,船舶凈載重量增加了823.7萬噸,年均增長19.89%;集裝箱箱位增加了14.4萬TEU,年均增長高達35.88%。

        集裝箱班輪優先助力產業結構調整

        珠江航務管理局運管處有關負責人在接受本刊記者采訪時稱,集裝箱班輪是珠江水系內河運輸船舶標準化、大型化、專業化的代表,是結構調整的一個方向,而長洲水利樞紐集裝箱班輪優先通過這一做法有利于推進內河運輸結構調整,能更好的發揮水運的作用。

        由于長洲水利樞紐本身通過能力的限制,適當使用政策的引導,使它在無形中引導了產業結構自身的一個調整,從這個角度來說,它是一個無形推動了產業結構調整的推手。

        《2012年第一季度珠江水運經濟動態分析》(以下簡稱《分析》)中,明確地提出:在運輸市場普遍低迷,其它主要運輸貨種同比下降的情況下,廣西集裝箱保持較快增長的原因之一是在長洲樞紐船舶滯航情況下對集裝箱班輪運輸采取了一定的保障措施。《分析》指出,一季度,珠江水系主要港口完成貨物吞吐量7423萬噸,同比增長11.8%,其中外貿吞吐量1206萬噸,同比增長19.8%,主要港口集裝箱吞吐量完成142.8萬TEU,同比增長12.1%。一季度,珠江外貿集裝箱總體下滑,但內貿集裝箱卻大幅度增長,尤其是廣西航區增長迅猛,南寧港、貴港港、梧州港、來賓港集裝箱增幅都在30%以上。

        一位業內人士告訴本刊記者,西江航運干線過閘船舶標準化工作,盡管政府有相應的推動措施,但是效果不大顯著,但是通過這個優先通過集裝箱班輪的作法,無形推動了船舶的更新與淘汰,在商言商,利益的誘導還是最直接的方式,誰能保證貨物準時運到,貨主自然會有所選擇。

        第4篇:建設水利樞紐的條件范文

        關鍵詞:水利樞紐工程;投資控制;難點;對策

        中圖分類號: TV文獻標識碼: A

        一、工程概況

        興隆水利樞紐工程位于漢江下游湖北省潛江、天門市境內,上距丹江口大壩378.3m,下距河口273.7km,是南水北調中線漢江中下游四項治理工程之一,同時也是漢江中下游水資源綜合開發利用的一項重要工程。興隆水利樞紐主要任務是枯水期抬高河道水位,改善庫區沿岸灌溉和河段的航運條件,兼顧發電。樞紐正常蓄水位36.20m,最大水頭7.15m,水庫總庫容4.85億m3,規劃灌溉面積327.6萬畝,規劃航道等級為Ⅲ級。

        興隆樞紐為I等工程,樞紐主要建筑物包括56孔泄水閘、一線1000t級船閘和布置4臺機組、裝機容量40MW的電站。

        興隆水利樞紐由泄水建筑物、船閘、電站廠房、魚道、兩岸灘地過流段及泄水建筑物和船閘上空的連接交通橋等建筑物組成,為平原區水閘樞紐工程。主體工程包括泄水閘、船閘、電站、魚道、交通橋、二期截流及左右岸灘地回填等,臨時工程主要包括導流明渠開挖、圍堰防滲墻及一期圍堰填筑工程。計劃于2009年開工,2013年6月工程全部完工,總工期4.5年。

        二、投資主要指標

        興隆水利樞紐工程初步設計靜態投資水平為31.97億元(2008年3季度價格水平,其中工程部分投資24.21億元,移民環境投資6.28億元,耕地占用稅1.48億元)。工程部分投資中建筑工程7.48億元(價差2.02億計入獨立費用中);機電設備及安裝工程3.10億元;金屬結構設備及安裝工程2.21億元;臨時工程5.88億元;獨立費用4.18億元;基本預備費1.36億元。

        主體工程主要工程量:土方開挖2179.38萬m3,土方填筑664.5萬m3,混凝土68.19萬m3,鋼筋27319t,鉆孔灌注樁8978m,攪拌樁67.78萬m。

        三、投資控制難點

        興隆水利樞紐工程特點一是分項工程多:涉及建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、安全監測設備及安裝工程、消防系統、附屬工程、庫區治理等多項工程;二是工程范圍廣:主體工程跨天門、潛江兩市,庫區治理工程涉及天門、潛江、鐘祥三市和沙洋縣;三是工期緊;四是交叉施工工程多。興隆樞紐工程特點,決定了其投資控制難點:

        1、前期招標分標規劃復雜,增加投資控制難度。興隆水利樞紐工程的特點主要表現在:(1)、建筑工程類別多。永久性主要建筑物泄水閘、電站廠房、兩岸灘地過流希及魚道閘首為Ⅰ級建筑物,次要建筑物電站副廠房、開關站、魚道除閘首外的其他部位、閘頂交通橋及左右岸交通橋為3給建筑物,臨時建筑導流明渠、圍堰為4級建筑物,船閘通航級別為Ⅲ級,上閘首為1級建筑,閘室的下閘首則為2級建筑物,船閘導航墻、靠船墩等為3級建筑物。(2)工程交叉施工多。如導流明明渠工程施工和左岸交通橋基礎施工、電站廠房與泄水閘右岸門庫搭接等;加之時間緊(工程總工期4.5年),因此興隆樞紐工程前期招標分標規劃相當復雜,而科學進行分標規劃,正是優化施工組織設計,科學合理配置建設資源的前提。

        2、評標過程重評分輕評審,造成投資控制隱患。要真正評好一個標,需要評委認真地閱讀招投標文件和投標文件,認真審查、確認、處理投標文件中存在的問題,如工程量清單符合性檢查、計算錯誤檢查、報價合理性檢查及分析。這些工作需要花費很長的時間,香港評標一般都需要一周到一個月時間。而目前我國大部分項目的評標時間只有半天,在這么短的時間內,讓評委以傳統方式去評審投標文件,難度非常大。所以目前評委評標時基本都是對涉及重大偏差的內容進行評審,如是否有投標人授權代表簽字和加蓋公章、規定費率的取費是否正確等。而對其中的細微偏差,對工程造價產生影響的內容則很少評審。由于評審中這種重評分輕評審,投標人在投標報價時采用明顯的不平衡報價投標策略,比如船閘標段中標單位通過實地踏勘現場發現土方開挖清單項的工程數量明顯偏高了,而堤身加高培厚(粉質粘土回填)的工程數量明顯偏低了,所以中標人明顯降低挖土方清單項的報價,相應提高堤身加高培厚(粉質粘土回填)的報價以平衡總報價。評標時由于沒有進行仔細的評審,投標單位中標后,后期結算時工程數量只得進行調整,即堤身加高培厚(粉質粘土回填)清單項的工程數量由招標時17854m3上調到80376m3,而土方開挖工程量由招標時408萬m3下調到了289萬m3,引起低價中標高價結算現象。

        3、初設深度不夠,工程變更多導致投資失控。興隆水利樞紐因建筑工程變更增加投資約1.25億,與中標合同價相比增加投資約14%。興隆水利樞紐工程招投標是在初步設計經國家發改委等批準后進行,此階段興隆水利樞紐工程采用的設計圖紙并不是施工詳圖,而是在初步設計基礎上略為細化,即擴大初步設計,由于勘察設計工作不細,以致在施工過程中發現招標文件中沒有考慮或估算不準確的工程量或工程做法不明確,因而不得不改變施工項目或增減工程量,致使工程投資控制難度增大。在本工程實際施工中就出現了在細部增加工序,造成工程量分項的增加,如施工圖中砼澆筑時均在澆筑前鋪設一層牛皮紙,鋪設牛皮紙的目的是為了防止砼澆筑時出現漏漿影響施工質量,施工方認為該項目為增加項目,應該增加工程投資,引起業主和施工方之間的矛盾糾紛,從而影響到工程施工進度。又如招標圖中泄水閘下游海漫為柔性砼海漫,但施工藍圖出來時為絞鏈排式預制柔性砼海漫,該項目變更后實際工程量為11500m3,增加投資248萬元。

