現代農業的問題精選(九篇)

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第1篇：現代農業的問題范文

關鍵詞：現代農業旅游金華 現狀 問題 對策

Abstract: This article from agriculture, tourism industry comprehensive development perspective, analysis of the development of modern agriculture tourism practical significance, and according to the characteristics of the tourism resources of Jinhua agriculture, put forward the development idea and development should pay attention to the problem of a few principles. Articles on Jinhua agricultural tourism development conditions, agricultural tourism development advantages and how the combination of.

Key words: modern agriculture tourism, Jinhua, current situation, problem, countermeasure

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

現代農業旅游不僅僅局限于傳統的鄉村旅游和以自然風光為主的綠色之旅，而是將傳統和現代的農業生產、農業生活和文化、農村生態環境有機地結合為一體的旅游活動。其基本形式是以農業生產為基礎，利用農業自然環境、農村人文環境和資源進行科學規劃設計，形成集科研、科普、生產、加工、銷售、觀光、品嘗、娛樂、度假為一體的綜性的觀光休閑活動，并以此來帶動周邊地區發展的現代農業轉型模式[1]。農業旅游活動的空間范圍廣闊、游客容量大、景點分布相對分散，能較好地解決當前國內旅游業所面臨的資源局限和空間局限的困擾，為旅游業的發展提供新的立地條件[2]。

隨著改革開放的深入，城市化的發展，人民生活水平進一步提高。城市居民也逐步希求投入大自然的懷抱，調節緊張的工作生活，（返璞歸真）已漸成為城市居民的時尚追求。為現代農業旅游的發展提供了一個良好的契機[3]。

一、金華現代農業旅游的發展現狀及問題

（一）金華現代農業旅游的發展現狀

金華市是浙江省發展現代農業旅游起步較早，有一定基礎，形成一定特色的地區之一。特別是近幾年來，以鄉下休閑、農家餐館為主要內容的“農家樂”現代農業旅游發展較快，對豐富城市居民閑暇生活，發展農村特色經濟，拓寬農民致富門路，盤活地方資源，激活旅游市場開始積極作用。

（二）金華現代農業旅游的發展問題

1、衛生狀況不盡如人意

由于生活習慣、設施設備、衛生意識等方面原因，目前，現代農業旅游的衛生狀況還較差。一些農家旅館廚房設備簡陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢，各種生活用水隨意排放；生食熟食混放，從業人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛生狀況不容樂觀。

2、規劃布局有待加強

由于現代農業旅游具有分散性、松散性等特點，加上金華市還沒有形成系統的規劃，在原先制定的旅游規劃體系中，只是將現代農業旅游作為一種點綴，單項建設的操作性差，管理體制條塊分割、各自為政，故至今金華城市現代農業旅游開發還缺乏統籌規劃，開發方向不明，定位不準，功能不清。主要表現在：①盲目投資，低層次建設；②景點分散零亂，連不成線，形不成環，構不成片；③綜合服務功能差，旅游效益低下，基本沒有功能區建設[4]。

3、規模檔次有待進一步提高

由于農戶存在的本位意識較強，使實行資源整合開發的協調難度大，經濟好的村不愿搞，經濟差的村不敢搞，現代農業旅游還是“抱單”形式，不夠規模不夠檔次。從單個的經營點看，經營的硬件軟件都還遠遠跟不上，家庭老少齊上陣，沒有規范的服務，沒有統一的標準，主要還停留在以吃為主。從整體上看，由于沒有形成獨特的品牌，參與性內容少，各“農家樂”鄉村旅游相互之間沒有互補性。從而，可能導致惡性競爭，托依景區的，會與景區發生搶資源情況；依托其它資源的，由于產品的雷同，則有可能相互之間打惡性價格戰。

二、金華現代農業旅游開發原則

（一）應遵循可持續發展原則

由于現代農業旅游業的發展有賴于農村良好的生態環境，在發展鄉村旅游過程中，促使農民做到生態環境的保護與利用相結合，形成集約高效的生產方式和健康文明的生活方式，使其更加自覺地節約利用資源，提高資源的利用效率;做到經濟社會發展和環境保護同步，堅持資源的嚴格保護、合理開發和永續利用相結合，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

（二）應遵循循序漸進原則

要警惕早期的破壞性開發行為。要制定專項規劃，走邊開發、邊開放，邊收益、邊建設的路子，在完成原始積累后，再進行深度開發，逐步做大做強。

（三）應遵循市場運作原則

多渠道籌集開發資金，堅持國家、集體、一起上和“誰投資、可以采用資源入股、誰經營、誰受益”資金入股等形式，的原則，鼓勵多種形式的資金投入。努力增強農家樂休閑旅游業的發展動力，使“農家樂”鄉村旅游走上自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的路子。

（四）應遵循體現特色原則

要體現“特”字和“農”字，體現原汁原味、返樸歸真的特色。特色是現代農業旅游的核心吸引力和持久生命力所在，“農家樂”之所以受到歡迎，其中很大一個方面的原因就得益于其原汁原味的農家特色。因此，注重分類指導，因地制宜，強化特色意識，進一步突出“農家”特色，增加參與性、娛樂性等服務功能。

三、金華現代農業旅游的開發對策

金華有著“歷史文物之邦，名人薈萃之地，文風鼎盛之城、山青水秀之鄉”

的盛譽，名人學者輩出，一脈婆江、兩岸文明、繽紛多彩、源遠流長，發展現代農業旅游有著得天獨厚的自然察賦。

（一）利用良好的區位優勢，開發新型“農家樂”旅游項目

一般來講，現代農業旅游客源的區域限制相對較大，以近、中程游客為主，對周邊城市群的依賴性較強。在長三角輻射圈內、“三省通衙”的金華，借助優越的交通區位優勢，通過大交通網建設、干線暢通工程全面啟動和鄉村康莊建設全面展開，全市城鄉交通基礎設施日臻完善，拉近了與沿海發達城市、周邊城市的時空距離，為“農家樂”旅游的客源組織提供了便利。強調一種參與、一種體驗，希望在農村、在山區有更多新奇的見聞和感受，特別渴望到大自然去感受真山真水，在寧靜、自然中徹底放松自己、釋放壓力。

（二）利用豐富的地域文化內涵優勢，開發高品位旅游產品

旅游產品的文化內涵是旅游業可持續發展、不斷創新的基礎和保證。金華地域文化歷史悠久、內涵豐富，是現代農業旅游開發的一大優勢。

周邊城市及長三角地區城市居民為主要客源群體針對這一部分客源，金華現代農業旅游的景點必須與現有開發成熟、知名度高的景點如雙龍、蘭溪八卦村、武義溫泉、東陽橫店影視城、義烏小商品城等串聯成線，開發假日農莊，市民果園，自助農園等。

2）學生和青少年等為主要客源群體針對這部分客源，要發展一批農業觀光、科學基地，以現有農業科技園、生態示范園、花卉苗木基地，特種養殖場等為載體，輔以植物園、茶花園、竹海、農技博物館、昆蟲館等。發掘現代農業和傳統農業的文化內涵，改造、提升和發展一批具有科普實踐、生產科研、示范推廣、體閑娛樂等綜合功能的農業觀光科普基地，滿足教育、娛樂等綜合功能的農業觀光科普基地，滿足教育、娛樂等類型的旅游消費需求。

3）以國際游客以及在義烏工作的外籍人士、高級商務人員和年輕白領等為主要客源群體針對這部分客源，要規劃和建設一批生態休閑度假基地。以鄉土文物、民俗古跡、森林公園等綠色旅游資源為載體，利用金華優美的環境，清新的空氣和特色民俗文化，新建度假村，休閑農莊，輔以園林綠化、旅游景觀、特色農業等。形成獨具一格的、高品位的生態休閑度假勝地。

（三）利用多品種的農副產品優勢，開展農業旅游主題活動

金華位于浙江省中部，金衢盆地的東緣，屬于典型的亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量充足，土地肥沃，物產富饒。由于水熱條件，土壤條件優越，再加上金華農業發展歷史悠久，農業發達。特色農業中有許多具有旅游開發價值。主要包括:①畜牧養殖及其制品:如全國知名的金華火腿，金華奶牛及其乳制品業。②各種稀有花木栽培，如佛手、茶花、盆景、桂花等。③各種食用果實，如巨峰葡萄、草毒、源東大白桃等[5]。

結束語

雖然金華現代農業旅游具有得天獨厚的優勢，但在高速發展的同時，必須堅持走內涵式可持續發展之路，使現代農業旅游產品、產業開發從粗放型向精致型轉變。既要講發展，更要講基礎建設；既要重規模，更要重質量。加快完善基礎設施、旅游文化、旅游管理和知識培訓等諸多方面，以更加鮮明的市場定位和旅游業發展的新舉措，把做金華現代農業旅游得更好[6]。

參考文獻

[1]劉敔.發展昌平現代農業旅游[J].科技潮，2003,(4):60-61.

