專利制度的核心精選(九篇)

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第1篇：專利制度的核心范文

摘要采用密度泛函活性理論研究了以鋅指蛋白為基礎(chǔ)建立的3種鋅指模型，MS4-xNx （M為二價(jià)金屬離子Mg， Ca， Sc， Ti， V， Cr， Mn， Fe， Co， Ni， Cu， Zn； S和N分別代表組氨酸和半胱氨酸殘基； x=0， 1， 2），并探討了其金屬結(jié)合特異性. 結(jié)果表明， 當(dāng)鋅離子參與鍵合時(shí)，體系既表現(xiàn)出最大穩(wěn)定性，同時(shí)又顯示出最大反應(yīng)活性. 這種同時(shí)把穩(wěn)定性和反應(yīng)活性有機(jī)地結(jié)合于一體的特質(zhì)清楚地說(shuō)明了鋅指蛋白質(zhì)分子對(duì)金屬鋅離子鍵合的專一性.

關(guān)鍵詞鋅指； 密度泛函活性理論； 金屬鍵合專一性

The zinc finger， a ubiquitous protein-nucleic acid recognition motif invariantly conserved in eukaryote proteins， is a globular minidomain containing a tetrahedral metal-binding site coordinated by cysteine and histidine residues. Its geometry has been well studied by EXAFS[1]， spectrophotometrics， NMR[2-4]， and synthetic models[5-6]. Experimental evidence has unequivocally showed that specific nucleic acid binding activities of these proteins depend on the availability of zinc ions[7-10] .Removal of zinc with chelating agents could result in a complete loss of the specific DNA binding activity， while the addition of Zn2+， but not other similar divalent first-row transition metal ions such as Mn2+， Fe2+， Co2+， Ni2+， and Cu2+， would restore the reactivity. The reason behind is unknown. In this work， density functional reactivity theory （DFRT） reactivity indices， which are conceptually insightful and practically convenient in predicting chemical reactivity and regioselectivity of a molecule， are applied to elucidate the metal-binding specificity of zinc fingers.

Scheme 1

A three-layer ONIOM model for MS4 in subunit （a） and two truncated high layer models for MS3N and MS2N2 in subunits （b） and （c）， respectively with a divalent transition metal ion in the center of each motif. Visualizations of the molecular structures were rendered using GaussView 5.0. Color code： S， yellow； N， blue； C， gray； H， white.

The ONIOM （Our own N-layered Integrated molecular Orbital and molecular Mechanics） model was employed to make the calculations tractable for the geometry optimization with each of the systems in a higher spin state， followed by a harmonic vibrational frequency analysis to confirm that the structures obtained were indeed a minimum on the potential energy surface. The semiempirical PM6 approach[27] was used for the middle layer； the molecular mechanics UFF （universal force field） method[28] was employed for the low layer， and the high layer， treated at the DFT B3LYP/6-31G（d） level of theory[29-31]， consists of the divalent metal ion and the ligand atoms （S and N） from the His and Cys residues. All quantum chemical calculations both for structures and properties were performed with the GAUSSIAN-09 package[32] with tight self-consistent field （SCF） convergence criteria， ultrafine integration grids and without symmetry constraints.

Tables 1-3 summarize the results of DFRT indices for these three zinc-finger protein motif models， MS4， MS3N1， and MS2N2. In Tab. 1， εHOMO energy and electronegativity χ are negative in values， while other quantities， such as the lowest molecular orbital energy εLUMO， chemical potential μ， hardness η， softness S， electrophilicity ω， electrofugality ΔEe， and nucleofugality ΔEn are all positive in values. One of the key thermodynamic parameters that explains why our Nature favors zinc rather than other metal ions is hardness， which is the largest in Tab.1 among all the species studied in this work. It is known that the larger the hardness the more stable the system[33]， indicating that the zinc-finger motif with the zinc cation binded to it possesses the best stability. This is the first side of this zinc-finger-motif coin， stability. Now， let us look at the other side of the coin， reactivity. As shown by the electronegativity χ， electrophilicty ω， electrofugality ΔEe， and nucleofugality ΔEn indices in Tab.1， the species containing the Zn ion shows again the largest value in each of these quantities， suggesting that the zinc-finger motif with zinc cation in place exhibits the most reactivity in these categories of molecular reactivity. Put together， these results from the two sides of the coin show that when the zinc finger has the zinc ion in place， it possesses the most stability and at the meanwhile most reactivity. This seamless combination of often-contradictory properties of stability and reactivity at the same time in the same place is the unique feature of the zinc-finger motif.

Next， let us take a look of another zinc finger protein motif model， MS3N1， whose DFRT results are shown in Tab.2. Are the trend and conclusion still the same？ The answer is yes. In this case， hardness is still the largest for the zinc ion and electronegativity χ， electrophilicty ω， electrofugality ΔEe， and nucleofugality ΔEn indices are still the largest or second largest in values as well. These same trends confirm that for the second category of the zinc finger motif， both the most stability and best reactivity still remarkably coexist in the same system at the same time.

Finally， we switch our focus to the third zinc-finger motif model， MS2N2， as shown in Tab.3. As can be seen from the Table， the same trend and same conclusion is still valid for systems from this model， where hardness is still the largest for the species with the zinc ion in place whereas its reactivity indices such as electronegativity χ， electrophilicty ω， electrofugality ΔEe， and nucleofugality ΔEn are the largest or second largest. Again， these results verify the conclusion we drew earlier that the uniqueness of the zinc-finger motif is its spectacular combination of two contradictory properties of a molecular system， stability and reactivity.

Tab.2Shown here are 12 divalent metal ions， highest occupied molecular orbital （HOMO） energy， lowest unoccupied molecular orbital （LUMO） energy， electronegativity （χ）， chemical potential （μ）， hardness （η）， softness （S）， electrophilicity （ω）， electrofugality （ΔEe）， and nucleofugality （ΔEn） for the zinc-finger protein motif MS3N1. Units in atomic units

In summary， our present work employing density functional reactivity theory indices unambiguously shows that the unique feature of the zinc-finger motif is its seamless combination of stability and reactivity. This remarkable property of zinc-singer motifs explains nicely the metal-binding specificity of the zinc-finger proteins. As to how the reactivity is impacted and why this combination is essential， more studies are in need and still in progress， whose results will be published elsewhere.

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第2篇：專利制度的核心范文

[關(guān)鍵詞]有效專利維持年限專利布局

(分類號(hào)]G353.1

隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐的不斷加快、自主創(chuàng)新能力的日益提升，我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量增長(zhǎng)迅速。截至2010年底，我國(guó)專利申請(qǐng)已達(dá)700多萬(wàn)件，僅2010年我國(guó)年專利申請(qǐng)量就突破122萬(wàn)件，其中發(fā)明專利達(dá)到39萬(wàn)余件，高居世界第二位，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量已連續(xù)多年世界第一。從數(shù)量上看，我國(guó)已經(jīng)成為專利大國(guó)，然而數(shù)量上的強(qiáng)大并不表示專利實(shí)力的強(qiáng)大和整體科技實(shí)力的強(qiáng)大，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，作為技術(shù)創(chuàng)新能力標(biāo)志之一的專利不再僅以申請(qǐng)多少或授權(quán)多少來(lái)衡量，更看重的是有效專利的多少和質(zhì)量。所謂有效專利，是指截至報(bào)告期末，專利權(quán)處于維持狀態(tài)的專利?；诖?，本文以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(WWW.sipo.省略)公開(kāi)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合專利審批流程、專利類型以及專利制度的目的，從有效專利的角度對(duì)我國(guó)專利現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期找出問(wèn)題所在，并有的放矢地給出改進(jìn)建議，對(duì)于改進(jìn)專利工作、充分發(fā)揮專利制度的作用，具有十分重要的意義。

1中國(guó)專利現(xiàn)狀

專利評(píng)價(jià)指標(biāo)分為數(shù)量類、質(zhì)量類和價(jià)值類，其中數(shù)量類指標(biāo)和質(zhì)量類指標(biāo)多用三種專利的申請(qǐng)量和授權(quán)量來(lái)表征，價(jià)值類指標(biāo)多用專利實(shí)施率來(lái)表征。由于專利實(shí)施數(shù)據(jù)獲取難度較大，所以我國(guó)的專利分析多局限于專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和三種專利比例的統(tǒng)計(jì)分析。依據(jù)專利法規(guī)定，只有有效專利才受法律保護(hù)，進(jìn)而作為國(guó)家對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的工具和手段。本文擬從有效專利數(shù)量、有效發(fā)明專利數(shù)量、有效專利布局、專利維持年限的角度進(jìn)行分析，以期更為準(zhǔn)確地展示中國(guó)專利現(xiàn)狀。

1.1有效專利數(shù)量

雖然我國(guó)專利法規(guī)定：發(fā)明專利保護(hù)期限20年，實(shí)用新型和外觀沒(méi)汁保護(hù)期限10年，但是有相當(dāng)多的專利因保護(hù)期屆滿或其他原因在保護(hù)期屆滿前專利權(quán)終止，不再有法律效力，任何單位或個(gè)人都可以無(wú)償實(shí)施而無(wú)需征得專利權(quán)人的許可。只有有效專利才具有專利法賦予的“排他權(quán)”，才有可能為專利權(quán)人帶來(lái)收益，并作為參與競(jìng)爭(zhēng)的工具和手段。而且根據(jù)市場(chǎng)法側(cè)，只有當(dāng)維持專利權(quán)有效帶來(lái)的收益大于維持成本時(shí)，々利權(quán)人才會(huì)繼續(xù)維持權(quán)利有效，所以有效專利數(shù)量更能夠反映一個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

截至2010年底，我國(guó)授權(quán)專利共計(jì)3897359件，其中國(guó)內(nèi)3384478件，占總量的86.9％，國(guó)外512881件，占總量的13.1％；有效專利共計(jì)2216082件，其中，國(guó)內(nèi)l 825 403件，占總量的82.4％；國(guó)外390679件，占總量的17.6％。無(wú)論從申請(qǐng)量、授權(quán)量還是仃效專利數(shù)量，國(guó)內(nèi)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)外，表明國(guó)內(nèi)的技術(shù)刨新活動(dòng)非?；钴S：

1.2有效發(fā)明專利數(shù)量

凡從事專利事業(yè)的人都知道，我國(guó)當(dāng)前的專利制度規(guī)定：只有發(fā)明專利經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性審查，實(shí)用新型和外觀沒(méi)計(jì)專利只進(jìn)行形式審查，所以有很大比例的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利并不具備專利性，沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。國(guó)際上也鮮有把外觀設(shè)計(jì)稱為專利的，多數(shù)國(guó)家講專利，就是指發(fā)明，有關(guān)國(guó)際公約和WTO的界定，電是指發(fā)明。所以有效發(fā)明專利數(shù)量對(duì)專利綜合實(shí)力和科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)定更有權(quán)威性和說(shuō)服力同、內(nèi)外有效專利在整個(gè)中國(guó)專利申請(qǐng)中的份額，如表1所示：

從表1中可以看出，雖然中國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)非常龐大，但是有效專利僅占專利申請(qǐng)數(shù)量的34.5％。且在整個(gè)有效專利中，國(guó)內(nèi)有效專利以實(shí)用新型和外觀沒(méi)計(jì)為主，占70 7％之多，權(quán)利穩(wěn)定、技術(shù)含量較高的有效發(fā)明專利儀占國(guó)內(nèi)有效專利總量的14.1％；國(guó)外有效專利數(shù)量雖少.僅占總量的17.6％，但以發(fā)明專利為主，有效發(fā)明專利占國(guó)外有效專利總量的78.54％，兩者形成鮮明對(duì)比。

在表1的數(shù)據(jù)組成中，統(tǒng)計(jì)只按照申請(qǐng)人的地址計(jì)算，沒(méi)有主體性的區(qū)分，其實(shí)在國(guó)內(nèi)的有效授權(quán)專利中，尤其是有效發(fā)明專利，許多為外資控股機(jī)構(gòu)所有，不應(yīng)算做國(guó)內(nèi)申請(qǐng)。以國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利持有擐排名前l(fā)O位的企業(yè)為例，除了華為、中興通訊、中國(guó)石化、英業(yè)達(dá)，其余6家公司均為外資或臺(tái)資控股業(yè)業(yè)，也就是上述10家企業(yè)共有的31782項(xiàng)有效發(fā)明專利中.9771項(xiàng)屬于外資或臺(tái)資控股企業(yè)所有，約占總量的30.74％。如果刨除這些，國(guó)內(nèi)的有效發(fā)明々利就更少。我國(guó)有效發(fā)明專利持有量排名前10位的企業(yè)如圖1所示：

