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一、農村產業化與農村物流
作為我國國民經濟體制中的重要組成部分,農業對推動國家的經濟建設以及穩定發展意義重大,因此我國在改革開放的過程之中開始積極實現三大產業的共同發展,以推動農業的產業化經營為核心。從微觀的角度來看農業產業化經營主要以經營范圍的拓展為立足點和核心,通過產業化經營體系的高效建立來積極地加強市場機制與非市場安排之間的緊密配合,更好地實現生產成本的有效降低,充分地滿足市場的實際需求,保障經營方式與擴張方式的科學性及合理性。其次,農業產業化經營以市場為主導,積極加強與其他企業以及行業之間的聯系,以現有的廣大農戶為依托,通過采取科學服務的手段來實現農業生產環節之間的緊密配合來建立完善的產業系統以及產業結構。不可否認,農業產業化經營能夠推動農業生產資源的優化配置以及利用,實現市場農業的快速發展,將自我調節自我積累以及自我發展的基本經營模式落實到位,為社會各界的廣泛參與以及共同利益的形成營造良好的外部環境。結合我國目前農業產業化經營的實際現狀可以看出,農業產業化不僅追求產業鏈的進一步完善,同時還注重提升農產品的附加值,積極促進農業生產效率以及水平的整體提升,從而保障我國的農業實現與工業和第三產業的共同發展以及共同繁榮。但是,與工業以及服務業相比,農業在我國的發展速度仍然較慢,學術界在對這一現狀進行分析時提出,農業在產業化進程的過程之中遇到了諸多的困難以及障礙,這一點與現有的農村物流體系缺失有著緊密的聯系,其中農村物流能夠實現農業與其他產業之間的有效配合,積極地避免我國在農業生產建設過程中所存在的各類物流輸送問題。農業產業化主要以農戶為重要的依托,不管是產業化發展還是產業化的運作都需要積極依靠農戶,在市場經濟條件之下,農戶的大部分經濟活動必須要以市場的需求為最終的目的,只有這樣才能夠更好地解決自身在產業化經營過程中所遇到的各類難題。但是因為農業生產者與經營者的數量相對比較多,同時缺乏一個完善的中介組織,因此難以真正地實現規模化的運作性的市場,結構極不合理,市場經濟效益上面較差,大部分農民在市場交易的過程之中實際的交易成本比較高,自身處于劣勢地位,因此無法獲得相應的利潤收入。農村物流體系的建立則能夠有效地解決這一問題,農村物流產業的發展能夠填補農業組織上的空缺,積極地實現不同產業市場間的緊密配合,提供相應的增值服務,保障農業生產在運作的過程之中能夠及時地以現有的市場發展方向作為自身的立足點和核心,促進生產模式與生產要求之間的緊密對接,真正實現增產增收,將農民的具體交易費用控制在有效的范圍之內,保證農民能夠在推動農業產業化發展的過程之中作出應有的貢獻以及價值。
二、農村物流的微觀組織機制
作為一種重要的組織形式,農村物流在推動農業產業化發展以及組織共建的過程中扮演著重要的角色以及價值,農業產業化能夠實現龍頭企業與主體之間的緊密配合,保障企業的協作一體化以及自身市場的一體化,為企業的現代化發展以及運作奠定堅實的制度基礎。其次,農村物流體系也還能夠將農業生產活動與農業生產要素供應相結合,充分發揮協作一體化的作用以及價值,為農民的農業生產安全提供更多的便利,這種協作一體化主要以農村物流企業的運作模式為立足點,積極加強農業生產與農業運作之間的融合,明確雙方的責任以及義務,從整體上促進物流增值服務水平的提升。作為農業產業化之中的龍頭企業,農村物流業能夠實現市場與農業生產之間的緊密對接,該組織體系主要以企業的縱向一體化為核心,通過一體化的運作來有效彌補自身在發展過程中所存在的各類不足,農村物流在農業產業化的過程中既能夠實現自身的一體化運作,還能夠保障服務領域的延展以及擴充。
三、促進農村物流組織發展的政策建議
從上文的相關分析可以看出,農村物流組織在農業產業化的過程之中扮演著重要的角色,為了充分發揮該組織的作用以及價值,必須要從以下幾點出發:
(一)積極出臺相應的管理政策,明確農村物流的合法地位
農村物流業的發展涉及諸多的因素以及環節,為了充分建立完善的農村物流體系,我國必須要結合目前農業產業化發展的實際要求以及具體的水平出臺相應的管理政策,規范農村物流體系的具體運作環境以及要求,保障農村物流企業能夠獲得相應的合法地位。
(二)完善相應的物流基礎設施
農村物理體系的具體運作環境相對較為復雜,因此我國政府必須要積極地完善現有的農村物流基礎設施,加大對設施的投入力度,結合農村物流體系建立的實踐要求為其提供各類幫助以及扶持,保障農積極的借鑒其他國家的優秀做法以及經驗,實現農村物流與農業產業化之間的緊密配合。
(三)改造農村物流企業
從目前來看,我國的農村物流企業自身的發展運作模式相對比較傳統,無法采取高科技手段來實現自身的信息化發展,對此我國必須要加大對農村物流企業的有效改造,保障其能夠站在時展的角度實現自身的穩定運作以及進一步的革新。
參考文獻:
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“十三五”規劃又一次將“三農”問題列為重點解決問題,而要想發展農村經濟,很重要的一點便是解決好農村物流問題。本文將探討農村物流中存在的問題與相對的解決辦法。