[2]王曉文、王煥生.論福建農業旅游資源的開發[J].福建地理，2003,18(1):29-32.

[3]鄭瑛.調整農業結構 大力發展休閑農業[J]. 貴州農業科學，2004，32(3)：89-90.

[4]楊林.金華市發展名牌旅游農業特產的問題及對策[J].特產研究，2001(03).

第2篇：現代農業的問題范文

【關鍵詞】現代農業；發展措施；問題；建議

1 基本情況

近年來，沙坡頭區始終圍繞“建基地、培龍頭、興科技、拓市場、創品牌、增效益”的發展思路，牢牢把握農業增產、農民增收這一主線，加快現代農業發展步伐，積極推進農業產業結構調整，重點培育發展優質糧食、蘋果、硒砂瓜、設施蔬菜、清真牛羊肉等具有較強市場競爭力和發展潛力的特色產業。2013年，沙坡頭區糧食播種面積達到22 780hm2，硒砂瓜種植面積達33 347hm2，經果林種植規模達到10 000hm2，設施蔬菜種植面積達到7460hm2，雞、豬、肉牛、肉羊飼養量和奶牛存欄分別達到321.64萬只、30.05萬頭、3.9萬頭、33.98萬只和1.16萬頭。

2 主要措施

2.1 優化產業結構，優勢特色產業發展呈現新亮點

充分發揮沙坡頭區自然資源優勢和傳統種植優勢，按照高效農業的發展目標，以典型示范引領結構調整，在穩定糧食生產的同時大力發展優勢特色產業，形成了以硒砂瓜、設施蔬菜、蘋果和養殖業為主的環香山地區硒砂瓜產業帶、引黃灌區設施蔬菜產業帶、南山臺揚黃區經果林產業帶、南北部養殖業產業帶和高效節水現代農業示范區的“四帶一區”農業產業格局。今年，我們認真組織實施了糧食創高產計劃，創建糧食高產萬畝示范片區4個、千畝展示區9個、百畝核心攻關點12個，落實總面積5193hm2。

2.1.1 設施蔬菜產業

沙坡頭區設施農業以日光溫室、小拱棚蔬菜和供港外銷蔬菜為主，涉及9鎮、62個行政村和2.4萬戶農戶，建設形成以鎮羅、柔遠、東園、騰格里沙漠為重點的7460hm2的設施蔬菜產業帶，種植日光溫室蔬菜5467hm2、小拱棚瓜菜960hm2、大拱棚207hm2、供港蔬菜827hm2。同時，圍繞提質增效和穩定設施農業面積，大力實施設施農業效益倍增計劃，建設提質增效示范點10個，累計改造舊棚8135座，建設陽畦地拱棚1071座，沙坡頭區設施蔬菜的95%以上外銷。

2.1.2 硒砂瓜產業

今年，硒砂瓜種植面積達到33 347hm2，其中落實增施有機肥14 967hm2，條覆膜種植20 400hm2。通過加大獎補力度、建立香山“硒砂瓜”品牌生產銷售企業信息平臺等經濟調控和行政干預管理手段，全面推行“三統一”控水、“四推行”控肥和一瓜一標、一年一印等品質品牌保護措施，建成香山硒砂瓜品質品牌保護核心區14 467hm2，核心區平均單產1238kg，667平均產值較非核心區增加117元左右，實現了產銷兩旺，成為了當地群眾增收致富的支柱產業。

2.1.3 清真牛羊肉產業

以夏華、正通公司和佳昊養殖合作社為龍頭，因地制宜，科學規劃建設以生態移民區為重點的清真牛羊肉產業帶，培育專業合作社6家，建成標準化肉牛養殖小區13個、規模肉牛養殖場3個、肉羊養殖場（小區）2個，種植優質飼草68 000hm2，扶持發展夏華清真肉食品有限公司成為國家級優質農產品龍頭企業。

2.1.4 奶產業

經過近幾年的培育和發展，沙坡頭區的奶牛養殖總量有了大幅增長，基本構筑起了區域化布局、專業化生產、一體化經營和社會化服務的產業化初級形態。截至目前，已建養殖園區（場）12個、機械化擠奶臺15個，新扶持建成沐沙奶牛標準化示范場1個，存欄奶牛2300頭。當地已與黃河乳業、夏進乳業、伊利乳業和娃哈哈等乳品加工企業建立了長期穩定的合作關系，牛奶收購價在4.2元/kg左右，社會效益良好，市場潛力較大。

2.2 暢通營銷體系，品牌創建工作取得新成效

通過多層次、大范圍地召開產銷對接洽談會，組織龍頭企業、合作組織、農民經紀人隊伍抱團闖市場，著力構建農產品市場流通體系，形成了服務本區市場、搶占外省市場、覆蓋全國市場的農產品營銷網絡格局，大大降低了銷售成本，提高了生產效益。同時，堅持以打造品牌、擴大銷售、提升知名度和競爭力為目標，以宣傳保護香山“硒砂瓜”“沙坡頭”蔬菜、“穆和春”清真牛羊肉等農產品品牌為重點，深入開展創名牌、創名企、創名家的“三創”活動，打造中國馳名商標1個、中國名牌農產品2個、自治區名牌產品9個，通過品牌創建和市場流通體系的建立達到了產品優質優價、產業增產增收的目的。

2.3 壯大經營主體，產業鏈條延向深領域

積極采取“公司+合作組織+基地+農戶”的方式，通過龍頭企業帶動、農民專業合作經濟組織促動、市場拉動，在解決農產品難賣、連接市場、活躍流通、提高農民組織化程度和增加農民收入上發揮了重大作用，沙坡頭區農業特色產業鏈條逐步向更深領域延伸。經營主體涉及蔬菜瓜果種植、畜牧水產養殖、農產品加工流通、農業機械服務等多個領域，服務方式也已延伸到技術信息、物資配送、加工、銷售、保鮮儲運等全程綜合服務領域，現代化產業服務格局基本形成。目前，共培育各類農業經營主體3822個，其中龍頭企業有33家、農民專業合作社164個、專業大戶3327戶、家庭農場298個。

2.4 完善基礎設施，綜合生產能力實現再提高

高度重視農業基礎設施建設工作，始終將民生水利擺在重要的議事日程上，始終把抓好農田水利基本建設作為農業增產、農民增收、促進農村經濟發展的重要舉措。實施了高標準農田水利基本建設、土地整治、農業綜合開發、中低產田改造等重點工程項目，累計改造中低產田4533hm2、新增耕地5040hm2，節水灌溉面積達12 133hm2。今年，在常樂、鎮羅、柔遠等鎮建成高效節水農業示范區1780hm2，通過土地流轉和采用水肥一體化管理模式，單種玉米較常規種植節水率、節肥率分別達到58.40%和26.00%，為實現水權轉換、支持工業經濟發展、調整種植結構奠定了堅實的基礎。

2.5 加大農業技術推廣體系建設，科技服務范圍達到全覆蓋

加快推進農業科技創新，組織專家和經驗豐富的農技人員進行調研，以測土配方施肥、作物病蟲害防治、日光溫室秸稈生物反應堆以及牛羊肉排酸、種豬生態養殖繁育等特色種養技術為重點，積極推廣新技術42項、推廣新品種68個，良種覆蓋率達到94%以上。同時，大力推進“陽光工程”等農民職業技能培訓步伐，加大對農民種植、養殖、管理技術的針對性培訓，建立“領著農民干、干給農民看、幫著農民富”的科技特派員創業機制，鼓勵技術人員領辦、創辦各類示范點，并以此為平臺開展技術創新、示范引領、科技培訓等工作，促進現代農業向效益型方向發展。

3 存在的問題

3.1 農業基礎薄弱

硒砂瓜及設施大棚連年種植，輪作倒茬不夠，土壤肥力不足，作物生長環境逐步惡化，致使病蟲害頻發和產品品質下降，經濟效益較低。同時，農村經濟基礎較差，發展不平衡，農民發展農業生產缺乏資金保障，部分無能力外出打工的農民對土地的依賴性比較大，不愿土地流轉，因而農業規模化效益體現不足。

3.2 畜牧養殖業發展緩慢

近年來，沙坡頭區雞產業禽流感疫情頻發，造成產業整體萎縮。生態移民區群眾經濟實力差，基礎母牛飼養成本高，群眾養殖積極性不高，肉牛補欄進度緩慢。

3.3 農業投入不足

財政用于農業的投入較少，不能滿足現代農業和農村經濟發展的需求，尤其是在農業基礎設施建設和農業保障體系建設上，由于資金缺乏，新品種、新技術的引進試驗和示范滯后，影響了農業技術服務活動的開展。此外，金融部門支持農業的力度也較小，農戶融資困難。

