股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)要點(diǎn)范文

概括而言，產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種主要對(duì)未上市企業(yè)和公司直接提供資本支持，并從事資本經(jīng)營(yíng)與監(jiān)督的集合投資制度，是通過發(fā)行基金受益券募集資金，交由專業(yè)人士組成的投資管理機(jī)構(gòu)操作，基金資產(chǎn)分散投資于不同的實(shí)業(yè)項(xiàng)目，投資收益按資本分成的投融資方式。通常，基金發(fā)起人會(huì)聯(lián)合主要投資者出資設(shè)立基金管理公司，由其擔(dān)任基金管理人并管理和運(yùn)用基金資產(chǎn)，同時(shí)選定一家商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn)，投資收益按投資者的出資份額共享，投資風(fēng)險(xiǎn)由投資者共擔(dān)。產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有效率的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如收費(fèi)路橋建設(shè)、電力建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)等，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)投資基金在我國(guó)可以發(fā)揮作用的范圍很廣，凡是符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展并具有較好回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，均可以運(yùn)用這種投融資方式。

根據(jù)有關(guān)研究，中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的總體目標(biāo)是成為一個(gè)具備一定規(guī)模的金融產(chǎn)業(yè)，其舉足輕重的作用僅次于商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司。參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)結(jié)構(gòu)比重，中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)占金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的1％—3％。按中國(guó)現(xiàn)有金融資產(chǎn)規(guī)模約40萬億元匡算，產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模應(yīng)在4000億元到8000億元，最終達(dá)到占金融資產(chǎn)3％的目標(biāo)。在影響上，產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展將改善我國(guó)企業(yè)的融資格局，加快金融市場(chǎng)的改革進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高資源配置的效率。

二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，中國(guó)正在經(jīng)歷一段高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資活躍的時(shí)期，投資主體既有政府，也有私營(yíng)部門。一方面，是國(guó)內(nèi)高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求顯著增長(zhǎng)，而政府面臨財(cái)政壓力和職能轉(zhuǎn)變，需要減少債務(wù)，并將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)部門；同時(shí)相對(duì)較高的估值推動(dòng)更多的資產(chǎn)轉(zhuǎn)手，進(jìn)而促進(jìn)了較快的資本投入。另一方面，在需求作用下，資金被吸引到國(guó)內(nèi)高新技術(shù)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)已成為具有長(zhǎng)期投資等級(jí)，富有吸引力的固定收益產(chǎn)品；而且在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的情況下，股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益，能充分利用杠桿實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國(guó)私募股本投資創(chuàng)造了極好的機(jī)會(huì)，也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

從法律環(huán)境來看，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月中國(guó)人民銀行公布了《設(shè)立境外中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》，該辦法是至今中資機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對(duì)在境內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，國(guó)家發(fā)改委于2004年11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，雖然至今沒有出臺(tái)，但是有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在相關(guān)政府部門達(dá)成共識(shí)。而國(guó)內(nèi)已成功設(shè)立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金，均由國(guó)家發(fā)改委以特批的方式報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。

從市場(chǎng)環(huán)境來看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，社會(huì)資金較為充裕，但投資渠道不暢，包括保險(xiǎn)資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團(tuán)，正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)而又能與其負(fù)債結(jié)構(gòu)相匹配的項(xiàng)目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報(bào)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有足夠的吸引力，就可以完成基金的募集。

三、產(chǎn)業(yè)投資基金的投融資特點(diǎn)

從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，包括運(yùn)輸行業(yè)(如收費(fèi)道路、機(jī)場(chǎng)、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡(luò)、供水和廢水處理網(wǎng)絡(luò))、政府服務(wù)業(yè)(如學(xué)校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國(guó)防項(xiàng)目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運(yùn)輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，具有穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)和低風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)金流，且獨(dú)立于商業(yè)圈之外，通常與本地通貨膨脹相關(guān)，有能力支撐高負(fù)債。

產(chǎn)業(yè)投資基金是一個(gè)值得中國(guó)企業(yè)探索的、比較適合大型建設(shè)項(xiàng)目的股本融資方式。對(duì)于項(xiàng)目主體而言，其通過產(chǎn)業(yè)投資基金融資，主要有五大特點(diǎn)：一是投資期限較長(zhǎng)，一般為1015年；二是投資者一般不要求占控制地位，只要求參股；三是投資者到期后退出，發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)；四是以財(cái)務(wù)投資者為主，很少參加經(jīng)營(yíng)管理(但會(huì)要求改善和強(qiáng)化公司治理)；五是投資者對(duì)投資回報(bào)要求不高。當(dāng)然，由于股本投資者比債務(wù)融資者承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，在收益獲得次序上排在貸款之后，因此，產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。

與傳統(tǒng)的融資方式相比，產(chǎn)業(yè)投資基金融資特點(diǎn)如下：

四、產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立方案要點(diǎn)

目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金立法基本處于停滯狀態(tài)，已設(shè)立的中瑞合作基金、中比直接股權(quán)投資基金、以及其他創(chuàng)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)投資基金，均采取了迂回的方式，對(duì)不同的設(shè)立模式進(jìn)行了探索。因此，如何在現(xiàn)有的法律框架下，對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案進(jìn)行研究、設(shè)計(jì)，不僅直接關(guān)系基金本身能否成功募集和運(yùn)作，而且對(duì)于中國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的發(fā)展具有積極意義。結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐，在中國(guó)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金需著重考慮以下幾個(gè)方面：

1.基金組織形式：公司型還是契約型。公司型基金具有獨(dú)立法人資格，治理規(guī)范，管理直接，透明度高等優(yōu)點(diǎn)；但需承受雙重稅賦，不可在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行基金單位，無法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100％分紅。契約型基金設(shè)立簡(jiǎn)單，便于運(yùn)作，經(jīng)批準(zhǔn)可以在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行基金單位，基金收入可以全部分配給基金份額持有人，基金本身無須繳納所得稅；但治理相對(duì)困難，對(duì)投資者的保護(hù)不如公司型基金。

2.基金注冊(cè)地：境內(nèi)還是境外。在境內(nèi)注冊(cè)基金，目前尚無有關(guān)的專項(xiàng)法規(guī)，無稅收優(yōu)惠政策，審批程序相對(duì)簡(jiǎn)單，投資者以境內(nèi)保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)為主，期望回報(bào)率比債務(wù)融資略高；在境外注冊(cè)基金，法律環(huán)境較完善成熟，可選擇具有稅收優(yōu)惠的境外地點(diǎn)注冊(cè)，但審批程序較復(fù)雜，投資者群體廣，期望的回報(bào)率較高(一般在12％一16％)。

3.基金投資方向。首先需確定基金定位是穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，還是要求高回報(bào)的創(chuàng)業(yè)投資基金，并考查擬投資行業(yè)的監(jiān)管要求；然后分析投資者對(duì)基金收益率及其分布特點(diǎn)的要求，選擇投資成熟項(xiàng)目，還是在建項(xiàng)目；最后檢查不同項(xiàng)目的現(xiàn)金流配合情況，確定具體的投資方向或項(xiàng)目。

4.基金規(guī)模與存續(xù)期。基金規(guī)模主要受擬投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)的資金需求，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)基金規(guī)模的要求和審批的難易程度，潛在投資者的資金供給規(guī)模影響?；鸫胬m(xù)期主要受擬投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)的資金需求期間，潛在投資者的資金供給要求，滿足投資者一定的預(yù)期收益率影響。

5、基金到期后處理方式?；鸬狡诤蟮闹饕幚矸绞桨ɡm(xù)期，基金將所持有投資項(xiàng)目股權(quán)在市場(chǎng)上出售等。項(xiàng)目出售可由約定的投資者擁有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，出售價(jià)格可按項(xiàng)目賬面凈值、基金成立時(shí)的收購(gòu)價(jià)格，或市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。

6.發(fā)起人認(rèn)購(gòu)比例。發(fā)起人需確定對(duì)基金希望保持的控制力，將基金預(yù)期收益率與其現(xiàn)有投資項(xiàng)目回報(bào)率進(jìn)行比較，以及衡量自身的資金來源是否充分。在契約型基金中，由于發(fā)起人可通過控股基金管理公司來實(shí)現(xiàn)對(duì)基金運(yùn)作的實(shí)際控制，因此其對(duì)基金的認(rèn)購(gòu)比例可以盡可能的低。

五、產(chǎn)業(yè)投資基金的治理

產(chǎn)業(yè)投資基金的治理包括以下幾個(gè)層次：

1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契約型基金的組織形式完全不同，二者本身的治理也大相徑庭。公司型基金參照《公司法》、《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》設(shè)立，以基金章程為治理法則，其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)為股東會(huì)，常設(shè)機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，并由董事會(huì)負(fù)責(zé)制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略、審定基金管理公司提交的投資方案；同時(shí)設(shè)立投資委員會(huì)，由各股東按投資比例列席，審查基金管理公司提出的投資方案。契約型基金參照《信托法》、《證券投資基金法》設(shè)立，投資者通過基金份額持有人大會(huì)行使基金資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)、委托權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)等，對(duì)大會(huì)審議的事項(xiàng)進(jìn)行表決。

第2篇：股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有金融；國(guó)有金融資產(chǎn)；管理體制改革；管理模式

文章編號(hào)：1003-4625(2009)12-0082-05

中圖分類號(hào)：F832.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理模式架構(gòu)的選擇