二、西安市長安區引鎮物流調查
引鎮屬于西安市長安區,是一個普通村鎮。本文以西安市引鎮為例介紹農村物流現狀,雖不具有普遍性,但也有一定的共性。
(一)集市。引鎮每天早上在鎮中心會有早集,村民在這里進行交易。集市規模較小,但是基本能夠滿足村民日常所需。這種類似于自給自足的模式,基本能滿足本鎮居民日常生活所需,所以日用品消費對物流需要不是很迫切。
(二)農產品。引鎮主要產小麥、西瓜,還有一些雜糧,每年秋收,會給自己留夠磨面的小麥后把剩余的小麥出售給經銷商,經銷商一般從外地叫車來引鎮拉小麥。而在夏季西瓜成熟時,有兩種途徑出售西瓜,一種是村民自己組織車隊拉上西瓜去外地售賣;另一種是等待經銷商收購西瓜,兩種辦法對水果的損耗都很大。引鎮的農產品市場要想規模化發展,需要專業的物流配套措施。
(三)快遞。引鎮的快遞點大都不是加盟店,只是一個轉運點,店面一般都是小超市兼著收發快遞。快遞一般一天送達轉運點一次。然后轉運點電話通知收件人來店鋪自取。而像家電這種大型的快遞,轉運點是不提供服務的,收件人需要到縣城自取。而其流量也小的可憐平均一天只有一到五個快遞送達。所以該地方需要專業的、有實力的物流公司加入。
(四)電商。引鎮網絡發展速度很快。短短幾年全鎮基本都通了網絡。但因為年輕人大都去西安打工,留守的大都為老人和兒童,所以網絡在這里最大的作用便是閑暇時打打游戲看看視頻。目前,引鎮還很少有人通過電商平臺出售農作物。電商在引鎮發展緩慢還有一個重要原因,就是農民接受新鮮事物較慢,不信任電商平臺。
三、發展農村物流的重要意義
農村經濟的落后是制約我國經濟發展的一個重要因素,農村物流的發展有利于帶動農村經濟的發展。
(一)增加農民收入。“三農問題”是我國亟待解決的重大問題之一,解決好農村物流問題,便是為解決三農問題鋪平了道路。發展農村物流可以使農產品在流通過程中減少損耗增加農民收入,從而提高整個農村經濟。
(二)增加農村就業機會。物流產業在農村得到長足發展之后,會創造新行業,如農村運輸業、農村倉儲業等,創造大量就業崗位,可降低農民收入不穩定的風險,為農村帶來更多的就業機會。
(三)提升農民生活質量。我國農村大部分相對閉塞,還沒有享受到信息革命帶來的紅利,建設農村物流系統,可以有效地改變這一現狀,促進城市產品進入農村,提高農民生活質量。
四、農村物流現階段存在的問題
(一)農村思想落后,物流人才匱乏。我國農村經濟發展落后,人口素質普遍較低,受教育程度參差不齊,思想趨于保守不容易接受新鮮事物,在現今這個互聯網時代,絕大部分農民還不會使用網絡這個工具銷售自己的農副產品,也不習慣在網上購物。導致農村市場相對城市市場較小。致使物流業在農村發展受到限制。
我國的物流從業人員素質跟不上物流業的發展需求。目前,物流行業從業人員主要來自于與之相關的行業如倉儲、搬運、運輸,而這些人員大部分沒有受過系統的物流教育。而我國物流業人才儲備量不足,大學開設物流管理專業歷史太短。沒有足夠多的專業知識過硬的專業人員。以美國物流行業從業人員作為對比,美國物流行業從業人員45%擁有碩士及以上學位,95%擁有本科學位。而我國物流行業則遠遠達不到,農村物流則更甚。而截至2016年我國開設物流管理專業的本科院校只有100多所。僅憑100所大學培養的物流人才是遠遠不滿足我國物流行業對專業人才需求的。
(二)基礎設施不到位,發展困難重重。農副產品對時間要求很高,肉蛋奶三類對時間要求最高,需在其變質前運送到指定地點,對運輸工具有了較高的要求使物流成本提高。而蔬果類則因為儲藏設施、保鮮設施、干燥設施的機械化水平低、自動化水平低導致了損耗率偏高,降低了市場運營效率。據統計蔬果損耗率水果是10%~15%,馬鈴薯是15%~25%,玉米是8%~12%。而在之后的運輸過程中損耗率為25%~30%。以西安市引鎮的西瓜為例。在產地西瓜是4角錢一斤,而在其他城市的商場上西瓜賣到了8角錢一斤。其中漲的4角錢里除了商場的店面費等一大部分是運送途中的損耗與較高的物流成本。據統計一年要損失8,000萬噸農副產品,價值高達750億元人民幣。其中,僅跨區域運輸因為缺少制冰能力、預冷設備、專用站臺,每年運輸損耗率高達20%,發達國家把這一數據控制在5%左右。
(三)物流企業無動力。農村大多地處偏僻,物流企業若要實現“最后一公里”所需的投資太多,會入不敷出。所以農村的物流網點大都是加盟模式,資源集成率、資源利用率太低。而唯一在農村擁有眾多網點的EMS因為效率問題而被詬病。農村物流需要資源集成還有政府政策支持。而目前條件還不夠成熟,致使各大物流企業對鄉村物流有心無力。
五、對策建議
(一)加大力度培養物流人才。一是加強學科建設,改進教材,現有教材無法體現現代物流特點,改進物流專業教育,可以培養更專業、素質更高的物流人才;二是引進國外物流人才,帶動國內物流從業者水平;三是加強校企合作,使物流專業學生增強實踐能力,培養實干能力。物流人才的培養不是一朝一夕便可以達成的,國家盡快重視起來,我國物流從業者素質會得到長足發展,物流行業從業者專業能力能得到切實提高。
