個體經濟的含義精選(九篇)
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第1篇：個體經濟的含義范文
一、經濟法責任的雙重結構
法律責任制度因社會經濟條件的變化及法本位的轉化，在法律制度體系中的價值表現形式也有所變化，在立法中的體現是，從早期的“責任中心”到近現代的權利、義務與責任并舉的立法格局的出現。關于法律責任學界有不同意見，撇開爭議，本文認為法律責任是指由法律規定的違法者實施違法行為所必須承擔的不利后果。①同樣，經濟法責任可以被定義為由于濫用經濟權利(力)或違反了經濟法規定義務而引起的，由國家或社會專門機關認定必須承擔的不利法律后果。雖然，經濟法責任與一般法律責任有許多相同之處，但在責任結構，價值取向上卻有著較大區別。
(一)經濟法責任的雙重結構分析
法律責任是違法行為引起的不利法律后果，學界對這種違法的不利后果也存在著不同的認識，主要有兩種方法論，即個體主義與整體主義。個體主義在分析社會經濟違法現象時，一般持局部均衡分析的哲學態度，認為一個人的行為只對與他直接交往的人產生影響，對第三人則沒多大的影響。因此，考慮一個人的行為，或兩個人之間的交互行為(交易行為)時，無需考慮其他的人；整體主義在分析社會現象時，則一般持均衡分析的哲學態度，認為一個人的行為或兩個人之間的交互行為(交易行為)必然會影響到社會中其他的人。如果不對這一影響加以考慮并認真分析，就會漏掉重要的因素，導致錯誤的結論。經濟法的社會本位及對社會整體經濟利益的價值追求，決定了其從整體主義審視社會經濟關系及人的行為影響，因此，經濟違法行為后果的性質，即經濟違法行為所侵害的權利屬性(公權力或私權利)或利益屬性(公共利益或私人利益)、違法行為后果的程度，決定著其責任性質及具體責任形式的分擔。按照經濟法對人的行為及人與人關系的看法，參與社會經濟活動的每一主體的每一種行為，都同時產生兩種行為后果：一方面，對其行為的直接作用對象產生影響；另一方面，因其行為的外部性作用，對不特定的其他經濟主體或社會有機體產生的間接影響。也就是說參與經濟活動的任何主體的任何一種經濟違法行為，都同時對社會整體經濟利益以及處于社會整體經濟中的個體經濟利益造成損害，本文稱之為直接損害與間接損害屬性。
(二)對個體經濟利益直接損害的責任
經濟法把社會經濟看作是有不同功能的經濟法主體參與的有機整體，在經濟有機整體的運行中，任何經濟法主體的行為都有外部性。因此，市場經濟主體在監督管理市場經濟運行或者參與市場經濟交易時，對其直接的經濟違法損害主體要給予賠償，這種直接賠償一般只具有彌補損失的性質，不具有懲罰的性質。
1．經濟監督管理機關對個體經濟利益直接損害的責任
經濟監督管理機關對個體經濟利益損害的法律責任主要源于兩個方面：其一，經濟機關及其工作人員違法行使職權，以致于給個體造成經濟損害，對此經濟機關要向個體承擔賠償責任。其二，經濟監督管理機關或其工作人員依據“依法行政原則”①負有積極作為之義務而不作為，對個體經濟活動造成損害所應承擔的責任。如公民申請營業執照，工商管理機關對此置之不理，既是怠于履行義務，需要依法給予賠償。這種責任是整體的代表對個體私益侵犯的結果，責任的真正主體是社會(國家)而不是經濟機關。其性質雖因承擔責任的主體是公共性的機關，但責任目的旨在對受害者予以賠償或補償，使其恢復到侵害發生前或猶如侵害未發生的狀態，是公法主體因公行為而承擔的私法責任，既不同于純私法責任，又不同于純公法責任。責任的形式主要有(1)撤銷違法行為；(2)限期履行義務；(3)變更不合理行為；(4)返還財產，恢復原狀；(5)賠償損失；(6)賠禮道歉，恢復名譽等。
2．市場經濟參與主體對個體經濟利益直接損害的責任
市場經濟參與主體對個體經濟利益直接損害的責任主要存在于市場秩序規制法中，有較強的私法性，也主要來源于兩個方面：其一，侵權。如假冒商標的行為直接損害了商標權所有人的經濟利益，要對其進行賠償。其二，違反法定積極義務。如商家對消費者知情權的剝奪造成損害的，要給予賠償。這種責任的形式主要是私法責任，主要有：停止侵害，賠償損失，修理、重作、更換、退貨，退還貨款和服務費用等。
(三)對社會整體經濟利益間接損害的責任
經濟法責任所要解決的基本矛盾，是個體經濟利益與社會整體經濟利益兩方面的矛盾，既要看到個體經濟利益，又要看到社會整體經濟利益。因此，當發生社會整體經濟利益受損害時，同樣應考慮如何解決社會整體經濟利益損失的問題。這種責任往往會損害社會上不特定多數人的利益，且多具有懲罰的性質。
1．經濟監督管理機關對社會整體經濟利益承擔間接損害的責任
經濟監督管理機關代表國家(社會)從事活動，其所能行使的整體權利(權力)及行使的方式都有實體法與程序法的嚴格規定，其越權或濫用權利(權力)的行為，不僅對相對人造成損害，也對社會整體經濟利益造成損害。因此，經濟監督管理機關對此違法行為應向其代表的社會整體承擔責任。這種責任因違法主體及侵犯的利益都具有公共性，并且機關及工作人員與整體(國家)之間又是部分與整體的關系，所以這種責任類似于傳統公法責任。責任起因的違法行為，有的是機關所為，有的是機關的工作人員所為，具體的責任形式就表現為各種行政責任(如降級、撤職、行政處分等)與刑事責任。
2．市場參與主體對社會整體經濟利益間接損害的責任
無論是個體不當地行使權利，還是不履行對社會的義務，都會給社會整體經濟利益造成損害，因此，個體必須向社會整體承擔責任。這種責任的產生有兩種情況：其一，個體不履行對社會整體的法定義務。如納稅人在規定期限內不繳或少繳應納稅款或者在公共工程的招標中，招標人與投標人勾結破壞社會整體經濟秩序。其二，個體對與其處于同一經濟體的其他個體的損害，所輻射到的對社會整體經濟利益的損害。如各種不正當競爭行為、壟斷行為，都包含有對社會經濟秩序這一抽象的社會整體經濟利益的損害。考慮到社會整體經濟利益的公共性、損害的難以計量性及難以恢復性，責任的具體形式就不僅要看違法行為對社會整體經濟秩序造成的不利影響，還要考慮違法者的違法收益及試圖以違法實現利益最大化的違法動機，也決定了責任形式的復合性及懲罰性，具體來說，有以下形式：沒收非法所得，罰款，多倍賠償，吊銷營業執照以及給予行政處罰等。經濟法責任包含對侵害個體以及社會整體經濟利益所應承擔的責任兩層含義，也就決定了經濟法責任形式的具體設計必然體現經濟法責任在這兩方面的價值追求，體現不同價值目標的平衡與協調。
二、經濟法責任的工具性價值
法律責任作為法律義務履行的保障機制和法律義務違反的糾正機制，其合理與否及程度高低，決定了法治的有無及實現程度，又由于立法者在制定法律規范時，均以其內心恒定的價值觀念決定法律規范的取舍，因此，要使經濟法律責任機制的保障和校正功能的發揮，對經濟法責任的合理性做出衡量，就必須對經濟法責任的價值取向做出分析。“根據法律的功能特性來分類，法律價值可分為目的性的法律價值與工具性法律價值。”_1同樣，經濟法責任的價值也可分為目的性價值與工具性價值。目的性價值是經濟法律責任的最基本的立法精神，而工具性價值是實現經濟法律責任目的性價值的方式、手段。結合經濟法責任的雙重責任結構，本文認為，經濟法責任的工具性價值主要是雙重控權價值。
(一)雙重控權價值的內涵
經濟法的雙重控權價值實際就是對權利和權力的制約過程，對權利和權力制約就是依憲法和法律對經濟法主體的權利和權力進行監控和約束，將其制約在法定的范圍之內。雙重控權價值包括兩種含義：其一，針對代表國家(社會)的經濟監督管理機關的權力約束功能。關于權力制約的理論，孟德斯鳩認為自由只存在于權力不被濫用的國家，但是有權者都容易濫用權力卻是一條萬古不變的經驗。“有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方才休止。”_2所以，經濟法責任也需要體現對經濟監督管理機關權力的監督約束。其二，對權利濫用的限制。市場經濟中存在經濟實力不同的市場參與主體，對權利的濫用也往往會損害其他人的利益。“西德的不正當競爭防止法原是企業間的特別侵權行為法，隨著惡性競爭的形態不斷擴張，法官對所謂‘善良風俗’的評價基準也慢慢排除在傳統商業競爭倫理之外。如消費者保護政策、自由競爭保護政策等政策因素，更是學者樂道的‘私法經濟法化’的典范。”I3因此，經濟法責任也需要體現對市場經濟參與主體權利濫用的限制。
(-)雙重控權價值的依據
法律責任價值實現的基礎在于整個法律體系共同發揮作用，經濟法的雙重控權性價值是經濟法的工具性價值的重要表現，控權的“權”包括“權利”與“權力”兩方面的含義。
1．經濟監督管理機關權力約束的依據
“市場失靈”為經濟法的產生和發展提供了合適的土壤，經濟法的產生也同時為政府干預經濟運行提供了合法性依據。然而，在傳統的計劃經濟時代，政府包攬市場的一切，社會資源掌握在政府手中，政府及其機關對經濟的干預并不完全按照經濟規律進行，表現出粗暴和狹隘的特點；而在市場經濟條件下，政府往往采用間接手段，通過制定財政、金融政策，出臺法律法規等方式干預經濟。國家經濟機關傳統觀念的存在，以及國家經濟機關在經濟法律關系中既是規則的制定者，又是執法者，具有雙重身份，使其在與市場參與主體利益的博弈中占有明顯的優勢地位，國家權力的擴張不斷侵襲原本屬于私法調整的領域，所以，需要對經濟監督管理機關的權利加以約束。經濟法責任規范經濟法主體的權利和義務，即在國家對經濟宏觀調控和管理的過程中，通過確立社會整體經濟利益至上的價值目標和經濟法制度，規范行使經濟管理權的經濟管理機關的管理行為，抑制政府管理者自利性對社會整體利益的侵害，矯正政府濫用經濟管理權或怠于履行相應義務的“政府失靈”現象。_4因此，經濟監督管理機關權利約束的依據就是政府權力的過度干預。
2．市場參與主體權利限制的依據
歷史上一些杰出的權利論者，倡導所謂的“絕對的權利”，或至少主張某一類、某一種權利具有某種絕對的性質。然而，絕對權利由于純粹剛性的缺點導致其適用性差的弱點，如行使言論自由的時候可能與鄰居安靜休息的權利相沖突，自由處分其財產的時候也可能會損害其他人的利益。絕對權利是不存在的，權利價值的復雜形態，決定了權利只能是相對的而不是絕對的。在經濟法中，市場經濟主體的權利也并非可以無限制地行使，因為市場經濟中往往存在一些經濟實力不同的參與者，特別是一些經濟部門往往被一兩個壟斷組織所控制，如鋼業聯盟和鐵業聯盟。這樣往往會導致權利的濫用，如壟斷減少就業機會，保持壟斷價格使公眾受害，壟斷助長投機和資本摻水現象。這大大地破壞了競爭，使小企業失去了在市場中生存的機會。為攫取超額壟斷利潤，大企業憑借其雄厚的經濟實力，控制原料來源，劃分銷售市場，限定產品價格，不斷擠垮或兼并中小企業。在這個過程中，需要對權利的濫用進行限制。總之，權利的相對性要求必須對不合理行使的權利加以限制。
(三)雙重控權價值的實現途徑
經濟法權利與權力的均衡與制約表明，必須建立一種制度可以有效地平衡權利和權力內部關系，以實現權利與權力之間在制度上的和諧。對于權利和權力的控制可以借助于監督和制約兩種手段來實現，尋求權利和權力的平衡。主要可以表現為以下方面：
1．實體法責任控權。即強調依“法”管理經濟的運行，市場經濟主體的行為要有明確的法律依據方可為之。不斷增加實體法的縝密程度，完善現有法律法規，盡可能多地將市場經濟主體的行為規范體現在法律條文中。比如，最近剛剛出臺的《中華人民共和國審計法實施條例》，就對經濟監督管理機關的權限進行了明確規定，我國壟斷法的出臺也對濫用權利的市場主體加以法律規制。
2．程序法責任控權。對市場主體濫用權利(力)的行為，可以設計出公益訴訟程序對其加以控制。正是經濟違法行為會對不特定的多數社會主體造成損害，也就應允許社會大多數，甚至無利害關系的人，來減少經濟違法行為的發生。同時也要加強一些壟斷行業的聽證會制度，從程序上維護社會整體經濟利益。
3．加大違法成本，嚴格經濟責任。比如，適當設置多倍賠償制度，唯有嚴厲追究法律責任，提高行為人的違法成本，方可遏制經濟職權被濫用。在某種角度上說，追究法律責任比單純完善法律義務條文本身具有更強的實際約束力。
三、經濟法責任的目的性價值
“法律責任的外在界限和內在界限都取決于社會關系的自身性質……社會本身更內在地體現著對它進行調整的種種限度，社會調整方式的選擇要體現社會關系的自身要求，責任設定的根據也在于此，法律責任的合理性也根源于此。”經濟法調整的是宏觀調控關系和市場規制關系，這兩種社會關系的本質體現著在完備的市場經濟條件下，對市場規制關系進行調整和協調的出發點和著力點是微觀的個體的經濟行為，對宏觀調控關系進行調整和協調的出發點和著力點在于宏觀的各種經濟總量關系，但二者的最終歸宿卻是社會整體經濟利益。“社會公共利益的最大化不能靠私法來實現，而應當依靠經濟法。”換言之，經濟法責任是以社會整體經濟利益為其終極價值的，經濟法責任的主要目標就是實現社會整體經濟利益最大化。經濟法責任的雙重責任結構在目的性價值方面表現為公平價值與效率價值。經濟法責任對社會整體利益的維護從某種意義上更強調公平價值；而經濟法責任對個體經濟利益的保護則更強調效率，但無論是公平還是效率都是社會整體經濟利益最大化的一個因素。
(一)經濟法責任的公平價值
公平的經濟法責任的實質在于樹立一種公平的精神，最根本的就是要在立法上確立它，要求經濟法責任的實現應當做到平等地對待市場經濟主體，不得因其地位、財產和身份的不同而有所不同。本文認為主要可以體現為以下兩個方面：
1．對市場經濟主體權益的保障由于經濟監督管理主體在實體法上具有強大權力及優越地位，為市場經濟主體一方提供必要的權益保障制度就成為保證經濟法責任實現過程公平的基本要求。對市場經濟主體權利的保障，也就要求在經濟法責任上設置一套懲罰行政權、司法權恣意或濫用的機制，以建立保障市場經濟主體權益的良好秩序。因為這種對市場經濟主體一方權益的保障，僅僅停留在司法審查的事后補救是遠遠不夠的。市場經濟主體地位的崛起，不僅要求在實體法上賦予其一系列權利，同樣要求在起點上真正擁有公正對待的權利。