1.3高新技術(shù)中的有效專利布局

面對(duì)已經(jīng)來(lái)臨的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為代表一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前一些國(guó)際大公司憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)在中國(guó)內(nèi)地、尤其是在我國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域布下了密密麻麻的“專利地雷陣”，搶占了大大小小的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制高點(diǎn)，對(duì)我圍科技創(chuàng)新和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，整個(gè)中國(guó)電子信息領(lǐng)域的專利技術(shù)仍掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)手中，行業(yè)對(duì)外的技術(shù)依存度超過(guò)了80％。截至2010年12月底，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)最新修訂的39個(gè)技術(shù)領(lǐng)域中，國(guó)內(nèi)僅在食品化工、藥品、材料冶金等15個(gè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在眾多的高新技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)外所占比例仍超過(guò)國(guó)內(nèi)，如表2所示：技術(shù)領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)、在電信和儀器控制領(lǐng)域差距稍小以外，其他技術(shù)領(lǐng)域國(guó)外均占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其是在音像技術(shù)、基礎(chǔ)通信程序、光學(xué)、燃料電池技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)外有效發(fā)明專利所占比例超過(guò)7成。這些密集的專利布局充分體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家以專利分割我國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)企業(yè)在一定程度上面臨著規(guī)避專利侵權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新的雙重壓力。從愛(ài)立信中興通訊，到震驚業(yè)界的思科華為案，再到被寄予厚望的貴州微硬盤遭到日立……，國(guó)外公司在高新技術(shù)領(lǐng)域設(shè)下的種種“知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱”，讓中國(guó)企業(yè)付出了昂貴的代價(jià)，并且已經(jīng)敲響了未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的警鐘。

1.4維持年限

我國(guó)專利法雖然規(guī)定發(fā)明專利保護(hù)期限20年、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)保護(hù)期限10年，但保護(hù)是有代價(jià)的，專利權(quán)人在其專利被授權(quán)之后，有繳納專利年費(fèi)的義務(wù)，即在每年對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)日前繳納下一年度的年費(fèi)，否則專利就會(huì)提前中止，不再有效。每年的年費(fèi)數(shù)額不是一成不變、而是隨著保護(hù)時(shí)間的增長(zhǎng)而臺(tái)階式遞增，并且如經(jīng)濟(jì)困難，前3次年費(fèi)個(gè)人最多可減免85％，單位最多可減免70％，這樣做的目的，就是讓年費(fèi)在專利制度中起到經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。具體年費(fèi)數(shù)額如表3所示：

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供的一份2010年《專利統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)

報(bào)》顯示，目前國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利中，有效期超過(guò)5年的(即申請(qǐng)于2006年1月1日或之前)占46.7％，有效期超過(guò)10年的(即申請(qǐng)于2000年12月31日或之前)只占4.6％，國(guó)外分別是83.5％和23.8％。其實(shí)簡(jiǎn)報(bào)的有效期統(tǒng)計(jì)從申請(qǐng)日算起是有漏洞的，因?yàn)閷＠麢?quán)自授權(quán)公告之日起生效，也就是專利從授權(quán)公告日起才真正具有排他權(quán)。通常，一項(xiàng)技術(shù)從申請(qǐng)日到授權(quán)公告日的平均周期大約是：發(fā)明3年，實(shí)用新型1年，外觀設(shè)計(jì)6-7個(gè)月，如果把這段時(shí)間去除，國(guó)內(nèi)53.3.0％的發(fā)明專利維持有效期不足2年，僅有4.6％的發(fā)明專利維持有效期超過(guò)7年。這意味著，專利在獲得“出生證”一兩年后就“夭折”，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的“壽命”更短。從國(guó)家年費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，專利每年繳納的年費(fèi)并不是太多，以全額計(jì)算，一項(xiàng)發(fā)明專利1-3年的年費(fèi)每年僅900元，4-6年每年僅1200元，而且國(guó)內(nèi)的專利申請(qǐng)多數(shù)是獲得費(fèi)用減免的，以每年數(shù)百元最多1200元的年費(fèi)代價(jià)換取全國(guó)范圍的市場(chǎng)排他權(quán)尚且不劃算，說(shuō)明該授權(quán)專利沒(méi)有對(duì)權(quán)利人產(chǎn)生市場(chǎng)利益激勵(lì)，市場(chǎng)價(jià)值很低。

2問(wèn)題及原因分析

從以上有效專利數(shù)量、有效發(fā)明專利數(shù)量、有效專利布局、專利維持年限的分析發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)非?；钴S，專利數(shù)量非常龐大，并且就有效專利而言，國(guó)內(nèi)1825403項(xiàng)也遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)外的390679項(xiàng)，中國(guó)已步人“專利大國(guó)”行列，但距離把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要支撐的基本要求，仍有較大的差距…，主要體現(xiàn)為：技術(shù)含量不高、高新技術(shù)領(lǐng)域多處劣勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)值不高。

2.1技術(shù)含量低

依據(jù)專利法第22條對(duì)3種專利授權(quán)條件的規(guī)定，發(fā)明專利在所有專利技術(shù)中創(chuàng)造性要求最高，它反映的是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的全新突破，必須具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，而不僅僅是有改進(jìn)與提高。我國(guó)專利數(shù)量雖然龐大，但從體現(xiàn)專利技術(shù)含量的角度看，我國(guó)無(wú)論是專利申請(qǐng)、授權(quán)專利還是有效專利，多集中于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)上，發(fā)明份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外。以中國(guó)有效發(fā)明專利為例，國(guó)內(nèi)只有257893項(xiàng)，不但遠(yuǎn)低于同期日本、美國(guó)和韓國(guó)的國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利1255359項(xiàng)、1015879項(xiàng)和461602項(xiàng)，也低于國(guó)外在中國(guó)擁有的306867項(xiàng)。這充分說(shuō)明中國(guó)所謂的“專利大國(guó)”是發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三項(xiàng)相加得出的結(jié)果，單就技術(shù)含量高、市場(chǎng)制約力強(qiáng)的有效發(fā)明專利而言，我國(guó)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距。究其原因：①我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力較低；②中國(guó)企業(yè)的研發(fā)投入中，很大部分集中于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)，其中缺乏創(chuàng)新技術(shù)，更多的是技術(shù)的改進(jìn)和優(yōu)化。

2.2高新技術(shù)領(lǐng)域多處劣勢(shì)

在大部分領(lǐng)域，特別是一些高新技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)外擁有的發(fā)明專利數(shù)量數(shù)倍于國(guó)內(nèi)，在維持10年以上的發(fā)明專利中，幾乎所有的領(lǐng)域，國(guó)外擁有量都是國(guó)內(nèi)的數(shù)倍，甚至十幾倍?，F(xiàn)在幾乎在所有主要的高新技術(shù)領(lǐng)域以及其他主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，跨國(guó)公司都已經(jīng)取得了技術(shù)含量高、保護(hù)范圍大、產(chǎn)業(yè)影響深的大量關(guān)鍵的發(fā)明專利權(quán)，他們通過(guò)專利布局，將技術(shù)制高點(diǎn)轉(zhuǎn)化為法律強(qiáng)勢(shì)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制高點(diǎn)，籍以整合其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專利優(yōu)勢(shì)來(lái)高度限制和打壓中國(guó)本土企業(yè)。反觀國(guó)內(nèi)，企業(yè)核心創(chuàng)新能力不強(qiáng)，“多數(shù)行業(yè)和企業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，基本上依賴國(guó)外，缺乏能夠支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的技術(shù)體系，特別是缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)”，尚沒(méi)有能力用專利掌控我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命脈。

2.3市場(chǎng)價(jià)值不高

專利制度的宗旨就是通過(guò)賦予專利權(quán)人對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造在一定時(shí)期內(nèi)的排他權(quán)來(lái)獲取利益，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造，專利的維持時(shí)間是表征專利運(yùn)用與市場(chǎng)化水平的關(guān)鍵指標(biāo)，專利維持時(shí)間越長(zhǎng)，說(shuō)明創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)問(wèn)越長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)值越高；反之，市場(chǎng)價(jià)值越低。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利維持時(shí)間不足2年的有53.3％，超過(guò)7年的儀有4.6％，專利的短命證明絕大多數(shù)專利并沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用，也就是沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)值。為什么大家要付出經(jīng)濟(jì)和公開(kāi)技術(shù)的代價(jià)來(lái)追求市場(chǎng)價(jià)值不高的專利?筆者認(rèn)為：

2.3.1過(guò)度的行政激勵(lì)

擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量以及運(yùn)用專利制度的能力和水平成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，也是進(jìn)一步提升綜合國(guó)力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。然而由于操作卜的難度，數(shù)量成為評(píng)定專利工作、專利綜合實(shí)力和科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的“熱點(diǎn)”和“光環(huán)”，所以各地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)大家申請(qǐng)專利，最直接的就是資助專利申請(qǐng)和獎(jiǎng)勵(lì)授權(quán)專利，有些地、市一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)金額就高達(dá)2萬(wàn)余元。地區(qū)的創(chuàng)新能力、科技人員晉升職稱、業(yè)績(jī)考核、國(guó)家科技項(xiàng)目考核、高新技術(shù)認(rèn)證都與專利的申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量掛鉤，這一傾向使得相當(dāng)多專利的申報(bào)不是追求市場(chǎng)回報(bào)，而是追求市場(chǎng)回報(bào)之外的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免、職稱評(píng)定、政府政績(jī)。在這種與專利制度宗旨無(wú)關(guān)的導(dǎo)向下，專利數(shù)量增長(zhǎng)速度快了，但“垃圾”專利盛行，質(zhì)量水平不高，轉(zhuǎn)化率始終處于低位。

2.3.2專利宣傳的誤區(qū)理論上，專利權(quán)是一項(xiàng)專利權(quán)人在一定時(shí)間內(nèi)、對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有的、受法律保護(hù)的技術(shù)排他權(quán)。雖然專利權(quán)的授權(quán)前提是具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，但審批時(shí)并不考慮其有沒(méi)有商業(yè)轉(zhuǎn)化價(jià)值，所以專利這種理論上的“無(wú)形財(cái)產(chǎn)”只有存在于市場(chǎng)條件下才有價(jià)值，否則沒(méi)有任何價(jià)值。而且基于專利的特性，有限的專利很難形成某一領(lǐng)域的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)或完全技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，通常訴訟難度高于其他。但在宣傳中，往往夸大專利的功效，把專利簡(jiǎn)單的等價(jià)于財(cái)產(chǎn)，似乎技術(shù)一旦成為專利就一定會(huì)帶來(lái)財(cái)富，而無(wú)視其是否有商業(yè)轉(zhuǎn)化價(jià)值和實(shí)際操作中的難度，以至于大量的個(gè)人甚至中小學(xué)生郜加入到專利申請(qǐng)的行列，“越搞發(fā)明家里越窮，手持8項(xiàng)國(guó)家專利卻一貧如洗”，也就不足為奇了。

2.3.3審批監(jiān)管的短板機(jī)構(gòu)以專利中請(qǐng)為主要收入來(lái)源，明知是現(xiàn)有技術(shù)或創(chuàng)造性，但在逐利心理的驅(qū)動(dòng)下協(xié)助申請(qǐng)人完成專利申請(qǐng)不足為奇，專利審批監(jiān)管的不到位也助長(zhǎng)了“垃圾”專利數(shù)量。專利申請(qǐng)量的大幅度增長(zhǎng)和審查人才短缺，導(dǎo)致專利申請(qǐng)積壓越來(lái)越多。在目前情況下要加快審查，只有一個(gè)辦法，就是快速地走完流程，這就意味著會(huì)犧牲質(zhì)量、犧牲審查中的關(guān)注力。由于對(duì)專利審鑊員缺乏完善的監(jiān)管制度，全流程審查質(zhì)量管理體系不夠完善，使得大量不具有專利性的申請(qǐng)獲得授權(quán)。