(二)加大農村物流基礎建設。農副產品對儲存、運送、烘干設施要求較高,現有的設施并不滿足要求。要在農村發展物流必須在農村建立完善的、專業的物流體系。首先,要修好農村的交通設施。農村交通基礎設施建設較為落后,農村鄉鎮之間公路網不發達,物流和快遞系統不健全,對農村地區貨物的收發有很大的影響;其次,農村物流的貨運工具普遍不夠專業,造成農副產品的大量損耗;最后,完善農村基礎設施。設備陳舊,安全隱患大,功能單一,難以整合資源,不利于節約成本和提升效率,需要政府與企業攜手解決。
(三)建設物流服務信息平臺。信息化是時展的必然趨勢,農村物流要緊跟時代的步伐,建設發展農村物流服務信息平臺。過去,農村互聯網不發達,對農村物流重視程度不足,無法建立有效的物流服務信息平臺。現在及將來,要利用現有的網絡技術建立農村物流服務信息平臺,廣泛應用RFID、GPS、GIS及EDI技術。努力把農副產品生產者、物流企業與農副產品購買者串聯起來,參照快遞模式,對貨物實現實時跟蹤,有效控制和全程管理。將農副產品通過大數據計算,實現科學作業,幫助提高農村物流效率。
(四)建立試點區域,用多種方法提升農村物流效率。實踐是檢驗真理的唯一標準,農村物流問題是一個大問題,解決農村物流問題適宜現在局部地區進行試點,取得成效之后再推廣。可在不同地區試點多找農村物流方案來檢測該方案的可行性與合理性。
(五)農村當地政府建立相應的領導小組和物流政策。農村物流問題應當引起當地政府的重視,有必要建立相關的稅收、資金、土地政策,來支持農村物流建設。建設鄉鎮級的物流園區,促進農村物流產業發展。農村物流還有一個問題,即沒有相應的規范化的物流條例,需要政府來制定和監督。另外,基層的物流從業者培養也需要政府幫助。
主要參考文獻:
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安圖縣明月鎮鎮幅員面積896平方公里,耕地面積6156公頃。其中,在冊地面積1445公頃,冊外地面積2011公頃。農戶4449戶,農業人口15697人。全鎮通過出租、互換、轉讓、轉包等方式流轉土地1754公頃,其中,農民私自流轉的1598公頃,占土地流轉的91.1%;簽訂土地流轉合同的156公頃,占土地流轉的8.9%。
二、安圖縣農村土地流轉中的金融服務現狀
安圖縣農村現存的貸款形式主要有政府擔保貸款、信用貸款、聯保貸款等方式,但在實際操作中由于信用評定指標不易確定,缺乏有效抵押物等原因存在諸多問題,在土地流轉新形勢下,土地規模化經營提出了新的資金需求,傳統的金融服務已不足以滿足這一需求。
農村金融服務基礎設施相對落后,安圖縣的金融機構基本布局在城區,銀行卡在廣大農村無處可刷,造成現金結算盛行,而且農村信用社尚未實現全國通存通兌。同時,農村金融機構網點萎縮,個別偏僻村落農戶存取款需要往返三四十里路,極不方便,農產品收購季節,大量現金扎堆農戶手中,極不安全。
在融資領域,現存金融機構在農村網點分布少,農民可獲資金數量少、限制多,而且融資形式單一,主要是農村信用社和農業銀行提供的貸款服務。
在農業保險領域,缺少政策性的國家農業保險,現有農村保險服務除了僅有的農用車輛險、能繁母豬險以及人身險外,農業保險品種極少。農業保險風險大、范圍廣,且農民的經濟承受能力較弱,所以商業保險機構想要在農業領域獲利是非常困難的。商業保險由于農業高風險的特點而不愿進入,導致農業保險的缺位。農民又由于缺乏金融方面的專業知識,對金融服務缺乏了解,使其獲取合適的金融服務更加困難。這些由于金融服務不完善造成的問題,給土地規模化經營造成了障礙,阻礙了土地流轉的效率,最終影響了農民增收。
三、建設創新性的金融服務體系
1、大力推動農地信貸產品與金融服務方式創新,滿足土地規模化經營的需求
由于我國農業發展的特殊性,運用創新思維,要基于不同農地流轉創新模式的金融服務需求,實行分類指導,因地制宜地設計與開發個性化和差異化的信貸產品和金融服務,建立一套適應我國農村發展需要的金融服務體系。
2、增加農村金融服務的種類,因地制宜開發金融服務
根據農村經濟發展的多樣性,完善涉農貸款機制,合理確定貸款利率和期限,發放大額農戶聯保貸款和大額農戶信用貸款,滿足農戶流轉土地需求,最大限度發揮金融支農功能。農業生產受到地域環境的限制,不同地區的農業呈現出不同的發展狀況,對金融服務的需求也不盡相同。農地流轉創新模式中的土地互換、轉讓、轉包、租賃的信貸需求,主要以分散化、小額化為主,對此類農戶要根據其實際特征,推出相應的金融創新產品滿足其需求。由于種糧農戶已經陸續開始走上經營小企業的路子,農村金融機構要針對小企業貸款"小、急、頻"的特點,探索推出商戶聯保、倉單、關聯企業的權益質押等信貸新品種。在農產品的主產區和集散地,農村金融機構要引導從事農產品收購的農民專業合作社與農戶簽訂預購農產品合約,或與農產品需求方簽訂遠期供貨合同鎖定未來銷售價格。金融機構可視農戶遠期合同或期貨合約,適當降低或免除貸款擔保,幫助農戶解決由于農產品產供銷時間差造成的資金缺口問題。由金融機構對擁有一定固定資產的合作社評定信用等級,核定信用額度,在授信額度內,農民專業合作社隨用隨貸、循環使用。
3、加快土地承包經營權抵押的合法化進程