2．確認市場經濟主體在經濟法責任實現中的參與權市場經濟主體要想保障自己的權益，首先必須要以了解行政活動的有關內容為基礎。只有公開行政活動內容，市場經濟主體才談得上保護自己的權益。行政活動公開化也就意味著市場經濟主體的“了解權”，即“所有公民都應有了解政治事務的渠道，應能評價那些影響他們利益的提案和推進公共觀念的政策。市場經濟主體的參與權使市場經濟主體在行政活動內容涉及其權利義務時有機會表達自己的意見，是保障市場經濟主體權益必要的基礎，為保障自己權益提供現實的途徑。任何一種市場主體的經濟違法行為均是侵犯了某種市場秩序，從而侵害了某種公平，或是競爭的公平，或是交換的公平，或是分配的公平。但無論是哪種經濟違法或具體采取了何種形式，都不是以特定人為侵犯對象或其最終受害人并非特定，易言之，經濟違法行為侵犯的主要是社會整體經濟利益。【8經濟法律責任的價值取向在于社會整體經濟利益，也即經濟法律責任的形態設定、歸責原則及其認定和實現的目的主要是為了恢復遭到破壞的社會整體經濟關系和社會整體經濟秩序，確保整個社會整體經濟生活的正常進行。
(二)經濟法責任的效率價值
經濟法責任對社會整體經濟利益的最大維護就必須不斷提高社會整體經濟的運行效率，可以使市場經濟主體的利益盡可能少的不會因行政機關的推諉而被侵害。經濟法責任對效率的維護體現為：經濟管理活動應該貫徹經濟、便利原則，消除不必要的成本消耗，以較小的成本獲取較大收益。這就需要對經濟管理活動過程設置明確規則，對經濟管理活動之一般過程做出統一規定，以避免程序上的凌亂。
(三)公平效率的沖突與協調
理想的經濟法責任制度應當兼顧公平與效率的統一，但在現實中，公正與效率在一定程度上確實又存在沖突。經濟法責任的效率價值目標，要求經濟管理過程應是一個經濟、靈便的過程，盡可能減少此過程的成本消耗；經濟法責任的公平價值目標，要求經濟運行應遵循嚴格詳密的程序、謹小慎微，平等保障市場參與者的權益。本文認為效率與公平的沖突是確實存在的，但是這種沖突并不意味著絕對的排他性。恰恰相反，二者存在著內在的聯系，公平的經濟法責任設置可以防止經濟管理主體的專橫行為，可以有效維護公民對行政機關的信任和良好的關系，減少與行政機關之間的摩擦，又能最大限度的提高行政效率，進而提高經濟的運行效率。經濟法責任實現的價值本質上是效率和公平兩個基本價值目標之間的平衡。
四、經濟法責任價值目標的本質
第2篇：個體經濟的含義范文
論文摘要：進入2l世紀，我國商業生產要素地位及生產要素參與分配的方式發生了深刻變化。商業勞動已成為社會必要勞動，是創造商品價值的勞動之一，也應是商品價值和商業利潤的源泉。隨著科技革命與商業產業生產力的結合，智能勞動和創新勞動決定商業勞動價值，商業現代化的實現需要端正對商業和商業勞動的認識，提高商業勞動者素質。
改革開放以來，隨著我國市場經濟的轉軌，商業改革和發展大體經歷了兩個階段。20世紀80年代初到90年代中期，隨著產權為核心內容的改革，國有商業企業比重下降，個體、私營經濟得到快速發展，出現了商業企業小型化趨勢。90年代中期以后，社會生產力的快速發展，商品的豐富，商業的快速發展，商業極度競爭使商業利潤降到社會平均利潤率以下，商業集約經營成為商業改革新的浪潮。商業經營的變化，引起了商業企業諸生產要素對商業生產力貢獻的變化和參與分配形式的變化。進人21世紀以來，隨著商業社會的到來，商業勞動在商業企業諸要素中的貢獻比重上升，成為商業利潤的源泉。
一、從商業在國民經濟中地位的變化認識商業勞動
對于商業勞動的認識，鑒于時代的局限性，馬克思認為:商業勞動是非生產性勞動，商業勞動不創造價值，商業利潤是產業利潤的讓渡。但是，與時俱進是活的靈魂，隨著工業化、城市化步伐的加快，商業產業的地位日益突出。
首先，商業產業的發展，使商業從國民經濟的末端部門成為國民經濟的先導部門，商業勞動是創造商品價值的勞動。馬克思之所以把商業勞動劃分為非生產性勞動是有理論假設前提和現實時代背景的。從理論假設前提而言，商業勞動雖然是再生產的要素，但是，商業勞動并沒有增加產品的任何一個原子。可見，馬克思區分的生產勞動是構成商品實體的勞動。從現實時代背景分析，十八世紀正處于工業革命階段，也是“短缺經濟”階段，生產處于矛盾的主導方面，商業勞動只是產業資本循環的一個要素，所以，馬克思在《資本論》中強調:生產決定流通，生產的規模決定流通的規模。在這樣一個現實條件下，一部分商品(生產資料)的流通由產業部門自行完成，另一部分商品(零售商品)才由商人或商業企業去完成。自然商品交換中的商品價值概念僅指生產商品、組成產品實體的抽象勞動，也就未包含實現商品價值的商業勞動作為抽象勞動體現在商品價值中。
改革開放以來，“三多一少”商品流通新體制的出現，加快了商品流通的速度和進程，商業早已成為獨立的產業部門且對國民經濟的貢獻比重穩步上升。理論界開始提出了商業勞動是生產性勞動的觀點。其理論依據是:商業在國民經濟中的地位日顯，雖然生產決定流通，但是流通也反作用于生產，商業是國民經濟的重要產業部門。夏興園(1984)認為:“流通是溝通生產和消費的橋梁，是生產條件的繼續，是社會再生產不可缺少的重要組成部分，也是企業的具體勞動轉換為抽象勞動，局部勞動實現為社會勞動的重要條件。”李斌(1986)認為:“生產性勞動不能等同于創造價值的社會必要勞動。從而使人們對商業勞動的地位和作用有了新的認識，特別是進入21世紀以來，科學技術的發展，商品產品的極大豐富，生產和流通的關系發生了顛倒，商品的生產時間和流通時間之比為1:9，商業作為獨立的產業部門在國民經濟中的地位日顯，劉國光提出“社會主義市場經濟條件下商品流通業的地位和作用將由社會再生產中的末端行業升為先導行業”。黃國雄先后提出“流通力”及其“流通業是基礎產業”等觀點[[3J。認為21世紀是商業社會，商業社會的出現使商業生產要素的地位發生了相應的變化，商業資本參與商業利潤分配的比重下降，商業勞動參與利潤分配的比重上升。商業投資者普遍認為“生意難做”，自己是在“賺工資”。
所謂先導產業和基礎產業的認識，首先要突破商業勞動是生產性勞動的認識，而承認商業勞動是生產性勞動。根據馬克思勞動價值一元論，商品價值應拓展為生產部門生產產品的勞動和流通部門組織商品流通的商業勞動的統一。(1)從社會化、專業化、信息化的視角，生產企業生產出產品以后，必須交給專門化組織商品流通的商業企業去完成。(2)生產企業的產品賣給商業企業后，實現了產業的商品資本向貨幣資本的轉化，商品的流通成為與產業資本“漠不相關”的事情。(3)商品生產的日益集中延長了商品流通空間范圍，增加了商品流通費用。(4)人們生活水平的提高導致消費需求的多變，商品挑選性增加，延緩了商品流通速度，流通時間的延長增加了商業資本的利息費用。(5)商品流通價值的重要地位表明，商品流通價值能否實現是商品的生產價值能否順利實現的前提。可見，商業產業利潤不再是生產產業利潤的讓渡，而是商品流通價值規律的反映。承認商業勞動在商品價值中的重要地位和作用，是商業經濟理論的重要突破，是對馬克思勞動價值理論的繼承和發展。大多數學者仍主張通過拓展生產勞動和創造價值的勞動的范圍來繼承和發展勞動價值論。衛興華認為，馬克思的勞動價值論之所以承認物質生產范圍內的勞動是生產勞動，只有生產物質商品的勞動才創造價值，這與當時政治經濟學的對象與任務相關。他認為，當代需要既重視作為人類社會存在與發展基礎的物質生產勞動，又要超越物質生產范圍，拓寬生產勞動和創造價值的勞動。他認為，社會所需要的勞動大體分為四類:物質生產勞動、精神生產勞動、商業和服務勞動。其中，商業店員的勞動是一身二任的，它既生產和實現相當于勞動力價格的價值，又實現轉讓來的剩余價值。
其次，在“賺工資”的商業社會，商業職能的變化使商業勞動成為商品價值的源泉。生產時間的縮短和流通時間的延長，出廠價格和零售價格的差距越來越大，商品流通價值成為商品價值的主體。商業部門的競爭使商品流通價值用商業勞動時間來衡量。商業勞動時間成為社會總勞動時間的獨立部分。晏志杰把商品價值區分為生產價值、交換價值和消費價值三個層次，生產價值反映的是生產商品的“自然價值”，交換價值反映的則是加人了商業勞動價值后的價值，是商品從生產領域向消費領域的轉移價值。商業資本與產業資本不同的地方在于:商業的職能是為賣而買。買是手段，賣是目的。商業企業的“買”，同時也是工業企業的“賣”，在這里，商品流通成為與“產業資本家漠不相關的事情”。在貨幣轉化為商品階段，依賴于商業經營者對市場需求的判斷，在消費需求多變的商業社會，商業企業力求組織適銷對路的商品。在賣的階段，商業企業需要組織商品流通，并相應地發生商品運輸、裝卸、保管等與保存商品價值相關的勞動，這些勞動是被馬克思早已證明了的生產性勞動。商業社會的特點是商品交易的難度加大，時間延長，商業貸款環境寬松，資金利息成為商業經營的主要成本。商品交易勞動更多體現商業領域的創新勞動。在買和賣兩個階段，不能實現商品“驚險的跳躍”，摔壞的不是商品，而是商品經營者。因此，商業遵循的是商品流通價值規律，商業勞動成為社會再生產總勞動時間的一部分，符合馬克思社會必要勞動時間的定義，根據馬克思社會必要勞動時間的第一層含義，如果商品交易職能不交由商業部門完成，那么這種勞動必然大于社會必要勞動時間而成為個別勞動，從而有一部分勞動成為不被社會所承認的勞動。所以，對于生產廠家來說，當生產達到一定的規模，將產品交由商業部門經營比自己經營要合算，在現實生活中，生產廠家積極培育大批批發商便是這個道理。根據馬克思社會必要勞動時間的第二層含義，可以解釋當前商業總量過度、企業小型化、極度競爭而使商業利潤率低于社會平均利潤率以下。我國進人90年代中期以后，隨著“過剩經濟”的到來，以及商業企業數量上的超量擴張，大量商品被沉淀在商業庫存中。《中國流通創新前沿報告》認為:“當前中國的流通業境遇尷尬。首先，由于忽視流通創新，忽視流通的天然職能，在時間上導致了國民經濟運行中不斷累積出巨額庫存，造成了最大的停頓，最大的資源閑置和浪費，占壓了巨額的流動資金，致使數萬億元的流動資本竟然被吞蝕掉了”。
二、從商業產業生產要素對商業的貢獻認識商業勞動
蔡繼明(2004)認為:各種生產要素的報酬來自各種生產要素在價值決定中所做的貢獻，參與物質財富創造的各種生產要素，同樣參與社會價值的創造。社會主義初級階段的特點，是實現按勞分配為主體的多種分配形式。我國商業經營環境的變化，商業社會的出現，體現了商業生產要素地位的變化和生產要素參與分配方式的變化。從商業資本和商業勞動在商業生產要素結合的地位分析，“短缺經濟”時期，商業利潤空間大，商業資本處于商業生產要素的主導地位，資本參與價值分配是個體、私營經濟完成原始積累的主要因素。在當前商業社會，商業勞動處于矛盾的主導地位，商業勞動成為商業的寶貴資源，我國市場化改革的進程說明了這一事實。
(一)改革開放之初，商品信息參與分配是要素貢獻的主要特點
在改革開放之初，剛剛啟動的深圳經濟特區成為我國改革開放的窗口。由于我國長期閉關鎖國，內地對于外國的商品信息不靈，進出口商品信息成為商業生產要素中最為活躍的生產要素。各類“信息公司”便運營而生，尤其以深圳經濟特區的“皮包公司”為之最，商品信息資源作為商業生產要素，自然成了商業利潤分配的主要形式。隨著對外開放的深人，商品信息的不斷溝通，到了上世紀80年代末期，各類“信息公司”和“皮包公司”便失去了生存的空間。
(二)短缺經濟使商業資本的貢獻成為個體、私營經濟完成資本原始積累的主要形式
改革開放以來，個體、私營商業得到快速發展，他們從零起步，到了90年代中期完成了資本原始積累過程，個體、私營經濟的發展，大體經歷了以下幾個階段:(1)1980-1984年。個體經濟發展之初最為活躍的是資金很少的飲食、修理攤點，這些行業成了個體經濟生存的空間，難怪人們發現“造原子彈的不如賣茶葉蛋的”;(2)1984-1988年。日用百貨發展起來了，個體經濟以100 ^-1000元不等的資金開起了服裝店及從事小額批發業務，由于個體經濟有了資本注人，較勞動密集型為主的飲食修理業有了很大的利潤空間，他們的收人比雇請幫工的收人高出十余倍，原因是資本要素參與分配的結果;(3)1988-1995年。個體商業的迅速發展，許多腰纏萬貫的個體戶成為私營企業，全國規模以上的私營商業企業發展到2000余戶，如鄭州亞細亞商場資本總額達1億元。這個時期的特點是，商業日漸成熟，競爭加劇，賣方市場開始轉向買方市場。由于私營經濟資本相對雄厚，商業利潤主要來源于資本要素的貢獻。資本大促使企業規模大，規模大也促使企業獲得規模效益。可見個體、私營經濟短期內迅速完成資本原始積累過程，資本要素參與分配是這個階段的主要特征。
(三)商業社會是節約商品流通費用的社會，商業企業規模的擴大使商業勞動成為要素分配的主要形式
進人20世紀90年代中期以來，隨著短缺經濟轉向過剩經濟，商業的競爭表現為比規模、比效益的競爭，商業經營效益的主要矛盾壓縮為節約商品流通費用的競爭。例如:80年代初期，個體戶是手提肩扛遠跨省份進貨，他們幾天打一個來回，風餐露宿、趕汽車、爬火車飽含生活的艱辛，到90年代初中期是整車、合車、并車到附近批發市場進貨。90年代中期以后是批發企業送貨上門。這個變化反映了節約商品運輸費用的趨勢。商業利潤空間的縮小被經營者譽為“刀上削鐵”，人們感嘆“生意難做”。大企業具有節約單位商品流通費用的功能，20世紀90年代中期以后，商業集團、商業連鎖以及超市、便利店等多種商業業態成為商業改革新的浪潮。江蘇蘇果超市股份有限公司19%年7月由江蘇省果品食雜公司組建，9年多來，蘇果始終保持高速增長，即使在連鎖超市競爭激烈的近幾年，也連續保持了年增長40%以上的增幅。大連商貿集團公司19%年通過聯合、重組、兼并和股份制改造，將全市規模以上國有商業企業組建為集團公司，2002年注冊資本總額達10億元。上海華聯超市在全國十多個省份上百個城市開設連鎖店，天津物資集團的發展……在我國不斷打造出商業企業的“航空母艦”。近日商務部提出，力爭在50—8年內培育出15 —20家擁有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強、初步具有國際競爭力的大型流通集團。其銷售規模、盈利能力、網絡控制能力將大大高于國內同行業平均水平，部分企業達到或接近國際同行業先進水平。使這些企業在中國流通產業產生龍頭帶動作用并到國際市場上去進行競爭rs;。大型流通企業集團的培育是提高流通產業競爭力的關鍵。
