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今天我要說課的題目是《荒漠化的防治――以我國的西北地區為例》,下面我將從說教材、說學情、說教法、說學法、說教學過程、說教學反思六個方面來進行本次說課。
一、說教材
(一)教材所處的地位和作用
《荒漠化的防治――以我國的西北地區為例》是人教版教材必修三第二章第一節的內容,在此之前,學生已經學習了第一章《地理環境與區域發展》的相關內容,對區域已經形成了概念,這為本節的學習作了很好的鋪墊;同時,通過本節的學習,學生將了解區域生態環境問題形成的過程和原因,并學會分析區域生態環境與發展問題的一般方法,為以后的學習打下基礎。
(二)本節課的課程標準
以某區域為例,分析該區域存在的環境與發展問題,諸如水土流失、荒漠化等發生的原因,了解其危害和綜合治理保護措施。
(三)教學目標
根據新課程標準的要求和高二學生的認知理解能力,我確定了以下教學目標:
1.知識與技能目標:
(1)了解荒漠化的概念及其分類。
(2)了解西北地區荒漠化形成的自然原因和人為原因,理解人類活動在荒漠化過程中起著決定性作用。
(3)了解西北地區人民防治荒漠化的對策和治理措施,并通過案例理解生物治沙措施的意義。
2.過程與方法目標:
(1)運用各種地理專題地圖分析西北地區荒漠化的地理背景,培養學生讀圖、識圖的能力。
(2)引導學生進行探究解決治理荒漠化的措施,提高學生解決問題的能力。
3.情感態度與價值觀目標:
通過本節內容的學習,讓學生體會到荒漠化的嚴重性和治理荒漠化的緊迫性,樹立正確的環境觀和發展觀。
(四)教學的重點和難點:
1.教學重點:
(1)西北地區荒漠化的原因。
(2)荒漠化防治的對策和措施。
2.教學難點:
學會分析區域環境與發展問題的一般方法。
二、說學情
高二年級的學生,經過初中和高一的學習,對于生態環境問題和區域的概念都有一定程度的了解,但是大部分學生的讀圖、識圖能力及分析、解決問題的能力還有待提高。
三、說教法
根據本節課的內容及特點,我主要采用了一下教學方法:
1、直觀演示法――利用多媒體展示圖片,增強學生的直觀感受,激發學生的學習興趣。
2、案例教學法――通過對我國西北地區這一典型案例的分析,培養學生分析、解決問題的能力。
3、探究討論法――通過小組之間的合作探究,讓學生學會解決問題,增團隊合作意識。
四、說學法
新課程標準強調學生的主體地位,教師起主導作用。因此,我在教學的過程中避免將知識直接灌輸給學生,而是采用以下的學法指導:讀圖分析法、合作探究法、綜合歸納法。
五、說教學過程
(一)導入新課
提問“大家理解的荒漠化是什么意思,十堰會不會受到荒漠化的威脅呢?”
【設計意圖】通過提問引出荒漠化的概念,并展示新聞片段,讓學生了解到十堰也存在著荒漠化的問題,引起學生的重視。由此引入荒漠化的概念進入新課講授階段。
(二)講授新課
1.荒漠化
講解荒漠化的概念和一般過程,利用“三化”、“三退”、“三區”、“二因”幾個關鍵詞幫助學生理解。并展示“土地沙漠化”、“石質荒漠化”和“次生鹽漬化”三張圖片。
【設計意圖】三張圖片的展示,讓學生形成直觀感受,走出對荒漠化認識的誤區,認識到荒漠化的本質是“土地退化”。
展示“世界荒漠化地區分布圖”和“中國荒漠化土地現狀”兩張圖片。
【設計意圖】讓學生意識到荒漠化問題的嚴重性,同時承轉引出我國西北地區的案例。
2.西北地區荒漠化產生的原因
(1)西北地區概況
讀“西北地區的位置和地形圖”,了解西北地區的概況,包括:位置與范圍、地形特征。
【設計意圖】引導學生從地理位置、地形、氣候、河流與植被等方面分析我國西北地區的自然地理特征,培養學生的讀圖、識圖能力。
『分組討論,合作探究
展示“中國干濕狀況”和“西北地區植被景觀”圖片。
讀圖分析⑴西北地區降水量范圍,屬于哪類干濕區?
⑵該地區年降水量與地表植被景觀的關系,體現了什么地域分異規律?
【設計意圖】培養學生的觀察能力和分析能力。
(2)西北地區荒漠化的自然原因
引導學生結合西北地區的實際分析其荒漠化形成的自然條件并從自然環境整體性的角度分析說明個自然要素之間的相互作用。
歸納:西北地區荒漠化嚴重的自然原因:⑴干旱是荒漠化發生的潛在因素⑵氣候異常是導致荒漠化的主要自然因素。
(3)西北地區荒漠化的人為原因
『分組討論,合作探究
⑴西北地區荒漠化的人為因素有哪些?
⑵這些不合理的行為是什么原因導致的?
⑶結合教材P18頁閱讀材料,說明塔里木盆地荒漠化土地面積為什么會擴大?
【設計意圖】充分發揮學生學習的主動性,培養學生的探索精神。
歸納:西北地區荒漠化的人為原因
【活動】 教材P20頁 非洲薩赫勒地區荒漠化的自然因素、社會經濟因素分析
【設計意圖】讓學生結合課本知識,學會應用地理原理和規律來解決問題,培養學生知識遷移的能力。
3.荒漠化防治的對策和措施
『分組討論,合作探究閱讀課文,分組討論回答荒漠化防治的內容、原則、重點、措施。
【設計意圖】通過分組調動學生自主學習的積極性,培養學生的團隊合作意識。
展示圖片“沙坡頭草方格沙障”,利用沙坡頭地區的例子,讓學生了解我國治沙取得的成效。
歸納:荒漠化防治的對策和措施。
隨堂練習
六、說教學反思
關鍵詞: 高中地理教學 案例 復習策略
在高中地理新課程必修教材體系中,地理“必修1”和“必修2”兩個模塊分別從環境對人類活動的影響和人類活動對環境的影響兩個方面闡述了人地關系。這兩個模塊的教學目的在于使學生能從總體上理解和把握人類與地理環境協調發展的基本原理。在此基礎上,課程體系安排了地理“必修3”,其主要目的是使學生把“必修1”和“必修2”所學的地理基本原理與區域可持續發展相結合,并運用到一定區域的人類與地理環境協調發展的實踐中去。因此,對于地理“必修3”的教學,可以從三個方面進行總體的把握:“必修3”的教學,必須是以學生掌握一定的區域基本知識作為前提展開;教學的核心在于如何幫助學生分析、解剖案例,提取相關的地理基本原理;教學的最終目標是讓學生掌握分析區域可持續發展的基本思維方法。
區域可持續發展課程標準強調“以某區域為例,分析……”,突出強調理解掌握運用地理知識與原理及方法分析解決新問題;從實驗區高考試題分析來看,考查的重點是知識與方法的遷移運用能力,強調地理綜合分析思維能力,描述和闡釋、論證和探討地理問題等,能力要求較高。故教學復習中應用好教材提供內容的案例,作為學生方法的培養、能力提升的學材,而不是教材知識的再現和再認。強調通過案例學習,培養學生掌握分析相應問題的方法、思路、要點等,掌握運用區域有關圖文資料,探討、分析、解決區域可持續發展的有關現實、實際問題。
基于高中地理“必修3”在課程中的地位,教師在教學復習上如何面對和把握,是教學能否達到課程標準的基本要求,甚至也是影響“必修3”教學成敗的關鍵。因此,筆者在對地理“必修3”內容進行分析與思考的基礎上,從以下幾方面進行“必修3”復習嘗試。
一、結合區域地理復習,做好案例教學的知識鋪墊,為“必修3”復習的順利開展提供保證。
面對學生對區域地理基本知識掌握欠缺及地理“必修3”教材中相關區域背景知識缺失的現狀,要較好地完成教學要求,教師必須對區域地理知識加以補充和進行必要的鋪墊。通過對教材的整體分析,筆者認為一是進行知識鋪墊要與中國區域的地理復習緊密結合。人教版地理“必修3”教材選用的大多是中國不同地區的案例,因此,學生學習案例的基礎就是對中國地理(包括自然和人文兩方面)基本知識的了解。如在復習第一章“地理環境與區域發展”時,可結合中國的地形、氣候、資源、土壤和植被等自然地理和中國南方地區、北方地區、西北地區、青藏地區等區域知識進行。因為教材安排了“長江三角洲和松嫩平原兩個區域對比”的內容,教師可以把兩個地區的對比進行擴展,如擴展到中國各自然區的對比,以自然區的地理環境差異對比為契機,對中國的各個區域的自然地理基本特征進行知識的鋪墊,并在此基礎上啟發學生思考中國不同地區經濟發展的差異,這樣就能使學生對中國地理的基本概況有基本的認識。二是知識鋪墊要做到“面”與“點”的有機結合。就是說落實到具體區域案例學習的時候,教師還需根據實際情況,在整體知識鋪墊的基礎上對該區域某一方面的基本情況進行區域知識的補充與拓展,以保證教學順利開展。如復習“河流的綜合開發”,要補充河流水系和水文特征及其成因的相關知識。三是將復習順序作適當調整,把“必修3”的復習放到高中地理必修1和必修2和區域地理復習之后進行。
二、“必修3”案例復習應注重培養學生的分析能力,掌握地理的分析方法。
雖然各個區域都有自身的特點,但同一類問題又都帶有共性。在案例教學中,教師應該借助教材中精選的示范性案例,使學生在分析具體案例中注重學習、研究方法的培養,即讓學生從個別到一般,掌握帶規律性的分析方法。也就是通過一個或一組實例的教學,使學習者在掌握這個或者這一組實例的基本內容基礎上,學會分析相同或相似類型知識的基本方法。因此,教師在案例教學中,應注重從培養分析案例方法的角度出發進行復習。