3.4 農技推廣力量薄弱，農業科技水平不高

從事產業技術指導的專業技術人才較少且結構不平衡，嚴重影響了技術推廣和效益轉化，在一定程度上制約了現代農業的發展。

3.5 龍頭企業發展滯后，產業集中度較低

龍頭企業發展資金不足、掌握核心技術較少、市場開拓力不強，部分種養戶仍然沿襲傳統的小生產經營方式，集約化、標準化、現代化水平低，生產經營農戶和個別企業小而散、小而亂，相互封閉、各自為政，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢。

4 下一步工作建議

我們將按照規模化發展、標準化生產、集約化經營、社會化服務、企業化管理的發展思路，以大力實施結構調整、擴規提質、科技興農和名牌帶動四大戰略為支點，有計劃、有步驟地推進特色優勢產業現代化進程。

4.1 以創新觀念為引領，明確現代農業發展思路

認真貫徹自治區人民政府《關于加快推進農業特色優勢產業若干意見》的精神，落實各項強農惠農政策，圍繞建設“三帶三區一地”的目標，在壯大特色上下工夫、在發揮優勢上找路子，進一步優化引黃灌區優質糧食和設施農業產業帶，壯大揚黃灌區經果林產業帶，提質環香山地區硒砂瓜產業帶，培育南北部養殖業產業帶。

4.2 以基礎設施建設為根本，切實改善農業生產條件

通過建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制，多渠道增加投入，全面提高農村基礎設施建設水平，積極爭取土地整理、農發、農資、小農水等國家和自治區扶持項目，進一步加強農田水利基礎建設，大力實施13 333hm2高效節水現代農業項目，改善農業生產綜合條件，提高農業綜合生產能力。

4.3 以品牌建設為重點，不斷提升市場競爭力

對于已注冊的農業品牌，繼續加大政策支持和保護力度，不斷增強品牌市場影響力和競爭力，建成香山硒砂瓜品質品牌保護區20 000hm2，追施沼渣沼液核心保護區1333hm2。同時，對通過加工提高產業附加值的產品，要逐漸完善產品標準化生產檔案制度，健全產品質量安全追溯體系，進一步提升產品檔次，打造區域性特色品牌。

4.4 以龍頭企業培育為抓手，推動農業現代化建設

緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯農戶”的發展模式，逐步建立“產、加、銷”一條龍、“貿、工、農”一體化的發展共同體，跳出農業抓農業，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，走加工帶動型的路子。

第3篇：現代農業的問題范文

關鍵詞：莊河；現代農業；問題；路徑對策

中圖分類號：X38 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01

為了加快新農村建設步伐、保證農民持續增收，莊河確立了“一城兩帶”的發展格局，北部山區的綠色經濟帶與沿海區域的藍色經濟帶將并肩發展，共同繪制莊河現代農業發展的宏偉藍圖。但是，在莊河，現代農業才剛剛起步，現代農業和傳統農業相互交融，發展中還存在很多問題。本文擬在廣泛調研的基礎上，梳理出現代農業發展中存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和思路，為莊河經濟發展助力。

一、莊河現代農業發展中存在的主要問題

（一）農民對發展現代農業有顧慮

盡管廣大農民知道發展現代農業是實現農民增收的有效途徑，但內心仍然存在不少顧慮。一是由于對現代農業缺乏整體認知，因此對發展現代農業項目心中沒底。二是由于現代農業項目成本高，市場風險較大，因此很多農民不愿意自己發展項目。三是擔心土地流轉出去，將來無地可種，因此對其他人發展現代農業項目有抵觸情緒。這些顧慮都在一定程度上限制了現代農業的發展。

（二）經營理念落后，市場意識不強

現代農業以利潤最大化為經營目標，增產的主要手段是靠現代生產要素的綜合投入。而莊河許多現代農業經營戶卻始終沒有擺脫傳統農業經營理念的束縛，主要還是把產量最大化作為經營目標，增產的主要手段靠加大勞動的投入，通過精耕細作來提升利潤的空間，這是不適應現代農業發展要求的。在這種經營理念的影響下，許多經營戶的市場意識也比較淡薄，不能很好把握市場規律，經營具有一定的盲目性，導致部分農產品的市場銷售不容樂觀。

（三）規模化經營比例過低

高利潤率、高商品率、高技術含量，是現代農業的內在特征，這些特征要求現代農業必須進行規模化經營。但截止2013年底，莊河形成規模化經營的農村集體土地只有12.7萬畝，僅占耕地總面積的8.3%。規模化經營比例過低，難以促進現代農業的全面發展。

（四）經營粗放，技術依存度過低

現代農業是以技術為主導高效農業，科技依存度非常高，而莊河的現代農業大多是建立在資源優勢的基礎之上，“資源依存型”特征非常明顯，草莓、滑子蘑、水產品等農業產業項目皆是如此。在資源依存度過高的氛圍下，粗放經營比較普遍，一些先進技術難以應用。

（五）經營模式不合理，成本過高

在莊河，農業大戶普遍采取企業化自主經營模式，成本過高。比如，大連來寶現代農業開發有限公司經營的來寶農業產業園項目，每年的經營成本在1000萬元左右。成本過高，導致產品價格壓不下來，在市場上，很多產品還競爭不過以家庭作坊式經營的散戶。

（六）市場體系不健全，銷售渠道不暢

莊河盡管有許多名牌優質農產品，但由于市場體系不健全，缺少大型專業的批發市場和綜合性農產品交易中心，導致許多農產品的品牌效應沒有很好發揮出來。在莊河，只有一個草莓批發市場，覆蓋面明顯不夠。市場銷售體系的不健全，使農業經營戶的銷售壓力過大，許多經營戶只能自己聯系批發商。

（七）產業鏈條過短，產業間互動不足

在莊河，大多農業經營戶都是單純放眼于種植或養殖上，只有少數開發出自己的深加工產品，導致自己的發展后勁不足。而且，在自身工業化加工組織和商業化銷售組織沒有很好發展起來的時候，產業間互動也不足，許多經營戶與生產企業、銷售市場的對接能力較差，導致生產具有盲目性。

二、莊河現代農業發展的路徑與對策

（一）加強宣傳，增強農民對現代農業的認知水平

提高農民對現代農業的認知水平，是發展現代農業的基礎性工作。政府和相關組織應當高度重視，通過農校、職校、新聞媒體、農業大集等各種平臺或中介加強宣傳，讓廣大農民了解現代農業的內涵、要素、技術、政策等知識；通過典型引領、搭建平臺等形式，促進廣大農民對具體項目的熟悉。這樣，才能提高廣大農民對具體項目發展前景和市場變化的預測能力，增強大家發展現代農業項目的信心。

（二）轉變經營理念，提高技術依存度

莊河現代農業要持續高效發展，必須擺脫傳統農業經營理念的束縛，通過不斷提高技術含量，增加綜合要素的投入，實現利潤的最大化。現階段，莊河應在不斷加強設施農業技術含量的同時，廣泛應用現代技術，加強對傳統農業的技術改造，提高農業的技術依存度，實現從傳統農業向現代農業過渡。

（三）提高規模化經營比例，發揮規模效應

小規模經營難以實現現代農業的高利潤率和高商品率，也難以為新技術的應用留有空間，因此，莊河現代農業應不斷提高規模化經營比例，充分發揮農業企業和大戶的引領作用，提升規模化經營水平，以規模效應帶動現代農業全面發展。

（四）轉變經營模式，建立“公司+農戶”的連鎖機制

農業大戶自主經營模式成本太高，許多農業大戶在成本的漩渦中被拖得筋疲力盡；散戶分散經營，利潤率、商品率、技術應用率都難以得到提高，而且缺乏市場競爭力。因此，這種經營模式必須加以改變。最好的解決途徑是走“中庸”之道，建立“公司+農戶”的連鎖機制，充分發揮農業大戶現代農業示范基地的輻射作用，實現育苗、品種、技術、收購、銷售的區域整合，發揮集團優勢，以規避市場風險。

（五）健全市場體系，發揮品牌效應

莊河經認證的有機、綠色、無公害農產品共有213個，省級以上名牌共有15個，莊河藍莓、莊河草莓、莊河滑子蘑、莊河山牛蒡被評為國家地理標志產品，莊河大骨雞被國家工商總局確定為地理證明商標。為了充分發揮這些農產品的品牌效應，莊河需要加強專業化市場體系的配套建設，通過專業化的批發市場和綜合性農產品交易中心建設，進一步增強品牌產品的市場集聚和輻射效應。

（六）實行“縱橫結合”的發展戰略，提高產業競爭力

第4篇：現代農業的問題范文

金融機構創新信貸產品支持現代農業發展

人民銀行發揮窗口指導，引導金融機構支持現代農業。近年來，延邊州銀行業金融機構在人民銀行的貨幣窗口指導下，充分運用貨幣信貸窗口指導政策，暢通貨幣政策傳導機制，積極引導金融機構加大對現代農業的信貸支持力度，努力克服國際金融危機帶來的不利影響，不斷深入改革，立足金融，面向現代農業發展加大了信貸支持力度。據調查統計，截至2012年3月末，全州銀行業金融機構涉農貸款余額為3240947萬元，比年初增加171783萬元，同比多增91225萬元；比年初增長20.82%，比2012年同期增幅提高17.72個百分點。