大型商貿企業的成功在于規模經濟效益，規模企業有利計算機管理和商業現代化。在大型商業企業中，管理勞動、科技勞動和創新勞動逐步成為商業勞動的主要形態。季正松(2005)認為:“價值決定由勞動時間轉向能動性和創新程度”。體力勞動向復雜勞動、創新勞動的轉化比例由“算術級數”向“幾何級數”轉化，使商業勞動“創新程度越高，價值量越大”。
三、尊重商業勞動，提高商業勞動者素質
我國加人WTO后，迎來全球經濟一體化浪潮，國外商業巨頭紛紛在中國搶灘。要振興中國的民族商業，除了不斷打造出商業企業的“航空母艦”外，加速商業人才的開發和培養是關鍵。當前商業社會的出現，科技革命與商業產業生產力的結合，商業現代化的實現需要端正商業和商業勞動的認識，提高商業勞動者素質。
(一)商業的競爭實際上是商業勞動者整體素質和團隊精神的競爭，企業需要造就各種商業人才
企業的競爭實際上是人才的競爭。當前一個帶傾向的錯誤觀點是步人“個人英雄”的認識誤區。在當時的一些理論文章中片面強調個人在企業中的作用，認為只要有一個高素質的總經理，這個企業就能救活。在這個認識誤區下，我國1984年開始在國有商業企業實行經理目標承包責任制，到1987年又實行招標承包責任制，渲染個人在企業中的作用步步升級。實踐證明:這樣不但沒有救活國有企業，而且把部分國有企業推到崩潰的邊緣。反思國有企業改革的實踐，除了承包指標的不科學而導致“包贏不包虧”的體制因素外，忽視企業職工的主人公地位也是一個重要因素，誘導了社會的兩級分化。
這個認識誤區實質上是個人創造歷史的唯心主義歷史觀的反映。根據馬克思辯證唯物主義歷史觀，一個大型商業企業或集團企業的發展，離不開企業的“團隊”精神。隨著計算機在商業企業的廣泛運用，商業現代化步伐的加快，企業的發展必須具有一支高素質的職工隊伍和團隊精神，這個群體才具有凝聚力，是企業發展的根本動力。試想在一個商業職工普遍不懂計算機操作的大型商業企業中，單靠一個高素質的總經理行嗎?俗話說:“巧婦難為無米之炊”。所以一定要擺正企業人才關系的認識，在當前建立現代企業制度的改革中，既要重視企業董事長、總經理等核心層人才在企業中不可低估的作用，也要重視提高商業勞動者的素質，宏揚企業團隊精神。企業要大膽啟用人才、招聘人才，切實貫徹“按勞分配”原則，根據各種人才在企業中的貢獻參與分配。
第3篇：個體經濟的含義范文
關鍵詞：尋租性腐敗科斯定理交易成本產權
腐敗是權力的孿生兄弟，從權力產生時起，腐敗就如影隨形。腐敗與反腐敗也成為一個糾纏不清的永恒話題，引起人們無休止的探索和論爭。特別是20世紀90年代以來，腐敗問題持續升溫，成為全世界關注的焦點。關于腐敗的研究也廣泛的涉及政治學、社會學、心理學、經濟學等諸多領域。本文擬從產權角度，應用現代產權理論的核心——科斯定理對腐敗特別是尋租性腐敗作出新的解讀
一、腐敗與尋租性腐敗
很難給腐敗下一個通用的定義。“腐敗”的內涵和外延都具有不確定性。幾乎任何對腐敗的研究都會給出自己的定義。在此我們列舉一些被廣泛援引的“腐敗”定義。
蘇珊·阿克曼：第三方(相對于委托人和人而言)試圖以額外支付來影響人決策,而且這筆支付人及第三方均未上報委托人。【1】
亨廷頓：公職人員為實現其私利而違反公認規范的行為。【2】
納伊：由于私人相關（個人、近親、派系關系）的金錢或地位獲益而偏離某個公共角色的正當職責的行為。【3】
不論任何定義都要解決一個問題，即判定一項交易是否為腐敗的標準是什么？我們所能引以為標準的無外乎三個方面：公共利益、公共意見及法律規范。但此三點當中的任何一方要想予以清晰界定都幾乎是不可能的。這也正是腐敗難于定義的根源所在。但是從腐敗防控的角度出發，我們就沒有必要過于細致的探究腐敗的邊界所在，因為腐敗難于界定的部分必然是腐敗這一矛盾統一體中的次要矛盾或矛盾的次要方面。
一般而言，在經濟學領域，腐敗被定義為一種尋租活動。經濟學意義上的尋租是指維護既得的經濟利益或是對既得利益進行再分配的非生產性活動。因此它是一個中性的概念。但是當尋租活動與政府權力相聯系時，就成了通常意義上的具有否定意味的“尋租”了。從圖洛克對尋租的經典定義我們就能看出來。他認為尋租是“利用資源通過政治過程獲得特權從而構成對他人利益的損害大于租金獲得者收益的行為。”【4】圖洛克定義的尋租已經很明顯的與腐敗相聯系了。因此尋租不能等同于腐敗，尋租不必然與政治權力相關，而腐敗也不只產生于尋租。但是二者確實有交集在，即是尋租性腐敗。尋租性腐敗的概念于我國目前的腐敗問題研究有著尤為重要的意義。我國目前處于經濟政治的轉型時期，腐敗的起因、表現形式、防控機制等都有別于一般意義上的腐敗。而轉型時期腐敗的主要表現，即是尋租性腐敗。
二、科斯定理
科斯定理是現代產權理論的核心。“科斯定理”這一概念并非由科斯本人提出，而是由施蒂格勒發明。科斯定理有三種不同的版本。根據張五常的總結，第一種是標準意義上的科斯定理，是科斯于1959年在“關于聯邦通訊委員會”的論文中提出的，表述為：產權的界定是市場交易的必要前提。第二種版本也稱為無相關性定理。是從科斯的《社會成本》中引申出來的。它表述為：如果產權被明晰地界定，且所有的交易成本為零，那么資源的利用效率與誰擁有產權無關。這是最流行的有關科斯定理的一種說法。第三種版本表述為：如果權利能被清晰地界定且交易成本為零，那么，帕累托條件將能夠實現。【5】
大多數的研究者都以第二種版本為科斯定理的原型。它包括兩個核心概念。一為交易成本。交易成本是指除了價格之外影響交易的成本的總稱。它是分散的所有權、私人財產和交易的產物。【6】交易成本不只存在于經濟領域，而是存在于現實世界的方方面面。所有人與人之間的活動都可以界定為交易活動，而任何交往活動都是要耗費成本的。科斯定理的另一個核心概念是產權。產權可以界定為“在一系列可選擇的排他中作出選擇的權利”。對于產權究竟包含哪些內容，說法不一。我們以新制度主義學派代表性著作的解釋為準，將產權概括為三個方面：第一是使用一項財產的權利，即規定某個人對資產的潛在使用是合法的。第二是從資產中獲得收入以及與其他人訂立契約的權利。第三是轉讓有關資產所有權的權利。【7】
從科斯的無相關性定理中可以看到，在零交易成本的條件下，無論產權屬于博弈的哪一方，結果都將是有效率的。但是正如張五常所言：“明晰界定產權和零交易成本的雙重規定是多余的。如果交易成本確實為零，權利的界定可被忽略。”【8】在現實社會中，交易成本是不可能為零的，因此科斯對零交易成本的限定也成了許多學者批評的口實。但是，科斯本人不可能認識不到交易成本是不可能為零的。他所想要強調的，恰恰是我們需要對交易成本給予足夠的重視：“我傾向于把科斯定理當做對交易成本大于零的經濟進行分析的道路上的墊腳石”【9】。科斯正是試圖通過引入交易成本這一分析工具，對古典經濟學進行矯正，使其能夠解釋交易成本不為零的世界。
在交易成本為正的現實世界，如何才能使得資源的配置達到帕累托改進呢，科斯已經給出了答案，“如果我們從交易成本為零的世界轉向交易成本大于零的世界，那么，立刻變得清楚的是，在這個新天地里，法律制度至關重要。”【10】由此可見，科斯定理的真正目的或者引申的科斯定理應該是：法定權利的最初分配對資源配置效率將產生重要影響，只要交易成本大于零。【11】這樣，我們就可以對科斯定理作出更宏觀的解讀：“如果在政治與經濟領域的交易成本都為零，那么一國的經濟發展并不受政府類型的影響，但是如果存在正的交易成本，那么一國的政治權力的分配和制定規則的制度結構就成為決定經濟發展的關鍵因素。”【12】這種對科斯定理的宏觀解讀，也正是本文將科斯定理與腐敗分析相結合的紐帶。
三、尋租性腐敗的解讀
從以上對科斯定理的解讀我們可以理出一個清晰的邏輯過程。社會資源的優化配置以交易成本的有效控制為前提，交易成本的水平又決定于產權歸屬的清晰程度，而產權的清晰度在最終意義上受制于權力結構和制度規則。下面即以此邏輯來分析尋租性腐敗。
1.尋租性腐敗的成本層面
尋租中的“租”亦稱“經濟租”，它是一種生產要素的所有者獲得的收入中，超過這種要素的機會成本的剩余。市場經濟中某些領域存在著高于其它領域的經濟租是一種常態，市場機制的自發調節作用會使得各個部門的經濟租水平逐漸振蕩至平均狀態，在此間的經濟主體對經濟租的追尋是一種生產。而對由于政府對經濟的管制而產生的經濟租則不可能由自發的市場調節來完成，于是各種經濟主體就會以非生產性的方式，通過合法的或非法的途徑來“尋租”。
在尋租過程中，政府官員一方并不是一種被動的接受狀態，而是往往會主動的設租，謀求各種利益。因此尋租性腐敗實際上是政府官員和政府外的經濟主體利用制度的漏洞雙向尋租的過程。這一過程首先造成了經濟資源配置的扭曲，阻止了更有效的生產方式的實施；其次，它們本身白白耗費了社會的經濟資源，使本來可以用于生產性活動的資源浪費在這些于社會無益的活動上；第三，這些活動還會導致其他層次的尋租活動或“避租”活動。【13】布坎南將尋租活動分為三個層次。首先是社會經濟主體對相關官員的行賄尋租。由于主管官員從第一層次的尋租中獲益，接下來便會吸引人力物力為爭奪主管官員的肥缺而發生第二層次的尋租競爭，最后由于第一層次尋租收入往往不是由一個人獨占，因此又會引起相關利益群體對這些收入的進一步尋租。【14】另一方面，對于沒能及時尋租或者是在尋租中失敗的其他經濟主體而言，他們也不會停止尋租，而且會繼續加大對尋租的投入。這是一個無休止的過程，交易成本也在這一過程中趨于最大化。正是由此，尋租行為被稱為人類的“負和游戲”。
2.尋租性腐敗的產權層面
本森把尋租看作是個人或團體對既有產權的一種重新分配方式。人們可以通過正常的市場交換來處理產權，也可通過政府來重新定義或分配產權。【15】當政府以公正超然的社會管理者的角色通過制度或法律途徑來重新分配產權時，就是一種積極的作為，不存在尋租，但是當政府官員通過人為操作來重新分配產權時，就產生了尋租的空間，造成了交易成本的增加。
科斯定理對產權的強調，最初是為了解決經濟活動中的外部性問題。任何經濟活動都會存在正的或負的外部性。從產權的角度來理解，即是產權本身是不可能完全清晰界定的。例如一塊由農民私有的土地，他擁有對這塊土地的處置權，收益權以及讓渡權。但是這并不是土地產權含義的全部。一方面這塊土地上不能用來種植大麻等違禁作物，另一方面，旁人有欣賞這里風景的權力，航空公司有從土地上空飛過的權利有拍照的權利。因此擁有一件物品的產權，遠遠不意味著擁有所有與這件物品有關的行為的選擇權。【16】因此科斯定理中的產權不應狹隘的理解為財產權，而是包含了法律規定的所有權利。這種產權的有限性正是造成經濟外部性的重要原因。
對于尋租活動，正如本森所言，是對產權的一種重新分配方式。這種產權的重新分配并沒有在公開競爭的環境下進行，某個經濟主體通過行賄尋租獲得了此項產權，但是同時其它人參與公平競爭此項產權的權利便被剝奪了。而且行賄者得到此項產權后勢必會在競爭中處于優勢地位，這種非法得來的優勢地位必然會進一步危及市場上的公平競爭。
3.尋租性腐敗的制度層面
薩德霍爾茨和科特澤爾通過對五十多個國家腐敗程度的實證研究得出了制度與腐敗程度的兩點相關性。其一，個體經濟的自由度和腐敗程度成反比，國家對經濟的控制程度和腐敗程度成正比；其二，民主制度和價值的強度和腐敗程度成反比。【17】除了印度、新加坡等少數例外，大多數國家的腐敗現狀都支持此結論。其中原因何在呢？從產權理論的角度看，正如我們前面分析的，產權是一種限制性的權利，可以說產權在價值層面上是和自由相關的。二者都是在一系列的可能行為中作出選擇的權利。【18】因此產權的清晰勢必要求個體經濟的自由。個體經濟的自由又以市場對資源的配置為前提。尋租性腐敗的實質是權力對資源的強行配置，權力擠占了本應由市場機制發揮作用的空間。正如我們所熟知的“諾斯悖論”指出的“國家的存在是經濟增長的關鍵，但是，國家也是人為經濟衰退的根源。”【19】民主制度和價值存在的意義就是對政府權力這種“必要的惡”進行制衡，限制其對經濟管制的空間，保護市場配置資源的優先地位。
四、啟示
在將科斯定理與尋租性腐敗進行結合分析之后，我們可以得出結論。對于腐敗特別是尋租性腐敗，固然應從機制層面對其防控進行設置，但更根本的應是設定以產權的明晰和保護為核心的制度安排。但是就現實操作而言，既有制度是我們不能重新選擇的。因此我們不妨將科斯定理作進一步的引申：在交易成本不為零的情況下，制度設計對資源配置效率的影響不僅體現在法定權利的最初分配上，而且體現在以產權保護為核心的法定權利的二次分配上。
應該看到，作為權力的伴生物，只要公共權力存在，腐敗就不可能斷絕。產權由于其復雜性也不是單純的制度設計所能完全限定的。因此我們的制度改進不僅不能達到帕累托最優，而且也很難一直是帕累托改進，而更應以卡爾多改進作為一種常態。
【1】蘇珊·阿克曼：《腐敗與政府》，第3頁，新華出版社，2000
【2】塞繆爾·亨廷頓：《變革社會中的政治秩序》，第58頁，華夏出版社，1988
【3】張軍：《特權與優惠的經濟學分析》，第92頁，立信會計出版社，1992
【4】戈登·圖洛克：《尋租——對尋租活動的經濟學分析》，第27頁，西南財經大學出版社，1999
【5】約翰·伊特韋爾，默里·米爾蓋特等編：《新帕爾格雷夫經濟學大辭典：第一卷》，第499頁，經濟科學出版社，1992
【6】楊春榮主編：《當代西方經濟學新詞典》，第162頁，吉林人民出版社，2001
【7】思拉恩·埃格特森：《經濟行為與制度》，第36頁，商務印書館，2004
【8】同【5】
【9】科斯：《生產的制度結構》，轉引自趙守國：《科斯定理的實質及其學術紛爭》，《經濟學家》，2004.4
【10】科斯《企業、市場與法律》，第217頁，上海三聯書店出版社，1990
【11】趙守國：《科斯定理的實質及其學術紛爭》，《經濟學家》，2004.4
【12】同【7】，217-218頁
【13】陸丁：《尋租理論》，湯敏、茅于軾主編：《現代經濟學前沿問題》（第二集），143-144頁，商務印書館，1993
【14】布坎南：《關于尋租社會的理論》，《經濟社會體制比較》，1988年第6期
【15】同【13】