3對(duì)策

分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)專利中充斥著大量的“泡沫”，有效發(fā)明專利數(shù)量少、市場(chǎng)價(jià)值低、專利布局不合理，是我國(guó)專利事業(yè)面臨的主要矛盾和問(wèn)題所在。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為要大力提升自主創(chuàng)新能力和專利運(yùn)用能力，真正發(fā)揮專利制度的作用，使我國(guó)從專利數(shù)量大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閷＠麖?qiáng)國(guó)，需要在以下方面下大力氣。

3.1正確的政策引導(dǎo)

政策引導(dǎo)失誤是專利泡沫和垃圾專利的主要誘因。專利制度在中國(guó)僅有20余年的歷史，中等偏低的

中國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)指數(shù)。即可推定多數(shù)人對(duì)專利制度并沒(méi)有深入的理解，有許多甚至是誤解，所以專利申請(qǐng)需要政策的合理引導(dǎo)。市場(chǎng)激勵(lì)和行政激勵(lì)是催生專利的兩種體制，但前者是以市場(chǎng)效益為導(dǎo)向的，體現(xiàn)了專利制度促進(jìn)技術(shù)代謝、創(chuàng)新、應(yīng)用和傳播的宗旨，后者則采取資助、成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)、晉升和獎(jiǎng)金等行政手段，追求的是專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量，而不關(guān)心有無(wú)市場(chǎng)價(jià)值，“重成果、輕專利”的實(shí)質(zhì)沒(méi)有變.只不過(guò)換了包裝而已。同樣是專利，但不同專利的價(jià)值差異是極大的，100個(gè)既不能使企業(yè)贏利、又起不到限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作用的專利，和一個(gè)哪怕只能給企業(yè)帶來(lái)少許利益的專利相比，要“100”’還是要“1”?所以政府應(yīng)該把重心放到專利知識(shí)的普及、專利運(yùn)川和公益性研究上來(lái)，加大市場(chǎng)激勵(lì)，鼓勵(lì)研發(fā)能夠合法產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新，弱化行政激勵(lì)，正確引導(dǎo)專利發(fā)展。

3.2提高公眾的專利意識(shí)

如果說(shuō)政策引導(dǎo)失誤是導(dǎo)致低水平專利數(shù)量高速增長(zhǎng)的誘因，內(nèi)因則是公眾專利意識(shí)的缺乏，外因通過(guò)內(nèi)因才起作用。專利意識(shí)一方面體現(xiàn)為尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重他人專利；另一方面則體現(xiàn)為專利的創(chuàng)造、管理和運(yùn)用能力，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是中國(guó)成為專利弱國(guó)的重要原因之一。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普曾說(shuō)：“社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的根本提高，至少需要三五代人的時(shí)間”。專利工作是一項(xiàng)群眾性工作，需要一定的群眾基礎(chǔ)，要真正發(fā)揮專利制度的作用，就必須把培養(yǎng)專利意識(shí)作為專利工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要內(nèi)容來(lái)抓。政府要摒棄單純追求專利申請(qǐng)量、遞增量的功利思想，將專利工作做到實(shí)處：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和人才的培養(yǎng)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，在全社會(huì)培育、傳播和發(fā)展“崇尚創(chuàng)新精神，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的文化理念。只有當(dāng)社會(huì)公眾的專利意識(shí)提高了，專利制度才能真正成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器。

3.3有效技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，技術(shù)創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，甚至使企業(yè)獲得新生，但是，并不是每一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)效益?，F(xiàn)在很多企業(yè)雖然有不少創(chuàng)新和專利權(quán)，但對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有產(chǎn)生明顯效果，其重要原因之一就是技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和專利權(quán)的作用，陷入非有效創(chuàng)新和不切實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略怪圈。所以企業(yè)不能滿足低水平、形式上的創(chuàng)新，要加大科技創(chuàng)新投入，全力提升核心專利技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，尋找突破點(diǎn)，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有擁有了核心專利技術(shù)，才能擁有核心的競(jìng)爭(zhēng)力，才能抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，掌握市場(chǎng)的制高點(diǎn)。

3.4加大專利申請(qǐng)、審批監(jiān)管力度

專利審查員要忠于職守，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不以犧牲審批質(zhì)量來(lái)?yè)Q取審批速度，尤其要提高容易產(chǎn)生垃圾專利的實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的審批門檻，把專利泡沫降到最低。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為專利的審批部門，要完善對(duì)專利審查員的監(jiān)管制度，建立第三方監(jiān)管和審查機(jī)制，加大對(duì)違法、違規(guī)審批工作人員的懲處力度，確保專利的審批質(zhì)量。一旦審批質(zhì)量保證了，就可以用專利申報(bào)成功率(即授權(quán)率)作為對(duì)專利公司的質(zhì)量考核指標(biāo)：專利申報(bào)成功率=授權(quán)量/量。因?yàn)樵谥鹄枷氲尿?qū)動(dòng)下，每一個(gè)專利公司都會(huì)極盡擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，并力爭(zhēng)專利授權(quán)。如果一個(gè)專利公司的專利申報(bào)成功率較低，最大的可能性就是機(jī)構(gòu)在專利申報(bào)時(shí)受利益驅(qū)使，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)此國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要施以懲處措施，以從源頭上遏制垃圾專利的產(chǎn)生。

4結(jié)語(yǔ)

分析發(fā)現(xiàn)，專利數(shù)量雖然能反映中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的活躍程度，卻不能真實(shí)反映中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的狀況，專利申請(qǐng)居世界之首也不意味著中國(guó)就一定會(huì)成為創(chuàng)新大國(guó)；相反，核心專利少、專利質(zhì)量不高、存活時(shí)間短、市場(chǎng)價(jià)值低、專利制度的功能無(wú)法得到正常發(fā)揮，是阻礙我國(guó)專利事業(yè)健康發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題所在。所以，要理性地對(duì)待專利數(shù)量，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，以能夠合法產(chǎn)業(yè)化為基本前提，強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)，完善專利、審批監(jiān)管體系，使專利真正回歸到鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)上來(lái)。

第3篇：專利制度的核心范文

關(guān)鍵詞:專利權(quán);個(gè)人利益;社會(huì)利益

中圖分類號(hào):DF523.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0107-02

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,被認(rèn)為是對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)最有效的專利制度,也面臨著如何定位的問(wèn)題。面對(duì)美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)要求日益加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)的壓力,業(yè)內(nèi)的許多人士就此認(rèn)為,加強(qiáng)專利權(quán)的保護(hù)是中國(guó)今后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展中的重點(diǎn),也是當(dāng)前刻不容緩的任務(wù)。與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些反對(duì)的聲音,呼吁要警惕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的攀高和超標(biāo)。而英國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)”于2002年發(fā)表的一份報(bào)告,也對(duì)發(fā)展中國(guó)家如何正確對(duì)待本國(guó)包括專利權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提出了警示。在這樣的背景下,中國(guó)在專利制度上應(yīng)采取什么樣的立場(chǎng)?是應(yīng)追隨發(fā)達(dá)國(guó)家的這種趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)張對(duì)專利權(quán)的保護(hù)?亦或是應(yīng)冷靜地思考以作出適合本國(guó)現(xiàn)狀的策略?而這一系列問(wèn)題的關(guān)鍵之處則是如何為專利權(quán)設(shè)定一個(gè)合理的邊界。本文通過(guò)分析專利制度的目的以及專利制度的運(yùn)行機(jī)制,從而指出確定專利權(quán)的合理界線,應(yīng)當(dāng)是在專利權(quán)人的個(gè)人利益與社會(huì)公眾利益之間尋求一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。而這一基點(diǎn)的確定,必須與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

一、專利制度目的之探討

評(píng)價(jià)一種制度的安排是否合理有效,一個(gè)很重要的考量標(biāo)準(zhǔn)則是這一制度的實(shí)際運(yùn)行使得制度設(shè)計(jì)時(shí)所確立的目的能在多大程度上得以實(shí)現(xiàn)。在對(duì)專利權(quán)邊界的確定問(wèn)題上,筆者以為也應(yīng)首先探討這一制度或權(quán)利設(shè)置時(shí)的目的所在。

專利制度的目的經(jīng)歷了一個(gè)變化。最初涉及專利保護(hù)的1883年《巴黎公約》表明專利制度的目的是為了保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)。在歷經(jīng)百年之后,于1995年生效的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中確立的目的則是:促進(jìn)技術(shù)的革新、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的傳播,以有利于社會(huì)及經(jīng)濟(jì)福利的方式去促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的生產(chǎn)者與使用者互利,并促進(jìn)權(quán)利與義務(wù)的平等。對(duì)此,中國(guó)《專利法》也有相似的規(guī)定:為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,特制定本法。從中我們可以看出,專利制度的立法理念在百年當(dāng)中經(jīng)歷了一個(gè)重大變遷,即從單純的保護(hù)權(quán)利到更有效地保護(hù)權(quán)利和更為重視社會(huì)公共利益,也就是說(shuō),從個(gè)人本位向社會(huì)本位推進(jìn)了[1]。這也就意味著,專利制度在現(xiàn)實(shí)中要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):即提供有效的機(jī)制保護(hù)專利權(quán)人的利益,從而不斷激發(fā)人們的創(chuàng)新;與此同時(shí),也要保障社會(huì)公眾接近和利用專利技術(shù)的權(quán)利和利益、促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的廣泛傳播,從而為社會(huì)的文明進(jìn)步提供法律上的保障。

我們也可以發(fā)現(xiàn),雖然專利權(quán)被認(rèn)為是一種私權(quán),是一種私人的財(cái)產(chǎn)權(quán),但法律對(duì)其提供保護(hù)的最根本目的卻是為了社會(huì)公共利益,從表面看上去是為專利權(quán)人提供了一種壟斷性的、排他性的權(quán)利保護(hù),但這一保護(hù)的最終目的是為了激發(fā)人們的創(chuàng)新,從而為社會(huì)的進(jìn)步提供一種動(dòng)力。這也是專利權(quán)區(qū)別于其他私權(quán)的重要之處,即公眾利益成為專利權(quán)的直接保護(hù)對(duì)象。因此,筆者以為將專利權(quán)界定為一種因公權(quán)力介入自然狀態(tài)的產(chǎn)物,可能會(huì)更好地說(shuō)明專利權(quán)的特質(zhì)。正因?yàn)槿绱?我們對(duì)專利權(quán)的理解就不能僅僅將其定位在一種普通的私權(quán)層面,而應(yīng)更多地去考慮其特殊性。

明確了專利權(quán)設(shè)置的目的,則在界定專利權(quán)的邊界時(shí)就應(yīng)沿著如何更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方向而努力。

二、平衡論――專利制度的運(yùn)行機(jī)制

“平衡”也可以理解為均衡。從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,所謂的均衡是指利益關(guān)系中的每一方都同時(shí)達(dá)到最大目標(biāo)而趨于持久存在的一種相互作用的形式[2]。這種“平衡”模式正是專利制度運(yùn)行機(jī)制的核心部分。

如上所述,設(shè)置專利權(quán)的目的就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人利益和社會(huì)公眾利益的雙重保護(hù)。但我們很快就會(huì)發(fā)現(xiàn),這一制度的兩個(gè)目標(biāo)之間既相互統(tǒng)一又相互對(duì)立。

