低碳社區(qū)建設(shè)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的低碳社區(qū)建設(shè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)節(jié)能降耗工作的總體安排，以社區(qū)和家庭為單位，通過(guò)典型示范、專(zhuān)題活動(dòng)、產(chǎn)品推廣、展覽展示等多種形式，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與節(jié)能降耗，積極實(shí)踐綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的理念。通過(guò)創(chuàng)建充分調(diào)動(dòng)社區(qū)基層組織和居民群眾的參與熱情，實(shí)現(xiàn)參加低碳社區(qū)創(chuàng)建的居民人均用電下降6%以上節(jié)能目標(biāo)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容與重點(diǎn)

1、健全工作機(jī)制

建立由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，街道節(jié)能工作負(fù)責(zé)人和社區(qū)書(shū)記為副組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)及物業(yè)公司負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建低碳社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建社區(qū)設(shè)立節(jié)能管理員、組織員、宣傳員等崗位，層層動(dòng)員部署，制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建措施，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

2、建立宣傳陣地

社區(qū)節(jié)能宣傳員負(fù)責(zé)社區(qū)節(jié)能宣傳工作，通過(guò)建立社區(qū)節(jié)能宣傳專(zhuān)欄、低碳生活園地等陣地，不間斷地宣傳節(jié)能知識(shí)，定期公布居民用電情況（社區(qū)總用電、家庭平均用電、用電等級(jí)評(píng)定等內(nèi)容），形成深厚的節(jié)能氛圍。

3、組織低碳活動(dòng)

向每戶居民分發(fā)《低碳社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)告知書(shū)》、《低碳生活50準(zhǔn)則》等宣傳資料，通過(guò)張貼節(jié)能標(biāo)識(shí)，召開(kāi)低碳社區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，開(kāi)展低碳?jí)﹂T(mén)（樓道）、低碳家庭評(píng)比，組織節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班等引導(dǎo)居民逐步形成低碳消費(fèi)、低碳生活的習(xí)慣和理念。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)

將低碳社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，制定社區(qū)年度節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能管理辦法，建立社區(qū)居民用電檔案、家庭用電分級(jí)標(biāo)志管理制度，建立健全社區(qū)居民考核評(píng)比制度，并于次年年初綜合推薦5戶低碳家庭（人均電耗下降20%以上）報(bào)區(qū)節(jié)能辦予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5、推廣節(jié)能產(chǎn)品

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)技術(shù)節(jié)能改造宣傳和引導(dǎo)，組織重點(diǎn)能耗家庭進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，通過(guò)開(kāi)通居民節(jié)能專(zhuān)家熱線，家庭節(jié)能技術(shù)成果展等來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民淘汰高耗能家用設(shè)備，自愿參與家庭節(jié)能技術(shù)改造，培養(yǎng)居民良好的用電、用能習(xí)慣，減少高能耗家庭數(shù)量。

三、時(shí)間安排與步驟

低碳社區(qū)創(chuàng)建時(shí)間安排為2013年5月—12月。

具體分四個(gè)階段組織實(shí)施：

1、組織準(zhǔn)備階段（2013年6月20日前）

街道成立創(chuàng)建低碳社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同試點(diǎn)社區(qū)制訂創(chuàng)建工作方案，明確節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合低碳社區(qū)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善節(jié)能制度建設(shè)，設(shè)立社區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年6月21日—2013年7月中旬）

利用橫幅、電子顯示屏、社區(qū)報(bào)等載體營(yíng)造低碳社區(qū)創(chuàng)建氛圍；通過(guò)召開(kāi)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)誼會(huì)，墻門(mén)組長(zhǎng)會(huì)等對(duì)低碳社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署；利用社區(qū)宣傳窗開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳，在社區(qū)樓道及電梯等公共區(qū)域張貼節(jié)能標(biāo)識(shí)。將節(jié)能宣傳活動(dòng)與社區(qū)暑期活動(dòng)相結(jié)合，培育社區(qū)小朋友的低碳理念，以此推動(dòng)低碳社區(qū)創(chuàng)建工作。

3、整體推進(jìn)階段（2013年7月下旬至2013年11月底）

根據(jù)低碳社區(qū)評(píng)比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，全面深入開(kāi)展低碳社區(qū)創(chuàng)建工作。建立和完善居民節(jié)能考評(píng)制度，深入開(kāi)展社區(qū)低碳?jí)﹂T(mén)（樓道）、低碳家庭評(píng)比活動(dòng)。經(jīng)常性開(kāi)展節(jié)能宣傳（培訓(xùn)）活動(dòng)，對(duì)社區(qū)試點(diǎn)家庭進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

4、總結(jié)提升階段（2013年12月）

街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)低碳社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行總體考核驗(yàn)收，并認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，做好鞏固提升工作，著力探索完善低碳社區(qū)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。做好低碳社區(qū)創(chuàng)建工作年度總結(jié)，及時(shí)報(bào)送區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施與要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。低碳社區(qū)創(chuàng)建是全民節(jié)能降耗,推進(jìn)生態(tài)文明的重要抓手。為此，創(chuàng)建社區(qū)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照低碳社區(qū)創(chuàng)建評(píng)比表的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)。（區(qū)節(jié)能減排辦于次年1月對(duì)低碳社區(qū)創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行評(píng)比，根據(jù)低碳社區(qū)評(píng)比表對(duì)各試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行評(píng)分，對(duì)獲評(píng)“低碳社區(qū)”的社區(qū)給予表彰并給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)低碳社區(qū)各自評(píng)選5戶“低碳家庭”，分別給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)）。

第2篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳旅游實(shí)踐區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

一、低碳旅游發(fā)展背景

在全球經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)重創(chuàng)之后，低碳經(jīng)濟(jì)浪潮正在興起。有兩個(gè)標(biāo)志性的事件對(duì)于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)浪潮至關(guān)重要：一是美國(guó)選擇以新能源作為振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要政策，美國(guó)的政策在全世界掀起了新能源經(jīng)濟(jì)的浪潮：二是哥本哈根會(huì)議將對(duì)全球的碳減排形成新的壓力。

日前國(guó)務(wù)院通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。就是在減排的大背景下，國(guó)家為配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)信號(hào)，而旅游業(yè)將成為最大的受益行業(yè)。旅游業(yè)素來(lái)被譽(yù)為“無(wú)煙工業(yè)”，占用資源少，主要依賴環(huán)境和文化，這恰恰與節(jié)能減排的目標(biāo)相吻合。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排，5年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20％。

據(jù)北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院總體所副所長(zhǎng)鞠鵬艷在《北京科技報(bào)》所說(shuō)，低碳實(shí)踐區(qū)可以“通過(guò)能源、資源、交通、用地、建筑等綜合手段，來(lái)展示如何減少”實(shí)踐區(qū)“規(guī)劃建設(shè)和使用管理過(guò)程中的溫室氣體排放”。并在不同的功能區(qū)內(nèi)，人們還可以從居家、辦公和休閑等各種方面的生活方式和其它方式上來(lái)展示低碳實(shí)踐區(qū)的理念。

二、國(guó)內(nèi)外低碳旅游區(qū)建設(shè)

低碳旅游在國(guó)內(nèi)尚屬于新鮮事物，而在國(guó)外已經(jīng)有了較成功的案例。下表是國(guó)內(nèi)外值得借鑒的低碳實(shí)踐案例。

從該表格可以得出，建設(shè)低碳實(shí)踐區(qū)，就是要實(shí)踐區(qū)內(nèi)的各個(gè)展示要素都要圍繞著“低碳”這個(gè)主題進(jìn)行。上海世博會(huì)雖不是以低碳為主體，但其以城市為主題來(lái)展示城市各個(gè)方面的方式對(duì)低碳實(shí)踐區(qū)的建設(shè)而言是值得借鑒的。

結(jié)合以上的國(guó)內(nèi)外低碳旅游區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為實(shí)踐區(qū)的基礎(chǔ)工程應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：旅游交通運(yùn)輸設(shè)施、旅游接待賓館(包含建筑)、旅游餐飲購(gòu)物環(huán)境工程、旅游路途中的休憩節(jié)點(diǎn)、旅游夜間娛樂(lè)環(huán)境工程、旅游環(huán)境運(yùn)行系統(tǒng)。

三、實(shí)踐區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

總體上講低碳實(shí)踐區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施可從三個(gè)方面研究：一是充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域多年的研究成果，立足于新的起點(diǎn)，提出完善的低碳發(fā)展理念。為宏觀指導(dǎo)提供依據(jù)：二是準(zhǔn)確把握我國(guó)碳排放的現(xiàn)狀，通過(guò)比較分析環(huán)境條件和影響因素，提出不同階段的減排目標(biāo)：三是提出我國(guó)建設(shè)低碳體系的總體框架，明確目標(biāo)、任務(wù)及對(duì)策。

按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施包括以下方面的服務(wù)：公共設(shè)施――電力、電信、自來(lái)水、衛(wèi)生設(shè)施與排污、固體廢棄物的收集與處理、管理煤氣等：公共工程――公路、大壩、灌溉及排水用的渠道工程；其他交通部門(mén)――城市和城市間鐵路、城市交通、港口和水陸、機(jī)場(chǎng)等。

(一)旅游交通運(yùn)輸設(shè)施

旅游交通運(yùn)輸是公共工程里最重要的內(nèi)容，是進(jìn)入旅游景點(diǎn)景區(qū)的首要條件。營(yíng)造低碳實(shí)踐區(qū)的交通運(yùn)輸設(shè)施可以從三個(gè)方面建設(shè)：交通總體體系、交通工具、街道及街道設(shè)施。

1　低碳交通體系研究?？蓮乃膫€(gè)方面減碳：技術(shù)性減碳，即利用先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)；結(jié)構(gòu)性減碳，即加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，如推動(dòng)斷頭路的建設(shè)，將公路連接成網(wǎng)，來(lái)提高運(yùn)輸效率，還包括運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如大力發(fā)展水運(yùn)：制度性減碳，即在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制上下功夫，如制定道路運(yùn)營(yíng)車(chē)輛燃油消耗的限制標(biāo)準(zhǔn)，使道路運(yùn)營(yíng)車(chē)輛全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求：消費(fèi)者減碳，即引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇出行方式。鼓勵(lì)乘坐公共交通工具等。發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保節(jié)能的運(yùn)輸裝備，加快淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、效能低下的運(yùn)輸裝備，促進(jìn)智能交通發(fā)展。

2　低碳交通工具。結(jié)合目前低碳發(fā)展現(xiàn)狀，可借鑒瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區(qū)的三種低碳交通工具：新 型自動(dòng)電子車(chē)輛、生物燃?xì)夤卉?chē)、社區(qū)合作用車(chē)計(jì)劃。

新型自動(dòng)電子車(chē)輛是一種便攜式電動(dòng)車(chē)，依靠電池運(yùn)行，晚上對(duì)電池充電。白天通過(guò)太陽(yáng)能板充電；使用生物燃?xì)夤卉?chē)?yán)蛷U物可生產(chǎn)再生能源，生活垃圾中有機(jī)物含量高的那部分和污水凈化過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，通過(guò)生物分解，產(chǎn)生大量沼氣，可以直接作為公共汽車(chē)的燃料。還可以作為燃料集中供熱：社區(qū)合作用車(chē)計(jì)劃即為實(shí)踐區(qū)統(tǒng)一提供小汽車(chē)，加入俱樂(lè)部的會(huì)員可通過(guò)手機(jī)獲取開(kāi)車(chē)密碼，就近取車(chē)，用完后再將車(chē)輛停放在指定的地點(diǎn)，提高了小汽車(chē)的使用率，節(jié)省了能源。

3　街道及街道設(shè)施(包括路燈)。太陽(yáng)能街道，無(wú)須電線。公共電話亭、自動(dòng)取款機(jī)、公交站等都在該街道內(nèi)。其中有特色的是太陽(yáng)能街道售貨亭(柜臺(tái))和路燈。瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區(qū)的路燈做成企鵝的形狀，正好在人的腰部以下，既不影響照明，又能節(jié)能能源。路燈越高對(duì)燈泡的瓦數(shù)要求越高。實(shí)際上沒(méi)有必要。

(二)旅游接待賓館(包含建筑)

旅游接待賓館不管是其硬件方面如整體設(shè)計(jì)和材質(zhì)等，還是軟件方面如接待服務(wù)等，對(duì)減少碳排放的效果都是快速的。

1　硬件方面。建筑是實(shí)踐區(qū)必不可少的展示要素，在建筑內(nèi)可以包括餐廳、報(bào)告廳、展示廳，向游客展示看到吃剩下的飯菜如何在轉(zhuǎn)眼間變成發(fā)電取暖的原料。