【16】薛兆豐：《淺說產權》
【17】韋尼·薩德霍爾茨，Win·科特澤爾：《解釋腐敗：經濟結構、民主制度和貿易》，胡鞍鋼編著：《中國：挑戰腐敗》，255-257頁，浙江人民出版社，2001
第4篇：個體經濟的含義范文
知識給人以愛，給人以光明，給人以智慧，應該說知識就是幸福，因為有了知識，就是摸到了有史以來人類活動的脈搏，否則就不懂人類生命的音樂!下面小編給大家分享一些高中必修一政治重點知識點，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!
高中必修一政治重點知識1企業與勞動者
一、公司的經營
(一)公司的類型
1、企業
(1)含義：企業是以營利為目的的從事生產經營活動，向社會提供商品或者服務的經濟組織
(2)地位：企業是市場經濟活動的主要參加者，是國民經濟的細胞。
(3)所有制類型：
①從性質看：國有企業、集體企業、私營企業以及混合所有制企業構成社會主義企業體系
②從投資方式和組織形式看：企業包括公司制企業、個人獨資企業和合伙企業
2、公司
(1)含義：公司是依法設立的，全部資本由股東出資，以營利為目的的企業法人.
(2)設立：成立公司必須按照法律法規和有關政策規定，辦理一定的登記手續，取得法律上的承認。
(法人：是相對于自然人而言。自然人是以生命為存在特征的個人，法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織，是社會組織在法律上的人格化)
3、公司的類型：我國法定的公司形式有兩種,即有限責任公司和股份有限公司
4.通常都設有一定的組織機構,包括：決策機構即公司的股東大會及其選出的董事會,負責處理公司的重大經營管理事宜;執行機構即總經理,負責公司的日常經營;監督機構即監事會,負責對董事會和總經理的工作進行監督
5.公司制的優點：二者都具有獨立法人地位、有限責任制度、科學管理制度等優點
4、公司的組織機構：
公司設有相應的組織機構，對整個公司的生產經營活動進行統一的指揮、協調、監督和控制，實現既定的經營目標。這些機構之間權責明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發展具有充分的活力。
(二)公司的經營和發展
1、公司經營的直接目的
(1)直接目的：利潤
(2)意義：保持一定的營利目的,公司才能增強企業的市場競爭力,為社會創造更多的財富
2、公司經營成功的因素：
(1)制定正確的經營戰略;
(2)提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優勢
①這是企業發展的最重要的方法和途徑,也是提高我國整體競爭力與國民經濟整體素質的主要途徑;
②企業取得優勢最根本的是掌握核心技術,加強自主創新
(3)要誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象
①企業形象的含義:企業形象是企業的產品、服務在社會中留下的印象,以及所受到的評價和認可;
②企業信譽和形象的表現:產品和服務的質量
③企業信譽和形象的作用:樹立良好的信譽和形象,才能使企業立于不敗之地
④樹立企業信譽與形象的途徑：開展正當競爭和反對不正當競爭
3、企業兼并和破產
兼并：經營管理好、經濟效益好的企業吞并那些長期虧損甚至資不抵債企業的經濟現象;
意義：可以擴大優勢企業的規模,增強優勢企業的實力實現以優帶劣的調整，把劣勢轉化為優勢;提高社會資源的利用率;
破產：對那些長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業，按照法定程序實施破產結算的經濟現象;
意義：強化企業的風險意識,促使企業改善經營管理,提高企業的競爭力;可以及時淘汰落后企業，有利于資源合理配置和產業結構的調整;可以實現優勢互補，優化資源配置、降低生產成本、提高勞動生產率
二、新時代的勞動者
(一)勞動和就業
1、勞動
(1)含義：勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質財富和精神財富的創造活動。
(2)意義：勞動是人類文明進步的源泉，勞動創造文明，創造了財富，促進人的發展，推動歷史前進
高中必修一政治重點知識2生產與經濟制度
一.發展生產、滿足消費
1.生產與消費
(1)生產決定消費
①生產決定消費的對象
②生產決定消費的方式
③生產決定消費的質量和水平
④生產為消費創造動力
(2)消費對生產起著重要的反作用，消費的發展能促進生產的發展(動力)。
①只有生產出來的產品被消費了，這種產品的生產過程才算最終完成。
②消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用;
③一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。
④消費為生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。
(3)社會再生產的四個環節及各環節間的關系
①社會再生產過程包括生產、分配、交換、消費這樣相互聯系的四個環節。②各環節間的關系：
A.直接生產過程是起決定作用的環節;
B.分配和交換是連接生產與消費的橋梁和紐帶，對生產和消費有重要的影響;
C.消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力。
2.大力發展生產力
(1)我國必須大力發展生產力的原因
A.解決主要矛盾的要求(我國正處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾是社會的主要矛盾)
B.是社會主義本質的要求。
C.才能為鞏固社會主義制度建立雄厚的物質技術基礎;
D.才能擺脫經濟文化落后狀態，縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距，趕上以至超過發達國家，充分顯示社會主義的優越性;
E.才能不斷增強綜合國力，提高我國的國際地位。
(2)如何大力發展生產力
①堅持黨的基本路線不動搖，堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發展。
②必須全面提高勞動者素質。
③科學技術是第一生產力，必須加快科學技術的發展，大力推進科技進步和創新。
④通過改革，調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分。
二.我國的基本經濟制度
1.公有制為主體
(1)我國基本經濟制度的內涵：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
(2)生產資料公有制的地位、范圍
①地位：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。
②范圍：國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
(3)國有經濟的含義、地位及作用
①含義：由社會全體勞動者共同占有生產資料(以國家所有的形式存在)的公有制形式。它同較高的生產力水平相適應。
②地位：國民經濟的支柱
③作用：在國民經濟中起主導作用，掌握著國家的經濟命脈。發展、壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用。
(4)集體經濟的含義、地位及作用
①含義：由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟。它是我國農村的主要經濟形式，并廣泛存在于城鄉的工業和服務業中。
②地位：社會主義公有制經濟的重要組成部分。
③作用：可以體現共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會資金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收。對于發揮公有制的主體作用具有重大意義，對于實現共同富裕具有重要作用。
(5)混合所有制經濟的含義:不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的經濟形式。混合所有制經濟中的國有成分、集體成分，都是公有制經濟的重要組成部分。
注意:股份制經濟不一定是混合所有制經濟。混合所有制經濟不能籠統地說是公有還是私有。
(6)公有制經濟的實現形式
發展公有制經濟，必須努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經濟的實現形式。
股份制作為現代資本的組織形式有利于實現所有權和經營權的分離，從而提高企業和資本運作效率，股份制企業，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現形式，可以增強公有制經濟的活力，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。
注意：公有制實現形式就是公有資產的組織形式、經營方式。股份合作制是勞動和資本聯合的一種集體經濟的實現形式。
(7)公有制經濟主體地位的體現
第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢。
第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主
要體現在控制力上。(即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。)
2.多種所有制經濟共同發展
(1)個體經濟的含義、地位及作用
①含義：由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營，以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。
②地位：社會主義市場經濟的重要組成部分
③作用：在利用分散的資源、發展商品生產、促進商品流通、擴大社會服務、方便人民生活、增加就業等方面，發揮著不可替代的作用。
(2)私營經濟的含義、地位及作用
①含義：以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的的所有制形式。
②地位：社會主義市場經濟的重要組成部分
③作用：可以集中和利用一部分私人資金，為發展生產和滿足人民生活需要服務;可以吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收，對提高國家的總和經濟實力有積極作用。
(3)外資經濟的含義、地位及作用
①含義：是指外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作企業中的外商投資部分。
②地位： 社會主義市場經濟的重要組成部分
③作用：有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經驗;有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入。
注意：民營經濟是除國有經濟以外的其它所有制經濟，是相對于官營經濟而言的。
社會主義經濟是指公有制經濟，是社會主義市場經濟的組成部分。
(4)理解我國實行社會主義初級階段基本經濟制度的原因和意義
理解：在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
①原因：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。
②意義：實踐證明，它有利于促進生產力的發展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。
③堅持和完善這一基本經濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
高中必修一政治重點知識3多變的價格
一、影響價格的因素
價格由價值決定，并受供求關系及其它的影響(即價格由市場形成)
(一)供求影響價格
1.供求影響價格
(1)引起價格變動和差異的因素有 氣候、時間、地域、生產，甚至 宗教信仰、習俗等文化因素也有影響(間接因素);
(2)這些因素對價格的影響是通過改變該商品的供求關系 (直接因素)來實現的
2.供求如何影響價格
①供不應求，價格升高。買方不得不接受較高的價格以滿足自身的需要，出現“物以稀為貴”的現象，這就是“賣方市場”。(即由賣者起主導作用的一種市場類型，賣者在市場交易中處于有利地位);
②供過于求，價格降低。賣方不得不以較低的價格處理他們過剩的存貨，出現“貨多不值錢”的現象，這就是“買方市場”。(即是買者起主導作用的一種市場類型，買者在市場交易中處于有利地位。)
(二)價值決定價格
1.價格和價值的關系
價格是由價值決定的，價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現(其它條件不變的情況下，價值越大，價格越高
2.商品價值量由社會必要勞動時間決定
3.勞動生產率及其與商品價值量的關系
單位商品的價值量和社會勞動生產率成反比;個別勞動生產率與商品價值總量成正比
4.價值規律的基本內容和表現形式
(1)基本內容：商品價值量由生產該商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎實行等價交換;(提示：價值規律是商品經濟的基本規律，有商品經濟就有價值規律)
(2)表現形式：價格受供求關系的影響，圍繞價值上下波動
價格圍繞價值上下波動為什么是價值規律的表現形式(即為什么沒違背價值規律---等價交換原則?為什么價格圍繞價值上下波動不是對價值規律的否定)?
