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一、教學(xué)中理論部分的梳理
理論學(xué)習(xí)是專業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),我們在課程設(shè)計(jì)中需要讓學(xué)生了解課程的主要內(nèi)容、作用、流程以及重要性,強(qiáng)調(diào)與其他課程的不同之處。學(xué)生需要規(guī)劃課程學(xué)習(xí)的時(shí)間表,教師要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)實(shí)踐。環(huán)境設(shè)計(jì)中理論的教學(xué)主要包括概況、發(fā)展方向、當(dāng)今社會設(shè)計(jì)潮流、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)中需要考慮的外部因素、如何建立完善的評價(jià)體系、特殊設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)理念。教師在講授理論知識時(shí)應(yīng)誘導(dǎo)學(xué)生關(guān)注地域文化及其設(shè)計(jì),并要求學(xué)生對地域文化進(jìn)行總結(jié)。例如,筆者在講授商業(yè)空間設(shè)計(jì)原則中的地域性設(shè)計(jì)時(shí),就著重講授了黑龍江城市規(guī)劃的歷史及各地方地域文化對城市商業(yè)空間的影響,分析了東北地區(qū)的氣候特點(diǎn),并讓學(xué)生全面搜集相關(guān)的氣候人文資料。在理論講授這部分主要是讓學(xué)生理解在環(huán)境設(shè)計(jì)中加入地域文化的原因,掌握地域文化脈絡(luò)。
二、專業(yè)設(shè)計(jì)
專業(yè)設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的實(shí)踐階段。設(shè)計(jì)課題應(yīng)選用教師的科研課題,或各地區(qū)舉辦的賽事,也可是大學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目,學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人傾向選定課題。選題內(nèi)容以開設(shè)的專業(yè)課程為主,如基于綏化市商業(yè)街展開的地方文化景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。
三、方案討論
專業(yè)設(shè)計(jì)和方案的討論在時(shí)間上是并行的,可以同時(shí)進(jìn)行。教師和學(xué)生針對選定地域展開有關(guān)地域性格和文化的討論,也可以擬定其他主體進(jìn)行討論。如討論哈爾濱冰雪文化、冰雪文化載體、綏化寒地黑土文化等,在討論之后根據(jù)選定的具體文化方案進(jìn)行實(shí)地考察以收獲原始的資料。
四、實(shí)地考察
實(shí)地調(diào)研是環(huán)境設(shè)計(jì)實(shí)踐中收獲直觀資料的環(huán)節(jié)。在調(diào)研之前學(xué)生對環(huán)境設(shè)計(jì)的認(rèn)識,多為概括的、理論性的,對地域文化載體的認(rèn)識也是模糊的,無法對其準(zhǔn)確的定位。通過考察調(diào)研,學(xué)生可以明確地認(rèn)識實(shí)地場所,增強(qiáng)學(xué)生對環(huán)境設(shè)計(jì)場所空間的認(rèn)識、加深學(xué)生理解地域文化在環(huán)境設(shè)計(jì)作品中的作用。因此,課程可以根據(jù)相應(yīng)的主題展開考察調(diào)研。調(diào)研應(yīng)圍繞討論的具體內(nèi)容,針對環(huán)境設(shè)計(jì)作品的細(xì)節(jié)、形態(tài)、功能、材質(zhì)、使用方式等方面進(jìn)行切入設(shè)計(jì)。也可從空間設(shè)計(jì)的使用者角度,對其年齡、作息規(guī)律、經(jīng)濟(jì)狀況、生活習(xí)慣等進(jìn)行考察。地域文化的調(diào)研可以通過問卷調(diào)查、實(shí)地考察、深入訪談等方式收集資料,要求學(xué)生對所定目標(biāo)區(qū)域的環(huán)境及環(huán)境設(shè)計(jì)設(shè)施的具體情況進(jìn)行全面考察,并總結(jié)出全面的資料分析,評估鎖定地區(qū)具體使用者的需求及滿足需求的客觀條件。如筆者曾組織學(xué)生到哈爾濱中央大街了解中央大街建筑的特色以及保護(hù)建筑的措施,帶領(lǐng)同學(xué)們梳理其形成的歷史文脈,了解中央大街的成因。并對江邊一帶進(jìn)行遠(yuǎn)足調(diào)查,體驗(yàn)江邊文化。并進(jìn)行問卷調(diào)查,采訪本地人和外地游客,總結(jié)對哈爾濱城市的印象及對哈爾濱文化和環(huán)境設(shè)計(jì)作品的感受和評價(jià)。
五、匯總分析調(diào)研報(bào)告
實(shí)地調(diào)研通常會發(fā)生走馬觀花、不具有實(shí)際意義的情況。如果不積極改正,則就失去了實(shí)地調(diào)研的意義。所以,在課程調(diào)研開始之前就應(yīng)明確調(diào)研的主要內(nèi)容以及調(diào)研匯報(bào)的具w要求。實(shí)地調(diào)研的成果展示需要我們明確調(diào)研分析的內(nèi)容和書面要求,提交書面的調(diào)研報(bào)告,并制作PPT,把圖片和文字結(jié)合在一起,以小組或個(gè)人的名義,講解調(diào)研報(bào)告,為后期的方案講解打好基礎(chǔ)。教師和同學(xué)需要在地域文化方面對學(xué)生需要提出更多的問題,讓演講者回答如何解決文化載體的問題。該環(huán)節(jié)要求學(xué)生評價(jià)調(diào)研作品,提出對地域文化的個(gè)人見解,要求在調(diào)研報(bào)告中體現(xiàn)出用于環(huán)境設(shè)計(jì)的文化元素,并讓全班同學(xué)論證其可行性。通過調(diào)研、研討、匯報(bào),以提高同學(xué)們定位地域文化的水平,認(rèn)識地域文化在作品中體現(xiàn)的作用,為后期的設(shè)計(jì)提供重要的設(shè)計(jì)素材和設(shè)計(jì)方向,調(diào)研分析是提煉地域文化的過程,也是設(shè)計(jì)公司開展方案設(shè)計(jì)工作的課堂實(shí)踐表現(xiàn)部分。
六、設(shè)計(jì)展開