將土地承包經營權抵押合法化,可以為農業生產經營者申請貸款提供便利,解決土地流轉過程中資金緊缺的問題。根據土地流轉的實際情況,土地流轉的過程,實際上就是土地價值發現的過程,這一過程對資金的需求非常強烈。 因此,首先要向種田大戶、專業合作社和農業公司提供土地承包經營權抵押貸款,確保有足夠的資金來支持土地的有序流轉。即便是貸款者無力歸還貸款,銀行也可將土地承包經營權流轉給別的農業企業,金融業將逐步參與土地的流轉過程,這一過程的風險是可控的。
4、建立健全農業保險體系,降低農業投資者的風險
實行農信社、農戶、龍頭企業、保險公司、政府"五位一體"的綜合金融服務方式。成立由政府、農民專業合作社、農戶等多方出資的農業擔保基金,運用政府與市場相結合的方式,支持合作社獲取銀行貸款,并分擔銀行的信貸風險。由龍頭企業與農戶簽訂購銷合同、農信社提供貸款、保險公司承保,保險費由農戶和當地政府分攤,促進農業產業結構的優化升級。分擔了農業投資者的風險,可以鼓勵投資,促進土地流轉,并且幫助農業生產者建立良好的信用,方便融資。推動制定和完善農業保險相關法規,將大規模種植、養殖業納入強制性保險范疇,并對參加種養業保險的農戶給予一定的保費補貼;積極推動政府落實財政補貼、稅收優惠政策,調動經營農業保險的保險公司的積極性,擴大農業保險的品種和參保范圍;加強保險知識宣傳,提升農戶和農村經濟體的投保意識,提高參保率;引導農村金融機構積極拓展保險業務,加強險種宣傳,促進農村保險業務全面發展。
5、發展公司擔保互保聯保等信貸業務 ,幫助農村實現產業的轉移
隨著農村土地的流轉,農民離開土地后如何保證其穩定的就業和收入,將會是一項艱巨的工作。為此,利用擔保公司擔保、互保、聯保等形式,為失地農民提供流動資金貸款、創業貸款,這種貸款不僅能有效化解、轉移風險, 還能為失地農民提供新的就業機會和新的就業條件,并通過窗口指導,提供人才需求信息,進行技能培訓, 鼓勵勞務輸出, 支持農民向回報率較高的行業轉移,努力創造條件,積極幫助農民實現產業轉移。
6、在農村開展金融咨詢服務
金融咨詢相當于是一個導航系統,引導農民選擇適合自身需求的金融服務。農業生產經營者作為農業生產活動的主體,在農業生產活動中也會面對融資、經營等決策,尤其是在土地流轉的大環境下,土地規模化經營,生產經營者面對的決策將會更復雜,涉及的資金數額會更大,所需的專業知識也會更多,金融咨詢將會對農業生產經營者的投融資活動提供有益的建議,提高效率,增加收益。加強金融知識宣傳,積極開展金融知識下鄉進村活動。做到金融知識"經常送"、"隨時送",而不是偶爾送;做到"內容實在、迎合需求",而不是"不求實效、只講過程";建立咨詢長效機制,實行"結對子","包村到人、咨詢到底",通過發放金融知識咨詢服務便民卡,規范宣傳程序,提升宣傳效果。金融咨詢可以為農業生產經營者提供專業的指導,幫助其更有效的利用資金,并且可以促進建立健康的農村金融體系。
參考文獻:
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留守兒童是我國經濟社會轉型時期出現并將在相當長時間存在的社會群體,構建關愛留守兒童服務體系,解決留守兒童問題,是一項長期復雜的系統工程,已成為不可輕視的社會問題。
近年來,當地政府以“關愛留守兒童”建設為載體,以促進留守兒童全面、健康發展為目標,積極構建政府、學校、家庭、社會四位一體的關愛服務體系。我校積極探索關愛留守流動兒童的工作機制和模式,努力構建融家庭、社會、學校教育為一體的多方位的關愛服務體系,促進留守兒童健康、快樂成長。
一、農村留守兒童問題的形成原因
1.家庭教育存在缺陷。留守兒童既無法得到父母思想上的教育,又無法感受父母情感上的關愛,更難找到稱職的可以替代父母的監護人,這使得他們對一些社會現象很容易產生認識偏差。父母作為孩子“第一任老師”的缺位,直接導致一些農村留守兒童精神空虛、品行不端、行為失范、學業無成。
2.教育管理存在缺陷。一是制度化要求多,人性化關懷少。有些學校也會開展一些關愛留守兒童的活動,但往往流于形式,不能走進孩子心靈深處。二是對成績關注多,對其它方面關注少。成績差的留守兒童易受冷落、被遺忘,長久下來,必然產生抵觸和厭學情緒,形成惡性循環。三是批評留守兒童缺點的多,賞識留守兒童優點的少。
3.社會關愛存在缺陷。一是綜合治理不到位,農村學校周圍黑網吧依然存在并向未成年人開放,一些不良信息侵蝕、毒害著孩子。二是課余時間監管空白多,社會閑雜人員接近留守學生,教唆他們染上吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習。三是社會幫扶機制不健全,孩子的情感需求、心理問題得不到及時救助。四是社會資助還需加強,大多數留守兒童家庭困難,需要社會資助改善他們的學習、生活條件。
二、構建留守兒童關愛服務體系的探索性思考