在整體建筑設(shè)計(jì)上可借鑒貝丁頓零碳生態(tài)小區(qū)，從外觀和使用材料上來(lái)體現(xiàn)低碳理念。在設(shè)計(jì)上，屋頂可以是大坡的，不僅視覺(jué)美觀，最大限度收集利用水能源，且采用退臺(tái)形式，屋脊上可有大鼻頭即通氣口換氣；在特征上，要體現(xiàn)“環(huán)境友好”型，接近交通樞紐，有耐熱玻璃、雨水收集儲(chǔ)存系統(tǒng)；在使用材料上，“建筑外表皮的構(gòu)造由外至內(nèi)分別為干掛水泥纖維板面屋、天然保溫材料屋、外墻體支撐結(jié)構(gòu)及內(nèi)飾面高密度石膏抹灰，可使陽(yáng)光、雨水照單全收，變?yōu)殡娔?，引用水，澆花水”?/p>

2　軟件方面。在客房房型上，采用環(huán)保智能型客房。這種新型客房的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在自動(dòng)化和人性化兩方面，即減少高碳活動(dòng)。電視與電腦的一體化，大大減少了電子輻射。同時(shí)控制電視頻道轉(zhuǎn)換和上網(wǎng)沖浪：全新的可視數(shù)字電視，包含了自動(dòng)問(wèn)好、自動(dòng)介紹酒店服務(wù)、自動(dòng)介紹景點(diǎn)信息等人性化服務(wù)；智能化窗簾控制，對(duì)客房傳統(tǒng)的紗簾、遮光簾、窗簾采用一鍵式輕便操作，不需手動(dòng)操作。方便快捷。

在房間布置上，要使室內(nèi)光線充足，空間怡人。在一切以自然為本的理念下，與陽(yáng)光和原木等自然物質(zhì)接觸。

在酒店服務(wù)上，可采用各種能夠督促消費(fèi)者實(shí)施低碳行為的措施。如：自帶洗漱品房?jī)r(jià)可打折，對(duì)不使用一次性用具的可換取酒店房?jī)r(jià)的“裸價(jià)”或折扣優(yōu)惠?？蓪?shí)行“參與低碳，贈(zèng)送積分”的活動(dòng)，酒店可全部使用環(huán)保

袋，對(duì)于自備洗漱用品不使用酒店提供一次性用品的旅客，將給予增加積分的獎(jiǎng)勵(lì)；積分累計(jì)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)，可在全國(guó)各地的連鎖店享受折扣和沖抵部分現(xiàn)金使用。對(duì)住店超過(guò)3天的客人，不消耗一次性用具且不要求更換床單的客人，酒店會(huì)送1個(gè)果盤(pán)到客房，以示獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)旅游餐飲購(gòu)物環(huán)境工程

旅游餐飲與購(gòu)物，是高碳活動(dòng)的一部分，有必要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)，走向低碳化。

1　商家角度。在實(shí)踐區(qū)的商家應(yīng)該做到：一是標(biāo)識(shí)“低碳營(yíng)業(yè)商店”，即響應(yīng)不使用一次性餐具、落實(shí)垃圾分類(lèi)回收、不主動(dòng)提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢牡纳碳摇?duì)于低碳實(shí)踐區(qū)來(lái)說(shuō)，這是向游客傳遞低碳理念最好的載體。二是由專(zhuān)人負(fù)責(zé)商場(chǎng)的溫度控制、節(jié)水、節(jié)電等細(xì)節(jié)問(wèn)題，從實(shí)際中貫徹低碳理念。三是采用先進(jìn)的智能能源管理系統(tǒng)，大規(guī)模應(yīng)用全新風(fēng)換新系統(tǒng)、電子膨脹閥及高效電子整流器等國(guó)際先進(jìn)水平的節(jié)能設(shè)備。四是組織低碳系列主題活動(dòng)，積極宣傳，向顧客推廣低碳生活方式。低碳節(jié)能的關(guān)鍵在于人的因素，為此，應(yīng)始終在營(yíng)造低碳節(jié)能的購(gòu)物氣氛上，在陳列擺放上讓顧客感受到綠色低碳的氣息。五是不使用紙質(zhì)賬單，提倡電子賬單，減少賬單和信封所使用的紙張，印刷過(guò)程中的墨粉、電能，郵遞過(guò)程中的人工、耗能，等等。在低碳實(shí)踐區(qū)內(nèi)要開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使游客的任何消費(fèi)活動(dòng)都可通過(guò)這套系統(tǒng)查詢、辦理、修改、注銷(xiāo)自己的業(yè)務(wù)。

2　顧客角度。在行為上，可以拒絕過(guò)度包裝，注意購(gòu)買(mǎi)包裝簡(jiǎn)單的產(chǎn)品：自備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋：購(gòu)買(mǎi)本地的產(chǎn)品；購(gòu)買(mǎi)季節(jié)性的水果和蔬菜；減少肉、蛋、奶等動(dòng)物性食品的采購(gòu)：少用一次性制品：不要掉進(jìn)奢侈品的陷阱。

(四)旅游路途中的休憩節(jié)點(diǎn)

到達(dá)目的地或景點(diǎn)之間的旅游路途，有時(shí)較長(zhǎng)，需要設(shè)置休憩節(jié)點(diǎn)，包括旅游集散點(diǎn)。這些節(jié)點(diǎn)的選擇與建設(shè)，一般需要政府進(jìn)行必要的投資。所以，路途中的休憩節(jié)點(diǎn)的設(shè)置要從實(shí)踐區(qū)的整體建設(shè)上著手：一是走向上要獲得最佳采光及蔽陰效果：二是空間布局、道路系統(tǒng)上要與當(dāng)?shù)氐募竟?jié)風(fēng)向結(jié)合，每個(gè)地塊的建筑安排也都有相應(yīng)要求，不僅營(yíng)造了地區(qū)內(nèi)舒適的微氣候環(huán)境，也減少了建筑季節(jié)性的能源消耗；三是可借鑒北京長(zhǎng)辛店生態(tài)城的鄰里結(jié)構(gòu)，即以人的步行距離設(shè)置鄰里單元的空間尺度，減少機(jī)動(dòng)車(chē)使用率，居民不需要“動(dòng)用”汽車(chē)就能夠滿足基本的購(gòu)物、休閑要求，同時(shí)，還有獨(dú)立的公共交通工具，居民步行500米即可方便乘坐。

(五)旅游夜間娛樂(lè)環(huán)境工程

夜間娛樂(lè)休閑是游線組合中非常重要的要素，也是旅游目的地吸引力的重要方面。對(duì)于遠(yuǎn)離大型城市的旅游目的地而言，夜間游客活動(dòng)打造尤其重要。

借鑒貝丁頓零碳生態(tài)小區(qū)可以在實(shí)踐區(qū)內(nèi)做到：一是零碳技術(shù)展示館，利用陽(yáng)光和導(dǎo)熱材料采暖，妥善利用水資源，設(shè)計(jì)新型通風(fēng)系統(tǒng)，利用廢木頭發(fā)電并制造熱水；二是多開(kāi)設(shè)與“零碳生活”相關(guān)的演講、電影、展示、就餐等常規(guī)項(xiàng)目；三是開(kāi)展和大力宣傳零碳服裝節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)等新鮮、奇特的零碳主題活動(dòng)：四是建立零碳圖書(shū)館。

(六)旅游環(huán)境運(yùn)行系統(tǒng)

水處理系統(tǒng)包括除濕系統(tǒng)、灰水循環(huán)系統(tǒng)、天然水凈化系統(tǒng)等，所有的環(huán)境系統(tǒng)都是使實(shí)踐區(qū)達(dá)到一個(gè)Co2的平衡狀態(tài)。例如，利用絮凝處理的天然水凈化系統(tǒng)。由具有推進(jìn)器和環(huán)境友好絮凝催化劑的漂流物組成。天然水中的底部淤泥(如河水和湖水)通過(guò)推進(jìn)器的旋轉(zhuǎn)成渦流狀，當(dāng)使用催化劑絮凝時(shí)產(chǎn)生的濁水被自然凈化，而被絮凝的淤泥可以被水生動(dòng)物吃掉，天然水通過(guò)使用該系統(tǒng)可以有效且易于被低成本凈化。

四、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展低碳旅游是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的必由之路。以使用低碳能源為基礎(chǔ)、以清潔生產(chǎn)為關(guān)鍵的低碳經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展模式日益受到世界各國(guó)的關(guān)注和追捧。

低碳實(shí)踐區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，將基礎(chǔ)設(shè)施徹底做好低碳化，是發(fā)展低碳旅游的根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施建好，才能有以低碳為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專(zhuān)利的出現(xiàn)，也才能有效實(shí)現(xiàn)實(shí)踐區(qū)低碳。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京擬建低碳社區(qū)相關(guān)方案已進(jìn)入成果編制[z]，htcp：／/省略／allnews／20100／t20I00119_505914496.htrah2010.

[2]城市實(shí)踐區(qū)建設(shè)案例[z].htvp：／／省略／czsw／cszjsjcz／indexn.htm,2010.

第3篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]巖溶地區(qū) 喀斯特地形 地質(zhì)勘察

[中圖分類(lèi)號(hào)] P5 [文獻(xiàn)碼] [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-143-1

0引言

巖溶是指水對(duì)可溶性巖石作用時(shí)，以化學(xué)溶蝕為主，水的機(jī)械作用沖蝕、潛蝕等為輔的地質(zhì)作用所產(chǎn)生的一些現(xiàn)象的總稱(chēng)，也可叫做喀斯特。因?yàn)榭λ固刈饔眯纬傻牡孛玻凶隹λ固氐孛?。目前許多的研究者已經(jīng)對(duì)其展開(kāi)了多方面的研究，并且在一些領(lǐng)域取得了比較好的成就[1]。但是，隨著我國(guó)在巖溶地區(qū)建設(shè)的工程越來(lái)越多，在進(jìn)行工程勘察時(shí)遇到的問(wèn)題也就越來(lái)越多。雖然工程技術(shù)人員在勘察的過(guò)程中，也不斷的總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)，但是巖溶地區(qū)的地質(zhì)地貌繁雜多樣，地質(zhì)勘察技術(shù)還有待進(jìn)一步的研究。

1巖溶地基的類(lèi)型

巖溶在發(fā)育的過(guò)程中，可溶巖的表面常常會(huì)出現(xiàn)石芽、溶溝，并且表現(xiàn)的參差不齊，在底下的溶洞又常破壞巖體的完整性，巖溶的覆蓋土層又受到溶水動(dòng)力的變化而產(chǎn)生開(kāi)裂、沉陷的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在不同的方面對(duì)建筑物地基的穩(wěn)定性造成了威脅。因此，對(duì)巖溶地基的類(lèi)型加以區(qū)分，也就顯得非常重要。按照碳酸鹽巖出露條件和其對(duì)地基穩(wěn)定性的影響，可將巖溶地基分為以下三種：

1.1埋藏型的地基

在碳酸鹽巖之上覆蓋著的厚度大小不一的非可溶性巖，當(dāng)其厚度和強(qiáng)度能夠支撐起建筑物并保證建筑物的穩(wěn)定性時(shí)，對(duì)于下部所發(fā)生的巖溶情況可不加以考慮。

1.2型的地基

型主要指的是由于地表只有較少的植被和土層覆蓋，碳酸鹽巖大部分在地表的情況。按照具體的情況細(xì)分，它又可以分為石芽地基和溶洞地基。

石芽地基：它所形成的的原因是由于大氣降水和地表水沿，碳酸鹽巖，在節(jié)理、裂隙溶蝕的擴(kuò)展作用下形成的。這種石芽主要分布在山嶺的斜坡上、巖溶洼地的邊坡上和河流谷坡，石芽的表面表現(xiàn)的非常陡，而且溶溝和溶槽的深度有超過(guò)10米的，且與下部的溶洞裂隙相互連在一起。這就大大的導(dǎo)致了地基的不穩(wěn)定，加重了施工的困難。

溶洞地基：它主要是由溶洞頂板的穩(wěn)定性來(lái)決定的，而溶洞頂板的穩(wěn)定性又主要是由巖石的性質(zhì)、頂板厚度洞內(nèi)充填情況以及溶洞形態(tài)和大小等決定的。

1.3覆蓋型的地基

根據(jù)碳酸鹽巖所覆蓋的泥土，如風(fēng)成黃土、殘坡積紅粘土等的厚度大小，可分為深、淺兩種覆蓋型。這種類(lèi)型的存在對(duì)地基造成的影響主要是塌陷、不均勻沉降等，要穩(wěn)定地基需從建筑荷載和土洞的共同作用兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行考慮。