通過實(shí)地考察我們?yōu)樵O(shè)計(jì)定下了基本的基調(diào)和概念。設(shè)計(jì)展開就是將設(shè)計(jì)概念付諸實(shí)現(xiàn)的過程,將思維轉(zhuǎn)換為具體產(chǎn)品呈現(xiàn)在人們面前。在設(shè)計(jì)過程中,地域文化被學(xué)生提煉形成設(shè)計(jì)元素,整合元素進(jìn)行方案設(shè)計(jì),制作多種優(yōu)選方案、最后完善方案,設(shè)計(jì)出效果圖、施工圖,也可以根據(jù)課程設(shè)置制作相應(yīng)的模型。概念設(shè)計(jì)是學(xué)生在設(shè)計(jì)中充分發(fā)揮想象力的體現(xiàn),需要學(xué)生手繪草圖,并分析草圖取長補(bǔ)短,敲定最終的設(shè)計(jì)草案。最終方案需要完善景觀部分,我們把它叫做擴(kuò)初設(shè)計(jì);室內(nèi)部分為深化方案階段,即優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的形態(tài)、功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)、色彩搭配等。然后根據(jù)繪制方案的表現(xiàn)圖制作展板,把制作方案通過PPT匯報(bào)給大家,如果涉及到模型設(shè)計(jì)則要對模型進(jìn)行最后的調(diào)整,以深化確定最后的模型展示形態(tài)。
環(huán)境設(shè)計(jì)作品的實(shí)現(xiàn)依托于設(shè)計(jì)的展開,也是地域文化元素在環(huán)境設(shè)計(jì)作品中直接的體現(xiàn)。通過設(shè)計(jì)作品,我們可以直觀地看到地域文化在環(huán)境設(shè)計(jì)作品中的體現(xiàn)形式及設(shè)計(jì)手法。同時(shí)這也是教師培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)能力的集中體現(xiàn)。在最終方案中如何體現(xiàn)地方文化內(nèi)涵是設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)。設(shè)計(jì)作品的最終目的是檢驗(yàn)作品的試金石,它把提煉本土文化、把地域性設(shè)計(jì)元素融入環(huán)境設(shè)計(jì)作品中,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境設(shè)計(jì)作品的功能及傳承地域文化作為目標(biāo)。如:在家居設(shè)計(jì)中,有一名學(xué)生選用鄂倫春族的民族元素,設(shè)計(jì)了一系列的室內(nèi)軟裝配飾,這即是從地方文化中汲取營養(yǎng)的表現(xiàn)。再如綏化地區(qū)有興和朝鮮族鄉(xiāng),學(xué)生通過實(shí)地考察朝鮮族鄉(xiāng)的生活生產(chǎn)方式,提煉其文化符號進(jìn)行餐飲空間設(shè)計(jì),并結(jié)合現(xiàn)代韓國流行文化創(chuàng)作出墻體彩繪。墻體彩繪的形式并不以原有鮮族的圖案紋樣進(jìn)行繪制,而是對其進(jìn)行了二次創(chuàng)作,繪制出當(dāng)下韓國流行的鳥叔騎馬舞、韓國歌舞組合等圖案,這些都是室內(nèi)裝飾彩繪的繪制素材,讓人們在享受朝鮮美食的時(shí)候還能體驗(yàn)鮮族文化。
再者就是博物館設(shè)計(jì),綏化安達(dá)、青岡武警支隊(duì)的榮譽(yù)室設(shè)計(jì),就充分體現(xiàn)了安達(dá)的地方文化。青岡有名人馬玉祥,魏巍《誰是最可愛的人》的原型就是馬玉祥,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下為榮譽(yù)室設(shè)計(jì)了馬玉祥的雕塑作品。同時(shí)為了傳承英雄基調(diào),充分挖掘安達(dá)作為牛城的地域文化,為榮譽(yù)室設(shè)計(jì)充分挖掘設(shè)計(jì)素材。
七、總結(jié)評課
在課程結(jié)束前,要對課程進(jìn)行總結(jié)。安排本專業(yè)教師對每個(gè)學(xué)生的作品進(jìn)行點(diǎn)評,或安排學(xué)生進(jìn)行互評?;ピu以講標(biāo)的方式進(jìn)行,臺下安排學(xué)生做評標(biāo)。重點(diǎn)放在地域文化的體現(xiàn)上,讓學(xué)生講解設(shè)計(jì)中加入地方文化元素的方式,以使設(shè)計(jì)作品符合設(shè)計(jì)的功能性原則,讓使用者有全新的使用體驗(yàn)。提出問題、解決問題是實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要外在體現(xiàn)。
八、結(jié)語
一、調(diào)研時(shí)間
從2014年8月26日開始至9月15日結(jié)束。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)對2013/2014年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
(三)實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”(經(jīng)營規(guī)?;?、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化)建設(shè)的地點(diǎn)和面積。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運(yùn)服務(wù)工作的意見和建議。
(五)縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運(yùn)收購點(diǎn)的設(shè)立,甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成立砍甘蔗專業(yè)隊(duì)的勞力市場等內(nèi)容。
三、對象和方法
(一)調(diào)研對象:有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。
(二)調(diào)研方法:召開座談會、深入村屯走訪詢問、個(gè)別談心、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
(三)縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運(yùn)和種植工作做得較好的和勞動(dòng)力市場豐富的縣市進(jìn)行考察。
四、調(diào)研工作分組、分工
(一)縣內(nèi)調(diào)研分為四個(gè)小組,分別對全縣12個(gè)蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。
(二)縣外調(diào)研組:
五、調(diào)研工作要求
(一)講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)蔗農(nóng)參與調(diào)研,嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作,全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
一、調(diào)研時(shí)間:10月30日-11月10日。
二、調(diào)研題目、范圍、內(nèi)容及分工
(一)做好市級調(diào)研課題