隨著市場經濟的深入發展和產業結構的調整,農村富余勞動力進城務工將是一個長期的過程,留守兒童的存在也將是一個長期的過程。占農村兒童總數10%的留守兒童能否健康成長,是關系到農村千萬個家庭的未來,關系到眾多農民群眾的切身利益的大問題。做好農村留守兒童工作是進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要舉措;是服務于“三農”工作大局、促進農村經濟社會持續發展的重要舉措;是維護最廣大人民的根本利益,切實為廣大農民做好事、辦實事的重要舉措;是踐行科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。
通過近幾年來的試點和推廣,我校留守兒童工作呈現出有序推進、健康發展的良好局面。但是留守流動兒童工作是一項系統的社會工程,如何構建更有效的留守流動兒童的關愛服務體系,是當前關愛留守流動兒童工作中亟需探索、解決的重要新課題。
1、要發揮政府主導作用,為構建留守流動兒童關愛服務體系提供根本保證。 建立農村留守兒童工作領導小組,完善領導機制。建議農村留守婦女兒童工作領導小組由黨委、政府相關部門組成。使這項工作在黨委、政府的統一領導下有計劃、有步驟、可持續的有效開展。
2、要完善學校教育機制,確保留守流動兒童享受優質的教育服務。 目前,由于學校教育資源不均衡,農村學校辦學條件和教育教學質量有待進一步改善和提高,導致大量的農村留守兒童得不到高質量的學校教育。隨父母進城的流動兒童,因各種體制的限制,又難以享受到與城市兒童相同的受教育權利,即使完成了義務教育階段的學習,也必須回原籍地參加高考。如何完善教育機制,均衡教育資源,使留守流動兒童都能享受到平等的優質教育,是構建留守流動兒童關愛服務體系的必然要求。一方面,要著力提高農村學校的辦學質量,實現優質教育資源向農村傾斜,努力促進教育事業均衡發展,使農村留守兒童能享受到高質量的學校教育;要大力支持農村寄宿學校的的建設,對農村寄宿制學校提供經費支持,積極改善農村寄宿制學校的條件。另一方面,要完善和健全公平的社會教育機制,制訂和實施有利流動人口的優惠政策和配套措施,讓農民工與城市居民享有相同的權益,使隨父母進城的農民工子女享受與城市兒童完全平等的教育。
關鍵詞:農村學校;心理健康教育;留守兒童;關愛體系
D432.5
對于目前河南省農村學校心理健康教育的開展狀況,我們以新鄉市獲嘉縣馮莊鎮各小學作為研究對象展開調查,具體調查情況如下。
一、問卷調查結果統計
本次研究采用調查問卷的形式,馮莊鎮共有公立小學13所,無私立小學,均設立在農村。在校生4477人,教師240人,其中師范類教師156人,心理學專業教師0人,心理咨詢師0人,最近幾年由獲嘉縣教體局舉辦了心理咨詢培訓,每年舉辦1次,目前共有39人參加過相關培訓,每次參加心理培訓的教師比例平均為24.8%。
通過調查結果可見:農村學校現在幾乎未開展心理健康教育,學生的心理健康狀況兩級分化嚴重,學校領導和老師已經意識到心理健康教育的必要性和緊迫性,且上級領導部門也將心理健康教育列為教師培訓內容,但由于接受過培訓的人很少,且接受教育的時間較短,內容淺顯,還不足以擔任專業的心理咨詢工作。目前學生的心理問題主要集中在網絡成癮、適應不良、厭學、自卑,耐挫力低、自控力差及人際關系緊張,還有部分同學有考試和早戀問題。但由于現在農村學校條件較差,與城市存在很大差距,不能吸引更多的專業老師去當地工作,專業師資嚴重不足[1]。目前學校硬件設施的配套也不完善,所有學校均無專門的心理咨詢室。
二、目前農村學校心理健康教育存在的問題
根據問卷調查和現場調查的結果來看,學校心理健康教育主要存在以下問題:
1.家庭、學校及上級主管部門對心理問題認識不足
由于學校地處農村,家長文化水平較低,平時忙于生計,只關心孩子吃飽穿暖,無暇顧及其他。學校老師在教學過程中有時能夠明顯的感覺到孩子出現了心理問題,但是對于問題的嚴重程度判斷不準,以及缺乏專業知識制定應對措施[2]。上級主管部門目前已經認識到心理健康教育的缺乏,也開展了相應的培訓,但是培訓的范圍較小,且培訓時間短,無法滿足學校正常開展心理健康教育的要求。
2.學校軟硬件設施有待完善
農村學校的資金有限,總是優先完善最重要最緊急的任務,或者是與升學或學生學習成績密切相關的事件,對于心理健康教育設施的完善,總是排在次要的位置,所以截止到目前,被調查學校都沒有心理健康教育輔導場所、設備和工具。極少數已開展心理健康教育的學校多以辦公室、醫務室、會議室作為心理健康教育輔導室,而且設施簡陋,談不上購置心理健康教育儀器設備和營造環境氣氛,測量工具嚴重匱乏且不配套,有的學校以人體模型、掛圖、血壓計、秒表替代。有的用通俗書刊上的游戲性測驗題或缺乏檢驗的自編測驗題作為測量工具。
3.心理健康教育師資力量嚴重不足
通過調查結果顯示,學校心理教育沒有專門的專業教師,教師沒有持證上崗,一些兼職人員連“個體咨詢”“團體輔導”等最簡單的專業名詞都不懂,以這樣既不懂心理學的基本知識,也不了解學生心理規律的,更不懂心理健康教育的人來進行心理健康教育,其效果是令人難以想象的。有部分意識比較超前的學習曾經向上級部門申請派遣專門的心理咨詢教師,但是由于學校編制有限,很多學校已經很多年沒有下發正式編制指標,最多只是在不同的學校之間調動和交換,而沒有新成員加入,很多語文、數學、英語等主課教師都很欠缺,一個教師擔任多個班級甚至多個年級的課程,更不會考慮心理咨詢教師這樣的非升學考試課程教師。致使當前心理咨詢教師一直處于嚴重短缺但又無進人計劃的狀態。
