電力供應應急預案精選(九篇)

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第1篇：電力供應應急預案范文

1964年在梅山水庫連拱壩左右壩肩加固中首次采用預應力錨索施工技術以來，預應力錨索施工技術在我國水電、礦山、冶金、交通及土木建筑等領域得到推廣應用。隨著工程實踐的不斷發展，錨索的結構形式不斷改進，已從第一代有戮結無保護預應力錨索、第二代無戮結雙層保護錨索，發展到口前使用較為廣泛的壓縮型和荷載分散型無戮結預應力錨索。但是隨著我國西部惡劣地質條件下水電工程和其他基礎設施的建設，發現預應力錨索依然存在一些缺陷，影響其加固效果。如錦屏二級水電站地下廠房銅壁圍巖變形導致部分錨索破壞，但是錨索破壞后銅壁并未出現失穩現象，說明并非設計支護力不足，而是錨索在應對高地應力、大變形等方面存在缺陷。因此，有必要對預應力錨索存在的典型問題進行歸納分析，找出原因并尋求解決方法，研發新型錨索，以更有效地發揮預應力錨索在巖體加固中的優勢。合洪屏抽蓄電站工程預應力錨索施工，采用一種新型讓壓錨索的讓壓構件對無戮結型錨索孔壁摩阻力進行了較為系統的研究。

試驗結果顯示，在錨索張拉過程中，很大一部分孔口拉力將用于克服錨索與錨孔之間的摩阻力。對于設計讓壓值為120 kN的鋼絞線，摩阻力為40 - 80 kN，為孔口張拉力的25 % - 40 %。自由段長度分別為27.5 ,30.0,35.0 m的鋼絞線，單位長度摩阻力分別為1.45,2.00 , 2. 09 kN/m，即摩阻力隨自由段長度的增加而增大。試驗曲線見圖1(4號錨索因總張拉力過大而在張拉力達到220 kN后終止了試驗，圖中4-1,4-2為2組試驗的拉力一位移曲線)。

   錨索孔壁摩阻力過大的危害不僅在于降低巖土體實際支護力，還導致鋼絞線內部受力不均勻，在巖體發生變形時，鋼絞線的拉伸不能均勻分布，出現局部應變過大而破壞。從圖1可以看出，除3號鋼絞線外，其他試驗曲線的斜率均陡于理論計算曲線。因此，工程技術人員必須重視錨索孔壁摩阻力的影響。

1 預應力損失 

  口前對預應力錨索損失方面的研究資料比較多，綜合國內外研究資料，預應力損失可達25 %，不同工程或同一工程的監測數據差距均較大。三峽永久船閘高邊坡預應力錨索監測表明，預應力錨索平均損失7.48%，一般為3%一15%，最大為23 %，應力損失持續時間長達數年，形量以適應巖體的變形發展。

研究認為預應力損失的主要原因是:鋼絞線應力松弛、圍巖徐變、張拉和鎖定損失、錨索摩阻力等。張發明等研究表明，當錨索孔斜小于3%時，最大錨固力損失可達11.5%，是造成預應力損失的重要因素。  

 口前解決預應力損失的主要途徑可歸納為兩類，一類是通過超張拉、運行期補張拉對預應力損失進行彌補;另一類通過降低錨索受力部位巖體的局部應力，減小巖體徐變程度，如擴大錨墩基礎面積、采用錨索+網格梁或錨索+混凝土面板聯合支護方式、增加錨索密度減小單根錨索噸位等。根據洪屏抽蓄電站工程錨索摩阻力試驗結果，錨索摩阻力較大，通過錨索結構和施工工藝消除或減小摩阻力，對于減小錨固力損失將起到顯著作用。

2 適應大變形能力差   

銅室或邊坡開挖后，地應力釋放，巖體向臨空面變形。巖體開挖后力學特性見圖2，依據圍巖變形大小將其分為2個階段:第一階段為彈塑性變形階段，該階段巖體應力釋放并發揮自穩能力，所需要的支護力不斷減小;第二階段為松動破壞階段，該階段巖體開始出現松動破壞，自穩能力快速喪失，所需要的支護力迅速增大。實際工程施工中，為了保證施工安全，均要求及時支護，但是及時支護帶來兩個突出問題:一是所需的支護力較大;二是巖體應力釋放不充分，支護施加后變形還將持續發展，導致錨索被動張拉。

第2篇：電力供應應急預案范文

關鍵詞：土建；施工；電力；安裝

1、電力工程安裝的主體結構及施工階段

1.1 主體結構施工階段

根據土建澆搗混凝土的進度要求及流水作業的順序，逐層逐段地做好預埋預留配合工作，這是整個電力安裝工程的關鍵工序。在這階段，電力安裝工程的預埋一般分三個階段完成：

在第一階段主要是完成放線工程，有給排水管道預留洞的位置、尺寸的放線及按照放線尺寸預留各孔洞木盒；照明燈盒、開關面板插座、配電箱等位置的放線；預留空調排水管位置、電梯等大型設備預埋構件等尺寸、位置的放線。在第二階段主要完成管道鋪設及預埋構件的放置加固，是按照第一步的放線做好給排水預埋管道的鋪設及穿梁排水管道的套管預埋；空調排水管的套管預埋；照明、開關、插座線管以及弱電線管等電線管的預埋；防雷接地網的焊接；大型設備預埋構件的加工固定等。在第三階段主要是檢查前面兩個階段的施工質量及工藝，對于遺漏的要補上，沒能固定的要固定，同時做好與土建的交接手續，隨后土建檢查鋼筋都符合要求后，澆搗混凝土。在澆搗混凝土過程中機電安裝人員必須時時跟蹤，以保證預埋工程的完善性。并時刻與土建施工人員保持聯系，以便在土建施工到位時能夠及時預留到位，保障預留工作的順利。

1.2 主體砌體工程施工階段

結構施工完成后，當混凝土的硬度及強度達到要求后，土建便會拆模、放線進行砌體工程施工。機電安裝施工員必須掌握土建的砌體進度，從而與土建密切配合做好墻身管等工程的施工。機電安裝工程一般分三個階段完成：

在第一階段，電力安裝人員檢查預留孔洞位置、尺寸是否正確，避免砌體完成后重新打開砌體修整管洞；檢查預留的線管、水管是否通暢，同時做好半成品的保護措施，防止砌體施工中砂漿、垃圾等進入管道并阻塞管道。在第二階段，機電安裝施工人員要配合土建預留好各種孔洞，如：配電箱預留洞、空調排水管預留洞等。在第三階段，機電安裝人員要按圖紙的要求于墻身開槽鋪設墻身水管、線管及安裝戶內配電箱、開關面板盒等。在主體砌體工程施工中電力安裝施工員要與土建施工員做好每個小階段的交接工作。第一階段必須在土建清掃完垃圾及放好砌置線以后才能按照砌置校核出在結構預埋階段所預埋孔洞、管線的正確性。

2、電力工程施工階段和設備安裝階段

（1）土建施工技術人員應會同電氣安裝技術人員對整個變電站的接地網施工進行技術指導和監督。施工工藝和施工材料方面，要把質量關，確保接地電阻合格。并且土建施工技術人員應配合同電氣安裝技術人員做好戶外各電氣設備、進線和母線構架與接地網連接的準備，以及做好主控樓、各配電間的電氣設備與接地網連接的準備工作。

（2）土建施工技術人員應在接地網四邊的接地樁做好標記，在電氣測試人員發現接地網接地電阻不合格時，方便電氣安裝技術人員采取延伸接地網或其它的技術措施來解決問題。另外，對于此類隱蔽工程還應在施工過程中主動邀請工程監理到現場查看，直到整個地網施工結束后在得到監理的認可下方可進行掩埋工作，例如：某變電站的技改工程中，由于電氣安裝技術人員未能及時提醒，土建施工人員在沒有工程監理到現場查看接地網的情況下，自行進行掩埋，最終遭到工程監理的質疑，造成工程的延誤。相反，有的因土壤土質的問題使變電站接地網出現接地電阻不合格時；由于土建施工單位對接地樁的標識非常熟悉，為后來采取的技術措施創造有利條件。

（3）在基礎施工階段前期，土建施工技術人員應會同電氣安裝技術人員做好戶外桿坑的定位和掌握各桿坑的技術數據。電氣安裝技術人員根據現場各條水泥桿長度的不同，合理安排各桿的桿位，必要時要求土建施工技術人員作出整改，務求使雙方的工作量減少，以免影響工程進度。