從國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)有資產(chǎn)的管理模式不外乎“三層次”體系和“兩層次”體系兩種，兩種管理模式各有優(yōu)劣。筆者以為，在我國(guó)宜選用的“三層次”模式應(yīng)為中央國(guó)有金融資產(chǎn)管理部門――金融控股企業(yè)――金融企業(yè)，可供選擇的兩層次模式應(yīng)為中央國(guó)有金融資產(chǎn)管理部門――金融企業(yè)?！叭龑哟巍斌w系中第二層次的金融控股公司是關(guān)鍵，應(yīng)做到，第一，應(yīng)是純粹控股公司，而不能從事其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其通過產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有金融資產(chǎn)保值增值；第二，不是出資企業(yè)的上級(jí)，不是翻板的主管部門，而是以國(guó)有金融資產(chǎn)出資人代表的身份，對(duì)投入企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)，不再干預(yù)企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！叭龑哟巍斌w系實(shí)現(xiàn)了金融國(guó)資監(jiān)管的政企分開，有利于國(guó)有金融資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的專門化和加強(qiáng)監(jiān)管力度，但委托環(huán)節(jié)較多，實(shí)踐中也存在第二層對(duì)出資企業(yè)干預(yù)過多的問題?！叭龑哟巍斌w系中的金融資產(chǎn)管理控股公司承擔(dān)著極其重要的角色。政府將對(duì)國(guó)有金融企業(yè)的控制權(quán)力移交給它，以往的一些機(jī)構(gòu)予以撤銷，這樣就實(shí)現(xiàn)了人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。政府對(duì)于國(guó)有金融資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、形態(tài)轉(zhuǎn)換和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都有賴于金融資產(chǎn)管理控股公司的有效運(yùn)作。這些公司應(yīng)該遵循公司治理的一般原則，構(gòu)建與產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

筆者以為，在我國(guó)，無論由哪個(gè)機(jī)構(gòu)履行國(guó)有金融資產(chǎn)出資人職責(zé)，實(shí)行“三層次”的國(guó)有資產(chǎn)管理模式都是較優(yōu)選擇。具體設(shè)想如下：

國(guó)有金融資產(chǎn)管理部門作為出資人代表負(fù)責(zé)制訂國(guó)有金融戰(zhàn)略和確定國(guó)有金融布局，負(fù)責(zé)國(guó)有金融資產(chǎn)管理的重大決策；行使金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者選擇權(quán)，監(jiān)督國(guó)有金融機(jī)構(gòu)履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)，并進(jìn)行業(yè)績(jī)考核；制定金融控股公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的薪酬方案；制定國(guó)有金融資產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)國(guó)有金融資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作等。金融控股公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有金融資產(chǎn)，負(fù)責(zé)本級(jí)副董事長(zhǎng)和副總經(jīng)理以下，以及所屬國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的人事任免和薪酬、績(jī)效考核等；系統(tǒng)內(nèi)黨建工作。金融企業(yè)與金融控股公司之間以資本為紐帶，依據(jù)《公司法》按照市場(chǎng)化原則具體經(jīng)營(yíng)國(guó)有金融資產(chǎn)。“三層次”的管理模式架構(gòu)如上圖：

二、新模式下的出資人代表選擇

(一)現(xiàn)有國(guó)有金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理國(guó)有金融資產(chǎn)的缺陷

1　國(guó)資委接管國(guó)有金融資產(chǎn)使債權(quán)人和債務(wù)人“角色重置”

金融機(jī)構(gòu)(主要是銀行)在很大程度上是國(guó)有企業(yè)的債權(quán)人，如果由同一家管理機(jī)構(gòu)行使所有者權(quán)益，就會(huì)存在利益沖突。在債權(quán)人與債務(wù)人分開的情況下，債權(quán)人可以依據(jù)法律加緊對(duì)債務(wù)人的債務(wù)追償；債務(wù)人也因要承擔(dān)不償債的法律責(zé)任而加緊“努力”，而將國(guó)有金融資產(chǎn)劃歸國(guó)資委，債權(quán)人和債務(wù)人在某種意義上合為一體，這樣會(huì)增加利益沖突。

我國(guó)國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè)之間有一種特殊的聯(lián)系：國(guó)有銀行在很大程度上是國(guó)有企業(yè)的資金提供者。資料顯示：1998年，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的60％、流動(dòng)資產(chǎn)的90％來自銀行貸款。長(zhǎng)期以來，銀行代替財(cái)政成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要提供者，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，支持社會(huì)平穩(wěn)改革，而代價(jià)就是銀行不良貸款的積累和銀行改革的滯后。將國(guó)有金融資產(chǎn)交給國(guó)資委的直接后果就是銀行將承擔(dān)“制度轉(zhuǎn)換成本”：1980－1990年，物資企業(yè)和國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)改革，造成銀行上千億元貸款呆賬；1990年后，特別是“三年國(guó)有企業(yè)脫貧解困”，工業(yè)企業(yè)“抓大放小”兼并、重組、破產(chǎn)，轉(zhuǎn)制企業(yè)達(dá)到國(guó)有企業(yè)的80％左右，這些企業(yè)原占有的貸款基本上都損失了，數(shù)字在萬億元以上；20世紀(jì)90年代后期以來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：從紡織壓錠開始，到關(guān)閉“五小”，關(guān)閉1997年以來供大于求的企業(yè)、行業(yè)，致使這些被調(diào)整企業(yè)的貸款不良率普遍在50％以上。將國(guó)有金融資產(chǎn)的所有權(quán)賦予國(guó)資委，國(guó)有企業(yè)在償還債務(wù)上會(huì)更加“有恃無恐”，還會(huì)造成銀行定向放貸的壓力加大、國(guó)有企業(yè)回避自身改革等諸多問題。

2　金融監(jiān)管部門接管國(guó)有金融資產(chǎn)將導(dǎo)致“裁判員”兼任“運(yùn)動(dòng)員”

金融監(jiān)管部門是金融行業(yè)“游戲規(guī)則”的制定者，對(duì)包括國(guó)有及國(guó)有控股在內(nèi)的所有金融機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，主要任務(wù)是維護(hù)整個(gè)金融體系按“規(guī)則”運(yùn)行，如果將監(jiān)管者與所有者身份合而為一，將導(dǎo)致“利益關(guān)聯(lián)”而從根本上損害金融監(jiān)管的有效性。

以銀監(jiān)會(huì)為例，銀監(jiān)會(huì)根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司以及其他存款類金融機(jī)構(gòu)，維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的目的是通過審慎有效的監(jiān)管，保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益；通過審慎有效的監(jiān)管，增進(jìn)市場(chǎng)信心；通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進(jìn)公眾對(duì)現(xiàn)代金融的了解；努力減少金融犯罪。銀監(jiān)會(huì)對(duì)國(guó)有金融資產(chǎn)的監(jiān)管是一種外部監(jiān)管。只有將內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管結(jié)合起來，監(jiān)管機(jī)制才能更好地發(fā)揮效用。如果將國(guó)有銀行資產(chǎn)劃歸銀監(jiān)會(huì)，銀監(jiān)會(huì)就會(huì)陷入裁判員兼任運(yùn)動(dòng)員的尷尬境地。這相當(dāng)于一個(gè)企業(yè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)“兩塊牌子一班人馬”樣式的監(jiān)管機(jī)制。

3　央行自身的職能設(shè)置有一定的限制

人民銀行成為真正意義上的中央銀行，只有短短20年的時(shí)間。但是，在這20年里，人民銀行的職能并非一成不變，其先后經(jīng)歷了1992年證監(jiān)會(huì)、1998年保監(jiān)會(huì)的分立；2003年又決定成立銀監(jiān)會(huì)，將原來由人民銀行行使的對(duì)商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及存款類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)，移交給新設(shè)立的銀監(jiān)會(huì)。人民銀行的分拆對(duì)促進(jìn)貨幣政策的穩(wěn)定和金融監(jiān)管的完善都產(chǎn)生了深刻的影響。提高中央銀行獨(dú)立性有益于實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說尤其如此。加強(qiáng)央行獨(dú)立性對(duì)于抑制通貨膨脹也起著重要的作用。從央行的獨(dú)立性來看，我國(guó)目前還有很大的差距；隨著金融全球化、自由化的深入，混業(yè)經(jīng)營(yíng)也必將隨我國(guó)金融市場(chǎng)的開放、外資銀行的進(jìn)入而成為大勢(shì)所趨，日益龐大而復(fù)雜的金融體系決定了央行只能放棄監(jiān)管的職能而專注于貨幣政策職能：將本質(zhì)上不屬于央行的金融監(jiān)管職能分離出來，有利于其獨(dú)立、專注地執(zhí)行貨幣政策。

4　中司僅是“金融國(guó)資委”的可能雛形

目前，中司的形式為國(guó)有獨(dú)資公司，其唯一

的出資人為國(guó)務(wù)院。成立中司不是“財(cái)政劃撥”，而是“一種資本投資，是要講回報(bào)的”，中司性質(zhì)為國(guó)有獨(dú)資投資公司，目的是支持中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行落實(shí)各項(xiàng)改革措施，完善公司治理結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家注資的安全并獲得合理的投資回報(bào)。從現(xiàn)在的趨勢(shì)看，中司如果能夠進(jìn)一步做實(shí)，將成為一只推動(dòng)國(guó)有銀行改革的“看得見的手”。但是，由于國(guó)資委不負(fù)責(zé)管理金融類國(guó)有資產(chǎn)，顯然中司也不應(yīng)該屬于國(guó)資委的管理范圍，這樣一來國(guó)有金融資產(chǎn)還是沒有明確的所有者代表，它的使命局限在督促銀行落實(shí)各項(xiàng)改革措施，力爭(zhēng)股權(quán)資產(chǎn)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的投資回報(bào)和分紅收益，最終的目的是督促商業(yè)銀行改革，建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。因此，中司的成立，只是一種“金融國(guó)資委”的可能雛形，加上財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)等都是國(guó)有金融資產(chǎn)所有者的代表。所以，筆者認(rèn)為，有必要成立“國(guó)有金融資產(chǎn)管理委員會(huì)”這樣一個(gè)專門性管理機(jī)構(gòu)，使國(guó)有金融資產(chǎn)所有權(quán)直接實(shí)體化。

(二)專設(shè)國(guó)有金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的必要性

金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，國(guó)家要達(dá)到金融控制的目的，必須加強(qiáng)對(duì)數(shù)量巨大的國(guó)有金融資產(chǎn)進(jìn)行專門的、強(qiáng)化的管理，這對(duì)確保我國(guó)金融安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