價格和供求相互影響、相互制約造成價格上下波動,價格不可能無限上漲，也不可能無限下跌，始終以價值為基礎，圍繞價值波動.從單個交換過程來看，經常價格與價值不相符，但是從一個較長時間看，商品的平均價格還是和商品價值相符的可見，價格圍繞價值上下波動不是對價值規律的否定，而是價值規律的表現形式，而且是唯一可能的表現形式，等價交換存在于商品多次交換的平均數中
二、價格變動的影響
(一)價格變動對人們生活的影響
1、價格變動會引起需求量的變動
(一般來說，其它條件不變的情況下)
(1)某種商品的價格上升時，人們會減少對它的購買
(2)某種商品的價格下降時，人們會增加對它的購買
2、不同商品的需求量對價格變動的反應程度是不同的
(1)價格變動對生活必需品需求量的影響比較小
(2)價格變動對高檔耐用品需求量的影響比較大
3、相關商品的價格變動對需求量的影響
(1)在可替代的兩種商品中，一種商品價格上升，消費者將減少對該商品的需求量，將增加對其替代品的需求量;反之亦然。
(2)在有互補關系的商品中，一種商品價格上升，消費者將減少對該商品的需求量，同時將減少對其互補商品的需求量;反之亦然。
(名詞解釋：替代品是指如果兩種商品功用相同或相近，可以滿足消費者的同一需要，這兩種商品就互為替代品;互補商品是兩種商品必須組合在一起才能滿足人們的某種需要，這兩種商品就是互補商品。)
(二)對生產經營的影響：
1、調節生產規模
2、提高勞動生產率
3、促使企業生產適銷對路的高質量的產品
高中必修一政治重點知識4信用工具和外匯
(一)信用工具：
1、結算的方式：
(1)現金結算
(2)轉賬結算。
2、常用信用工具：
(1)信用卡：
A、含義：具有消費、轉帳結算、存取現金、信用貸款等部分或全部功能的電子支付卡。
B、優點：信用卡可以集存款、取款、消費、結算、查詢為一體，能減少現金的使用，簡化收款手續，方便購物消費，增強消費安全，給持卡人帶來諸多便利。
C、其中銀行信用卡是指商業銀行對信貸狀況良好的客戶發行的一種信用憑證。
(2)支票：是活期存款的支付憑證，是出票人委托銀行等金融機構見票時無條件支付一定金額給受款人或者持票人的票據。支票主要分為轉帳支票和現金支票兩種。
(二) 外匯和匯率：
1、外匯：外匯是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。
2、匯率又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。
判斷匯率升高和跌落的標準：如果用100單位外匯可以兌換成更多的人民幣，說明外匯的匯率升高，外幣升值，人民幣匯率下降，人民幣貶值;反之，亦然。
3、匯率變化對經濟的影響：(即：貨幣升值和貶值的利弊分析)
(1)本幣升值，意味著同量外幣兌換的本幣更少，影響有：A出口減少，進口增加;B外資投資成本增加;C導致國內生產下降、失業增加;D本國外匯儲備貶值，但有利于償還外債;E有利于本國企業走出去
(2)本幣貶值，意味著同量外幣兌換的本幣更多，影響有：A出口增加，進口減少;B外資投資成本降低;C增強本國產品的國際競爭力，D本國消費相對便宜，外國游客增加。
4、保持人民幣幣值基本穩定的含義及意義：
即對內保持物價總水平穩定，對外保持人民幣匯率穩定，對人民生活安定，對國民經濟持續快速健康發展，對世界金融的穩定、經濟的發展，具有重要意義。
三、樹立正確的金錢觀
1、從產生看：貨幣是商品交換長期發展的產物;
2、從本質看：貨幣是固定的充當一般等價物的商品;
從職能看：貨幣具有價值尺度、流通手段兩個基本職能;
從重要性看：在一定意義上，貨幣是財富的象征，在社會主義初級階段，任然存在商品貨幣關系，生產、分配、交換、消費等各種經濟活動都離不開貨幣。
樹立正確的金錢觀：
(1)貨幣的本質是一般等價物，一定意義上是財富的象征;
(2)對金錢要取之有道，要通過正當手段賺錢，靠誠實勞動和合法經營致富。
(3)用之有益，要把錢用到有利于國家，有利于社會，有利于他人的地方。
(4)用之有度。花錢要有所節制，要分輕重緩急。
高中必修一政治重點知識51、商品的含義：商品是用于交換的勞動產品。
2、商品的基本屬性——使用價值和價值
使用價值概念：商品能夠滿足人們某種需要的屬性。
(注意：有使用價值不一定是商品，商品必須有使用價值。)
(2)商品的價值：凝結在商品中的無差別的人類勞動。
(注意：使用價值不同的商品之所以能交換，是因為都耗費了無差別的人類勞動)
(3)商品是使用價值和價值的統一體，二者缺一不可
使用價值是價值的物質承擔者，沒有使用價值的東西不是商品，沒有價值的東西也不是商品。任何人不能同時兼得商品的使用價值和價值。消費者購買商品的目的是為了獲得商品的使用價值，銷售者是為了實現商品的價值。
(二)貨幣的本質。
1、貨幣的產生：貨幣是商品交換發展到一定階段的產物;
2、貨幣的含義和本質：
(1)含義：貨幣是從商品中分離出來，固定地充當一般等價的商品。
(2)貨幣的本質是：一般等價物。
(一般等價物：能表現其他一切商品價值，充當商品交換媒介的商品。)了解
3、貨幣的職能
(1)兩個基本職能——價值尺度與流通手段
A、價值尺度職能
(1)含義：就是以貨幣作為尺度來表現和衡量其他一切商品價值的大小職能。
(原因：貨幣之所以能成為價值尺度，是因為貨幣也是商品，也有價值。)
(2)價格與價值的關系：
所謂價格是通過一定數量的貨幣表現出來的商品價值，叫做價格。價格是價值的貨幣表現，價值是價格的基礎。在其他因素不變情況下，商品價格與價值成正比。
(3)貨幣執行價值尺度職能時，只是觀念上的貨幣，不需要現實貨幣。
B、流通手段：
(1)含義：貨幣充當商品交換媒介的職能，叫做流通手段。
(2)要注意流通手段與商品流通的區別。以貨幣為媒介的商品交換，叫做商品流通。流通手段強調的是貨幣在商品交換中的作用，商品流通強調的是商品如何交換。
(3)作為流通手段的貨幣必須是現實的貨幣，不能是觀念上的貨幣。
(2)貨幣在發展過程中又有了貯藏手段、支付手段、世界貨幣的職能。
4、流通中所需要的貨幣量的計算公式。
流通中所需要的貨幣量=商品的價格總額(即待售商品的數量×價格水平)/ 貨幣流通速度
(這表明:流通中所需要的貨幣量，同商品的價格總額成正比例，而同貨幣流通速度成反比例。)
5、紙幣的產生和發展：
(1)紙幣是隨著商品交換的發展而產生的。
(2)紙幣的含義：它必須由國家(或某些地區)發行的、強制使用的價值符號。
(注意：紙幣本身沒有價值，它只是代替金屬貨幣執行流通手段的職能。這里需要強調兩點：一是由國家或特定地區發行的。二是國家強制使用的。紙幣沒有價值，之所以能代替貨幣行使流通手段，最主要原因就在于國家的強制力。)
6、通貨膨脹和通貨緊縮。
(1)紙幣是由國家發行的，國家有權發行紙幣，但不能任意發行任何數量的紙幣。紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣數量為限度。
(2)通貨膨脹指的是經濟運行中出現的全面、持續的物價上漲的現象。如果紙幣的發行量超過流通中所需要的貨幣量，會引起物價上漲，影響人民的生活或社會經濟秩序。
第5篇：個體經濟的含義范文
論文關鍵詞 殘疾賠償金 死亡賠償金 同命不同價
2005年重慶一起同班同學“‘兩金’獲賠差一倍”的案例引發輿論的一片嘩然。這個案例一經報道立馬將2004年5月剛剛施行的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》推到了風口浪尖。為此，《中國青年報》專門撰文發表評論“農村孩子的一條命只值城里人的半條命！”于是，“同命不同價”開始被人們廣泛熱議。本文擬從不同觀點的爭論引入對殘疾死亡賠償金的財產損害賠償性質的分析，深入探討“命價”的雙重含義，從而闡釋“同命不同價”現象的必然性和合理性。
一、“二元論”計算標準，引發“同命不同價”的爭論
縱觀現今針對“同命不同價”展開的熱烈爭論，主要的交鋒點還是來源于《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條和二十九條的規定。正是這其中的“二元論”賠償計算標準，引發了對這個問題的熱議。
對“同命不同價”持否定態度的學者據此提出質疑：其一，“同命不同價”違憲。有學者認為區分城鎮與農村的戶籍差異，導致城鎮與農村殘疾死亡賠償金（以下簡稱“兩金”）相差高達4倍，這違反了憲法中法律面前人人平等的原則。其二，二元標準強化了地區之間、城鄉經濟發展的不平衡，拉大了社會差距等。
與此同時，另一派學者則認為：首先，城鄉經濟差異導致的“二元論”賠償計算標準并不是“同命不同價”產生的唯一因素。不同國籍、行業、年齡也會導致賠償金的差異。其次，即便取消了城鄉二元標準但城鄉經濟的客觀差距仍然存在。如果使用統一標準則只能“就高不就低”，如此雖然解決了各個地區內部的城鄉差異矛盾，卻仍存在著各地區之間的差異，而這樣的差異勢必形成攀比之風。以2011年上海市和甘肅天水市泰安縣城鎮居民人均可支配收入為例，泰安縣城鎮人均可支配收入為10777元，上海市城鎮人均可支配收入為36230元，約為泰安縣的3.4倍。如果在這個基礎上仍然要求“同命同價”，則會造成經濟落后地區居民因“兩金”的高標準賠付而“一夜暴富”的畸形現象。顯而易見，這不但沒有體現所謂的“人人平等”、“公平正義”，反而會造成人身損害侵權案件的急劇增加，“碰瓷”等社會事件的層出不窮，從而加大司法負擔。
那么，由“兩金”而產生的“同命不同價”是否真的違背憲法原則，擴大城鄉發展不平衡？還是這只是一種經濟社會的客觀產物？筆者認為，“兩金”的“不同價性”其實是有理可循的。
二、殘疾死亡賠償金應為的財產損害賠償性質
《侵權責任法》頒布后對于“兩金”的規定，確定了其不同于以往諸如《消費者權益保護法》、《產品質量法》中所規定的精神損害撫慰金性質的財產損害賠償性質。
第一，從法條設定而言，《侵權法》第十六條和第二十二條的簡單排列，就已明確將殘疾賠償金、死亡賠償金及精神損害撫慰金列為人身損害賠償的三個獨立項目。這就已經說明了“兩金”并非屬于“精神損害撫慰”性質而是財產損害賠償性質。并且，在遭受了嚴重精神損害的條件下，既可以請求“兩金”的賠付，又可以請求精神損害賠償，雙管齊下，極大程度的保護了被侵權人或其近親屬的合法權益，充分體現了“以人為本”、“和諧社會”的立法宗旨和立法目的。
第二，就“兩金”的計算標準而言，考慮到不同地區經濟發展的不同，居民的收入水平和消費水平的差距；以及被侵權人的實際年齡，即可創造財富年齡段的差別，設置了計算公式中的以上變量。就這一點而言，死亡賠償金的賠償范圍，根據“繼承喪失說”，是受害人因死亡而損失的未來收入；而殘疾賠償金的范圍根據“勞動能力喪失說”是因身體或健康遭受侵害而導致完全或部分喪失勞動能力所產生的逸失利益的損害。因此“兩金”的賠付額度并非是對受害人生命健康進行估價。
第三，就精神損害的特點而言，由于精神損害的程度受人的心理條件及生理條件的雙重影響難以量化，也不可能一概而論的采用固定計算公式來使其確定化，規范化。所以，如果將“兩金”定性為精神損害撫慰性質，將加大法官裁判的司法難度。并且這種無標準化的賠償認定，難于安撫被侵權人或其近親屬情緒，將進一步加大此類案件的司法成本。
第四，就“兩金”的“二元論”賠償計算標準而言，賠償計算標準按經濟規律在地域上區別城鄉。如將“兩金”定性為精神損害撫慰性質，那么將造成這樣一個錯誤理念的誕生，即精神利益因城鄉居民身份的差別而存在高低貴賤。這種理念顯然存在著身份歧視的惡劣性質，完全違背了法律公平正義的天然屬性。
第五，就司法實踐意義而言，刑事附帶民事訴訟的案件不受理精神損害賠償請求，如果把“兩金”設定為精神損害撫慰金，那么刑事案件中的受害人或受害人近親屬將不能獲得死亡或殘疾賠償金，從而不利于受害人或其近親屬的利益保護，容易激發社會矛盾，更不利于法律保障人權的功能的實現。
三、生命價值的兩重含義決定了“同命不同價”的必然性
通過對“兩金”財產損害賠償性質的分析，可以看出，“兩金”的財產損害賠償是一個復雜的問題，不能一概而論，需要對具體情況進行具體分析，這樣的判決才能保證法律的公平和公正。
（一）“命價”的雙重含義
生命的價值具有兩重性，即生命健康權的自然價值與個體的具體生命價值。生命健康權神圣不可侵犯，是全人類共同且平等享有的自然權利。在此意義上的生命價值是人人平等的生命價值。在這里，可以而且應該強調“同命同價”。個體的具體生命價值即是指個人因其年齡、學歷、健康狀況、勞動能力、居住地及社會分工等綜合情況的不同而產生的不同經濟價值。這個意義上的生命價值，因上述綜合情況的可評估性，以及個體所屬群體的生存狀態的可參考性而可以以金錢的表現形式進行定位，并體現出定位的差距。而在這個基礎上所產生的“兩金”的賠付，其實質衡量的就是人身損害造成后被侵權人利益的持續損失。
正是由于人們在對生命價值的理解上所考慮的方向不同，導致前述的爭論。“同命不同價”一詞的簡單傳播，粗暴地將大眾引入了一個誤區，即“生命不等價”。而“同命不同價”一詞的偏頗性和煽動性造成了現今持續的熱點關注和尖銳的觀點沖突。
（二）人身損害的復合性決定了個體的具體生命價值的差異性
人身損害的類型主要為物質損害和精神損害。前者是指人身損害造成的受害人的物質損失，包括醫療費、誤工費、喪葬費等；后者指受害人因人身損害所遭受的精神痛苦。所以，個體生命健康因侵權傷害而喪失的利益并非單一型損失，而是復合型損失。換言之，蒙受的損失中既包括財產（利益）損失，也包括精神損失。
如前所述，正是由于“兩金”的財產損失賠償性質，從而決定了其對個體的具體生命價值的估量存在著不可避免的差距。簡而言之，“兩金”不具有“同價性”。第一，被侵權人因其所受的人身損害的程度不同必然會耗費不同的醫療費、醫藥費、住院費、護理費甚至喪葬費。第二，由于被侵權人年齡、學歷、職業、居住地的經濟發展的不同，必然導致對于被侵權人的逸失利益賠償或被侵權人家屬生活保障性賠償的差別。
當前我國法院支持的精神損害賠償具有“同價性”。雖然遭受人身損害的路徑既包括民事侵權也包括刑事犯罪。在民事侵權中，侵權人并不確切具有直接侵犯被侵權人生命健康權的主觀惡性和主觀目的。而刑事犯罪中，犯罪人的主觀目的有時就是為了直接侵犯生命健康權，且由于其主觀惡性的不同還表現出不同的惡劣情節及惡劣手段。雖然造成的損害結果可能與民事侵權相一致，但對被害人及其家屬造成的精神傷害顯然更大。但是由于我國目前既不受理因犯罪行為造成受害人精神損失而提起的刑事附帶民事訴訟，也不受理另行提起的精神損害賠償民事訴訟。所以，在此并不討論此二種途徑所造成的精神損害程度的不同。鑒于精神撫慰金針對的是受害人或其近親屬的精神利益或人格利益，而人格權、生命權和健康權平等無高低貴賤之分，所以“對精神撫慰金的計算應與受害人近親屬的精神痛苦程度密切相關，而與受害人的身份、職業、勞動能力、居住地等無關，從這個意義上說，精神撫慰金應具有‘同價性’。”
（三）財產損害賠償的“非同價性”符合經濟規律
“兩金”財產損害賠償的性質決定了其必須尊崇社會經濟發展的客觀規律。“兩金”城鄉二元計算標準的由來，并非僅以行政區劃的不同為依據，而是綜合考慮到在不同的資源配置、產業結構、社會分工下的居民的人居可支配收入的區別。戶口可以作為認定的參考依據，但并非絕對依據。
2011年1月8日，家住成都的鄔某在駕車時與一違章超車的貨車相撞致死，鄔某雖持農村戶口但其在城市工作居住超過10年，最終法院以城市居民標準支持了鄔某家人的賠償請求。此案例一經報道，就被冠以“‘同命同價’第一案”之頭銜。其實，本案中法院判決的依據仍然是以《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十九條為依據，仍然適用城鄉二元的計算標準，但是針對死者及其家屬在城市生活工作的情形，其收入支出等各項指標均符合城鎮居民的標準，故而雖其持有農村戶口仍享受城鎮居民的賠償標準。這正是賠償標準符合客觀事實、經濟原理的典型案例。
第6篇：個體經濟的含義范文
古往今來，人們對法律價值所包含的真諦，每個人所擁有的看法都存在著一定的差異，而國內國外的許多法學家也都各自有著不相同的探索。目前，公平、效率、安全和正義等這些方面是受到廣大學者一致認可的法律基本價值。這些方面所包含的法律價值已經基本滿足了絕大多數法學家所認同的法律價值觀念。不管是什么國家的法律，都是以表現出法律的有效價值作為其終極目的。然而，由于每個部門法都是不相同的，也就導致了構成法律價值范疇內的法律價值取向是不相同的，各自都有側重點。
二民商法與經濟法之公平、效率的價值
1民商法與經濟法公平的法律價值