（4）加緊做好其它戶外電氣設備（如斷路器、電容器等）的基礎施工，并預埋好電纜護管和鐵件，以利于日后的吊裝設備時能進行連續吊裝，盡可能地減少租用大型機械設備的工作天數。同時還應避免在設備安裝時，出現因電纜護管及預埋鐵件等的不到位，形成對基礎重新開鑿敷設的問題。土建施工方面應主動配合電氣安裝技術人員的需要，做好道路平整工作，確保大型施工設備（如吊車、大貨車等）能順利進入施工現場的各個工作點，為立桿和戶外設備吊裝工作的提供保障。同時道路的暢通也盡可能地減少設備和安裝材料的二次運輸的發生，降低工程安裝費用的開銷。在電氣安裝前期，土建施工與電氣安裝相互交叉作業，雙方應主動相互協調并了解對方的施工進度。

（5）在接地網施工的同時就應加快主控室和各配電間的施工，并根據電氣安裝技術人員的要求，做好戶內電氣設備的基礎和電纜坑的施工，以及做好、預留電纜孔、預埋電纜固定鐵件等輔助工作，提早為電氣設備進入配電間設置通道。這樣有利于讓電氣安裝技術人員根據天氣的實際情況合理安排工作，遇上下雨或暑熱天氣時可以進入室內繼續工作。另外，在電氣安裝技術人員安裝、調試戶外一次設備時，土建施工應該及時地進行戶外電纜坑和主控室電纜夾層及電纜豎井的施工，電纜坑的施工應在電氣安裝技術人員的指導下進行，確保電纜坑排水坡度，電纜支架的制作和接地電阻符合有關電氣安裝規范，檢查支架的標高、位置、尺寸、數量用材規格等方面是否與圖紙一致，為下一步的二次設備安裝做好準備。在人員充足的情況下可以增加工作點，保證施工進度能按計劃進行。

3、后期土建施工與電氣安裝相互配合

（1）在二次控制電纜和電力電纜敷設完畢后，土建方面應立即協助電氣工作人員對關鍵電纜出口進行封堵并在電纜坑上加蓋板。避免老鼠和其它小動物咬損電纜，以及防止外部電氣設備安裝時的施工不慎引起電纜的著火或外力損壞。在安裝主控室和各配電間的照明燈光（包括普通照明和事故照明）部分之前，電氣安裝技術人員應與土建施工技術人員進行交底。明確在土建工程砌筑隔斷墻之前，應與土建工長和放線員將水平線及隔墻線核實一遍，因為它是電氣人員按此線確定管路預埋的位置及確定各種燈具、開關插座的位置、標高。

（2）土建抹灰之前，電氣施工人員應按內墻上彈出的水平（50 線）、墻面線（沖筋），將所有電氣工程的預留孔洞按設計和規范要求查對核實一遍，待按圖紙對所有燈光線路進行敷設完畢后，將箱盒穩固好、并將全部暗配管路也檢查一遍，然后由土建施工人員對管路和箱盒進行抹灰。電氣施工人員應積極主動和土建人員聯系，等待噴漿或涂料刷完后進行照明器具安裝；安裝時，電氣施工人員一定要保護好土建成品，防止墻面弄臟碰壞。當電氣器具已安裝完后，土建修補噴漿或墻面時，一定要保護好電氣器具，防止器具污染。

4、電力工程安裝工程的施工收尾階段

通常在電氣設備安裝進入尾聲階段時，電氣安裝聯同土建施工人員對電氣設備的基礎設施進行預驗收檢查。針對因設備安裝時造成基礎設施的損壞和其它土建施工方面遺留下來的問題進行修整，包括做好對主控室和配電間以及對整個設備區進行亮化工作，配合好電氣安裝工程的驗收工作。

第3篇：電力供應應急預案范文

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護社會安全和穩定以及人民生命財產安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《電業生產事故調查暫行規定》和《福建省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3適用范圍

1.3.1本預案適用于福建省應對和處理因電力生產重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機等引起的對福建經濟安全、社會穩定以及人民群眾生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

1.3.2本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下，各相關設區市、各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

1.3.3本預案中大面積停電是指：電力生產受嚴重自然災害影響或發生重特大事故，引起連鎖反應，造成區域電網、省電網或省內重要中心城市電網減供負荷而引起的大面積停電事件。

1.4工作原則

1.4.1預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強電力安全管理，制定并落實事故預防和隱患控制措施，有效防止重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識；協調發電燃料供給，規范電力市場秩序，避免發生電力供應危機；開展大面積停電恢復控制研究，制訂科學有效的電網恢復預案；開展停電救援和緊急處置演習，提高對大面積停電事件處理和應急救援綜合處置能力，以及城市和公眾對大面積停電的應對能力。

1.4.2統一指揮。在國家及省政府的統一指揮和協調下，通過應急指揮機構和電網調度機構，組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護社會穩定、恢復生產等各項應急工作。

1.4.3分工負責。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。電網企業按照電網結構和調度管轄范圍，制訂和完善電網應急處理和恢復預案，保證電網盡快恢復供電。發電企業完善保廠用電措施，確保機組的啟動能力和電廠自身安全。電力用戶根據重要程度，自備必要的保安設施，避免在突然停電情況下發生次生災害。省政府有關部門、各設區市人民政府按各自職責，組織做好電網大面積停電事件應急準備和處置工作。

1.4.4保證重點。在電網事故處理和控制中，將保證電網的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進一步擴大，防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重要城市、重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。

1.4.5依靠科技。開展大電網理論和技術研究，采用新技術、新裝備提高電力系統安全穩定控制水平；加強電網建設和改造，強化電網結構，提高電網安全運行水平；開展大面積停電恢復控制研究，統籌考慮電網恢復方案和恢復策略。

2組織機構

2.1省應急機構

2.1.1省處置電網大面積停電事件應急領導小組

成立省處置電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱省電網應急領導小組），統一領導和指揮電網大面積停電事件應急處置工作。

2.1.2省電網應急領導小組辦公室

省電網應急領導小組下設綜合辦公室和日常管理辦公室。綜合辦公室設在省經貿委，日常管理辦公室設在福州電監辦。

經貿、電力監管、發展改革、公安、財政、衛生、水利、林業、國土、安監、通信管理、交通、鐵路等部門和電力企業按照省電網大面積停電應急協調機構、應急領導小組、各級人民政府的統一部署和各自的職責配合做好大面積停電應急工作。

2.2設區市應急指揮機構

各設區市人民政府參照福建省處置電網大面積停電事件應急預案，結合本地實際制訂預案并成立相應的處置電網大面積停電事件應急指揮機構，建立和完善相應的電網停電應急救援與處置體系。

各設區市人民政府應將處置電網大面積停電事件應急預案及指揮機構設置情況，報省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室備案，并做好具體工作的銜接。

2.3電網企業（含電力調度機構）、發電企業、重要用戶

2.3.1電網企業

有關電網企業應成立大面積停電事件應急指揮機構，負責制定和完善本企業的應急預案，加強電力物資的儲備工作，并向本級應急領導小組報告物資儲備清單，接受省電網應急領導小組的統一調度。按照本企業的應急預案做好事故搶險和應急處理工作。

2.3.2電力調度機構

電網事故處理的指揮地點設在各級電力調度機構，在各級應急領導小組的統一領導下，值班調度員是電網事故處理的指揮員，統一指揮調度處理管轄范圍內的電網事故。

2.3.3發電企業

有關發電企業應設立大面積停電事件應急指揮機構，負責制訂和完善本企業的應急預案。加強電力物資的儲備工作，并向所屬設區市應急領導小組報告物資儲備清單，接受省電網應急領導小組的統一調度。按照本企業的應急預案做好事故搶險和應急處理工作。

2.3.4電力用戶

制訂和完善本單位的應急預案。事故發生后及時啟動自備應急保安電源，做好本單位事故搶險和應急處理，確保人身和財產的安全。

3事件分級

按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為Ⅰ級停電事件、Ⅱ級停電事件、Ⅲ級停電事件三個狀態等級。

3.1Ⅰ級停電事件

發生下列情況之一，電網進入Ⅰ級停電事件狀態：

3.1.1因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成華東電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的30％以上；

3.1.2因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成福州、廈門電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的50%以上；

3.1.3因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，造成省電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上，并且造成重要發電廠停電、重要輸變電設備受損，對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅；