首先，國(guó)有金融資產(chǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)性。國(guó)有金融資產(chǎn)與國(guó)有資產(chǎn)最大的區(qū)別在于國(guó)有金融資產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性。和一般工商企業(yè)一樣，國(guó)有金融企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)建立在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)之上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自求平衡、自我發(fā)展。但是，由于國(guó)有金融企業(yè)的中介地位使其受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響比一般工商企業(yè)大得多，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、資金可得性風(fēng)險(xiǎn)等都是值得關(guān)注的，其中尤以系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為最。所以，國(guó)有金融資產(chǎn)操作的高風(fēng)險(xiǎn)性要求成立專門性的國(guó)有金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有金融資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，以有利于我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，有效地維護(hù)金融安全。

其次，我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)未能實(shí)現(xiàn)人格化的管理。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)是，個(gè)人所擁有的權(quán)利是組成任何形式的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)，也就是說，只有將財(cái)產(chǎn)權(quán)利還原為個(gè)人權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人格化，產(chǎn)權(quán)制度的建立才有可能尋找到真正的邏輯起點(diǎn)。在單一國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下，國(guó)家作為唯一投資者的這種國(guó)有獨(dú)資形式，沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人格化，以致國(guó)有金融產(chǎn)權(quán)主體缺位，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，權(quán)責(zé)利關(guān)系不對(duì)稱。在漸進(jìn)式的改革之后，國(guó)有金融產(chǎn)權(quán)被逐步分割，國(guó)有金融產(chǎn)權(quán)沒有明確的出資人代表，沒有專門的機(jī)構(gòu)代表國(guó)家在內(nèi)部監(jiān)督和管理國(guó)有金融資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，保障國(guó)有股權(quán)的安全和收益，任何部門又都不對(duì)國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)成果負(fù)責(zé)任，使得所有者實(shí)際上的缺位。這是國(guó)有金融產(chǎn)權(quán)管理體制難以調(diào)整到位的重要瓶頸，急需一個(gè)專門性的機(jī)構(gòu)填補(bǔ)這一管理真空。

最后，現(xiàn)有的國(guó)有金融資產(chǎn)管理政出多門。我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理領(lǐng)域則存在著明顯的“多龍治水”現(xiàn)象。管資產(chǎn)和管人、管事不統(tǒng)一，所有者缺位，是目前國(guó)有金融資產(chǎn)管理的一大弊端。涉及國(guó)有金融資產(chǎn)管理的部門有財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、人民銀行、國(guó)務(wù)院發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)署、中央組織部等。所有者缺位，易滋生內(nèi)部人控制，導(dǎo)致收益內(nèi)部化，金融風(fēng)險(xiǎn)外部化的經(jīng)營(yíng)行為。

(三)小結(jié)

單獨(dú)設(shè)立國(guó)有金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以部分解決國(guó)有金融資產(chǎn)出資人職能與公共管理職能沖突的問題，并在一定程度上淡化國(guó)有金融企業(yè)的行政化色彩。當(dāng)國(guó)有金融資產(chǎn)管理與國(guó)有非金融資產(chǎn)管理存在利益沖突時(shí)，也可以在管理上形成制衡。此外，雖然我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)在國(guó)有資本總量中的比重只有17.56％，但國(guó)有金融總資產(chǎn)達(dá)27萬多億元，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響巨大，且金融企業(yè)不同于一般的國(guó)有企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)大、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。因此，有必要由單獨(dú)設(shè)立的機(jī)構(gòu)――可考慮命名為“金融國(guó)資委”――行使國(guó)有金融資產(chǎn)出資人職責(zé)。

三、我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)

(一)金融國(guó)資委的具體設(shè)計(jì)

金融國(guó)資委應(yīng)由國(guó)務(wù)院設(shè)立，和國(guó)資委一樣，作為國(guó)務(wù)院直屬的事業(yè)單位。成立金融國(guó)資委會(huì)，委員會(huì)可以統(tǒng)籌考慮國(guó)有金融資產(chǎn)布局和規(guī)劃，提高國(guó)有金融資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率；可以協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，能夠兼顧市場(chǎng)公平與公正；委員會(huì)辦公室通過授權(quán)經(jīng)營(yíng)，使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)管職能與出資人職能分離。

從目前來看，金融國(guó)資委主任應(yīng)由財(cái)政部的部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)來兼任，也就是說，金融國(guó)資委要在財(cái)政部金融司的基礎(chǔ)上組建，在業(yè)務(wù)上接受財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。理由如下：一是財(cái)政部過去和現(xiàn)在一直都代表國(guó)家對(duì)國(guó)有金融企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)方面的重大決策和涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審批，具有較好的機(jī)構(gòu)、人力資源和開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)；二是國(guó)外有很多國(guó)家是由財(cái)政部對(duì)國(guó)有金融資產(chǎn)履行所有者職能，這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒；三是可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人力資源和機(jī)構(gòu)資源的有效利用，符合成本效益原則，操作起來比較容易；四是較少的利益沖突。財(cái)政部與中央銀行、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或國(guó)資委相比，既沒有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，也沒有行業(yè)監(jiān)管職能，作為國(guó)有金融資產(chǎn)的出資人代表更超脫一些；五是財(cái)政部門是國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)上的最終承擔(dān)者，宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，當(dāng)出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，無論是私人金融機(jī)構(gòu)還是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，財(cái)政都將承擔(dān)最終的風(fēng)險(xiǎn)，因此，由財(cái)政部門管理國(guó)有金融資產(chǎn)，統(tǒng)籌考慮個(gè)別機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，能更有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)宏觀金融安全。

(二)金融控股公司的具體設(shè)計(jì)

金融控股公司代表國(guó)家履行國(guó)有金融的資產(chǎn)所有權(quán)。在“三層次”模式中，金融控股公司的地位特殊；是介于政府和國(guó)有金融企業(yè)之間的一個(gè)緩沖層，是在政府部門和國(guó)有金融企業(yè)之間設(shè)立的隔離帶，可以防止政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行直接的、過多的行政干預(yù)。

就我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)，2007年成立的中國(guó)投資有限公司(簡(jiǎn)稱中司)可擔(dān)此大任。中司是依據(jù)《公司法》設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司，公司注冊(cè)資本金為2000億美元。中司當(dāng)前所從事的外匯投資業(yè)務(wù)以境外金融組合產(chǎn)品為主。公司實(shí)行政企分開、自主經(jīng)營(yíng)、商業(yè)化運(yùn)作。在可接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期投資收益最大化。中司除要實(shí)現(xiàn)國(guó)家外匯儲(chǔ)備保值、增值外，還兼職收縮當(dāng)前金融系統(tǒng)流動(dòng)性，對(duì)抗宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的任務(wù)。當(dāng)前，中司已經(jīng)成為一個(gè)大型金融控股集團(tuán)。未來的中司，應(yīng)該定位我國(guó)“三層次”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制下的高度市場(chǎng)化的超大金融控股公司，管理部分外匯儲(chǔ)備、國(guó)有銀行等在內(nèi)的國(guó)有金融資產(chǎn)，成為我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制的中樞。

(三)金融企業(yè)的具體設(shè)計(jì)

目前，我國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的改革已取得實(shí)質(zhì)性突破和階段性成果。在新的國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制建立后，在委托――機(jī)制中實(shí)現(xiàn)科學(xué)的激勵(lì)約束和金融企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作就顯得尤為重要了。在這方面，我們應(yīng)繼續(xù)不斷地推動(dòng)金融資產(chǎn)重組

和公司制改革。

1　資產(chǎn)管理公司向投資公司轉(zhuǎn)型

2004年財(cái)政部規(guī)定華融、長(zhǎng)城、東方和信達(dá)四家資產(chǎn)管理公司可以進(jìn)行商業(yè)收購(gòu)、委托和定向投資，它們?cè)诋?dāng)前的證券公司的改革和重組中也發(fā)揮了重要作用。華融、東方和信達(dá)公司接管了德隆系、漢唐證券和潤(rùn)發(fā)證券等金融機(jī)構(gòu)，今后政策性不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù)將越來越少，可以由存款保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，也可以由其中的一家政策性金融資產(chǎn)管理公司(如長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司)處置，由財(cái)政部管理。加快金融資產(chǎn)管理公司的商業(yè)化轉(zhuǎn)型和管理體制的完善，把以不良資產(chǎn)處置和服務(wù)為核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為具有投資銀行功能的綜合性現(xiàn)代金融企業(yè)。

2　明確政策性銀行的法人地位

政策性金融業(yè)務(wù)的外部環(huán)境已發(fā)生改變，價(jià)格機(jī)制逐步走向正軌，價(jià)格扭曲的情況有所好轉(zhuǎn)，同時(shí)我國(guó)財(cái)政情況不斷改善，財(cái)政收入占GDP的比重加大，有能力替代政策性銀行的部分工作。所以要明確金融企業(yè)所具有的法人地位，讓他們面向市場(chǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代商業(yè)管理手段，設(shè)立國(guó)家賬戶和銀行賬戶，其中國(guó)家賬戶從事政策性業(yè)務(wù)，體現(xiàn)國(guó)家政策性導(dǎo)向和政府意圖，采用優(yōu)惠的利率和費(fèi)率，銀行賬戶包括各類自營(yíng)業(yè)務(wù)，采用市場(chǎng)利率或費(fèi)率，由銀行自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。

3　扶持四家國(guó)有商業(yè)銀行成為金融控股集團(tuán)

為確保國(guó)家金融安全，應(yīng)對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際金融發(fā)展趨勢(shì)，提高國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)加快培育組建全能金融控股集團(tuán)的發(fā)展，使其成為能與外資金融機(jī)構(gòu)相抗衡的力量。目前四大國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)入保險(xiǎn)、證券有很大的優(yōu)勢(shì)和必要性。各大商業(yè)銀行應(yīng)該利用自己的優(yōu)勢(shì)通過絕對(duì)控股和成為大股東的形式進(jìn)入保險(xiǎn)和證券領(lǐng)域作為搭建金融集團(tuán)公司構(gòu)架的重要戰(zhàn)略組成部分。

四、我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制的制度設(shè)計(jì)

在“金融國(guó)資委――中間層機(jī)構(gòu)――基層國(guó)有金融企業(yè)”三層結(jié)構(gòu)中，在總體設(shè)計(jì)思路的基礎(chǔ)上，我們?cè)O(shè)想了各層的制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