靈活運用貨幣政策工具，滿足現代農業信貸需求。隨著市場經濟的不斷發展，縣域經濟發展所需資金需求也不斷向大額化、規模化發展。但受國內外經濟形勢的影響，農村信用社支持縣域涉農經濟存在資金缺口，支持涉農經濟心有余而力不足。針對這一情況，人民銀行充分發揮其職能作用，積極向上級行反映具體情況，努力爭取支農再貸款，解決“三農”經濟發展所需資金需求。2012年發放支農再貸款11000萬元，解決了“三農”經濟燃眉之急。通過支農再貸款向種植業發放貸款3584萬元、向養殖業發放貸款56萬元、向個體工商戶發放貸款40萬元、向中小企業發放貸款6834萬元、向其他農業發放486萬元，有力地支持了縣域經濟發展。廣大農戶把支農再貸款稱之為“及時雨”，受到廣大農戶的一致好評。

創新抵押擔保方式，緩解農戶和農村企業貸款難問題。針對農村抵押物不足和抵押范圍狹窄問題，人民銀行及涉農金融機構在創新擔保方式、擴展擔保范圍上進行了一些有益嘗試（見表1）。

一是土地承包權抵押貸款。自2009年開展土地經營承包權抵押貸款以來，推進農村有效擔保，加快土地流轉速度，擴大了經營規模，提高了規模效益。截至2012年末，共發放土地承包抵押貸款543萬元，涉及農戶104戶，涉及農村企業17家。

二是直補保擔保貸款。圍繞財政直補資金，創新“直補保+農戶+信貸”等創新擔保方式，有效緩解了部分農戶由于抵押物不足引起的貸款難問題。截至2012年末，共發放2157萬元，涉及農戶2937戶。

三是林權抵押貸款。自2010年延邊敦化市作為林權抵押貸款試點以來，在林地范圍、抵押率、抵押物回收以及林地評估、保險等方面，積極與地方政府及相關部門溝通、協調，引導和指導金融機構開展金融產品創新工作。截至2012年末，延邊州林權抵押貸款余額28292萬元，涉及農戶70戶。

四是農機具抵押貸款。延邊州的安圖縣信用聯社和和龍市信用聯社開展了農機具抵押貸款，這項農村創新金融產品在延邊州而言屬于新興的產品，在全省也在前列。通過農機具抵押為農戶貸款達302萬元，直接惠農88戶。

一次授信、循環使用的惠農卡有效解決農戶貸款難問題。自2008年延邊州農業銀行推出“惠農卡”產品，因其“一次授信、額度控制、循環使用、隨用隨貸”的特點，實現了農民貸款的隨借隨還和自助放款還款，有效的解決了農戶貸款難問題，緩解了農戶的生產、生活所需。截至2012年末，累計發放惠農卡124471張，授信額度為42812萬元。

拓寬服務領域，為現代農業發展提供全方位金融服務。主要體現在政策性農業發展銀行從單一支持糧食收購環節向農業產業化龍頭企業和農業基礎設施貸款領域的延伸，以及農信社貸款對象的拓展。農發行貸款原只限于糧食流通環節，在新的信貸政策下，可向流通環節的兩頭延伸，即可以向糧食生產、加工、轉化以及農業基礎設施項目環節拓展。而農信社作為網點最多、客戶面最廣的社區性、零售型金融機構，多年來將做大做優小額農貸為目標，服務對象由家庭傳統耕作和養殖戶拓展到從事專業種養、規模經營的產業經營戶；由傳統的種養業拓寬到加工、運輸、經商，以及為農業產前、產中、產后服務的生產和流通領域，有效滿足了農民多樣化生產資金需求，扶持廣大農民走上了創業致富之路。

改善結算方式，為現代農業發展提供便捷、優質服務。隨著改革的不斷深化，農村金融服務水平、服務質量、服務功能、服務環境得到顯著改善。農村信用社已經開通了全省通存通兌儲蓄存款業務，農業銀行、郵政儲蓄銀行早已開通了全國通存通兌業務。各鄉鎮都有郵政儲蓄、農村信用社的網點，存取款業務都非常方便。截至2012年末，延邊州縣域（除延吉市以外7個縣）金融機構共有334臺ATM機、3351臺POS機，開通網銀客戶288345戶。POS、ATM、信用卡等現代工具的廣泛運用，網上銀行的開通、理財產品的開發極大地方便了廣大農民辦理各種金融業務。

金融創新支持現代農業發展中存在的問題

資金外流導致資金供求矛盾，影響現代農業的發展。大量的縣域信貸資金通過上存、異地放款、購買理財產品、票據融資等形式外流，影響縣域經濟的發展。截至2012年12月末，延邊州縣域（除延吉市外7個縣）金融機構信貸資金凈流出額272.45億元，其中上存資金276.39億元，異地存放7.8億元。

農村信用社“錯位”，造成農村農民貸款難。部分農村信用社沒有找準定位，不同程度存在離農現象。部分農村信用社沒有處理好經濟效益與社會效益之間的關系，片面追求利潤最大化，不顧“三農”服務宗旨，在沒有滿足“三農”經濟有效需求的前提下，發放大量的經營性商業貸款。結果雖然農村信用社經營效益得到了提高，但社會效益沒有得到保障。長此以往，農村信用社將失去農民心目中的崇高威望，將失去生存和發展的空間，最終經濟效益也得不到保障。

農村金融產品和服務模式創新力度小、創新進展緩慢。創新是一個民族不竭的動力，金融業不例外。但是目前銀行業信貸產品和服務模式非常單一，很難滿足日益增長的多元化需求。在人民銀行的積極引導下，汪清縣農村金融機構推出了農村土地承包經營權抵押貸款、直補寶抵押貸款、“專業農場+農戶+征信貸款”等金融創新信貸產品，但受主客觀因素的影響金融創新步伐非常慢，仍處以傳統經營方式方法。所以不僅影響銀行產品的營銷和經營效益的提高，還影響地方經濟的發展。

農村信用社貸款利率缺乏靈活性，影響農民增收。農村信用社沒有按照市場規律，對不同客戶、不同項目、不同情況而區別對待，也就是說沒有按照利率市場化規律科學合理地制定貸款利率定價制度，而是搞“一刀切”，即農戶貸款按基準利率基礎上上浮40%，其他貸款按基準利率基礎上上浮70%。由于貸款利率太死板，所以根本看不出利率市場化的有利之處，根本起不到鼓勵與鞭策的作用，從而影響信用戶償還貸款本息的積極性，最終影響農村信用社與農民收入的穩步增長。

對策建議

若農村經濟不發展，農村金融環境就得不到改善，加快建設現代農業就成為一句空話。農村經濟的發展和農民收入的增加離不開金融支持，因此，努力改善金融服務，加大金融支持力度，才能加快推動現代農業建設。

加大農村金融改革力度，建立多元化的農村金融服務體系，強化對“三農”經濟的金融支持。目前，“三農”經濟發展所需信貸資金需求來看，僅僅依靠農村信用社還很難獨立支撐。一是強化農業政策性銀行功能，發揮對農村經濟的基礎支持作用。農業發展銀行應堅持政策性銀行辦行方向，辦成為農業和農村經濟發展提供多方位服務的綜合性農業政策性銀行。從當前農村經濟和社會發展需要出發，考慮農業發展銀行的現實情況，在業務范圍上，農業發展銀行應在繼續履行好收購資金封閉管理職能的基礎上，適當新增一些農業項目貸款業務，重點支持農業產業化龍頭企業、農業和農村基礎設施建設、退耕還林和生態環境建設以及農村社會化服務體系建設等。把農業發展銀行辦成經營目標明確、治理結構科學、資產狀況良好、業務管理規范、內控機制健全、管理手段先進，具有較強政策執行能力的政策性銀行。二是商業銀行也要加大支農力度，國家應通過稅收尤其是農業銀行扭轉近年來出現的“離農”傾向，使其在農村吸收的存款有相當的比例用于農村信貸，切實把農行辦成全面支持“三農”的綜合性銀行，為“三農”提供綜合。三是發展多種類型的小型農村金融機構。在條件成熟的地方審批設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社，改變農村金融服務體系單一的格局。四是擴大基層郵政儲蓄銀行的貸款覆蓋面。發揮郵政儲蓄銀行在農村的網點優勢，開辦對個人的存貸款和各種中間業務，盡可能多地將郵政儲蓄資金返回農村使用。