3.1.4因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應嚴重危機，造成省電網60%以上容量機組非計劃停機，省電網拉限負荷達到正常值的50%以上，并且對華東區域電網、跨區電網正常電力供應構成嚴重影響；

3.1.5因重要發電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成華東區域電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20％以上，對華東區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

3.2Ⅱ級停電事件

發生下列情況之一，電網進入Ⅱ級停電事件狀態：

3.2.1因電力生產發生重特大事故，造成華東區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10％以上，30％以下；

3.2.2因電力生產發生重特大事故，造成福州、廈門電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%以上，50%以下。其他設區市全市減供負荷達到事故前總負荷的60%以上；

3.2.3因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，造成省電網減供負荷達到事故前總負荷的20％以上，40％以下；

3.2.4因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應危機，造成省電網40%以上，60%以下容量機組非計劃停機；

3.2.5因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，或220千伏及以上變電站、輸電線路和與華東聯網的500千伏設備遭受打擊或破壞，對全網安全穩定運行構成威脅。

3.3Ⅲ級停電事件

3.3.1省電網較大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的10％以上，20％以下；

3.3.2福州、廈門電網較大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的10%以上，20%以下。其他設區市全市減供負荷達到事故前總負荷的30%以上，60%以下；

3.3.3因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起設區市行政區域內電力供應危機，造成省電網20%以上，40%以下容量機組非計劃停機；

3.3.4調度二次系統（包括自動化、通信設備、外部電源及廠站端設備）失控、故障中斷時間較長，嚴重影響調度一次系統正常工作；

3.3.5省電網區內存在電煤供應不足7天且無后續來煤的主要火電廠裝機容量總和達到省電網裝機容量的10％以上，可能造成主要火電廠全廠停電；

3.3.6因嚴重自然災害或嚴重的外力破壞事件引起電力設施損壞，造成較大范圍的停電事件，對人民群眾生產生活造成嚴重影響；

3.3.7應政府要求配合處置的社會緊急情況、或華東電網公司請求配合的華東電網應急救援而啟動省電網應急保障預案。

4應急準備

4.1事故監測、預警、報告

電力企業應建立完備的事故監測、預警、報告和應急處理工作制度，對出現的問題早發現、早處理，盡量將事故控制在初發階段和局部地區，防止事故擴大化。

4.2電力系統應急預案

4.2.1電網企業應急預案。開展大面積停電恢復控制研究，統籌考慮電網恢復方案和恢復策略。電網企業及所屬設區市、縣供電部門應會同所轄各發電企業根據有關規定制訂電網事故應急預案和電網“黑啟動”預案，并加強演練，及時修訂完善，一旦發生大面積停電事件，按照有關規定負責組織實施。

4.2.2發電企業應急預案。并網運行的各發電企業應制定本系統、本單位的應急預案和“黑啟動”預案，確保發生大面積停電事故時發電設備安全運行。在發生大面積停電事故失去外部電源情況下，做好“黑啟動”或廠用電恢復后機組重新啟動工作。

4.2.3應急保安電源。電網企業及其所屬各級調度機構、各發電企業按照規定配備應急保安電源，提高“黑啟動”預案實施的成功率，為恢復發供電創造條件。

4.3重要用戶應急準備。

重要電力用戶應日常做好必要的應急準備，包括準備自備電源、應急照明燈，配備必要的應急物資和技術人員，提高處置大面積停電事件的應急能力。

5應急響應

5.1Ⅰ級停電事件響應

5.1.1事件報告

5.1.1.1發生Ⅰ級停電事件時，電網企業應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、判斷停電事件的狀態等級、發展趨勢等有關情況立即報告國家處置電網大面積停電事件應急領導小組辦公室及省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室。

5.1.1.2國家處置電網大面積停電事件應急領導小組宣布進入應急狀態后，省電網應急領導小組由組長主持召開緊急會議，按照國家處置電網大面積停電事件應急領導小組的統一部署宣布本省進入應急狀態。

5.1.2事件通報

5.1.2.1發生Ⅰ級停電事件后，按照國家處置電網大面積停電事件應急領導小組的統一部署，省電網應急領導小組綜合辦公室負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在Ⅰ級停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息；

5.1.2.2在大面積停電期間，要加強信息和輿論宣傳工作，各級政府要積極組織力量，發動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩定。

5.1.3應急處置

5.1.3.1電網與供電恢復：發生Ⅰ級停電事件后，電力調度機構和有關電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。

---在電網恢復過程中，電力調度機構負責協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，保證電網安全穩定并留有必要的裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要城市、重要用戶的電力供應；

---在電網恢復過程中，各發電廠嚴格按照電力調度命令恢復機組并網運行，調整發電出力；

---在供電恢復過程中，各電力用戶嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。

5.1.3.2社會應急：發生Ⅰ級停電事件后，受影響或受波及地區的各級政府、各有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

---對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產損失的黨政機關、軍隊、機場、港口、火車站、礦井、醫院、金融、通訊中心、新聞媒體、體育場（館）、高層建筑、化工、鋼鐵等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動自備保安電源，避免造成更大影響和損失；

---機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后應迅速啟用應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全；

---公安、武警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、社會安全和公共安全的重點單位的安全保衛工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定；

---消防部門做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災；

---交警及交通部門組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行；

---物資供應部門迅速組織有關應急物資的加工、生產、運輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給；

---衛生行政部門立即組織開展相應應急醫療救治工作，保證大面積停電期間各類傷員的救治；

---停電地區各類電力用戶及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生；

---電力企業迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。

5.1.4應急結束

在同時滿足下列條件下，由國家處置電網大面積停電事件應急領導小組宣布解除Ⅰ級停電事件狀態：

5.1.4.1電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行狀態參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定；

5.1.4.2停電負荷恢復80%以上，重點地區、重要城市負荷恢復90%以上；

5.1.4.3發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求；

5.1.4.4無其它對電網安全穩定和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

5.2Ⅱ級停電事件響應

5.2.1發生Ⅱ級停電事件時，電網企業應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、判斷停電事件的狀態等級、發展趨勢等有關情況立即報告省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室。

省電網應急領導小組由組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，按本預案進行處置。事發地政府、各有關部門、各類電力用戶按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

對Ⅱ級停電事件由國家處置電網大面積停電事件應急領導小組辦公室或經授權的地方政府與電監會、區域電監局共同負責通報事故情況，事故信息。

5.2.2在同時滿足下列條件下，經省電網應急領導小組研究決定宣布解除Ⅱ級停電事件狀態：

5.2.2.1電網接線恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內；

5.2.2.2因事故停電負荷及事故拉限電停電負荷恢復90%以上；

5.2.2.3主要發電廠、輸變電設備故障已隔離，不影響電網的運行；

5.2.2.4發電燃料恢復正常供應，燃料儲備達到規定要求；

5.2.2.5無其它對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

5.3Ⅲ級停電事件響應

5.3.1發生Ⅲ級停電事件時，電網企業應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、判斷停電事件的狀態等級、發展趨勢等有關情況迅速報告省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室。省電網應急領導小組由組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，及時啟動應急預案進行處置。事發地政府、各有關部門、各類電力用戶按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

省電網應急領導小組綜合辦公室按照本預案第5.1.2條、第5.1.3條規定通報事故情況，事故信息。

5.3.2在同時滿足下列條件下，經省電網應急領導小組研究決定，宣布解除Ⅲ級停電事件狀態：

5.3.2.1電網運行參數保持在穩定限額之內；

5.3.2.2因事故停電負荷及事故拉限電的停電負荷恢復至80％以上；

5.3.2.3主要發電廠、輸變電設備故障已隔離，不影響電網的運行；

5.3.2.4省電網內火電廠的發電燃料、水電廠來水不足等情況已恢復正常，能源儲備達到規定要求；

5.3.2.5無其它對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的事件；

5.3.2.6臺風等自然災害警報解除，遭受嚴重破壞造成較大范圍停電的電力設施已基本恢復，社會正常的生產生活用電已基本不受影響；

5.3.2.7省政府或華東電網公司宣布解除華東電網應急救援。

6應急保障

6.1技術保障

全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。成立省處置電網大面積停電事件專家咨詢小組，由省電力試驗研究院承擔此項職能，對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，研究、學習國際先進經驗，不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。