(一)國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制總體設(shè)計(jì)思路

在設(shè)計(jì)新的國(guó)有金融資產(chǎn)出資人權(quán)力行使方式時(shí)，我們可將國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制改革后的金融國(guó)資委看作國(guó)外大公司不愿意、也沒有能力參與公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)事務(wù)的終極股東，將金融國(guó)資委下屬的中間層機(jī)構(gòu)(國(guó)有資產(chǎn)控股經(jīng)營(yíng)公司或中間層公司)設(shè)計(jì)成為公司董事會(huì)(或德國(guó)公司的監(jiān)事會(huì))，將基層公司(即一般國(guó)有企業(yè))的負(fù)責(zé)人作為國(guó)外大公司的CEO(或德國(guó)公司的董事會(huì))。

在新的國(guó)有金融資產(chǎn)管理架構(gòu)內(nèi)，金融國(guó)資委作為終極股東僅保留少量公司決策權(quán)，主要從事國(guó)有金融資產(chǎn)管理制度的設(shè)計(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的研究；中間層機(jī)構(gòu)在金融國(guó)資委的監(jiān)控下參與國(guó)有金融企業(yè)的管理事務(wù)，重點(diǎn)解決基層國(guó)有金融企業(yè)主要管理人員的激勵(lì)約束、監(jiān)督考核問題，同時(shí)緩沖政府官員對(duì)基層國(guó)有金融企業(yè)的直接干預(yù)；基層國(guó)有金融企業(yè)管理人員擁有相對(duì)完整的經(jīng)營(yíng)自。我們相信，按照該思路重新設(shè)計(jì)的國(guó)有金融資產(chǎn)管理制度將在促使新國(guó)有金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)更加科學(xué)、合理地行使自己的出資人權(quán)力的同時(shí)，顯著提高我國(guó)國(guó)有金融企業(yè)的整體運(yùn)行效率。

(二)金融國(guó)資委制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)

金融國(guó)資委應(yīng)該采取非常設(shè)性的國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)形式。為了避免增加新的委托關(guān)系，委員會(huì)成員應(yīng)主要由現(xiàn)任政府官員兼任。

金融國(guó)資委每年至少召開四次全體委員會(huì)議，每次會(huì)議均應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，未來組織部門考察干部時(shí)，該會(huì)議紀(jì)要作為必查內(nèi)容之一。

金融國(guó)資委下屬的職能機(jī)構(gòu)的編制應(yīng)當(dāng)盡可能精簡(jiǎn)，部分職能可有償外包給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

金融國(guó)資委擁有聘任中間層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的權(quán)力，但中間層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一旦被聘任，金融國(guó)資委不得在無正當(dāng)理由的情況下解除其職務(wù)(與《公司法》對(duì)公司董事的聘任規(guī)定類似)。

金融國(guó)資委工作人員不得兼任中間層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

金融國(guó)資委可依法指導(dǎo)、檢查中間層機(jī)構(gòu)日常工作，但不得直接對(duì)基層公司的經(jīng)營(yíng)性事務(wù)發(fā)表決策性意見。

(三)金融控股公司的制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)

明確規(guī)定中間層機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)就是為每一基層公司的主要管理者制定有針對(duì)性的激勵(lì)、約束方案，并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

中間層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的薪酬水平應(yīng)與其管轄的國(guó)有企業(yè)運(yùn)行狀況適當(dāng)掛鉤。為了鼓勵(lì)中間層機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)有資本的退出，可將國(guó)有資本退出后一定時(shí)間內(nèi)該企業(yè)的稅收增長(zhǎng)計(jì)算在中間層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)中。

中間層機(jī)構(gòu)的主要管理人員必須高度精簡(jiǎn)，2-5人即可，連續(xù)任期不得超過6年；其余人員面向社會(huì)自主招聘，采用合同制管理；鼓勵(lì)中間層機(jī)構(gòu)將必需的研究、審計(jì)、法律等職能外包給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

中間層機(jī)構(gòu)既可以是事業(yè)單位編制，也可以是特殊的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。中間層機(jī)構(gòu)雖然為金融國(guó)資委的下屬機(jī)構(gòu)，但應(yīng)具有獨(dú)立編制和法定職責(zé)。政府(或人大)應(yīng)盡可能通過立法等方式明確規(guī)定中間層機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。

中間層機(jī)構(gòu)人員不得兼任基層公司負(fù)責(zé)人；中間層機(jī)構(gòu)派出的董事也不得兼任基層公司的董事長(zhǎng)，但中間層機(jī)構(gòu)派出的董事應(yīng)盡可能兼任基層公司董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)負(fù)責(zé)人以及基層公司監(jiān)事會(huì)主席。

如果基層公司為公司制企業(yè)，則中間層機(jī)構(gòu)選派的董事不得超過董事總數(shù)的1／3。

除非事先得到金融國(guó)資委的授權(quán)，否則，中間層機(jī)構(gòu)不得作為基層公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、整體合資合作等重大產(chǎn)權(quán)處置事項(xiàng)的談判主體；但中間層機(jī)構(gòu)應(yīng)全程參與談判，并就產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的合理性等事項(xiàng)出具專項(xiàng)審查報(bào)告，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任；基層公司和金融國(guó)資委均可作為談判主體(或政府指定的其他機(jī)構(gòu))，但不論誰作為談判主體，都必須在談判開始的第一時(shí)間通知中間層機(jī)構(gòu)參與，否則中間層機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕出具專項(xiàng)審查報(bào)告。

中間層機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行新的實(shí)業(yè)性投資。

第3篇：股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)要點(diǎn)范文

從未來發(fā)展來看，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期仍將持續(xù)健康發(fā)展，為我國(guó)車市的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)道路交通設(shè)施的加快建設(shè)將為國(guó)內(nèi)車市開辟更寬廣的市場(chǎng)空間。如何抓住中國(guó)汽車發(fā)展黃金期的最后機(jī)遇？如何提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造世界一流產(chǎn)品， 在汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)沖出重圍？如何在高速?zèng)_刺和可持續(xù)發(fā)展中尋找到平衡？

應(yīng)對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種問題與挑戰(zhàn)，大型汽車集團(tuán)的發(fā)展策略無疑具有舉足輕重的地位，這將直接影響著整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的前景，也一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在2014中國(guó)汽車論壇上，占據(jù)中國(guó)汽車總產(chǎn)量76%以上的六大汽車集團(tuán)了最新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和下一階段發(fā)展策略。擇其要點(diǎn)，供讀者參考。

一汽：最新“新能源戰(zhàn)略規(guī)劃”

一汽集團(tuán)于2014年4月20日最新了“新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，該規(guī)劃不僅設(shè)定了準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還了具體的實(shí)施步驟。在4月22日的中國(guó)汽車論壇上，一汽集團(tuán)就“新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”相關(guān)問題進(jìn)行了系統(tǒng)解讀，涉及相關(guān)問題與成績(jī)、未來保障措施等。

中國(guó)一汽2010年了品質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)涵的品牌戰(zhàn)略，品質(zhì)承載責(zé)任，技術(shù)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。以品牌為統(tǒng)領(lǐng)，相繼了藍(lán)途戰(zhàn)略、紅旗品牌、服務(wù)品牌和紅旗系列發(fā)動(dòng)機(jī)。2014年4月20號(hào)一汽了新能源汽車戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施，全力造“安全、環(huán)保、智能”的新能源汽車卓越品牌。

進(jìn)展情況

一汽新能源方面取得了一些階段性的成果，一是在流程建設(shè)方面，搭建了完整的新能源體系框架，形成職能合力，與新能源相關(guān)的直接和間接的技術(shù)人員、管理人員達(dá)1200人，制定了新能源汽車整車、關(guān)鍵總成、產(chǎn)品開發(fā)流程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流程規(guī)范500余項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng)，包括牽頭制定的國(guó)際上汽車電動(dòng)車安全方面的一個(gè)專家組，在規(guī)劃、研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、營(yíng)銷等方面形成了全方位的體系，在設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車開發(fā)流程方面都取得了一定的積累。

在核心技術(shù)開發(fā)方面攻克了261項(xiàng)技術(shù)難題，掌握了單電機(jī)和雙電機(jī)深度混合動(dòng)力構(gòu)型、高功率密度的機(jī)電耦合變速器、高能量密度和安全性的電池組以及整車控制器等核心技術(shù)，包括動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)型技術(shù)和動(dòng)力總成開發(fā)技術(shù)。

在研發(fā)能力建設(shè)方面，建立了國(guó)際先進(jìn)水平的新能源汽車整車、電極、電池、電器和電控系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)與實(shí)質(zhì)基地，包括電池實(shí)驗(yàn)室、電極實(shí)驗(yàn)室、混合動(dòng)力絞車動(dòng)力總成實(shí)驗(yàn)室，混合動(dòng)力客車動(dòng)力總成實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)混總成實(shí)驗(yàn)臺(tái)等一些研發(fā)能力方面的建設(shè)。從2010年起一汽混合動(dòng)力轎車技術(shù)開發(fā)日趨成熟，我們通過十五開始的863項(xiàng)目和承擔(dān)國(guó)家的科技項(xiàng)目，歷經(jīng)11年的自主開發(fā)，我們?cè)诩t旗混合動(dòng)力轎車、包括其功能車、性能樣車、奔騰混合動(dòng)力產(chǎn)品車的生產(chǎn)等，使混合動(dòng)力轎車及開發(fā)技術(shù)趨于成熟，開發(fā)出多款純電動(dòng)汽車。

性能樣車和批量生產(chǎn)，也是從2002年開始，我們陸續(xù)在研發(fā)能力建設(shè)方面，在生產(chǎn)基地組建了自主新能源轎車生產(chǎn)基地，具備了完整的整車生產(chǎn)及下線檢測(cè)能力，以生產(chǎn)奔騰BPHEV、本特BEV及威志EV。這次在會(huì)上我們的24款車已經(jīng)上市。包括它的生產(chǎn)線和它的檢測(cè)能力，包括圖上顯示的一些分裝線，包括我們的檢測(cè)能力。