推行金融創新機制，為“三農”經濟發展提供優質高效的金融服務。一是要創新經營理念。農村金融機構要打破“唯成份”和“唯規模”論的傳統落后的思維方式，要尋求新的客戶群和新信貸增長點，即只要企業機制好，市場銷路好，經營效益好，誠實守信好，不論性質、不論大小、不論行業，不論城鄉都積極予以信貸支持。二是要創新信貸管理模式。在信貸審批環節中，要改變貸款“零風險”的不切實際要求，做到集中有度，“管而不死，放而不亂”，以信貸增量盤活存量，實現自身效益與社會效益雙贏的目的。三是要創新金融品種。各農村金融機構要不斷創新金融服務產品，積極嘗試開展土地收益權、林權抵押和倉單抵押貸款等業務。同時積極開展銀行票據、商業票據、金融投融資理財、擔保咨詢等中間業務，努力拓展銀行卡業務、網上銀行業務，加大金融知識普及力度，以滿足農戶全方位的金融服務需求，為農民提供一個完善的金融服務環境。

建立、完善農村金融服務的風險分擔機制，降低支農金融投入的風險。一是加快推進農業政策性保險試點。各地政府應積極開展農業保險補貼方式和品種創新試點，對農業保險實行低費率和高補貼政策，將現行政策性農業保險試點品種擴大到糧棉油等大宗農產品。試點可采取“保險+信貸”的業務模式，充分發揮保險和信貸的聯動作用，在拓展保險業務的同時，降低支農貸款風險，實現二者良性互動。二是拓寬融資擔保方式，擴大抵押擔保品范圍。對擁有一定資產或質權、信用記錄好、還貸能力強的農村自然人，可試行宅基地抵押貸款、耕地經營權、養殖水面使用權、經濟林權質押貸款等多種貸款模式。

健全農業保險和信用擔保機制，為農村金融提供有效信貸載體。一是要加快農業保險體系建設，降低系統性農村金融經營風險。可通過組建全國性、政策性農業保險機構，將國家對農業自然災害的救濟、補貼方式轉化為農業保費補貼方式；鼓勵商業性保險公司開辦涉農保險，除承辦農村災害保險外，還可開辦農村財險業務和人壽險業務，并考慮以免交營業稅、根據業務品種給予保費補貼等予以鼓勵；引導建立互助保險合作組織，即建立由農民、農村經濟單位自愿出資形成的非營利型的合作保險組織等形式，進行農業保險或用于彌補農業保險損失。二是建立農業貸款擔保機構體系。要大力扶持和鼓勵發展農村信貸擔保機構或建立擔保基金，特別是由農業龍頭企業、農戶、地方財政、擔保公司、金融機構幾方或多方參與的農村信貸聯保體模式。同時，可以對有限分散的財政支農資金進行合理整合，成立支農擔保基金或者參股擔保公司，以更大程度發揮財政資金的撬動信貸資金的作用。

第5篇：現代農業的問題范文

關鍵詞：現代化農業；類型；現狀；存在問題；對策；五大連池市

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0011-1

五大連池市是以農業生產為主的縣級市，農村人口眾多。但是由于農業產業結構非常的單一、農業生產上的基礎應用設施不夠完善、科學技術還落后等原因，使我市廣大農民經濟收入較低。因此，針對我市現階段的農業生產狀況的研究，本人認為解決我市農業當前問題的主要途徑是：1.大力調整優化現有的農業產業結構；2.改善現有的農業生產條件；3.加大力度對廣大農民的技術培訓；4.重點發展我市的現代化農業。只有這樣才能從根本上促進廣大農民就地創業，調動他們的積極性。因此，大力發展現代化農業和大力調整我市農業結構是五大連池市當前解決三農問題的關鍵之舉。

1 現代化農業的類型

1.1 特色農業

特色農業就是將所在地區內的，具有獨特農業生產資源研究開發成為該地區內獨特擁有的名優產品，轉化成為具有當地特點優點的商品的現代化農業。特色農業的“特色”就是在于生產是產品能夠受到廣大消費者的喜歡，吸引消費者的目光。

1.2 休閑農業

休閑農業是利用當地的農業生產條件和農業景觀資源，大力發展旅游、觀光、休閑的一種新型的具有農業生產特色的經營形態。

1.3 設施農業

設施農業屬于高產出高投入，技術、勞動力、資金密集型的產業。是完全利用人工建造的設施，是走向環境安全型農業的生產、工廠化農業、無毒害農業的必經之路，是實現農產品的反季上市銷售，進一步滿足多層次、多元化消費需求的有效方法。

1.4 綠色農業

綠色農業分為兩類，即有機農業、低投入農業。是通過將生態環境與農業生產聯系協調，促進可持續發展，保證農副產品安全性，并不破壞原有的環境的農業。保護農業生態環境的一種整體性的概念。

1.5 觀光農業

觀光農業是以農村和農業為載體的新型的生態旅游支柱性產業。農民利用當地自有的自然條件，吸引游客前往，并且提供適當的設施，更能增加收益。旅游活動內容除了瀏覽地方文化、當地風景，展示當地風土人情外，還有泛舟垂釣、自助采摘瓜果等活動。

2 五大連池市現代化農業發展現狀

就當前情況來看，我市的農業生產仍然是以種植糧食作物為主，其中大豆種植面積最大，但是利潤很低；水稻玉米近年來市場價格走高，但是由于我市常年種植大豆，農藥殘留嚴重，不適宜大面積種植水稻和玉米。目前我市只有在特色農業和綠色農業方面成果喜人，在休閑農業和觀光農業方面涉足很少。為此在市委、市政府、市農業局的大力支持下，我市在城南興建了集休閑和觀光的科技示范園區，經過一年來的時間，示范園區成果喜人。為我市生態農業的發展做出了榜樣。

3 存在的問題

3.1 從事農業生產企業科技技術含量較低、規模較小

我市現有的農業企業，開發面積和投資規模都相對較小，生產的商品品種單一。再加上科技人員不達標，現代化的農業科技實施起來難度很大，致使我市農業企業因為條件落后、生產技術差，而農產品品質不高。

3.2 發展速度緩慢，未突出礦泉名城特色

與其他發達的地區相比，五大連池市的現代化農業生產水平相對比較低下，雖然我市地理位置及自然環境有優勢，但并未顯示出農業現代化的特色，廣大農民的意識也很淡薄。

3.3 市場競爭力不足，資金投入較少

政府對現代化農業發展的投入資金不足，此外投資企業大都覺得融資很困難，再加上投資農業化生產要承擔市場跟自然的雙重風險。由于我市市場現代化農產品的購買力不強，造成缺乏市場競爭力。

4 對策

4.1 完善現代化農業基礎設施的建設，加大政府投入力度

我市的現代化農業基礎設施才剛剛起步，在相當的程度上制約了當地現代化農業的發展步伐，特別是交通運輸設施、灌溉噴施設施等有待加強，各級政府及各相關單位應大力協調解決我市農業基礎設施建設中存在的問題。

4.2 加強農技推廣站的建設，重點培養農業技術人才

在五大連池市職教中心設置栽培、耕作、植保技術等科目，為我市培養更多的專業農業科技人才。積極鼓勵動員資深農技人員和聘請知名農業專家投身我市現代化農業中。

第6篇：現代農業的問題范文

關鍵詞：現代農業；科技成果轉化；對策；武漢市

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2017）05-0986-03

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.05.050

Research on the Transformation of Scientific and Technological Achievements

in Modern Agricultural Development of Wuhan

ZHAO Li-hua，LI Bao-xi，ZHOU Qi，ZHANG Ping-xiang，XIA Juan

（Wuhan Academy of Agricultural Science，Wuhan 430065，China）

Abstract： The transformation of agricultural scientific and technological achievements is a key problem in supporting the modern agricultural development， but the present transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan is generally lower and not sufficient to meet requirement of market. Through summarizing the causes of low transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan and the successful experiences from transformation of domestic and abroad scientific and technological achievements， the countermeasures for improving the transformation rate of agricultural scientific and technological achievements were proposed from motivating the main body， integrating into the technology exchange market， implementing the achievements assessment.