在專利制度內(nèi),個(gè)人利益與社會(huì)公眾利益的一致性表現(xiàn)在,對(duì)個(gè)人利益的適當(dāng)保護(hù),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的前提和基礎(chǔ)。發(fā)明創(chuàng)造是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的過(guò)程,在這一過(guò)程中,發(fā)明人需要投入大量的時(shí)間、精力和財(cái)力,還要承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。而發(fā)明人所創(chuàng)造出的成果即專利權(quán)的客體,在本質(zhì)上屬于一種信息,是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn),它具有使用上的共享性,即可以被多人同時(shí)使用或被多人反復(fù)使用而不致減損,也不會(huì)增加額外的成本。這也就是通常所說(shuō)的“搭便車”現(xiàn)象。因此,若不對(duì)這種發(fā)明創(chuàng)造給予特殊的保護(hù),則發(fā)明人就無(wú)法或難以收回其在創(chuàng)新過(guò)程中所投入的高額成本,而無(wú)償使用或仿制他人的發(fā)明創(chuàng)造者,卻可以不付出或僅付出很少的成本就能獲得巨大的利潤(rùn)。這不僅會(huì)造成發(fā)明人與無(wú)償使用者之間的不公,也會(huì)極大地打擊人們的創(chuàng)新熱情。最后人們可能都不愿意投入成本去創(chuàng)新,而是等待他人投資科研活動(dòng)獲得成果后而進(jìn)行仿制。這最終會(huì)阻礙技術(shù)的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展,從而使得專利制度的目的落空。國(guó)家通過(guò)賦予發(fā)明人以專利權(quán),使得發(fā)明人在一定期限內(nèi)就其專利技術(shù)享有獨(dú)占權(quán),這就使得發(fā)明人得以收回其投入的研發(fā)成本并獲取一定的利潤(rùn),從而激發(fā)人們不斷的創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專利制度的根本目的。且專利權(quán)的設(shè)置也會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。就專利權(quán)人而言,由于擁有一項(xiàng)專利技術(shù)并不意味著可以永久占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),技術(shù)發(fā)明會(huì)不斷地被加以革新,為保持自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),就需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。而對(duì)于專利權(quán)人之外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,為了能夠與專利權(quán)人相競(jìng)爭(zhēng),也必須進(jìn)行獨(dú)立的開(kāi)發(fā)研究,開(kāi)發(fā)出與之不同的更新更好的技術(shù),以對(duì)抗其他競(jìng)爭(zhēng)者。

但另一方面,對(duì)專利權(quán)人個(gè)人利益的保護(hù)又可能會(huì)限制或阻礙公眾利益的實(shí)現(xiàn)。技術(shù)發(fā)明作為一種信息,又具有公共商品的屬性,社會(huì)公眾對(duì)其也享有合法的需求。由于人們學(xué)習(xí)知識(shí)離不開(kāi)對(duì)他人思想成分的吸收,因此思想或信息向公眾公開(kāi)對(duì)滿足公眾的需要就是不可缺少的。而且在當(dāng)今這樣一個(gè)信息世界,很少有信息是完全地源于一人,很多時(shí)候是來(lái)自于對(duì)公共領(lǐng)域的東西的整合。人們要想不斷地進(jìn)行技術(shù)的革新,就必須建立在已有的知識(shí)積累的基礎(chǔ)之上[2]。就專利技術(shù)的后續(xù)發(fā)明,必須要以現(xiàn)有的發(fā)明為基石。因此,從社會(huì)公眾的角度來(lái)看,對(duì)信息的公開(kāi)和接近是必須的,即信息的公有領(lǐng)域越廣,對(duì)其越有利。但專利權(quán)作為一種壟斷權(quán),在本質(zhì)上卻具有反競(jìng)爭(zhēng)的特性。專利權(quán)人為保障其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),就可能會(huì)盡量限制他人對(duì)其信息的使用并會(huì)自然地開(kāi)發(fā)限制模仿的戰(zhàn)略。而在專利權(quán)過(guò)于“密集”的領(lǐng)域內(nèi),他人由于懼怕受到專利侵權(quán)的指控,而遭受經(jīng)濟(jì)損失,使得在同一技術(shù)領(lǐng)域中進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究就會(huì)有所顧忌,這在一定程度上就妨礙了新技術(shù)的產(chǎn)生。而且若專利權(quán)人濫用其專利權(quán),就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的發(fā)明受到極大的阻礙。由于專利權(quán)人享有獨(dú)占權(quán),他人未經(jīng)許可就不得從事對(duì)其專利產(chǎn)品的制造、銷售等活動(dòng),這在一定程度上就限制了產(chǎn)品的供給量,從而有可能使得該領(lǐng)域的產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)抬高,使消費(fèi)者的利益受到一定的損害[3]。因此,對(duì)專利權(quán)人的保護(hù),潛在地影響了社會(huì)公眾的利益。

總而言之,在確定專利權(quán)的邊界時(shí),必須要在專利權(quán)人對(duì)其專利技術(shù)的壟斷和社會(huì)公眾對(duì)其的合法需求之間尋求平衡。如果對(duì)專利權(quán)的保護(hù)過(guò)強(qiáng),將會(huì)損害公眾接近和利用專利產(chǎn)品及信息的權(quán)利和利益,不僅不能刺激有效的科學(xué)創(chuàng)造活動(dòng),還可能影響新技術(shù)的傳播和使用,妨礙技術(shù)進(jìn)步,造成不必要的社會(huì)成本;反之若對(duì)專利權(quán)的保護(hù)不足,將嚴(yán)重影響人們的創(chuàng)新激情,使技術(shù)進(jìn)步的源動(dòng)力嚴(yán)重不足。無(wú)論哪種情形,都將導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,即專利制度的目的落空。

三、小結(jié)――經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定專利權(quán)的保護(hù)

就專利權(quán)邊界的確定上,如何在這種利益關(guān)系中尋找到一個(gè)理想的平衡基點(diǎn),才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。對(duì)這一問(wèn)題的回答,更多地涉及到經(jīng)濟(jì)成本與效益的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是從社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)加以論證,這已大大超出了筆者的能力范圍。筆者在此只想也只能是就影響這一平衡點(diǎn)的關(guān)鍵因素作一簡(jiǎn)要論述。而這一關(guān)鍵因素就是一國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

從各國(guó)的專利制度發(fā)展歷史來(lái)看,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與對(duì)專利權(quán)的保護(hù)強(qiáng)度成正比關(guān)系。即在同一時(shí)期內(nèi),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)專利權(quán)的保護(hù)程度要強(qiáng)于發(fā)展中國(guó)家[1]。這一方面是出于本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的需要,另一方面也是發(fā)達(dá)國(guó)家借以在國(guó)際市場(chǎng)上掠奪發(fā)展中國(guó)家資源的一種策略。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)不斷地制定和修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)的不斷擴(kuò)張,扭曲了專利權(quán)的最初目的,而逐漸將其演變成為它們?cè)趪?guó)際社會(huì)中爭(zhēng)奪市場(chǎng)、壟斷資源、進(jìn)行信息時(shí)代“圈地運(yùn)動(dòng)”的工具[4]。這就是發(fā)達(dá)國(guó)家不斷要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本原因所在。面對(duì)這樣的情形,我們必須冷靜地思考,而不應(yīng)盲目隨從。中國(guó)目前在科學(xué)技術(shù)上的創(chuàng)新能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美、日、歐幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在這種狀況下一味強(qiáng)化專利權(quán)的保護(hù)只能對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有利,而對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。將適用于他國(guó)的專利制度策略簡(jiǎn)單地套用在本國(guó)身上,只能使專利制度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。我們必須從本國(guó)的國(guó)情出來(lái),制定適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,并隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而逐步完善。就目前來(lái)講,我們應(yīng)警惕專利權(quán)保護(hù)的攀高和超標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：專利制度的核心范文

中圖分類號(hào)：D923.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：41-1413（2012）01-0000-01

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化趨勢(shì)日益顯著，伴隨而來(lái)的是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)專利領(lǐng)域的核心技術(shù)的完全掌控甚至壟斷，由此進(jìn)一步加劇了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在專利市場(chǎng)的差距。在國(guó)際公約逐步定型的情況下，唯有利用專利制度的地域性性質(zhì)從我國(guó)的國(guó)內(nèi)法著手，以國(guó)際公約為大綱，在專利法的具體制度設(shè)計(jì)中找到可能限制發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)專利優(yōu)勢(shì)的方法；例如客體范圍的適當(dāng)調(diào)整，技術(shù)措施的規(guī)避和強(qiáng)制許可制度的完善。

關(guān)鍵詞：專利法 trips協(xié)議 權(quán)利限制

一、專利保護(hù)客體的調(diào)整

專利保護(hù)的源頭是什么屬于專利技術(shù)的問(wèn)題，即對(duì)專利保護(hù)客體范圍的掌握。由于，人類的探索之路越走越寬，幾乎各個(gè)領(lǐng)域均有狩獵。發(fā)達(dá)國(guó)家在科技水平的領(lǐng)先地位使它們捷足先登，挖掘了各個(gè)領(lǐng)域的高新技術(shù)，因此，它們?cè)趯＠Ｗo(hù)客體的范圍上也采取越來(lái)越寬松的態(tài)度，希望通過(guò)擴(kuò)大保護(hù)范圍的方式獲得更多領(lǐng)域的專利權(quán)。反觀我國(guó)，科學(xué)技術(shù)水平相對(duì)滯后，并且所擁有的核心技術(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，這客體范圍擴(kuò)大化呈現(xiàn)全球性趨勢(shì)的今天，我們不能隨波逐流，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平確定較為合理的保護(hù)范圍，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)對(duì)促進(jìn)公共利益的智力成果的共享和使用。我國(guó)《專利法》第五條從原則上指出了不應(yīng)受專利保護(hù)的客體范圍“對(duì)違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)?！币?yàn)檫@是一項(xiàng)指導(dǎo)性原則，對(duì)于社會(huì)公德和公共利益的理解可能會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而有所區(qū)別，這種寬泛的規(guī)定能使我國(guó)更靈活的以此對(duì)專利保護(hù)客體范圍進(jìn)行界定，以便尋求更有利于本國(guó)發(fā)展的解釋。并且，由于TRIPS協(xié)議對(duì)公共利益優(yōu)先的認(rèn)可，我國(guó)便能順理成章的利用公共利益的武器對(duì)專利保護(hù)客體進(jìn)行合理取舍。例如，遺傳物質(zhì)的專利保護(hù)就引發(fā)了“美國(guó)大豆案”的發(fā)生，美國(guó)將原產(chǎn)于我國(guó)的野生大豆中的控制高產(chǎn)的基因拿到各國(guó)申請(qǐng)專利，甚至限制了我國(guó)對(duì)該產(chǎn)品的使用，這是向野生資源豐富的我國(guó)敲了個(gè)警鐘。面對(duì)該問(wèn)題，我們需要在專利法上對(duì)遺傳物質(zhì)的專利授予附上前提條件，如必須提前披露和利益共享，這其實(shí)是從側(cè)面要求對(duì)該領(lǐng)域客體客體范圍的進(jìn)行限制。當(dāng)然，對(duì)專利客體保護(hù)限制不是絕對(duì)的，在我國(guó)生物技術(shù)發(fā)展迅速的情況下，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到我國(guó)在該領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在立法上確定該客體較大范圍的保護(hù)，才能刺激我國(guó)生物技術(shù)研究的積極性，從而帶動(dòng)該領(lǐng)域的整體發(fā)展水平。因此，在專利保護(hù)客體的范圍選擇上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌分析我國(guó)和國(guó)外各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)水平，靈活界定客體范圍。這樣，一方面能更大限度的利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，另一方面，也能刺激我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。

二、技術(shù)措施的合理限制

在版權(quán)制度中，技術(shù)措施是版權(quán)人用來(lái)防衛(wèi)他人未經(jīng)許可的使用、訪問(wèn)、復(fù)制其管理控制對(duì)象的一種自力救濟(jì)措施，并不是使用人享有的一種法定權(quán)利，主要目的是為了解決市場(chǎng)上的盜版嚴(yán)重性問(wèn)題。將其引申到專利制度中，就表現(xiàn)為專利人利用技術(shù)創(chuàng)新在原有專利技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)，使其更長(zhǎng)時(shí)間受到專利法的保護(hù)。技術(shù)創(chuàng)新是專利權(quán)人通過(guò)智力勞動(dòng)和資金投入獲得的，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)通過(guò)專利保護(hù)的方式獲得補(bǔ)償，但是，卻會(huì)因此出現(xiàn)專利權(quán)保護(hù)期無(wú)限延長(zhǎng)的問(wèn)題。專利權(quán)人在申請(qǐng)創(chuàng)新技術(shù)專利的同時(shí)，可能會(huì)對(duì)已有專利中的核心技術(shù)相銜接，同時(shí)獲得新的專利權(quán)，這樣原本應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)入公知領(lǐng)域的智力成果便會(huì)推遲進(jìn)入。由此，在發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域便會(huì)造成更長(zhǎng)時(shí)間的壟斷。為了防止此種情況的發(fā)生，我國(guó)在專利法中應(yīng)當(dāng)對(duì)該種技術(shù)措施帶來(lái)的不利影響進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)避。例如，在審查專利授予時(shí)全面考慮申請(qǐng)人是否是希望通過(guò)技術(shù)措施來(lái)延長(zhǎng)原有專利中核心技術(shù)的保護(hù)期，從而達(dá)到技術(shù)壟斷的效果，從而實(shí)行更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的授予條件。另外，還應(yīng)當(dāng)視創(chuàng)新程度的大小和在整個(gè)專利案中的重要性來(lái)確定授予與否。才能盡可能的防止發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)措施的手段對(duì)核心技術(shù)形成壟斷。