例如:人教版在生態環境建設中選擇我國西北地區的荒漠化的防治作為案例,而山東版是以黃土高原的水土流失及其治理為例;在復習中,無需將此類型所有的案例都拿來講解,只需要精選其中的一個具體案例來分析,引導學生通過分析該案例,上升到學會總結分析相似類型案例的方法。在復習“我國西北地區的荒漠化的防治”,教材首先是分析荒漠化的原因,然后介紹荒漠化的危害,最后分析荒漠化的綜合治理措施。其重點和難點是荒漠化成因和治理措施。教師在教學復習實施中,分析荒漠化的形成原因(自然原因和人為因素)可結合分析西北地區荒漠化的綜合治理措施。如荒漠化的自然原因包括干旱(基本條件)、地表物質松散(物質基礎)和大風吹揚荒漠化的人為因素(決定因素)主要包括:過度樵采、過度放牧、過度農墾、水資源利用不當等。
分析荒漠化的人為因素可以結合分析荒漠化的綜合治理措施。如下表所示:
荒漠化的人為因素 荒漠化的綜合治理措施
學生形成了這種分析問題的方法,分析同類型的案例時如“水土流失”的成因和治理措施就可以用同樣的方法加以分析和解決。
三、“必修3”案例復習應注重培養學生抽取地理原理和規律的能力。
地理“必修3”的教學,是以典型的案例教學為主,而在分析區域可持續發展的道路時,必須以“必修1”和“必修2”的自然地理和人文地理原理加以論證支撐。因此,在分析具體案例時,案例的教學要加強學生正確而有效地抽取相應的地理原理和規律能力的培養。只有在具體的案例分析中學會地理原理和規律的抽取,學生才能在應對不同背景的案例時,懂得如何正確地運用地理原理和規律分析區域的可持續發展問題。
例如,在人教版的“流域的綜合開發”一節,首先,要分析該流域發展的自然地理條件,包括流域的地形、氣候、水文特征及自然資源等,人口、經濟發展基礎等社會經濟條件;其次,要在上述分析的基礎上,進一步分析該流域各自然要素中對發展的有利因素和制約因素,并根據其發展的有利因素探尋該流域利用發展的方向,同時根據其制約因素探尋其綜合治理的對策;最后,要實現該流域的可持續發展。如“田納西河水系發達,支流眾多,水量豐富,大部分可通航,并通過密西西比河及其支流可通往全國大部分地區”,利用這有利條件發展航運。“地形起伏大,河流落差較大”這一條件對航運不利,但對開發水電有利。加上“水量很不穩定”,因此要對田納西河進行綜合開發――梯級開發,以實現河流防洪、航運、發電、提高水質、旅游和生態恢復的綜合效益。學生只有抽取了“流域的綜合開發利用”分析的地理原理和規律,用動態的觀點去分析區域間各要素之間的聯系,才能夠達到課標的要求。學生在學習了田納西河流域的綜合開發利用后,就可以分析長江、尼羅河、伏爾加河等流域的綜合開發利用。
四、“必修3”案例復習要進行學生評價的嘗試。
對學生學習地理“必修3”情況進行評價,應與傳統的評價方式有所不同。評價的重點不在于對教材案例的重現,而在于考查學生能否運用地理基本原理來解決新的問題。因此,教師在進行學生評價的時候,一般需要引入新的案例來進行。如在學習“區域農業發展──以我國東北地區為例”一節后,我們可以通過以下的案例考查學生的學習情況:
閱讀下列材料,根據所學知識回答有關問題:
新疆維吾爾自治區地處亞歐大陸內部,遠離海洋,三山夾兩盆地,溫帶大陸性氣候區。加上面積巨大的塔克拉瑪干沙漠和古爾班通古特沙漠,使新疆氣候具有晝夜和季節溫差大、降水稀少、蒸發強烈的特點。例如許多地方最大的氣溫日較差在二十到二十五度之間。
1.制約新疆農業發展的首要因素是?搖?搖?搖?搖。
2.你認為新疆農業的發展有哪些有利的因素?
3.根據新疆地理條件的特點,你認為新疆可以發展哪些特色農業生產?并說明原因。
4.你認為新疆農業的發展,應該注意哪些問題?
5.通過對該地區的農業發展的分析,請你歸納出分析某一地區農業發展的基本方法。
這道題的考查并沒有涉及教材中“東北地區”的任何內容,對于學生來說,這是一個典型的新地區、新案例。雖然學生在高中階段并沒有專門學習過新疆農業發展的內容,但該案例并沒有考查區域中記憶性的內容。學生要較好地解決相關問題,關鍵是要在提取圖像信息的基礎上,運用在前面兩個模塊中學習的地理原理,并以在學習“東北地區農業”中所掌握的分析方法來解決問題。這樣的考查,有助于教師了解學生能否真正達到課標的要求,是必修3教學中評價學生學習情況的一種好的主要形式。
參考文獻:
[關鍵詞]:現代林業科技;園林建設;建設發展
[引言]:我國的經濟體制已基本實現由計劃經濟向市場經濟轉變,林業的發展也不能僅由國家的調控來維持,更應該積極的發展林業產業,讓林業市場化、經濟化,只有這樣才能使林業得到長足的發展。本文就加強森林資源的保護,以促進生態環境的改善。
1、城市園林綠化存在的問題
1.1現代城市沒有良好的規劃設計,景觀過于單一
對于一個城市來說,最重要的是城市發展與建設的總體設計規劃,只有總體規劃做好了,才能更加準確精細地去設計每一個分支的小項目。但是很多城市都沒有考慮大局、總體設計的觀念,導致整個城市園林設計無法細化到每一個項目。最后只能一邊建設一邊設計,城市綠化遠遠跟不上城市發展的步伐。所以很多城市園林綠化都處于初級階段,沒有很好地設計理念,也沒有豐富多彩的園林景觀。
1.2經營管理措施不正確,管理水平低下
想要在建設完城市園林綠化體系以后的經營管理好,就必須嚴格執行國家有關園林綠化的建設法則,如若沒有很好的遵循,則會導致很多園林問題。例如,沒有按時修剪植物、沒有按時除草,導致養護質量低下;居民隨意踐踏草地、破壞花草樹木,沒有保護環境的意識和基本道德觀念。這些問題都是因為沒有一個健全的管理法則,沒有一套合理的懲治體系,因而園林綠化沒有得到很好的保護和維持。
1.3綠地結構組成單一,沒有充分體現植物的多樣性
很多城市在園林綠化中,雖然引進的植物種類并不少,但是色彩卻過于單一,總體形態也大致相似,缺乏活力。由于植物多樣性沒有很好地體現,園林設計也無法展示其設計的藝術風格。很多城市綠樹占有比例相對較少,沒有一種四季常青的感覺,在秋冬之際,則無法表現蓬勃的生機。
2、現代林業科技發展為園林建設帶來的啟示
2.1專業指導,科技支撐
林業部門的技術人員需要對苗木質量嚴格把關,做到按規劃合理施工,按設計緊抓質量,按質量嚴抓驗收,不隨意降低施工標準而使得苗木質量參差不齊。除了有效指導,科技支撐也是尤為重要的。比如,選用在當地生長良好的鄉土園林樹種,不僅成活率高,還能有效降低成本。從樹木的起挖、運輸、種植,較少的時間間隔可以使樹木受損程度降低,這樣樹木種植后成活率才能提高;還有在土建施工中,把原有的樹木圍起來,可以避免樹木受到損傷;在施工中用土堆維護好樹穴,可以大大防止污染物的侵蝕。
2.2加強宏觀調控
生態環境的平衡可以利用宏觀調控來控制,加強規劃,通過社會的調節和治理能夠使得自然生態環境更加優化,創造一個適宜人類生存的和諧的生存環境。生態環境優化了也有助于社會經濟的發展,讓經濟與生態和諧發展,從而形成一個良性循環。但是由于生態環境的改善是一項長期的巨大的工程,僅僅靠某個人是無法實現的,因此,國家應該統一規劃,對改善生態環境的企業或者組織給與補助,讓企業可以正常運轉,這樣可以使生態能夠得到更好的改善,也能拉動當地的經濟。再加上投資者普遍不愿投資很長一段時間。因此,國家應遵循市場經濟的客觀要求生態建設的發展,堅持政府投入,建立政府主導,政策引導,宏觀調控,市場運行機制的導向作用。動全體公民的參與和全社會。政府應在生態建設中發揮重要作用,使整個社會陷入生態建設,在這一雄心勃勃的項目美化環境。
2.3城市園林綠化管理體制要現代化
現代社會需要遵循高效能、科學化的管理原則,建立有效的、協調的園林綠化管理體制。園林綠化是城市建設的重中之重,開發與利用園林綠化要充分考慮到很多問題,包括水資源、土地、能源、基礎設施和生態環境等很多方面,使得城市居民擁有一個良好便利的衣食住行環境。因此,城市的上級領導,特別是管理層和決策者一定要端正態度,管理好城市建設,處理好城市發展,利用好有效資源和保護好環境。并處理好建設規劃中財力、物力的相關關系,處理好建設和生活環境的關系,以公眾的切身利益和長遠利益為重,辦實事,講實效。
2.4荒漠化問題的防治
當前全球一半以上的國家和地區都受到了荒漠化問題的危害,荒漠化每年都在以5萬~7萬km?的速度擴展,造成了非常嚴重的經濟損失,同時對人類的生存和發展也造成了嚴重的威脅。中國是受到荒漠化危害最為嚴重的一個國家,因此荒漠化防治研究是全世界共同的任務。當前荒漠化防治工作已經從簡單的防治轉移到了綜合治理及開發利用上,未來荒漠化防治的研究重點將會放在荒漠化的發生及發展關系、荒漠化和氣候變化之間的相互作用等方面研究上。隨著近年來我國城市的快速發展,園林建設面積不斷加大,其范圍不再局限在城區,開始向農村發展,可以預見,在很短時間內園林建設就會發展到農村。因此,園林建設應該充分借鑒城市生態學、土壤學等方面理論成果,緊跟社會及時代的發展步伐,將面臨的環境問題解決掉,促進美化環境目標的實現。從這個方面上來說,F代園林發展內涵和傳統園林建設存在本質上的區別。