        船閘工程鉆孔灌注樁直徑和長度發生改變增加投資,招標設計中上游鉆孔灌注樁均為一臺四樁(鉆孔灌注樁樁徑1.0m,上游單樁長13m下游單樁長20m)。施工圖設計中上游靠船墩部分鉆孔灌注樁樁徑變更為上游0.8m,單樁長23m。下游部分灌注樁樁徑1m,樁長21m;部分樁樁徑變更為0.8。船閘工程因鉆孔灌注樁樁徑長度改變投資由招標時的379萬元增加到663萬元,增加投資約284萬元。

        還有因為工程條件發生改變引起的變更,如粘土回填因料源不足變更為水泥砂回填、船閘下游灘地沖刷引起下引航道開挖變為模袋砂回填等等。

        4、圖紙提供不及時影響工程造價量價審核時間,造成投資價格變化。南水北調工程為政府全額投資工程,抓進度、搶工期導致施工圖紙在業主和監理方手上審核時間過短,圖紙下達施工單位前雙方往往沒有時間核定藍圖工程量與清單工程量的差別及投資差額,導致工程施工后才能發現工程造價的增加。如泄水閘啟閉機房2012年3月下達圖紙,將原設計圖中砼強度等級由C30改為C25、上下游矩形梁改為異形梁,增加現澆砼女兒墻等。當時施工單位已按原設計圖制作安裝完鋼筋和模板,且已搭設好腳手架,因此必須拆除鋼筋和模板、腳手架,造成投資損失,且延誤了工期。

        5、不確定因素導致索賠,增加投資控制難度。由于興隆樞紐工程勘測設計深度不夠、地質條件變化以及水雨情的不確定、各標段間工程節點搭接、外部施工環境等原因,造成不可確定因素增多,形成多于其他工程的索賠。興隆工程施工過程中因征地拆遷等問題,致使工地多次出現停工,前期導流工程、防滲墻施工中因村民阻工,出現長達2月多的停工,僅防滲墻1標就要求索賠費用248萬元。因電站土建工程交面不及時,導致電站機電設備安裝標段窩工超過8個月時間,致工期索賠和近200萬元的費用索賠。還有主體標段工程進度滯后,導致閘門、發電機組等金結機電設備無法按時到場交貨,增加了采購單位的倉庫保管費用等。

        6、簽證單的不規范,造成投資增加。(1)簽證不負責任。興隆樞紐實行量價分離的管理模式,現場簽證由工程部門人員負責,項目成本管理由合同部門人員負責。工程部門人員只對質量、進度和安全負責,而忽略對施工項目成本的考慮。由于現場管理人員對預(決)算和有關規定知之不多,對投標包干的項目或者不應該簽證的項目進行大量的簽證,只要施工單位填寫,建設單位不認真核實就簽字。如興王路維修就出現了大量的級配碎石回填,實際現場為碎石和石屑回填等。(2)簽證不及時。施工單位對一些工程不及時辦理簽證,特別是計日工項目不及時辦理簽證,等施工單位后期補簽時,已經時過境遷了。如船閘標段2010年防汛搶險計日工,2012年簽證時監理人員和建管單位現場人員均已不在現場,致使現場簽證難以落實。

        7、監理單位對施工方案批準的隨意性,容易導致投資失控。監理單位人員批準工程施工方案時往往只注重方案是否可行,而忽視施工方案工程投資成本。如船閘標段管線棧道由鋼結構變更為鋼筋砼結構,施工方上報《模板承重支架專項措施方案》,方法為在管線棧道下設置型鋼懸挑梁作為管線棧道模板支撐結構,埋設間距為0.55m的16#工字鋼。因采用該施工方案致管線棧道砼單價增加743元/m3。

        四、投資控制對策

        盡管存在的上述投資控制難點,湖北省南水北調局、興隆樞紐工程建設管理局采取相應對策,盡力控制投資。

        1、科學分標。省南水北調局參考《漢江興隆水利樞紐初步設計報告》,委托長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院針對興隆水利樞紐工程施工進行分標規劃。分標規劃遵循實現招標的目的、界線明確、方便實施作業、便于管理和協調、標的適宜和合理使用資金的基本原則。根據工程特點,合理進行分標,盡量考慮專業綜合實力,引進專業技術水平較高的施工隊伍。通過分標規劃,科學合理地制訂招標投標,控制工程單價。興隆樞紐工程公開招標51個(含3個監理標、1個工程保險標、移民環境投資中的3個庫區浸沒治理標、2個環保水保標)。在進行招標過程中,節省投資1.45億元(詳見表1),其中機電設備采購概算為2.8億元,招標為2.1億元,節省投資約 0.7億元、建筑安裝工程概算為9.38億元,招標為9.05億元,節省投資約0.33億元。

        表1 興隆工程招標合同價與概算價對比表(均含概算價差)

        2、控制工程量和優化施工方案。工程量變化是影響靜態投資變化的重要因素,初步設計概算審批后,建設管理單位應該研究如何在保證工程建設符合設計要求、工程質量和工程安全的前提下,有效控制并減少工程量,這必須依靠設計單位和評審專家把關,可通過與設計單位簽訂限額設計合同,鼓勵設計單位優化設計方案,控制和減少工程量等措施。如泄水閘結構縫由瀝青杉板(2cm厚)變更為YL-600聚乙烯閉孔泡沫塑料板(2cm厚),投資減少70萬元。其次,優化施工方案也是有效控制和減少工程靜態投資的重要措施,如船閘上下閘首砼澆筑施工時采用。

        3、嚴格執行概算。興隆水利樞紐工程主要是采用招投標法將投資控制在投資概算內。水利工程招標投標定價程序是我國用法律方式規定的一種定價方式,是由招標人編制招標文件,投標人進行報價競爭,中標人中標后與招標人通過談判簽訂合同,以合同價格為建設工程價格的定價方式,這種定價方式屬于市場調節價,也是企業自主定價。因此,嚴格衡量和審定投標人的投標報價,是水利工程招標工作能否達到預期目標的關鍵,也是對工程造價進行有效控制的關鍵。在本階段建設方必須做到:

        (1)嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,了解和熟悉投標人工程投標報價的形成和計算方法,防止施工質量差、財務狀況差、信譽差的施工單位參加投標;

        (2)建設方對項目的合理低價應做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標;對于明顯的不平衡報價策略,評標時,篩選出投標文件中價格過高的清單項,并把這些項進行記錄作為施工合同的一部分。在實際工程結算時,如果某清單項實際完成工程量大于招標文件中的工程量,招標文件工程量以內的投標文件中的單價進行結算,超出部分按照評標時此清單項的基準價進行結算,而不是投標人的報價。這樣能有效的回避明顯的不平衡報價對招標人引起的損失。

        (3)在評標時要重視評審環節,把投標文件中存在的問題盡可能都暴露出來,并且把評審及處理結果寫入施工合同條款中,作為后期結算及處理糾紛的依據。

        (4)簽訂合同時,合同條款格式要規范、文字要嚴謹,避免留下日后扯皮、索賠的伏筆,以利于工程建設的投資控制工作。

        4、慎用價差調整。工程價差是指在工程建設所需的人工、設備、材料等費用,因價格變動對工程造價產生的變化。水利水電工程項目因施工工期長,在工程建設期間因物價上漲引起工程投資增加。興隆水利樞紐工程工期4.5年,建設期間人工工資大幅上漲,湖北省住房和城鄉建設廳以鄂建文[2011]80號文和鄂建文[2012]85號文“關于調整我省現行建設工程計價依據定額人工單價的通知”對人工單價進行了兩次調整。南水北調辦也了文件《關于南水北調工程價差調整有關意見的通知》(國調辦投計[2012]207號文)對人工費調差,采用以2004年為基期按全國居民消費價格數(90%)與全國城鎮單位就業人員平均工資指數(10%)加權綜合價格指數,對生產工人工資調差。興隆樞紐材料調差均嚴格按合同條件執行,對生產工人因各工程標段開工時段不同,執行的工程定額不同,不能生搬硬套國調辦和省建設廳相關文件。因此項目法人采用多種方法比選,選擇最合適和可行的調差辦法,盡可能的切合工程實際情況,最終采用參照中線局和國調辦批準項目法人的人工價差指數進行調差。