Key words： modern agriculture； transformation of scientific and technological achievements； countermeasure； Wuhan city

高水平的農業科技成果轉化是發展高水平農業現代化的重要途徑。武漢市要大力發展現代農業，應著重提高農業科技成果轉化率。目前國內高校、科研院所多關注科研學術研究，缺乏商業運作的意識和途徑，農業科技成果轉化率普遍不高。在這一大趨勢下，武漢市農業科技成果轉化問題也難以回避。另一方面，市場對科學技術的需求旺盛，但缺少與高校、科研院所對接的契機，市場化需求得不到滿足。

科技成果轉化問題得到國家的高度重視，2016年4月國務院辦公廳印發《促進科技成果轉移轉化行動方案》（以下簡稱《方案》），對實施促進科技成果轉移轉化行動做出部署。與之前修訂《促進科技成果轉化法》、制定《實施促進科技成果轉化法若干規定》這“兩部曲”不同，這次是部署實施一批有針對性的舉措和具體任務[1]。《方案》可視為促進科技成果轉移轉化的“第三部曲”，與前“兩部曲”一脈相承，目的是將已經出臺的法律規定抓實、落地、生根。武漢市緊跟國家政策，高度重科技成果轉化工作，不僅強化了農業科技力量，在農業科技成果轉化方面也做出了不懈努力，但收效甚微。

1 武漢市農業科技成果轉化現狀

據統計，截至2016年，武漢市有20個（農業類）國家和省重點實驗室（武漢市各行業合計154個），9個（農業類）國家級工程（技術）研究中心（武漢市各行業合計27個），1個（農業類）國家級產業技術創新聯盟（武漢市各行業合計7家）；38個（農業類）湖北省工程技術研究中心（武漢市各行業合計167個），12個（農業類）省級產業技術戰略聯盟（武漢市各行業合計31家）；35個（農業類）市級工程技術研究中心（武漢市各行業合計114個），6個（農業類）武漢市產業技術創新戰略聯盟（武漢市各行業合計23家），36個農業科技專家大院。在2015年26項武漢地區獲國家科學技術獎項目錄中，主持或參與農業類項目4項。

2015年《武漢市知識產權促進和保護條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，對知識產權促進與激勵、保護與管理、職務知識產權的處置及侵犯知識產權的法律責任等做出詳細規定，《條例》的實施對加強武漢市知識產權工作具有重要意義。2015年，武漢市組織實施高新技術成果轉化及產業化項目40項，計劃下達經費5 720萬元，其中當年下達4 576萬元，現代農業專項共安排項目11項，年度經費1 080萬元，占總經費的19%，在7大專項中占比最高。為鼓勵和扶持農業企業開展科技創新，增強企業核心競爭力，武漢市農委、市科技局聯合開展組織評選，在全市范圍內遴選出了139家2015-2016年度武漢市農業科技型企業，這些企業是武漢市農業科技成果落地的重要載體和平臺。

2 武漢市農業科技成果轉化低的成因

農業科技成果轉化率偏低是一個不容忽視的問題，具體表現在兩個方面：經費投入與專利等知識產權產出存在不對等情況；技術轉移效率低下。武漢市涉農高校和農業科研院所是農業科技成果產出大戶，農業科技成果轉化率低一直是科研界的敏感問題之一，大量“成果”變“陳果”，被鎖在“保險柜”無法走向市場，長期困擾各大高校、科研院所及其科研人員。綜合看來，有以下幾種原因。

2.1 目標導向存在片面性，評價激勵機制不盡合理

目前中國對科技人員的評價激勵機制主要依據前期研究成果，并由此給予職稱認定，對于成果是否能夠轉化實踐卻缺乏足夠的重視。許多人申報項目的目的在于評職稱和獲獎，而非解決某個生產技術問題；課題結項后，大部分項目也甚少有精力進行轉化投入，最終被束之高閣。

2.2 法律、法規及政策之間矛盾疊加

按照《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》，擔任領導職務的科技人員獲得成果轉化獎勵成為了可能，但按照相關部門的規定，擔任領導職務的科技人員“不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權和其他額外利益”的條文依然有效。法律雖然作了修改，但相關規定不改，高校、科研院所執行起來面臨兩難境地；《轉化法》重新修訂之后，科技成果的處置、收益和管理權“三權”下放到了高校和科研院所，但在實際操作中，不少高校和科研院所管理者還是會束手束腳，因為事業單位國有資產管理辦法及相關稅務政策尚未進行相應調整，國有資產保值增值的考評辦法依然存在，科研人員從成果轉移轉化中獲得的收益不高，卻承擔著國有資產保值增值的硬性任務，稍有不慎甚至會陷入牢獄之災[2]。“頭重腳輕”的“指揮棒”，科技成果轉化執行難，讓大量科技成果難以走出實驗室。

2.3 成果轉化落地主體難以承接轉化成果

作為科技成果落地載體的企業，特別是廣大中小企業，大多處在價值鏈的中低端，存在著跟蹤模仿的路徑慣性，生產靠的是仿制和粗加工，流動資金緊張，購買專利和改造生產線能力偏弱；作為轉移轉化橋梁的中介機構，服務能力普遍不強，存在“連而不通”的路徑慣性。這就讓科技成果轉移轉化出現了“空白地帶”。

3 國內外科技成果轉化的經驗

美國在《史蒂文森-威德勒技術創新法》中規定，凡是年預算在2 000萬美元以上的聯邦實驗室，必須設立專門研究和技術應用辦公室，從事研發成果的技術轉移；日本《關于促進大學等技術成果向民間事業者轉讓法》規定，政府所屬大學具有推動技術轉移的義務。這就讓科研和轉化成為了一個整體；法國在《技術創新與研究法》中對政府科研資源和經費配置、公共研究機構與企業合作、促進科技成果轉化、研發直接面向市場等方面作出了明確規定，使創新和發展首尾相連。

中國科學院西安光學精密機械研究所通過與企業共建研究中心，把企業搬進研究所、把研究所建在企業，拆除圍墻，開放辦所，讓企業和技術團隊成為創新主體，緊跟市場需求，快速實現產業化，鼓勵“高大上”的成果主動“接地氣”。同時，研究所一直堅持“孵化”企業但不“辦”企業、參股而不控股的原則，把責、權、利捆綁在一起，讓創新創業的種子在寬松的環境中自由成長。

中國科學院重慶研究院通過改變人員結構，使產業結構更好轉型。首先，鼓勵在職科技人員走向市場，著力打造研究和產業兩支隊伍，在科研戰線和經濟戰線并肩作戰，并為科研人員搭建了風險共擔的創新創業平臺。對于那些申請留職創業或離職創業的科研人員，只要符合成果轉化范圍的，同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升、按年度調整薪級工資的權利，而且三年內可要求返回該院工作，按照不低于原職級、薪酬的原則重新聘用。其次，在人才引進方面，中國科學院重慶研究院敞開大門，創新用人。成果產業化需要市場、生產管理、社會資本、政策環境等諸多要素介入，采用全員聘用、雙跨聘用和留職離職創業三種方式，不拘一格使用人才，推動研究院聚集海內外人才建設國家科技的創新中心和創新平臺。再次，中國科學院重慶研究院用“股權+現金”的方式進行獎勵，技術成果所占股權的50%獎勵給成果完成人，成果轉化現金收益40%以上獎勵給技術團隊。除技術團隊以外，全院員工還可在一定程度上享受成果轉化帶來的收益。中國科學院重慶研究院主要采取知識產權入股、員工眾籌、團隊自籌、整合資源等方式辦企業，推動科技成果轉化[3]。

4 武漢市農業科技成果轉化的對策

4.1 激發創新主體積極性，提高農業科技成果轉化水平

科技人員的積極性是科技成果轉移轉化的基礎要素，長期以來產權不明晰、激勵不明確是制約科技成果轉化的主要障礙。為增強農業科技成果轉移轉化有效供給，一要加快建立農業科研單位科技成果轉移轉化績效評價和年度報告制度[4]，將科技成果轉移轉化情況作為對單位考核和支持的重要依據，要重視科技成果轉化中的股權激勵問題，制定合理的股權分配制度激勵科技人員參與科技成果轉化的積極性；二要進一步細化科技人員離崗創業或到企業兼職的規定，在全社會全行業營造鼓勵創新創業的文化氛圍；三要組建技術轉移職業群體，技術轉移職業群體在全世界范圍內尚處于起步階段，其從業人員分布于知識產權中介機構、生產性企業、科研機構、律師事務所、證券經營機構等行業內。中國技術成果轉移事業尚處于探索階段，高校和科研院所的農業科技成果轉化嚴重缺乏技術轉移專業人員，且沒有形成任何激勵機制留住人才，要通過制度設計促進技術轉移職業群體和共同體的形成。

4.2 融入技術交易市場，實現農業科技成果交易、轉化

一要利用湖北省以武漢市為中心建設國家技術轉移中部中心契機，搭建武漢市農業知識產權投融資綜合服務平臺、農業科技金融創新創業服務平臺、農業技術經濟培育中心、農業技術交易網絡平臺，進一步完善武漢市農業科技成果轉化的配套服務功能，強化武漢市農業科技同經濟對接、農業創新成果同產業對接；二要組建專業化技術經紀人隊伍，專業化技術經紀人隊伍是成果的有效“推銷員”，將農業科技成果轉移轉化領軍人才納入創新創業人才引進培養計劃，推動有條件的高校設立相關課程，培育專業化技術經紀人隊伍；三要借鑒國際專利池運營的經驗和大型項目知識產權共享的經驗，并制定促進國內專利組合或專利池建設的政策，以降低科技成果轉化的交易成本，提高農業科技成果轉化效率；四要借鑒工業技術研究院的模式，采取高校和研究院出成果、政府出現金共同作為出資形成一個公司制的農業類科學技術研究院，支持企業與高校、科研院所構建一批產業技術創新聯盟，協同開展合作研發、中試熟化、應用推廣及標準制定等。

4.3 落實成果評估問題，加快農業科技成果轉化為生產力

以市場和需求牽引的分類評價體系，是高校和科研院所科技成果轉化成功的秘訣之一。科技成果項目出來后存在信息不對稱問題，還有科技成果評估難、交易難等問題，沒有統一的評價標準、沒有科學的定價機制，難以準確評估。由此延伸的還有服務體系建設問題，比如提供精準的高端成果轉化服務機構的能力建設等。另外，一些跨地方的資源，由于不開放導致一些服務不能深入進行投入等問題。為此，一要讓市場之手進一步活起來，充分運用眾創、眾包、眾扶、眾籌等基于互聯網的創新創業新理念新機制，發揮好企業家才能和市場在配置科技創新資源中的決定性作用[5]；二要打破“國有資產流失”的鎖鏈，建立科研機構、高校科技成果D移轉化績效評估體系，推動創新資源向創新創業者開放。

參考文獻：

[1] 陳 瑜.讓科技成果轉移轉化暢通無阻――《促進科技成果轉移轉化行動方案》解讀[N].科技日報，2016-05-11（1）.