2.5培養林業技術創新人才
林業科技創新是離不開人力的,因此必須要培養更多的高素質、高技能人才,只有這樣才能為科技創新打下良好的基礎。要將素質教育作為林業人員培養的一項重要內容,將其作為主要目標來實現。就目前來看,素質教育雖然已經顯示了一定的價值,但是在課程的結構上還存在很多需要進一步完善的地方。另外政府也必須要重視起來,將林業教育作為重要的核心戰略,為林業的發展提供高質量的人力保障。
結論
林業經濟發展和環境保護密切相關,雖然造成生態失衡和困難林業經濟發展的因素是多方面的,它是使利用甚至破壞森林資源的重要因素之一,我們必須采取一系列措施,以確保林業經濟和保護環境之間的協調發展,使我們可以利用林業資源的充分利用森林資源,發展林業經濟,減少林業經濟發展過程中的破壞環境。
【參考文獻】:
關鍵詞:生態環境問題 生態意識 生態平衡 解決對策
隨著時代的發展,隨著城市化進程的加快,各種環境污染頻繁出現,各種生態環境問題也隨之接踵而來,生態環境問題的加劇與惡化現已經成為了威脅人類生存與發展的最為緊迫的問題,如果不得到足夠的重視,后果將會不堪設想。本論文以生態環境問題作為主要論點,列舉幾大當今時代切實發生的環境問題,并提出與之相關的解決對策。
一、當前我國生態環境存在的問題
(一)可耕地面積日益減少
我國土地廣袤無垠,疆域廣大遼闊,國土面積約為960萬平方公里,然而,可以供人類農作使用的可耕地資源卻頗為有限,據統計,我國當前的人均可耕地面積約為780平方米,尚達不到世界上人均可耕地面積的三分之一。自從1978年改革開放以來,隨著城鎮化進程的加快,我國的可耕地面積在急劇銳減,雖然在后來的時間里國家頒布了《土地管理法》并做出一系列的舉措來保護我國的可耕地資源,使得可耕地減少的速度有所緩和,但是,從總體上來說,我國的可耕地資源仍然處于減少的趨勢。可耕地是人類賴以生存的基本資源和條件,可耕地的減少勢必會造成糧食的緊張,進而引發農業危機,大大制約我國農業的發展以及我國經濟的穩步增長,如果不得到應有的重視,后果不堪設想。
(二)土地荒漠化日益加重
土地荒漠化,又稱為土地沙漠化,它是指在脆弱的生態系統之下,由于氣候的變異以及人類種種不合理的經濟活動,破壞了其原有的生態平衡,從而使得那些本來不是沙漠地區逐漸地退化為了沙漠地區的一種現象。土地荒漠化現象發生在全球范圍之內,每一個國家都會有發生,而在我們國家,土地荒漠化現象并不罕見,尤其是在那些干旱半干旱的地區,水汽本就難以送達,生態環境較其他地區脆弱得多,再加上人類種種不合理的經濟活動,使得荒漠化現象每年正以驚人的速度向四周蔓延,因而可以說我國正是遭受土地荒漠化影響最為嚴重的國家之一。土地荒漠化問題不僅僅會導致沙漠地區進一步蔓延,更會導致該地區的水資源缺乏與生物多樣性減少等一系列的連帶現象,土地荒漠化的加劇必然會對我國的生態環境造成難以估計的不良影響。
(三)森林資源日益減少
據最新一次統計表明,截止到2010年,世界各國森林覆蓋率為:日本68.5%,韓國64.3%,巴西61.9%,美國33%,德國30%,法國29%,印度22.9%,而中國則僅為21.6%。中國的森林覆蓋率在全球186個國家中位居第115位,由此可見,我國的森林資源十分缺乏,是世界上森林資源最為匱乏的國家之一。森林是人類賴以生存的環境里天然的消聲器,擁有著阻擋噪聲傳播擴散的功能,并且可以防風固沙、保持水土,樹木可以吸收降水涵養水源,另外,樹木可以分泌芬多精等植物殺菌素,能夠為人類殺死許多致病的病菌以及微生物,對人類健康有益。除此之外,森林還是人類純天然的空氣凈化器,樹木可以吸收空氣中的有害氣體,釋放出供人類生存所必需的氧氣。由此可見,森林資源的匱乏不僅僅對環境造成不良的影響,也為人類的生存及發展帶來了極大的不便,并且在一定程度上制約著中國經濟的發展速度。
(四)水土流失現象日趨惡化
水土流失是指在水力、重力、風力等外營力的作用之下,水土資源和土地生產力的破壞和損失,其中包括土地表層侵蝕和水土損失,因此,水土流失也稱為水土損失,它是一種漸進的過程。水土流失是一種土地資源遭受破壞的十分常見的地質災害,它發生在全世界的范圍之內,每個國家都會發生,而我國是遭受水土流失最為嚴重的國家之一。在我國,水土流失最為嚴重的地區莫過于位處在中國中部偏北的黃土高原地帶,根據公布的中國第二次遙感調查結果,中國的水土流失面積現已經達到了356萬平方公里,占我國國土面積的37%,這些觸目驚心的數據無不顯示著我國生態環境問題的嚴峻性與解決生態問題的刻不容緩性,水土流失現已經成為了我國人民生產與生活最具危害性的環境問題。
二、當前我國生態環境問題的解決對策
(一)加強宣傳教育,提高國民的生態意識
由以上論述得知,我們賴以生存的環境存在著多種多樣的生態環境問題,而生態環境問題的加劇與惡化現已經成為了威脅人類生存與發展的最為緊迫的問題,若不能得到足夠重視,后果將不堪設想。為此,對于廣大人民群眾而言,首要的問題是應加強宣傳教育,提高他們的生態意識,各級社區可以開展一些生態知識講座,讓人們更進一步地懂得生態環境對于人類社會的重要作用以及當生態環境遭到破壞以后人們將會經歷的災難,只有讓人們深刻意識到了生態環境的重要性,才會激發人們對于環境的保護意識。除此之外,還可以開展一些生態旅游活動,讓更多的人們在旅游的過程當中不但可以欣賞到大自然的美好風景,同時還可以參與植樹造林等保護環境的活動,對于那些表現良好的人們要進行公開表揚,以此來激勵更多的人們來保護我們賴以生存的環境,以此來更好地發展。
(二)改革完善土地管理制度,強化管理部門的職能
對于可耕地面積日益減少的情況而言,要想改變當前的狀況,僅僅依靠宣傳教育或是知識講座是遠遠不夠的,還應該改革并完善土地管理制度,強化相關部門的職能。土地管理制度改革完善是處理目前我國土地資源使用不當與保護不力的一種重要的手段。上文提到,自改革開放以后,隨著城鎮化進程加快,可耕地資源面積逐漸減少,肆意浪費的現象頻繁發生,雖然國家在后來的時間里頒布了《土地管理法》使得可耕地減少的速度趨于緩和,但總的而言,可耕地的面積的確依然在減少,這體現了土地管理部門的管理尚不到位。為此,各級政府應該更進一步改善土地管理制度,對土地管理部門的職能進行強化,建立起行之有效的科學的保護機制,切實保護好我國的可耕地資源,從源頭上管理利用好土地(尤其是可耕地)資源,盡力杜絕無謂的可耕地資源荒廢現象。
(三)加大財政投入,保護生態平衡
隨著對生態環境的保護意識更進一步增強,國家對于生態環境保護的財政投入也呈現出了逐年遞增的趨勢,然而,在國家的財政總投入之中這一比例仍然較低。據官方統計,在“十一五”期間,國家對于生態環境保護所投資的金額總和為21623.1億元,這僅僅占全國GDP的1.4%,占全社會固定資產投資的2.3%,由此我們不難看出,我國對于生態環境保護所投入的資金總量仍較低。加大生態環境保護的財政投入是促成我國經濟社會可持續發展的必要步驟,為此,國家應加大對于生態環境保護的財政投入,完善財政支出結構,以此來更好地治理各種生態環境問題,保護好生態的平衡。
(四)完善法律法規,嚴格執行監督
當今社會,很多威脅人類生存與發展的生態環境問題歸根結底,大多都是由于人類的種種不合理的經濟活動而造成的,為此,除了提高國民生態意識、強化相關部門職能以及加大財政投入以外,還需要一種強有力的約束力來約束人們的行為,即法律法規。各級政府部門應當進一步制定更為完善的法律法規,并嚴格執行監督,對于那些不遵守法律法規、肆意破壞生態環境的人們加大處罰力度,對于那些管理不善而導致生態環境惡化的相關部門官員一概進行懲罰,只有這樣加大懲戒力度,人們才會更加自覺地遵守法律法規。利用法律法規進行懲罰并不是裸的恫嚇,亦非最終的目的,只是一種必要的輔助手段,只有各方面都做到位,才有可能從根本上解決日益加劇的各種生態環境問題,保護我們賴以生存的生態環境。
參考文獻:
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關鍵詞:厚田沙漠;沙漠資源;旅游價值
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.008
沙漠是一種獨特的旅游資源,進入20世紀80年代之后,以沙漠為依托開發的旅游項目逐漸受到旅游者的青睞,沙漠旅游成為大眾喜愛的新興旅游方式。有關沙漠旅游的概念,不少學者給出了不同的界定,目前得到比較多認同的一個概念,是指以沙漠地域和以沙漠為載體的事物、活動等為吸引物,以獵奇、探險、環保、科考、求知等方面的需求為目的,進行的一種富有很高激情和刺激性的旅游活動。隨著旅游者對沙漠旅游越來越多的追捧,人們對沙漠旅游的認識逐漸加深,有關沙漠旅游的研究也逐漸增多。對沙漠旅游項目開發的研究由純粹的娛樂休閑獵奇探新等內容,轉而更多地將生態理念融入當中,項目也以最初的觀賞為主更多地轉向以旅游者體驗和生態教育上來。沙漠旅游資源的利用和開發,也越來越受到人們的關注,盡管我國沙漠旅游發展已經有較長的時間了,但各地在開發和利用景區資源當中,還是出現了不少問題,如果開發過程中,能充分利用好資源,沙漠旅游的價值將得到進一步提升。基于此,本文試以南昌厚田沙漠景區為例做一探析。