6.2裝備保障

省電網應急領導小組在全省范圍內統一調度使用應急救援裝備，各設區市應急領導小組對本轄區內各單位的應急救援裝備實行統一調度。各有關部門、電網企業、發電企業及重要電力用戶在積極利用現有裝備的基礎上，根據應急工作的需要，建立和完善救援物資儲備庫，以及資料數據庫和救援物資調用制度，配備必要的應急救援物資裝備。完善相關電力保安電源的功能，保證在事故發生時能及時啟動。各應急指揮機構應掌握各企業應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

6.3人員保障

加強電力企業的電力調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

7宣傳、培訓和演習

7.1宣傳

各電力企業和重要電力用戶應對全體員工加強防范事故的安全生產教育和應急救援教育，并通過新聞媒體向全社會宣傳在出現大面積停電的緊急情況下如何采取正確的處置措施等內容，增強公眾的自我保護意識。

7.2培訓

各電力企業和重要電力用戶應認真組織員工對應急預案的學習和演練，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援的業務知識水平。

7.3演習

省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習，加強和完善各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點，定期組織本企業的應急救援演習。

8信息

省新聞宣傳部門應配合省電網應急領導小組綜合辦公室按照國家處置電網大面積停電事件應急領導小組辦公室的統一部署，組織主要新聞媒體嚴格按照有關規定，及時做好信息工作。

9后期處置

9.1事故調查

發生Ⅰ級、Ⅱ級大面積停電之后，省電網應急領導小組日常管理辦公室負責配合國家事故調查組進行事故調查。發生Ⅲ級停電事件，由省電網應急領導小組日常管理辦公室按有關規定組織事故調查。各相關設區市、各有關部門和單位認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后應認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。

事故調查工作包括：調查組的組成，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議和修訂完善應急預案的建議。

9.2改進措施

9.2.1大面積停電之后，電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生原因，分析事故發展過程，汲取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。

9.2.2各相關設區市、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓，進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

10附則

10.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現的問題或出現的情況，省經貿委會同福州電監辦及時組織修訂完善本預案，上報省人民政府批準后實施。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

10.2預案解釋部門

本預案由省經貿委、福州電監辦共同負責解釋。

第4篇：電力供應應急預案范文

Abstract: The general situation, mechanical equipment and construction key points, quality assurance measures of prestress stretch-draw engineering in Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel are discussed.

關鍵詞：唐山國豐維景國際花園酒店；施工工藝；工程概況

Key words: Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel; construction process; construction general situation

中圖分類號：TU22 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）36-0056-01

1工程概況

宴會大廳位于酒店南部，結構形式為框架結構，跨度25.2m，高度10.75m。屋頂設置6架有粘結預應力梁，混凝土強度等級C40。

梁長：28.05m，預應力梁為1-2束，每束7、8、9根?準j15.20×1860MPa低松弛有粘結預應力鋼絞線。

張拉方式： 兩端張拉。

錨具型號：張拉端采用YM15-7、8、9型夾片式錨具及相配套的錨墊板。

預應力筋采用1860級Ф15.20低松弛有粘結預應力鋼絞線。

張拉控制應力：1395MPa

單根張拉力：1395×140=195.3kN

張拉程序：0σcon-0.1σcon-1.03σcon錨固（持荷2分鐘）。

2施工機械設備

電源：220V電源或是380V電源總功率約12KW設置一個專用電閘箱，切割機一臺，YCW張拉設備一套，ZB4-500型油泵一臺，壓力表兩塊。

3施工工藝

采用順向張拉的施工方法，即框架混凝土，養護至張拉強度100%后，開始張拉預應力混凝土框架梁，使用一套YCW-25型張拉設備，在梁一端逐根單根張拉的工藝方法，保證混凝土框架體系均勻建立預應力。

4施工要點

4.1 鋼絞線下料。鋼絞線下料前必須核對圖紙，按計算好的下料長度用無齒鋸下料，下料誤差控制在±2cm。鋼絞線要保持平等順直，不發生交叉扭，每隔2米用20#鉛絲綁扎一道，端頭間距不大于50cm。鋼絞線伸出錨墊板長度為70cm，并用塑料布纏繞保護，防止混凝土的污染。

4.2 安裝鋼絞線。安裝鋼絞線定位支架必須保證鋼絞線的標高和位置，非預應力筋與預應力筋的標高位置發生矛盾時，應優先保證預應力筋的標高和位置。當梁鋼筋綁扎成型后，用白漆在梁筋兩側標出托架標高，托架位置除反彎點、跨中最低點、梁上最高點設罷以外，其它托架間距沿梁長方向按圖紙所示尺寸設置。托架與梁箍筋的連接要牢固，以防止下滑。波紋管就位后調整好曲線形狀，孔道中心線，應考慮波紋管直徑，以波紋管底為準，每隔100~200cm安裝定位支架。在預應力波紋管布管中非預應力筋應盡量讓開波紋管。

4.3 錨墊板安裝。當預應力錨墊板與波紋管固定后，在固定端及張拉端用電焊在端部點焊固定。錨墊板應與邊梁或柱鋼筋貼緊，并用電焊將兩點焊在一起。波紋管在錨墊板內側30厘米區段應保持與錨墊板垂直。

4.4 穿鋼絞線束。采用人工穿束。

4.5 預應力鋼絞線張拉。預應力框架梁達到設計張拉強度后，經監理工程師批準后方可進行張拉施工。

張拉程序：0σcon-0.1σcon-1.0σcon錨固（持荷2分鐘）。

張拉控制應力：σcon=0.75fptk0.75×1860=1395MPa

單根張拉力：1302×140=195.3kN。

5勞動組織

共配置1個張拉作業小組，1套張拉設備，每個小組3人：司泵1人，記錄1人，操作千斤測伸長值1人。

6質量保證措施

6.1 錨具采用符合設計及規范要求的夾片式錨具，應有產品質量保證書。

6.2 鋼筋采用1860級低松弛成品預應力筋，具有產品質量保證書。并按規范要求在使用前進行力學性能檢驗。

6.3 當預應力框架梁混凝土試塊強度達到100%設計強度，并經有關部門和監理工程師確認后進行張拉施工，

6.4 張拉儀表精度不低于1.5級，并在施工前進行檢定。張拉儀表及千斤頂在使用前經計量檢測機構進行配套校驗。

6.5 張拉時應控制加荷速度，加荷時間不少于30秒，并對錨具夾片內縮進行量測，如錨具內縮量過大時需進行二次張拉。

6.6 在張拉施工過程中，隨時觀測各種數據的變化。預應力張拉實行應力和應變雙控制，采用壓力表控制應力，并用伸長值進行校核，張拉伸長值控制在+6%～－6%以內，

如超出此范圍暫停施工、分析原因采取措施處理后，方能繼續施工。

6.7 嚴格按張拉施工操作規程施工，張拉小組服從統一指揮，相互間協調配合，以保證預應力值均勻準確。

6.8 張拉施工應填寫張拉施工記錄表

7安全施工措施

7.1張拉時應搭設張拉施工用腳手架，腳手架的寬度大于1mm，腳手板的標高與鋼絞線出口錯開50cm，橫桿間距1.5m，腳手架應有護身橫桿，并掛細目安全網，防止張拉作業人員，張拉設備及工具高空墜落事故發生，腳手架荷載應滿足張拉設備及人員的荷載要求。

腳手架承擔的荷 載如下：

施工人員：3人100kg×3=300kg

張拉設備：1臺套150kg

合計450kg

7.2 施工用電閘箱應有漏電保護器，施工用的電源線應完好無損，并防止利器劃傷，并按有關規定敷設。防止人員觸電。

7.3 張拉機具要有防雨措施，每天施工完畢應用塑料布苫蓋油泵，防止雨淋，雨后施工要進行張拉設備絕緣性能檢測，以防觸電事故發生。

7.4 張拉施工時應避免立體交叉作業，張拉施工人員上方和下方不得有其他人員施工，如有必要應搭設防護棚，防止高空落物傷人。

第5篇：電力供應應急預案范文

組 長：孫慶平

副組長：宋明友 洪作奎 辦公室2361406 教務科2361419 領導小組辦公室設在行管科2361454

二、兩種情況下的停電處理方法及首要措施。

1. 接到停電通知的情況：

在接到停電通知的情況下，行管科應事先將停電線路、區域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知師生員工、學院各系、部門（特別是飲食中心、教務科及宿管科）及學校教職工住戶，以網絡、廣播、粘貼停電通知的形式停電消息。同時，行管科應做好停電前的應變工作。