三、強(qiáng)制許可制度的完善

隨著trips協(xié)議對(duì)強(qiáng)制許可制度的完善，我國(guó)在專利法的第三次修訂中也積極響應(yīng)，對(duì)強(qiáng)制許可制度進(jìn)行了補(bǔ)充。但是我國(guó)在沒(méi)有實(shí)踐基礎(chǔ)上建立的強(qiáng)制許可制度，僅僅只能在理論層面參照TRIPS的有關(guān)內(nèi)容，TRIPS所規(guī)定的大綱式的條文還需要各個(gè)成員國(guó)在此基礎(chǔ)上根據(jù)本國(guó)國(guó)情做出具體化規(guī)定。由于強(qiáng)制許可制度在制度設(shè)計(jì)上的初衷便是為了保護(hù)社會(huì)公共利益，盡管迄今為止尚未產(chǎn)生作用，但作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)也不能忽略其重要性。對(duì)于已經(jīng)制定的強(qiáng)制許可制度中出現(xiàn)的模糊性條款，仍然需要逐步作出細(xì)致化的規(guī)定。

1.對(duì)生效時(shí)間明確規(guī)定

我國(guó)立法對(duì)強(qiáng)制許可審核、批準(zhǔn)決定生效的時(shí)間缺乏明確的規(guī)定?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)信息瞬息萬(wàn)變，時(shí)間的重要性在專利技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上起了決定性影響。如果強(qiáng)制許可經(jīng)提出后，卻長(zhǎng)時(shí)間不能完成審批程序，便會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的更新?lián)Q代，或者市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變變得毫無(wú)意義。由此企業(yè)或發(fā)明人前期的研究投入只能石沉大海。因此，強(qiáng)制許可若是要經(jīng)歷一個(gè)不確定的長(zhǎng)時(shí)間的復(fù)雜程序，我國(guó)企業(yè)需要依賴國(guó)外在先的先進(jìn)技術(shù)作為研究基礎(chǔ)時(shí)，可能就會(huì)錯(cuò)過(guò)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，也會(huì)產(chǎn)生限制發(fā)達(dá)國(guó)家專利壟斷的負(fù)面效果。

2.模糊概念的精確化

我國(guó)專利法第四十八條規(guī)定“專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請(qǐng)之日起滿四年，無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的”可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，第五十四條規(guī)定“依照本法第四十八條第（一）項(xiàng)、第五十一條規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明其以合理的條件請(qǐng)求專利權(quán)人許可其實(shí)施專利，但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可?！边@其中，就有不少的不利于專利強(qiáng)制許可制度執(zhí)行的模糊概念---未充分實(shí)施、合理?xiàng)l件、合理時(shí)間。如此空泛的法律條文只會(huì)使制度猶如空設(shè)。由于，大量的專利技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家占有，如果國(guó)外研發(fā)的專利技術(shù)還未找到市場(chǎng)進(jìn)入的時(shí)機(jī)，而我國(guó)在這些領(lǐng)域又迫切需要這些先進(jìn)技術(shù)的帶動(dòng)和引導(dǎo)，那么當(dāng)符合強(qiáng)制許可申請(qǐng)的時(shí)限時(shí)，又應(yīng)當(dāng)如何理解為充分實(shí)施和合理時(shí)間規(guī)定的究竟是什么，究竟是多少呢?這些含糊其辭的表述只會(huì)對(duì)強(qiáng)制許可的實(shí)施造成司法難題。因此，更加具體的制度設(shè)計(jì)需要在借鑒國(guó)外立法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中再進(jìn)行總結(jié)，更加細(xì)致化的制度設(shè)計(jì)在限制發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壟斷的重要性中也是必不可少的。

我國(guó)科學(xué)技術(shù)要能發(fā)展，甚至與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡，就必須從現(xiàn)在開(kāi)始減小與其的差距。在國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新和投入技術(shù)研發(fā)資金的同時(shí)，法律在限制國(guó)外專利優(yōu)勢(shì)方面也能起到至關(guān)重要的重要。通過(guò)對(duì)相關(guān)專利制度的完善，不僅能夠有限限制發(fā)達(dá)國(guó)家利用專利優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成影響，還能更大程度上的維護(hù)社會(huì)公共利益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊東升 “論專利強(qiáng)制許可在我國(guó)的適用” 華律網(wǎng) 2011年4月

[2] 劉亞?wèn)| 馬樂(lè) “WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定中的禁止權(quán)力濫用原則探究――以利益平衡為視角” 《世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究》 2009年11期

第5篇：專利制度的核心范文

關(guān)鍵詞 ：生物技術(shù) 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 專利制度

1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則之概述

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的定義目前在國(guó)際范圍內(nèi)尚無(wú)定論，其中以《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》原則15的定義為主要代表：“為了保護(hù)環(huán)境，各國(guó)政府應(yīng)該根據(jù)其能力廣泛采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。在嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)的損害的威脅時(shí)，缺乏科學(xué)確定性不應(yīng)被用來(lái)作為延緩采取有效措施防止環(huán)境退化的理由?！眎此外，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范原則的認(rèn)識(shí)上，存在著兩種不同的觀點(diǎn)：一種是絕對(duì)主義觀點(diǎn)，即只要確定一項(xiàng)技術(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)當(dāng)對(duì)其預(yù)防;另一種是相對(duì)主義觀點(diǎn)，即主張從社會(huì)可接受水平出發(fā)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)采取符合成本――效益的法律保護(hù)。目前國(guó)際社會(huì)普遍采納的是相對(duì)主義觀點(diǎn)。ii

2、生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性

以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為例，由于基因的可復(fù)制性、傳播性，使得轉(zhuǎn)基因生物一旦成型，其危害是不可逆的。加之生物技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，其危害的不確定性更是超過(guò)了其它一些科學(xué)技術(shù)。這些特點(diǎn)成為了對(duì)生物技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的主要原因。

但是生物技術(shù)也具有不同與其他科學(xué)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)特征。首先，生物技術(shù)并不單指轉(zhuǎn)基因技術(shù)，它還包括細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵過(guò)程等等，這些具體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)情況各異。因此，對(duì)生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析是不能以偏概全。其次，生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)形式是多樣化的。生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不單是生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人類健康安全風(fēng)險(xiǎn)，其還有社會(huì)倫理道德風(fēng)險(xiǎn)。此外，生物技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)測(cè)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)將會(huì)隨著時(shí)間的推移和技術(shù)的進(jìn)步而變化。iii即使是同一生物技術(shù)，在不同生產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)環(huán)境中也會(huì)的不同的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此，我們應(yīng)該對(duì)具體生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)做具體分析。

3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則對(duì)專利制度之挑戰(zhàn)

3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則與專利制度的價(jià)值沖突

我國(guó)《專利法》第1條“為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法?！睆脑摋l文可以看出，促進(jìn)科技發(fā)展是專利制度的重要目的。然而，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則作為環(huán)境法中的一個(gè)原則，其核心理念在于“預(yù)防”。雖然專利法促進(jìn)科技發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的最終目的都是為了人類利益，但前者是為了使人類享受科技發(fā)展的紅利，而后者注重的是人類的安全利益，兩者價(jià)值追求不同。如此把兩個(gè)價(jià)值追求相互沖突的制度拼接在一起，不僅會(huì)使兩項(xiàng)制度的價(jià)值追求均難以實(shí)現(xiàn)，也違背了專利法律體系內(nèi)部的統(tǒng)一性。此外，專利法中為數(shù)不多的體現(xiàn)維護(hù)公序良俗的“第5條”尚且受到學(xué)界，尤其是面對(duì)生物技術(shù)專利時(shí)的激烈爭(zhēng)議，更何況要將與專利法理念沖突的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則引入專利法呢？

3.2 專利審查的有限性和精簡(jiǎn)化要求

若要將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則作為生物技術(shù)取得專利權(quán)的一個(gè)審查條件，則無(wú)法回避對(duì)所申請(qǐng)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。只有所申請(qǐng)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)值在專業(yè)技術(shù)員可控的范圍內(nèi)，其危害程度沒(méi)有達(dá)到嚴(yán)重或不可逆時(shí)，所申請(qǐng)技術(shù)才能通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則這一門檻。我國(guó)專利制度中的“普通技術(shù)人員”被推定為知曉或可以獲知全部現(xiàn)有知識(shí)與技術(shù)，iv但不具有創(chuàng)造力。而現(xiàn)實(shí)中的專利審查員的審查能力也是有限的。相反，對(duì)一項(xiàng)生物技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則必須是業(yè)內(nèi)的專家。因?yàn)橹挥兴麄儾抛盍私庠擁?xiàng)技術(shù)成熟度、技術(shù)弱點(diǎn)以及技術(shù)盲點(diǎn)，這些技術(shù)盲點(diǎn)通常就是風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)點(diǎn)?？梢?jiàn)專利審查制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度對(duì)審查人員的知識(shí)和能力要求是不同的，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則并入到專利審查當(dāng)中是不合適的。

此外，對(duì)專利審查精簡(jiǎn)化才能更好的促進(jìn)科技進(jìn)步。美國(guó)專利法規(guī)定：任何人發(fā)明或發(fā)現(xiàn)，任何新而有用之方法、機(jī)器、制品或物之組合或上述任何新而有用之改良者，得依據(jù)本卷之情形及條件而獲得其專利。v這一規(guī)定確定了美國(guó)專利法的價(jià)值基調(diào)，即只要是新的、有用的方法、產(chǎn)品和改良發(fā)明，原則上就可以得到專利保護(hù)。在美國(guó)，只要一項(xiàng)發(fā)明經(jīng)得起三性審查就認(rèn)為可以授予專利，并無(wú)公序良俗條款的限制。美國(guó)專利法試圖通過(guò)減少“公序良俗原則”等審查條件，實(shí)現(xiàn)專利審查技術(shù)的專門化，最大限度支持技術(shù)的專利保護(hù)，以促進(jìn)科技進(jìn)步。美國(guó)的科技實(shí)力，正是這一制度的最好證明。因此，在專利法中摒棄“公序良俗原則”和“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”，實(shí)現(xiàn)審查條件的精簡(jiǎn)化和審查技術(shù)的專門化，才能更好的促進(jìn)科技發(fā)展。

4、結(jié)論及應(yīng)對(duì)措施

綜上所述，在生物技術(shù)的專利保護(hù)中引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則是不合適的。但是，從人類自身的安全利益考慮，對(duì)生物技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是必要的。針對(duì)上述沖突，筆者認(rèn)為我們可參考美國(guó)的專利立法和審查模式。我們可以在專利審查制度之外設(shè)立專門的生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)審查委員會(huì)。并采取不同于以往的“倒過(guò)來(lái)”的專利審查模式，即先進(jìn)行技術(shù)的“三性”審查，以確定技術(shù)的可專利性，再對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查評(píng)估，以確定一項(xiàng)生物技術(shù)是否可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。如此一來(lái)，將出現(xiàn)一項(xiàng)技術(shù)通過(guò)了專利審查，但未通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)審查的中間狀態(tài)。這一狀態(tài)的優(yōu)勢(shì)在于既實(shí)現(xiàn)了對(duì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)控制，也能通過(guò)專利權(quán)保證發(fā)明人的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，待到技術(shù)成熟，風(fēng)險(xiǎn)可控時(shí)再通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)審查。這樣實(shí)現(xiàn)了對(duì)生物技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，也保證了專利制度體系的統(tǒng)一性和高效性，不失為一種有效的辦法。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱建庚.《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則與海洋環(huán)境保護(hù)》，人民法院出版社2006年版，第19頁(yè).

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[3] 張輝.《生物安全法律規(guī)制研究――經(jīng)濟(jì)法域的解讀》.廈門大學(xué)出版社2009年版，第171頁(yè).