1 “厚田沙漠”景區概況
1.1 景區簡介
南昌厚田沙漠位于南昌市新建區厚田鄉南部,離市區僅28公里,號稱“江南第一大漠”,擁有沙山、沙洲4.4萬畝。厚田沙漠景區自2003年4月29日開園以來,先后開發了沙漠休閑、水上游、體育競技和民族風情等四大類項目(包括20余個小項目)。先后舉辦過“首屆中國南昌厚田沙漠國際沙雕節”、“首屆中國南昌厚田沙漠戶外歡樂游”等國內大型旅游活動,在省內外產生了巨大反響,是江西省最火爆的近郊游景之一。
景區沙山高大,東臨贛江,作為景區,其特色主要表現以下方面。
首先,資源的異質性獨特。厚田沙漠是名副其實的“綠洲中的沙漠”、“江南第一大漠”,獨特景觀全國僅此一處,作為旅游資源具有一定的壟斷性。
其次,既粗獷又細膩。厚田沙漠遠處是稻花飄香的農田、炊煙裊裊的農家。游客置身其中,既能從近處感受北方大漠的粗獷、奔放,又能領略江南水鄉的婉約、細膩。
最后,人工綠化帶與沙漠自然景觀,相映成趣,成為頗具特色的新景點。
1.2 景區目前存在的問題
近日,筆者前往厚田沙漠景區探究,卻發現存在著不少不如人意之處。景區門口立著一塊印有“江南第一大漠”的石頭,可是石頭下面都印著標明手機號碼的各種小廣告。踏入景區,映入眼簾的是一望無際的沙漠,然后最先看到的是一個由幾根10余米長的鐵桿組成的架子,架子已經銹跡斑斑,本是供小孩玩的彈床,現在已經沒用了。當時天氣晴朗,按理應是游客游玩高峰期,可是整個厚田沙漠景區只有20多名游客,與景區廣袤的沙漠形成了鮮明的對比。景區分布了5、6個白色蒙古包,供游客休息、吃飯。蒙古包的東南邊有一座公廁,可是未通水,散發陣陣臭味。景區一名中年男性工作人員表示,景區確實大不如前。“以前,整個景區的工作人員有上百人,現在才20多人,待遇福利也減少了,主要是因為游客減少了。”該工作人員稱,節假日天氣好時,游客稍多一點,一天下來可能有20多人,平時游客很少,而且主要集中在上午。筆者還發現,曾經神奇百態的沙雕、翱翔天際的熱氣球、滑翔機、瘋狂刺激的遙控船模、沙漠摩托,還有蒙古包風情等王牌游玩項目早已不見蹤影,目前僅存騎駱駝、滑沙、贛江繩索等4、5個。粗略統計,從開園到現在,景區游玩項目9年減少了3/4。
2 景區荒涼的原因
2.1 沙化程度擴大,導致環境欠佳
據中國江西網報道,江西省最近的一次沙化土地監測顯示,全省沙化土地總面積72480.9公頃,涉及南昌、九江、鷹潭、贛州,波及贛江流域、鄱陽湖區域及五河流域的7個設區市30個縣(市、區)的219個鄉鎮,沙化土地總面積占全省國土總面積的0.4%,面積雖小,但分布廣,每年造成大量的水土流失,特別是鄱陽湖周邊的沙化土地危害最為嚴重,治理難度較大。
厚田沙漠是南昌多地土地沙化現象的一個縮影。南昌沙化土地集中在贛江沿線。主要呈帶狀分布在新建縣的厚田鄉、紅谷灘新區生米鎮以及南昌縣的岡上、富山等4個鄉鎮。在沒有得到治理前,南昌縣大約有19平方公里沙化土地,新建縣大約有36平方公里沙化土地。
沙化厲害的一個表現,就是縮短了周邊村莊與沙漠的距離,如從龍王廟村步行到厚田沙漠景區現只需二十幾分鐘,這種變化在其他村莊與沙漠的距離上也有所表現,象潭村、定坊村的等村莊。厚田沙漠旅游業的發展在一定程度上帶動了當地經濟的發展,但在很大程度上影響了當地居民的居住環境,每當刮大風時,居民家中的家具、地板、窗戶、床等都會覆蓋著厚厚的一層沙塵。據龍王廟村的居民反映,沙塵已嚴重影響了日常生活,厚田鄉飽受風沙之苦的不僅僅是龍王廟村,還有靠近沙漠的數十個村莊,象潭村就是其中之一。村民說,龍王廟村、象潭村土地荒漠化地區,這些年仍然在擴大。
2.2 交通不便阻止了游客的腳步
厚田沙漠南北長約4公里,東西長約3公里,陸路可由昌樟、溫厚高速公路至生米出口下,再由厚田鄉進入景區。根據所能查找的交通信息,可以通過以下幾種方式到達沙漠景區:(1)公交。121公交線路(5元/人),但需要注意的是,121在壇子口只早上7∶00-9∶00有121路公交車,其他時間要到新建縣長僮121路,也就是說過了9點,就只有到新建縣長僮121路。前往新建縣長儷俗121發班時間:6∶00-15∶30,每半小時一班,最后一班16∶30從景區返回南昌。由此可以看出乘坐公交并不方便。(2)旅游巴士。從南昌市仿古街86號(滕王閣旁)乘專線車前往,往返票價20元,每日發車時間為08∶30與10∶30,從厚田沙漠返回時間為15∶00和17∶00。但是,平時沒有旅游巴士,只有黃金周時才有。(3)自駕游。假如你有車,可以推薦此種交通方式,可以沿昌樟高速公路行駛22.1公里,高速公路至生米出口下進入厚田鄉,再由厚田鄉進入景區,到達厚田沙漠生態旅游景區。但多數游客,特別是喜歡探險的學生群體沒有車的占到多數。
通過以上幾種交通方式的分析,可以看出,制約景區的發展的主要原因之一是交通瓶頸。各種交通方式都不能讓游客方便快捷進入景區,在一定程度上,這已經成為阻止游客前行的最大障礙。
2.3 投資縮水,景區游玩項目陳舊
厚田沙漠景區是由南昌旅游集團公司投資開發的,集團公司從2002年8月開始投資建設基礎設施,2003年4月29日正式開園對外營業,已先后投入4000多萬,2012年又投了400多萬元積極創建3A級旅游景區,部分配套設施已經建好。南昌旅游集團還請了銀川市規劃建筑設計研究院有限公司擔綱規劃,詳細規劃了景區結構、旅游網絡、風景游覽等各個方面,但要實現打造真正的“江南第一大漠”的目標,資金的缺口依然很大。
景區有近萬畝沙漠,其中有4000名居民居住,由于景區未封閉,居民隨意帶游客逃票進入景區,管理困難。
景區在旺季高峰時期開發了沙漠休閑、水上游樂、體育競技和民族風情等四大類旅游項目,包括20余個小項目,建立了一批旅游接待設施,如綠洲大酒店、農家飯莊、森林木屋、沙漠接待中心、景觀休閑售貨亭、停車場等,但由于游客數量有限,加上秋冬淡季,旅游人數比以往要更少,所以不少游玩項目停辦。
3 景區旅游價值提升對策
要使厚田沙漠的旅游資源得到恢復和保護,打造真正的“江南第一大漠”,必須同時兼顧法律措施、行政措施、技術措施、社會措施和經濟措施,多管齊下:(1)法律措施:依照國家有關法律法規對旅游資源加強保護,對破壞旅游資源者施行懲罰,追究法律責任。(2)行政措施:建立、健全管理機構、政策、對旅游資源的規劃和監督,劃定保護范圍,建立環境質量評議制度、責任追究制度。(3)技術措施:對旅游資源的檢查、普查、控制、保護、防治、建立保護資源檔案等。(4)社會措施:宣傳教育,即通過各種途徑和方式,宣傳教育保護旅游資源,重視保護方法研究和加強保護意識。(5)經濟措施:通過財政、稅收、銀行、物價等經濟手段,轉移支付、稅率、利率、價格等經濟杠桿,調整與旅游資源有關各方的經濟關系和經濟利益,如獎罰、分配關系、資金籌措等。
顯然,上述措施乃是著眼于宏觀視野和長遠考慮。在具體微觀層面,短期內要真正有效提升厚田沙漠景區旅游價值,吸引更多游客,還應當針對目前景區發展中存在的具體問題,主要采取以下措施。
3.1 加大沙化治理的力度
厚田沙漠早期的風沙防治工作非常成功,荒漠化程度得到了有效遏制,只是因為加大了旅游開發力度,放松甚至停止治理土地荒漠化,導致其有擴大的趨勢。
厚田沙漠荒漠化工作始于上世紀80年代中期,由于,1990年南昌市治沙工作重點由南昌縣崗上鎮及富山鄉轉向新建縣厚田鄉,第二年厚田沙漠治理工作如火如荼的展開,到1996年已經完成了5000畝的土地荒漠化治理,約2001年已完成造林2萬畝,從北到南,形成一個1.5公里寬、10公里長的濕地松人工林,基本控制流動沙丘完全阻止沙漠對南昌的襲擊,沙進人退的現象得到遏制。
自2003以來,隨著厚田沙漠旅游開發力度的逐步加大,旅游業的發展同時,不重視沙漠化治理,治理力度從而減弱甚至停止,荒漠化程度又有上漲的趨勢,荒漠化土地面積也擴大了。荒漠化土地面積至少在原有基礎上擴大2000余畝。面積擴大的這一片正是位于搞旅游開發的厚田鄉龍王廟村一帶。
因此,為了改善景區環境,推動景區良性發展,必須由政府主導,加大沙化治理力度,并同時努力調動景區周邊村民積極參與治沙,做到上下齊心,協同作戰,維護和保障景區原有特色與活力。
3.2 打通并擴建景區的便捷之徑
(1)延長公交發車時間班次。目前進入景區的公交只有121公交線路,但121到上午九點南昌市區的站點就停止了,九點以后就需要到新建縣長儼拍艸俗,這對于住在市區的多數居民來說非常不便,建議延長市區前往景區的公交發車時間或增加公交班次,方便更多數市民前往。(2)增開旅游巴士。從南昌市仿古街86號(滕王閣旁)乘專線車前往的旅游巴士,只有黃金周才有,對于休閑時間日益增多的市民來說,周末去哪玩成為越來越關注的問題之一,建議增開周末旅游巴士往返班次,以供市民可以利用閑暇時間到周邊景點景區娛樂休閑之需。(3)對于自駕游來說,最主要是路面暢通,路標清楚,讓開車之人很容易識別和辨認。建議:在主要道路做大點的標識牌,在一些不知名和比較窄的道路,或拐角處多做幾個標識牌,能隨時看到,并根據指示牌很容易進入景區。