根據(jù)市委指導(dǎo)組的安排和分工,市委黨校參與“關(guān)于組團(tuán)式城市如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題,關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)問題,關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才智力支撐問題”三個(gè)課題的調(diào)研任務(wù)。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學(xué)海三位校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安排專人負(fù)責(zé),積極參加市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研活動(dòng),及時(shí)地、高質(zhì)量地完成市委黨校的調(diào)研任務(wù)。
(二)抓好校內(nèi)調(diào)研課題
1、第一調(diào)研組,明子夫書記帶隊(duì)。調(diào)研題目:《建設(shè)全省一流黨校對策研究》。調(diào)研范圍:濟(jì)南市委黨校、青島市委黨校、市直有關(guān)部門及單位、各區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:市委黨??茖W(xué)發(fā)展方面存在的問題和不足,全省先進(jìn)黨??茖W(xué)發(fā)展現(xiàn)狀、先進(jìn)理念、好的發(fā)展思路。參加校領(lǐng)導(dǎo)及處室:辦公室、黨校工作處、社會培訓(xùn)部。
2、第二調(diào)研組,由劉繼海副校長帶隊(duì)。調(diào)研題目:《提升管理服務(wù)能力,為建設(shè)全省一流黨校提供重要保障》。調(diào)研范圍:省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:全省黨校系統(tǒng)先進(jìn)的管理服務(wù)理念、我校目前管理服務(wù)方面存在的問題和不足及應(yīng)對舉措等。參加處室:辦公室、財(cái)務(wù)處、開發(fā)辦。
3、第三調(diào)研組,由劉昕劍副校長帶隊(duì)。調(diào)研題目:《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力探索和創(chuàng)新黨校思想政治工作》。調(diào)研范圍:省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:當(dāng)前市級黨校人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與特點(diǎn),思想政治工作的難點(diǎn)和突破口,新形勢下黨校思想政治工作的規(guī)律、途徑和方法等。參加處室:政治處、機(jī)關(guān)黨委。
4、第四調(diào)研組,由張志忠副校長帶隊(duì)。調(diào)研題目:《深化教學(xué)改革,打造精品課程》。調(diào)研范圍:西安市委黨校、省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校、市屬大中型企業(yè)。調(diào)研內(nèi)容:我市干部隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)、適應(yīng)當(dāng)前培訓(xùn)新形勢、新任務(wù)、新需求,進(jìn)一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室:教務(wù)處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經(jīng)濟(jì)教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調(diào)研組,由張洪超書記帶隊(duì)。調(diào)研題目:《加強(qiáng)后勤保衛(wèi)工作,提升服務(wù)保障水平》。調(diào)研范圍:省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:后勤建設(shè)、保衛(wèi)工作面臨的形勢、任務(wù)以及工作中存在的問題與不足,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的應(yīng)對舉措。參加處室:后勤處、保衛(wèi)處。
6、第六調(diào)研組,由孫學(xué)海副校長帶隊(duì)。調(diào)研題目:《夯實(shí)基礎(chǔ),提升科研工作水平》。調(diào)研范圍:省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:科研工作的難點(diǎn)和著力點(diǎn)、科研工作的服務(wù)方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室:科研處、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心。
7、第七調(diào)研組,由闞兆國副校長帶隊(duì)。調(diào)研題目:《加強(qiáng)信息化建設(shè),保障教研工作需要》。調(diào)研范圍:省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:黨校信息化發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀、我校信息化建設(shè)存在的問題與不足、應(yīng)對措施等。參加處室:信息中心。
8、第八調(diào)研組,由龐允悌副校長帶隊(duì)。調(diào)研題目:《改進(jìn)培訓(xùn)方式,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性》。調(diào)研范圍:省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容:當(dāng)前我市干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培訓(xùn)需求,干部培訓(xùn)的方式方法和形式等。參加處室:培訓(xùn)進(jìn)修處。
三、調(diào)研方法
可采取聽取匯報(bào),查閱資料,召開由領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和群眾參加的座談會,實(shí)地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項(xiàng)
1、我校調(diào)研工作由校黨委成員分組牽頭,各處室(部、中心)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
2、除調(diào)研組形成黨委成員調(diào)研報(bào)告外,其它副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還要結(jié)合本職工作,確定并形成個(gè)人的調(diào)研報(bào)告。