[4]張小林.《論專利法中的“本領(lǐng)域普通技術(shù)人員”》《科技與法律》.2012年第6期，第23頁(yè).

作者簡(jiǎn)介：

第6篇：專利制度的核心范文

    為充分發(fā)揮專利制度的作用，加快“科教興鄂”戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作通知如下：

    一、加大宣傳力度，努力提高廣大干部、群眾的專利意識(shí)。國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益增強(qiáng)，專利工作已顯示出越來(lái)越重要的作用。各地、各部門必須采取有效措施，認(rèn)真普及和貫徹專利法。要把專利法的學(xué)習(xí)納入普法教育內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好用好專利法，增強(qiáng)專利保護(hù)的法律意識(shí)。各新聞單位要加大宣傳力度，努力營(yíng)造專利保護(hù)的輿論氛圍，提高廣大干部、群眾的專利意識(shí)。

    二、進(jìn)一步建立健全專利工作體系。各地、市、州及直管市人民政府要盡快把專利管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣、市要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立相應(yīng)的專利管理機(jī)構(gòu)；暫不能建立專利管理機(jī)構(gòu)的縣、市，要在科委內(nèi)指定有關(guān)職能部門，確定專人負(fù)責(zé)專利管理工作。省、市各有關(guān)部門、科研院所、高等院校以及大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)、總公司要明確負(fù)責(zé)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)或管理部門，配備專（兼）職工作人員。其他企業(yè)也應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要，配備必要的專利工作人員。要積極鼓勵(lì)興辦各類專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    三、強(qiáng)化專利管理，推動(dòng)專利事業(yè)健康發(fā)展。專利管理部門要按照“規(guī)劃協(xié)調(diào)、法規(guī)監(jiān)督、信息引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提供服務(wù)”的原則，加強(qiáng)專利管理工作。各類專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)批。專利服務(wù)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)貙＠芾聿块T的管理和指導(dǎo)下，開(kāi)展專利服務(wù)業(yè)務(wù)，并嚴(yán)格按照省定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，接受物價(jià)部門和專利管理部門的監(jiān)督。成立與專利有關(guān)的中外合資、合作企業(yè)，其主管部門應(yīng)將有關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利擁有狀況和專利的法律狀況檢索認(rèn)證報(bào)告作為審批的依據(jù)之一。對(duì)涉及專利的各類廣告，當(dāng)事人應(yīng)將其擁有專利的法律狀況報(bào)專利管理部門確認(rèn)，否則，廣告經(jīng)營(yíng)者不得予以。各單位對(duì)符合專利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造，要及時(shí)申請(qǐng)專利，實(shí)施專利保護(hù)。各類科研立項(xiàng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品試制、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)出口、科技成果的鑒定和評(píng)獎(jiǎng)等，要對(duì)該項(xiàng)目或產(chǎn)品的專利法律狀況進(jìn)行檢索和認(rèn)證。簽訂專利實(shí)施許可合同，需到專利管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定登記。

    四、加強(qiáng)專利執(zhí)法，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。專利權(quán)的保護(hù)是專利制度的核心。各專利管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加強(qiáng)專利執(zhí)法，嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時(shí)、公正地調(diào)處專利糾紛和查處冒充專利行為。要堅(jiān)決制止地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)專利法的貫徹執(zhí)行，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。各級(jí)人民法院要積極支持專利管理機(jī)關(guān)依法行政。

第7篇：專利制度的核心范文

關(guān)鍵詞：專利質(zhì)量；現(xiàn)狀；危害；對(duì)策

1　專利質(zhì)量概述

一直以來(lái)，對(duì)于專利質(zhì)量尚未有統(tǒng)一的定義，國(guó)際研究中對(duì)專利質(zhì)量的分析歸納起來(lái)，有以下三種觀點(diǎn)：一是指專利價(jià)值，也就是說(shuō)一項(xiàng)專利的市場(chǎng)價(jià)值越高，其質(zhì)量越高；二是指專利的客體，發(fā)明創(chuàng)造本身的質(zhì)量，也就是從技術(shù)角度看發(fā)明創(chuàng)造對(duì)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的影響程度；三是指專利申請(qǐng)的質(zhì)量，也就是專利申請(qǐng)最終獲得授權(quán)的成功率。

從漢語(yǔ)語(yǔ)法及詞源考察，專利質(zhì)量是一個(gè)偏正詞組，即專利的質(zhì)量。現(xiàn)代漢語(yǔ)中的“專利”是個(gè)多義名詞，具有三種含義。第一，專利是指記載發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的專利文獻(xiàn)。第二，專利特指獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造本身。第三，專利是專利權(quán)的簡(jiǎn)稱，這是“專利”一詞在專利法上的基本含義。綜上所述，本文將專利質(zhì)量界定為獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造本身的優(yōu)劣。

我國(guó)現(xiàn)行專利法規(guī)定，授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。同時(shí)，為申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠峤坏恼f(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型作出清楚、完整的說(shuō)明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)。顯然，符合“三性”(新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性)和充分披露要求的發(fā)明創(chuàng)造才能被授予專利權(quán)。由此看來(lái)，似乎判斷專利質(zhì)量?jī)?yōu)劣只能從發(fā)明創(chuàng)造滿足“三性”和充分披露要求的程度來(lái)進(jìn)行。但是，申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造若不具備新穎性和沒(méi)有充分披露除非審查失誤，否則不會(huì)被授權(quán)，因此不能僅用新穎性和充分披露標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比較專利質(zhì)量?jī)?yōu)劣。發(fā)明創(chuàng)造要取得專利權(quán)必須滿足創(chuàng)造性和實(shí)用性的要求，盡管不同專利的創(chuàng)造性和實(shí)用性也是有差異的，但在同一技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)造性和實(shí)用性在一定程度上可以進(jìn)行比較。所以，筆者認(rèn)為，衡量專利質(zhì)量高低主要是要比較獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)造性和實(shí)用性。

在談?wù)搶＠|(zhì)量的時(shí)候都有一個(gè)潛在的比較對(duì)象。不論是總體專利質(zhì)量，還是單項(xiàng)專利質(zhì)量，都是與其他總體專利質(zhì)量或者單項(xiàng)專利質(zhì)量相比較而言的。比如，說(shuō)某公司或企業(yè)專利質(zhì)量如何，意指該公司或企業(yè)與國(guó)外或國(guó)內(nèi)相同或相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的公司或企業(yè)的總體專利相比較而得出的結(jié)論。選取的比較對(duì)象不同，同一主體的專利質(zhì)量狀況就不同。

專利質(zhì)量狀況是在某一時(shí)點(diǎn)或某一個(gè)時(shí)期內(nèi)與特定對(duì)象相比較的結(jié)果。在某一時(shí)點(diǎn)或某一個(gè)時(shí)期內(nèi)專利質(zhì)量狀況是相對(duì)穩(wěn)定的，但隨著時(shí)間的變遷，不同主體的研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活躍程度、專利申請(qǐng)及授權(quán)的變化，技術(shù)本身及市場(chǎng)環(huán)境的變化，都不可避免地影響某一主體的專利質(zhì)量狀況。

2　我國(guó)專利質(zhì)量現(xiàn)狀

近年我國(guó)專利數(shù)量有極大的增長(zhǎng)，但專利質(zhì)量仍較低，具體表現(xiàn)在以下方面。

2．1發(fā)明專利占三種專利授權(quán)總量的比例偏低

從專利審批標(biāo)準(zhǔn)看，發(fā)明專利與實(shí)用新型專利主要區(qū)別在于對(duì)創(chuàng)造性存在不同的要求。發(fā)明專利要求具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，而實(shí)用新型則只要求具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。此外，大部分國(guó)家以及國(guó)際組織所指專利通常也僅指發(fā)明專利，因此，發(fā)明專利比例在一定程度上反映了我國(guó)的專利質(zhì)量。截至2006年2月28日，我國(guó)專利總量為1290 265件，發(fā)明專利總量為90 879件，實(shí)用新型專利為736 060件，外觀設(shè)計(jì)專利為463 326件，發(fā)明專利僅占三種專利授權(quán)總量的7．04％，明顯偏低。

2．2國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)率偏低

專利制度是個(gè)人與社會(huì)公眾之間的一種利益平衡機(jī)制。只有達(dá)到了一定創(chuàng)新水平的專利申請(qǐng)才會(huì)被授予專利，給予專利權(quán)人一定期間的壟斷權(quán)，因此專利申請(qǐng)被授權(quán)一定程度上可以說(shuō)明專利質(zhì)量。在同一專利審查制度下，發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)率反映了發(fā)明專利申請(qǐng)的質(zhì)量，同時(shí)也在一定程度反映專利質(zhì)量。截至2006年2月28日，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利累計(jì)申請(qǐng)量455 463件，累計(jì)授權(quán)量90 879件，發(fā)明專利申請(qǐng)累計(jì)授權(quán)率19．95％。而同期國(guó)外發(fā)明專利申請(qǐng)量447 819件，累計(jì)授權(quán)量156 143件，發(fā)明專利申請(qǐng)累計(jì)授權(quán)率34．87％。更重要的是，國(guó)外發(fā)明專利集中在高新技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上。

2．3專利實(shí)施率低

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已經(jīng)擁有專利成果80多萬(wàn)項(xiàng)，但專利轉(zhuǎn)化率不足10％。盡管我國(guó)專利實(shí)施率低有多方面的原因，但專利質(zhì)量低是最重要原因。我國(guó)專利質(zhì)量不高，專利技術(shù)不成熟，限制了專利的實(shí)施，也制約了專利的轉(zhuǎn)讓實(shí)施。

2．4無(wú)效專利的比例過(guò)高

由于重復(fù)授權(quán)、審查時(shí)外國(guó)專利文獻(xiàn)、外國(guó)期刊論文等被漏檢等原因，專利侵權(quán)訴訟中被告往往根據(jù)創(chuàng)造性要求、實(shí)用性要求、書(shū)面描述要求等“專利性要件”提出的專利無(wú)效請(qǐng)求，專利無(wú)效或部分無(wú)效的比例較大。我國(guó)每年被請(qǐng)求無(wú)效的專利在2 000件以內(nèi)，在所有專利中占較小的比例，但無(wú)效成立的比例卻高達(dá)50％左右。

2．5專利權(quán)提前終止較多

因出現(xiàn)未按期繳納年費(fèi)或書(shū)面放棄專利權(quán)等法定事由，導(dǎo)致專利權(quán)提前終止。除管理失誤或者出于專利戰(zhàn)略考慮外，專利權(quán)人認(rèn)為專利質(zhì)量低、市場(chǎng)價(jià)值不大是專利權(quán)提前終止的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990-1994年國(guó)內(nèi)發(fā)明專利提前終止(相對(duì)于2000年專利權(quán)存續(xù)10-6年)的比例在70％以上，國(guó)外發(fā)明專利不到30％。國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明終止案中，高校占36．1％，企業(yè)占23．6％，科研院所占35％。

2．6本國(guó)人向PCT(專利合作條約)國(guó)際申請(qǐng)的比例低

一般而言，專利向外國(guó)申請(qǐng)，主要是與企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略有關(guān)，但不可否認(rèn)，只有在外國(guó)可能獲得授權(quán)并且有市場(chǎng)價(jià)值時(shí)，專利申請(qǐng)人才會(huì)到外國(guó)申請(qǐng)專利。因此，專利對(duì)外申請(qǐng)量和申請(qǐng)率可以用作表征專利質(zhì)量。另外，各國(guó)專利審批都要求新穎性和創(chuàng)造性，拿出去申請(qǐng)外國(guó)或發(fā)達(dá)地區(qū)的專利的發(fā)明創(chuàng)造說(shuō)明其處于國(guó)際領(lǐng)先水平，因此向外國(guó)申請(qǐng)的專利質(zhì)量一般比較高。因此，一國(guó)向PCT(專利合作條約)國(guó)際申請(qǐng)的比例也在一定程度上反映了專利質(zhì)量。從表1可看出我國(guó)向國(guó)外申請(qǐng)的發(fā)明專利偏少，占同年國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)數(shù)量比例也不高。