4.心理健康教育手段單一,德育化嚴重
心理健康教育作為一門專業的技術,有心理測驗、面談、沙盤游戲等多種手段,但是作為非專業的教師進行心理咨詢,反而使問題更加嚴重[3]。調查中發現一些學校所謂的心理健康教育,其內容主要是理想、信念教育,法制、安全教育,衛生知識教育等。
三、農村學校心理健康教育問題產生的原因
農村學校心理健康教育的缺失,不是一朝一夕所產生的問題,思想觀念在各級領導、學校及家長腦海中根深蒂固,不會輕易改變,學校軟硬件設施沒有資金和政策支持不能得以改善,沒有編制和相應待遇,招不到專業教師。
1.傳統教育思想和理念僵化
基層教育部門的領導,大部分都是從農村學校晉升而來,長期對于心理健康教育的概念模糊和忽視,導致工作中沒有將心理健康教育作為重要任務看待。即便按照上級部門的要求開展了相關工作,也是流于形式,沒有從根本上認識到心理健康教育的重要性。下屬學校教師及家長就更是對于心理健康教育認識不清,他們把心理問題當成普通的調皮搗蛋,認為司空見慣,沒有認真對待。
2.資金和政策扶持不到位
在我們實地走訪的過程中,發現目前農村學校的辦學條件已經較之前有所改善,教學設施相對完善,但是無一例外的沒有心理健康教育的專業咨詢室和相關器材。目前大部分上級撥款都是專款專用,指定用于某一方面的開支,截止到現在,沒有下發過心理健康教育的專項資金,也沒有下發過相關文件強制要求學校必須設立相關設施。
我國在改革開放以后雖然經歷過一個經濟快速發展的時期,工業化取得了一定的成果,但是這仍然沒有改變我國城鄉二元經濟發展的基本格局。農業人口依然占據著最大的比例,并且呈現出明顯的不均衡性,特別是近些年兩極分化現象有愈加嚴重的趨勢,加強新農村建設,減少城鄉經濟發展之間的差距是我們今后必須要重視和解決的問題。在這種時代背景下,城鄉經濟一體化發展就成為未來發展的主要方向。雖然說,城鄉區別在形式上只是通過不同的戶籍制度表現出來,但是在本質上則是生活水平和各種福利條件的差距。城鄉經濟一體化發展,其根本途徑還是要通過帶動農村經濟發展,提高農民生活水平,加強農村社會保障體系建設為主要內容。要發展經濟,就必須賦予農村市場更多的活力,除了鞏固和完善農業經濟以外,逐步實現農業現代化,健全和完善農業的經濟發展體系,消除在當前制約農村經濟發展的一系列體制性問題,才能夠有效的促進農村經濟的發展。新農村經濟建設,需要擺脫過去閉塞的發展模式,必須加強對外合作與聯系,現代物流業的發展正是城鄉經濟發展所需要的。現代物流業作為一個規模化發展的產業,已經成為世界經濟發展的紐帶,在城鄉一體化背景下,建立雙向物流體系有利于農村經濟的發展。這種雙向的物流體系不僅意味著農村經濟發展有了更為便捷的與外界交流合作的渠道,對市場經濟而言,又是打開了農村這一個巨大的市場。農村經濟的發展雖然落后于城市,但是在一些發達地區,農村人均消費水平已經非常可觀,農村市場蘊含著巨大的商機,雙向物流體系就是為了實現農產品的外流以及各種新型商品能夠快速的進入農村市場這種雙向的需求。也就是說,這種區域物流體系的形成,并不是單獨服務于農村經濟,它能夠有效的實現城鄉市場雙贏的結果,并且通過這種方式來加速城鄉經濟一體化的實現。這是我們推行區域物流的背景,同時也是目的之所在。
二、城鄉區域物流的發展現狀分析
(1)農村物流基礎設施建設落后。長期以來經濟發展的落后,使得農村的各種硬件基礎設施也非常的落后。這種物流基礎的落后表現在多方面。例如各種農產品的儲存保險設施落后、交通運輸條件落后、各種操作技術落后等,都使得農村長期有大量的農產品積壓,無法快速的流通到外界市場。對于一些生鮮產品來說積壓就意味著產品價值的損耗,農產品在交通運輸環節上的損耗遠遠超過了發達國家的標準。雖然當前在農村已經出現了一些物流業務,但是主要是一些個體戶在進行服務,規模小,專業化水平低,倉儲設施落后,滿足不了農產品流通的質量需求。
(2)物流渠道不暢,專業化程度低。現代物流業的發展,與交通運輸的便捷高速發展有著直接的關聯,交通便捷性高,意味著物流的渠道能夠更加高效順暢。物流效率是我們評價一項物流工作的主要標準和依據,但是在當前的城鄉物流體系中,除了基礎設施的建設落后以外,另一個問題就是物流渠道不暢,嚴重影響了物流應有的效果。這種效果大打折扣,也是當前在農村市場物流業的發展并沒有受到關注和重視的一個重要原因,現代物流沒有體現出其與傳統運輸方式在農村地區相比應有的價值。城鄉二元經濟格局的形成,由來已久,這種經濟發展格局帶來的差異就是經濟發展水平的重大失衡。經濟水平的落后,使得農村地區的社會消費品零售額的比重偏低,也就意味著農村消費品市場并沒有打開。一些基本的農產品或者生活資料,可以在農村內部進行交易,自行銷售、自行購買,外界市場并沒有產生重要的影響。近些年來,隨著農村商貿體系的改革,這種內部消耗的模式已經有了很大的改觀,特別是推動超市下鄉和農產品進城兩種交互發展的模式,但是從現實效果來看,我們認為這種做法的實際受益者依舊是更加偏向于城市。許多城市為了保證自己農產品的供應鏈,利用行政規劃和區域權利的劃分阻攔了農產品進城的流通,市場干預使得農產品流通并沒有預期的那樣簡單,這種交易的不平等性實際上表現為城鄉雙向物流體系間存在著阻礙,而這種阻礙是不利于農村經濟發展的。