2巖溶工程地質(zhì)研究的現(xiàn)狀

在進(jìn)行巖溶地質(zhì)的研究過(guò)程中，由于本身巖溶發(fā)育就存在著不確定性和隱蔽性，又常常使用隨著樁基礎(chǔ)，給工程的建設(shè)帶來(lái)了極大的麻煩。在面對(duì)這些麻煩時(shí)，不少的方法和經(jīng)驗(yàn)在一些學(xué)者和專(zhuān)家的總結(jié)下得以形成。比如，對(duì)于彈性體內(nèi)存在的孔洞，受雙向均勻應(yīng)力場(chǎng)作用所形成的應(yīng)力集中現(xiàn)象，有的學(xué)者采取用平面問(wèn)題的有限單元法進(jìn)行對(duì)溶洞的分析。有的學(xué)者和專(zhuān)家通過(guò)對(duì)覆蓋型巖溶區(qū)的樁基礎(chǔ)進(jìn)行分析，找出適合建筑工程穩(wěn)定性的最佳方式[2]。這些研究和研究成果的出現(xiàn)，在對(duì)于我國(guó)進(jìn)行巖溶地區(qū)工程建設(shè)地質(zhì)勘察的問(wèn)題上有著很大的幫助，在進(jìn)行對(duì)這些資料的統(tǒng)計(jì)、分析上，可以總結(jié)出相應(yīng)的合理的勘察方法。

3巖溶地區(qū)工程建設(shè)地質(zhì)勘察的方法

巖溶地區(qū)的地質(zhì)地貌情況非常的復(fù)雜，在進(jìn)行勘查工作時(shí)，已經(jīng)不能單憑槽探、坑探等傳統(tǒng)的方法進(jìn)行，只有在詳細(xì)的了解巖溶地區(qū)的不同情況下進(jìn)行才具有現(xiàn)實(shí)意義。因此在進(jìn)行工程建設(shè)的的過(guò)程中，必須先進(jìn)行地質(zhì)的勘察。那么采取合理而有效的方法進(jìn)行勘察就顯得尤為重要。

3.1采用遙感技術(shù)

遙感技術(shù)用來(lái)探測(cè)識(shí)別目標(biāo)物的整個(gè)發(fā)展過(guò)程的一種技術(shù)，主要運(yùn)用電磁輻射的理論，將遠(yuǎn)距離的目標(biāo)物輻射成電磁波信息，經(jīng)過(guò)探測(cè)器的接受，傳到地面的接收站，最后由接收站加工成具體的圖像或數(shù)據(jù)資料。這個(gè)過(guò)程綜合應(yīng)用了現(xiàn)代物理學(xué)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)學(xué)和地學(xué)規(guī)律的相關(guān)原理。遙感技術(shù)的應(yīng)用，能夠大范圍的將巖溶地貌形態(tài)顯現(xiàn)出來(lái)，而且遙感圖像能夠從宏觀上具體真實(shí)的將地表特征和地表的現(xiàn)象的關(guān)系顯示出來(lái)，特別是在對(duì)巖溶層組劃分和地質(zhì)構(gòu)造等方面特別的適用。

3.2采用地球物理勘探技術(shù)

將地球物理勘探技術(shù)應(yīng)用到工程地質(zhì)的勘察中，能夠有效地提高工作質(zhì)量，節(jié)省成本費(fèi)用以及加快勘察工作的進(jìn)度。它主要是對(duì)巖溶場(chǎng)地的各種參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)解釋?zhuān)驗(yàn)槿斯さ幕蛱烊坏奈锞呔哂幸欢ǖ摹巴敢曅浴?。這種方法也可以簡(jiǎn)稱(chēng)為“物探”技術(shù)，適用于地面、地下的測(cè)量和地下與地面之間的洞穴的測(cè)量。

3.3采用靜力觸探技術(shù)

靜力觸探技術(shù)的應(yīng)用，可以精確的確定軟土、粘性土以及砂類(lèi)土的承載力，特別適用于對(duì)覆蓋型巖溶工程的勘察。在進(jìn)行勘察的過(guò)程中，這種技術(shù)主要是用來(lái)查明第四系的覆蓋層中的隱蔽土洞的有無(wú)、規(guī)模、位置和疏松裂隙帶的分布、范圍。靜力觸探技術(shù)技術(shù)在一定的程度上可以代替物探技術(shù)，在探明隱蔽土洞和擾動(dòng)土層方面具有明顯的成效。

4結(jié)論

綜上所述，對(duì)巖溶地區(qū)工程建設(shè)地質(zhì)進(jìn)行有效的勘察是非常有必要的。巖溶地區(qū)的喀斯特發(fā)育狀況是一個(gè)非常麻煩的問(wèn)題，它的不確定性及隱蔽性加重了技術(shù)勘察上的難度。因此，在進(jìn)行巖溶地區(qū)工程建設(shè)時(shí)，我們必須針對(duì)具體的工作情況，在現(xiàn)實(shí)的地質(zhì)地貌條件下，結(jié)合相應(yīng)的地質(zhì)勘察技術(shù)，詳細(xì)的了解和地巖溶的相關(guān)變化情況，從而做出合理的工程建設(shè)方案[3]。但是，在具體的勘察過(guò)程中，還有很多問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)，這些問(wèn)題有可能是以前我們從來(lái)都沒(méi)有遇見(jiàn)的，用現(xiàn)有的技術(shù)也無(wú)法加以解決的。面對(duì)這種情況時(shí)，只有不斷地加強(qiáng)技術(shù)方面的更新以及尋找出新的技術(shù)方法，我們才能夠更好的完成巖溶地質(zhì)條件下的工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]秦美前，劉曉軍，商南南.巖溶地區(qū)的工程地質(zhì)勘察與穩(wěn)定性分區(qū).采礦技術(shù)[J].2012，（04）.

第4篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

一、跨區(qū)域大型煤炭基地建設(shè)面臨主要問(wèn)題和影響分析

1.1煤炭資源問(wèn)題。隨著煤炭資源緊缺程度的加劇和各大型煤炭企業(yè)紛紛實(shí)施跨區(qū)域建設(shè)煤炭基地策略，資源所在地政府越來(lái)越重視煤炭資源的保護(hù)工作，提高了外來(lái)企業(yè)獲取資源的門(mén)檻，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與煤炭資源的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)獲得外部煤炭資源的難度越來(lái)越大。獲取或占有煤炭資源成為跨區(qū)域建設(shè)大型煤炭基地面臨的首要問(wèn)題。

1.2建設(shè)資金問(wèn)題。由于煤炭項(xiàng)目所需資金大，建設(shè)周期長(zhǎng)，因此，如果全部依靠國(guó)家貸款來(lái)建設(shè)大型煤炭基地，不僅不現(xiàn)實(shí)，而且也行不通。要解決煤炭基地建設(shè)所需資金問(wèn)題，必須有新舉措。

1.3項(xiàng)目管理難度大?？鐓^(qū)域煤炭基地建設(shè)由于離公司總部較遠(yuǎn)，給項(xiàng)目管理帶來(lái)許多不便。特別是跨越省級(jí)行政區(qū)劃建設(shè)煤炭基地，許多規(guī)定和要求與公司所在地政府要求不完全一致，企業(yè)現(xiàn)有的一些項(xiàng)目管理辦法也不能完全適應(yīng)省外項(xiàng)目建設(shè)要求。

1.4外部環(huán)境問(wèn)題。異地他鄉(xiāng)搞建設(shè)，面臨許多新矛盾、新問(wèn)題，比較突出的是工農(nóng)矛盾、地企矛盾，實(shí)際上就是一個(gè)利益矛盾。這個(gè)矛盾解決好了，就能促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，否則，就會(huì)直接影響項(xiàng)目的建設(shè)速度，并給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

地域環(huán)境對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.5煤炭基地所處地理環(huán)境對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響。交通條件好、地理位置優(yōu)越的煤炭基地，施工難度相對(duì)低，管理相對(duì)簡(jiǎn)單方便。反之，將會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大不便。

1.6煤炭自然賦存條件，對(duì)礦井施工和建設(shè)工期的影響。一般來(lái)講，煤層自然條件好，埋藏淺，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，地質(zhì)災(zāi)害少，礦井建設(shè)相對(duì)容易，建設(shè)工期就快，反之，施工組織就比較困難，工期會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。

1.7煤炭基地開(kāi)采環(huán)境對(duì)礦井建設(shè)成本的影響。地理位置優(yōu)越、煤層賦存條件適合于組織快速建設(shè)會(huì)戰(zhàn)的地域，相對(duì)于地理位置偏僻、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層賦存條件差且不適合組織集中會(huì)戰(zhàn)的煤礦來(lái)說(shuō)，建設(shè)成本一定會(huì)低于后者。

二、淄礦集團(tuán)公司跨區(qū)域煤炭基地主要做法及管理特色

2.1以“自我造血，滾動(dòng)發(fā)展”為特點(diǎn)的發(fā)展模式創(chuàng)新。為了解決資金短缺與礦區(qū)建設(shè)的矛盾，淄礦集團(tuán)公司提出了自我造血，滾動(dòng)發(fā)展的跨區(qū)域建設(shè)大型煤炭基地模式。即集中有限資金先建第一座礦井，通過(guò)該礦投產(chǎn)后產(chǎn)生的效益，作為啟動(dòng)第二座礦井的建設(shè)資金。以次類(lèi)推，用礦區(qū)自身效益來(lái)建設(shè)第三座、第四座礦井，以此形成自我造血、滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。并提出了跨區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)大型煤炭基地的基本思路，概括起來(lái)就是“三高、兩少、一早”，即高速度、高質(zhì)量、高效率、投資少、用人少、早見(jiàn)效，也就是“七最”原則：以最合適的先進(jìn)技術(shù)、最合理的生產(chǎn)布局、最簡(jiǎn)單的服務(wù)設(shè)施、最少的投資、最快的速度，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出、創(chuàng)造最好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2以推行項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心的項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新。淄礦集團(tuán)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，都成立項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，較好地解決了跨區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)離集團(tuán)公司總部遠(yuǎn)，管理難度大的矛盾。一是在亭南煤礦推行的項(xiàng)目建設(shè)有限公司形式。由集團(tuán)公司投資成立陜西亭南煤業(yè)有限責(zé)任公司，并由該公司負(fù)責(zé)亭南煤礦的資金籌措、開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這一模式較好地解決了企業(yè)與項(xiàng)目所在地政府的經(jīng)濟(jì)利益矛盾，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施；二是組建控股法人管理模式。即采取與資源所在地企業(yè)共同出資組成項(xiàng)目法人，并由集團(tuán)公司控股開(kāi)發(fā)煤炭資源的模式。2007年與雙欣資源集團(tuán)有限公司合資成立內(nèi)蒙古雙欣礦業(yè)公司，由該公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)楊家村煤礦；2008年與億利資源集團(tuán)公司合資成立內(nèi)蒙杭錦旗聚能能源有限公司，由該公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)油房壕煤礦；2010年與鄂爾多斯市尤氏投資有限公司合資成立內(nèi)蒙古黃陶勒蓋煤炭公司，由該公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)巴彥高勒煤礦。這一模式為跨區(qū)域煤炭基地建設(shè)項(xiàng)目管理又創(chuàng)出了一條成功之路。

2.3以控制投資為重點(diǎn)的資金管理模式創(chuàng)新。一是工程招標(biāo)控制管理。通過(guò)對(duì)建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)，使承、發(fā)包雙方職責(zé)分明，獎(jiǎng)罰明確，同時(shí)又受到法律約束，從而使建設(shè)工程達(dá)到投資省、質(zhì)量好、工期短、效益好的目的。二是投資計(jì)劃控制管理。采取了總量控制和年度控制相結(jié)合的管理模式，即在礦井建設(shè)資金總投資范圍內(nèi)，按年度編制基本建設(shè)投資計(jì)劃。執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)定期基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)投資計(jì)劃實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。三是預(yù)結(jié)算審核控制管理。實(shí)施兩級(jí)造價(jià)審核制度。即先由各項(xiàng)目籌建處按照政策規(guī)定，對(duì)本單位的單位工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核后，然后報(bào)集團(tuán)公司或派出的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次審核。另外，還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了有審核預(yù)結(jié)算資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司，對(duì)建安工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核把關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定層層對(duì)預(yù)結(jié)算審核和復(fù)核，及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，堵住了預(yù)結(jié)算中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，使工程造價(jià)得到了有效的控制。

2.4以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力為核心的企業(yè)文化創(chuàng)新。跨區(qū)域建設(shè)大型煤炭基地的特殊工作環(huán)境，特殊文化背景，以及艱苦、惡劣的作業(yè)廠所，為開(kāi)拓創(chuàng)新，自強(qiáng)不息的淄礦企業(yè)文化理念增添了新的內(nèi)涵。特別是在濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)過(guò)程中，形成的心系全局的創(chuàng)業(yè)精神、敢超自我的進(jìn)取精神、攻堅(jiān)破難的拼搏精神、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神和敢為人先的創(chuàng)新精神等五種精神，不僅成為淄礦人戰(zhàn)勝重重困難的法寶，而且成為淄礦集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)一筆寶貴財(cái)富。要奪取跨區(qū)域建設(shè)大型煤炭基地建設(shè)的全面勝利，離不開(kāi)強(qiáng)大的企業(yè)文化做支撐。研究好、利用好、發(fā)揚(yáng)好淄礦集團(tuán)公司獨(dú)特的企業(yè)文化建設(shè)，是跨區(qū)域建設(shè)大型煤炭基地的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。