[2] 柯保平.科技成果轉化這塊“骨頭”該怎么啃？[N].科技日報，2016-05-12（1）.

[3] 丁 佳.主動出擊促科技成果“落地開花”――中科院正式啟動“促進科技成果轉移轉化專項行動”[N].中國科學報，2016-04-05（1）.

第7篇：現代農業的問題范文

中國要實現農業現代化，首先至少有三個大的問題要梳理清楚。什么是農業現代化？在我看來，中國的農業現代化至少要有三個標準。第一個標準就是要以最小的投入產出最大的效益；第二個標準就是生產出的產品優質、安全；第三個標準就是實現效益最大化、質量最高化的路徑靠的是現代科技、現代管理和對現代文明中先進市場要素的整合應用。

從生產鏈條的全過程而言，要真正實現農業現代化，需要做好以下幾個方面：

要重視土地資源的數量和質量的關系問題。作為一個十幾億人口的大國，在當今國際局勢下確實需要保持相當數量的農業耕地，以保證國家的基本糧食安全。

但是在土地的質量上，重視不夠。化肥農藥、重金屬等各種土地污染問題嚴重。所以，要把土地資源的數量保有與質量問題予以同步重視，并作為農業現代化的一個基礎工作。

重視種業的安全問題。中國種業安全問題已經引起了中央高層領導的高度重視。目前中國種業外資控股嚴重，國內種業市場非常散亂，因此，如何培養一兩家國有控股的大型種業集團是中國糧食安全的當務之急。

農田水利基礎設施問題。中國要實現農業現代化一定要改變靠天吃飯的局面，農田水利設施要上去。

今天，我們已經有了相當雄厚的財力，如何在農田水利基礎設施建設上，下些大工夫興建一些經久耐用，可持續可長期惠農的基礎性工程是當務之急。

重視農業種養管（種植、養殖、管理）技術標準體系的建設。任何工業行業流程都有技術標準。而農業領域，基本是依靠千百年來言傳身教、代代相襲這樣一種方式學習農業種養技術。現在在人們的心中，在城市里干任何一項行業工種都需要持證上崗，只有農民不需要持證上崗，感覺是誰都能干。其實農業從業者從事的恰恰是最復雜的勞動，從整理土壤到最后收獲，是一個十分復雜的勞動體系，而且產品涉及到每一個人的食品安全。

正因為這么一個錯誤的認識誤區，使得我們的農業生產沒有系統的標準、體系和培訓，沒有高素質的農業從業勞動者。

未來，對農業從業者的專業培訓應該成為一項國家工程。先下力氣把標準建立起來，未來的農民一定是現代農民，沒有“持證”不能做“農民”。

應加強農業生產資料的管理水平，包括對化肥、農藥添加劑等農業生產資料的科學化管理以及標準控制。

加快物流運銷體系的建立。中國的農產品目前主要還是靠一家一戶小生產、專業合作社生產，建立物流運銷體系至關重要。物流運銷應達到幾個目的：1.保鮮；2.減損；3.低成本；4.便民。然后圍繞這幾個核心的目的來進行物流體系革命。

加強農產品的加工和品牌化。一個品牌的加工企業往往能夠帶動整個地區的農產品種植。應以品牌為龍頭，通過加工這個載體，來整合整個地區的種植資源。

第8篇：現代農業的問題范文

1.北方農業耕作機械化的必要性

北方農業有著較大的特點，北方的地形主要是平原類型，而且地域比較遼闊，比較適合耕種，是我國糧食重要的產地，北方地區糧食的產量占全國的一般以上。發展北方農業有著較大的比要性，其可以有效的保證社會物質基礎，可以為社會提供重要的糧食資源，提高北方耕作水平，可以提高我國糧食的總產量。北方地區面積比較大，但是耕作的技術卻比較落后，而且耕地的條件比較差，很多地區出現了土地退化的現象。北方地區氣候比較寒冷，與沿海地區相比，經濟也比較落后，所以，很多北方農民缺乏法律意識，沒有實現對耕地的有效保護，而且北方地區水土流失現象比較嚴重，很多肥沃的土地由于缺乏有效的養護，所以，大面積的耕地出現了退化現象，有的土地甚至變為鹽堿地，不利于種植農作物，實現北方農業耕作的機械化，有利于提高農業發展水平，提高農業產量以及經濟水平。

2.機械化耕作的優點

2.1有利提高農業生產力

在農業耕作中，應用大量的機械化設備，可以減輕農民的勞動量，可以減輕勞作的負擔，而且機械化耕作的效率比較高，可以達到解放勞動力，提高農業生產力的目的。采用機械化耕作方式，還可以降低農業生產的成本，機械設備的功率比較大，其可以對鹽堿地進行改善，有助于提高土地的抗災能力，在農業耕作中大量應用機械化技術，可以減低自然災害與農業的影響，可以打破自然條件對農業生產的限制與約束。

2.2有利于提高農業發展水平

在農業生產的過程中，大力應用機械化技術，可以提高農業生產的水平，實現農業的現代化發展。隨著科技的不斷進步，農業生產技術越來越先進，相關工作者結合農業耕作的特點，研制出了較多省力的機械設備，其可以代替傳統的人工耕作，可以減輕工作量，簡化耕作流程，有利于現代化機械生產理念的推廣。在農業生產中，還可以應用新能源技術，這可以增加農業生產的技術含量，可以促進農業耕作技術水平的提升，是現代化農業不斷發展的重要體現。

2.3有利于提高農民的經濟收入

在農業耕作中引入現代機械，可以使機械的增產增效功能得到充分地發揮，從而創造出更多的物質財富，促進農民收入水平的不斷提升。同時，運用現代機械代替原有的人工勞作，不僅可以提高生產效率，也可以減輕農民的負擔，保證農民的身體健康，產生巨大的社會效益。

3.實現北方農業耕作機械化的措施

3.1建立完善的政府支持體系

與南方地區相比，由于受氣候條件的影響，我國北方地區多為旱作農業，而機械保護性耕地技術更多的也應用在旱作農業方面。隨著耕地資源的日益緊張，國家對于耕地的保護措施層出不窮，也投入了大量的人力、物力和財力，加快了旱作農業示范性工程的實施步伐。同時，還通過下發文件、成立專項小組、設立配套資金等措施，推動保護性耕地政策的健康穩步實施。因此，要在北方農業耕作中大范圍的應用現代機械化耕作技術，政府部門要建立完善的支持體系，對現代機械化耕作技術的英語和發展進行有力的管理和監督，保障其順利進行。

3.2加大對于現代機械的宣傳力度

要結合實際情況，搞好農業機械科技示范點工作，將現代機械在農業耕作中的實際性能和作用通過現場演示的方式，向農民展示，加強宣傳效果，使農民可以切身體會現代機械帶來的實惠，買的放心，用的舒心。

3.3建立完善的服務體系

首先，要培養相應的農機操作人員，并進行適當地作業補貼，帶動整個村子的發展，并對村民的疑問進行及時解答，還可以帶貨周邊的服務市場。其次，以農機大戶為依托，建立專業合作社，加強農戶與市場之間的聯系，使合作社的中介服務、技術服務、作業服務等功能可以得到充分發揮，促進機械化耕作技術的快速健康發展。最后，堅持以“廣范圍覆蓋，可持續發展”為指導方針，建立完善的服務體系。

3.4落實購機補貼政策

現代機械化的耕作技術對于推動城鄉一體化進程而言意義非凡，這項技術能否得以落實和發展，很大程度上取決于鄉鎮基層領導和部門的重視。。農機部門應該將相關的補貼政策宣傳到位，讓每一農戶都能夠認清政策所帶來的好處，調動起廣大農民購機的熱情，從而推廣農機在耕作過程中的應用。除此之外，各級部門要做好相關的監督工作，確保國家給予的補貼能夠落到實處，爭取讓補貼的支出公開化、透明化，防止各級部門和人員利用職務之便從中挪用或者貪污，從而踐行科學發展觀中“以人為本”的理念，讓廣大的農民朋友真正得到幫助和實惠。