2、在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況：

在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況下，行管科全體在校電工應立即到行管科辦公室集中，確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發事故，一方面致電供電公司查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況通知應急領導小組及相關部門。

三、停電應急預案。

1、對于有多路電源供電或配備自備應急電源的，用電單位應通過隔離故障點（如故障點出現在該單位）、各電源間倒閘操作或啟動自備應急電源應按正確操作方法，盡快恢復對本單位重要用電負荷的電力供應；若外部故障停電，須拉開低壓總開關、拉開進線開關，防止來電后可能造成的設備損壞或人身傷害。

2、學校重大會議及活動，根據需要租用供電公司發電車。

3、根據停電范圍與可能的停電時間啟動相應應急保安措施，門衛、保衛人員應加強警戒與巡視，加強重要部門、重要設備的保衛工作，特別是人員密集場所的單位，應根據突發停電可能帶來的影響、損失或危害，制定突發停電應急預案，定期進行演練。要根據情況做好對宣傳公告、妥善安置、緊急救援或疏散，穩定學生情緒，防止引起學生不必要的恐慌。

4、配備自備保安電源、應急照明燈、必要的應急物資（處理內部電力故障需要的一些常用維修設備和材料）。平時定期對內部的保

安電源及設施進行檢查，如自備發電機、應急燈、出口指示、人流導向指示燈（牌）等，有效提高突發停電事件應急能力。

5、電梯、公共場所停電應急管理規定。24小時救援電話：13063337070 13645651001

①、在電梯里通過警鈴、對講系統、移動電話或電梯轎廂內的提示方式進行求援；保持鎮靜，可做屈膝運動，以減輕對電梯急停的不適應，耐心等待救援人員的到來；在救援人員到達現場前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗，不可將身體的任何部位伸出轎廂外，與電梯轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離，聽從救援人員指揮。

②、要聽從工作人員的指揮，保持鎮定；如果停電時間較長，一時不能恢復正常秩序，應聽從現場工作人員的安排，按照應急燈指示的線路有序撤離。公共場所突發停電進行人員疏散時，特別要注意保持鎮定，一定要與大多數人的前進方向保持一致，不要亂跑亂擠，以免引起踩踏事故。

6、教學樓晚自面積停電的緊急預案：

若出現停電情況，教師首先將學生控制在教室內，維護秩序，穩定學生情緒，等待來電或在教師指揮下，帶領學生安全離開教學樓。（正常情況也要保證所有學生安全離開教學樓）；值班教師迅速了解情況，通知有關負責人，進行維修、安排值日教師穩定學生；如停電不能在短時間內恢復須疏散學生，防止踩踏事故；疏散學生時，老師控制樓道、樓梯口，組織學生有序疏散，學生下樓梯一律靠右邊行走，禁止學生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品，各樓層疏散必須錯開時間，防止擁擠、踐踏。

7、宿舍停電的緊急預案：

管理員在第一時間通知值班領導，并聽從值班領導的安排；停電后，各個宿舍學生必須保持安靜，嚴禁大聲喧嘩、嬉鬧，不準私自點蠟燭；室長指揮本宿舍學生迅速就寢，并注意安全；在此期間，住宿學生嚴禁互串宿舍或到樓下來；值日教師一定要負起責任，拿手電到宿舍督促學生就寢并處理應急事件。

四、做好自備電源發送電工作

自備電源發送電應以照明、生活用電為主，嚴禁使用大功率電器設備（如局部重要建筑因某種原因不能由自備電源提供電源，向供電公司申請移動發電機來供電）。供電范圍為：

1、白天供電范圍：

白天以水泵房、學生食堂為主要供電對象，兼顧行政樓與教

職工宿舍。關閉新教學樓、實驗樓、圖書館、電教中心以及附中的電源。

2、夜晚供電

晚間供電以水泵房、學生宿舍及圖書館為主要供電對象，兼顧行政樓與教職工宿舍。關閉教學場所及附中的電源。

五、做好防范，加強巡查檢修，防患于未然

1、行管科要經常對學校的配電房供電設施設備及線路進行檢查，確保安全用電。

2、行管科繼續完善值班制度，加強夜間的守護，確保學校的校園安全。

第6篇：電力供應應急預案范文

今天召開全市能源調度工作會議，主要任務是傳達貫徹全省能源調度工作會精神，總結去冬今春的能源調度工作，分析今冬明春能源供需的新形勢，目的是繼續深入貫徹中央和省委、省政府宏觀調控政策，切實解決我市經濟運行中存在的一些不穩定、不健康的突出因素，確保完成全年工業的目標任務，確保實現明年"開門紅"，為全面完成明年工業經濟各項目標任務和確保全市人民群眾生產生活用電打下堅實基礎。

一、去冬今春枯水期全市能源調度工作的成功做法。

去冬今春枯水期全省能源供需形勢十分嚴峻，我市各級部門和能源企業，在市委、市政府的正確領導下，抓住我市能源生產供應工作的關鍵環節，相互配合，通力合作，有效地緩解了我市能源生產供應的緊張局面，為我市經濟快速增長和人民生活需要提供了有力保障。具體地講：

一是供電量顯著增加，就全省來講，我市的供電情況都是比較好的。

二是拉閘限電時間和條次大大減少，從2400多條次減少到530多次。

三是保證了電網的安全穩定運行。

四是蜀南氣礦、中石油瀘州公司等多方挖潛，基本保證了全市天然氣、煤炭、成品油的需求。

這些成績的取得主要得益于以下幾個方面：

一是我市能源工作得到了領導的高度重視。徐波書記、天任市長十分關心重視能源工作，把枯水期能源調度工作放在全市經濟發展的突出位置，多次專題研究能源工作，對能源供應的突出問題專門協調，提出要求。市經貿委、市計委、市物價局等部門和瀘州電業局、蜀南氣礦、中油瀘州銷售公司等能源企業立足于抓早抓實，堅決貫徹國家宏觀調控政策，有效地抑制了調控行業的用能需求，進一步加大了能源點和電網建設，使我市能源的供應能力進一步增強。各縣區按照市政府的統一部署，牢固樹立全局一盤棋的意識，加強了對枯水期能源調度工作的領導，認真落實市上下達的各項任務，特別是堅決落實了豐水期電煤儲備和枯水期電煤供應任務。

二是制定了科學的電力分配原則。組織制定了"基數不變、優化增量、確保重點、留有余地、動態調整"的電力分配原則，向各縣區下達用電指標，按照"保重點、保穩定、保效益"的調控目標，調整電力供應結構，使電量分配更加合理，用電效率和效益進一步得到提高。

三是完善工作機制，強化綜合協調調度。按照依法行政的要求，在建立完善工作機制上進行了有益的探索。建立了能源調度的部門協調機制，圍繞煤、電、氣、油、運力、設備檢修綜合協調、互動調控，經濟調節的職能得到進一步發揮和增強，應對枯水期能源短缺矛盾的各項工作有序進行。初步建立了確保工業經濟運行的應急處置機制，制定了枯水期保重點、保安全的電力應急組織方案以及電煤供應應急預案、天然氣突發事故等計劃外減停氣期間應急預案、成品油市場供應預案，完善了部門聯動的能源調度指揮體系，進一步強化了枯水期能源調度工作，使有限的能源發揮出更大的效益。

二、今冬明春能源面臨的形勢

從當前的形勢分析，我市今冬明春能源供需矛盾總體上進一步緩解，但是由于全省能源結構性矛盾還沒有得到根本解決，一些問題開始進一步凸現，"缺電、缺煤、缺氣、缺油"已經成為我市枯水期能源調度的突出矛盾，必須引起我們的高度重視。

一是電煤供應緊張進一步加劇。這是影響我市今冬明春乃至今后一段時間內能源供應的關鍵環節，目前我市電煤供應和儲備量較去年有所下降，日均供電煤不足去年的三分之二，主要有以下幾個原因。⑴、省內電煤價格偏低，導致煤炭流向非發電企業和省外，使電廠供煤更加困難。雖然我省電煤價格今年上調了30元/噸，但仍然低于省內工業煤和民用煤價格（約30％），與電煤相差100元/噸左右，也低于外省的電煤價格，致使我市通過水運等方式出川煤炭急劇上升。由于利益驅動，省內電廠與煤礦的供求矛盾日趨突出，加之煤電價格聯動機制尚未出臺，枯水期將直接影響我市電煤供應和儲備。⑵、因煤礦安全停產整頓，煤炭供應有所減少。⑶、鐵路、公路運輸緊張，造成我市電煤運輸難度加大。