三、跨區(qū)域煤炭基地建設(shè)項(xiàng)目管理在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中作用與效果

3.1跨區(qū)域煤炭基地建設(shè)推動(dòng)了煤炭主業(yè)快速擴(kuò)張和發(fā)展。通過(guò)跨區(qū)域煤炭基地建設(shè)實(shí)施民，集團(tuán)公司原煤產(chǎn)量逐漸攀升。2001年突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)到1187萬(wàn)噸。2012年集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)量再次實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到2016萬(wàn)噸。隨處煤炭主業(yè)的快速壯大，淄礦集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益也迅速攀升。2012年銷(xiāo)售收入達(dá)到289億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額24.5億元，由虧損大戶變?yōu)橼A利大戶。

3.2跨區(qū)域煤炭基地建設(shè)推動(dòng)了非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)和優(yōu)化。通過(guò)建設(shè)一批骨干項(xiàng)目，帶動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建成新型干法水泥熟料生產(chǎn)線2條，水泥粉磨站2座。水泥熟料產(chǎn)能300萬(wàn)噸/年，水泥產(chǎn)能200萬(wàn)噸/年。建材產(chǎn)業(yè)已成為非煤產(chǎn)業(yè)首先形成規(guī)模的骨干企業(yè)。2013年底內(nèi)蒙古世林化工30萬(wàn)噸煤制甲醇生產(chǎn)線建設(shè)投產(chǎn)，將成為集團(tuán)公司煤化工產(chǎn)業(yè)支柱。同時(shí)，在煤炭交易、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行了大膽探索，取得了實(shí)質(zhì)性突破。2012年兩個(gè)板塊實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入127億元，成為非煤產(chǎn)業(yè)的重要支柱。

3.3跨區(qū)域煤炭基地建設(shè)為“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵就是“山東濟(jì)寧、陜西彬長(zhǎng)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯”三個(gè)千萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)及深加工基地的形成和完善，特別是陜西高家堡礦井，內(nèi)蒙古巴彥高勒礦井和油房壕礦井能否近期建成投產(chǎn)，成為至關(guān)重要的一環(huán)。

結(jié)束語(yǔ)

第5篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

1.民族地區(qū)高校大學(xué)文化建設(shè)的特點(diǎn)

大學(xué)文化是大學(xué)在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中形成的以大學(xué)為載體，以大學(xué)人為主體，以知識(shí)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)理念和大學(xué)精神為核心的價(jià)值觀念、思維習(xí)慣、行為方式、制度體系、知識(shí)符號(hào)、建筑風(fēng)格等文化形態(tài),是大學(xué)自身所固有的、反映大學(xué)自身特性的大學(xué)內(nèi)在的規(guī)定性。大學(xué)文化是學(xué)校發(fā)展、凝心聚力、體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)和展現(xiàn)品牌特色的重要標(biāo)示。它具有文化主體間目標(biāo)的融合性；不同文化間的兼容性；文化發(fā)展的創(chuàng)新性等特點(diǎn)，是推進(jìn)高校教育教學(xué)工作、培養(yǎng)合格人才的內(nèi)在動(dòng)力和隱形因素。

民族地區(qū)高校除具備一般高校大學(xué)文化建設(shè)的內(nèi)容特點(diǎn)外，因?yàn)樯吹亩嗝褡逄攸c(diǎn)，在大學(xué)文化建設(shè)中存在文化構(gòu)成的多樣性并相互交流碰撞的現(xiàn)實(shí)情況，面對(duì)培養(yǎng)全面發(fā)展的各民族人才以及維護(hù)穩(wěn)定和諧、推進(jìn)區(qū)域文化建設(shè)的重要職責(zé)，如何構(gòu)建體現(xiàn)主流文化內(nèi)涵、有效整合、富有地區(qū)特點(diǎn)、引領(lǐng)和創(chuàng)新文化發(fā)展的大學(xué)文化，是民族地區(qū)高校的重大使命與責(zé)任。

2.民族地區(qū)高校大學(xué)文化建設(shè)的重要性

在新形勢(shì)下，加強(qiáng)和有效推進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)文化建設(shè)，建立適應(yīng)民族地區(qū)高校實(shí)際及社會(huì)發(fā)展要求的大學(xué)文化，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是有助于促進(jìn)不同民族文化間的融合與發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)，將各民族傳統(tǒng)文化融入到大學(xué)文化建設(shè)整體中來(lái)，在堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的中心地位不動(dòng)搖的前提下，促進(jìn)和發(fā)展各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，形成更具吸引力和影響力、更富代表性和兼容性的大學(xué)文化環(huán)境，拉近各族師生的感情，培育中華民族的整體文化認(rèn)知意識(shí)。

二是有助于推進(jìn)和諧校園、和諧社會(huì)建設(shè)。作為民族地區(qū)高校主體的各族師生，因其文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣、、行為方式等存在不同程度的差異，在交往過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生文化上的沖突。因此，通過(guò)構(gòu)建普遍認(rèn)可并影響深刻的大學(xué)文化，將民族文化資源整合到大學(xué)文化中，為民族文化之間的交流溝通搭建平臺(tái)，能夠有效的促進(jìn)各民族之間的了解，樹(shù)立科學(xué)的文化觀念，培養(yǎng)良好的國(guó)民意識(shí)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)校園、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三是有助于推進(jìn)國(guó)家文化戰(zhàn)略在民族地區(qū)的推進(jìn)，增強(qiáng)文化育人功能。現(xiàn)時(shí)代，文化在凝聚國(guó)民、激發(fā)創(chuàng)造力、培育民族精神等方面的作用日益明顯，高校作為文化的傳承者與引領(lǐng)者，大學(xué)文化建設(shè)既要與時(shí)展相匹配，又要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)文化的發(fā)展，民族文化是各民族歷史優(yōu)秀因素的凝結(jié)，“兩者的整合有助于實(shí)現(xiàn)以愛(ài)國(guó)主義教育凝聚青年、以文化建設(shè)培養(yǎng)青年的創(chuàng)造精神和實(shí)踐精神的建設(shè)目標(biāo)”，增強(qiáng)文化這一教育因素在育人工作中的積極作用。民族地區(qū)高校大學(xué)文化建設(shè)水平的提升，能為推進(jìn)民族地區(qū)文化發(fā)展提供有效動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)家的文化發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。

3.推進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)文化建設(shè)

堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，明確主流文化。黨的十七屆六中全會(huì)公報(bào)指出：“必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，……，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范”。任何社會(huì)都必須有其內(nèi)在的、根本的、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想，這種指導(dǎo)思想根植于文化建設(shè)和傳播中，培育并形成主流文化，成為指導(dǎo)人們生產(chǎn)生活的核心價(jià)值。大學(xué)文化建設(shè)，尤其是民族地區(qū)大學(xué)文化建設(shè)，在面對(duì)當(dāng)前存在的國(guó)內(nèi)國(guó)外多元思想、甚至是非法思想的沖擊時(shí)，要始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為大學(xué)文化建設(shè)核心地位不動(dòng)搖，培育以中華文化為主體、各民族文化為補(bǔ)充的校園主流文化，增強(qiáng)各族學(xué)生的愛(ài)國(guó)精神和民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、民族自豪感和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

實(shí)施好大學(xué)文化建設(shè)與民族文化資源的整合。民族地區(qū)高校大學(xué)文化建設(shè)過(guò)程中要注重對(duì)優(yōu)秀的民族文化資源的整合，做到既把握主流、又不失特色。在整合策略上，可以從三個(gè)方面開(kāi)展：一是對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)觀念上的整合。要認(rèn)識(shí)到大學(xué)文化與民族文化存在共性，既均為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)，且在地域、人群等方面存在重合，都在為培養(yǎng)優(yōu)秀人才而努力，因此在文化建設(shè)的觀念認(rèn)識(shí)上必須承認(rèn)和認(rèn)可兩者可以也應(yīng)該有所整合，兩者是主體與部分的關(guān)系；二是大學(xué)文化建設(shè)與民族文化發(fā)展目標(biāo)上的整合。兩者均以反應(yīng)和維護(hù)地區(qū)發(fā)展利益為目標(biāo)，因此推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩者實(shí)現(xiàn)整合的根本目的，在開(kāi)展整合過(guò)程中，要將人們情感的整合、功能的整合、政治整合、思想整合等作為整合的目標(biāo)。三是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)文化與民族文化整合過(guò)程中相關(guān)組織的整合，要調(diào)動(dòng)高校與民族文化研究部門(mén)相互協(xié)作的積極性，培養(yǎng)校內(nèi)外推動(dòng)大學(xué)文化與民族文化整合工作的工作隊(duì)伍，激發(fā)校內(nèi)外各類(lèi)團(tuán)體在促進(jìn)兩者整合上的積極性。

構(gòu)建和諧大學(xué)文化，倡導(dǎo)多樣性下的統(tǒng)一。和諧大學(xué)文化是指大學(xué)校園中所有文化形態(tài)在繼承原有的優(yōu)秀校園文化的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)新形勢(shì)、新情況所共同開(kāi)拓、創(chuàng)造、發(fā)展形成的一切物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。對(duì)于民族地區(qū)高校而言，學(xué)生的民族成分多樣性必然帶來(lái)學(xué)生文化屬性的多樣性，多樣性既能促進(jìn)發(fā)展，也會(huì)帶來(lái)沖突，不同的文化、不同生活習(xí)慣、不同心理素質(zhì)、不同宗教風(fēng)俗在一個(gè)校園內(nèi)相互碰撞，要構(gòu)建和諧校園文化，必須在堅(jiān)持核心價(jià)值觀念不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，吸收和升華各民族學(xué)生所帶來(lái)的優(yōu)秀民族文化，統(tǒng)一到大學(xué)文化建設(shè)中來(lái)，始終大力弘揚(yáng)社會(huì)主流文化，構(gòu)建一個(gè)和諧和睦的大學(xué)文化環(huán)境，讓各族學(xué)生沐浴在主流的文化氛圍內(nèi)來(lái)展現(xiàn)自我，相互和諧共處、相互影響、共同發(fā)展，既凸顯文化的多樣性與豐富性，又高度統(tǒng)一，從而達(dá)到以校園文化來(lái)影響人、培養(yǎng)人的良好效果，使各族學(xué)生認(rèn)可和自覺(jué)踐行大學(xué)文化，進(jìn)而推進(jìn)校園的團(tuán)結(jié)和諧。

第6篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]公共圖書(shū)館系統(tǒng)；臺(tái)灣圖書(shū)館；總分館建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G259.275.8[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號(hào)]1005-6041（2017）01-0015-05

臺(tái)灣社會(huì)文教界非常重視公共圖書(shū)館的建設(shè)和普及，在機(jī)會(huì)均等及終身學(xué)習(xí)觀念指導(dǎo)下，臺(tái)灣地區(qū)三級(jí)公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)共建有大小公共圖書(shū)館536所[1]，在普及科學(xué)文化、傳承知識(shí)、提高全民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要的作用。

1 發(fā)展脈絡(luò)

臺(tái)灣地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)萌芽于20世紀(jì)初。1901年，私立臺(tái)灣文庫(kù)成立；1915年，（公立）總督府圖書(shū)館成立。1923年，“臺(tái)灣公私立圖書(shū)館規(guī)則”公布。1943年，臺(tái)灣地區(qū)共建有公立、私立圖書(shū)館93所。1947年，合并后的總督府圖書(shū)館更名為省立臺(tái)北圖書(shū)館，同時(shí)更名的省立圖書(shū)館還有臺(tái)中圖書(shū)館。同年，“臺(tái)灣省各縣市圖書(shū)館組織規(guī)程”公布，多數(shù)縣市都擁有了公立公共圖書(shū)館。1976年年底，臺(tái)灣提出了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一圖書(shū)館”的構(gòu)想，雖然未能全面實(shí)施，但在此后的八年間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)自籌經(jīng)費(fèi)，新建了103所公共圖書(shū)館，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的三分之一。1980年，臺(tái)灣地區(qū)“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣轄市立圖書(shū)館組織規(guī)程”陸續(xù)出臺(tái)。到了1995年，臺(tái)灣地區(qū)共建有439個(gè)公共圖書(shū)館，其中有4個(gè)省市立圖書(shū)館、22個(gè)縣市立文化中心圖書(shū)館或縣市立圖書(shū)館、313個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市立圖書(shū)館。1997年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)圖書(shū)館已開(kāi)供廣大民眾使用者，另有分館30所。臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館系統(tǒng)發(fā)展歷程如圖1。