        5、控制工程簽證及變更

        (1)注意掌握合同文件中關于工程量及費用的規定。工程費用包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、稅金、政策性文件規定費用等所有費用。所以不屬于合同文件中的工程量及費用不能簽證。

        (2)重視合同的條款措辭。施工合同一旦簽訂,就具有一定的法定效力。因此,在施工合同的條款上應斟酌推敲措辭,做到詳細周到,不留活口,不出分歧。工程價款的調整、材料人工的調整辦法、工程變更部分是否下浮這方面尤其注重。

        (3)重視施工圖設計審計,減少因設計不合理進行的變更簽證。工程結算主要是依據施工設計圖紙、實物工程量等進行編制的。為保證工程量完整、嚴謹,應進一步加強設計質量和技術管理,明確建筑施工圖紙各個方面的要求,為實物工程量清單的實施提供技術保障,減少因圖紙的錯、漏、缺等現象而產生的計價失誤和變更簽證。

        (4)制定公平公正的工程簽證管理制度,實行“分級控制,限額簽證”。對于費用較大的簽證項目可以現進行商務談判,不要先簽證、后算賬,結果越算越多。應該先算帳,后簽證,不留尾巴。對于原本讓利的項目應該謹慎變更,否則施工單位的讓利一變更就成了空頭支票。

        (5)以合同和招投標文件為依據,嚴格審核變更項目單價。對于合同報價中已有單價項目執行合同單價,對于合同中沒有適用單價或合價的,引用合同報價中類似單價或價格修正調整后執行。合同報價中單價明顯不合理或不適用的,按合同報價原則和編制依據重新編制后報送審核與批準。如尾水渠防沖槽上游側的漿砌石護底改為干砌石護底,施工單位認為其投標時塊石材料單價為59.35元/m3,現市場采購價格一般均達到49/t,折算為83.28元/m3,應重新報價,但業主嚴格依據合同條款39.2變更處理原則3)本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考時,則根據投標報價的基礎價格和取費標準編制補充單價,經審核后該項目單位由施工單位上報的331.36元/m3下調為112.05元/m3,節省投資近20萬元。

        6、做好索賠和反索賠的工作。對施工單位提出的索賠報告,對索賠理由和引證依據,根據合同條款對其進行分析、取證及審查。同時對各標段工期延誤、管理人員、施工設備到場情況作好記錄,為反索賠提供依據。如主體標段項目經理、副經理、技術負責人每月必須到場22于,項目經理每差1天支付違約金1萬元,項目副經理、技術負責人每差一天支付違約金0.5萬元;工期延誤1天支付違約金10萬元人民幣;承包人按投標文件所列設備按期如數進場,如有延誤每臺套1萬元/天進行處罰等措施。

        五、結語

        第5篇:建設水利樞紐的條件范文

        關鍵詞:水利樞紐工程;施工控制網;設計與實現

        中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

        水利建筑物測放的一個重要前提就是施工控制網的布置,控制網的精度會對建筑物的測放精度產生極大的影響。一般會在水利工程項目的研究以及初步設計階段,根據測圖比例尺大小確定最為合理的控制網等級,確保地形圖的精度能夠符合工程設計的相關要求。最近幾年以來隨著GPS技術的廣泛推廣應用,水利工程建設項目的設計階段已經不再利用首級控制網了,而是直接完成圖根級控制的布設操作。因此在工程正式施工中,需要按照工程規定的測放要求以及工程項目的主要特點等合理設計施工控制網,確保其能夠滿足施工精度提出的新要求。

        1 實例概況

        某水利工程項目建設于某流域當中的Ⅰ級支流上,整個流域的面積達到了3131 km2,河流總長度為163km,總落差大約為1351m,壩址能夠控制的流域面積達到了2800 km2。該水利樞紐的主要任務是防洪,同時兼有發電、農田灌溉以及水利航運等功能,屬于綜合利用性質的水利樞紐工程。大壩屬于碾壓混凝土重力壩,最高達到了81.5m,正常情況下蓄水高程大約可以達到138.5m,整個水庫的庫容量一共有12.5億m3,此外,整個電站廠房當中裝機大約為145 MW,并且在右岸設置了長度為308m的引水隧道。該水利工程的施工等級屬于Ⅰ級,位于低山丘陵區域,交通運輸方面較為便利,不過壩址兩岸山體較高,坡度角度,地形相對來說較為復雜。

        2 控制網的設計過程

        2.1建網的具體要求

        在整個水利樞紐建筑物的控制過程中,施工控制網的設計是一個基本環節,一定要做好關鍵的控制工作。這就要求施工中滿足下述幾個要求:控制網的覆蓋范圍要達到水利樞紐的要求;能夠對壩址區域內的所有建筑物實行基本的控制;網點要具有較好的通視條件;可以在首級控制網的基礎上進一步進行低等級控制點的加密操作;控制網點在遭受到損壞以后能夠及時的進行有效恢復;控制網點要求具有較高的精度。

        2.2 平面控制網網型結構的具體設計過程

        由于水利樞紐所在區域的兩岸山體較高,坡度較陡,地形相對來說較為復雜,因此在構造網型的時候會遇到一定的困難。在設計施工控制網的時候一定要盡可能的方便施工放樣操作,所以可以在壩軸線上的左岸和右岸分別設置一點。而在該水利樞紐中,由于壩軸線是在兩岸山脊的上游側,在跟下游網點進行通視時會受到一定的阻礙。這就需要在壩軸線的周圍適當增加網點,以此來共同構成網形。在經過了若干次的實地勘察之后,將該水利樞紐的平面控制網網型結構最終確定為:全網控制點一共包括9個,其中6號點(起算點)和7號點處在壩軸線上。具體結構如圖1所示:

        圖1平面控制網網型結構

        2.3 平面控制網觀測方案的具體設計過程

        在確定平面控制網型的過程中,還需要對觀測方案進行考慮,對二者同時進行進一步的優化和設計。首先需要將網型固定,確定最佳控制點的位置以及最合理的觀測方案,降低工作量,保證精度滿足設計要求。在進一步對比各個觀測方案之后,將平面控制網最終確定為二等邊角網,具體觀測方案的內容為:(1)全測邊,需要對26條邊進行逐一觀測。(2)對一部分水平角進行觀測,并在1到6號點設置相應的觀測水平角,最后對26個水平方向進行觀測。(3)在觀測平面控制點的高程時,可以采用下述兩種方法,一種是三角高程法,另一種是直接水準法。(4)在測邊的時候可以采用精度為1mm+1ppm的測距儀標。在測角的過程中可以利用型號為WILD T3的光學經緯儀,要求將測角的誤差有效的控制在1.0″以內。

        在選擇合理的觀測方案時,需要對控制網的精度進行大致的估算,確保網點能夠達到設計要求的精度,具有較高的可靠性。根據檢測結果可以知道:各個控制點的點位中誤差大多都控制在了±2.00mm以內。