據(jù)賈槐介紹,中國貿(mào)促會自2007年開始實(shí)施促進(jìn)中國企業(yè)“走出去”的第一個(gè)五年工作計(jì)劃,目前已進(jìn)入第二個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施時(shí)期,工作網(wǎng)絡(luò)完善,活動(dòng)平臺廣闊,落實(shí)機(jī)制務(wù)實(shí),調(diào)研和信息產(chǎn)品豐富,已經(jīng)構(gòu)建起了比較完整的“走出去”促進(jìn)工作體系。
首先,中國貿(mào)促會有完善的工作網(wǎng)絡(luò)。在國外,貿(mào)促會已經(jīng)與英國、法國、德國、加拿大、美國、新加坡和香港等20余個(gè)國家和地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)會、專業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立了深入的“走出去”項(xiàng)目促進(jìn)合作關(guān)系。在國內(nèi),貿(mào)促會依靠地方分支會,建立了面向企業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò),把最新的投資環(huán)境信息、投資項(xiàng)目、活動(dòng)信息等第一時(shí)間傳遞給需要的企業(yè)。
其次,中國貿(mào)促會有廣闊的活動(dòng)平臺。貿(mào)促會“走出去”項(xiàng)目促進(jìn)工作,已經(jīng)打造出以“中國企業(yè)跨國投資研討會”為核心、以各省市分會場活動(dòng)為支撐、以海外“走出去”專場活動(dòng)為補(bǔ)充的活動(dòng)平臺體系。中國貿(mào)促會旨在將每年一屆的“中國企業(yè)跨國投資研討會”打造成為中國促進(jìn)“走出去”領(lǐng)域規(guī)模最大、層次最高的交流平臺,包含權(quán)威政策、國別和產(chǎn)業(yè)投資信息推介、投資項(xiàng)目和對接、專業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢等四項(xiàng)內(nèi)容;在各省市的分會場將緊密貼近當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)國際化發(fā)展需求,利用論壇、展覽、對接會等多種形式,做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“走出去”促進(jìn)工作;海外“走出去”專場活動(dòng)將適時(shí)選擇境外重點(diǎn)投資目的地,組織中國企業(yè)到當(dāng)?shù)貙?shí)地考察,并與當(dāng)?shù)卣I(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目方進(jìn)行對接洽談。
一、調(diào)研活動(dòng)的基本情況及主要做法
按照《市人事局、市編辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,我局對調(diào)研工作作出認(rèn)真部署安排,采取研討、座談、征求意見和下基層調(diào)研等多種方式開展調(diào)研,共分4個(gè)調(diào)研組,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各專題調(diào)研任務(wù)。共調(diào)研了10個(gè)區(qū)(縣)、11個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)基地,22個(gè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,2個(gè)街道辦事處,教育、衛(wèi)生、市政市容等重點(diǎn)單位,召開座談會12個(gè),下發(fā)征求意見通知80余份,收集意見建議100多條,用時(shí)一周,較好地完成了調(diào)研的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)周密計(jì)劃、精心部署。調(diào)研活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找問題、研究對策的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),局黨組高度重視。在研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案時(shí),制定了調(diào)研活動(dòng)方案,明確了調(diào)研目的、方法、重點(diǎn)和調(diào)研內(nèi)容,確定了12個(gè)調(diào)研課題,要求各處(室)、中心針對調(diào)研題目做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。在調(diào)研活動(dòng)開展前,又專門下發(fā)了《市人事局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作方案》,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,分4個(gè)調(diào)研組帶領(lǐng)各處(室)、中心負(fù)責(zé)人,深入昌吉、烏魯木齊市各區(qū)(縣)和服務(wù)對象采取實(shí)地考察、召開座談會、深入街道等多種形式開展為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研強(qiáng)調(diào),要把調(diào)研活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密相結(jié)合、與解決突出矛盾問題相結(jié)合、與貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合、與推動(dòng)工作相結(jié)合的原則,提出有關(guān)要求。
(二)主題鮮明、重點(diǎn)突出。在調(diào)研內(nèi)容的具體安排上,緊密圍繞“立足*一體化,推進(jìn)人事工作科學(xué)發(fā)展,造福各族干部職工”的活動(dòng)主題,認(rèn)真研討影響和制約當(dāng)前人事工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和問題,認(rèn)真調(diào)研人事政策存在的突出矛盾和問題。立足于推動(dòng)人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展,確定了人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、干部安置、引智工作、人才市場建設(shè)等各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作及人事部門自身建設(shè)為內(nèi)容的12個(gè)調(diào)研課題。