2 建設(shè)情況概述

2.1 系統(tǒng)架構(gòu)

臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館區(qū)分為“國(guó)立”、省市立、縣市立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市立、社會(huì)教育館和私立。其中市立圖書(shū)館為求服務(wù)更多的民眾，除了設(shè)置分館，還設(shè)置了規(guī)模更小的民眾閱覽室。業(yè)務(wù)輔導(dǎo)采用分層輔導(dǎo)的模式，“國(guó)立”公共圖書(shū)館輔導(dǎo)縣市立圖書(shū)館，縣市立圖書(shū)館輔導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市立圖書(shū)館等，但彼此間實(shí)際上并無(wú)直接的行政隸屬關(guān)系。

2.2 建設(shè)主體

臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)公共圖書(shū)館均依“公共圖書(shū)館設(shè)立及運(yùn)營(yíng)基準(zhǔn)”，由保障其運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)的各級(jí)主管機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公所、個(gè)人、法人或F體建立。公立公共圖書(shū)館主體上隸屬于教育系統(tǒng)。?。ㄊ校┝D書(shū)館由當(dāng)?shù)亟逃只蚪逃抗芾?；縣級(jí)以下圖書(shū)館由當(dāng)?shù)卣幕块T(mén)（文建會(huì)）管理。如表1所示，臺(tái)灣“中央”圖書(shū)館、臺(tái)灣圖書(shū)館、臺(tái)中圖書(shū)館均隸屬教育部。公立公共圖書(shū)館依據(jù)臺(tái)灣《社會(huì)教育法》設(shè)置，由當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門(mén)管理。私立圖書(shū)館則依據(jù)教育部頒布的《私立社會(huì)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》申請(qǐng)立案，受省市教育機(jī)關(guān)督導(dǎo)。

2.3 管理方式

臺(tái)灣地區(qū)實(shí)行圖書(shū)館總分館制[ZW（DY]圖書(shū)館總分館制，是圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的模式之一，由同一個(gè)建設(shè)主體資助、一個(gè)主管機(jī)構(gòu)管理的圖書(shū)館群。其中一個(gè)圖書(shū)館處于核心地位作為總館，其他圖書(shū)館處于從屬地位作為分館；分館在行政上隸屬于總館，或與總館一起隸屬于同一個(gè)主管部門(mén)，在業(yè)務(wù)上接受總館監(jiān)督與管理。但尚未達(dá)到一定規(guī)模。盡管表1展示的不同層級(jí)的許多公共圖書(shū)館都設(shè)有總館和分館，也接受當(dāng)?shù)卣逃臀幕到y(tǒng)的統(tǒng)一監(jiān)督，但并非所有圖書(shū)館均施行了徹底的總分館制。原因是在臺(tái)灣省《公共圖書(shū)館設(shè)立及運(yùn)營(yíng)基準(zhǔn)》中，尚未對(duì)縣市圖書(shū)館是否設(shè)置圖書(shū)館做出明確規(guī)定，且存在圖書(shū)館之間如何真正實(shí)現(xiàn)資源共享的問(wèn)題，許多基層圖書(shū)館的資源配置也達(dá)不到基準(zhǔn)的要求。能夠真正規(guī)?；貙?shí)行總分館制的主要是臺(tái)北市和高雄市[2]。

2.4 統(tǒng)一服務(wù)

統(tǒng)一服務(wù)是總分館制的特征之一。總分館實(shí)行統(tǒng)一的管理理念、服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)模式。服務(wù)項(xiàng)目基本統(tǒng)一，各分館可根據(jù)自身的條件和特點(diǎn)，有選擇地推出自己有亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。

2.4.1 建設(shè)分館特色館藏。臺(tái)北市立圖書(shū)館和高雄市立圖書(shū)館利用較為完備的總分館制建立了特色分館。除了一般基本核心館藏，總館擇定所屬的一部分分館依照行政區(qū)域特性，選擇館藏特色，并依照特色搜集各類(lèi)資料，以提供多元化的服務(wù)。以臺(tái)北市為例，如表2。

2.4.2 區(qū)域。市立圖書(shū)館和有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）圖書(shū)館為了方便民眾獲得資訊，在這一層級(jí)下更小范圍的社區(qū)內(nèi)設(shè)置了規(guī)模較小的分館，稱(chēng)為民眾閱覽室。如臺(tái)北市目前建設(shè)民眾閱覽室16所，館藏圖書(shū)在3 000冊(cè)以上，配置1至2名館員；在功能上只能提供圖書(shū)借閱、報(bào)章雜志等功能，暫時(shí)無(wú)法常態(tài)化地辦理各種活動(dòng)。在沒(méi)有民眾閱覽室的社區(qū)，有的以行動(dòng)圖書(shū)館來(lái)服務(wù)。行動(dòng)圖書(shū)館也稱(chēng)為“故事媽媽列車(chē)”，功能與流動(dòng)圖書(shū)館無(wú)異，由兩三名館員隨車(chē)服務(wù)，專(zhuān)門(mén)為全市偏遠(yuǎn)學(xué)區(qū)及弱勢(shì)團(tuán)體提供幫助。還有捷運(yùn)智慧圖書(shū)館系統(tǒng)，即微型自助圖書(shū)館借書(shū)機(jī)，使用RFID自助借還書(shū)的技術(shù)。高雄市立圖書(shū)館開(kāi)設(shè)了諸多捷運(yùn)智慧圖書(shū)館，在部分地鐵站臺(tái)里配有四座連體書(shū)架，大約一千冊(cè)圖書(shū)，使用者持有高雄市立圖書(shū)館的借閱證，將借閱證與個(gè)人一卡通結(jié)合，就可以暢通地隨地借閱。

2.4.3 圖書(shū)館系統(tǒng)分層服務(wù)。臺(tái)灣公共圖書(shū)館系統(tǒng)依照“國(guó)立”、省（市）立、縣（市）立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及私立圖書(shū)館分級(jí)服務(wù)，表現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)、館際互借、參考咨詢服務(wù)、自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)、輔導(dǎo)業(yè)務(wù)、推廣活動(dòng)、留學(xué)資訊服務(wù)等方面。

（1）技術(shù)服務(wù)?！皣?guó)立”公共圖書(shū)館完成合作編目，進(jìn)行圖書(shū)館分編建檔，全部書(shū)目資料提供全省各級(jí)圖書(shū)館使用；?。ㄊ校┝D書(shū)館需要于各行政區(qū)內(nèi)設(shè)置特色分館及民眾閱覽室。

（2）館際互借。臺(tái)灣地區(qū)圖書(shū)館普遍實(shí)行一卡通通借措施，但由于部分地區(qū)尚未達(dá)到區(qū)域網(wǎng)絡(luò)共享水平，或者由于不同級(jí)別圖書(shū)館管理部門(mén)不同而導(dǎo)致文獻(xiàn)所有權(quán)有障礙，所以還無(wú)法實(shí)行通還服務(wù)。

（3）參考咨詢服務(wù)。全臺(tái)圖書(shū)館均由各館負(fù)責(zé)，有專(zhuān)人服務(wù)。

（4）自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)?！皣?guó)立”公共圖書(shū)館已加入臺(tái)灣圖書(shū)館咨詢網(wǎng)絡(luò)合作，建構(gòu)聯(lián)合資料庫(kù)，合作編目資源共享；?。ㄊ校┝D書(shū)館充實(shí)總館及分館相關(guān)設(shè)備；縣（市）立圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館由文建會(huì)負(fù)責(zé)，輔導(dǎo)其自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)館際合作；私立公共圖書(shū)館由當(dāng)?shù)亟逃龔d、文化處補(bǔ)助。

（5）輔導(dǎo)業(yè)務(wù)?！皣?guó)立”公共圖書(shū)館系統(tǒng)需了解下級(jí)各館運(yùn)營(yíng)狀況、作業(yè)情形；針對(duì)問(wèn)題及缺失，提供改進(jìn)意見(jiàn)，將訪視調(diào)查結(jié)果及改革意見(jiàn)陳報(bào)給文化處，作為定制圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展政策的參考；?。ㄊ校┝D書(shū)館接受“國(guó)立”公共圖書(shū)館輔導(dǎo)，以推廣研修班、研討會(huì)等方式開(kāi)展；縣（市）立圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館接受“國(guó)立”圖書(shū)館、縣（市）立圖書(shū)館輔導(dǎo)及本縣文化和中心輔導(dǎo)，以成立輔導(dǎo)委員會(huì)等形式開(kāi)展。

（6）留學(xué)資訊服務(wù)。“國(guó)立”公共圖書(shū)館開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、院校數(shù)據(jù)庫(kù)，定期辦理講座；?。ㄊ校┝D書(shū)館由各分館舉辦。

3 建設(shè)特點(diǎn)概述及體會(huì)

3.1 積極制定法律規(guī)程，依法保障系統(tǒng)建設(shè)

促進(jìn)圖書(shū)館的健康發(fā)展，解決圖書(shū)館之間的問(wèn)題，根本的方法是有法律保障。從圖1可以看出，圖書(shū)館系統(tǒng)能夠不斷壯大，為其左右護(hù)航的是相應(yīng)規(guī)程和政策出臺(tái)。目前臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館法規(guī)有三種：一是國(guó)會(huì)立法所通過(guò)的有關(guān)圖書(shū)館設(shè)置、管理、經(jīng)營(yíng)與利用等必要事項(xiàng)的圖書(shū)基本法；二是圖書(shū)館行政主管機(jī)關(guān)依圖書(shū)館基本法所委任或授權(quán)所定的圖書(shū)館行政規(guī)章；三是圖書(shū)館主管機(jī)關(guān)或各館基于設(shè)置及管理必要所自定，并經(jīng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)所核備后或下達(dá)的圖書(shū)館內(nèi)部規(guī)章[4]。臺(tái)灣地區(qū)在2001年正式頒布了“圖書(shū)館法”，對(duì)圖書(shū)館的職能定位、服務(wù)對(duì)象、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化等方面做出了相應(yīng)的規(guī)定，表現(xiàn)了圖書(shū)信息服務(wù)、推廣教育、支持教學(xué)研究、倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、服務(wù)弱勢(shì)群體的理念。由于臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館隸屬各級(jí)政府的文化、教育部門(mén)，所以“圖書(shū)館法”從準(zhǔn)備初期出臺(tái)草案到正式立法頒布便與社會(huì)教育和學(xué)校教育緊密地聯(lián)系在一起，從而確保了在具體施行上“圖書(shū)館法”能更大程度地服務(wù)于社會(huì)教育。

同時(shí)，健全的圖書(shū)館法可以保障圖書(shū)館從布局、建設(shè)主體到管理單元、管理制度的安排與運(yùn)營(yíng)，避免出現(xiàn)政策缺位、標(biāo)準(zhǔn)不明確、文獻(xiàn)資產(chǎn)權(quán)障礙等現(xiàn)象。臺(tái)灣如今尚未能形成全面而普遍的總分管制，也對(duì)圖書(shū)館界有所啟迪。沒(méi)有明確的法律要求、指標(biāo)設(shè)定、辦法和制度，就無(wú)法從根本上保障圖書(shū)館健康發(fā)展。

3.2 廣泛吸納社會(huì)資源參與

臺(tái)灣地區(qū)為了彌補(bǔ)圖書(shū)館財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，也為引進(jìn)其他機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)長(zhǎng)，提高圖書(shū)館在社會(huì)上的能見(jiàn)度，所以在建設(shè)中格外重視吸引社會(huì)力量參與。

（1）經(jīng)費(fèi)來(lái)源。與政府統(tǒng)一撥款的大陸公共圖書(shū)館系統(tǒng)不同的是，臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于各級(jí)政府通過(guò)稅收提供的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，私人及團(tuán)體提供的捐助經(jīng)費(fèi)，會(huì)員制收取的費(fèi)用，以及訂閱收費(fèi)。政府的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和私人贊助通常是較大且穩(wěn)定的資金來(lái)源，對(duì)公共圖書(shū)館的核心功能建設(shè)和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。在公共圖書(shū)館政府預(yù)算資金因故短缺時(shí)，為減輕圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)和采集文獻(xiàn)Ю吹母旱＃臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館籌備并開(kāi)啟了募款管道，包括自行成立非營(yíng)利性的基金會(huì)、建立會(huì)員招募制度、進(jìn)行信息加工商品和服務(wù)的義賣(mài)、通過(guò)行銷(xiāo)向企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)贊助等方式。

（2）館舍捐助。如表2所示，民眾閱覽室采用的空間并非全部由政府出資建造的固定場(chǎng)所，而是與其他市立機(jī)構(gòu)共享建筑物，或由民間單位所提供其使用的建物包括各區(qū)里、小學(xué)、托兒所、市場(chǎng)等，充分利用民間資源，節(jié)省又經(jīng)濟(jì)。館舍有時(shí)也靠企業(yè)主直接捐助資金。