3　專利質(zhì)量低的危害

3．1打破了專利制度的利益平衡機(jī)制

專利制度的基本思想是發(fā)明人將符合法定授權(quán)條件發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)內(nèi)容公布于眾，同時(shí)作為對(duì)發(fā)明人公開(kāi)技術(shù)內(nèi)容的補(bǔ)償，在一定期間內(nèi)授予他對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的排他性獨(dú)占權(quán)――專利權(quán)。前者是發(fā)明人對(duì)公眾社會(huì)盡的義務(wù)，后者則是專利機(jī)構(gòu)代表國(guó)家給予他的權(quán)利，權(quán)利和義務(wù)要相適應(yīng)。這種利益平衡機(jī)制正是專利制度存在的合理性基礎(chǔ)，是世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施專利制度的重要原因之

一。而低質(zhì)量專利要么不符合專利法規(guī)定的授權(quán)條件，其所有人公開(kāi)的技術(shù)內(nèi)容是現(xiàn)有技術(shù)，對(duì)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展并未作出貢獻(xiàn)；要么權(quán)利要求范圍過(guò)寬，其所有人攫取了本不該屬于他的權(quán)利。無(wú)論那種情形都打破了專利制度的利益平衡機(jī)制，損害了專利制度促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的宗旨。

3．2阻礙創(chuàng)新及科技進(jìn)步與發(fā)展

低質(zhì)量的專利阻礙創(chuàng)新，導(dǎo)致創(chuàng)新成本的增加，即在一定程度上阻礙了科技進(jìn)步和發(fā)展。如果某技術(shù)領(lǐng)域中存在低質(zhì)量專利的話，則該技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)者將面臨以下三種選擇：其一，冒險(xiǎn)進(jìn)行研發(fā)。由于低質(zhì)量專利的權(quán)利要求范圍往往非常模糊，所以其他研發(fā)者很可能面臨被專利權(quán)人侵權(quán)從而身陷昂貴而耗時(shí)的訴訟之戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其二，與專利權(quán)人進(jìn)行許可談判。低質(zhì)量專利存在本身就是不合理的，是將本屬于公有領(lǐng)域的技術(shù)納入到了私人權(quán)利的范圍，所以在此基礎(chǔ)上的專利許可是不公平的，而且專利權(quán)人還可能乘機(jī)提高專利許可的費(fèi)用，甚至為了完全壟斷該技術(shù)而拒絕許可。因此，就低質(zhì)量專利進(jìn)行許可談判將使其他研發(fā)者面臨本不必要的談判成本和許可費(fèi)用成本的支出，阻止增加消費(fèi)者福利的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)入。其三，進(jìn)行專利異議，使得低質(zhì)量專利成為無(wú)效專利。但是專利異議程序是放在專利侵權(quán)訴訟中進(jìn)行的，這樣仍將導(dǎo)致其他研發(fā)者會(huì)為侵權(quán)訴訟高額成本的支出舉步不前?？傊疅o(wú)論選擇哪種方式對(duì)于其他研發(fā)者而言都將處于不利的地位。

3．3不利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

專利質(zhì)量低，難以打破國(guó)外跨國(guó)公司大量“跑馬圈地”的專利形成的專利技術(shù)壟斷，我國(guó)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于跨國(guó)公司；專利質(zhì)量低，企業(yè)沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新能力弱，就不能適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)需求等都將長(zhǎng)期處于劣勢(shì)。出口產(chǎn)品和勞務(wù)技術(shù)含量低，產(chǎn)品和勞務(wù)的附加值低，我國(guó)企業(yè)只能賺取廉價(jià)加工費(fèi)，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，不利于實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

3．4不利于技術(shù)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施

專利質(zhì)量低，其創(chuàng)造性低，實(shí)用性差，或者處在技術(shù)發(fā)展階段的低級(jí)階段如僅僅是一種技術(shù)構(gòu)思或處于草樣設(shè)計(jì)階段，專利技術(shù)不成熟，不利于專利技術(shù)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)也就無(wú)法將專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

3．5造成過(guò)多的紛爭(zhēng)

各國(guó)專利法都賦予公眾異議或撤銷專利，通過(guò)一定法律程序使專利無(wú)效的程序權(quán)利。專利質(zhì)量低，專利權(quán)不夠穩(wěn)定，在專利實(shí)施中會(huì)引起較多的紛爭(zhēng)，可能被指控侵權(quán)，可能被他人請(qǐng)求宣告無(wú)效。

3．6造成資源的浪費(fèi)

大量的低質(zhì)量的專利申請(qǐng)導(dǎo)致相關(guān)人、物力的浪費(fèi)。整個(gè)專利的申請(qǐng)程序、審批程序、管理程序及所需費(fèi)用一項(xiàng)也不能少。如申請(qǐng)費(fèi)、費(fèi)、辦理登記手續(xù)的費(fèi)用、整理申請(qǐng)資料、遞交申請(qǐng)、建檔、審查、發(fā)專利證書(shū)、管理等等，浪費(fèi)了人力物力，增加了企業(yè)和國(guó)家負(fù)擔(dān)。同時(shí)，低質(zhì)量專利引起的糾紛耗去了稀缺的行政、司法資源，也耗費(fèi)了當(dāng)事人的資源。

4　我國(guó)專利質(zhì)量低的原因及對(duì)策

4．1專利質(zhì)量低的原因

我國(guó)專利質(zhì)量低有多方面的原因，但法律法規(guī)政策不完善是重要原因。主要表現(xiàn)在：

4．1．1 由審查制度造成低質(zhì)量專利

我國(guó)專利制度對(duì)外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利申請(qǐng)不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，這是造成出現(xiàn)這類低質(zhì)量專利的客觀原因。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的創(chuàng)造高度有限，投入的開(kāi)發(fā)成本也不多，申請(qǐng)的數(shù)量較大，如果全部都要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，將會(huì)花費(fèi)巨大的社會(huì)公共資源，所以采用了初步審查的方式。這一方式在節(jié)約社會(huì)公共資源的同時(shí)，必然帶來(lái)良莠不齊的可能性。

4．1．2管理部門單純、片面、盲目追求專利數(shù)量

各地制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要都把專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、擁有量作為重要目標(biāo)，促使自主創(chuàng)新，提高專利產(chǎn)出水平。多年來(lái)對(duì)各地區(qū)各單位專利工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)中以年申請(qǐng)量和年授權(quán)量為主，并且每年進(jìn)行排名，直接導(dǎo)致各地區(qū)各單位不斷出臺(tái)專利申請(qǐng)的資助政策，片面追求專利的數(shù)量、盲目攀比專利數(shù)量，忽視專利質(zhì)量。以大學(xué)為例，許多大學(xué)都出臺(tái)了專利申請(qǐng)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。據(jù)了解，四川大學(xué)從2001年起，在每年的科研獎(jiǎng)勵(lì)中，對(duì)獲得發(fā)明專利的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2 000元，而且在年終考核時(shí)此一項(xiàng)專利可折合成發(fā)明人全年的工作量。在升職、晉級(jí)、評(píng)聘中，專利是重要的身價(jià)指標(biāo)。

現(xiàn)在基于操作上的難度，對(duì)專利工作的考評(píng)往往集中在數(shù)量上，數(shù)量成為評(píng)定專利工作、專利綜合實(shí)力和科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的“熱點(diǎn)”和“光環(huán)”。于是一些地區(qū)不從技術(shù)創(chuàng)新、占領(lǐng)市場(chǎng)去確定專利申請(qǐng)與否，而是片面追求專利的數(shù)量、盲目攀比專利數(shù)量。通常做法是重復(fù)申請(qǐng)、將一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造拆成幾項(xiàng)申請(qǐng)、將早已公開(kāi)不具備專利條件的產(chǎn)品再申請(qǐng)專利、僅提交申請(qǐng)獲取申請(qǐng)?zhí)柖唤簧暾?qǐng)費(fèi)等等。目前這種廣泛采用的評(píng)定制度，給專利工作帶來(lái)了許多弊端：浪費(fèi)人力物力，創(chuàng)造性低，專利實(shí)施率低，背離了專利制度的宗旨。

4．2提高專利質(zhì)量的對(duì)策

鑒于上述導(dǎo)致專利質(zhì)量低的原因，筆者認(rèn)為可以采取如下措施提高我國(guó)專利質(zhì)量。

4．2．1制定和實(shí)施專利數(shù)量和質(zhì)量并重的專利戰(zhàn)略

建議地方政府完善有關(guān)的專利費(fèi)用資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，將資助重點(diǎn)集中在那些具有高技術(shù)含量的發(fā)明專利上，這樣可以杜絕申請(qǐng)人惡意申請(qǐng)?zhí)兹≠Y助的現(xiàn)象。

4．2．2修改和完善專利法規(guī)

修改專利法，改進(jìn)外觀設(shè)計(jì)專利的審查和授權(quán)方式，完善實(shí)用新型檢索報(bào)告制度。

4．2．3增強(qiáng)全民道德教育

加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)公眾和企業(yè)利用無(wú)效程序減少“垃圾專利”的危害，引導(dǎo)專利申請(qǐng)人誠(chéng)信申請(qǐng)、誠(chéng)信維權(quán)。

4．2．4加強(qiáng)和完善創(chuàng)新成果激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的激勵(lì)，允許企業(yè)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科研機(jī)構(gòu)、科技中介組織在健全法人治理結(jié)構(gòu)的條件下自主規(guī)定對(duì)科技成果貢獻(xiàn)者的激勵(lì)方式，包括產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方式，國(guó)家通過(guò)立法確認(rèn)其合法性和不可侵犯性。

第8篇：專利制度的核心范文

專利權(quán)本質(zhì)上是一種產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，在現(xiàn)有的法律保護(hù)和激勵(lì)手段中，專利權(quán)的取得、維持和保護(hù)是企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力得到最為安全持久、可靠有效保護(hù)的基礎(chǔ)性措施。它使得技術(shù)性資源得到法定權(quán)利的確認(rèn)和界定，在專利權(quán)的現(xiàn)實(shí)實(shí)施運(yùn)行實(shí)踐中所逐漸形成的專利戰(zhàn)略為這種產(chǎn)權(quán)激勵(lì)提供了企業(yè)能力所及范圍的最為充分的空間。

專利技術(shù)以其新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的固有特征，使其成為國(guó)際間科技競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。擁有專利權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，運(yùn)用專利制度的能力和水平，已成為衡量企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、綜合實(shí)力的重要標(biāo)尺。

為此，每個(gè)有全球戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)都應(yīng)該從自身資源配置出發(fā)，為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展，運(yùn)用專利制度提供的法律保護(hù)，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀取最大經(jīng)濟(jì)利益、并保持自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)的整體性戰(zhàn)略觀念與謀略戰(zhàn)術(shù)，制定和實(shí)施專利推進(jìn)方案，制定專利戰(zhàn)略，形成動(dòng)態(tài)立體的兼顧進(jìn)攻與防御雙重功能的管理模式。

企業(yè)的專利制度規(guī)劃和管理主要包括：

一、制定研發(fā)與專利相結(jié)合戰(zhàn)略，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力

技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略有不同類型，但我們需要采取綜合型戰(zhàn)略，在不同技術(shù)基礎(chǔ)上綜合考慮領(lǐng)先型、跟隨型和引進(jìn)型戰(zhàn)略的適用。

專利戰(zhàn)略的推進(jìn)和執(zhí)行，一方面在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度重視，制定完善的專利戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，另一方面需要在技術(shù)研發(fā)方面人員和資金的巨額投入和長(zhǎng)期積累。專利戰(zhàn)略為技術(shù)研發(fā)保駕護(hù)航，技術(shù)研發(fā)從專利相關(guān)文獻(xiàn)和資料中獲得資訊，完善專利戰(zhàn)略，兩者相輔相成，相形益彰。

因此，完善的研發(fā)制度和專利戰(zhàn)略要將研發(fā)和專利緊緊結(jié)合起來(lái)，兩者環(huán)環(huán)相扣。

二、專利項(xiàng)目的挖掘

常用的研發(fā)技術(shù)手段是利用TRIZ理論進(jìn)行，TRIZ理論是由前蘇聯(lián)發(fā)明家阿利赫舒列爾（G. S. Altshuller）在1946年創(chuàng)立的，其含義是發(fā)明問(wèn)題解決理論，其拼寫是由“發(fā)明問(wèn)題的解決理論”俄語(yǔ)含義的單詞首字母（Teoriya Resheniya Izobretatelskikh Zadatch）組成。