(三)嚴(yán)密組織、務(wù)求實(shí)效。調(diào)研活動(dòng)中認(rèn)真搞好調(diào)研實(shí)施工作,提前下發(fā)調(diào)研提綱,要求被調(diào)研單位積極做好調(diào)研配合的準(zhǔn)備工作。在下基層的具體調(diào)研中,也采取了聽取情況介紹、召開座談會研討、問卷、走訪、查閱資料等方式,認(rèn)真聽取基層的意見及建議,避免了調(diào)研的形式主義,掌握了大量的真實(shí)可靠的第一手資料,為調(diào)研報(bào)告提供了充分的事實(shí)和依據(jù)。
(四)認(rèn)真分析、研究對策。在調(diào)研中堅(jiān)持邊調(diào)查、邊思考、邊研究,與被調(diào)研單位共同分析查找和剖析存在的問題及原因,探討解決問題的措施、辦法。調(diào)研結(jié)束后,結(jié)合局里的座談、問卷工作,各調(diào)研組及時(shí)根據(jù)調(diào)研結(jié)果形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,完成領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研文章4篇,主要內(nèi)容為:建立*兩地統(tǒng)一人力資源管理運(yùn)行機(jī)制問題研究;以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)解決影響和制約事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展的突出問題;學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入探討工資收入分配制度,開創(chuàng)我市培訓(xùn)教育工作新局面;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展??梢哉f四篇調(diào)研文章立意新、選題準(zhǔn),緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,就我市人事人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,如何加快推進(jìn)*一體化進(jìn)程,如何破解人事人才工作難題都進(jìn)行了深入研究,既有定量分析,又有定性研究,為今后一個(gè)時(shí)期人事人才工作科學(xué)發(fā)展奠定了較高的理論基礎(chǔ)。參與調(diào)研的各處(室)、中心也緊緊圍繞各自承擔(dān)的調(diào)研課題,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,形成高質(zhì)量調(diào)研文章12篇,主要內(nèi)容涉及加快實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略對策與研究、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)對策措施、加強(qiáng)公務(wù)員科學(xué)管理探索、引智工作存在的問題和政策建議和新時(shí)期黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題與對策建議等。另外,在調(diào)研工作中,各調(diào)研組還實(shí)地解決或承諾近期解決干部安置、自主擇業(yè)干部管理、米東區(qū)職稱、工資遺留問題、完善事業(yè)單位招聘專業(yè)科目測試題庫建設(shè)等8個(gè)問題。通過前往昌吉州調(diào)研和邀請昌吉州來我市調(diào)研座談,與昌吉州人事局達(dá)成3項(xiàng)共識:一是建立烏魯木齊市人事局、昌吉州人事局聯(lián)席會議制度,定期就*地區(qū)人事人才工作進(jìn)展情況、有關(guān)問題互相通報(bào)、共同研究;二是從*人事部門抽調(diào)專人組成調(diào)研組,圍繞*人才一體化建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研,共同形成調(diào)研課題;三是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上。經(jīng)*人事部門認(rèn)真研究探討出臺*人才一體化指導(dǎo)意見??梢哉f,此次調(diào)研工作為市人事局下一階段深入開展思想大討論,搞好分析檢查和整改落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)學(xué)校黨委統(tǒng)一部署和安排,把深入調(diào)研工作落到實(shí)處,按照相關(guān)要求做好提前謀劃、確定調(diào)研方向、深入教學(xué)第一線進(jìn)行調(diào)研,通過召開小型座談會和組織個(gè)別訪談,廣泛征求黨員干部、教師和學(xué)生的意見,理清制約學(xué)生身體素質(zhì)發(fā)展中存在的問題,努力謀劃簡便易行、務(wù)實(shí)管用的關(guān)鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實(shí)效?;具_(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)研的基本情況
本次調(diào)研采取召開座談會、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式,先后深入教學(xué)第一線調(diào)研5次,組織座談會2次,訪談教師10人,學(xué)生200余人。通過對導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)下降、體重超重學(xué)生逐年增長等問題的原因進(jìn)行了梳理,面對面,心貼心的面向廣大師生詢計(jì)問策,使我對下一步體育工作的推進(jìn)和發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識。
二、通過調(diào)研反應(yīng)的主要問題
一是超重肥胖在我校范圍內(nèi)呈持續(xù)增長趨勢
二是學(xué)生體質(zhì)下降的重要原因之一是我校體育場館設(shè)施還不夠完善。
三、原因分析
在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),超重肥胖在我校范圍內(nèi)呈持續(xù)增長趨勢,學(xué)生肥胖不僅導(dǎo)致身心疾患和生理功能障礙,增加患心腦血管疾病、糖尿病、部分腫瘤等疾病的幾率,還會嚴(yán)重影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活和作息規(guī)律。另外,每年體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試未能達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)生80%來自于體重超重的學(xué)生,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我校的畢業(yè)率。并且從運(yùn)動(dòng)科學(xué)的角度上來講超重肥胖的學(xué)生也不適宜參加測試強(qiáng)度較大的項(xiàng)目(比如50米、1000米測試),這些測試項(xiàng)目對于體重超重的學(xué)生不僅沒有達(dá)到鍛煉的效果,而且對心臟以及骨關(guān)節(jié)的傷害比較大,很容易造成運(yùn)動(dòng)損傷。