（3）招募志愿者。規(guī)模較小的分館由當(dāng)?shù)卣心嫉拿癖姄?dān)任義工，與臺(tái)北市立圖書(shū)館館員一同維持民眾閱覽室工作。這減輕了人員配置上的費(fèi)用，同時(shí)培養(yǎng)了協(xié)助他人、改善社會(huì)的理念。

（4）建立合作關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)公共圖書(shū)館與企業(yè)、學(xué)校、媒體、公益組織、社區(qū)有不同程度的合作，由此可以在有限的人力、經(jīng)費(fèi)限制下，獲得超乎經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)效益與價(jià)值。

（5）多軌制經(jīng)營(yíng)。臺(tái)北市立圖書(shū)館在2000年已經(jīng)開(kāi)始評(píng)估分館公辦民營(yíng)模式的可行性，希望能夠結(jié)合民間及政府共同力量，達(dá)到提升社區(qū)圖書(shū)咨詢服務(wù)，節(jié)省政府開(kāi)支的目的。目前大陸圖書(shū)館也已借鑒此類(lèi)做法，2014年“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”及“社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)”座談會(huì)在北京召開(kāi)，隨后北京朝外街道圖書(shū)館攜手私立悠貝親子圖書(shū)館在朝陽(yáng)區(qū)“先行先試”，希望通過(guò)多種形式的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提高公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。

第7篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：建筑；坡地結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；地基基礎(chǔ)；設(shè)計(jì)建模Abstract: The sloping topography is complex, how to do the design of foundation and upper structure, selecting a reasonable construction plan, especially the settlement control of buildings meet the standard requirements, uniform settlement. In order to ensure construction quality, safety, saving the cost of the project, is a long-term and arduous task of building engineering and technical personnel facing. This paper provides a design method for hillside architectural structure, the idea is first in accordance with the flat building structure design, through appropriate treatment in the structure during the construction of the model and the structure design is consistent, so as to realize the design of sloping building and the actual stress is more consistent.

Keywords: slope construction; structure design; foundation; design modeling

中圖分類(lèi)號(hào)：TB482.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、坡地結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的方法

（1）對(duì)坡地建筑主要是通過(guò)營(yíng)造局部平地環(huán)境消除坡地對(duì)建筑物的影響，就是在建筑的迎坡面設(shè)置永久性擋土墻，將坡地與建筑物脫開(kāi)，避免結(jié)構(gòu)的扭轉(zhuǎn)。

（2）對(duì)未經(jīng)“營(yíng)造局部平地環(huán)境”處理的坡地建筑，目前尚沒(méi)有很好的計(jì)算方法，一般采用取不同嵌固端的包絡(luò)設(shè)計(jì)法來(lái)估算坡地對(duì)上部結(jié)構(gòu)的影響，即多高層建筑，在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)算分析前，必須首先確定結(jié)構(gòu)嵌固端的位置，嵌固端的正確選取是建筑結(jié)構(gòu)計(jì)算模型中的一個(gè)重要的假定，它不僅關(guān)系到結(jié)構(gòu)中某些構(gòu)件內(nèi)力分配的準(zhǔn)確性，還影響到結(jié)構(gòu)局部的經(jīng)濟(jì)性。確實(shí)嵌固位置可通過(guò)剛度和承載力調(diào)整迫使塑性鉸在預(yù)期部位出現(xiàn)，但嵌固端的選取卻可能因建筑物的各種不同情況而有所差異；室外地坪部分相差不大的坡地建筑選取不同位置作為嵌固端進(jìn)行計(jì)算，選出最不利的情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

2、案例

本工程為坡地上商住樓，框架-核心筒結(jié)構(gòu)，總面積為3.1萬(wàn)m2，共27層（底部掉層2層），建筑總高度為98.4m?；鶞?zhǔn)期的基本風(fēng)壓WO=0.40kN/m2（主體高度大于60m時(shí)按基本風(fēng)壓的1.1倍?。?；地面粗糙度為B類(lèi)，建筑物的體型系數(shù)1.4，由于該工程位于坡地，還需按規(guī)范考慮其坡頂?shù)匦螚l件修正系數(shù)ηB?？拐鹪O(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值0.05g，場(chǎng)地設(shè)計(jì)地震分組為第一組。場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)，特征周期為0.35s，結(jié)構(gòu)阻尼比0.05，水平地震影響系數(shù)最大值0.04。

3、地基基礎(chǔ)

根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）要求，坡地建筑基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下幾點(diǎn)：

（1）滿足上部建筑的承載能力要求。

（2）滿足上部建筑的沉降變形要求。

（3）滿足建筑整體穩(wěn)定性要求。

當(dāng)持力層埋藏較淺且分布均勻時(shí)，首先考慮的是天然淺基礎(chǔ)，上部結(jié)構(gòu)傳至基礎(chǔ)的荷載較小時(shí)，天然淺基礎(chǔ)是一種經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)形式，開(kāi)挖深度小，工程造價(jià)低。當(dāng)持力層埋藏相對(duì)較深，分布起伏變化，上部結(jié)構(gòu)傳至基礎(chǔ)的荷載較大時(shí)，淺基礎(chǔ)承載力已不能滿足要求，此時(shí)可采用人工挖孔墩基礎(chǔ)，成孔簡(jiǎn)單，成墩質(zhì)量好，造價(jià)低，即能提供足夠的承載力又有良好的經(jīng)濟(jì)性。當(dāng)基巖埋藏很深時(shí)，人工開(kāi)挖需穿越較厚的巖土層，施工難度較大，建議采用沖孔灌注樁、可適應(yīng)較深的持力層，但工程造價(jià)相對(duì)較高。為了防止不均勻沉降，《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（2010 年版）第3.3.4 條規(guī)定：

（1）同一結(jié)構(gòu)單元基礎(chǔ)不宜設(shè)置在性質(zhì)截然不同的地基上。

（2）同一結(jié)構(gòu)單元不宜部分采用天然地基部分采用樁基。

然而在山坡地區(qū)，當(dāng)基巖面起伏較大時(shí)，不可避免選擇多種土層作為其持力層，常常會(huì)出現(xiàn)一棟樓基礎(chǔ)大部分落在土層上，而另外一小部分落在巖石層上，這樣土層上的基礎(chǔ)沉降較大，而基巖上的基礎(chǔ)沉降很小，造成不均勻沉降，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)的破壞。

2.1.1地質(zhì)條件

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)調(diào)查和鉆探揭示，場(chǎng)區(qū)內(nèi)未見(jiàn)不良地質(zhì)作用，地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，場(chǎng)地現(xiàn)狀穩(wěn)定，適宜該工程建設(shè)。基礎(chǔ)持力層為以中等風(fēng)化頁(yè)巖和粉砂巖為基礎(chǔ)持力層， 頁(yè)巖飽和抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值為10.98MPa，地基承載力特征值為3.84MPa，砂巖飽和抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值為28.91MPa，地基承載力特征值為10.12MPa。

2.1.2基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（圖1）

圖1 基礎(chǔ)平面圖

根據(jù)地勘報(bào)告，結(jié)合設(shè)計(jì)情況，該工程基礎(chǔ)選型如下：框架部分采用樁基， 核心筒部分采用筏基。樁基采用人工挖孔樁，其基礎(chǔ)嵌入完整中風(fēng)化巖層。嵌巖樁單樁豎向極限承載力標(biāo)準(zhǔn)值和設(shè)計(jì)值及嵌入中等風(fēng)化基巖的深度按《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ94-2008)第5.3.9條計(jì)算。相鄰有高差的樁基應(yīng)滿足剛性角不大于45°的要求。

4、掉層部分結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

由于該建筑需要形成依山而建的效果，加之于坡地建筑的假定模型與現(xiàn)有的軟件模擬不相符，因此本設(shè)計(jì)采用了特殊的處理，使模型與真實(shí)邊界條件相吻合。處理簡(jiǎn)圖見(jiàn) 圖2，處理方法如下：

圖2 具體處理簡(jiǎn)圖

（1）由于該工程巖石基本穩(wěn)定，不開(kāi)挖就可達(dá)到穩(wěn)定持力層，因此將不掉層的柱下樁孔一直向下開(kāi)挖，使各個(gè)樁的樁底平齊。

（2）澆筑樁時(shí)，使樁頂控制于同一標(biāo)高，然后預(yù)留豎向構(gòu)件插筋（位于樁孔中的柱子不能回填填料，避免造成不等高嵌固）。

（3）掉層部分的豎向構(gòu)件通過(guò)水平轉(zhuǎn)孔，然后通過(guò)水平拉梁與非掉層的柱子形成整體結(jié)構(gòu)。

5、建模問(wèn)題

由于坡地建筑的特殊性，其嵌固端不能建在一個(gè)平面上，所以不能與常規(guī)的建筑結(jié)構(gòu)等同設(shè)計(jì)。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，通常采用下面幾種常見(jiàn)的建模方法：

（1）在PMCAD的樓層組裝中，逐層設(shè)支座，即將開(kāi)始退臺(tái)的柱底設(shè)為支座。此方法比較繁瑣，層數(shù)較少的結(jié)構(gòu)可以使用此方法。

（2）將高度填在PMCAD的設(shè)計(jì)信息中的與基礎(chǔ)相連的最大底標(biāo)高中，即填入開(kāi)始掉層的柱頂標(biāo)高，此時(shí)軟件自動(dòng)判別支座，這種方法較為便捷，操作方便。盡管上述兩種處理方法具有一定的可操作性， 但由于目前關(guān)于坡地建筑抗結(jié)構(gòu)的抗震性能研究的理論資料不夠充分，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員對(duì)這種特殊結(jié)構(gòu)形式的認(rèn)識(shí)也不足，無(wú)法從整體上把握這種結(jié)構(gòu)形式， 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)主要按照工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。從“5·12”汶川地震的坡地建筑損害現(xiàn)象來(lái)看，經(jīng)驗(yàn)做法往往存在潛在的缺陷。以下論述幾種常用的設(shè)計(jì)坡地建筑結(jié)構(gòu)的方法及其存在的問(wèn)題。

（1）露樁設(shè)計(jì)。露樁設(shè)計(jì)在重慶較多，這種設(shè)計(jì)方法是將樁頂做平，然后在樁上修造建筑結(jié)構(gòu)。由于坡地的標(biāo)高不同，造成了一部分樁埋在基巖中，一部分露在基巖外。這種設(shè)計(jì)方法之所以不合理， 一是因?yàn)槁稑稌?huì)造成露在基巖外面的樁形成短柱，二是因?yàn)槁稑对跊](méi)有側(cè)向基巖約束時(shí)，造成了柱的計(jì)算長(zhǎng)度增長(zhǎng)，與實(shí)際模型不相符。有震害調(diào)查[1]指出在地震下，采用樁柱體系，伸出地面的樁身頂部會(huì)嚴(yán)重破壞。

（2）先常規(guī)設(shè)計(jì)，再把豎向構(gòu)件往下落。該設(shè)計(jì)方法是一些結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師在沒(méi)有明確的規(guī)范的要求下，采用的一種“虛模型”的設(shè)計(jì)方法。因?yàn)榘闯Ｒ?guī)的設(shè)計(jì)方法，可以避免吊層與掉層結(jié)構(gòu)計(jì)算模型中位移比、受剪承載力、剛度比超標(biāo)的因素，然后再把不在同一標(biāo)高上的豎向構(gòu)件落到基礎(chǔ)上， 只用在配筋和截面上稍作加強(qiáng)。然而加強(qiáng)多少，并沒(méi)有量度；并且這一方法還忽略了一個(gè)重要問(wèn)題， 即常規(guī)結(jié)構(gòu)與坡地建筑結(jié)構(gòu)的受力的方式是否一樣。

（3）將豎向構(gòu)件建在同一標(biāo)高上設(shè)計(jì)。該方法與方法（2）類(lèi)似，都是設(shè)計(jì)者人為地將計(jì)算模型簡(jiǎn)化；然而這種簡(jiǎn)化往往伴隨著較大的設(shè)計(jì)誤差。將豎向構(gòu)件建在同一標(biāo)高上設(shè)計(jì)的方法就是先按不等高嵌固的模型計(jì)算， 然后再將不等高的豎向構(gòu)件落到最下面一層吊層的底標(biāo)高上再次計(jì)算進(jìn)行對(duì)比設(shè)計(jì)。這種方法缺少可靠性，但是在表面上看起來(lái)合理，所以常常被設(shè)計(jì)者所采用。

第8篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 區(qū)域性 土地市場(chǎng) 協(xié)調(diào)機(jī)制 長(zhǎng)三角地區(qū)