3.3 加大資金投入,推動旅游項目創新
厚田沙漠景區自營業以來,因為景區項目單一,對游客的吸引力并不大,因而景區經營一直也不是很興盛,資金回收成效不顯著,影響了景區進一步規劃,也影響了景區規范管理。
目前南昌旅游集團公司新引進的項目“溫泉與高爾夫”正在籌建中,因為目前市場上很少把溫泉與高爾夫捆綁在一起做大眾銷售服務的――這樣銷售就打破了傳統的“溫泉與高爾夫”只為富人服務的消費模式:達到讓人人都能打球泡溫泉浴,預計該項目建成后將引起厚田沙漠景區新一輪的旅游風暴。
此外,景區的另一個養生工程“沙療”項目也在籌建中,養生旅游業正在國際上悄然崛起,并呈現出蓬勃發展之勢,且已成長為全球增長最快的一個新產業,可以依托沙漠特有資源建設“沙療”養生,此項目建成后必然吸引大量游客蜂擁而至。
參考文獻
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關鍵詞:森林 可持續 發展 作用
長期以來,由于人類對自然資源無節制的開發,特別是森林的大量砍伐,和向自然界大量排放傾泄廢棄物,形成了一系列的全球性的生態環境問題,如大氣污染及酸沉降、溫室效應、臭氧層破壞、土地荒漠化、水體污染、生物多樣性銳減等。這些問題巳嚴重威脅到人類生存的地球,破壞了人類生活的環境,增加了人類生產的困難和費用,受到了國際社會的普遍關注和高度重視。
現代科學和生態學的發展,認為森林是全球生態環境問題的核心。人類面臨的生態環境問題如溫室效應、生物多樣性保護、水土流失、沙漠化擴大、土壤退化、水資源危機、大氣污染等,和森林破壞直接或間接相關,即森林減少導致或加劇了上述大部分生態環境問題。聯合國糧農組織助理總干事默里指出:"聯合國糧食與農業組織對全球主要森林環境進行了統計,結果表明,全球生態環境的變化與森林的多少有很大的相關關系。在人類自然經濟社會復合大系統中,森林生態系統對人類的影響最直接、最重大、也最關鍵。離開了森林的庇護,人類生存和發展的環境條件就喪失了存在的基礎。
1.森林是生態平衡的主要調節器,是實現自然生態系統和社會經濟系統協調發展的重要紐帶。
森林是陸地生態系統中生物量儲備最大、產量最高,可以使無機物變成有機物、太陽能轉化為化學能,在生物系統和非生物系統中,生產者和消費者之間的物質循環和能量流動中扮演主要的角色,對保持生態系統的整體功能起著中樞和杠桿作用。可以說,沒有森林,就沒有生態平衡,人類生存和發展就是一句空話。
2.森林能夠有效控制污染和酸沉降,改善人類和其他生物的生存環境。
空氣污染在大多數國家,尤其是在城市和工業區,是一個重大的環境問題。在美國,由于空氣污染每年花在醫療及生產損失的費用估計高達400億美元。據統計,世界上約有9億城市居民暴露在達到有害水平的CO2中,10億多人暴露在超標水平的懸浮顆粒物中。全球出現了歐洲、北美、中國和日本酸雨區。
3.森林能夠有效保護生物多樣性。
森林生態系統種類很多,結構復雜。熱帶雨林,樹高達上百米,林相能分成6 ~7個層次,生物種類十分豐富。在自然植被中,只有寒溫帶或高山針葉林,由于自然條件十分惡劣,往往由單純林或單層林所構成。全世界木本植物有2萬余種,全球500萬~3 000萬種生物中的半數以上在森林中棲息繁殖。森林提供有機質,并參與土壤的形成,對其他物種有著深刻的影響,特別是形成的森林環境,為物種進化和發育提供良好的基礎。森林消退是生物多樣性面臨的最大威脅。森林被破壞,將使野生動植物失去庇護所。根據目前的估計,一種植物的滅絕常常導致10 ~30種生物的生存危機。因此,森林的破壞是災難性的。據國際自然保護同盟估計,世界上已有2萬~3萬種生物,處于被嚴重威脅的狀態。熱帶森林雖只占地球陸地面積的7%,卻集中了全球50%。以上的物種,擁有世界80%。的昆蟲,90%的靈長類動物。有人估計,如果地球上熱帶雨林有一半消失,至少將有75萬物種滅絕。熱帶雨林有豐富的遺傳資源,例如作為人類食物的幾十種作物和果樹,如大米、玉米等,其中有一半是從熱帶雨林植物遺傳多樣性中由人工選育而來的。
4.森林能夠有效地防治土壤流失和退化。
在我國,約有1/3的耕地受到水土流失的危害,每年流失土壤約50×108t。據統計,40年來,因水土流失危害, 全國累計減少耕地達266 × 104hm2 ,造成經濟損失100億元以上。水土流失的加重,與林草植被的破壞關系非常密切。森林憑借它龐大的林冠、深厚的枯枝落葉層和發達的根系,起到蓄水保土、減輕地表侵蝕的作用。
5.森林可以涵養水源。
全世界已有100多個國家缺水,嚴重缺水的國家已;40多個,全球607。的陸地面積淡水資源不足,20多億人飲用水緊缺。森林能吸收和下滲降水,減少水資源無效損失,增加有效水總量。森林的枯枝落葉層對保持水分貢獻最大,森林土壤良好的團粒結構使森林土壤有很強的滲透性。森林能夠削洪滯洪,加平枯期流量。森林可以促進水分小循環和影響大氣環流,增加降水。大多數學者認為森林對降水的影響很小,或者影響有限,一般不超過3%~5%,但卻有很大”時空調節”作用:調節干旱區和濕潤區、雨季和旱季的降雨量。森林吸收輻射大,用于產生降雨的熱量比曠野大;森林下墊面粗糙度大,增強了上方亂流,促進水汽運動;森林為大氣降水提供了大量的天然有機凝結核。森林可以保護水質,減少泥沙含量,防治河流鹽堿化和湖泊富營養化。
6.森林可以有效防治土地荒漠化。
土地荒漠化是生態環境惡化的重要標志。據聯合國環境規劃署1986年的估計,有史以來,人類已經損失了大約20 × 108hm2的耕地,且全球每年退化的土地面積達500 × 104 ~ 700 × 108hm2中國荒漠化和面臨荒漠化的土地面積已達到國土面積的1/3。 一般來說,土壤退化發生在森林破壞后對土地的不合理使用上。在干旱地區,由于林業的不合理經營使土壤中大量的養分被消耗,導致土壤地力衰退。半干旱地區,當森林植被破壞后,大部分降水都以地表徑流形式流失,進一步惡化了土壤的水分條件。實現荒漠化綜合治理的根本在于發展林業,建立農、林、牧、水有機結合的體系。研究表明:大范圍的綠化工程,可以改變原始風沙結構,迫使沙塵在垂直高度上分布趨于均勻,林帶內的沙塵減少80%。森林還有較強的自肥能力和有效的防止風蝕能力。森林能在一定程度上減緩土地的鹽堿化。由于林冠的阻擋, 森林土壤表層的蒸發量很小,森林的根系分布較深,吸收深層的土壤水分用于蒸騰,因而有利于防治含鹽分高的地下水向上移動。
7.森林能夠有效緩解溫室效應,維護全球碳循環
由于人類活動增加了大氣中一些溫室氣體的濃度,結果使地球表面變暖。如果按目前的溫室氣體排放速度,下個世紀全球平均溫度每10年將上升0.3℃。全球氣候的變化,將對農業、林業和水資源利用產生很大的影響。溫室效應的產生,與全球碳循環的關系非常密切。森林是世界上最大的碳儲存庫,它儲存了全球陸地生態系統90%以上的碳,與其他植被相比,林木中碳與其他元素的比率較高, 單位面積的森林儲存的碳是農田的20 ~ 100倍。森林破壞能引起大氣中濃度的增加。
關鍵詞:可持續發展;土地資源管理;探討
1前言
土地資源是人類生產生活的基礎性資源土地資源是人類生產生活的基礎性資源,針對土地資源采取有效的管理也是可持續發展戰略實施的重要體現采取有效的管理也是可持續發展戰略實施的重要體現。而從目前來看目前來看,土地資源的使用仍較為緊張,有些地區的土地資源的利用率仍較低的利用率仍較低,如何充分發揮土地資源的作用是土地資源管理工作的重要任務管理工作的重要任務,針對當前土地資源管理存在的各種問題題,需要采取積極的措施來對這些問題進行解決,以實現土地資源的優化配置資源的優化配置,實現其可持續發展。
2基于可持續發展的土地資源管理現狀分析