在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)下要的原因之一是:我校的體育場館設(shè)施還不夠完善。體育場館設(shè)施是學(xué)生參加體育活動(dòng)的基本條件,身體素質(zhì)是人們在先天的基礎(chǔ)上并在后天鍛煉中發(fā)展起來的,所以任何人都具有一定的身體素質(zhì),只是各人程度不同而已。而如果沒有相應(yīng)的配套體育設(shè)施,即使有再好的身體素質(zhì)也得不到鍛煉。
四、改進(jìn)措施
(一)組織體質(zhì)監(jiān)測進(jìn)校園,配合推進(jìn)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報(bào)告制度和進(jìn)一步完善學(xué)生體質(zhì)健康測試工作制度。積極推行體育教學(xué)課內(nèi)外一體化進(jìn)程,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理的體育鍛煉,提高學(xué)生的身體素質(zhì)。
(二)加大體育場館面向?qū)W生開放的力度。體育場館設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮學(xué)生體育鍛煉的需求,配備適合學(xué)生體育活動(dòng)的器材和專門場地。要為學(xué)校開展學(xué)生課外體育活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練等活動(dòng)提供方便。同時(shí)要做好管理、安全維護(hù)等工作。
(三)提高體育場館的使用效率。體育場館要結(jié)合學(xué)生體育活動(dòng)和業(yè)余訓(xùn)練的時(shí)間免費(fèi)開放。聘請專職體育場館管理人員,為場館的日常使用以及學(xué)生體育活動(dòng)提供便捷的服務(wù)。
一、調(diào)研思路和重點(diǎn)
一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題
和王樂泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會講話精神,在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),深入基層和聯(lián)系點(diǎn),著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議,初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題,提出對策措施,更好地從理論和實(shí)踐上加深對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。
二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的專題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的安排部署,圍繞十七屆三中全會《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際,深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題,提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對策措施;研究如何抓住國家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國家糧食后備基地方面積極爭取國家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。
二、調(diào)研方式和要求
通過實(shí)地考察、現(xiàn)場觀摩、召開各種層次座談會等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求各方面意見建議。重點(diǎn)要開好三個(gè)座談會:一是召開綜合座談會,了解掌握總體情況,聽取各地糧食部門對自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議;二是召開有關(guān)方面座談會,對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題和措施辦法。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對策措施,形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實(shí)施措施,積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。
三、調(diào)研分組和時(shí)間安排
調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行。第一組雍其新同志牽頭,卡德爾汗·米拉斯?jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依·杜斯買買提同志牽頭,折為民和財(cái)務(wù)會計(jì)處、儲備基建處、政策法規(guī)處參加,赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭,楊力同志和購銷市場調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加,赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。
一、 夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、提高業(yè)務(wù)能力。
我分管的專業(yè)是信號、車輛、車輛段工藝設(shè)備,都與運(yùn)營安全息息相關(guān),所以在各個(gè)專業(yè)的學(xué)習(xí)上不敢懈怠。初設(shè)文件是軌道交通建設(shè)開工之前的重要文件,相當(dāng)于工程建設(shè)的脈絡(luò)主線所在,只有掌握了“脈絡(luò)”的各個(gè)要點(diǎn),才能清晰的明白將要做什么,需要開展哪些工作。利用3-4月份的時(shí)間我對三個(gè)專業(yè)的初設(shè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過對1、2號線信號、車輛段工藝設(shè)備初設(shè)文件認(rèn)真的學(xué)習(xí)與對比,共找出 10條設(shè)計(jì)方案差異,并在5月份會同總工辦、設(shè)計(jì)院、咨詢院進(jìn)行了方案確定,在為我市軌道交通1、2號線的設(shè)備選型做好了準(zhǔn)備工作。