一、引言

本文研究的長(zhǎng)三角區(qū)域范圍是指“小長(zhǎng)三角”，包含上海、杭州、蘇州、無(wú)錫、嘉興、舟山、寧波、揚(yáng)州、泰州、南京、鎮(zhèn)江、常州、湖州、南通、紹興和臺(tái)州16個(gè)城市。長(zhǎng)三角地區(qū)是目前中國(guó)人口密度最大，城鎮(zhèn)分布密度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。但同時(shí)該地區(qū)面臨著人口、資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的嚴(yán)重約束，其中尤以土地資源和環(huán)境容量最為突出。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的加快，土地資源作為基本生產(chǎn)力要素之一和有限的稀缺資源，如何高效優(yōu)化配置土地資源成為影響長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。而我們知道，市場(chǎng)是配置資源的最有效方式，土地資源的配置也不例外，土地市場(chǎng)化水平的高低將嚴(yán)重影響土地資源的集約利用度。目前，國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)土地市場(chǎng)有著非常深入的研究，取得了豐碩的研究成果，但在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的新形勢(shì)下，從區(qū)域視角研究土地市場(chǎng)一體化建設(shè)的研究成果還比較少。因此，建立長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)一體化，就必須構(gòu)建跨省級(jí)的區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，通過(guò)區(qū)域土地市場(chǎng)一體化建設(shè)來(lái)優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)有限的土地資源，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)土地資源的集約利用，保障長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、長(zhǎng)三角區(qū)域土地資源利用中存在的主要問(wèn)題

目前長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)各城市為了招商引資存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)土地資源利用的低效率與投資項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，致使整個(gè)區(qū)域內(nèi)土地資源得不到有效配置和集約利用。從長(zhǎng)三角區(qū)域整體來(lái)看，由于長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件極為相似，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中均以加工制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是蘇南和浙北及其內(nèi)部各縣市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象更加突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響到這兩大地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)16個(gè)城市在生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置方面的發(fā)展，但由于區(qū)域內(nèi)一些城市隸屬于不同的省級(jí)行政區(qū)，對(duì)于一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通基礎(chǔ)設(shè)施以及大型港口的建設(shè)，跨省級(jí)的城市間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，導(dǎo)致大型基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)以及區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不銜接，例如區(qū)域內(nèi)大型港口的重復(fù)建設(shè)容易導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)港口利用效率低下，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)大量寶貴土地資源被粗放式利用。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來(lái)了區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，如果區(qū)域性生態(tài)環(huán)境得不到有效協(xié)調(diào)保護(hù)和治理，就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域土地資源的嚴(yán)重破壞。例如，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)許多城市大量利用地下水，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)許多城市出現(xiàn)地面沉降現(xiàn)象。同時(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域自古以來(lái)就是江南漁水之鄉(xiāng)，但隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域內(nèi)大量圍湖造田、填海造地嚴(yán)重破壞了區(qū)域內(nèi)的濕地資源。

基于以上原因，要使長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)土地資源得到最優(yōu)化配置，通過(guò)建立長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域性統(tǒng)一的城市土地市場(chǎng)來(lái)優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)的土地資源就顯得意義重大，這就需要構(gòu)建跨省級(jí)的區(qū)域統(tǒng)一的土地市場(chǎng)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，發(fā)揮區(qū)域性統(tǒng)一土地市場(chǎng)在區(qū)域土地資源市場(chǎng)化配置的基礎(chǔ)性作用。

三、區(qū)域性土地市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)

區(qū)域土地資源利用過(guò)程中存在問(wèn)題，主要是由于各城市之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中僅從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益最大化考慮，區(qū)域內(nèi)各城市之間在土地利用過(guò)程中缺乏有效協(xié)調(diào)管理，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)有限的土地資源的浪費(fèi)。對(duì)此，可采取土地資源的垂直管理模式，在區(qū)域?qū)哟紊显O(shè)置區(qū)域土地資源管理機(jī)構(gòu)，其職能主要是解決區(qū)域內(nèi)各城市之間土地利用過(guò)程中需要互相協(xié)調(diào)的問(wèn)題，例如在區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)過(guò)程中各城市之間土地利用的相互協(xié)調(diào)，以及區(qū)域內(nèi)土地資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單個(gè)城市不能單獨(dú)解決的土地利用問(wèn)題。另外，可以設(shè)置區(qū)域性土地資源管理機(jī)構(gòu)，在中央與省級(jí)土地管理部門(mén)之間有一個(gè)過(guò)渡機(jī)構(gòu)，可以解決由于我國(guó)幅員廣闊，國(guó)土資源部對(duì)全國(guó)土地資源管理的事項(xiàng)太多，從而影響土地資源管理效率的問(wèn)題。如當(dāng)前國(guó)土資源部對(duì)土地利用的審批，由于全國(guó)需要審批用地的數(shù)量過(guò)大，導(dǎo)致全國(guó)各地的用地審批項(xiàng)目在審批環(huán)節(jié)需要耗費(fèi)太長(zhǎng)時(shí)間，影響合理用地項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

在目前我國(guó)土地資源管理的現(xiàn)狀下，與土地相關(guān)的收益對(duì)各級(jí)地方政府發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)其重要性可想而知。但土地資源作為一種重要的稀缺的生產(chǎn)力要素之一，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展同樣具有戰(zhàn)略意義。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展面臨著嚴(yán)重的資源危機(jī)，而土地資源的稀缺就是長(zhǎng)三角今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。借鑒國(guó)外有關(guān)區(qū)域性協(xié)調(diào)管理體制的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合土地資源管理的國(guó)情及長(zhǎng)三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，從建立長(zhǎng)三角區(qū)域城市土地統(tǒng)一市場(chǎng)來(lái)優(yōu)化配置區(qū)域土地資源的角度，本文提出長(zhǎng)三角區(qū)域城市土地資源區(qū)域協(xié)調(diào)管理的組織形式的設(shè)想。

四、區(qū)域性土地市場(chǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)職能定位

長(zhǎng)三角區(qū)域如果實(shí)行土地管理機(jī)構(gòu)的中央直接垂直管理模式，必將有利于解決當(dāng)前地方政府對(duì)土地市場(chǎng)過(guò)度干預(yù)的問(wèn)題，發(fā)揮土地市場(chǎng)機(jī)制對(duì)土地資源的優(yōu)化配置功能。同時(shí)設(shè)立的這種國(guó)務(wù)院―國(guó)土資源部―區(qū)域級(jí)―省級(jí)―市縣級(jí)土地管理機(jī)構(gòu)的垂直管理模式，對(duì)協(xié)調(diào)區(qū)域土地資源利用過(guò)程中存在的矛盾也將發(fā)揮重要作用?；陂L(zhǎng)三角區(qū)域各城市間由于缺乏協(xié)調(diào)而引發(fā)的土地資源利用存在的突出問(wèn)題，區(qū)域性土地資源管理機(jī)構(gòu)的主要職能包含以下幾個(gè)方面。

1、區(qū)域土地利用規(guī)劃部門(mén)

該部門(mén)主要負(fù)責(zé)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃的編制，應(yīng)從整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域角度，按照長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃優(yōu)化布局、各城市發(fā)展合理功能定位、區(qū)域內(nèi)土地資源的自然屬性及土地生態(tài)環(huán)境來(lái)編制長(zhǎng)三角區(qū)域詳細(xì)的土地利用總體規(guī)劃。同時(shí)這種區(qū)域土地利用總體規(guī)劃要通過(guò)中央授權(quán)立法的形式，嚴(yán)格保障其實(shí)施的權(quán)威性，對(duì)任何單位、個(gè)人以及政府機(jī)構(gòu)違背區(qū)域土地利用總體規(guī)劃的行為要采取嚴(yán)厲的有效制裁措施，并且對(duì)于規(guī)劃的修改也要遵循嚴(yán)格的法律程序，確保其權(quán)威性和穩(wěn)定性。

2、區(qū)域土地利用督察部門(mén)

當(dāng)前我國(guó)在幾大區(qū)域設(shè)立了國(guó)土資源督察局，用于對(duì)各地土地違法事件的監(jiān)督。如果設(shè)立了區(qū)域性土地資源管理機(jī)構(gòu)，可以考慮將當(dāng)前的每個(gè)區(qū)域的國(guó)土資源督察局設(shè)置在區(qū)域性土地資源管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，作為其一個(gè)職能部門(mén)。這樣的好處在于一方面更有利于及時(shí)充分地對(duì)土地違法事件進(jìn)行信息收集，便于對(duì)土地利用違法事件進(jìn)行及時(shí)處理，另一方面也有利于增加對(duì)違法用地事件處理的有效手段，解決當(dāng)前區(qū)域性國(guó)土資源督察局對(duì)違法用地事件往往事后監(jiān)督以及處罰手段比較單一的不利局面。

3、區(qū)域土地市場(chǎng)管理部門(mén)

在區(qū)域性土地資源管理機(jī)構(gòu)內(nèi)專(zhuān)門(mén)設(shè)置一個(gè)區(qū)域土地市場(chǎng)管理中心之類(lèi)的職能部門(mén)，其主要職能是保障區(qū)域土地市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制在配置區(qū)域土地資源過(guò)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，提高區(qū)域土地市場(chǎng)的運(yùn)行效率，其主要工作是制定區(qū)域統(tǒng)一的土地市場(chǎng)交易法規(guī)以及協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)省級(jí)、市縣級(jí)土地市場(chǎng)之間存在的有礙區(qū)域土地市場(chǎng)正常運(yùn)行的不利因素。例如建立長(zhǎng)三角地區(qū)城市土地市場(chǎng)交易中心，為長(zhǎng)三角地區(qū)土地產(chǎn)權(quán)的交易提供統(tǒng)一的場(chǎng)所?？梢栽谏虾＝⒁粋€(gè)交易中心，然后在各地級(jí)市設(shè)立其辦事處，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有土地產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)都必須在此交易中心進(jìn)行，并將所有的土地產(chǎn)權(quán)交易信息在長(zhǎng)三角土地市場(chǎng)交易中心網(wǎng)站上公布，同時(shí)交易中心為產(chǎn)權(quán)主體辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記、變更和過(guò)戶等手續(xù)。為保證長(zhǎng)三角地區(qū)土地市場(chǎng)交易中心正常運(yùn)行，必須制定相應(yīng)的《土地市場(chǎng)交易法》，來(lái)保障土地市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

4、區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)

長(zhǎng)三角區(qū)域由于土地資源的過(guò)度利用造成土地生態(tài)環(huán)境的破壞，因此要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各城市之間土地生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)保護(hù)，考慮在區(qū)域性土地資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各城市之間土地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。由于土地利用具有很明顯的外部性，所以其職能必須協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理成本在各城市之間合理負(fù)擔(dān)比例以及解決對(duì)區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失在各城市之間進(jìn)行合理補(bǔ)償問(wèn)題。

五、結(jié)束語(yǔ)

雖然我國(guó)土地使用制度改革取得了很大的進(jìn)步，但市場(chǎng)對(duì)土地資源的配置所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的市場(chǎng)配置資源的目標(biāo)。因此，隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，我們需要跨省級(jí)地構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一的土地市場(chǎng)交易平臺(tái)以及區(qū)域土地資源生態(tài)環(huán)境治理合理補(bǔ)償機(jī)制、跨省級(jí)的區(qū)域土地合作開(kāi)發(fā)收益分配機(jī)制以及區(qū)域土地資源利用合理規(guī)劃利用機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域整體土地資源的優(yōu)化配置，提高區(qū)域土地資源的集約利用度，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（注：基金項(xiàng)目：1、湖北省教育廳人文社科研究青年基金項(xiàng)目：襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地集約利用與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)研究（項(xiàng)目編號(hào)：2012Q214）；2、鄂北區(qū)域發(fā)展研究中心項(xiàng)目：南水北調(diào)中線工程土地上房屋及附著物拆遷補(bǔ)償評(píng)估（項(xiàng)目編號(hào)：2013JDY011）；3、湖北省科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目（湖北文理學(xué)院）：漢江流域資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展（項(xiàng)目編號(hào)：T201314）；4、國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)土地宏觀調(diào)控決策支持關(guān)鍵技術(shù)研究與示范（201111011）。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 洪銀興、劉志彪：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和機(jī)制[M].清華大學(xué)出版社，2003.

[2] 劉志彪、鄭江淮等：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2007.

[3] 曲福田、吳郁玲：土地市場(chǎng)發(fā)育與土地利用集約度的理論與實(shí)證研究――以江蘇省開(kāi)發(fā)區(qū)為例[J].自然資源學(xué)報(bào)，2007（5）.

[4] 高波：灰色土地市場(chǎng)的理論探析[J].管理世界，1993（1）.