因每個學者對法律的公平價值的理解都是各不相同的。所以，有的學者覺得正義就是代表著公平；也有學者覺得只有平等才符合公平的含義；另外，還有學者覺得，所謂的公平就是進行合理的分配正義。實際上，就算是相同的一個人，其在不相同的兩個時段內，對公平定義的理解都是有可能出現不相同結果的。著名的思想教育家馬克思曾在早前就指出：“古羅馬人與希臘人的公平就是認為奴隸制是公平的存在，而在1789年，因資產者認為的公平原則是要求去除封建制度，因此，永恒的公平都是會跟隨時間、地點改變的，也會因人而變化。”在現如今，公平在大多數的情況下，都是指權利與義務在社會和主體這兩者上的分配，進而讓社會的各方面利益都達到一種相對平衡的狀態。在法律的原則中公平價值得到了充分的體現，它并不是一個具體的規范存在，而是跟隨著法律的變動而不斷變換其定義，是一個道德的規范與原則的規范。
2民商法與經濟法效率的法律價值
法律是社會關系的主要體現，其能夠很好地處理好人們相互之間的各種矛盾，而這樣的社會關系與沖突，其最根本的所在就是人們利益的沖突體現。法律的作用就是運用一定的手段和方式將這些相互沖突的關系進行很好的平衡、協調，其運用的主要方法就是通過平衡相互沖突的利益來體現出法律的作用。思想家馬克思曾指出“每一個社會的經濟關系首先表現的都是利益”，也正是利益才能真正地做到把所有的社會人員之間相互連接起來，而法律則主要就是用來使這些不同利益能夠達到一個平衡的點。同時，法律也是保障社會凝聚力與有秩序的關鍵所在，其主要的方法就是讓所有沖突的利益得到平衡。這些利益主要包含了公共利益、社會利益和個人利益。因此，將個人所追求利益的行為合理化、社會化就是法律所存在最基本的作用，通過有規則和制度的方式將其規范起來，并且尊重其追求效率的本質，從而實現將個人行為提升到組織行為的目的。經過法律的手段，逐漸的將個人的努力不斷地引向一種社會的努力，也使得個人的效率更快地向著社會效率接近。
三民商法和經濟法在公平與效率的視角下價值取向比較
1法律價值取向的定義
當法律有著目的或為了達成一定社會效果的一個方向進行固定的運轉時，一般這就是通常人們所指的立法價值取向。什么是價值？價值就是滿足人類最基本的需求，而其反映的就是現實中的人為滿足特定的與客體之間屬性的特別關聯。而且，這樣的需求具有非常多的目標與層次。所以，價值取向就是在同一時間段內對不同的目標、不同的層次所存在的需求進行相應的選擇與取舍。一般情況下，正義、平等、效率以及自由等這幾個方面是人類在平常的生活中需求程度與愿望程度最高的。而身為法律外化形式的具體部門在處理這些事件時，大多是通過某些中介的途徑來體現出人的普通需求。
2民商法和經濟法在公平、效率的價值取向上的比較分析
2.1民商法和經濟法相同價值取向的分析
民商法和經濟法有著很多的價值取向都是一樣的。如在公平價值的這一方面，民商法和經濟法都是調整經濟關系必不可少的兩個部門，更是保證市場交易公平的主要力量所在。其中，民商法實行的是高位公平的原則。將公平原則跟誠實信用原則進行比較，實際上，公平原則的內容豐富程度是要遠遠大于誠實信用原則的，因此，公平原則才是民商法真正精神中的精髓。在公平原則中，充分體現出了民商法的性質、任務與特征，同時還反映出了其追求的目的，民商法是執法的準繩，是民事立法的宗旨。準確來說，公平原則可以說是民商法的靈魂所在。而在經濟法中，還是有著大量將公平看作是經濟法價值原則的學者存在。從效率方面來說，民商法和經濟法的最終目的是完全一樣的，也就是指兩法在各項的制度設計上，都是間接或直接以實現社會利益和實現經濟人的利益為目的，以此來促進生產力，進而推動了整個社會的發展和進步。民商法就是由平等的角度出發，再合理地利用好個體財產的交易和公平的原則等來獲得相應的利益，當在商事的法律中時，就更加強調效益為上的原則；經濟法則是利用企業的微觀經濟效益與社會的宏觀經濟效益，來實現對整個社會的效益與公共利益的提高。所以不管是經濟個體法，還是宏觀經濟法或者是社會保障法和市場管理法，這兩者都是保障和促進社會整體利益的第一重點。
2.2民商法和經濟法不同價值取向的分析
但是，民商法與經濟法也存在著不同的價值取向。從大的方面來說，在整體價值的取向上，民商法是屬于私法，存在于個人角度的法；而經濟法則是屬于公私結合的第三法領域，是存在于整體社會角度的法。從細小的方面來說，在公平價值的取向上，兩法就有不同的取向：（1）民商法和經濟法在生產基礎上的不同。在民商法中公平生產就是指商品經濟的產物，經過剛開始的自由交換活動后，就逐漸地確立起了法律制度。因此，這時的公平主要強調的就是人們私權的保護。而經濟法的公平觀念，很多情況都是指在商品經濟的高度發達時發生市場失衡，也就導致了資本主義國家主動放棄“守護人”的角色，然后政府主動使用公共權力加入到市場中，以此來保證社會與整體的公平。（2）在公平原則上的不相同。民商法的公平原則中包括了平等的環境以及相同的起跑線，并可應用于所有的法律，而且得出的結果也都是相對的公正。（3）在公平實現的方法上的不相同。民商法主要是應用平等的原則，進而認同所有權的相應制度、私權保護以及契約自由等私法的制度，同時，還有原則對市場規則的限制以及公平交易的影響，最終建立好完善的公平保障與矯正機制。而經濟法則與民商法完全不相同，因為經濟法是直接通過國家政府來進行干預。其主要就是通過制定相應的準入制度、市場秩序以及宏觀調控等能夠讓社會利益逐漸走向公平。（4）兩法公平內容上的不相同。民商法的公平主要就是形式的公平、個人的公平與起點的公平等；然而經濟法強調結果的公平、社會整體的公平和實質的公平。
2.3民商法和經濟法在效率價值取向上的表現
民商法與經濟法在效率價值的取向上有著兩個方面的區別，首先，兩法在利益的強調上不同。民商法主要是以強調個體的經濟利益為重點，利用個體經濟效益的形式來推動整體經濟的向前發展；而經濟法則主要是強調整體的利益和社會的利益。其次，民商法和經濟法在效益與效率的關系上的不同。由于大多數人都是將效益看作是效率的低一層次，效益與效率又是有著整體與個體之分的存在。然而民商法保障的經濟人所具有的驅利性，就是低層次效益追求中最具有代表性的，更是個體的效益與效率。但是，其中的個體效益與效率的追求卻和整體的效益與效率沒有直接的聯系，整體也就不會隨著個體的增高而有所提高；而經濟法的效率價值取向則是直接的追求整體的效益與效率。
四結語
第7篇：個體經濟的含義范文
1.生產決定分配
生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.按勞分配及其作用
（1）按勞分配為主體
（2）客觀必然性：由我國現實的經濟條件決定的。①前提：生產資料公有制。②物質基礎：生產力的發展水平。③直接原因：勞動的性質和特點。
（3）意義：①有利于激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產的發展。②體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
3.多種分配方式并存
（1）按個體勞動者勞動成果分配。①含義：個體勞動者的勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。②特點：他們既是勞動者，又是經營者、投資者。不僅要付出勞動、謀劃發展，還要承擔經營風險。③政策：個體勞動者的合法收入受國家保護。④適用范圍：個體經濟。
（2）按生產要素分配。①原因：發展社會主義市場經濟，還要健全生產要素按貢獻參與分配的制度。②意義：有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
4.我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
（1）根本原因：我國總體生產力水平低、發展不平衡、具有多層次性。
（2）具體原因：生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
（3）現實要求：實行這一制度是發展社會主義市場經濟的現實要求。發展市場經濟，就要承認按生產要素分配和按個體勞動者勞動成果分配；堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志，就必須堅持按勞分配。只有將兩者結合起來，才能促進社會主義市場經濟的發展。
（4）實踐證明：這一分配制度對促進經濟發展和實現共同富裕起到了積極作用。
高考警示鐘 高考中對分配方式的考查往往會結合工資、獎金的收入分配方式進行考查，關鍵在于明確其所屬所有制經濟的性質。①只有公有制經濟（包括國有企業和集體企業）中的職工工資、獎金收入才是按勞分配收入；而非公有制經濟中的職工工資、獎金收入則是按生產要素（勞動要素）分配收入。②按生產要素分配不是私營經濟、外資經濟特有的分配原則，在公有制企業中除了按勞分配，也要健全按生產要素參與分配的制度。
知識點二、效率與公平
1.收入分配方式對效率、公平的影響
（1）表現：①收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。②合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。
（2）意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟的發展、社會的和諧。
（3）措施：①保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重。當前，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。②再分配更加注重公平。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
2.提高效率、促進公平
（1）效率與公平的關系：①社會主義條件下，二者具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。社會公平只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能逐步實現。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。②二者分別強調不同的方面，又存在著矛盾。
（2）正確處理效率與公平的關系：①發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。②處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
熱點鏈接：2012年6月22日至24日，兩位諾貝爾經濟學獎獲得者赫克曼和莫滕森專程從美國來到開封，與國內外200多位經濟學家一起，就“跨越中等收入陷阱之中國發展”的課題，進行了一場國際學術研討。所謂“中等收入陷阱”是指，當一個國家的人均收入達到中等水平后，由于不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致經濟增長動力不足，最終出現經濟停滯的一種狀態。其特征主要是：經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發、過度城市化、社會公共服務短缺、就業困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。
分析：效率與公平是對立統一的，發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。我國要跨越“中等收入陷阱”，必須處理好效率與公平的關系，促進收入分配公平；要轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；要完善市場經濟體制，建立誠信機制等。
知識點三、國家財政
1.財政收入
（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
（2）構成：稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。其中，稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。
（3）影響因素：主要是經濟發展水平和分配政策。①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關系。只有經濟發展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入持續增長。②國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人們生活水平的不斷提高。
2.財政支出
（1）含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。
（2）構成：經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。
3.財政收支關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字
（1）財政收支平衡：當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
（2）財政盈余：當年的財政收入大于支出的部分。
（3）財政赤字：當年的財政支出大于收入的部分。
4.財政的作用
（1）財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。如財政用于縮小收入差距、促進教育公平、健全社會保障體系與基本醫療衛生制度、幫助困難群眾和下崗失業職工等民生問題。
（2）財政具有促進資源合理配置的作用。如國家通過財政支持基礎設施行業、基礎設施建設，支持落后地區發展等。
（3）財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟增長滯緩或經濟過熱時，采取擴張性財政政策或緊縮性財政政策，保持社會總需求與社會總供給基本平衡，避免經濟出現大起大落。
熱點鏈接：2012年7月14日，財政部公布數據顯示，今年上半年累計，全國財政收入56 875.82億元，比去年同期增加13 526.03億元，增長31.2%。從今年前6個月的數據看，老百姓比較關注的民生項目，如社會保障和就業、農林水事務、城鄉社區事務等支出增長均超過30%，醫療衛生、住房保障支出增幅更是分別達到58.3%和68%，遠遠超過同期財政收入的增速。
分析：①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，我國財政收入不斷增長的根本原因是國民經濟的持續快速發展。②財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。我國財政在社會保障和就業、農林水事務、城鄉社區事務、醫療衛生、住房保障等民生方面發揮著積極作用。
知識點四、征稅與納稅
1.稅收及其種類
（1）含義：國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
（2）基本特征：強制性、無償性和固定性。這是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。
（3）稅收的種類：增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。①增值稅。a.含義：增值稅，屬于流轉稅，是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅。b.納稅人：在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理勞務以及進口貨物的單位和個人。c.稅率：實行比例稅率，基本稅率17%。d.意義：可以避免對一個經營額重復征稅，防止前一生產經營環節企業的偷漏稅行為，有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，有利于財政收入的穩定增長。②個人所得稅。a.含義：個人所得稅是國家對個人（自然人）取得的各項應稅所得征收的一種稅。b.納稅人：在我國居住滿一年從我國境內外取得所得、在我國居住不滿一年或不在我國境內居住從我國境內取得所得的個人。c.稅率：個人所得稅實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率，納稅人所得越高，稅率越高；所得越低，稅率越低。d.意義：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