二是電力利用效果較差。與我市所處的四川電網相比，我市平均負荷率低了5-6個百分點，據測算，負荷率每提高一個百分點，相當于每日可增供電量7萬千瓦時。去冬今春全市有的縣區的電力負荷率低于前年水平，如果按照前年的數據測算，每日就可以增供電量約21萬千瓦時，說明用電上大有潛力可挖。

三是煤礦安全生產的壓力日趨增大。當前全市煤礦安全生產形勢總體平穩，但不容樂觀，特別是小煤礦的安全形勢十分嚴峻。我市小煤礦供應電煤的比重超過30％，但許多小煤礦礦井抗災能力差，安全投入少，礦主受價格上漲的利益驅動，加之年關將近，普遍超能力生產、違章操作、蠻干現象經常發生，甚至已關閉的礦井又死灰復燃，不是個別，致使事故接連不斷。

三、堅定信心，把切實做好今冬明春枯水期能源供應的各項工作作為當前經濟工作的重要任務來抓

能源供應事關全市經濟發展大局。抓好今冬明春枯水期能源調度工作，是當前工業經濟工作的首要任務。各縣區、各部門要認真貫徹省、市能源調度工作會議精神，提高認識，統一思想，強化措施，立足于抓早，著力于找準深層次的矛盾攻堅破難，著眼于消除經濟運行中不穩定、不健康因素，確保今冬明春能源供應形勢繼續好于往年，確保我市工業經濟繼續保持健康穩定快速發展的良好勢頭和人民群眾生產生活用電，重點抓好五個方面的工作：

㈠、加強發電側、需求側管理，千方百計發揮電力潛力。

加強發電側、需求側管理是促進科學合理用電、轉變增長方式的重要內容，也是緩解電力供需矛盾的重要途徑。各有關部門、各縣區和電力企業要從大局出發，嚴格執行全市電量分配案，突出重點，有保有壓，挖掘發電潛力，提高用電效率，不斷促進科學合理節約用電。要建立長效機制，規范、科學地管理。

一是切實制定合理的電量分配方案。科學合理的枯水期電量分配方案是做好枯水期能源生產供應、保障經濟社會發展、滿足人民基本需要的重要基礎。今年，市上將繼續按照去年行之有效的"基數不變、優化增量、確保重點、留有余地、動態調整"的電量分配原則，并將電量分配與提高用電負荷率、電煤供應量掛鉤，制定下達各地電量分配方案。各地要按照"保穩定、保發展、保重點"的原則，切實組織制定好本地直接分配方案。市電業局要根據發改委、電監會的要求制定出搞好需求側管理的辦法。

二是不斷提高用電負荷率。省政府下達的12月到明年4月平均負荷率的目標是83.5%，我是去冬今春未達到目標。市經貿委和瀘州電業局要制定具體考核辦法，對完成用電負荷率任務較好的縣區，給予電量獎勵，完成不好的要扣減電量指標。各地要進一步優化用電結構，市物價局、市經貿委要繼續檢查豐枯、峰谷差別電價政策的執行情況，市經貿委、瀘州電業局要制定削峰填谷的辦法，提高全市電能利用效率。各地要在確保重點、確保穩定的前提下，擬定一批在電量不足時削峰填谷的企業名單，促使企業主動避峰。

三是努力提高發電設備利用率。各發電企業和企業自備電廠要加強設備運行的維護保養，提高機組完好率。要繼續加強對發電企業非計劃停機的考核工作，市經貿委要用經濟手段督促發電企業積極組織電煤供應，搞好設備檢修維護，實現穩發滿發，對火電廠因工作不當、缺煤停機等造成的電量損失，要按規定從年度上網計劃中扣除。

四是積極爭取用電增量。市經貿委、瀘州電業局要向省經委、省電力公司積極爭取用電指標，最近幾天要抓緊

㈡、強化企業的主體作用，千方百計確保電煤供應。

確保枯水期電煤供應是抓好今冬明春能源供應的重點。電煤供應主要是瀘縣，瀘縣要把工作落到實處。各部門、主要產煤縣區、各類煤礦和發電企業要按照市政府的工作部署和要求，把電煤供應任務落實到產煤鄉（鎮），落實到煤礦業主，科學均衡安排煤礦生產和儲煤工作，按照"分級負責，明確責任，確保供應"的原則，確保煤礦儲煤完成指標，切實做好枯水期電煤的生產供應，確保發電企業穩發滿發，當前要著力抓好以下工作。

一是著好充分準備，積極參加省上電煤訂貨會議。市計委、市經貿委要組織好電力企業、煤炭企業以及運輸企業，在12月9日參加全省電煤訂貨會議，把明年電煤合同、運輸計劃落到實處。

二是抓好電煤的產運銷銜接。煤炭生產企業、電力企業以及運輸企業要牢固樹立全局意識，提高對保證枯水期能源供應重要性的認識，發揮企業生產、組織和運輸的主體作用，增強生產、供應和運輸的積極性和主動性，確保完成電煤的生產、供應和運輸任務，確保完成向主力電廠提供電煤的目標任務。

三是加大綜合調控力度。加強鼓勵電煤供應的政策引導，繼續執行當前的電煤協調價格，市物價局要全同有關部門做好實施煤、電價格聯動價格政策和電煤價格上調30元/噸的疏導的有關工作，調動煤礦供電煤、儲電煤的積極性。市經貿委要會同市計委、市安監局、市交通局、市公安局、市物價局和鐵路公司等部門，研究制定確保我市電煤供應任務完成的控制措施和辦法，堅決關閉、取締違規建設的水運碼頭，對安全、環保不達標的水運碼頭，要限期進行整改，對關閉整改不力的要嚴肅查處。要加強煤炭安全生產等許可證的管理，對非法生產和死灰復燃的煤礦以及限期整改后仍不能達到安全生產的煤礦，要堅決依法查處，對不履行電煤供應合同的能源企業，采取停限用電、限制運輸等必要措施，依法追究有關責任人。

㈢、加強協調配合，創新工作方式，千方百計提高綜合調度能力。

加強枯水期能源供應的綜合協調，是做好今冬明春能源調度工作的核心。各縣區、各部門、各能源生產運輸企業要牢固樹立全局意識，按照市政府的統一部署，切實做好能源的生產、運輸和供應的各項工作。

一是加強煤、電、氣、油、運的聯動制度。市經貿委要牽頭會同有關部門和單位，做好枯水期能源生產供應的綜合協調工作，統一協調指揮全市煤、電、氣、油、運生產供應，健全電力、煤炭等能源供應情況預警預測體系，動態分析預測能源生產供應形勢；要加強與電力、煤炭、天然氣、鐵路運輸以及水利等部門和企業的聯系，定期分析、預測能源生產、供應形勢，及時協調解決能源生產、供應等方面出現的重大問題。

二是加強用電信息溝通，建立完善信息披露制度。堅持正確的輿論導向，市經貿委要會同電力部門，完善加強信息管理的辦法，既要讓各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在瀘州日報等媒體，向社會各縣區用電負荷率、各電廠發電設備利用率等重要指標，提前預告計劃拉閘限電安排，及時通報對社會和群眾有重大影響的突發事件和政府擬采取的措施，讓廣大人民群眾和企業知情，主動接受群眾監督。

三是完善能源調度綜合協調機制。各有關部門要加強部門間的協調溝通，特別是要加強電煤的綜合協調，從12月起，市經貿委要組織制定和實施每月召開一次協調調度會議制度，針對枯水期不同時期面臨的突出問題，重點是電煤供應和電力供應，研究制定針對性的工作措施，及時協調解決電煤供應和電力供應中存在的突出問題。各級電力調度部門要提前向經貿委（局）通報每月的用電分配計劃、實際用電情況、拉閘限電情況、設備運行狀況，供用電情況，以有效地指導各地的合理用電工作。

㈣、切實加強安全生產

安全生產責任重大，抓安全就是抓發展。各縣區、各部門要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，進一步落實安全生產責任制，把安全生產的責任落實到企業的法人，正確處理好安全與發展、安全與效益、日常監察與集中整治的關系，深入開展安全生產專項整治，為能源生產供應創造良好的安全環境。