第9篇：低碳社區(qū)建設(shè)范文

師德即教師的職業(yè)道德，是指教師在從事教育勞動(dòng)過(guò)程中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與他人、教師與集體及社會(huì)相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則，是一定社會(huì)或階級(jí)對(duì)教師職業(yè)行為的基本要求［1］。教師職業(yè)是一種崇高而神圣的職業(yè)，社會(huì)對(duì)教師素質(zhì)的要求是多方面的，師德是教師整體素質(zhì)的核心，加強(qiáng)師德建設(shè)，是提高教師素質(zhì)，發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校肩負(fù)著為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、勤鉆研、能創(chuàng)新的高層次醫(yī)學(xué)人才的重任，有效的師德建設(shè)是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保障。由于民族地區(qū)地理位置一般較偏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，使得民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的師德建設(shè)常常面臨諸多困難。如何搞好民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的師德建設(shè)，促進(jìn)民族醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展，是新時(shí)期民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要研究課題。

1 時(shí)代的發(fā)展對(duì)民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校教師提出了更高的師德要求

師德作為社會(huì)、教育本身對(duì)其從業(yè)人員的規(guī)定性要求，總是在教育的客觀規(guī)律下逐步形成的，它具有歷史的繼承性，也有著鮮明的時(shí)代特征。“學(xué)而不厭，誨人不倦”；“為人師表，以身作則”；“ 盡職盡責(zé)，教書(shū)育人”等是教師職業(yè)必須遵循的基本道德要求，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教師的職業(yè)道德有著新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校是為民族地區(qū)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的搖籃，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師，既要遵從傳統(tǒng)的教師職業(yè)道德規(guī)范，還要努力擁有新時(shí)代所推崇的新思想、新觀念及具有時(shí)代特點(diǎn)的、先進(jìn)的道德意識(shí)。

1.1 要有艱苦奮斗、終生服務(wù)于民族地區(qū)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神

改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行為我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展。然而，少數(shù)民族地區(qū)由于受各種條件的限制，相比發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重滯后，“民族地區(qū)”成了“信息閉塞、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)”的代名詞，客觀環(huán)境導(dǎo)致民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校硬件設(shè)施落后、學(xué)術(shù)科研薄弱、生源環(huán)境惡劣，更為嚴(yán)重的是教職工待遇低、家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄，這一切勢(shì)必嚴(yán)重影響民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校教師的工作熱情，民族地區(qū)高校優(yōu)秀師資的外流都是基于這一原因。因此，在經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法迅速改變的情況下，要振興民族地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育事業(yè)，樹(shù)立教師艱苦奮斗、終身服務(wù)于民族地區(qū)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神顯得尤其重要。

1.2 要有悉心鉆研民族醫(yī)學(xué)知識(shí)、推廣民族醫(yī)學(xué)文化的宏偉志向

醫(yī)學(xué)院校除培養(yǎng)社會(huì)所需的高水平醫(yī)學(xué)人才外，還要能時(shí)時(shí)走在醫(yī)學(xué)研究的前沿。民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師同樣肩負(fù)著醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究的雙重責(zé)任，許多民族醫(yī)術(shù)、民族藥物等一直是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中的瑰寶，然而，很多有價(jià)值的民族醫(yī)學(xué)文化由于得不到推廣而慢慢消失了。所以，作為民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師，在教學(xué)工作的同時(shí)，應(yīng)致力于研究和推廣祖國(guó)的民族醫(yī)學(xué)文化，要有悉心鉆研民族醫(yī)學(xué)知識(shí)和推廣民族醫(yī)學(xué)文化的宏偉志向。

1.3 要有適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的道德素質(zhì)

21世紀(jì)的醫(yī)學(xué)模式將從生物醫(yī)學(xué)模式徹底地轉(zhuǎn)變到生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式。新的醫(yī)學(xué)模式?jīng)Q定著醫(yī)學(xué)教育模式也將隨之改變，民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校要以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)思想、創(chuàng)新精神來(lái)設(shè)計(jì)和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才。21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的衛(wèi)生醫(yī)療人才的規(guī)格是：能從事預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和保健等衛(wèi)生工作、品德高尚、基礎(chǔ)扎實(shí)、具有科學(xué)精神和醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)的全面發(fā)展的復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才，這對(duì)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的醫(yī)學(xué)教師而言提出了更新更高的要求，要不斷地提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，解放思想，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極探索教育規(guī)律，參與教學(xué)改革等等，這些要求的實(shí)現(xiàn)是基于教師主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和對(duì)職業(yè)道德的自覺(jué)遵循［2］。因此，具備適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式和醫(yī)學(xué)教育模式轉(zhuǎn)變的道德素質(zhì)，是民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師在新時(shí)期搞好醫(yī)學(xué)教育的保證。

1.4 民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師，除應(yīng)具備新時(shí)期的師德品質(zhì)外，還應(yīng)有高尚的醫(yī)德

醫(yī)學(xué)院校的教師特別是臨床教師，對(duì)于學(xué)生是教師，對(duì)于患者是醫(yī)生，這樣的雙重身份決定了他們要具備比其他教師更高更廣的道德品質(zhì)。一名合格的醫(yī)學(xué)院校教師，必須是一名稱(chēng)職的醫(yī)生，除要“教書(shū)育人”外，還要擁有“防病治病，救死扶傷，實(shí)行社會(huì)主義的人道主義，全心全意為人民的健康服務(wù)”的崇高醫(yī)德。醫(yī)學(xué)教師在治病救人的過(guò)程中，除運(yùn)用豐富的臨床知識(shí)和科學(xué)思維，通過(guò)一招一式的嫻熟技術(shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體的示范和指導(dǎo)外，他們熱情待患、周到服務(wù)、廉潔自律的醫(yī)德風(fēng)貌也會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生直接或間接的教育作用［3］。醫(yī)生和教師的雙重角色要求醫(yī)學(xué)院校的教育工作者在任何時(shí)期除具備相應(yīng)的師德品質(zhì)外，還應(yīng)有高尚的醫(yī)德。

2 當(dāng)前民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校師德建設(shè)所面臨的問(wèn)題

醫(yī)學(xué)是救死扶傷的事業(yè)，所謂健康所系，性命相托，神圣的醫(yī)學(xué)事業(yè)決定了醫(yī)學(xué)院校所培養(yǎng)的必需是德才兼?zhèn)涞娜瞬牛窈蟛拍芙弑M全力為人類(lèi)解除病痛，助健康之完美，維護(hù)醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽(yù)。教師是學(xué)生的榜樣，沒(méi)有優(yōu)秀的教師，就無(wú)法培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生，因此醫(yī)學(xué)教育工作者的職業(yè)道德水平直接關(guān)系醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)［4］。在新的歷史時(shí)期，民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校廣大教師能努力提高自身的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行教書(shū)育人職責(zé)，這是值得肯定的。但我們也應(yīng)看到：在民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校條件艱苦、實(shí)驗(yàn)辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、收入比發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大的情況下，也有許多教師不能安心本職工作，或消極怠工、或“孔雀東南飛”。另外，近年來(lái)在社會(huì)上消極價(jià)值觀和道德觀的沖擊下，民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校一些教師身上，也出現(xiàn)了諸多有違師德的突出問(wèn)題。如個(gè)別教師淡化政治，甚至在課堂上、講壇上和書(shū)刊上發(fā)表一些違背四項(xiàng)基本原則的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，以此嘩眾取寵，造成聽(tīng)眾與讀者的思想混亂；有的教師思想道德素質(zhì)較差，學(xué)術(shù)道德觀念淡薄，學(xué)風(fēng)浮躁，急功近利；有的教師受利益驅(qū)動(dòng)，治學(xué)松弛，教學(xué)馬虎；有的教師在各種獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)的評(píng)審中托人情、拉關(guān)系，營(yíng)私舞弊，搞虛假鑒定；有的教師甚至請(qǐng)人，抄襲剽竊他人成果；部分教師還存在著重視知識(shí)，輕視實(shí)踐；重視能力，輕視品德修養(yǎng)的問(wèn)題；有些臨床教師對(duì)病人缺乏愛(ài)心和同情心，甚至收受、索取紅包，難為人師。如此等等，都說(shuō)明加強(qiáng)民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校師德建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3 加強(qiáng)民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校師德建設(shè)的有效措施

3.1 要重視民族地區(qū)高等醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展，營(yíng)造師德建設(shè)的大環(huán)境

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、工資待遇低，是導(dǎo)致民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校教師敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)思想不穩(wěn)的重要原因。一直以來(lái)，教師被譽(yù)為“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”，然而，低水平的經(jīng)濟(jì)待遇，使得民族地區(qū)教師的勞動(dòng)得不到肯定，職業(yè)的價(jià)值得不到體現(xiàn)。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，只有確立其職業(yè)在社會(huì)各行業(yè)中的優(yōu)越地位時(shí)，才會(huì)激發(fā)和保護(hù)他們敬業(yè)、樂(lè)業(yè)和精業(yè)的精神，認(rèn)同和遵守教師職業(yè)所要求具備的職業(yè)道德。也就是說(shuō)，國(guó)家和社會(huì)為教師所創(chuàng)造的物質(zhì)待遇、社會(huì)地位及其在社會(huì)各行業(yè)中所處的相對(duì)位置與現(xiàn)實(shí)狀況，是制約師德水平整體提高的決定性因素。因此，全社會(huì)都要關(guān)注民族地區(qū)的發(fā)展，為民族地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育締造富裕的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，切實(shí)提高民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校教師的待遇水平，真正體現(xiàn)“尊師重教、尊重人才”，從而為民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校師德建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

3.2 民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校要深化管理體制改革，創(chuàng)建師德建設(shè)的良好內(nèi)部環(huán)境

民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校落后的管理體制，是導(dǎo)致教師隊(duì)伍中有些人職業(yè)道德滑坡，行為失范的主要原因。一般而言，學(xué)校內(nèi)部長(zhǎng)期沿用的人事管理、考評(píng)機(jī)制、分配制度等若不隨著時(shí)代的發(fā)展而變革，就會(huì)越來(lái)越缺乏激勵(lì)和約束效能，從而滋長(zhǎng)一些不良現(xiàn)象。民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校由于其地理位置的偏僻、信息閉塞，教育改革的步伐較慢，原有的管理體制已越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，阻礙了新時(shí)期的師德建設(shè)。因此，要建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代醫(yī)學(xué)教育的師德規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，重要的是深化教育改革，加強(qiáng)制度的建設(shè)和創(chuàng)新。首先，要改革傳統(tǒng)的人事管理制度，建立全員聘任制，廢除教師職業(yè)終身制，將不適合教師職業(yè)，特別是缺乏職業(yè)道德者從教育單位中剔除。其次，要改革陳舊的分配制度，引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破平均主義的枷鎖，真正做到優(yōu)勞優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)教師教學(xué)和科研的積極性。第三，要建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，建立由管理者、教師、學(xué)生相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)體系，把教師的師德評(píng)估作為教師年度考核的首要內(nèi)容。第四，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在師資隊(duì)伍建設(shè)中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理引進(jìn)人才和穩(wěn)定人才的關(guān)系，確實(shí)做好人才的引進(jìn)和穩(wěn)定工作，做到“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，努力創(chuàng)造民族地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境。

3.3 民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校教師要立德修身、為人師表，自覺(jué)提升自身的師德水平

師德外顯于教師的言行舉止，所以在師德建設(shè)中，教師本人是關(guān)鍵。作為民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師，首先要熱愛(ài)民族地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育事業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。民族地區(qū)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展短時(shí)期內(nèi)難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū)水平，這就要求教師安心樂(lè)教、艱苦創(chuàng)業(yè)。其次，要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤于鉆研。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代醫(yī)學(xué)教育的要求，教師要努力自學(xué)、更新知識(shí)，創(chuàng)新教育理念、改進(jìn)教學(xué)方法，另外還要潛心科研，博弈當(dāng)代醫(yī)學(xué)前沿知識(shí)和民族醫(yī)學(xué)知識(shí)，堅(jiān)決杜絕學(xué)術(shù)腐敗行為。第三，作為民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的教師，還要加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)，既要全心全意為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，又要盡職盡責(zé)為人類(lèi)的身心健康服務(wù)，踐行“精于醫(yī)術(shù)、誠(chéng)于人品”的“大醫(yī)”精神，努力達(dá)到“君子慎獨(dú)”的理想道德境界［5］。

參考文獻(xiàn)

［1］李春秋.高等學(xué)校教師職業(yè)道德修養(yǎng)［M］.2版.北京：北京師范大學(xué)出版社，2000：93.

［2］章越松，王建華.論醫(yī)學(xué)院校師德建設(shè)和學(xué)生的醫(yī)德建設(shè)［J］.中國(guó)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2000（5）：49.

［3］杜濤，宋艷紅.醫(yī)學(xué)院校師德建設(shè)的再認(rèn)識(shí)［J］.錦州醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2006，4（1）：14.