二、 開展技術(shù)交流,全面深化知識體系
在對初設(shè)文件學(xué)習(xí)的過程中,我積極組織開展與呼市軌道交通1、2號線設(shè)計(jì)院的信號、車輛段工藝設(shè)備專業(yè)設(shè)計(jì)總體及軌道交通業(yè)績優(yōu)良且實(shí)力強(qiáng)的廠家(車輛:中國中車;牽引:株洲時(shí)代科技、常牽龐巴迪;信號:卡斯柯、泰雷茲、眾和科技、交控科技;車輛段工藝設(shè)備:唐山百川、新聯(lián)鐵、運(yùn)達(dá)科技、主導(dǎo)科技等)之間的技術(shù)交流會議,3個(gè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)交流合計(jì)19場。通過設(shè)計(jì)人員的講解,我對信號、車輛段工藝設(shè)備、車輛的初設(shè)文件有了更深層次的認(rèn)識,尤其在車輛段工藝設(shè)備、牽引、車輛方面,通過交流在車輛段工藝設(shè)備布置與各設(shè)備功能、牽引系統(tǒng)的組成、車輛的系統(tǒng)組成和各系統(tǒng)之間的聯(lián)系有了更好的理解。與廠家技術(shù)人員交流的過程中,使我在對設(shè)備參數(shù)、設(shè)備功能、行業(yè)情況等方面學(xué)習(xí)到很多。通過交流讓我對相關(guān)專業(yè)有了較為全面、深刻的認(rèn)識與理解,并準(zhǔn)備在7月初完成信號系統(tǒng)和車輛系統(tǒng)匯報(bào)材料。
三、 進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,收集建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
通過對廣州地鐵、長沙地鐵、石家莊地鐵、成都地鐵較為成熟及新建地鐵運(yùn)營線路以及廠家設(shè)備情況的實(shí)地考察與交流,學(xué)習(xí)了很多非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)知識,尤其是與新建地鐵建設(shè)公司進(jìn)行交流,他們會撩開自己的傷疤,講述自己的痛,比如:與石家莊地鐵交流時(shí)談到的,車輛段檢修庫框架起來后就要進(jìn)行起重機(jī)安裝,否則廠地、和安裝安全都會受到影響;與長沙地鐵交流時(shí)提到的車輛段設(shè)備要分為四個(gè)包進(jìn)行采購,方便管理,合理分配設(shè)備安裝時(shí)間。等等這些經(jīng)驗(yàn)很寶貴,為避免我們以后走彎路提供了參考,所以我們千里迢迢去考察、去調(diào)研是很值得的。經(jīng)過4次實(shí)地考察,完成了4份內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考意見。
四、 有效推進(jìn)工作進(jìn)展,完成公司交辦的各項(xiàng)工作。
1、完成甲供設(shè)備招標(biāo)打包方案
在PPP招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,針對各系統(tǒng)設(shè)備的特點(diǎn)、經(jīng)過反復(fù)研究與論證,最終將信號系統(tǒng)打一個(gè)包由一個(gè)集成商負(fù)責(zé)便于控制。車輛段設(shè)備分四個(gè)包,第一個(gè)包為基礎(chǔ)性大型設(shè)備,與土建關(guān)系密切,需要先期招標(biāo),第二個(gè)包為車輛基地廠架修設(shè)備,設(shè)備的運(yùn)用時(shí)間為通車幾年以后,因此單獨(dú)打包,可以先招標(biāo)后供貨,或者后期再招標(biāo)。第三個(gè)包和第四個(gè)包分別為車輛段和停車場的運(yùn)用設(shè)備,通車時(shí)就必須用,因此第三個(gè)包和第四個(gè)包需在通車前招標(biāo)、安裝完成。通過后續(xù)的考察,很多地鐵公司的打包方式基本相同,前期完成的打包方案,為后續(xù)甲供設(shè)備的招標(biāo)采購做好了充分的準(zhǔn)備工作。
2、整理完成各系統(tǒng)甲供、甲控設(shè)備材料概算清單
為了全面掌握信號系統(tǒng)設(shè)備及材料的構(gòu)成,我細(xì)致地整理了信號專業(yè)的甲供、甲控設(shè)備材料概算清單。信號專業(yè)有甲控設(shè)備,與倆設(shè)計(jì)院進(jìn)行溝通后,除與系統(tǒng)安全相關(guān)的設(shè)備外,電纜、線槽、支吊架、地線等甲控。通過這項(xiàng)工作,使我對信號系統(tǒng)的構(gòu)成,各設(shè)備之間的關(guān)聯(lián)有了更加細(xì)致和深入的學(xué)習(xí)和掌握。
3、整理完成了各系統(tǒng)設(shè)備安裝的接口問題
各系統(tǒng)設(shè)備安裝之間的接口問題也是重中之重的關(guān)鍵所在,如果處理不好接口問題,會導(dǎo)致很多建設(shè)工程中的問題出現(xiàn),所以部門早做預(yù)想,提前做好了充分的準(zhǔn)備工作,共整理出信號專業(yè)接口15項(xiàng)(其中土建安裝2項(xiàng)),車輛段工藝設(shè)備中各庫55項(xiàng)。
4、參與完成了1號線一期工程甲供、甲控設(shè)備材料PPP劃分合同談判事宜。
在呼市軌道交通1號線一期工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,對沒有明確甲供或甲控的設(shè)備材料進(jìn)行了甲供、甲控設(shè)備材料劃分。尤其是信號專業(yè),中鐵對電源設(shè)備及繼電器等設(shè)備甲供有歧義,但是從系統(tǒng)完整性及系統(tǒng)安全性等角度與中鐵據(jù)理力爭,最終按照我們的甲供清單執(zhí)行。
5、開展學(xué)習(xí)其它地鐵項(xiàng)目用戶需求書、招標(biāo)文件等
在組織編制用戶需求書之前的這段時(shí)間,我學(xué)習(xí)了蘭州地鐵一號線信號用戶需求書、招標(biāo)文件,并與信號用戶需求書范本進(jìn)行了對比學(xué)習(xí),對不同的城市、不同情況根據(jù)實(shí)際編寫。
6、收集廠家信息,了解市場行情
通過4次的外出考察,主要對車輛段工藝設(shè)備集成商的服務(wù)情況、車輛供應(yīng)商供應(yīng)車輛的使用情況及后期服務(wù)情況、信號設(shè)備供應(yīng)商在運(yùn)營中設(shè)備是否穩(wěn)定,設(shè)備調(diào)試及項(xiàng)目執(zhí)行能力等進(jìn)行了全面的考察,對各廠家的設(shè)備質(zhì)量,服務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行能力有了一定的了解。因?yàn)槲也块T不僅是在建設(shè)期發(fā)揮作用更要為地鐵開通后的安全運(yùn)營負(fù)責(zé),所以在考察過程中對LTE承載技術(shù)、綜合培訓(xùn)中心、弓網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等已經(jīng)在各新建地鐵使用的一些新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行了考察,提早為安全運(yùn)營、提高維修效率著想。