一是開展以煤礦為重點的工礦企業安全生產整治活動。要按照省委、省政府的要求，全市開展以"一通三防"為重點今冬明春煤礦安全生產專項整治活動，嚴格煤礦安全標準，從源頭上杜絕非法煤礦和無證礦井的生產，凡****年1月13日以后沒有取得煤礦安全生產許可證的煤礦一律不得生產銷售。

二是深入開展道路運輸安全整治。市公安局、市安監局，特別要加大對運煤汽車超限超載的整治力度，要把出川煤作為整治的重點之一。

三是由市公安局、市經貿委牽頭，在市檢察院、法院的支持下，繼續開展保護電力設施、反竊電的專項整治活動，確保電網安全。

㈤、加大工作目標考核力度，千方百計完成枯水期能源調度工作的各項任務。

實現"開門紅"，是完成明年我市工業目標任務的基礎，能源供應是確保"開門紅"的關鍵。這次會后，要在全市工業系統開展以枯水期工業經濟的主要目標、電煤供應、用電負荷率、安全生產為主要內容的目標考核活動。市經貿委要會同有關部門，制定目標考核方案，報市政府審定后下發，對完成任務較好的縣區要給予表彰獎勵。

第7篇：電力供應應急預案范文

記者：郭主任您好！去年全省工業經濟發展取得了顯著成效，實現了速度和效益的快速增長，今年第一季度又有一個良好的開端，請您簡要介紹一下我省工業發展運行情況。

郭大建：今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省上下認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，牢固樹立科學發展觀，自覺加強宏觀調控各項政策的實施力度，抓住主要矛盾，盯緊關鍵環節，最大限度地抑制經濟運行中不確定因素，全省工業經濟承接了2004年平穩快速增長態勢，實現了良好開局。

第一、工業生產保持了較快的發展勢頭。規模以上工業完成增加值668億元，增長22．11％。

第二、產銷銜接和出口保持較好水平。規模以上工業產銷率為97．24％，同比提高0．39個百分點；其中重工業97．57％，同比提高0．63個百分點。實現出貨值99．16億元，增長37．74％，增速同比提高9．3個百分點。

第三、經濟效益保持一定增長。規模以上工業企業實現銷售收入2123．67億元，增長27．02％實現利稅229．28億元，增長17．48％；實現利潤127．04億元，增長15．62％，工業經濟效益綜合指數為170．7，同比提高7．3個點。

第四、工業投資實現適度較快增長。全省固定資產投資完成492．3億元，增長31．2％；全省城鎮固定資產投資完成353．5億元，同比增長36％；工業投資完成173．5億元，增長27．1％。

記者：在全省工業經濟取得良好開局形勢下，我們聽說也出現了一些值得關注的問題。請您談談這些問題存在于哪些方面?

郭大建：我認為這些問題主要存在于三個方面：

第一、經濟效益增幅下降。規模以上工業實現銷售收入、利稅和利潤增幅同比出現較大下降，分別回落了18．14、21．66和34．8個百分點。

第二、生產要素供應形勢嚴峻。今年以來，鐵路運輸緊張局面始終沒有得到有效緩解。省內南網主要電廠大部分煤源由山西調入，鐵路管理體制改革后，在報車皮計劃時上報北京鐵路局和太原鐵路局，工作環節增多、難度加大；受煤礦安全整頓影響，山西省今年煤炭產量預計減少20％，我省煤炭供應形勢更加嚴峻；預計今年最高電力負荷達到1250萬千瓦，電網最大出力1180萬千瓦，電力最大缺口130-150萬千瓦。

第三、固定資產投資增幅回落。一季度，全省城鎮固定資產投資和工業投資增幅同比分別回落了32．1和77．1個百分點。作為資金來源主渠道的國內貸款和自籌資金到位情況不理想，對項目開工和建設進程產生一定影響。

記者：請您簡單談談導致問題產生的原因。

郭大建：針對工業發展運行中出現的新情況、新問題，省委、省政府迅速反應，即時組織召開了全省工業運行暨重點項目工作電視電話會議，深刻剖析了引發和產生一系列問題的因素和原因。客觀上講，既有長期積累的深層次矛盾的影響，也有宏觀政策、市場變化等方面的現實反應，同時還有我們工作上存在的主觀因素。

一是去年同期高速增長的基數使今年繼續保持高速增長難度加大。

二是我省偏重的工業結構更易受到投資及能源、原材料產品市場波動的影響。

三是基礎能源和原材料大幅度漲價直接導致經濟效益增幅下降。

四是我們在未雨綢繆、認真謀劃、積極應對等主動工作方面還有待加強和改進。

記者：今年是十五計劃最后一年，是貫徹落實科學發展觀，加強、改善宏觀調控、鞏固成果，爭取實現全面協調可持續發展的一年。請您具體談談下一步工業發展運行工作重點將放在哪些方面?

郭大建：我們要按照省委、省政府提出的“雙提”工程要求，切實轉變作風，突出重點，務實高效做好發展運行各項工作。

一、搞好經濟運行監測預警。加強重點行業、重點企業生產經營情況的監測監控，及時向政府反饋經濟運行中苗頭性、傾向性的矛盾和問題，正確引導企業生產和投資方向。

二、加快結構調整，提高企業的技術水平。要引導企業按照科學發展觀和發展循環經濟的要求，遵循國家產業政策，調整生產結構，積極采用節能降耗的新技術，將有效的資源用于能產生最大經濟效益的產品。

三、進一步加大生產要素協調調度力度。在煤炭供應方面，要集中精力抓好適合省內需要的煤種生產，優先保證省內市場供應，同時要積極爭取山西省煤炭資源。在電力供應方面，繼續按照“保重點、促發展、保穩定的原則，讓電支農，保證農業生產的需要，對企業用電采取差別電價政策，促進扶優汰劣。在運力保證方面，繼續完善我省與北京鐵路局、太原鐵路局建立的季度例會、月度碰頭會、重點運輸計劃與路局銜接等工作制度，最大限度地爭取鐵路運力支持。在資金保證方面，加強政府、銀行、企業間的溝通與協調，最大限度地滿足重點行業、重點企業的資金需求。

第8篇：電力供應應急預案范文

1 大數據時代是思維變革的時代

大數據主要是指基于信息自動收集和存儲技術產生的數據，大數據的收集可能基于某一明確而單一的目的，但大數據的應用卻是可擴展的。手機用戶的通話信息可用于生成話費賬單，也可用于預測通訊設備的服務壓力，還可用于開展社會關系網絡分析，大數據之所以能產生令人振奮的成果，就是因為它整合多種來源的數據，從多角度、多層次、全方位開展分析。毫無疑問，大數據時代的這些分析思維的新動向反映了數據分析的方法論從還原分析向系統綜合的轉型。

大數據時代的思維變革是數據驅動的變革。維克托·邁爾-舍恩伯格在《大數據時代》一書中分析了大數據時代思維變革的3個主要方面：①更多，不是隨機樣本，而是全體數據；②更雜，不是精確性，而是混雜性；③更好，不是因果關系，而是相關關系[1]。這3個方面的思維轉變都來源于數據內容和形式的轉變，數據是思維變革的原動力。隨機抽樣方法的產生是為了以少量數據來反映研究目標全部數據的總體，大數據時代可以直接獲取研究目標的全體數據，那么就應當分析全體數據來更好地反映研究目標的普遍性和特殊性。精確性去除了混雜，然而混雜并非毫無意義，對混雜的分析也可能產生重大發現，而且，隨著數據數量的增長，特定混雜產生的影響會越來越小，規律會在大量數據下自然顯現。對因果關系的研究朝向于最大化規律的擴展性，如果可以輕松獲得事物的全部數據，那么應用其自身數據來發現自身規律更加具有優勢，這是大數據時代關注相關關系的最根本原因。

大數據時代的思維變革將成為科學思維轉變的契機。人們應用大數據的系統綜合思維開展數據分析，產生了許多意想不到的成功；這些成功，必然會進一步鼓勵系統綜合思維的應用，產生積極反饋，推動科學思維的變革。從google的自動翻譯系統，到亞馬遜的商品推薦系統，再到IBM的汽車電力供應系統，基于系統綜合思維的大數據分析已經撼動了從商業科技到醫療、政府、教育、經濟、人文以及社會的各個領域。可以預見，隨著大數據分析的深入開展，系統綜合的思維將深入人心，并成為科學思維轉變的契機。