2.1土地資源利用不合理。這種不合理的現象主要體現在以下方面這種不合理的現象主要體現在以下方面:首先,在土地資源的配置中源的配置中,農村耕地面積正在逐漸減少,而隨著我國經濟的快速發展以及城市化水平的不斷提高快速發展以及城市化水平的不斷提高,恰恰忽視了對農村耕地的重視程度地的重視程度,而將土地資源大面積用于城鎮用地的開發以及城市化的擴建及城市化的擴建,最終造成土地資源的分配出現兩極分化,土地資源的開發和利用存在不合理的規劃現象地資源的開發和利用存在不合理的規劃現象;其次,土地資源出現嚴重的浪費現象出現嚴重的浪費現象,對于土地資源的開發與利用應堅持因地制宜的原則地制宜的原則,而目前的土地資源開發和利用卻忽視了這一重要的原則重要的原則,針對土地的使用出現濫用、錯用等現象,嚴重導致土地資源的浪費致土地資源的浪費,使物不能盡其用。2.2土地資源的質量有所下降。土地資源質量的急劇下降與生態環境的破壞有關土地資源質量的急劇下降與生態環境的破壞有關,其重要的原因在于人們思想觀念出現錯誤要的原因在于人們思想觀念出現錯誤,在進行農耕時,人們只重視農作物的產量重視農作物的產量,而忽視對土地資源的維護,導致土地資源的質量每況愈下的質量每況愈下,這就使土地的生產能力受到了嚴重的影響,除此之外除此之外,對林區大量的砍伐也造成了植被以及其他生態資源的破壞源的破壞,從而影響土地資源的質量,往往會造成適得其反的結果結果。2.3土地資源的后備力量不足。我國國土面積廣闊我國國土面積廣闊,在世界排名中名列前茅,但實際可使用土地資源面積較為有限用土地資源面積較為有限,部分土地面積根本無法使用,并且我國的人口數量眾多我國的人口數量眾多,造成可使用的土地資源人均占有量非常少常少,而隨著我國城市化進程的不斷加快以及人口總量的增多多,導致我國土地資源的后備力量不足。2.4土地荒漠化日趨嚴重。隨著生態環境受到嚴重的破壞隨著生態環境受到嚴重的破壞,致使我國可使用的耕地面積銳減面積銳減,并且土地資源出現嚴重的退化現象。有些地區還存在嚴重的濫砍濫伐以及過度放牧現象存在嚴重的濫砍濫伐以及過度放牧現象,這些都導致嚴重的土地荒漠化出現土地荒漠化出現,對我國可持續發展戰略的實施形成了非常嚴重的阻礙嚴重的阻礙,并且嚴重影響了我國社會經濟的快速發展。根據有關調查資料顯示據有關調查資料顯示,目前,我國已有超過25%的草場出現非常嚴重的退化常嚴重的退化,并且土地荒漠化的現象還在繼續出現,這種形勢導致我國土地資源出現非常嚴峻的荒漠化趨勢勢導致我國土地資源出現非常嚴峻的荒漠化趨勢,最終導致土地資源的利用效率非常低土地資源的利用效率非常低,降低了土地資源利用的社會經濟效益濟效益。
3土地資源管理堅持可持續發展戰略的必要性
可持續發展觀是我國經濟發展過程中的重要戰略可持續發展觀是我國經濟發展過程中的重要戰略,從土地資源管理方面分析地資源管理方面分析,堅持對土地資源科學合理的開發和利用用,有利于體現土地資源的利用價值。從土地資源管理的微觀角度分析觀角度分析,對土地資源進行強化管理,有利于土地資源質量的維護的維護,使公民能夠具備土地資源開發和利用的責任意識,有利于促進土地資源管理堅持可持續發展戰略的實施利于促進土地資源管理堅持可持續發展戰略的實施;從土地資源管理的宏觀角度分析資源管理的宏觀角度分析,實施土地資源的可持續發展戰略可以使土地資源管理的目標更加長遠和全面可以使土地資源管理的目標更加長遠和全面,所采取的土地資源管理的措施更加科學合理資源管理的措施更加科學合理,從而使土地資源的整體管理水平得到提高水平得到提高。
4基于可持續發展的土地資源管理的有效措施
4.1加強對土地資源管理的法制建設。由于土地資源對我國經濟的發展有著非常重要的作用由于土地資源對我國經濟的發展有著非常重要的作用,因此因此,國家機關單位應該加強對土地資源的控制,并通過土地立法以及制定土地資源使用監督的制度來對其管理進行加強強,從而保證土地資源管理的可持續發展。與此同時,政府部門需要對土地資源進行合理的規劃和宏觀調控門需要對土地資源進行合理的規劃和宏觀調控,對城市建設用地和農業耕地之間的矛盾進行調節用地和農業耕地之間的矛盾進行調節,從而使土地資源得到有效的開發和利用有效的開發和利用。4.2重視對土地資源質量的維護工作。若要對土地資源質量進行有效的維護若要對土地資源質量進行有效的維護,必須要以積極的態度去進行管理態度去進行管理,針對目前土地資源出現的植被破壞和荒漠化問題化問題,應該采取相應的治理措施對其進行處理,同時,還應該加大對土地資源質量維護的投入該加大對土地資源質量維護的投入,以使土地資源的現存嚴重問題得以減輕重問題得以減輕。持此之外,對土地資源的管理還要堅持預防為主防為主、防治結合的措施,重視土地資源破壞的人為因素,對于造成土地資源質量破壞的人為因素于造成土地資源質量破壞的人為因素,應對其進行嚴懲。4.3強化公民用地意識。公民在享有使用土地資源權利的同時公民在享有使用土地資源權利的同時,還需要履行保護土地資源的義務土地資源的義務,對土地資源進行使用的過程中,公民必須堅持科學合理的方法對其進行使用持科學合理的方法對其進行使用,對于一些耕區、林區、牧區,需要進行合理的開發和利用需要進行合理的開發和利用,并在利用的同時注重環境的保護保護。4.4通過先進的技術手段來對土地資源進行管理。隨著科學技術的發展隨著科學技術的發展,土地資源的管理工作已逐步走向網絡化管理網絡化管理,以往傳統的管理方式已經過時,利用先進的科學技術對土地資源進行管理技術對土地資源進行管理,能夠提高管理的質量和效率,從而達到事半功倍的效果達到事半功倍的效果。除此之外,使用先進的科學技術還能夠提高生產力夠提高生產力,使土地資源的開發和利用得到進一步的加強。
5結束語
綜上所述綜上所述,由于土地資源對于人們的生產生活非常重要,是人類賴以生存的重要資源是人類賴以生存的重要資源,因此,對其進行有效的管理是非常必要的常必要的,這就需要對土地資源管理方面存在的問題進行發現現,并以可持續發展戰略作為土地資源管理的指導思想,積極采取解決各類問題的有效措施采取解決各類問題的有效措施,對現存問題加以解決,只有做到這些到這些,才能夠使土地資源得到有效的管理,使土地資源得到優化配置優化配置,使土地資源的社會經濟效益得以體現,從而促進我國社會經濟的快讀發展國社會經濟的快讀發展。
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為配合國家環保總局《農村環境保護條例》立法調研工作,我們利用2006年寒假組織近400名中國農業大學農村籍大學生,采用實地調查和問卷調查相結合的方式,對其家鄉目前存在的環境問題進行了顯性田野調查。本文在對調查問卷進行全面統計分析的基礎上,選取了有代表性的100個村的調查情況進行了重點分析。
這次百村調查地點選擇了除、安徽、上海、海南四省市以外的26個省、市、區的100個村莊,并按經濟發展水平東好西差的梯狀分布規律,在東、中、西部各選三分之一。這些被選村莊按地型特征分別統計,其中有7個村位于盆地;35個村位于平原;20個村位于丘陵地區;28個村位于山區;8個村位于高原地區;1個村位于戈壁灘區。
農村環境污染告急
從農村環境問題百村調查結果看,目前我國農村區域普遍存在著不同程度的環境污染和生態破壞問題:一是生活垃圾、生活污水、農作物秸稈、廢舊塑料袋、畜禽糞便等造成農村“臟亂差”的污染問題突出;二是濫施農藥、化肥和大量使用不可降解的農用地膜、棚膜等,對土壤、地下水生態環境造成嚴重污染;三是鄉鎮工業的廢水、廢氣、廢渣造成的環境污染突出;四是養殖業造成的惡臭和水體富營養化普遍存在;五是采礦、泥石流、濫砍亂伐和外來生物入侵造成的植被破壞和土地荒漠化日益嚴重。
生活生產垃圾和污水是農村地區普遍存在的環境污染問題,在主要污染源調查項下出現的頻率最高,被提及的次數最多。在百村調查中污染生活生產垃圾占46%;生活污水占23%。垃圾包圍農村現象比較普遍,在生活垃圾處理方式的調查項下,百村中生活垃圾焚燒處理的有21個村;隨意丟棄和隨意堆放的有17個村;集中處理的有10個村;用作農家肥的有24個村;掩埋處理的有11個村;定點堆放的有17個村。
在現代生活方式影響下,農村區域居民消費水平普遍提高,生活垃圾和日常耗水量較過去大為增加。村民在吃、穿、用等方面的日用消費品多為工業制品,但絕大多數農村的垃圾處理和給排水、污水處理設施建設嚴重滯后,導致生活垃圾亂堆亂放,直接丟棄到村莊附近的溝塘、河邊或者其他角落。群眾意見較大的是廢舊塑料袋不僅量大,而且難以降解;養殖業和小作坊式加工業產生大量廢水,與生活污水相混合沿溝渠漫流,直接排入池塘、水庫或湖、海。生活垃圾和生活污水處理不當引起一系列環境衛生問題,造成農村嚴重的“臟亂差”現象,不僅影響鄉村景觀而且形成潛在的污染威脅。如臭水坑和垃圾的自降解過程所產生的臭氣和滋生的蚊蠅,容易傳播瘟疫和疾病,對村民身體健康構成威脅。
工礦企業“三廢”引起的環境污染問題也多。工礦企業對農村環境的污染表現在礦山開采過程中對植被的破壞及噪聲、浮塵等對周圍環境的影響;生產企業排放的廢氣對大氣的污染;廢水對地表水、地下水和土壤的污染;廢渣等固體廢棄物對植被、農作物帶來的重金屬和化學元素污染等方面。百村調查問卷統計顯示,被調查的村莊及其附近存在污染企業的有57個村,地表水被企業廢水廢料污染的占45%;淺層地下水受工業廢水、廢渣污染的占20%;空氣質量受工礦企業廢氣、揚塵影響的占39%;土壤被工廠廢水廢渣污染的占13%。多數地區的鄉鎮工業,可以說基本上還處于先污染后治理,或先污染不治理的狀態,生產過程中產生的“三廢”不經處理就直接排放的現象普遍存在。