        2.4 對高程控制網進行具體的設計

        針對高程控制網具有的主要特征以及壩區實際的交通情況等,將高程控制網最終確定為二等精密水準網,并將其全部設置成為基巖標。為了有效的提高水利樞紐高程基準的準確性,還需要在壩區右岸的附近開挖一條長度大約為10m的平硐,并分別將BM01、BM02號水準點布設在這一平硐當中,確保在工程施工期間高程基準具有良好的可靠性。然后在大壩下游的左岸繼續布置BM03號點,并在上游的左岸布設BM04號點,右岸布設BM05號點。此外,在布設高程控制點的時候一定要確保觀測方便,并且不會受到施工的干擾。在進行高程控制網觀測的過程中需要進行平面控制點高程聯測操作。并利用型號為Ni007的水準儀對整個高程控制網做最后的觀測,要求將各個控制點的高程出現誤差的范圍控制在±1.00mm以內。

        3 控制網的建造過程和觀測過程

        3.1 控制網的建造

        (1)平面控制網點標型。在該樞紐中所有平面控制網點都屬于混凝土觀測墩,所處的位置要么是的基巖,要么是堅硬的粘土層,從地質條件上來看是較為良好的,在有效處理基礎之后能夠確保控制點具有良好的穩定性。對于位于結實粘土層上的控制點,其基礎深度大約為1.3m,而位于基巖上的控制點,其基礎深度則稍有降低,大約是在0.38~0.60m之間。(2)完成平面控制網點的埋設工作。首先應該在原測圖控制點的基礎上完成兩次精確放樣操作,并利用二期合成混凝土進行觀測墩的建設。其他各點可以直接在混凝土的基礎上完成埋設工作。(3)高程控制網點的標型以及埋設操作。在該樞紐中五個高程控制網點都屬于基巖標,在基巖面上的基礎上向下開挖大約0.6m,完成混凝土的澆筑工作。

        3.2 控制網的觀測

        (1)完成起算點的聯測工作。在三個原測圖控制點的基礎上,通過二等精度對6號點的北京坐標進行聯測,并確定出6-7相應的坐標方位角。與此同時對6號點和7號點進行檢測,查看其是否準確的落在了設計壩軸線上面。(2)完成水平角的觀測。利用型號為WILD T3光學經緯儀并根據二級精度對水平角進行觀測。將每個點劃分為兩個光段并按照全圓方向法進行9個測量回合的觀測,一共觀測6個點。(3)完成水準的觀測。根據二等水準精度分別對水準環線以及平面控制點的高程進行實際觀測。(4)完成邊長的觀測。使用型號為WILD DI2002的測距儀完成邊長的觀測,一共觀測26條邊。

        4 對觀測成果進行處理

        4.1 坐標系統以及高程系統的處理

        (1)在確定坐標系統的時候主要應用了兩套平面坐標系統,一種是壩軸坐標系統,另外一種是北京坐標系統。(2)高程控制網主要應用了黃海高程系。

        4.2 對數據進行的處理

        (1)對平面網起算數據進行的處理。在該樞紐中將6號點作為聯測的起算點,將6-7作為聯測的起算方位邊。對于1954年北京坐標系統來說,起算數據確定為上文所描述的聯測成果;對于壩軸坐標系來說,6號點的實際坐標是在設計樁號的基礎上再加一個常數,6~7的方位則確定為90°。(2)對數據進行的預處理操作。這一操作過程的主要目的是滿足平差計算的要求。主要包括平距計算、角極條件等的檢驗。(3)對平面網平差進行的計算。在完成外業觀測數據的預處理操作之后,需要進行平差計算,分別得出兩套坐標系的最終結果。

        4.3 精度的統計工作

        完成全部觀測資料的精度統計工作,要求最終成果的精度要比設計要求更加優越。

        5 結語

        在該水利樞紐工程中,為了有效的建立施工控制網,對各個建筑物的特點、建網的要求、觀測精度以及控制網建立所需要的成本等進行了全面的考慮。控制點位置的選擇以及實際的建造具有良好的可靠性,觀測方案的選擇也非常合理,經過觀測發現:控制網點的布置不僅能夠保障運行的安全可靠,還可以滿足各方面的施工以及管理等要求。此外,觀測精度也符合該水利樞紐的設計精度,提高了資料的可靠性。

        參考文獻

        [1]袁衛華,張新盈.小浪底西霞院反調節水庫施工控制網優化探討[J].山西建,筑.2009(06).

        [2]鄧小川. 彭水電站首級施工控制網的建立[J].地理空間信息,2004(05).

        第6篇:建設水利樞紐的條件范文

        關鍵詞:萬家寨 水利 移民 管理

        一、概 述

        萬家寨水利樞紐庫區淹沒影響涉及清水河縣、準格爾旗和山西省偏關縣3個縣(旗)10個鄉(鎮)的70多個自然村,水庫直淹農村人口3698人,淹沒耕地、園林、水塘346hm2,淹沒林地78.5hm2,淹沒各類房屋12.38萬m2,淹沒各類樹木42.8萬株。淹沒縣級以上大專項7項,文物古跡28處,鄉鎮和私營企業60多個,三等水準線路1條。全庫區規劃搬遷5078人,生產安置人口5094人。

        庫區移民工作從1994年開始,到1998年全部結束,2002年4月順利通過由水利部水庫移民開發局主持的竣工終驗,移民工程質量為優良。

        萬家寨水利樞紐移民工作采取前期補償、補助與后期生產扶持的辦法,堅持國家提倡的開發性移民方針,將移民安置與庫區建設結合起來,合理使用移民經費,提高投資效益,走出了一條具有自身特色的開發性移民的路子。主要表現在:

        (1)在移民搬遷及專項遷建實施過程中,嚴格按照國家批復的投資概算,由監理工程師進行現場監督,逐一兌現移民安置及專項遷建工程的全部補償補助資金,對一些原規劃的基礎設施建設項目,根據移民意愿,結合具體情況,由業主、監理、設計、地方移民實施機構四方現場聯合辦公,在不突破概算的前提下進行現場優化設計變更,并簽字認可,使移民的意愿真正得到體現。

        (2)制定了《萬家寨水利樞紐庫區扶持資金管理辦法》,成立了后期扶持領導小組,明確了各級實施機構組成與職責,使得移民后期扶持工作得到了保證。

        (3)聘請專家深入移民安置點,認真了解情況,結合安置點的具體特點進行研討,制定出符合地方政府及移民意愿的后期扶持規劃,充分利用后期扶持資金,幫助移民改善生產、生活條件,提高經濟收入,使移民真正富起來。

        二、健全的移民工程管理體制

        黃河萬家寨水利樞紐有限公司作為萬家寨水利樞紐工程的業主單位,下設征地移民辦公室,負責萬家寨水利樞紐工程征地、庫區淹沒補償、大專項遷建處理以及移民的生產生活安置的協調、組織、管理,根據工程進度按期撥付移民資金,適時組織有關部門進行檢查、抽查,不定期組織審計部門對各級移民機構的移民資金使用進行事中審計,在整個移民工程的實施管理中起到了舉足輕重的作用。

        水利部黃河水利委員會移民局設立萬家寨水利樞紐工程移民監理部,進行現場監理。移民監理工程師的重點是檢查控制移民工程實施的進度和質量,為下撥移民資金提供監理依據。

        水利部天津水利水電勘測設計研究院為萬家寨水利樞紐移民工程的規劃設計單位,常派代表到現場配合監理工作,并根據實際情況對實施項目現場進行優化設計變更。

        征地移民所涉及的成立了萬家寨水利工程征地安置領導小組,由自治區副主席任組長,下設辦公室;內蒙古準格爾旗成立了征地移民安置辦公室;內蒙古清水河縣成立縣委書記任總指揮,由縣委、政府、人大、政協四大班子組成的萬家寨水利工程征地移民安置總指揮部,下設辦公室,由副縣長任主任;山西省偏關縣成立了支持重點工程辦公室。

        各級政府高度重視,把移民工作擺上重要議事日程。各級政府為了全面保證移民工程的實施,自治區對縣(旗)、縣(旗)對鄉、鄉對村、村對戶層層簽訂移民安置協議,逐級明確責任目標,把各級的責任目標作為考核本級干部政績的內容。