第9篇：現代農業的問題范文

我國農業正處于從傳統生產方式向現代生產方式轉變的關鍵時期，發展現代農業既具有客觀必然性，又具備現實條件，同時也面臨一些問題。

大力發展現代農業，應認真貫徹落實中央1號文件精神，著力抓好增加農業投入、提高農業科技研發能力和推廣力度、加強農業基礎設施建設、建設現代農業服務體系等重點工作。

今年的中央1號文件指出：“發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。”準確把握現代農業的內涵，正確認識發展現代農業與新農村建設的關系，科學分析發展現代農業面臨的問題，緊緊抓住大力發展現代農業的重點，是把中央的要求和部署落到實處、扎實推進現代農業和新農村建設的前提。

現代農業的基本內涵

現代農業是相對于傳統農業而言的，它是工業化發展到一定階段的必然產物。發展現代農業，就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎，對傳統農業進行改造，以工業化的生產手段裝備農業，以先進的科學技術提升農業，以社會化的服務體系支持農業，以科學的經營理念管理農業，最終實現農業增長方式轉變。發展現代農業，從過程看，是實現農業的科學化、集約化、市場化和產業化；從結果看，是實現農業的高產、優質、高效和可持續發展。

在發展現代農業的過程中，現代要素替代傳統要素的內容是不斷變化的。就當代而言，現代要素替代傳統要素，就是用化肥、農藥、農膜、灌溉、良種、農機、電力以及生物技術、信息技術以至航空航天技術等要素，替代畜力、人力和半機械手段等要素，在種植業、養殖業、農產品加工及流通業和其他相關領域進行生產和經營方式的改造，改變農業低投入、低產出和自給半自給狀態，以提高勞動生產率，提高土地產出率，增加農民收入。

發展現代農業是一個歷史趨勢，也是一個世界潮流。從發達國家的實踐看，由于各國資源稟賦不同，發展現代農業的模式也不相同。如美國、加拿大、澳大利亞等國家，資源豐富，勞動力短缺，發展現代農業、實現農業現代化走的是用資本和技術替代勞動，提高勞動生產率、實現規模化經營的道路；而人多地少、農業資源相對短缺的國家如荷蘭、以色列、日本、韓國，走的是以資本和技術替代土地、水等稀缺資源，提高資源利用效率、實現集約化經營的道路。這啟示我們，不但大農場、大規模的農業適合發展現代農業，而且家庭小規模農業也適合發展現代農業。我國由于人多地少、水資源短缺，發展現代農業應該選擇用資本和技術替代土地、水等資源，走集約化經營的道路。

我國發展現代農業既具有客觀必然性，又具備現實條件。我國農業正處于從傳統生產方式向現代生產方式轉變的關鍵時期。面對工業化和城鎮化的巨大需求，面對資源和環境的雙重約束，只有加快推進農業生產手段、生產方式和經營理念的現代化，才能突破資源和環境的瓶頸制約，提高土地產出率和資源利用率，生產出量大質優健康的農產品，發揮農業的多種功能，保證農民增加收入。現階段，我國已經具備了加快現代農業建設的基本條件和能力。一是我國工業化已進入中期階段，人均GDP達到2000美元，在經濟規模上已具備加快發展現代農業的能力。2005年，全國非農產業占GDP的比重上升到87．6％，非農業勞動就業份額達到53．1％，城市化水平達到43％。這些結構性指標反映出，我國不但已經到了可以不依賴農業積累來實現快速發展的階段，而且還可以用“以工促農、以城帶鄉”的形式，支持農業轉變增長方式，進行現代農業建設。二是近年來我國財政收入保持持續快速增長趨勢，國家財政支持現代農業建設的能力明顯增強。三是我國已從“雙缺口”進入到明顯的“雙過剩”時期，外匯儲備超過1萬億美元，人民幣存款超過34萬億元，具備了利用金融和資本市場推進現代農業建設的條件。

發展現代農業與新農村建設的關系

生產發展是新農村建設的基礎，而要實現生產發展就必須發展現代農業。在現階段，農業既要為經濟社會發展提供越來越多、越來越好的食品，又要滿足工業化對農產品原料的需求；既要承擔生態保護、觀光休閑和歷史文化傳承等功能，又要為農民就業和增收提供必要的保障。發展現代農業，就是要努力實現糧食增產、農民增收和農業多功能發展的目標。這是實現生活寬裕的重要途徑，是實現鄉風文明、村容整潔、管理民主的重要基礎。可以說，現代農業建設進程快慢、成果大小，決定著新農村建設的進展和成效。因此，發展現代農業是新農村建設的首要任務。沒有現代農業，新農村建設就失去了重要的產業支撐。

新農村建設的核心是解決“三農”問題，而農業發展始終是“三農”問題的重中之重。發展現代農業，在農業領域不斷引入先進的物質技術要素和現代人力資本，對現有的生產方式和組織方式進行變革，是要從根本上解決農業發展滯后、難以適應工業化和城鎮化需要的問題。我國經濟要長期保持又好又快發展，進而實現全國的現代化，僅僅依靠工業和城市的現代化是遠遠不夠的，還必須實現農業和農村的現代化。因此，發展現代農業不僅是新農村建設的首要任務，也是統籌城鄉和工農業發展的基本前提與物質保障。只有從宏觀上、戰略上重視工業與農業、城市與農村的協調發展，加快現代農業建設步伐，才能把新農村建設和統籌城鄉發展落到實處。

發展現代農業面臨的問題

由于我國農業發展長期滯后，發展現代農業也面臨一些問題。首先是支持現代農業發展的投入不足，資金分散。近年來，中央在增加農業投入方面作出了一系列重大部署，農業投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現代農業發展的需要看，農業投入仍嚴重不足。這既表現在國家公共財政資金投入不足，也表現在金融支持力度不夠。與此同時，國家對農業的投入分散在10多個部門，增加了管理成本，降低了農業投入的使用效率。其次是科技水平落后，人力資本水平不高。比如，科技研發體系不健全，農業科研成果儲備不足；基層農技推廣體系建設落后，農業科技成果應用率不高；農民文化素質較低，許多農民不會應用科學種田技術，不會操作配方施肥，不懂科學養殖，盲目使用化肥、農藥，過量使用各種添加劑等。第三是農業基礎設施欠賬較多，許多設施陳舊、老化。比如，農田機電排灌面積比重低，水土流失嚴重，土壤肥力不高，有機質含量下降，中低產田面積大，農業抗災能力不強；農田基礎設施配套較差，有“大動脈”而缺“毛細血管”，常常是“有機械沒路走，有渠道無水灌，有良種無田用”。第四是農業管理體制不健全，難以適應現代農業的發展。比如，從宏觀層面來說，如何調集公共資源和社會力量支持現代農業建設，還缺乏體制保證和有效辦法；從微觀層面來說，支持農業現代化的經營方式、中介組織發育嚴重滯后。第五是要素市場特別是支撐現代農業發展的市場發育不足，影響現代農業的發展進程。土地、金融等要素市場化程度低，勞動力流動市場不完備。在工業化和城鎮化進程加快的條件下，城鄉差距擴大，農民收入水平偏低，勞動力轉移緩慢，影響了現代農業的發展進程。對于這些問題，我們應該采取相應的政策措施和制度安排，盡快加以解決。

當前需要著力抓好的幾項重點工作

發展現代農業是一項系統工程，涉及方方面面。當前，應認真貫徹落實中央1號文件精神，著力抓好以下幾項工作。

加大農業投入，整合財政資源，為發展現代農業提供資金支持。必須堅決執行中央1號文件提出的三個“繼續高于”和一個“主要用于”的投入政策，特別要重視增加發展現代農業的投入，加強農業基礎設施建設。各級地方政府還應充分利用近幾年財政收入增長幅度快、社會資金剩余較多的有利條件，開辟增加農業投入的新渠道，鼓勵社會力量和農民積極參與現代農業建設。對于資金使用分散問題，應科學合理地加以解決。向農業投資時，各涉農部門應加強溝通和協調，根據統一部署安排資金；資金到達基層后，應組織專門機構進行整合，集中投放到現代農業建設特別是農業基礎設施建設上，防止“天女散花”。國家可以采取靈活多樣的支持方式，如實行以物代資、以獎代補和先建后補的方法，支持農民開展農田水利基本建設。

提高農業科技研發能力和推廣力度，為發展現代農業提供技術支撐。在大幅度增加農業科技投入的前提下，建立和完善農業科技創新體系，加強國家基地、區域性農業科研中心建設。可以設立和不斷增加現代農業科研專項，支持重大農業科技項目。同時，繼續增加農業科技成果轉化和推廣投入，建立鄉村級農民技術員隊伍，樹立科技示范農戶，組織培訓農民，引導農業科技新成果進村入戶。根據我國國情，高度重視土地、水以及環境等方面先進適用技術的推廣應用，走高產、優質、高效和可持續的農業發展道路。