濫施或過量使用農藥、化肥及白色污染被村民選為第三大污染源。從調查情況看,我國早已禁止使用的六六六、DDT、甲胺磷等含有機氯、有機磷成份的農藥使用比例仍然較高。這些劇毒農藥的濫用或過量使用,不僅影響食品安全,而且污染環境,破壞生態。致使農副產品和土壤中殘存了大量有機氯、有機磷成分的農藥,容易引起生態環境的一系列災難,最終危害到城鄉居民的身體健康。具體表現為一是農產品受到污染后品質下降,農產品中農藥殘留嚴重超標,部分農藥殘留通過食物鏈進入人體和動物體內。二是部分農藥滲入地下水循環系統,直接影響到農村水環境質量。三是農藥的大量使用提高了農作物害蟲的抗藥性,引起大量鳥類、昆蟲和有益菌類的死亡,使農作物害蟲失去天敵。在調查是否發生過劇毒或高殘留農藥引起的人畜中毒事件項下,發生過人畜中毒事件的村莊占31%。
調查顯示,目前農藥、化肥使用不當,已嚴重影響了農業生產,尤其是綠色食品的生產,給農民收入增長帶來不利影響。百村中有綠色食品生產的占49%;無綠色食品生產的占51%。
廢舊農用地膜、棚模等塑料制品也已成為農村地區普遍存在的污染問題。可降解地膜因價格較高,使用率較低;非降解膜因價格較低,使用率較高且回收率低。故大量廢舊農膜遺留在耕層土壤中,嚴重影響農業生產。廢舊塑料包裝袋、餐盒等在農村生活垃圾中占有相當比重,農民對其處理方法或者一燒了之,或者混入垃圾中任意堆放。這些塑料制品回收再利用或無害化處理不當,給農村環境埋下較大隱患。問卷統計顯示,調查地有96%的農村存在白色污染問題。其中白色污染情況一般的占6%;污染嚴重的占49%;污染輕微的占40%。
養殖場的惡臭氣味,對周圍居民的生活環境影響較大。畜禽養殖是農民致富的一個重要途徑。但是調查中發現除個別養豬企業把糞便用來制作沼氣外,大部分企業的畜禽糞便經晾曬后用作農家肥,廢水任意排放。調查表明,分散型家庭養殖比較普遍,而且多數還是散養。也存在規模養殖場建于村內,沒有實行人畜(禽)分離,有的養殖企業建在水源附近,對附近居民的飲水安全構成威脅;養殖企業糞便處理不當引起的惡臭對所在村環境影響較大。部分庭院式小規模養殖,人禽(畜)共處,畜禽糞便在住宅旁、道路上晾曬或堆肥處理的現象不同程度地存在,為蚊蠅、細菌繁殖和疫病傳播埋下隱患。個別規模養殖場污染排放強度上并不低于工業企業。據基層環保部門反映,自非典和禽流感疫情暴發以來,因養殖業污染引發的糾紛案件呈逐年上升趨勢。
脆弱的農村生態
目前農村地區生態破壞嚴重,主要表現在礦產資源開發利用過度,林草覆蓋率低引起的空氣質量下降、水土流失和土地荒漠化,水資源浪費和水體污染,土壤有機質下降和土地利用結構不合理等方面。
資源開發利用過度,加劇了生態環境的惡化。我們在對空氣(大氣)質量的調查中發現,百村中空氣質量受輕度污染的占57%;中度污染的占14%;重度污染的占3%。空氣污染的原因分別是:受工礦企業廢氣、揚塵影響的占39%;養殖業惡臭影響的占2%;沙塵影響的占9%;秸稈燃燒和炊煙影響的占14%;生活生產燃煤影響的占20%;車輛尾氣噪聲影響的占18%;農藥化肥散發影響的占3%;城市污染氣體轉移影響的占3%;廢棄地膜燃燒影響的占1%。
被調查的百村中,水和土壤生態環境受資源開發利用影響的分別占51%和38%。這類村莊多分布在我國西南、西北、東北和華北地區。因這些地區有著豐富的礦產資源,有色金屬、鋼鐵冶煉和煤炭電力工業發達,這些工業企業在為國家和地區的經濟發展做出重大貢獻的同時,也給當地的生態環境帶來了嚴重污染。并且貢獻越大,污染越重。
植被破壞,林草覆蓋率低,水土流失和土地荒漠化嚴重。植被破壞情況調查顯示,有71%的農村不同程度地存在著植被破壞現象。植被一旦被破壞,林草覆蓋的恢復就減慢。部分低山丘陵區,水土流失嚴重,致使地力下降、水庫淤積、河床抬高,加上多數地區降雨量相對集中,嚴重的洪澇災害每年都要發生。華北平原區有一個面積占8.77萬公頃的古河道在風力侵蝕下,土地出現不同程度的荒漠化。所以控制水土流失和土地沙漠化已迫在眉睫,植樹種草,恢復植被任重道遠。
水資源浪費、水體污染導致的水生態問題十分突出,農村用水沒有安全保障。農村生活用水質量沒有安全保障,水源性缺水和水質性缺水并存。國家水資源評價結果顯示,我國華北、西北屬于嚴重水源性缺水地區。水資源不足已嚴重制約了當地的工農業生產和經濟發展。我國一些沿江和平原農村地區屬于水質性缺水地區,由于受大量工業污水和生活污水的污染,大部分河流監測斷面水質均為劣五類。因飲用水沒有安全保障,一些農村地區出現了癌癥高發和斑牙病、結石、皮膚病等地方性疾病。在我們的調查中,百村中自來水普及率占47%,飲用水輕度污染的占36%;重度污染的占4%。
課題組在河北省曲周縣的農村調查中了解到,因化肥農藥的大量濫用,加之當地降雨量小,致使農藥化肥殘留下滲嚴重,再加上大量的生產和生活污水未經處理直接排入河道、溝渠、村邊、田間,導致污水下滲,一般在地表淺層70-90米深的地下水被嚴重污染。
一國的生存與發展離不開農業長期有效的發展,而農業的發展離不開土地、水、空氣、生物群落等自然要素,也離不開生產者和他們使用的生產工具、技術和科學。農業的可持續發展就是農業生產、農業社會、生態環境和科學技術的有機結合,是良性循環和可持續發展的過程。因此,無論在任何發展階段,農業和生態環境都有著密切的動態關系:一方面,良好的生態環境給農業提供有力的支撐,是其發展的重要基礎和保障;另一方面,農業的發展必然會對環境產生或正面或負面的影響。遵循自然規律,走可持續發展的道路,就能實現與生態環境的協調發展,反之,違背自然規律,無視自然生態環境的承載能力,就會對環境造成破壞。
1991年聯合國糧農組織(FAO)在荷蘭博西召開了《環境與農業大會》(BouschConferenceonEnvironmentandAgriculture)提出了農業可持續發展的三項基本任務:(一)發展國家農業生產,以自力更生為基礎,配以適量進口,保證國內食物供應。(二)加快農業和農村的綜合發展,增加農村就業和農民收入,消除農村貧困。(三)合理利用和改善自然資源,保護農業生態環境,為人類創造適宜的生存條件。因而,其將農業的可持續性發展概括為:農業生產的可持續性、農村經濟的可持續性以及農業生態環境的可持續性。
近些年來,毀林開荒、毀草種糧、圍湖造田等過度農業開發行為,使得我國生態環境遭到嚴重的破壞,植被和水面積大量減少,水土流失加劇,土地荒漠化擴大,環境質量嚴重下降,危及到農業的可持續發展,這使得我國不得不充分重視生態環境的保護和農業的可持續發展[1]。1992年6月,聯合國《環境與發展世界首腦大會》在巴西里約熱內盧召開,再次明確和強調了人類社會可持續發展的必要性和迫切性。中國則在7月著手起草《中國21世紀議程》,并于1993年9月完成中國的可持續發展戰略,提出促進經濟—社會—資源—環境協調發展的一系列政策、措施和行動計劃。其中農業和農村的可持續發展是《議程》的重要組成部分,是實現國家可持續發展的優先領域。
二、生態環境的破壞對農業可持續發展的挑戰
作為世界第一人口大國,這給我國農業的發展帶來巨大的壓力。為了緩解壓力,我國的農業生產不斷向邊際土地推進,從而造成生態環境的破壞。而與此同時,過量使用化肥和農藥,使得土壤和水環境受到嚴重污染。生態環境的破壞使得自然災害頻繁,農業發展緩慢,對農業的可持續發展構成了嚴重的挑戰。
(一)過渡的開發與使用導致我國生態環境極其脆弱
我國的自然條件、開發歷史、社會發展階段等決定了其生態環境狀況同世界平均水平相比,具有較大的脆弱性。我國具有世界最久遠的開發歷史。眾多的人口決定了我國的人類活動強度在世
處于高出世界平均值的3-3.5倍的極高水平,強烈的人類活動對我國本來脆弱的生態環境帶來了附加壓力,使得人口、資源、環境問題在我國尤為尖銳。造成農業生產成本,農村發展成本,環境保護成本,生態恢復和建設成本,區域開發成本以及自然災害等,均高于世界平均水平。
1.水環境。我國是一個干旱缺水嚴重的國家,我們的淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,但人均只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。因為缺水,每年給我國農業造成的損失達1500億元。此外,我國水資源分布和土地資源的分布也極不匹配。在我國水資源最為緊張的地區(黃河、淮河、海河三流域)卻有著全國39%的耕地[2]。
2.水土流失和土地沙漠化。研究表明,我國每年流失土壤超過50億噸,占世界總流失量(600億噸)的1/12,每年的入海泥沙量約20億噸,亦占世界陸地入海泥沙量(240億噸)的l/12。另外,由于我國約有一半國土處于干旱和半干旱地帶,有35%的國土面積遭受土壤侵蝕和沙漠化影響。80年代以來,沙漠化土地每年增加近3000平方公里。
(二)生態環境惡化的趨勢仍未能得到有效緩解
建國以來,我國在生態環境建設方面做出了各種努力,對國民經濟和社會可持續發展產生了積極的影響。特別是改革開放以來,國家先后實施“三北”防護林、長江中上游防護林、沿海防護林等一系列林業生態工程,開展黃河、長江等七大流域水土流失綜合治理,加大荒漠化治理力度,推廣旱作節水農業技術,加強草原和生態農業建設,使我國的生態環境建設進入了新的發展階段。但同時,我們應該看到我國的自然生態環境仍然很脆弱,生態環境惡化的趨勢還沒有遏制住。