2.依法納稅是公民的基本義務
（1）依法納稅的必要性：①在我國，稅收是取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。②國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。③每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。
（2）違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。
（3）樹立權利意識：公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。
熱點鏈接：國務院常務會議決定，從2012年1月1日起，在上海的交通運輸業和部分現代服務業等，開展增值稅改革試點，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率的基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。交通運輸業適用11%的稅率，研發和技術服務、文化創意、物流輔助和鑒證咨詢等現代服務業適用6%的稅率，逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增值稅。
分析：我國經濟穩步增長，國家可以讓利于企、藏富于企。營業稅改增值稅，有助于減輕企業的稅收負擔，促進生產專業化和體現公平競爭；有利于提升企業活力，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，促進國民經濟又好又快發展。
知識點五、市場經濟基本原理
1.市場與計劃
計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。其中，市場在資源配置中起基礎性作用。
2.市場配置資源
（1）實現：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟就是市場經濟。市場通過價格、供求、競爭實現資源的配置。
（2）優點：①能夠及時靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置。②推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。
3.市場調節的弊端
（1）市場調節不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品和槍支彈藥、危險品、麻醉品等不能讓市場調節。
（2）市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。①自發性。a.原因：生產經營者在價值規律的自發調節下，只顧追求自身利益。b.表現：市場上出現假冒偽劣、弄虛作假、坑蒙拐騙等不正當競爭行為。②盲目性。a.原因：生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，決策會帶有一定的盲目性。b.表現：有利可圖，一哄而上；無利可圖，一哄而退。③滯后性。a.原因：市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差。b.表現：價格上漲、下跌的周期長。
（3）危害：僅由市場調節，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。
4.市場秩序
（1）市場規則：①形式：法律法規、行業規范、市場道德規范。②內容：包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。市場交易規則包括自愿、平等、公平、誠實守信。
（2）規范市場秩序的措施：①良好的市場秩序依賴市場規則來維護。嚴格實施市場準入規則、市場競爭規則以及自愿、平等、公平、誠實守信的市場交易規則。②誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。③市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。每個經濟活動參加者都必須學法、懂法、守法、用法，樹立誠信觀念，形成誠信為本、操守為重的良好風尚。
熱點鏈接：2012年3月22日，國務院在2012年深化經濟體制改革重點工作意見中指出，要鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，鼓勵、引導民間資本進行重組聯合和參與國有企業改革。
分析：①非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，有利于增加就業、擴大內需、促進經濟發展，有利于完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。②市場在資源配置中起基礎性作用，鼓勵民間資本進入國有領域，有利于完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場的作用。
知識點六、社會主義市場經濟
1.社會主義市場經濟的基本特征
（1）含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟。
（2）基本特征：①基本標志：堅持公有制的主體地位。②根本目標：最終實現共同富裕。③優越性：實行強有力的宏觀調控。
（3）意義：社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發揮社會主義制度的優越性。
2.宏觀調控
（1）含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
（2）目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡
（3）必要性：①加強宏觀調控是現代市場經濟的內在要求。②是為了彌補市場調節的不足。市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弊端。③是由我國社會主義性質決定的，也是社會主義公有制和共同富裕目標的要求。
（4）手段：經濟手段、法律手段和必要的行政手段。其中，以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。
熱點鏈接：2012年7月5日，中國人民銀行決定，自2012年7月6日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率下調0.25個百分點，一年期貸款基準利率下調0.31個百分點；其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調整。此次降息是自2008年9月16日以來首次不對稱降息，也是年內第二次降息。
分析：發展社會主義市場經濟，既需要發揮市場的調節作用，又需要加強國家的宏觀調控。中國人民銀行下調金融機構人民幣存貸款基準利率，是運用經濟手段中的貨幣政策調控經濟。此次降息將鼓勵投資與消費，刺激內需，從而增強經濟實力。
知識點七、全面建設小康社會的經濟目標
1.小康社會
（1）總體小康：至20世紀末，人民生活總體上達到小康水平。①表現：宏觀表現：國家的整體經濟實力大大增強。微觀表現：城鄉居民生活水平、生活質量明顯提高；消費從溫飽型消費過渡到小康型消費，部分向比較富裕型消費邁進。②特點：是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。
（2）全面小康：本世紀頭二十年，要集中力量，建設全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
2.經濟建設的新要求
（1）增強發展協調性，實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，社會主義市場經濟體制更加完善，自主創新能力顯著提高，城鄉、區域協調互動發展機制基本形成，社會主義新農村建設取得重大進展，城鎮人口比重明顯增加。
（2）全面改善人民生活。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。
（3）建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
高考警示鐘 全面建設小康社會是高考中的冷考點，在復習時要注意以下幾點：①明確全面建設小康社會的目標與經濟建設目標的新要求，不能把二者混為一談。②要實現總體小康到全面小康必須貫徹落實科學發展觀，走科學發展之路。
知識點八、促進國家的經濟發展
1.科學發展觀
（1）重要地位：科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
（2）基本內涵：①第一要義：發展。發展是黨執政興國的第一要務，要著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益，實現國民經濟又好又快發展。②核心：以人為本。始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。③基本要求：全面協調可持續。經濟、政治、文化、社會建設全面推進，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟社會永續發展。④根本方法：統籌兼顧。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局。
2.促進國民經濟又好又快發展
（1）提高自主創新能力，建設創新型國家。①原因：這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。②措施：經濟發展依靠科技進步和自主創新，堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。
（2）加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。①原因：這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。②措施：走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
（3）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。①原因：解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，是全黨工作的重中之重。②措施：加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
（4）加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。①原因：堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。②措施：把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。
（5）推動區域協調發展，縮小區域發展差距。①原因：我國地區發展很不平衡。東中西部地區發展差距的不斷擴大，制約著現代化建設全局和我國的長治久安。②措施：繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
熱點鏈接：2012年6月16日，國務院印發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出的總體目標為：“十二五”期間，節能環保產業產值年均增長15%以上，到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右。該《規劃》與5月底剛剛通過的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和2010年出臺的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》相銜接。作為七大戰略性新興產業之首，節能環保業正在加速形成支柱產業。
分析：培育發展節能環保產業、環境服務業等戰略性新興產業有利于增強自主創新能力，提高國際競爭力；有利于加快經濟發展方式轉變，推動產業結構優化升級；有利于促進節能減排，促進資源節約型和環境友好型社會建設，增強可持續發展能力；有利于形成新的經濟增長點，提高市場配置資源的效率。
知識點九、經濟全球化
1.經濟全球化及其表現
（1）含義：商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
（2）主要表現：生產全球化、貿易全球化和資本全球化。
（3）載體：跨國公司的迅速發展。①含義：跨國公司是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。②作用：為了實現自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
（4）實質：是以發達資本主義國家為主導的。
2.經濟全球化的影響
（1）積極影響：①促進了生產要素在全球范圍內的流動，促進了國際分工水平的提高以及國際貿易的發展，推動世界范圍內資源配置效率的提高，推動了生產力的發展。②使各國經濟聯系在一起，使各國之間的依賴程度日益加深，為各國經濟提供了廣闊的發展空間。
（2）消極影響：①發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導世界市場發展，左右著國際經濟的“游戲規則”，使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。②經濟全球化加劇了全球經濟的不穩定性，使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大威脅。
（3）發展中國家的對策：經濟全球化是一把“雙刃劍”。發展中國家應抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
熱點鏈接：自2009年希臘爆發債務危機以來，希臘經濟累計衰退幅度已達14%，失業率高達20%，人均收入減少四分之一。2012年6月17日，希臘保守派新在選舉中以微弱優勢獲勝，該黨將尋求聯合其他政黨組建支持緊縮措施的聯合政府，并將迅速采取措施以實現國際債權人設定的嚴格財政緊縮目標。該選舉結果或將減輕市場對希臘退出歐元區的擔憂之情。
分析：①經濟全球化使各國經濟聯系在一起，使各國之間的依賴程度日益加深，為各國經濟提供了廣闊的發展空間。②經濟全球化加劇了全球經濟的不穩定性，使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大威脅。③希臘危機、歐債危機的解決，既需要本國自身的有效措施，也需要各國相互配合、協力合作。
知識點十、國際經濟競爭與合作
1.對外開放的新階段
（1）標志：2001年12月11日，我國正式加入世界貿易組織。
（2）世界貿易組織。①性質：世界性、專門協調國際貿易關系的經濟組織。②地位：世界上最大的多邊貿易組織，與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經濟組織。③作用：在國際經濟貿易領域發揮著積極的作用，積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列的基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。④基本原則：非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇與國民待遇原則。