        縣級專項遷建工作領導小組負責專項的拆除、搬遷和新建項目的管理工作,按國家基建程序管理專項工程的實施工作。

        鄉(鎮)移民機構協助負責本鄉(鎮)內影響人口的調地生產安置,協調村委會的關系,協調村與村之間的土地調整問題,向村民宣傳有關移民政策和法規。

        村委會配合各級政府部門和縣級移民機構做移民的土地調整、移民搬遷工作,對移民做好宣傳工作,并及時向上級有關部門反映移民實施中存在的各種問題。

        三、充分發揮移民監理的監督作用

        移民工程實施監理制,目前已被許多大型水利水電工程采用,萬家寨水利樞紐移民工程實施監理制在國內屬于較早的項目之一。一些做法對移民工程監理尚有一定的借鑒作用,在此做一個概要介紹。

        1.監理工作原則

        (1)事前指導原則。鑒于移民實施機構的成員大多是第一次從事移民工作,移民監理在進駐現場后的第一次移民工作會議上,就向與會代表通報了移民監理規劃內容,重點介紹了監理工作范圍、目標和控制措施,以便實施單位按監理規劃要求配合監理工作。為使實施機構了解掌握各階段移民工作的操作程序和內容要求,監理及時印發內容詳細的年度監理計劃,以便參照配合實施。

        (2)監督與服務相結合的原則。在監理介入萬家寨水庫移民工作的開始階段,個別地方政府移民機構認為,移民是地方政府負責包干實施的,監理介入好像多了個“緊箍咒”,一度配合消極。通過監理在檢查督促實施單位工作的同時,積極為他們完善移民計劃和措施,做好參謀,使他們轉變了對監理的看法,不但主動配合監理工作,而且遇到問題還坦誠征求監理的處理意見。

        (3)同項目法人、設代協調配合的原則。移民監理在貫徹執行國家政策、法規和移民規劃方面,雖具有客觀獨立性,但監理同業主、設代的目標一致。為了順利實現共同的管理目標,從移民實施計劃的制定到實施過程中發現問題的處理,監理都同業主、設代密切配合,主動匯報,并闡明監理意見,達成共識后付諸實施。這樣既讓業主及時掌握了移民實施活動的狀況,也使監理符合法規的意見得到了支持,便于協調一致工作。需要從設計方面答復或解釋的問題,由設代直接出面處理,見效更迅捷顯著。

        (4)廣泛宣傳政策和嚴格執行補償標準的原則。移民群眾服從國家重點工程建設大局需要,克服難離故土的心理是通情達理的,但他們最關心的是搬遷補償和安置去向。對此,移民監理憑借移民相信監理客觀處事的優勢,同業主、設代和地方政府實施機構密切配合,采取多種形式,深入移民搬遷村反復宣傳移民政策和國家批復的補償標準,同時向移民全面介紹規劃的各種安置方案,并建議實施機構組織移民戶到規劃安置點實地考察,最后由移民戶自己選擇安置方式和地點。

        (5)執行移民規劃與實際變化相結合的實施原則。萬家寨水庫移民實施中結合實際進行了合理調整。在兌現實施中根據群眾意見,監理同意移民實施機構組織由縣、鄉、村各級管理人員和移民代表參加的聯合評委會,對各類房窯按新舊程度分等評定補償單價,一等價高于規劃標準,二等價基本同規劃標準持平,三等以下補償單價低于規劃標準。這樣兌現相對比較合理,群眾滿意。同時監理建議實施機構對分等補償進行加權測算,使分等兌現總金額基本接近規劃補償總金額,如有結余繼續用于移民。確保了補償兌現順利實施。

        另外,移民監理還堅持發《監理通知書》與發《監理簡報》相結合以及突出監理重點的工作原則。

        2.監理控制

        (1)進度控制。

        ①在移民搬遷安置期間,根據主體工程對庫區清理時限的要求,制定監理進度控制總目標。依據搬遷計劃,監理人員每周深入庫區現場,督促檢查移民搬遷和專項拆遷處理進展情況,并按監理統計表式樣分類統計各項搬遷進度,然后同計劃進度橫道圖作對比分析。發現進度滯后,及時找出原因,提出解決建議,配合業主共同協助實施單位采取有效措施,加快搬遷和清理進度。

        ②依據實施單位報送的項目月進度統計報表,監理人員到現場抽查核實,加強對重點監理項目的進度控制。

        (2)工程質量控制。

        ①按照設計對庫底清理的各項質量要求,監理人員深入現場,對庫區各類建筑物拆毀、樹木砍伐、消毒處理等,逐項督促檢查,確保庫底清理完全達到設計標準要求。

        ②依據規劃和移民安置方案,以移民生活生產設施建設配套齊全、功能恢復到位為總目標,監理人員重點對移民居住(包括宅基地劃定和建房)、水、電、路、教育、醫療等設施建設和耕地劃撥及土地質量等定期到現場進行檢查統計,落實到位情況,確保移民的生活生產基本條件按規劃標準建設到位。同時了解移民對安置條件的滿意程度,對移民在完善安置方面提出的合理要求和意見,及時建議實施單位采納并做完善工作,最終使移民的各項安置設施達到方便生活,有利生產恢復和發展。

        ③對大型專業項目復建和基礎設施專項工程建設的質量控制。因各項目都聘有施工專業監理人員,移民監理除參與審查項目設計、施工單位的資質和工程竣工驗收外,在工程建設過程中,移民監理人員定期到現場對施工監理的質量保證體系實施情況和工程建設質量進行檢查記錄。對發現的工程質量問題,及時通告業主,并向實施單位和現場施工監理單位發送移民監理通知書,責成妥善處理。

        (3)資金撥付及使用控制。

        ①配合業主按基建程序對移民項目資金實施管理,控制預撥款。對移民實物補償資金,依據移民搬遷計劃,本著提前一次撥付到位的原則撥款,確保實施單位兌現移民補償需要,促進搬遷。對專業項目資金的撥款,一般按監理統計完成的實際工程量超前20%的原則,并結合實施單位的用款計劃,控制預撥款。對大型專項在竣工驗收之前,預留質保金,竣工驗收后撥付全部工程費用。

        ②對移民資金的使用實行跟蹤檢查監控制度。按移民資金撥付流程渠道,監理人員定期檢查各中間環節及時下撥資金情況,防止資金在中間環節滯留,確保實施單位使用。對移民實物補償資金的使用,監理人員按規劃補償標準,對補償對象進行抽查訪問。訪問主要內容,一是補償項目和標準,二是補償有否拖欠問題。

        另外,移民監理在移民工程信息管理、合同管理以及協調各方關系上均發揮了很好的作用。

        四、移民資金專項管理

        1.實行移民資金專項財務獨立管理

        萬家寨水利樞紐移民工程財務實行獨立管理,公司移民辦下設財務科,各級移民機構設立專項財務專款專用、獨立管理、獨立記賬、獨立核算。

        2.移民監理對移民財務監督控制

        根據各級移民機構按月上報的移民資金使用情況,工程完成進度按月統計上報。公司移民辦及時召開主任辦公會,會同移民監理部總監對財務撥款把關,依據監理對進度質量標準的評定意見,實施經費控制撥付。撥款及質量控制行使監理一票否決權,充分發揮了集體決策把關和監理的作用。

        3.按基建程序撥付移民資金

        在移民搬遷過程中,為保證搬遷任務順利完成,對移民實物補償資金一次撥付到位。對專業項目遷建經費,采取按完成工程量進度超前20%的原則掌握預付款,項目快完成時,按完成工程量進度付款;對重點大專項實行專款專用,按基建程序撥款,預留5%質保金,工程驗收后結清付款。

        五、加強業主對移民工作的管理力度

        1.保證運行機構和體制有效運作

        萬家寨水利樞紐實施了業主與移民實施主體單位——各級政府的合同制、政府層層責任制、工程質量進度監理制、設代現場指導優化設計制、移民工作中的獎勵激勵機制,為移民工作提供了切實可靠的組織保證、技術保證、質量和經費保證。