(3)物流市場欠缺規范。城鄉區域物流的發展,雖然在意識上受到了重視和關注,但是由于各種制度和管理的失范,使得當前的物流市場較為混亂。這種市場的不規范,表現在多方面,特別是在當前,一些地方保護主義依舊盛行,為了保護地區經濟的發展,制定一些不合理的審批制度,提高外地農產品市場準入的門檻,濫收各種稅費,增加產品流通的成本。但是由于當前并沒有在城鄉物流方面有明確統一的規定,所以這些阻攔城鄉物流體系構建的行為也難以得到禁止和消除,這種不規范的局面會影響城鄉物流建設的效果。
三、城鄉一體化背景下區域物流的實現
(1)政府職能的轉變。區域物流的發展雖然是市場經濟的產物,但是政府職能的轉變對這項工作的現實效果有著重要的影響。“在農村廣泛應用現代物流管理技術,發展農產品從產地到銷地的直銷和配送,以及農資和農村日用消費品的統一配送”雖然已經成為政府促進城鄉雙向物流體系建設的重要指導思想,但是僅僅有思想顯然是不夠的,政府職能的轉變應該體現在為了區域物流的發展創造更好的環境,減少行政管理為這項工作帶來的阻礙,并且積極的引導、支持和鼓勵這種城下一體化模式下的物流企業的發展。
(2)加強物流基地建設。要提高農村物流工作的效果,就必須重視基礎設施的建設。要在農村地區進行物流園區的科學規劃,利用現代物流的知識和經驗科學的設立各種物流節點,將農業產業園和物流中小相結合,提升農產品的流通速度。除了這種園區和交通運輸等硬件設施的建設以外,現代化的物流工作還要求我們必須建立與之相適應的物流信息平臺,實現呈現物流信息的一體化,將城市物流的標準體系與農村物流的現狀相結合,促進農村物流標準化體系的形成。只有這種硬件設施的提升與物流標準體系的形成,才能真正的促進城鄉雙向物流體系的建設和發展,并且將農村物流業發展逐漸與電子商務結合起來,拓展其市場渠道。
1.運輸體系沒有建立
由于我國經濟發展的落后使得立體交互式運輸網絡的概念還沒有在現在的社會中被人們所了解,并得到大范圍的推廣,使得物流的運輸成本高。我國的國土面積大,而且地形復雜,運輸的路徑較為復雜,而國家還沒有專門對國內的運輸通道進行科學的規范使得我國的農產品運輸的體系還不是很完整,所以農產品異地運輸的成本就會很高。
2.儲存方面的技術落后
在長時間的運輸過程中保證貨物的新鮮度是十分重要的,如果儲藏加工和保鮮技術落后,會使得整個流通過程中的損耗變得很大,甚至會出現無用運輸的情況。相比于國外我國農產品的儲藏加工和保鮮技術還是處于較為落后的階段,在運輸之前只是做一些簡單的保鮮處理然后進行保存,這會使得運輸過程中的損壞、破爛的幾率增多,使得運輸的成本加大。
3.農民的信息掌握的不夠及時
整體來說,由于農產品的主要種植和生產的地方是較為基層的地方,這使得農業信息網絡的建立不夠完善,造成農民信息的貧瘠。我國農村在農業信息網絡的工作做得還不夠,使得生產者不能完全、及時地掌握農產品各個方面的信息,不能根據這些信息進行相應的調整和處理,市場的變化是非常快的,如果不能及時了解市場的有用信息就會使得農業的生產具有一定的盲目性,這樣容易出現短缺和過剩的現象。
二、如何構建我國基于電子商務農產品物流體系
1.建立電子商務農產品物流體系的基礎
互聯網是構建基于電子商務的農產品物流體系的基礎,在整個過程中以現代的網絡信息技術為主,加上電子商務的手段,將運輸者作為第三方的合作伙伴,在整個過程中將各個有聯系的部分緊密聯系起來,建立一種戰略伙伴關系,實現從生產者到供應上暢通無阻的一條龍服務,將傳統模式中的生產、運輸、、等物流環節更加的規范化,實現供應鏈和需求方的完美對接,這樣就能在一定的程度上減少運輸過程中不必要的損耗。
2.第三方物流的介入
農產品生產者大多分布在農村,這給產品供應商與消費商之間的信息交流帶來了一定的難度,針對這種情況可以運用第三方物流的交易方式,首先建立一個信息網絡系統,通過收集和處理市場供求信息,并及時將這些信息反饋到相應的對象手中,加強將供應商和銷售商之間的聯系。
3.電子商務在農產品物流中的運用
農村物流的論文大家一定都會寫吧,但是農村物流論文參考文獻怎么寫大家都清楚嗎?它的標準格式是什么樣的呢?我們在寫參考文獻的時候要注意什么呢?下面是學術參考網的小編整理的關于農村物流論文參考文獻,供大家閱讀欣賞。
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新時期我國制定了推進城鄉一體化的區域經濟統籌發展政策,在推進城鄉一體化發展的進程中,各地首先要全面推進城鄉經濟一體化的發展。實施經濟一體化主要是包括促進城鄉資源的優化配置,促進城鄉物流一體化。本文主要探討如何積極建設和運用連鎖經營配送網絡模式,建立完善的城鄉物流發展所必須的基礎設施,更進一步推進城鄉物流一體化;研究在整個物流運輸過程中的,如何利用網絡合理調配規劃城鄉物資的配送和農產品的統購包銷。
【關鍵詞】
城鄉物流一體化;連鎖經營;;物流配送;網絡優化