在示范運(yùn)行方面，截至去年年底面向8個(gè)城市投放了700余輛新能源產(chǎn)品，累積運(yùn)行里程突破了7300萬公里，包括奔騰EV、歐朗EV、威志EV，包括我們新能源的客車。

六項(xiàng)舉措保障計(jì)劃實(shí)施

一汽的新能源發(fā)展規(guī)劃是在中國(guó)一汽品牌戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下，立足自主、開放合作、突破電驅(qū)動(dòng)核心技術(shù)、通過集成創(chuàng)新，構(gòu)建新能源汽車全新平臺(tái)，全力開發(fā)滿足用戶需求的系列新能源汽車，積極參與應(yīng)用推廣、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，積極推進(jìn)新能源汽車的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和商品化的發(fā)展?？偰繕?biāo)到2020年掌控核心資源，掌握混合動(dòng)力和純電動(dòng)兩個(gè)平臺(tái)，完成關(guān)鍵總成資源布局，完成全系車型產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備，具備批量投放能力，市場(chǎng)份額15%以上，成為用戶滿意的新能源汽車領(lǐng)跑者，我們?cè)?016年要初步形成電機(jī)、電池系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化能力，完成重點(diǎn)車型商品化開發(fā)，到2018年新能源產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，支撐企業(yè)四階段燃油限值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在產(chǎn)品平臺(tái)方面，搭建4個(gè)新能源乘用車整車產(chǎn)品平臺(tái)，A0級(jí)的純電動(dòng)車，A、B、C級(jí)的插電式混合動(dòng)力乘用車是純電動(dòng)一個(gè)平臺(tái)，插電式三個(gè)平臺(tái)。完善2個(gè)新能源商用車整車產(chǎn)品平臺(tái)，覆蓋城市公交車和城市卡車。2014年我們要實(shí)現(xiàn)奔騰4款新能源車上市，2016年以前我們要陸續(xù)投放7款全新的新能源汽車產(chǎn)品，包括1款純電動(dòng)，3款插電式還有兩款商用車和1款混合動(dòng)力商用車。到2020年，全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)一汽新能源戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在總成模塊方面，通過系統(tǒng)和總成模塊設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)新能源車和傳統(tǒng)車總成的資源最大共享。開發(fā)直噴式增壓發(fā)動(dòng)機(jī)、雙離合器變速器、標(biāo)準(zhǔn)電池模塊，包括電機(jī)、電池、電控、整車控制器等整車技術(shù)開發(fā)。在核心技術(shù)方面，完全掌握高功率密度的濕式離合器的設(shè)計(jì)，電池組集成開發(fā)、總成控制器等技術(shù)，突破以鋁帶銅低成本的技術(shù)，突破蒸騰式汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的核心技術(shù)，突破輕量化材料的應(yīng)用和在整車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的技術(shù)。通過上述核心技術(shù)創(chuàng)新確保一汽在新能源汽車領(lǐng)域技術(shù)處于領(lǐng)先地位。

在研發(fā)能力方面，建立完整的新能源汽車研發(fā)專業(yè)體系，形成從整車到總成再到新能源性能全面建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的一萬品米實(shí)驗(yàn)基地，完成整車多功能模擬研究和整車性能、可靠性的產(chǎn)品認(rèn)證。

在生產(chǎn)資源組織方面，依托集團(tuán)現(xiàn)有資源培育新能源汽車核心部件生產(chǎn)能力，到今年年末完成滿足所需產(chǎn)能規(guī)劃的生產(chǎn)資源布局和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從離合器耦合電機(jī)到控制系統(tǒng)軟硬件等關(guān)鍵技術(shù)自主生產(chǎn)，同時(shí)與一流的國(guó)際供應(yīng)商開展開放式的合作，實(shí)現(xiàn)從核心部件、關(guān)鍵總成到整車開發(fā)的核心生產(chǎn)能力。在未來五年要加大輕量化材料的應(yīng)用和培育應(yīng)用先進(jìn)輕量化技術(shù)和生產(chǎn)能力，滿足新能源汽車開發(fā)和生產(chǎn)的需要。

在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)作方面，積極探索多種集成創(chuàng)新模式，在動(dòng)力電池方面我們參股國(guó)聯(lián)動(dòng)力電池研究院加快新一代動(dòng)力電池研發(fā)，促進(jìn)高水平動(dòng)力電池的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在純電動(dòng)汽車的發(fā)展上，我們將充分利用氧氣電動(dòng)車聯(lián)盟平臺(tái)，和上下游產(chǎn)業(yè)一起共謀發(fā)展。

在新能源零部件方面，我們?cè)陔x合器耦合電機(jī)，控制系統(tǒng)的軟硬件，培育新能源汽車的核心部件的生產(chǎn)能力，到今年年末完成所有所需產(chǎn)能資源的不具合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耦合電機(jī)、控制器軟硬件等核心關(guān)鍵總成的自主生產(chǎn)，通用件與傳統(tǒng)車布平臺(tái)。

上汽：自主品牌向上調(diào)整

除了新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，更精準(zhǔn)的品牌定位，上汽希望在合資品牌價(jià)格下探的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)自主品牌反方向的向上調(diào)整。

當(dāng)前我國(guó)汽車工業(yè)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展既具備有利條件和積極因素，也面臨不少需要突破的瓶頸與挑戰(zhàn)。近年來，上汽集團(tuán)也在不斷加快發(fā)展步伐，產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴(kuò)大，2013年上汽實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銷售510萬輛，同比增長(zhǎng)14%，在加大市場(chǎng)開拓力度的同時(shí)，我們清晰地認(rèn)識(shí)到做強(qiáng)民族汽車工業(yè)的希望在自主品牌，上汽圍繞加快自主創(chuàng)新做了大量的工作。下一步，面對(duì)新增長(zhǎng)形勢(shì)，上汽集團(tuán)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。

進(jìn)一步加大自主品牌建設(shè)力度，加快提升開發(fā)能力。上汽將繼續(xù)加大自主研發(fā)的資金投入，加快健全完善技術(shù)開發(fā)體系，在造型設(shè)計(jì)、整車集成、信息化應(yīng)用和輕量化方面形成優(yōu)勢(shì)，不斷提升自主品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)提升自主品牌乘用車和商用車的銷量。

將更加關(guān)注新能源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工作，并持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)力總成技術(shù)。上汽自主品牌在積極做好以上市產(chǎn)品市場(chǎng)銷售服務(wù)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新能源車產(chǎn)業(yè)化后續(xù)工作，積極推進(jìn)基于整車架構(gòu)的混合技術(shù)方案等前瞻性研究，努力掌控電控、電池、電驅(qū)新能源核心系統(tǒng)開發(fā)能力，為參與未來新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。上汽所屬合資整車廠也在穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)的新能源戰(zhàn)略。同時(shí)我們不放松對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)力總成的持續(xù)改進(jìn)，通過推廣先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化材料等核心技術(shù)不斷改善傳統(tǒng)汽車的排放效果。

以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)支撐發(fā)展。在優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面，將在整車發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括汽車金融、電子商務(wù)、集成信息等全新領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，為逐步改變國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)單一依靠制造業(yè)拉動(dòng)的增長(zhǎng)方式探索新路。在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，通過技術(shù)創(chuàng)新提高現(xiàn)有產(chǎn)品附加值，推動(dòng)自主品牌產(chǎn)品不斷提高銷量規(guī)模，推動(dòng)新能源產(chǎn)品加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新方面，借助今年3月28日上線的上汽電商平臺(tái)車強(qiáng)網(wǎng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極適應(yīng)市場(chǎng)與用戶需求變化趨勢(shì)，滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者的新需求，為上汽發(fā)展提供重要支撐。

不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局，努力向海外市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效溢出，加大出口業(yè)務(wù)拓展，并積極瞄準(zhǔn)新興市場(chǎng)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃。

東風(fēng)：梳理新“局”面

在剛剛過去的北京車展上，東風(fēng)汽車密集了4款全球首發(fā)車型，其中包括神龍汽車代工生產(chǎn)的首款東風(fēng)品牌轎車產(chǎn)品，這是東風(fēng)乘用車品牌布局重新梳理之后的成果。在2014年中國(guó)汽車論壇上，東風(fēng)汽車集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部部長(zhǎng)李勇對(duì)東風(fēng)的基地建設(shè)、商用車以及乘用車等的“未來式”布局戰(zhàn)略給出了詳細(xì)的說明。

優(yōu)勢(shì)與短板

現(xiàn)在東風(fēng)的產(chǎn)品系列是非常全的，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求吻合一致。如果把產(chǎn)品拆分開來，可以看出東風(fēng)的商用車和乘用車的結(jié)構(gòu)比例和市場(chǎng)的需求高度吻合，進(jìn)一步把它展開可以看出，商用車如果再細(xì)分成重卡、中卡、輕卡、微卡，在各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域就都有了10-20%多的市占率，說明東風(fēng)在各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品都排在比較前的位置。這些是有助于東風(fēng)公司來抵御一些市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，但其實(shí)也增加了我們的一些管理難度，但東風(fēng)公司會(huì)把這個(gè)作為我們的資源，很好的做好協(xié)同優(yōu)化工作，使它成為東風(fēng)的一個(gè)其他企業(yè)沒有的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

自主品牌方面，東風(fēng)公司經(jīng)過了40多年的發(fā)展，之前東風(fēng)商用車一直引領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，從開始的東風(fēng)140、東風(fēng)八平柴、東風(fēng)天龍等等，我們算了一下已經(jīng)有三代產(chǎn)品推出，東風(fēng)商用車在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直擁有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。我們對(duì)商用車的整車包括底盤產(chǎn)品方面還是比較有信心的，但是在專用車、特種車和客車領(lǐng)域的業(yè)務(wù)有不足的地方，包括公司商用車的海外市場(chǎng)的開拓和國(guó)際品牌的構(gòu)建方面，還有很長(zhǎng)的路要走。