        2.宣傳政策法規,公正處理問題

        移民工作開始實施第一件事,就是讓廣大基層干部和群眾學習移民政策、法規。我們通過多種形式,辦多級別干部的學習班,提高了廣大移民干部的政策水平。同時還會同移民辦、監理部、設代入村入戶宣傳政策,耐心解答移民提出的問題。

        督促基層移民干部在補償兌現時,對實物量和兌現情況張榜公布,讓廣大群眾監督。充分體現了“公開、公平、公正”的原則,按規劃標準實行各項補償,如數兌現,不折不扣。

        3.依靠政府當好參謀,協調各方齊抓共管

        公司移民辦在移民工程實施過程中,緊緊依靠地方政府,協調好各方關系,抓住重點,組織內蒙古移民辦和監理部、設計代表四方聯合現場辦公。深入實地對基層移民工作調查研究,當即形成統一認識,協調一致解決問題。對調查中發現的重大帶有普遍性涉及移民政策正確貫徹執行的問題,及時向上級和有關部門反映,并提出建議。黨委主要領導多次批示:一定把移民工作做好,保證水庫下閘蓄水,決不拖工程后腿。分管移民的自治區副主席親自深入庫區現場辦公,有力地推動了移民工作的進展。

        4.按項目管好財務,定期檢查與審計

        公司移民辦對移民工程實施按項目管理,并建立了計算機移民信息管理數據庫。

        各級移民財務都采取獨立管理,專款專用。對各級移民機構的財務人員,舉辦了多次學習班進行培訓。統一了賬目,統一了財務報表。移民辦會計深入各移民機構輔導建賬,要求各級移民機構按月對移民資金使用情況、工程完成進度進行統計上報,并定期對賬務進行檢查。同時對移民資金使用進行跟蹤檢查。開展階段性移民經費的事中審計,防患于未然,防止動用移民資金。

        5.引進激勵機制

        在移民工程實施過程中,進度一度嚴重滯后,為使其迎頭趕上,在移民工程實施過程中引進激勵機制,制定了《萬家寨水庫移民安置實施工作獎勵辦法》,明確獎勵原則、獎勵范圍、先進單位及個人的評選條件,正式發文給各級移民機構進行宣傳。通過表彰,交流了經驗,弘揚了正氣,鼓舞了士氣,對全面完成庫區移民搬遷任務,起到了關鍵性的推動作用。

        6.落實安置目標

        在萬家寨水庫移民安置中,提出了以建設文明新村為總目標的工作任務,并請安置區地方政府幫助完善移民的基本生產條件和物質條件,提高移民的科學文化素質,引導移民跟上市場經濟發展的形勢。通過移民機構、地方政府和廣大移民群眾的共同努力,移民安置四到位(住宅、耕地、供水、基礎設施到位)的目標基本實現。

        第7篇:建設水利樞紐的條件范文

        文中以三灣水利樞紐及輸水工程輸水線路設計為例,對三條輸水線路從工程安全性、線路所穿障礙物、施工條件、直至工期和投資,進行了計算分析比較,得出:山上線要優于沿江線和外環線。推薦山上線方案。

        [關鍵詞]

        輸水線路;方案比較;分析

        1概述

        三灣水利樞紐位于愛河干流下游,壩址在丹東市振安區九連城鎮廟嶺村,距丹東市25km,主要是以城市供水為主,兼顧發電,并為丹東市供水提供安全保障的大型綜合利用水利工程,工程由水利樞紐工程、輸水管線和凈水廠三部分組成。

        2三條輸水線路方案

        1)沿江線。由三灣水利樞紐加壓泵站雙管至九連城一組,分出蛤蟆塘水廠分支后,雙管直接連接鐵路水源、鴨綠江水廠后,單管聯接愛河水源、鴨綠江造紙廠水源、臨江水源、江橋水廠、化纖水源至四道溝凈水廠。線路全長31.01km,其中主干線長29.28km,分支線長1.73km。管道總長度46.255km。2)外環線。由三灣水利樞紐取水泵站雙管至九連城一組,分為兩支,一支單管沿外環路至新建蛤蟆塘凈水廠、化纖凈水廠和新建四道溝凈水廠;另一支單管沿沿江路直接聯接鐵路水源、鴨綠江水廠、愛河水源、鴨綠江造紙廠水源、臨江水源至江橋水廠。線路全長51.156km,其中主干線長37.268km,沿江應急線長11.688km,分支線長2.20km。管道總長度59.739km。3)山上線。由三灣水利樞紐取水泵站雙管至九連城一組,分出蛤蟆塘水廠分支后,雙管分支直聯接鐵路水廠、分支直聯鴨綠江水廠后,單管分支設加壓泵站聯接珍珠山水廠、鴨綠江造紙廠水廠、元寶山水廠、分支聯接江橋水廠、化纖水源至四道溝凈水廠。線路全長38.099km,其中主干線長31.699km,分支線長6.40km。管道總長度54.115km。

        3方案比較

        3.1工程安全性1)從管線與鴨綠江的距離來說,輸水管線距離鴨綠江越近,受污染的幾率越大。沿江線方案“東平交通門至四道溝凈水廠段”沿鴨綠江沿岸的沿江景觀路鋪設,沿江線距鴨綠江最近。外環線方案主線遠離鴨綠江,而沿江分支走向與沿江線相同,只是距離稍短。山上線方案無沿江分支均距離鴨綠江較遠,因此,就與鴨綠江的距離而言,山上線最優,外環線次之,沿江線最差。2)從管線沿鴨綠江鋪設的長度和負擔水量來說,外環線的應急管路“東平交通門至江橋水廠段”也沿沿江路鋪設,此段線路與沿江線方案主線重疊,但線路總長度較沿江線短6.333km,管徑及所負擔水量也較沿江線要小,因此可能受到污染的水量也較少。故就這點而言,山上線最優,外環線次之,沿江線最差。

        3.2線路所穿障礙物輸水管線所穿障礙物主要有隧洞、過河、過鐵路、過防洪堤等。就線路所穿障礙物的數量來說,山上線和外環線相同,沿江線最少。但就工程安全和對障礙物的安全而言,沿江線1次穿越農村土堤,2次穿越丹東市城市防洪堤(墻)且線路大部分在防洪堤保護范圍以外;外環線一次穿越農村段土堤,1次穿越丹東市城市防洪堤(墻),沿江分支在防洪堤保護范圍以外;而山上線只穿越1次農村段土堤。因此,山上線最優,外環線次之,沿江線最差。

        3.3施工條件鑒于該工程輸水管線三個方案的管道線路長度、管道長度、線路地層巖性比例、地下水對管線施工的影響程度、所穿障礙物的類型和數量、臨時占地、土石方平衡、拆遷量、施工場地等諸多方面都有很大差異,工程的施工難度相應也有較大差異,在同等條件下工期的長短也就不同。就施工難度而言,外環線施工工程量比另外兩個方案多,同時有長3169m的隧洞,且沿國道鋪設和穿越的次數較多,所以比較起來難度也最大。沿江線與山上線大多在城市道路下鋪設,作業面相對較窄。沿江景觀路最窄處僅8m寬,距離鴨綠江僅有幾米到幾十米,且地下水位較高,施工隊伍施展不開,而山上線的線路較沿江線稍長,經過的巖石區長。所以綜合起來,外環線的施工難度最大,山上線和沿江相差不大。

        3.4工期和投資如三方案均采用兩個工作面,每個工作面平均每天完成管溝開挖95m,管道鋪設、設備安裝及檢驗90m,溝槽回填85m,除去冬季無法施工的影響,則三方案的工期分別為:沿江線方案20個月、外環線方案24個月、山上線方案22個月。可見,就施工工期而言,外環線最長,山上線次之,沿江線最短。從工程投資來看,經總體計算沿江線與山上線投資較少,外環線投資最大。