五、 下一步工作計(jì)劃
1、 靜下心來,學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。
通過前段時(shí)間的交流,已經(jīng)對各項(xiàng)設(shè)備有了初步的認(rèn)識,但是知識接受的有些快,有些雜。目前需要將收集了信號、車輛、牽引的維護(hù)手冊,與前期的交流資料相結(jié)合,將學(xué)習(xí)的知識進(jìn)一步的鞏固、融會貫通。
2、 與設(shè)計(jì)院進(jìn)一步溝通,捋清專業(yè)接口。
車輛、信號、車輛段工藝設(shè)備接口繁多,除了與通信、電力、軌道接口外還有很多土建接口,這就要在土建工作開始之前與設(shè)計(jì)積極溝通,把土建接口進(jìn)一步捋清晰,將預(yù)留位置、孔道、安裝方式等弄明白,方便下一步的管理。
3、 積極與施工單位接觸,提前學(xué)習(xí)設(shè)備安裝知識。
商務(wù)部外貿(mào)司:
9月2日-11日,我局帶領(lǐng)威海以太坊貿(mào)易有限公司等二手車出口企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)隨省商務(wù)廳赴南非、坦桑尼亞和肯尼亞開展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省全球路演活動(dòng)。訪問期間,我市代表團(tuán)專程考察了南非、肯尼亞等二手車交易市場,并與當(dāng)?shù)卣块T、意向企業(yè)座談交流。經(jīng)調(diào)研,非洲二手車市場潛力較大,與我市企業(yè)已達(dá)成多個(gè)意向合作協(xié)議,但因政策限制我市暫無法開展該業(yè)務(wù)。為積極探索二手車出口的新平臺和新渠道,為外貿(mào)穩(wěn)增長增添新動(dòng)能,現(xiàn)將非洲二手車市場的調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、非洲二手車市場潛力大
(一)市場需求較大。
非洲工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有本土的汽車生產(chǎn)廠家,二手汽車進(jìn)口是主要的車輛來源。
非洲國家的汽車進(jìn)口關(guān)稅極高,大部分進(jìn)口關(guān)稅為100%,但政府采購二手汽車關(guān)稅相對較低,二手車在非洲市場更具競爭力。
(二)二手車出口國家、品牌單一。
從全球二手車出口國家來看,日本、美國、韓國位列前三。其中,日本自20世紀(jì)50-60年代起步,是二手車出口大國,以豐田皇冠、尼桑公爵王等品牌為主。從非洲市場看,八成以上為日系二手汽車,部分國家甚至占到了總量的90%,形成一家獨(dú)大。
另一方面,非洲本國貨幣無法在國際通用,一些通貨膨脹嚴(yán)重的非洲國家只能接受以物換物的易貨貿(mào)易。不少國家在與非洲國家進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí),多將二手車作為附加貿(mào)易條件出口到非洲。
二、國內(nèi)二手車行業(yè)前景和發(fā)展可行性
(一)我國汽車保有量快速增長,二手車交易成為行業(yè)發(fā)展趨勢。
中國汽車保有量目前為全球第二,保有量年均增速10%以上,僅次于美國,汽車產(chǎn)銷量全球第一。中國地大物博,人口眾多,隨著汽車消費(fèi)升級換代,新車置換必然推動(dòng)二手車交易規(guī)模擴(kuò)大。
(二)我國二手車種類豐富,低價(jià)車占比高,車源質(zhì)量持續(xù)
改善。
我國從2019年7月1日開始大面積實(shí)行國六標(biāo)準(zhǔn),但是結(jié)
合國情,我國道路上還行駛著國四、國三、國二甚至國一標(biāo)準(zhǔn)的民用和運(yùn)輸類車輛。國三以及國三以下的二手車有望成為出口的基盤,特別是大中型客車,在非洲國家需求較高。長城,哈佛等國產(chǎn)品牌車輛研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)提高,維修保養(yǎng)不斷完善,二手車況不錯(cuò),也具有一定優(yōu)勢。
(三)國家政策支持,行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
2019年5月,商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》,鼓勵(lì)二手車出口并在全國首批啟動(dòng)10個(gè)試點(diǎn)城市,我省濟(jì)寧、青島正式成為全國首批10個(gè)開展二手車出口試點(diǎn)城市。但我國二手車出口仍處于起步階段。目前,我省二手車出口幾乎為零,也證明在二手車出口方面有非常大的合作空間,市場前景廣闊。
三、我市開展二手車出口規(guī)劃和建議
本次非洲考察二手車市場,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對我國內(nèi)二手汽車貿(mào)易興趣較大。榮成老鄉(xiāng)郭小達(dá)先生特地從津巴布韋趕往南非同我們洽談二手車貿(mào)易??疾炱陂g,威海以太坊貿(mào)易有限公司與非洲企業(yè)初步達(dá)成多個(gè)意向協(xié)議,分別與Zimbabwe、Swaziland、Kenya三國簽訂每年六萬輛的出口意向,并且可與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)行易貨貿(mào)易。其中Zimbabwe政府承諾可馬上建造一個(gè)占地五公頃的二手汽車保稅區(qū),設(shè)立海外倉儲中心。
鑒于我市暫未認(rèn)定為二手車出口試點(diǎn)城市,現(xiàn)申請?jiān)谖沂芯C保區(qū)開通二手車出口資質(zhì),幫助企業(yè)打通二手車出口渠道,擬在以下方面開展二手車出口相關(guān)業(yè)務(wù):
一是在綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立改裝廠。非洲整體都屬英系交規(guī),幾乎所有車輛都是右舵駕駛。改裝內(nèi)容包括:右舵駕駛位,適合非洲路況的懸掛和功能性箱貨。
二是審批資質(zhì)。威海以太坊貿(mào)易有限公司為威海綜合保稅區(qū)內(nèi)注冊企業(yè),建議商務(wù)部準(zhǔn)許威海綜合保稅區(qū)或該企業(yè)具備二手車出口資質(zhì)。
三是出口執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因出口非洲的二手車輛嚴(yán)格意義上講均為我國淘汰車型,所以出口標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相對較低,建議按照進(jìn)口國當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)制定。