在東風(fēng)總體規(guī)劃中，東風(fēng)自主乘用車的發(fā)展相對(duì)整個(gè)行業(yè)是較晚的，東風(fēng)真正戰(zhàn)略性發(fā)展自主乘用車應(yīng)該是2007年以后，2009年我們的東風(fēng)風(fēng)神第一款車推出以后，包括最近幾年。但同時(shí)東風(fēng)自主乘用車的增長(zhǎng)也是比較快的，尤其在MPV領(lǐng)域，合資自主方面也有一定優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我們自己也非常清醒地看到，東風(fēng)品牌的轎車還是比較弱小，所以下一步東風(fēng)乘用車的發(fā)展、自主乘用車的發(fā)展也是公司重要發(fā)展方向之一。把東風(fēng)的乘用車布局做個(gè)分析，可以看出東風(fēng)的產(chǎn)品集中在30萬以下的車型上，但是與對(duì)標(biāo)企業(yè)相比，東風(fēng)乘用車布局上，還缺少中高端的車型布局，這也是東風(fēng)整車產(chǎn)品布局的缺陷。

解決“歷史遺留”

東風(fēng)目前的布局，很多方面是因?yàn)闅v史的遺留的問題造成的，目前整個(gè)公司的布局側(cè)重于中、南部這樣一些市場(chǎng)，主要產(chǎn)業(yè)基地，十堰、襄樊、武漢、廣州都是當(dāng)時(shí)從十堰一步步走出來的一個(gè)軌跡。東風(fēng)主要的產(chǎn)能分布和整車包括零部件的業(yè)務(wù)分布基本都集中在這些區(qū)域，但是后期，我們?cè)趪?guó)內(nèi)又開拓了一些新的市場(chǎng)。下一步將在國(guó)內(nèi)對(duì)業(yè)務(wù)布局進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，所以可能考慮會(huì)向西部甚至向北部來擴(kuò)展我們的業(yè)務(wù)。

另外，東風(fēng)還有一個(gè)更重要的戰(zhàn)略考慮，就是要完成全球布局，國(guó)際化的布局，這是下一步重點(diǎn)考慮的一些問題。實(shí)際上在這個(gè)方面我們也做了一些實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)工作。首先，乘用車領(lǐng)域我們會(huì)借助跟PSA戰(zhàn)略聯(lián)盟來拓展海外市場(chǎng)，來提升我們研發(fā)的能力，來提升我們的自主品牌的水平，然后拓展我們的海外市場(chǎng)，重點(diǎn)是我們的亞太市場(chǎng)這塊。當(dāng)然，在海外市場(chǎng)這塊，可能會(huì)優(yōu)先在新興市場(chǎng)進(jìn)行發(fā)展，但我們最終的目標(biāo)還是要向成熟的和發(fā)達(dá)汽車市場(chǎng)來進(jìn)軍。東風(fēng)的商用車領(lǐng)域也已經(jīng)跟沃爾沃進(jìn)行了戰(zhàn)略合作，合作的目的之一也是要加速推進(jìn)東風(fēng)的商用車的全球化戰(zhàn)略布局的步伐。

有序的商用車戰(zhàn)略

在商用車業(yè)務(wù)的發(fā)展方面，第一要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的多品牌戰(zhàn)略。以不同的品牌區(qū)隔、商品定位，通過業(yè)務(wù)分工、資源優(yōu)化等手段，來構(gòu)建定位清晰、競(jìng)爭(zhēng)有序、相互協(xié)同的品牌體系。現(xiàn)在東風(fēng)在中重卡和輕卡這塊有比較有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體，品牌價(jià)值相對(duì)比較高。我們?cè)谖④嚭涂蛙嚪矫嬉灿邢鄳?yīng)的布局。前面說到了，我們?cè)趯Ｓ密囂胤N車方面因?yàn)闅v史的原因，有很多比較小的企業(yè)或者是比較散的企業(yè)，在這一塊東風(fēng)準(zhǔn)備把這些企業(yè)重新整合在一起，構(gòu)建東風(fēng)商用車第三級(jí)，新購(gòu)一個(gè)中低端的品牌，把這塊業(yè)務(wù)做實(shí)做強(qiáng)。同時(shí)，東風(fēng)的商用車公司、股份公司他們會(huì)在中重卡和輕型卡車這塊來打造東風(fēng)中高端商用車品牌，這塊整個(gè)公司的品牌布局架構(gòu)已經(jīng)做了一個(gè)重新的定位和布局，并且相應(yīng)的工作都在實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)和開展中間。最后，強(qiáng)化客車業(yè)務(wù)，提升客車業(yè)務(wù)在行業(yè)中的影響力。

乘用車均衡發(fā)展

在乘用車業(yè)務(wù)領(lǐng)域這塊，主要考慮的是要均衡發(fā)展。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求均衡發(fā)展，就要立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，要培育我們的明星產(chǎn)品，鞏固市場(chǎng)份額，同時(shí)要延伸產(chǎn)品布局，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展。另外，品牌價(jià)值，現(xiàn)在已經(jīng)制定的有提升計(jì)劃，在平臺(tái)技術(shù)、品牌質(zhì)量、銷售、服務(wù)等方面，我們都要采取一定的措施。東風(fēng)整個(gè)的產(chǎn)品型譜未來會(huì)有一個(gè)向上提升的動(dòng)作。近期我們合資高端品牌，像英菲尼迪馬上將導(dǎo)入進(jìn)行生產(chǎn)。自主品牌方面，我們這次在車展也了東風(fēng)1號(hào)這么一個(gè)中高端的自主乘用車轎車品牌，同時(shí)在自主乘用車領(lǐng)域，我們還有很多種高端的品牌要陸續(xù)推出來。同時(shí)在我們的微型轎車卡車方面，我們也會(huì)有一個(gè)產(chǎn)品提升的過程，包括我們的東風(fēng)風(fēng)光等產(chǎn)品也在逐步導(dǎo)入市場(chǎng)中。

在合資品牌和自主品牌的發(fā)展上也是強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展。在自主品牌方面，下一步的重點(diǎn)要做的工作就是要完善和提升傳統(tǒng)車的性能，保持動(dòng)力總成的先進(jìn)性，加快推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)提升自主品牌的銷量和規(guī)模，優(yōu)化在國(guó)際、國(guó)內(nèi)銷量結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。合資品牌，之前我們很多合資品牌導(dǎo)入的都是國(guó)外并不是最先進(jìn)的技術(shù)，或者有一些國(guó)外的二手技術(shù)等等都導(dǎo)入到中國(guó)國(guó)內(nèi)，但是從現(xiàn)在開始，我們的合資品牌也要同步導(dǎo)入國(guó)際最先進(jìn)的一些產(chǎn)品和技術(shù)，那么我們合資品牌的技術(shù)研發(fā)要求是要保持在全球有技術(shù)的領(lǐng)先性，合資品牌也要提升它的檔次和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在乘用車事業(yè)方面，還要突破重點(diǎn)的核心技術(shù)，合理利用內(nèi)外部的資源，通過自主研發(fā)或者是聯(lián)合開發(fā)的形式，在平臺(tái)化、動(dòng)力總成、核心電子架構(gòu)、新能源技術(shù)方面等領(lǐng)域要有重點(diǎn)突破，技術(shù)要保持先進(jìn)性，來促進(jìn)我們乘用車事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在發(fā)動(dòng)機(jī)方面，我們要推出自主研發(fā)的發(fā)動(dòng)機(jī)，技術(shù)的戰(zhàn)略要保持自主研發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)在國(guó)內(nèi)要有中上等的水平，在我們的核心變速箱技術(shù)和產(chǎn)品方面，我們已經(jīng)開展了一個(gè)國(guó)際合作，東風(fēng)和格特拉克在技術(shù)和產(chǎn)品上會(huì)有深入的合作，東風(fēng)格特拉克的研發(fā)中心也就是東風(fēng)技術(shù)中心，東風(fēng)很多核心技術(shù)人才都會(huì)在新的合資公司和國(guó)外的合作伙伴一起共同研發(fā)產(chǎn)品，來開發(fā)新的技術(shù)，最終提升東風(fēng)在變速箱領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)安：產(chǎn)銷500萬的“雄心”

十年前，大部分自主品牌在逆向開發(fā)的時(shí)候，長(zhǎng)安堅(jiān)持正向開發(fā)，十年后，長(zhǎng)安的快速發(fā)展成就向人們展示了真實(shí)的力量。2014年的中國(guó)汽車論壇上，長(zhǎng)安集團(tuán)副總裁劉波宣布的戰(zhàn)略規(guī)劃格局宏大，延續(xù)了其一貫的“冒進(jìn)”風(fēng)格，但我們更愿意將其解讀為：雄心。

中國(guó)自主品牌汽車應(yīng)該說有兩句話，第一句是在競(jìng)爭(zhēng)中前進(jìn)，體現(xiàn)在幾個(gè)方面。第二句話是，中國(guó)品牌汽車前進(jìn)的壓力增加。當(dāng)前中國(guó)品牌正處于蓄勢(shì)調(diào)整期。有的企業(yè)可能調(diào)整好一些，有的處于調(diào)整中期，有的處于后期。從調(diào)整的時(shí)間來看，有的企業(yè)可能需要一到兩年，有的企業(yè)可能需要三到四年，甚至一代產(chǎn)品才能完成整個(gè)的調(diào)整。

未來5-10年是中國(guó)品牌汽車發(fā)展的黃金期，同時(shí)也是最后的發(fā)展機(jī)遇，因此，必須要提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須打造世界一流的產(chǎn)品，才可能沖出重圍。在這中間，除了企業(yè)自身的努力，也需要國(guó)家、社會(huì)、媒體一起共同努力，但我們堅(jiān)信不管困難有多大，中國(guó)品牌必將有兩到三家，會(huì)為全球汽車業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)領(lǐng)先計(jì)劃

長(zhǎng)安接下來的發(fā)展規(guī)劃是：實(shí)施事業(yè)領(lǐng)先計(jì)劃，啟航愿景2020年，產(chǎn)銷500萬；引領(lǐng)汽車文明、造福人類生活，致力于打造節(jié)能環(huán)保、安全世上、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的汽車。