系統綜合是中國古代哲學的價值取向，因此大數據的思維與中醫藥的整體論和辨證觀有很多相似之處。大數據分析立足于全體數據，要求多角度、多層次、全方位地理解和分析數據；中醫藥學也是如此，要求全面地收集癥狀，望、聞、問、切四診合參。大數據強調現實發生的數據，不回避混雜；中醫藥學也強調嚴格設計的試驗與臨床真實情況的差異，關注臨床實際。大數據強調發現相關關系，而中醫藥學應用的各種規律，從根本上說都是相關關系。可見，大數據的思維、方法和技術應用于中醫藥學具有先天的優勢，可以產生巨大的理論和應用價值。

2 大數據思維對中藥上市后研究的啟示

大數據思維用于指導中藥上市后研究，將開啟全新的局面。在我國，中藥上市后研究方興未艾。由于上市前研究的不足，如病例數少、研究周期短、人群和用藥條件限定嚴格等，加之歷史原因部分中藥上市前研究未能系統開展，中藥須進行上市后的研究已成為各方共識[2]。中藥上市后研究是新藥上市前研究的延續，目的是全面考察中藥在真實世界的療效、不良反應、穩定性及費用等是否符合安全、有效、經濟的合理用藥原則，發現上市中藥確切的臨床定位、適宜的用藥人群、優化的用藥方案，同時找到其不良反應及影響不良反應發生的因素，為臨床更好地應用中藥提供參考。可見，要實現中藥上市后研究的目標，單一的前瞻性或回顧性研究都是不夠的，必須以大數據的思維，整合所有可獲得的相關數據，并充分考慮數據之間的時序性和互補性，開展多角度、多層次、全方位的分析。

目前，可用于中藥上市后研究的數據主要有Ⅳ期臨床試驗數據、被動監測數據、主動監測數據、醫療數據和文獻數據。

Ⅳ期臨床試驗是新藥的上市后應用研究階段，通過臨床觀察考察藥物在廣泛使用條件下的療效和不良反應，評價在普通或特殊人群中使用的利益與風險關系，改進給藥劑量。Ⅳ期臨床試驗是中藥上市后研究的最基本要求，其對廣泛使用條件下有效性和安全性的觀察都是初步的，不僅無法獲得不良反應發生率，也很難系統地觀察上市中藥罕見和偶發的不良反應。

我國的被動監測系統主要是自發呈報系統（spontaneous reporting system，SRS），SRS是我國目前藥物上市后安全性數據的主要來源，具有監測范圍廣、參與人員多、不受時空間限制的優點。國家藥品不良反應監測中心于2003 年11 月開始啟用SRS，目前數據量已達百萬以上。2009年國家藥品不良反應監測中心開始將SRS數據發給相關制藥企業，鼓勵企業開展研究。SRS可提供不良反應的相關數據，卻無法提供藥物使用人群的本底數據，因此要與其他數據整合以把握不良反應發生的全貌。

主動監測是中藥上市后安全性評價的主要方式，上市中藥的不良反應發生率只有通過主動監測才能獲得。同時，罕見和偶發的不良反應，以及不良反應發生的類型、表現、影響因素等上市后研究關注的要點，也只有通過主動監測才能獲得確證性的證據。中藥上市后主動監測的形式通常為登記注冊式的醫院集中監測。按照上市中藥的不良反應發生率估算樣本量，往往都需監測萬例以上。目前我國的主動監測一般都以項目的形式開展，然而這種單一品種一定時段的監測難以形成規模優勢，投入產出比欠佳，監測結果也容易受到醫院水平、人員資質等多方面的影響。因此建議建立主動監測體系，篩選全國各地各級有代表性的醫院作為安全性監測哨點，開展標準培訓和資格認證；通過認證的醫院對本院所有藥品開展常態化監測，將監測融入日常醫療活動之中；藥品生產企業則通過支付一定費用來獲取本品種的監測數據。這樣，監測形成規模優勢，成本大大縮減，監測則常態進行，源源不斷地產生高質量的安全性大數據。

上市后研究關注藥物在真實醫療環境中的應用情況，則醫療數據是最符合要求的大數據。大數據時代，由于醫療事務系統的廣泛應用，醫療活動被真實記錄下來，使得應用醫療數據開展上市后研究成為可能。醫療事務系統的數據積累主要體現于醫院信息系統（hospital information system，HIS）。2007年的統計表明，我國三級甲等醫院目前已基本普及HIS，縣級醫院中HIS的使用率也已達到60%。HIS數據與醫療實踐同步，每時每刻都在擴充。一個1 000 張床規模的醫院，電子病歷系統（electronic medical record，EMR） 每日產生文字記錄約150 萬條，影像歸檔和通信系統（picture archiving and communication systems，PACS）每日產生圖片數據量約8G[3]。而且，以上海市級醫院臨床信息共享項目為代表的區域HIS信息整合正在開展[4]。可以預見，HIS數據的整合必將形成典型的大數據。這將成為中藥上市后研究最具潛力的數據源。

文獻是各種研究的薈萃，其作為中藥上市后研究的數據源具有很多優點，如報告者分布較廣、可信度較高、研究周期較短、研究費用較低等。尤其重要的是，文獻是發現罕見或偶發不良反應的重要線索。隨著中藥臨床研究的不斷發展，每年都有大量在各類學術期刊上，為中藥上市后研究提供了豐富的資源。利用好這些資源，從這些資源上尋找證據和線索，對于科學系統地評價上市中藥有重要的意義。

Ⅳ期臨床試驗數據、被動監測數據、主動監測數據、醫療數據和文獻數據各有優勢，也各有不足，應在大數據思維的指導下將其整合起來進行分析。數據整合帶來創新，廣泛的數據整合是大數據分析的特點之一。數據的總和比部分更有價值，而多個數據集的總和重組在一起比單個數據集的總和價值更大。大數據時代的中藥上市后研究，應當嘗試多方面數據的整合，以獲得更加全面、更有價值的結論。

數據整合應充分考慮時序性。文獻研究是其他研究的基礎，開展中藥上市后研究之始，通過全面地掌握文獻，以發現研究品種可能的不良反應及其嚴重程度，初步評估其安全性，對于前瞻性研究設計中樣本量的估計、CRF表的設計、不良反應應急預案的制定等均有價值。同時，文獻研究也可為其他研究的開展提供線索。文獻研究之后，應開展HIS數據分析，以了解上市中藥在臨床應用的真實情況，了解其應用人群、應用疾病、常用方案和方法，并根據文獻線索開展重點研究。HIS數據一般不包括藥物應用的安全性指標，但會涉及到療效指標和醫療費用，因此可開展相關的有效性和經濟學研究。HIS分析之后，應開展SRS數據分析。SRS數據分析可發現上市中藥不良反應的具體情況，發現關于不良反應影響因素、禁忌人群和配伍禁忌的線索。SRS數據與HIS數據和文獻研究結果相印證，可以較為全面地了解藥物的安全特性，評估其臨床應用中的風險和收益。當然，這樣的研究結果只能提供線索，需要在此基礎上進一步設計和開展Ⅳ期臨床試驗和主動監測等研究，以獲得關于安全性、有效性和經濟性的確證性的結論。

數據整合應充分考慮各數據間的互補性。文獻數據來源廣泛但報道零散；HIS數據真實具體但又缺少某些特定信息；SRS數據對不良反應描述詳細但缺少用藥人群的本底信息；主動監測和Ⅳ期臨床數據可靠但費用昂貴。然而它們之間具有很好的互補性：HIS數據可提供臨床應用的具體情況；文獻數據和SRS數據可提供應用后安全性、有效性的具體情況；HIS數據、文獻數據和SRS數據互為補充、互相印證，為研究者提供上市中藥應用的概貌和具體細節，為Ⅳ期臨床試驗和主動監測的設計提供線索；Ⅳ期臨床數據則形成上市中藥安全性和有效性的初步證據；主動監測則在HIS數據、文獻數據和SRS數據的基礎上形成關于上市中藥安全性的循證證據。

綜上所述，應用大數據思維整合中藥上市后研究的各種數據開展系統綜合研究，更有利于全面把握上市中藥的安全性、有效性和經濟性，從而為臨床合理用藥提供更有價值的參考。

[參考文獻]

[1] 維克托·邁爾-舍恩伯格， 肯尼思·庫克耶. 大數據時代[M]. 杭州： 浙江人民出版社， 2013.

[2] 王永炎，呂愛平，謝雁鳴. 中藥上市后臨床再評價關鍵技術[M]. 北京：人民衛生出版社， 2011.