近年來,統籌區域經濟發展政策極大地推動了城鄉經濟一體化的發展,城鄉間的物資的調配速率加快,城鄉物流一體化成為城鄉經濟一體化鏈條上重要的一環。承接資源運輸和傳送的物流行業成為了城鄉經濟互通的紐帶和鏈條。
目前對于連鎖經營的研究存在的主要問題是還不夠全面,研究者主要是偏重某一方面,比如研究連鎖超市配送農產品和城區資源,比如研究如何發展農村連鎖店。將二者結合起來,研究發展農村連鎖店鋪和配送資源之間的聯系的,還為數不多。在這個過程中,目前最亟待解決的問題主要有兩個。一個是配送方面,配送中心的建設成為核心問題,要能夠開拓暢通的物流路線,將整個運輸網絡系統疏通。一個是要將農產品統一收購,統一輸送往城市,減少運輸成本,和整個網絡管理投資。
1 阻礙城鄉物流一體化的主要因素
隨著城鄉一體化進程加快,城市的連鎖經營模式已經日臻完善,與此同時,農村的經營模式也蓬勃發展,但是相比城市的經營建設農村就成為了整個連鎖經營配送環節上薄弱的一環。
1.1 農村物流基礎設施有待完善
由于經濟條件的限制,農村的物流運輸不夠發達,與農村物流發展的基礎設施缺乏與很大的關系。由于基礎設施不夠,物流線路沒有開通,導致物流運輸不暢,使運輸速度減慢,使產品的配送受到阻礙,產品無法進入城市,就影響了城鄉資源的優化配置。
1.2 農村物流投資成本過高
由于農村物流基礎設施不夠完善,整個物流線路需要經由過多中轉環節,嚴重的影響了整個流通時間,浪費人力物力,物流投資成本過高。整個物流環節無論在組織結構和時間都顯得拖沓和分散。
1.3 農產品的運輸受時間限制
農作物的生產和收獲都是因地制宜,因時制宜,農產品的調配就具有季節性,四季分明,在特定的季節銷售特定的品種。各種瓜果蔬菜都在特定的時間上市,雖然有反季節蔬菜,但畢竟只是少數,而且種植成本較高。農村對于城市資源的需求也相應具有季節性。比如,在農耕季節,可能對于作物種子的需求較大,在這段時間的物流主要是種子等產品。
2 城鄉物流一體化的連鎖經營配送網絡建設模式.
促進城鄉物流一體化的主要途徑之一,就是要優化連鎖經營配送網絡,要加強城鄉物流的相互滲透,加強城鄉的交流,建立多交叉的城鄉交通路線,加強城鄉信息溝通。要實現城鄉一體化,就要加強和鞏固城鄉連鎖企業的發展,建立完善的物流配送中心,建立城市連鎖超市和農村連鎖店。
2.1 整體規劃
城鄉物流一體化它的主要目的是為了統籌城鄉發展,縮小城鄉經濟發展差異,實現城鄉資源共享。通過城鄉物流一體化,是城鄉資源能夠合理配置,是城鄉發展聯系緊密,相輔相成,優勢互補,資源共享,共同富裕。第一,作為經濟發展占優勢的城市物流體系 ,應該逐漸向農村擴展,促進農村物流的發展,第二,作為物流體系的薄弱環節,農村應該積極拓展自己的物流體系,完善物流發展所需的基礎設施,能夠適應和接納城市物流,從而在整個發展過程中,促進自身的發展,縮小與城市發展的差距,實現城鄉區域經濟發展的一體化。
2.2 建立完整的網絡體系
城鄉物流一體化要解決的城鄉首先要完善連鎖經營的配送網絡的整個體系,將整個配送網絡上的各個部門與環節都要規劃完整,建立完整的網絡體系和網絡發展鏈條。城鄉物流一體化的各個部門都要有密切的合作,網絡主體之間互相協調,共同推進城鄉經濟發展。
2.3 完善城鄉物流一體化所需的基礎設施
發達的交通網絡住喲是指完善城鄉交通運輸體系,交強道路建設。目前我國農村推行“村村通”,鋪設連接各農村的交通路線,擴大公路,鐵路的覆蓋率,方便運輸,完備交通設施。便捷的信息網絡是指要加強農村和城市的通訊設施的完善,同時逐漸普及計算機在日常生活的運用,使人們獲取信息和傳遞信息的方式多種多樣。良性的政策環境是指國家和地方各級政府要努力為城鄉一體化提供良好的環境,實行政策的扶持。只有完善基礎設施建設,城鄉連鎖經營模式擴大,城鄉物質交換才更方便,才能促進區域經濟協調發展。
3 連鎖超市和店鋪的網絡優化設計
在整個城鄉物流一體化進程中,連鎖經營模式是否合理,取決于連鎖經營的網絡設計是否能到了優化,整個連鎖店鋪和超市的網絡設計和優化涉及以下幾點:
第一,整個連鎖運營中,城市和農村都承擔不同的商品生產:城市的各大連鎖超市的消費品主要是各類工業制造商品和農產品,工業制造商品經過物流中心送往各大連鎖經營店;農村對工業制造品的需求量大,它們主要向城市輸送農產品。
第二,加強對農副產品的統購包銷,統一收購農產品后,對農產品進行包裝加工,再分別送往各大城市,滿足城市消費者對農產品的需求。城市就主要通過工業制造,流水線生產,批量大規模生產大量的商品,輸送至農村各連鎖商店,用于滿足農村對工業商品的需求,在物質輸送中,推進了城鄉物流一體化。。
第三,加強對農產品收購體系的建設,適當提高農產品收購價格,增加農民收入,同時完善農村各連鎖店,將農產品統一收購,同時拓寬農產品的運輸渠道和銷售渠道。
4 結束語
當前農村-城市為了響應國家政策,大力推進城鄉一體化,統籌區域經濟發展。主要針對如何推進城鄉經濟一體化中的城鄉物流一體化提出了相關的問題和建議,為了推進城鄉物流一體化,大力探索各種方案,開辟了連鎖經營模式。具體針對如何優化連鎖經營的網絡設計提出了相關的意見和建議,還有不足之處,靜待各位指正。
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