具體舉措來看，一是必須要聚焦產(chǎn)品，快速提升產(chǎn)品，打造經(jīng)典暢銷的產(chǎn)品，這是對(duì)企業(yè)發(fā)展生存非常重要的。從目前來看，長(zhǎng)安新產(chǎn)品的產(chǎn)品力和產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)比較好的趨勢(shì)，產(chǎn)品力在逐漸提升，已經(jīng)接近2010年合資水平。

打造經(jīng)典暢銷產(chǎn)品，快速提升長(zhǎng)安品牌價(jià)值和溢價(jià)能力。一個(gè)品牌沒有價(jià)值最后就是低質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品，最后進(jìn)入一個(gè)惡性死循環(huán)。因此要成為世界一流的經(jīng)典品牌打造，就必須有世界一流競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)典產(chǎn)品，要打造世界一流的經(jīng)典產(chǎn)品，產(chǎn)品就必須有一流的質(zhì)量、一流的性能、一流的成本優(yōu)勢(shì)，這里面又需要技術(shù)來支撐，就是這樣一種邏輯關(guān)系。目前長(zhǎng)安正在完善品牌譜系，2010年我們?cè)谒⒎搅宋覀兊钠放萍軜?gòu)，乘用車、商用車和動(dòng)力品牌。通過“出彩中國(guó)人、精彩長(zhǎng)安車”，讓老百姓了解我們長(zhǎng)安品牌和這個(gè)產(chǎn)品，也為我們的產(chǎn)品培育、溢價(jià)能力和品牌向上做了很多的工作。

除了產(chǎn)品力之外，我們的關(guān)鍵核心還是在本身技術(shù)能力上，長(zhǎng)安一直在堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先的策略，很重視核心技術(shù)，打造長(zhǎng)安的領(lǐng)先的技術(shù)標(biāo)簽。汽車有很多種性能，我們必須要選準(zhǔn)用戶最看重和最需要的，而且必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略。長(zhǎng)安在這方面把節(jié)能、安全、時(shí)尚、智能化打造成我們領(lǐng)先于其他品牌，與其他品牌不同的差異化格局。

舉兩個(gè)例子，一個(gè)是智能化。今年我們可以達(dá)到1級(jí)智能化，每年我們都有一個(gè)規(guī)劃，計(jì)劃2025年要實(shí)現(xiàn)5級(jí)，就是全路段自動(dòng)駕駛。同時(shí)在安全上，2020年要實(shí)現(xiàn)達(dá)到歐洲E-NCAP16版的要求，還要適應(yīng)北美和全球的安全要求。

我常說三分技術(shù)，七分管理，管理上不去，弄一堆技術(shù)沒用處，不把技術(shù)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品是不行的。所以，長(zhǎng)安狠抓研發(fā)體系、供應(yīng)商體系，通過這些體系的提升，來提升長(zhǎng)安的品質(zhì)。我們的目標(biāo)就是到2015年產(chǎn)品質(zhì)量要達(dá)到合資企業(yè)的平均水平，2017年要達(dá)到一流合資企業(yè)的水平。

除了硬件軟件，人才是最重要的，所以，長(zhǎng)安一直堅(jiān)持人才為本，激發(fā)人才活力。長(zhǎng)安建立了“1721領(lǐng)導(dǎo)力模型”，在副總裁一級(jí)、部長(zhǎng)級(jí)、處長(zhǎng)級(jí)甚至下面的都要通過領(lǐng)導(dǎo)力的提升來提升工作質(zhì)量和效力。同時(shí)開展了5點(diǎn)工程、種子工程，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)60%的時(shí)間抓業(yè)務(wù)，2%的時(shí)間建標(biāo)準(zhǔn)，20%的時(shí)間帶隊(duì)伍。隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)要親自建，不能交給下面，這幾年長(zhǎng)安在這上面提升非常快。

中國(guó)汽車市場(chǎng)最大，一年有兩三千萬，但是全球有9000萬，去年是8500萬，所以，只立足于國(guó)內(nèi)肯定是不行的。要達(dá)到世界一流的汽車企業(yè)必須要走出去，外面還有很大的市場(chǎng)，但要走向這個(gè)市場(chǎng)也不是那么容易的。長(zhǎng)安目前正在制定的戰(zhàn)略，就是聚焦四大國(guó)家級(jí)群，三大金磚國(guó)家，兩大成熟市場(chǎng)，海外銷量要達(dá)到1/4。到2020年，我們的目標(biāo)要使海外銷售至少達(dá)到50萬的目標(biāo)，現(xiàn)在正在朝著這個(gè)方向積極推進(jìn)。

必須要實(shí)施文化治企，打造百年長(zhǎng)安。長(zhǎng)安企業(yè)有150年的歷史，能夠保留150年實(shí)際上就是它的文化，文化是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)青的根本的地方。長(zhǎng)安的CA1613“領(lǐng)先文化”就是長(zhǎng)安汽車的優(yōu)秀基因，必須作為長(zhǎng)安汽車的推進(jìn)器和原動(dòng)力，使得長(zhǎng)安不斷的進(jìn)取，因?yàn)檫@是精氣神所在。

北汽：“海納百川”式的零部件發(fā)展戰(zhàn)略

“海納百川、合作共贏”一直是北汽集團(tuán)發(fā)展過程中最有跡可循的脈絡(luò)。它甚至融入了北汽的血液中，成為北汽勝績(jī)連連的利器。從今年初北汽與美國(guó)Atieva公司簽署股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議，成功入股零部件外企，可見北汽的零部件發(fā)展戰(zhàn)略同樣延續(xù)了這一“傳統(tǒng)”。

零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是汽車工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是支持汽車工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的必要因素，從某種意義上來講，零部件的發(fā)展水平直接決定了汽車產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)程度，特別是對(duì)于我們各大汽車集團(tuán)正在加速推進(jìn)的自主開發(fā)和自主品牌的建設(shè)就更需要一個(gè)強(qiáng)大的零部件體系給予支撐。

零部件產(chǎn)業(yè)布局

從“十一五”末期到整個(gè)“十二五”中國(guó)汽車一直保持著一個(gè)比較快速的發(fā)展，北汽集團(tuán)于2007年制定了走集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略，提出要打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，其核心內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)整車產(chǎn)業(yè)與零部件產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為此集團(tuán)于2008年成立了北京海納川汽車部件產(chǎn)業(yè)公司，將其作為北汽產(chǎn)業(yè)零部件發(fā)展的重要平臺(tái)，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃、調(diào)整以及資源的整合，北汽零部件產(chǎn)業(yè)得以快速的發(fā)展。我們這幾年大概在零部件上，通過這些工作有了幾個(gè)跨越。

一是企業(yè)規(guī)模的跨越，從最初很弱小的十幾家零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展到將近40余家零部件企業(yè)。二是在營(yíng)業(yè)收入上取得了跨越，過去我們零部件很薄弱，所以對(duì)整車的支撐也是有限的，每年只有20-30億的營(yíng)銷額，到今年我們將實(shí)現(xiàn)270億元的營(yíng)銷額，明年將突破300億元，增長(zhǎng)近8倍。三是產(chǎn)品布局的跨越，形成了汽車內(nèi)外飾系統(tǒng)、座椅系統(tǒng)、熱交換系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)、底盤和動(dòng)力系統(tǒng)的五大產(chǎn)品布局。 四是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的跨越，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球最大的天窗制造企業(yè)之一英納法集團(tuán)的并購(gòu)，并通過對(duì)其業(yè)務(wù)不斷持續(xù)的管理和整合，邁出了國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的堅(jiān)實(shí)步伐。五是零部件園區(qū)布局的跨越，推進(jìn)了北京、湖南和北京奔馳、廣州增城、河北黃華、江蘇鎮(zhèn)江等多個(gè)零部件中心的建設(shè)，有力支撐了整車布局的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展做法

在過去短短幾年中間，北汽零部件產(chǎn)業(yè)走過了從弱小到規(guī)模發(fā)展、從分到合、從劣到優(yōu)的發(fā)展歷程，成為了國(guó)內(nèi)較知名的汽車零部件供應(yīng)商。

一是聚合發(fā)展，大力度合資合作，做大北汽汽車的零部件。從做大開始。北汽零部件產(chǎn)業(yè)立足高附加值、高技術(shù)含量為主流汽車品牌產(chǎn)品定制的產(chǎn)品布局，先后與國(guó)內(nèi)外大型知名零部件企業(yè)集團(tuán)合作，組成成具有技術(shù)、品牌、人才優(yōu)勢(shì)的高端零部件企業(yè)。具備了為各層次商用車、乘用車配套的能力，一批國(guó)內(nèi)國(guó)際零部件企業(yè)品牌齊聚海納川平臺(tái)之下，市場(chǎng)的拓展能力得到了大幅的提升。

二是整零協(xié)同。北汽集團(tuán)建立了和諧的整車和零部件的關(guān)系，北汽集團(tuán)在推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，市場(chǎng)份額逐年提升，北汽內(nèi)部的整車企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為規(guī)模龐大的零部件市場(chǎng)，這為零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間，也為吸引更高端的零部件企業(yè)的合作提供了很好的條件。北汽零部件產(chǎn)業(yè)充分利用集團(tuán)的資源，發(fā)揮海納川平臺(tái)作為我們整個(gè)零部件平臺(tái)的作用，先后與北汽的各個(gè)整車企業(yè)建立起了戰(zhàn)略的合作關(guān)系。因?yàn)榱悴考罱K是一個(gè)汽車價(jià)值鏈中的中堅(jiān)產(chǎn)品，它一定要依托整車才能帶動(dòng)它的發(fā)展。所以，我們覺得零部件企業(yè)和整車建立一個(gè)戰(zhàn)略的協(xié)同關(guān)系，從市場(chǎng)的規(guī)劃到研發(fā)開始的協(xié)同，到最后成本的控制、制造到配套是至關(guān)重要的，這不僅對(duì)我們的零部件發(fā)展有著重要的作用，對(duì)整車的開發(fā)從質(zhì)量、成本、包括生產(chǎn)周期的控制都有巨大的幫助作用。通過用北汽整車的整零協(xié)同使我們海納川公司在集團(tuán)內(nèi)部的拓展能力和市場(chǎng)份額得到了大幅的提升，同時(shí)也成為了北汽整車企業(yè)發(fā)展的有力支持，也得到了所有合作伙伴的認(rèn)同。