        4結論

        第8篇:建設水利樞紐的條件范文

        關鍵詞:生態;水利工程;設計

        引言

        生態水利工程是水利工程新的分支,宗旨是水利工程在滿足人類社會需求的同時,達到水域生態系統健康與可持續性需求。主要包括以下四點內容:

        (1)生態水利工程的開發應強調生態系統的自組織原理。在設計階段,將生態系統健康過程的維持置于重要位置,作為設計制約因子,保證水利工程滿足適宜生態水文要求。

        (2)生態水利工程強調施工過程的環境友好性,防止在施工過程中造成巨大的環境成本付出。

        (3)生態水利工程更強調基于生態需水規律的運行管理。如水庫要有效地發揮其生態功能,可能需要一個符合下游生態需水規律的水資源調配方案與制度。

        (4)生態水利工程選址或布局,水利工程生態負面影響最小化原則。

        1生態水利工程設計基本原則

        1.1 安全性和經濟性

        生態水利工程是一項綜合性工程,在河流綜合治理中既要滿足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、發電、航運以及旅游等需求,也要兼顧生態系統可持續性的需求。生態水利工程既要符合水利工程學原理,也要符合生態學原理。

        生態水利工程的工程設施要符合水文學和工程力學的規律,確保工程設施的安全和耐久性。工程設施須在設計標準規定的范圍內,能夠承受洪水、侵蝕、風暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學原理進行河流縱、橫斷面設計時,考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征,動態地研究河勢變化規律,保證河流修復工程的耐久性。

        生態水利工程的經濟合理性,要遵循風險最小和效益最大原則。由于對生態演替的過程和結果事先難以把握,生態水利工程往往帶有一定程度的風險。

        1.2 生態系統自我恢復

        我國在上個世紀的60年代開始,就開始有很多人員研究生態系統的自我組織功能,在自然生態環境下,生態系統可以進行自我的功能調節工作。在生態學這門學科的研究方面,他們用生態環境的自我調節功能來解釋為什么世界上的物種會如此的豐富,食物鏈會隨著時間的變化而變化。在生態環境進行自我調節的時候,生態系統的可持續發展性就表現了出來,在生態環境進行自我調節的時候的主要表現是物種的自然選擇性。

        在傳統水利工程建設,人們往往考慮到的是征服自然環境,水利工程去控制自然河流的做法是對環境發展很不利的做法。在新的生態水利工程建設的時候,要求工程的設計人員要放棄改變自然環境的做法,開發一種對自然環境發展有利的設計方案,不僅是要滿足水利工程的設計目的,還要滿足環境的可持續發展。

        人們要合理地運用生態系統的自我調節的功能,實現人與自然的和諧發展。在我們設計水利工程的時候要綜合考慮當地的實際情況,做到因地制宜地去設計,因為每一條河流都有其本身自我的特點,我們只有做到因地制宜的設計水利工程的方案,才會得到最好的設計方案。

        1.3景觀尺度及整體性

        河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行,而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。

        “整體性”指從生態系統的結構和功能出發,掌握生態系統各個要素間的交互作用,提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法,而不僅僅考慮河道水文系統的修復問題,也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。

        1.4反饋調整式設計

        生態系統的成長是一個過程,河流修復工程需要時間。從長時間尺度看,自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高,同時對外界干擾的抵抗力有所增強。

        從較短的時間尺度看,生態系統的演替,即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間,期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。在反饋調整式設計過程中,提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與,通過對話、協商,以尋求共同利益。

        2 江西省鄱陽湖水利樞紐工程體現生態設計

        鄱陽湖水利樞紐是江西省委、省政府提出建設鄱陽湖生態經濟區重大戰略決策,項目位于中國江西省九江市境內河段上,距上游的南昌88公里。它是鄱陽湖上第一座大型水電站,也是世界上最大的大流量、徑流式發電以及航運、灌溉、水產養殖等功能于一體的水利樞紐之一。項目將服務于鄱陽湖生態經濟區建設以及華中華東地區的電力供應。

        鄱陽湖水利樞紐工程壩址選定為鄱陽湖入江水道,上距星子縣城約12km,下至長江匯合口約27km,此處,右邊是屏峰山,屬湖口縣;左邊是長嶺,屬廬山區。兩山之間湖面寬約2.8km,為鄱陽湖入長江通道最窄之處,兩岸均為巖質邊坡,地形、地質條件都很好,右岸是修建水壩的理想場所,并且右岸屏峰山的基巖埋深相對較淺,是修建水壩的理想場所。“身高”不足200米的屏峰山、長嶺山談不上巍峨,卻如兩把大鎖,鎖住了浩瀚的鄱陽湖水。

        鄱陽湖水利樞紐由閘壩主體工程和自然保護區保護工程兩部分組成。閘壩主體工程分別為船閘、泄水閘、電站廠房和過魚建筑物。

        在建設閘壩主體工程時,設計安排了對鄱陽湖(吳城)、南磯兩座國家級自然保護區采取工程措施進行保護,擬將保護區用長達38公里的堤圍起來,使保護區形成相對獨立的保護圈,然后再在小保護圈內設立節制閘、排澇站,控制圈內水位,滿足自然保護區濕地的正常運行要求,以適合冬季候鳥棲息。

        鄱陽湖水利樞紐工程運行后,擬分為江湖連通期、鄱陽湖閘蓄水期、三峽水庫蓄水期、補償調節期、低枯水期等5個時段進行不同的調度。其中,江湖連通期(4月1日~8月31日)閘門全部敞開,江湖連通;鄱陽湖閘蓄水期(9月1日~9月20日)利用鄱陽湖洪水尾巴下閘蓄水,水位一般控制在16~17.5m;三峽水庫蓄水期(9月21日~10月31日),將閘前水位由17.5m降至16m左右;補償調節期(11月1日~12月31日)和低枯水期(次年1月1日~3月31日)按下游用水需求和候鳥習性科學調控水位,達到合理利用水資源、保護生態環境、促進經濟社會發展之目的。

        結 語

        總而言之,隨著社會經濟的不斷發展,水利工程對經濟的促進作用越來越明顯。作為一名水利工程工作人員,在建設水利工程的時候,要考慮很多的問題,不僅僅是建設工程開工前要考慮很多的影響因素,在水利工程施工完成后,我們還要考慮水利工程的運行對河流生態系統的影響問題,這就要求我們必須重視對河流生態的系統進行相應保護工作,實現水利工程可持續發展。

        參考文獻

        [1]董哲仁.生態水利工程原理與技術[J]廣東水利水電.2007(04)

        [2]劉正茂.生態水利工程設計若干問題的探討[J]黑龍江水利技術.2009(09)

        第9篇:建設水利樞紐的條件范文

        第一條為加強水利工程建設監理單位的資質管理,規范水利工程建設市場秩序,保證水利工程建設質量,根據《建設工程質量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規定,制定本辦法。

        第二條水利工程建設監理單位(以下簡稱監理單位)資質的認定與管理,適用本辦法。

        第三條從事水利工程建設監理業務的單位,應當按照本辦法取得資質,并在資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監理業務。

        第四條申請監理資質的單位(以下簡稱申請人),應當按照其擁有的技術負責人、專業技術人員、注冊資金和工程監理業績等條件,申請相應的資質等級。

        第五條水利部負責監理單位資質的認定與管理工作。

        水利部所屬流域管理機構(以下簡稱流域管理機構)和省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權限,負責有關的監理單位資質申請材料的接收、轉報以及相關管理工作。

        第二章資質等級和業務范圍

        第六條監理單位資質分為水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理和水利工程建設環境保護監理四個專業。其中,水利工程施工監理專業資質和水土保持工程施工監理專業資質分為甲級、乙級和丙級三個等級,機電及金屬結構設備制造監理專業資質分為甲級、乙級兩個等級,水利工程建設環境保護監理專業資質暫不分級。

        第七條各專業資質等級可以承擔的業務范圍如下:

        (一)水利工程施工監理專業資質

        甲級可以承擔各等級水利工程的施工監理業務。

        乙級可以承擔Ⅱ等(堤防2級)以下各等級水利工程的施工監理業務。

        丙級可以承擔Ⅲ等(堤防3級)以下各等級水利工程的施工監理業務。

        適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》執行。

        (二)水土保持工程施工監理專業資質

        甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監理業務。

        乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監理業務。

        丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務。

        同時具備水利工程施工監理專業資質和乙級以上水土保持工程施工監理專業資質的,方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監理業務。

        適用本辦法的水土保持工程等級劃分標準見附件二。

        (三)機電及金屬結構設備制造監理專業資質

        甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結構設備制造監理業務。

        乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結構設備制造監理業務。

        適用本辦法的機電及金屬結構設備等級劃分標準見附件三。

        (四)水利工程建設環境保護監理專業資質

        可以承擔各類各等級水利工程建設環境保護監理業務。

        第三章資質的申請、受理和認定

        第八條申請監理單位資質,應當具備"水利工程建設監理單位資質等級標準"(附件一)規定的資質條件。

        監理單位資質一般按照專業逐級申請。

        申請人可以申請一個或者兩個以上專業資質。

        第九條監理單位資質每年集中認定一次,受理時間由水利部提前三個月向社會公告。

        監理單位分立后申請重新認定監理單位資質以及監理單位申請資質證書變更或者資質延續的,不適用前款規定。

        第十條申請人應當向其注冊地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是,水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業申請監理單位資質的,應當向水利部提交申請材料;流域管理機構直屬單位獨資或者控股成立的企業申請監理單位資質的,應當向該流域管理機構提交申請材料。

        省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當自收到申請材料之日起20個工作日內提出意見,并連同申請材料轉報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定辦理受理手續。

        第十一條首次申請監理單位資質,申請人應當提交以下材料:

        (一)《水利工程建設監理單位資質等級申請表》;

        (二)《企業法人營業執照》或者工商行政管理部門核發的企業名稱預登記證明;

        (三)驗資報告;

        (四)企業章程;

        (五)法定代表人身份證明;

        (六)《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件(已在其他單位注冊的,還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明),總監理工程師崗位證書,造價工作人員資格或者職稱證書,以及上述監理人員、造價人員的聘用合同。

        申請晉升、重新認定、延續監理單位資質等級的,除提交前款規定的材料外,還應當提交以下材料:

        (一)原《水利工程建設監理單位資質等級證書》(副本);

        (二)《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師的注冊證書;

        (三)近三年承擔的水利工程建設監理合同書,以及已完工程的建設單位評價意見。

        申請人應當如實提交有關材料和反映真實情況,并對申請材料的真實性負責。

        第十二條水利部應當自受理申請之日起20個工作日內作出認定或者不予認定的決定;20個工作日內不能作出決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日。決定予以認定的,應當在10個工作日內頒發《水利工程建設監理單位資質等級證書》;不予認定的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十三條水利部在作出決定前,應當組織對申請材料進行評審,并將評審結果在水利部網站公示,公示時間不少于7日。

        水利部應當制作《水行政許可除外時間告知書》,將評審和公示時間告知申請人。

        第十四條《水利工程建設監理單位資質等級證書》包括正本一份、副本四份,正本和副本具有同等法律效力,有效期為5年。

        第十五條資質等級證書有效期內,監理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發生變更的,應當在變更后30個工作日內向水利部提交水利工程監理單位資質等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料,辦理資質等級證書變更手續。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內辦理變更手續。

        第十六條監理單位分立的,應當自分立后30個工作日內,按照本辦法第十條、第十一條的規定,提交有關申請材料以及分立決議和監理業績分割協議,申請重新認定監理單位資質等級。

        第十七條資質等級證書有效期屆滿,需要延續的,監理單位應當在有效期屆滿30個工作日前,按照本辦法第十條、第十一條的規定,向水利部提出延續資質等級的申請。水利部在資質等級證書有效期屆滿前,作出是否準予延續的決定。

        第十八條水利部應當將資質等級證書的發放、變更、延續等情況及時通知有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構,并定期在水利部網站公告。

        第四章監督管理

        第十九條水利部建立監理單位資質監督檢查制度,對監理單位資質實行動態管理。

        第二十條水利部履行監督檢查職責時,有關單位和人員應當客觀、如實反映情況,提供相關材料。

        第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構發現監理單位資質條件不符合相應資質等級標準的,應當向水利部報告,水利部按照本辦法核定其資質等級。

        第二十二條違反本辦法應當給予處罰的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設監理規定》的有關規定執行。

        第二十三條監理單位被吊銷資質等級證書的,3年內不得重新申請;被降低資質等級的,兩年內不得申請晉升資質等級;受其他行政處罰的,1年內不得申請晉升資質等級。法律法規另有規定的,從其規定。

        第五章附則

        第二十四條水利工程建設監理單位資質等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統一制定,《水利工程建設監理單位資質等級證書》由水利部統一印制。

        第二十五條本辦法施行前已經取得的水利工程建設監理單位資質等級證書,本辦法施行后在有效期內繼續有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續和重新認定資質等級的,依照本辦法執行。

        第二十六條本辦法自2007年2月1日起施行。《水利工程建設監理單位管理辦法》(水建管637號)同時廢止。

        附件一:水利工程建設監理單位資質等級標準

        一、甲級監理單位資質條件

        (一)具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理制度。技術負責人具有高級專業技術職稱,并取得總監理工程師崗位證書。

        (二)專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員、總監理工程師,均不少于附表1規定的人數。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業技術職稱的人員)不少于3人。

        (三)具有五年以上水利工程建設監理經歷,且近三年監理業績分別為:

        1、申請水利工程施工監理專業資質,應當承擔過(含正在承擔,下同)2項Ⅱ等水利樞紐工程,或者1項Ⅱ等水利樞紐工程、2項Ⅱ等(堤防2級)其他水利工程的施工監理業務;該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于600萬元。

        承擔過水利樞紐工程中的擋、泄、導流、發電工程之一的,可視為承擔過水利樞紐工程。

        2、申請水土保持工程施工監理專業資質,應當承擔過2項Ⅱ等水土保持工程的施工監理業務;該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于350萬元。

        3、申請機電及金屬結構設備制造監理專業資質,應當承擔過4項中型機電及金屬結構設備制造監理業務;該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于300萬元。

        (四)能運用先進技術和科學管理方法完成建設監理任務。

        (五)注冊資金不少于200萬元。

        二、乙級監理單位資質條件

        (一)具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理制度。技術負責人具有高級專業技術職稱,并取得總監理工程師崗位證書。

        (二)專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員、總監理工程師,均不少于附表1規定的人數。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業技術職稱的人員)不少于2人。

        (三)具有三年以上水利工程建設監理經歷,且近三年監理業績分別為:

        1、申請水利工程施工監理專業資質,應當承擔過3項Ⅲ等水利樞紐工程,或者2項Ⅲ等水利樞紐工程、2項Ⅲ等(堤防3級)其他水利工程的施工監理業務;該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于400萬元。

        2、申請水土保持工程施工監理專業資質,應當承擔過4項Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務;該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于200萬元。

        (四)能運用先進技術和科學管理方法完成建設監理任務。

        (五)注冊資金不少于100萬元。

        首次申請機電及金屬結構設備制造監理專業乙級資質,只需滿足第(一)、(二)、(四)、(五)項;申請重新認定、延續或者核定機電及金屬結構設備制造監理專業乙級資質,還須該專業資質許可的監理范圍內的近三年年均監理合同額不少于30萬元。

        三、丙級和不定級監理單位資質條件

        (一)具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理制度。技術負責人具有高級專業技術職稱,并取得總監理工程師崗位證書。

        (二)專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員、總監理工程師,均不少于附表1規定的人數。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業技術職稱的人員)不少于1人。

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