（3）我國加入世貿組織的意義：①為我國經濟發展贏得良好的國際環境。②促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全。③推動了開放型經濟水平的提高。④帶動了國內產業結構的優化升級，創造了大量的就業機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。
2.提高開放型經濟水平
（1）“引進來”與“走出去”相結合的戰略。①“引進來”：創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。②“走出去”：創新對外投資和合作的方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。③把“引進來”與“走出去”更好地結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作與競爭的新優勢。
（2）實行對外開放，發展對外經濟關系，必須堅持獨立自主、自力更生原則。把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。
特別提示 ①獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。②獨立自主、自力更生的原則≠對外開放的基本國策≠獨立自主的和平外交政策。
第8篇：個體經濟的含義范文
【關鍵詞】制度環境 非國有控股企業 研究開發投入
作為在改革開放中逐漸發展起來的一種經濟成分，非國有控股企業已有30余年的歷史。一般認為，相對于國有企業而言的非國有控股企業是指民間所有和經營的經濟組織。狹義的非國有控股企業專指個體經濟和私營經濟。而較寬泛的非國有控股企業則既包括個體經濟、私營經濟，也包括集體經濟和外資經濟（王少梅、白雪，2007）。
我國非國有控股企業在發展的起點和發展歷程方面存在著諸多的特殊性，這主要表現在：首先，我國真正意義上的非國有控股企業發展起步比較晚，所涉及的行業領域具有一定的特殊性；其次，在發展過程中，由于受到根深蒂固的傳統觀念約束，社會和政府部門還不能完全接受其同國有企業、外資企業的同等待遇，因此，在相關的政策支持、社會支持、法律支持等方面也存在著特殊性。國有企業由于有國家作為堅實的后盾以及社會文化的影響，其在社會制度環境較非國有控股企業則具有明顯的優勢。科學技術是第一生產力，非國有控股企業的持續發展必然建立在技術進步的基礎之上。以往的一些研究考察了我國企業R&D投入不足行為，但較少考察我國非國有控股企業R&D投入不足原因，而這個問題對提高我國企業的自主創新無疑具有重要理論和政策意義，因此本文將從社會制度環境與非國有控股企業的關系方面展開討論，以對進一步完善我國社會主義市場經濟體系提供參考。
一、制度及制度環境的內涵
不同的經濟學流派和經濟學家賦予制度的含義并不完全一致。在眾多經濟學家流派的經濟學家中，真正從一般意義上討論過制度含義的主要是舊制度經濟學家凡勃倫、康芒斯和新制度經濟學家舒爾茨、諾思等。凡勃倫認為，制度無非是“指導”個人行為的各種非正式約束。在康芒斯看來，制度就是集體行動控制個人行動的一系列行為準則或規則。舒爾茨1968年給制度的定義是，“我將一種制度定義為一種行為規則，這些規則涉及社會、政治及經濟行為。”諾思是新制度經濟學家中給制度定義為“制度是一系列被制定出來的規則、守法秩序和行為道德、論理規范，它旨在約束主體福利或效應最大化利益的個人行為。”從上述新舊制度經濟學家對制度的定義來看，制度無非是約束和規范個人行為的各種規則。
制度環境是正式制度與非正式制度的有機構成。戴維斯和諾思（1994）將制度環境被定義為“一系列用來確立生產、交換與分配的基本的政治、社會與法律規則”，如支配選舉、產權與合約權的規則。制度環境是指一系列用來確立生產交換與分配的基本的政治、社會與法律規則。本文要研究的問題是我國國有控股企業的制度環境，以非國有控股企業作為研究的主體，并從其外部環境的角度來分析制度。
二、制度環境與非國有控股企業研發活動的關系
國家統計局（2004）數據：2000年和2003年大中型工業企業的R&D強度分別為1.73%和1.51%。美國2000年度高科技產業平均R&D強度為22.5%。顯然，我非國有控股企業研究開發投入與國際水平相比處于嚴重不足狀態。雖然以往的一些研究考察了我國企業R&D投入不足行為，但較少考察我國企業R&D投入不足原因。從企業進行科學研究的制度環境方面考慮，而當前我國不同類型的企業所面臨的制度環境有較大差別，研究這個問題對提高我國企業的自主創新無疑具有重要理論和政策意義。
第一，宏觀經濟政策、法律法規環境是影響所有企業研發投入狀況的重要前提。按目前會計準則和會計制度的規定，研究開發投入資本化有較嚴格的限定，多被列入期間費用，直接減少當期會計利潤。這減小了與利潤掛鉤的績效評估制度的國有企業研究開發的積極性，而非國有控股企業在這點上有明顯的優勢。
第二，企業制度從根本上劃分了國有企業與非國有控股企業對研究開發投入不同態度表現的界限。李丹榮、夏立軍（2008）發現，國有控股上市公司的R&D強度與政府科技專項撥款投入有顯著關系，非國有公司無顯著關系，非國有控股上市公司從事R&D活動的自我激勵可能更強。
第三，地區市場化程度是影響企業R&D投入的重要方面。市場化程度較高地區的企業R&D投入普遍較高。安同良、施浩和Ludovico Alcorta（2006）發現，江蘇省制造企業R&D投入最強的的三大行業――醫藥制造業、造紙業和印刷業的投入強度分別為10.15%、6.99%和6.29%。趙海娟和程紅莉（2007）研究得出東部地區在R&D經費方面的投入顯然遠高于中西部地區，且比重一直在增加；西部地區的經費投入不僅低于東部，而且也低于中部地區，且其重基本保持下降的趨勢。
第四，非國有控股企業所處的發展階段、企業治理結構與企業規模是決定了R&D投入的微觀制度環境。在以非國有控股企業為主的非國有控股公司中，創始人及家屬擔任高管可能更易處于盤踞地位，高管任期對R&D有負面影響，非國有控股企業上市越久，自主創新動力越差，“年輕”非國有控股企業創新動力更強。規模對創新的關系要以良好的治理結構為條件，非國有控股公司在創新活動中能承擔較大風險的優勢更多。
三、與研發活動有關的制度環境供求現狀
企業產權制度的不同，從根本上決定了國有企業與非國有控股企業不同的發展思路。根據制度經濟學的基本原理，制度和政策對經濟發展的影響，主要體現在對產權制度形式的選擇與偏好方面。相對于國有企業存在的制度缺陷，非國有控股企業由于企業產權更為清晰，企業一切經濟活動都圍繞著使產權價值最大化來安排，因此非國有控股企業要比國有經濟的制度績效好。王少梅、白雪（2007）認為，長期以來政府的制度與政策供給，并未給非國有控股企業提供一個必要的和足夠的生存空間。對培養非國有控股企業長期競爭力的很多鼓勵措施對都只停留在口頭上。制度供給不足，非國有控股企業的產權結構促進研發的優勢并未得到充分發揮。
第一，抓大放小政策。各地政府多有大企業偏好，國有大企業也樂于向政府靠攏。大企業依靠政府提供的優勢資源，取得競爭優勢，同時，這也導致了民營中小企業發展及其利益被忽視的問題。由于政府支持自主創新的資源集中投向了國有大企業，可能損害到民營中小企業的發展，尤其是那些具有很好市場前景、具有較強發展潛力和競爭力的民營高科技中小企業。
第二，支持引導非國有控股企業發展的相關政策尚未完全成為具體的制度安排。我們現在鼓勵、支持、引導非國有控股企業進行研發活動的政策許多還停留在宏觀層面。在具體的制度安排、法律制度和運行細則方面，同鼓勵、支持和引導非國有控股企業發展的原則有很大差距。這與非國有控股企業產生的某些不規范的市場行為有一定關系。非國有控股企業在具體的運作中財務與稅收的不規范行為，使得會計準則的運用方面出現額外成本。
第三，非國有控股企業R&D的投資融資市場顯失公平。我國政府在對企業R&D的投融資活動給予支持，主要是國有大企業獲得了機會。而運用融資政策對非國有中小企業R&D活動進行扶持的相關措施和手段較為單一，支持力度也有限，中小企業R&D活動融資支持體系還存在許多缺陷。
第四，政府的職能轉變不適應非國有控股企業發展新階段的要求。一方面政府職能轉變和政府改革緩慢，對制度性公共產品的供給嚴重不足；另一方面非國有控股企業發展的速度很快，對制度性公共產品的需求日益強烈。現狀同非國有控股企業發展新階段的需求不相適應。
另外，文化作為非正式約束的表現形式，必然植根于社會生活的深層土壤之中（陳定坤，2006）。在不同類型和特點的文化傳統下，人們對不同的經濟類型有不同的看法。
非國家控股企業的發展離不開外來力量的推動，外來力量中有一部分為外來科技力量。非國家控股企業要形成持續發展的能力，必須強化研發工作，提高產品的技術含量。需求方面高質量的科技實力的引進必須的得到所有者的高度重視；供給方面，公共產品資源提供者必須消除傳統文化中對“外來非主流”的偏見。
四、對改善我國非國有控股企業制度環境的思考
從上述對我國非國有控股企業制度環境的分析中，不難看出當前我國非國有控股企業的制度環境還有許多需要改善的地方。
第一，正確認識非國有控股企業，樹立大力發展非國有控股企業的觀念。在實踐上需要進一步解放思想，使人們能真正認識到非國有控股企業的地位和作用。
第二，建立和完善非國有控股企業科研財政扶持體系。將部分非國有控股企業研發支持納入財政預算體系，而不僅僅將優勢資源堆積到某些國有大企業進行相對低效的運營。
第三，大力發展風險投資是解決我國中小高科技企業R&D融資困難的有效途徑。為此，必須轉變政府投資角色，拓寬我國風險投資的資金來源渠道，建立有效的退出機制，完善風險投資的法律環境。
第四，營造更加公正的法治環境。要制定寬松的政策，如公平稅負，積極開展向非國有控股企業的貸款服務，加大對非國有控股企業的科技支持力度，鼓勵人才到非國有控股企業就業，從內在素質上提高非國有控股企業的科研實力。
第五，推進政府職能轉變。政府職能部門要增強服務意識，積極主動地幫助解決非國有控股企業發展中的實際問題。將非國有控股企業自主創新水平引入地方領導的政績評價評價體系。
第六，提升非國有控股企業整體素質。加強和改進對非國有控股企業的監管，推進產品技術和制度創新，完善企業治理結構規范企業經營行為，強化員工技能水平培訓，努力提高民營、私營企業整體素質。
第七，傳統文化和我國非國有控股企業的協調發展。中國傳統文化是我國非國有控股企業生成的深厚土壤，隨著家族企業的發展壯大，以及市場經濟體制逐步走向成熟，我們必須正視家文化對我國非國有控股企業的影響，辯證地對待現有運作模式，尋找傳統文化有利于非國有控股企業進一步發展的契合點，摒棄過時的文化，通過制度變遷實現企業的持續成長。
綜上所述，要促進非國有控股企業研究開發活動的開展，建立和完善財政扶持體系，以發展風險投資的方式解決我國中小高科技企業R&D融資困境并消除傳統文化中對“外來非主流”的偏見已成為必然。制度環境的優化，將有利于非國有控股企業的進一步發展。
【參考文獻】
[1] 王少梅、白雪：制度環境對我國民營經濟發展的影響分析[J].北方論叢，2007（6）.
[2] 李丹榮、夏立軍：股權性質、制度環境與上市公司R&D強度[J].財經研究，2008（4）.
[3] 安同良、施浩、Ludovico Alcorta：中國制造業企業R&D行為模式的觀測與實證――基于江蘇省制造業企業問卷調查的實證分析[J].經濟研究，2006（2）.
第9篇：個體經濟的含義范文
關鍵詞：金融詐欺犯罪；金融資金安全；欺騙；損失結果
中圖分類號：D9
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.086
刑法修正案（六）新增騙取貸款、票據承兌、金融票證罪，根據《刑法修正案（六）草案說明》，騙取貸款罪的立罪理由是“人民銀行等部門提出騙取貸款行為危害金融安全，但要認定騙貸人是否具有‘非法占有’目的很困難。”而票據票據承兌、金融票證罪入刑則是“有的常委委員和部門提出，騙用貸款入罪，那么用欺騙手段騙取金融機構的票據承兌、信用證、保函等，給金融機構造成重大損失行為的，也應該入刑。”顯然，本罪的設立從立法者層面而言大程度上是為了解決司法實踐中對相關金融詐騙犯罪“非法占有目的”舉證難的問題，其立罪正當性在“危害金融安全”，從而要求將刑法對于金融風險的“防御戰線”前移，對騙取金融機構的金融詐欺行為予以犯罪化構建。
1 金融詐欺犯罪的保護法益應限于金融資金安全
究竟何謂金融安全？欺騙金融機構是否就意味著對金融安全的侵害？這是討論本罪設立正當性必須首先明確的問題。在筆者看來，金融安全是一個極為寬泛且含義模糊的概念。因此，對于立罪正當性而言，需進行必要的縮限。有學者提出，對于金融安全而言，資金安全固然是其應有之意，但更主要的是指金融信用安全。其認為，貸款詐欺行為不僅僅表現為對金融機構資金權利侵害，更嚴重危害了金融信用安全。換言之，貸款詐欺行為不僅僅涉及到被騙者的個人財產安全，更重要的是，它直接影響了人們對市場的信心，影響了市場的心理秩序，具有超個人價值。而貸款詐騙罪只規制非法占有的金融欺詐行為，偏重對金融該機構資金安全的保護，未能充分體現對金融安全信用的保護。因此，基于對金融信用安全的強調，騙取貸款罪應體現對非誠信行為的否定，采取行為犯的立罪模式，而無需實際危害結果的發生，以此促進金融市場參與者金融信用意識的形成。還學者提出“（所有）金融法罪構成形態的立法設計應首選行為犯，而不是結果犯。”
金融信用是否需依靠刑法來塑造，或者說，將其作為第一性保護法益做立罪設計，這是一個非常值得研究的問題。首先，筆者認同金融信用在金融市場發展中的重要地位，信用是金融市場發展的原動力，金融業是信用構成的體系。因此，極有必要以法律為中心構建信用制度體系，以指引人民在金融活動中遵循誠信原則，并通過對失信行為否定及懲罰，為人們的信用行為提供明確地標準。然而，一個現實是，如今，盡管我國已出臺了相關法律法規對經濟主體交易的誠信行為進行規范（如《民法通則》、《合同法》），并出臺了相關征信規范，保護當事人合法權益，但不可否認我國社會信用體系建設尚處在完善階段。有學者一針見血的指出，在制度缺失中，最主要的就是缺乏以法律為主的金融信用監管制度體系。特別是金融企業內部信用風險管理制度缺乏，由此帶來因授信不當導致金融合約不能履行，以及受信企業對履約計劃缺乏管理而違約的現象頻繁發生；因為對客戶的信用狀況缺乏了解，也使許多企業屢屢受騙上當，造成大量的經濟糾紛和交易損失。因此，目前的當務之急，是建立健全信用制度，全面確立金融信用主體、運行及救濟等方面金融信用法律規范，以形成具有彰揚與懲罰功能的金融信用法律運行機制；并通過教育、宣傳培養市場主體的信用意識。在金融信用立法尚不完善的今天，就將其作為犯罪保護法益做入罪設計，有違金融刑法補充性原則。因此，對于騙取貸款、票據承兌、金融票證罪而言，其保護法益應限于金融資金安全。
2 “欺騙”行為不應成為獨立的入罪評價標準
對于“欺騙金融機構就意味著對金融安全的侵害”的論斷，筆者認為有其合理的一面，但并不全面，甚至有夸大的成分。以騙取貸款罪為例，誠然，實踐證明，使用欺騙手段取得貸款，有可能會對貸款的安全回收形成一定的風險，但同樣的實踐也證明了，行為人采取欺騙手段并不必然導致期后無力償還。實質上，作為種類物，貸款適用“占有即所有”規則，借款者僅需到期償還同等幣值的貨幣就算履行了義務，因而無法根據騙用財物價值的大小、騙用時間的長短、對于被害人的財物利用可能性的妨害程度，來判斷騙用行為是否達到了值得苛處刑罰的程度。
同時，不論是貸款關系、還是票據承兌關系或開立信用證、保函，其實質都是金融機構對金融消費者提供的服務，其基礎的法律關系都是建立于平等主體間，要求雙方意思表示一致的合同關系。從這一角度而言，法律對雙方的保護應該均等的，公平的。如果欺騙金融機構意味著對金融安全的侵害因此應做入罪設計，那么金融機構欺騙金融消費者的行為是否也須入罪？單方面入罪設計將帶來刑法偏向保護，使司法機關淪為金融機構的討債工具，金融機構可借此罪將本應屬貸款中的民事欺詐糾紛，甚至對僅采取欺詐手段但貸款用途正當并具有充分償還能力的行為人全部訴之于公權力打擊，這無疑會不當擴大打擊面。
3 金融詐欺犯罪應以損失結果的發生為成立要件