三是國(guó)際化的發(fā)展。在我們規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，圍繞著零部件長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，我們?cè)?011年7月成功整合了荷蘭英納法天窗公司，同時(shí)也開始對(duì)其全球業(yè)務(wù)的整合通過持續(xù)的文化融合、管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略導(dǎo)入等方式實(shí)現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)，同時(shí)，英納法也成為北汽零部件產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要的業(yè)務(wù)單元，管理輸出的基地，人才培養(yǎng)的基地，依托這一國(guó)際化發(fā)展的平臺(tái)，北汽零部件產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入了國(guó)際化發(fā)展的軌道。

發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)北汽集團(tuán)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著全力支持整車發(fā)展和打造整車核心技術(shù)，到2020年零部件產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)千億元全球化的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)形成強(qiáng)大的核心零部件主營(yíng)業(yè)務(wù)和完備的零部件產(chǎn)業(yè)布局，為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，北汽零部件產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施以下幾個(gè)方面的發(fā)展戰(zhàn)略。

一是集團(tuán)化發(fā)展與市場(chǎng)化同步推進(jìn)。集團(tuán)化發(fā)展是我們必須要堅(jiān)持的，這是汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)律所決定的，一個(gè)零部件產(chǎn)業(yè)在不是很強(qiáng)大的時(shí)候，它需要我們整車很好的帶動(dòng)，特別需要一些合資企業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)。市場(chǎng)化又是我們要充分發(fā)揮資源配置在市場(chǎng)中的決定作用，能夠更有效地利用資源，必須主動(dòng)依托北汽集團(tuán)整車發(fā)展，有效協(xié)同我們整零的工作。因此，北汽零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面是要通過整車的帶動(dòng)全力配合我們整車在未來的發(fā)展上，特別是在質(zhì)量、成本、及時(shí)性的發(fā)展上要有很大的支撐。另一方面，是對(duì)我們自主品牌的建設(shè)，我們必須站在戰(zhàn)略的高度上全力以赴地給予支撐，積極開拓好這方面的市場(chǎng)，真正為我們產(chǎn)品技術(shù)水平的提升打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。

二是外延式和內(nèi)涵式的均衡增長(zhǎng)。北汽集團(tuán)的零部件產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)同時(shí)合資合作、國(guó)際并購(gòu)的方式，將重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前后橋、新能源汽車核心零部件，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的這些項(xiàng)目，增強(qiáng)零部件產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)外延式的進(jìn)一步擴(kuò)展，同時(shí)加強(qiáng)資源的有效配置，對(duì)核心的零部件企業(yè)重點(diǎn)地支持和培育，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式的增長(zhǎng)，要鼓勵(lì)合資企業(yè)在我們的零部件企業(yè)建立更多的研發(fā)中心，要把更多的研發(fā)力量集聚進(jìn)來，要有更多的主營(yíng)業(yè)務(wù)作為自主品牌能夠得到很好的發(fā)展和支撐。

三是本土化與國(guó)際化的協(xié)同發(fā)展。在本土化方面，北汽集團(tuán)零部件產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的拓展，加快技術(shù)中心的建設(shè)，形成集成化、模塊化的開發(fā)能力，在國(guó)際化方面，要充分利用好我們已有的英納法這一國(guó)際化的平臺(tái)，共享全球的資源，將英納法打造成為北京汽車零部件國(guó)際運(yùn)作的平臺(tái)，同時(shí)要實(shí)施零部件企業(yè)的資本化運(yùn)作，用資本的力量實(shí)現(xiàn)我們?cè)诩夹g(shù)、產(chǎn)品和未來發(fā)展上的這種推動(dòng)。

廣汽：自主與合資齊頭并進(jìn)

2013年，傳祺創(chuàng)造了8.5萬輛的銷售業(yè)績(jī)，2億多的盈利。這是廣汽自主品牌創(chuàng)造的了不起的奇跡。在今年的北京車展上，廣汽首次向全球了自主品牌廣汽傳祺全新家族設(shè)計(jì)理念，同時(shí)宣布在廣汽菲亞特生產(chǎn)克萊斯勒J(rèn)eep系列產(chǎn)品。廣汽集團(tuán)在自主和合資兩大戰(zhàn)線上的全面提速戰(zhàn)略已“昭然若揭”。

廣汽成立于1997年，2005年進(jìn)行了股份制改造，目前主要的業(yè)務(wù)涵蓋了汽車整車、零部件的設(shè)計(jì)與制造，汽車的銷售與物流、汽車的金融、保險(xiǎn)以及相關(guān)的服務(wù)，是國(guó)內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)A+H整體上市的大型國(guó)有控股汽車集團(tuán)。2013年廣汽集團(tuán)首次實(shí)現(xiàn)汽車、摩托車銷量雙超100萬輛，同比增長(zhǎng)超過40%，實(shí)現(xiàn)了銷售收入超過2000億元，同比增長(zhǎng)約30%，并首次躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)。

發(fā)展思路

為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，廣汽集團(tuán)積極調(diào)整和探索發(fā)展的路子，以深化合資合作、調(diào)整自主創(chuàng)新、完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈和啟動(dòng)國(guó)際化的發(fā)展為著力點(diǎn)，推動(dòng)集團(tuán)在新形勢(shì)下健康可持續(xù)的發(fā)展。

著力深化合資合作實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。廣汽集團(tuán)選擇合資合作作為事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和起點(diǎn)，取得了較好的成績(jī)，以廣汽本田、廣汽奉天為代表的合資企業(yè)的成功促進(jìn)了集團(tuán)的發(fā)展壯大和資本的積累。并與外方股東一道共享中國(guó)的汽車市場(chǎng)發(fā)展的成果。廣汽菲亞特、廣汽三菱等新的合資企業(yè)的成立將繼續(xù)拓展和深化合資合作，豐富產(chǎn)品線，支持合資企業(yè)把握中國(guó)顧客的真實(shí)需求，快速高效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，加快推出客戶喜聞樂見和深受顧客喜愛的中國(guó)版的產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品線，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高自主研發(fā)以及零部件配套的本地化水平。積極探索和調(diào)整營(yíng)銷策略，強(qiáng)化營(yíng)銷手段，鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展。

著力提升自主創(chuàng)新、打造自主的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。通過和世界一流企業(yè)的合作，廣汽逐步形成了具有自身鮮明特色的生產(chǎn)制造能力、質(zhì)量控制能力和管理經(jīng)營(yíng)能力，在此基礎(chǔ)上廣汽啟動(dòng)了自主品牌和自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，在“十一五”期間累計(jì)投資68億元建成了自主品牌的乘用車研發(fā)和生產(chǎn)基地。在研發(fā)方面，廣汽建立成了國(guó)家級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新中心、一個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、三個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和兩個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。廣汽研究院目前具備了整車集成、底盤、車身、動(dòng)力總成等設(shè)計(jì)開發(fā)與仿真分析、試制實(shí)驗(yàn)等在內(nèi)的自主開發(fā)核心能力，正在有計(jì)劃的開展14個(gè)整車和7個(gè)動(dòng)力總成項(xiàng)目的研發(fā)，涵蓋了乘用車、商用車以及關(guān)鍵零部件。

在市場(chǎng)方面，目前廣汽自主品牌傳祺深受消費(fèi)者喜愛，隨著傳祺轎車等各種新能源汽車的先后投放市場(chǎng)，廣汽的自主品牌已經(jīng)初步搭建了多個(gè)車型平臺(tái)，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)品的品種，強(qiáng)化了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2013年廣汽傳祺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷8.5萬輛，同比增長(zhǎng)超過150%，實(shí)現(xiàn)盈利2.5億元，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)運(yùn)營(yíng)三年即實(shí)現(xiàn)盈利的自主品牌的企業(yè)。

無論從集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮還是從國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策因素的評(píng)估，我們?cè)絹碓缴羁桃庾R(shí)到加快自主事業(yè)刻不容緩。同時(shí)我們看到了以廣汽傳祺為代表的自主品牌乘用車快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，為此廣汽將搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)包括廣汽研究院、廣汽乘用車、廣汽G2、廣汽客車和廣汽宜昌項(xiàng)目在內(nèi)的大自主品牌的建設(shè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為支撐，以產(chǎn)品為驅(qū)動(dòng)，通過集團(tuán)資源人員的傾斜，加大投入來支持自主品牌一體化統(tǒng)籌和差異化的發(fā)展，切實(shí)通過加快自主品牌的生產(chǎn)基地的建設(shè)，自主品牌資源的協(xié)同與共享等措施，保障自主品牌企業(yè)的快速發(fā)展。

著力完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。伴隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)逐漸的成熟，汽車產(chǎn)業(yè)鏈的盈利和增長(zhǎng)的空間逐步向服務(wù)的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，廣汽積極拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、豐富完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，近年來成立了廣汽汽車金融、眾誠(chéng)保險(xiǎn)和廣愛保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，協(xié)同促進(jìn)整車發(fā)展的效應(yīng)非常明顯。新建立的廣汽資本有限公司成功搭建了廣汽股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金和證券投資的新的平臺(tái)，單純整車制造的板塊已經(jīng)不能代表廣汽的全部，上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)廣汽的貢獻(xiàn)日益突出，新的利潤(rùn)增長(zhǎng)極正在逐步的發(fā)展壯大。

著力謀劃國(guó)際化的發(fā)展，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化日益發(fā)展的今天，汽車企業(yè)走出去既是汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是其自身發(fā)展的必然選擇。世界上成功的汽車巨頭無一不是充分利用了海外的市場(chǎng)才能成就今天的規(guī)模，廣汽要做大做強(qiáng)必須學(xué)會(huì)兩條腿走路，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中培育和擴(kuò)大自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

著力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。節(jié)能與新能源汽車已經(jīng)成為國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的方向，全球汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來了轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新能源汽車也被我國(guó)列入七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家層面出臺(tái)了節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育和發(fā)展節(jié)能汽車與新能源汽車，這些既是我國(guó)有效緩解能源和環(huán)境的壓力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。