1.水土流失日趨嚴重。中國水土流失嚴重,治理的速度趕不上破壞的速度。水土流失面積從建國初期的116萬平方千米增加到90年代初期的150萬平方千米,每年流失量達50億噸以上。全國受水土流失的耕地約占耕地總面積的1/3。水土流失涉及全國近1000個縣,主要分布在西北黃土高原,江南丘陵山地和北方土石山區。近些年長江流域的土壤流失也日趨嚴重。
2.荒漠化土地面積不斷擴大。截止到2004年,全國荒漠化土地總面積為263.62萬平方公里,占國土總面積的27.46%,主要分布在西北、華北、東北13個省區市。其中輕度荒漠化土地面積為63.11萬平方公里,占荒漠化土地總面積的23.94%;中度為98.53萬平方公里,占37.38%;重度為43.34萬平方公里,占16.44%;極重度為58.64萬平方公里,占22.24%[3]。
3.大面積的森林被砍伐,天然植被遭到破壞,加重了自然災害造成的損失。根據國家環保總局組織的研究結果顯示,1986年全國生態破壞造成的直接經濟損失和間接經濟損失值為831.4億元;“八五”期間,隨著國民經濟的快速增長,生態環境破壞加劇,1994年因生態環境破壞造成的經濟損失約為4201.6億元,接近同年GDP的10%[4]。
4.草地退化、沙化和堿化面積逐年增加。全國已有“三化”草地面積1.35億公頃,約占草地總面積的1/3,并且每年還在以200萬公頃的速度增加。一些地區為了短期利益,不合理開墾草原,加劇土地的荒漠化。
5.生物多樣性受到嚴重破壞。我國已有15%至20%的動植物種類受到威脅,高于世界10%-15%的平均水平。例如在森林生物多樣性方面,根據我國數次森林資源清查的資料顯示,第一次森林資源清查(1973~1976)時,我國森林生物多樣性的壓力指數為100;第三次森林資源清查(1984~1988)時,我國森林生物多樣性的壓力指數為133.73;第五次森林資源清查(1994~1998)時,我國森林生物多樣性的壓力指數為178.63,增長了1.9倍[5]。
三、生態環境保護和農業可持續發展的實施
1996年我國正式提出將科教興國和可持續發展作為國家發展的基本戰略。近幾年在環境治理方面制定了一系列政策法規,尤其在西部大開發中,將生態環境建設和農業可持續發展列為主要內容。我國目前有四分之三以上的人口在農村,因此農業和農村的可持續發展對人口、資源和環境的發展狀況有決定性的作用。從我國生態環境建設的指導思想和總體目標出發,實施農業可持續發展策略。
(一)促進農業產業結構的調整,力求建立生態農業,促進農業可持續發展
農業結構的調整要在市場需求的基礎上,根據比較優勢原則來進行,以優化農業區域布局。我國東西南北幅員遼闊,各地區差異較大,不同地區憑借自己的優勢,發展有市場競爭力的產業和產品,以實現經濟效益和生態效益的最大化,避免了結構趨同、供過于求、浪費資源,而且又不能滿足市場多樣化需求的弊端。例如,在東部沿海發達地區和西部山區適當減少糧食種植面積,發展特色農業,既可以發揮區域優勢,又可以增加農民收入;中部和東北地區積極發揮固有的糧食優勢,多生產糧食,保持我國糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區各有所長,實現優勢互補,既提高了經濟效益,滿足了市場,又實現了生態效益,形成了合理的生產布局。
(二)加強農業生態環境建設和保護,改善農業生態環境條件和基礎設施
通過加強農業生態環境建設,把現代科學成果與現代農業技術結合起來,建立起具有生態合理性、功能良性循環的現代化農業發展模式,使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來,達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。我國長期存在的過度開墾和放牧市的水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴重,帶來了一系列的環境問題。因此從20世紀90年代中后期,我國開始實施大規模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態建設工程。同時,由于近些年我國工業化的進程不斷加快,使得我國的耕地面積不斷減少,嚴重影響了農業的發展。為了切實保護耕地,穩定耕地面積,以促進土地資源的可持續利用,必須建立基本農田保護區。通過制定基本農田保護區規劃,對耕地進行定量、定位,并附以行政、經濟、法律、技術等措施,切實保護能適應農業可持續發展的耕地數量。建立和完善土地資源資訊管理系統,開展土地資源的詳查工作。
(三)實施城鎮化戰略,修正城鄉二元結構,以工業化帶動農村過量人口向城鎮轉移,減輕人口對農村和生態脆弱地區資源環境的壓力,促進生態系統逐步恢復
2002年我國人口城鎮化水平僅39%,既低于我國的工業化水平,也低于其他同等發展程度國家和地區的城鎮化水平。我國城鄉二元結構長期不合理的存在,使得我國大量的人口滯留在農村,使得農村人多地少、環境破壞的問題越來越嚴重,不僅阻礙了農民增收,還阻礙了農業的良性發展。因此,就我國目前的實際情況看,必須解決非農化和城鎮化嚴重滯后問題,城鄉人口比例嚴重失調問題,而這也是農業現代化和農民增收的根本途徑;是實現城鄉協調發展、促進整個經濟、社會發展的長遠之計;是改善生態環境,人與自然和諧相處的一條重要出路。另外我國也必須調整人口布局,實施生態移民、扶貧移民,使生活在環境極為脆弱地區的農民向生存條件更好的地區遷移,促進生態保護和恢復。例如早在20世紀80年代,甘肅省定西地區和寧夏自治區西海固地區的部分貧困農民在政府的幫助下向條件較好的甘肅省河西走廊及其它適宜的地方搬遷。
(四)調整產品品質結構,逐步減少化肥和農藥的使用量,提高農產品質量和市場競爭力,改善生態環境
為了追求高產出,長期以來我國在農業生產中不斷增加化學投入品的使用量。據報道,我國在1952年化肥施用量為3.9萬噸(折純),2001年則增加到4,254萬噸。農藥施用量1952年為0.19萬噸,2001年則超過了80萬噸。我國目前已經成為全球化肥和農藥使用量最大的地區,單位面積使用量也遠高于全球平均水平。化肥和農藥的過量使用,不僅造成了環境的嚴重污染,導致生態系統的失衡,同時也是的農產品的品質和安全性受到了嚴重的影響。近幾年我國農產品在國際市場上不斷遭到“封殺”,使得我國越來越認識到過量施用化肥和農藥所帶來的不利影響。為了解決這些問題,我國提出了發展“優質、高產、高效、生態、安全”農業的要求,在強調產品數量充足的基礎上,更加重視農業的可持續發展和農業產品的衛生安全水平,不僅保證了農產品質量,提高了國際市場競爭力,還有效的保護了生態環境。
(五)大力發展科技,積極推廣科學技術及技術服務,有效支撐農業可持續發展
我國農業綜合生產能力與發達國家相比還有很大差距,勞動生產率只相當于世界平均水平的70%左右,與發達國家相差幾十倍甚至上百倍,農業科技成果轉化率和科技貢獻率不到50%,農業水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農業機械化對農業生產的貢獻率僅為17%左右。“十一五”期間,我國應進一步加大農業科技投入,圍繞國家食物安全、生態安全和農民增收三大任務,大力加強農業科技自主創新能力建設和優勢農產品核心生產、加工技術攻關。加大國際先進技術的引進消化、吸收和再創新力度。加強已有先進、成熟技術的中試、熟化、組裝配套和推廣應用,創新推廣機制,促進科技與農業經濟緊密結合,提高農業技術的推廣率和轉化率。加強農民科技培訓,提高培訓質量和效果,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。進一步推進農業科技體制改革,建設國家農業科技創新體系,加強農業科研基地和人才隊伍建設,建立“開放、流動、競爭、協作”的農業科技新機制。最終使我國農業真正走上科技含量高、資源消耗少、環境污染低、綜合生產能力強的可持續發展道路。
(六)加強法制建設,依法利用和保護生態環境,提高全民的環境保護意識
現階段我國已經制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律,既要廣泛深入地進行宣傳,同時還要加快生態環境相關法律法規的制定,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會自覺保護環境的強大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴格執法,強化法律監督。各級政府和有關部門在研究制定經濟發展規劃時,要充分考慮到生態環境的建設與保護,嚴格執行生態環境的有關法律法規。