通過(guò)下面一個(gè)簡(jiǎn)單應(yīng)用，讓我們來(lái)了解一下TRIZ理論中創(chuàng)造性問(wèn)題分析方法在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決中的應(yīng)用。埃及神話故事中會(huì)飛的魔毯現(xiàn)實(shí)中在什么條件下毯子可以飛翔？

（1）方法

1.們可以施加向上的力；

2.毯子的重量小于空氣的重量；

3.望來(lái)自地球的重力不存在；

（2）可利用資源

如果我們分析一下毯子及其周圍的環(huán)境，會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一些可以利用的資源，如空氣中的中微子流、空氣流、地球磁場(chǎng)、地球重力場(chǎng)、陽(yáng)光等，而毯子本身也包括其纖維材料，形狀、質(zhì)量等。

（3）實(shí)現(xiàn)途徑

利用這些資源可以找到一些讓毯子飛起來(lái)的辦法，比如毯子的纖維與中微子相互作用可使毯子飛翔，在毯子上安裝提供反向作用力的發(fā)動(dòng)機(jī)，毯子在沒(méi)有來(lái)自地球重力的宇宙空間，毯子由于下面的壓力增加而懸在空中（氣墊毯），利用磁懸浮原理，或者毯子比空氣輕。

（4）總結(jié)

這些辦法有的比較現(xiàn)實(shí)，但有的仍然看似不可能，比如毯子即使很輕，但也比空氣重，對(duì)這一點(diǎn)我們還可以繼續(xù)分析。比如毯子之所以重是因?yàn)槠洳牧媳瓤諝庵兀鉀Q的辦法就是采用比空氣輕的材料制作毯子，或者毯子象空中的塵埃微粒一樣大小，等等。

通過(guò)上面一個(gè)簡(jiǎn)單分析過(guò)程，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，神話傳說(shuō)中會(huì)飛的毯子逐漸走向現(xiàn)實(shí)，從中或許我們可以得到很多有趣甚至十分有用的創(chuàng)意。

三、研發(fā)立項(xiàng)前進(jìn)行檢索，站在巨人肩上的發(fā)展

確定研發(fā)戰(zhàn)略后，通過(guò)跟蹤調(diào)查技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，并根據(jù)出現(xiàn)的新情況不斷調(diào)整其專利戰(zhàn)略實(shí)施方案，使專利戰(zhàn)略的實(shí)施更為有效，以實(shí)現(xiàn)專利戰(zhàn)略的目標(biāo)，并可以為選擇適宜的研發(fā)目標(biāo)進(jìn)行前期分析和匯總，尤其是專利信息的收集與分析，一方面有助于研究者獲取最新的專利技術(shù)信息，調(diào)整研究方向，避免重復(fù)研究；另一方面有利于啟發(fā)研究者的創(chuàng)新思路，縮短研究開(kāi)發(fā)時(shí)間；還有利于掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，避免侵犯他人專利權(quán)。

四、研發(fā)項(xiàng)目的選定，確定企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展成敗的關(guān)鍵

企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目的選定階段的專利戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在利用專利文獻(xiàn)的情報(bào)進(jìn)行專利分析，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。通過(guò)前期的專利檢索和后期分析，可以準(zhǔn)確了解到：（1）現(xiàn)有技術(shù)所處成長(zhǎng)階段；（2）新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和可能的應(yīng)用領(lǐng)域；（3）本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)；（4）競(jìng)爭(zhēng)最熱的技術(shù)領(lǐng)域；（5）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研發(fā)動(dòng)態(tài)；（6）新產(chǎn)品的可能壽命、潛在市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

五、以專利和完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系保護(hù)研發(fā)成果

對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)出的技術(shù)成果是申請(qǐng)專利還是作為技術(shù)秘密或其他方式取決于企業(yè)專利戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需要。

①確認(rèn)保護(hù)形式：專利保護(hù)還是技術(shù)訣竅（know-how）保護(hù)？（對(duì)從技術(shù)難度上不易被仿造、保密性好且預(yù)計(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)久盛不衰的項(xiàng)目，可采用技術(shù)訣竅加以保護(hù)。）

②確認(rèn)保護(hù)范圍：國(guó)內(nèi)專利還是國(guó)外專利？（如產(chǎn)品只在國(guó)內(nèi)銷售，只申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利即可；如出口，就要在充分考慮市場(chǎng)前景的情況下確定申請(qǐng)國(guó)外專利，選擇申請(qǐng)國(guó)。做到產(chǎn)品未到，專利先行。）

③確認(rèn)申請(qǐng)專利的種類：（我國(guó)專利分為發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三類，可根據(jù)自己技術(shù)或產(chǎn)品的特點(diǎn)，結(jié)合三種專利的申請(qǐng)條件要求選擇適當(dāng)?shù)膶＠暾?qǐng)種類。）

第9篇：專利制度的核心范文

關(guān)鍵詞：專利 縣域 問(wèn)題 建議

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是一個(gè)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供支撐和保障。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上曾經(jīng)專門談到了縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，他指出，要著力加強(qiáng)縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；要充分將縣域在科技、資源等方面取得的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供支撐和保障。一個(gè)地區(qū)只有縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做好了，縣域經(jīng)濟(jì)中真正培育起了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群和以著名品牌為龍頭的企業(yè)，那么這個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就增強(qiáng)了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)各項(xiàng)工作也會(huì)有大的發(fā)展和進(jìn)步。

1.縣域?qū)＠ぷ鳜F(xiàn)狀

1.1專利申請(qǐng)量不斷增加

隨著國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新的重視，近幾年政府和科技部門都相當(dāng)重視專利工作，企業(yè)的專利申請(qǐng)量也在逐年增加，在各級(jí)政府考核中，專利也被列為政府政績(jī)考核的一個(gè)重要指標(biāo)。以濱?？h為例，從2007的236件到2011年的765件，其中發(fā)明專利從23件增至136件，近兩年，專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)。

1.2企業(yè)越來(lái)越重視專利工作

近年來(lái)，中小企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新也越來(lái)重視了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)工作也得到了一定程度的加強(qiáng)。如濱?？h的江蘇海源機(jī)械有限公司，擁有有效專利20件左右，在涉外專利案中以勝訴告終，這也說(shuō)明我們企業(yè)開(kāi)始懂得運(yùn)用專利保護(hù)自己的創(chuàng)新。

1.3專利工作隊(duì)伍加大

在縣域?qū)＠ぷ髦校瑢＠麑I(yè)人才一直缺乏，但是在近兩年的工作中，通過(guò)政府的“十百千”工程，為中小企業(yè)培育了一些專利工作者，以濱?？h為例，近兩年，濱海舉辦培訓(xùn)班3次，參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到600多，去年年底還為企業(yè)培訓(xùn)了60多個(gè)專利助理工程師，充實(shí)了專利工作隊(duì)伍。

2.縣域?qū)＠ぷ鞔嬖诘膯?wèn)題

2.1專利申請(qǐng)質(zhì)量不高

各級(jí)政府為了完成省、市下達(dá)的申請(qǐng)任務(wù)，都以外觀設(shè)計(jì)專利為主，發(fā)明和實(shí)用新型專利占總量的小部分，以濱海縣為例，2009年專利申請(qǐng)量為391件，其中發(fā)明57件，只占總量的14.58%；2011年專利申請(qǐng)總量為765件，其中發(fā)明專利為136件，占申請(qǐng)總量的17.78%。

2.2專利成果轉(zhuǎn)化較難

促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是建立專利制度的根本目的。從目前的情況來(lái)看，濱?？h專利實(shí)施工作還有差距。一是缺乏專利技術(shù)實(shí)施資金，縣級(jí)財(cái)力薄弱，無(wú)法建立專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金。二是體系不完善，專利成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策難以到位。三是專利成果轉(zhuǎn)化中介渠道不暢。國(guó)家、省、市、縣級(jí)專利信息平臺(tái)還沒(méi)有建立健全，因?yàn)槿鄙偻晟频闹薪闄C(jī)構(gòu)，盡管每年各級(jí)政府舉辦專利成果交易會(huì)，但由于門檻高、成本高，能躋身其中的僅為少數(shù)[1]。

2.3專利維權(quán)困難重重

縣級(jí)專利管理雖然已經(jīng)拿到執(zhí)法權(quán)，但執(zhí)法力度不足。此外中小企業(yè)的專利維權(quán)也是困難重重，這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟是集技術(shù)與法律判斷為一體，對(duì)訴訟人和法官的要求都比較高，而企業(yè)涉案的標(biāo)的一般較大，因此維權(quán)的成本較高。這些企業(yè)限于財(cái)力和物力，放棄了專利維權(quán)之路[2]。

2.4基層缺乏專利人才

專利基層人才缺乏表現(xiàn)為中介人才缺乏、企業(yè)懂得專利的人才缺乏。目前，專利中介機(jī)構(gòu)大都集中在地級(jí)市，縣一級(jí)的專利中介機(jī)構(gòu)占很少一部分，這樣縣一級(jí)的服務(wù)能力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。以濱海為例，迄今為止沒(méi)有一家專利機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，企業(yè)要想申請(qǐng)專利，都是到南京，蘇州等一些大城市的專利事務(wù)所找人，這種狀況無(wú)法滿足我縣專利發(fā)展的需要。

3.加強(qiáng)縣域?qū)＠ぷ鞯慕ㄗh

在現(xiàn)階段，要提高縣域內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量，國(guó)家、省、市、縣各級(jí)政府都應(yīng)采取積極的激勵(lì)政策和措施，來(lái)支持、鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位申請(qǐng)專利，以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐，應(yīng)重視以下幾個(gè)方面的工作。

3.1加大宣傳教育力度，培育更多專利專業(yè)人才

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)。充分利用各種媒體和科普設(shè)施，采取多種形式，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及率逐年提高。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，要積極創(chuàng)造條件，制定專門計(jì)劃，通過(guò)在職學(xué)習(xí)、選送優(yōu)秀人才到高校和知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深造等形式，分階段重點(diǎn)培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)明白人，為加強(qiáng)縣域?qū)＠ぷ鞯於ㄈ瞬呕A(chǔ)。

3.2建立專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金

為了能充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和保障技術(shù)創(chuàng)新方面的重要作用，逐步建立縣級(jí)專利申請(qǐng)和專利實(shí)施資助制度，支持鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，支持一批企業(yè)實(shí)施專利，提高個(gè)人和企事業(yè)單位獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。支持專利技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。地方政府對(duì)于科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也應(yīng)給予配套支持。同時(shí)應(yīng)在稅收、信貸、科技成果管理體制方面制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，為基層專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供便利。

3.3提升縣域企業(yè)運(yùn)用專利制度的能力和水平

開(kāi)展上門服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)專利工作，提升企業(yè)運(yùn)用專利制度的能力和水平。重點(diǎn)選擇幾家有代表性的企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)專利試點(diǎn)示范工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)設(shè)立專利管理機(jī)構(gòu)、配備專利管理人員、建立主導(dǎo)產(chǎn)品專利文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)展專利信息的分析利用和品牌打造工作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[3]。

3.4構(gòu)建專利保護(hù)平臺(tái)，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境

企業(yè)是專利申請(qǐng)的主體，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向市場(chǎng)服務(wù)的主體，政府部門是提供公共服務(wù)和市場(chǎng)管理的主體，應(yīng)建立政府部門、中介、企業(yè)合理分工的工作格局。在縣級(jí)專利執(zhí)法力度方面，一是把專利執(zhí)法工作納入“依法治縣”和普法工作，注重執(zhí)法崗位培訓(xùn)；二是成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、文化、公安等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為，以維護(hù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)相關(guān)市場(chǎng)的正常秩序。

3.5建立健全企事業(yè)單位專利管理制度

引導(dǎo)企事業(yè)單位運(yùn)用專利制度，提高自我保護(hù)能力。企事業(yè)單位要把專利工作納入研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作中，對(duì)取得的技術(shù)創(chuàng)新成果要及時(shí)依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。讓企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用專利保護(hù)核心技術(shù)，運(yùn)用商業(yè)秘密保護(hù)技術(shù)訣竅，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造名牌產(chǎn)品及名牌企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.結(jié)論

做好新時(shí)期專利工作，充分發(fā)揮專利在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，首先就應(yīng)該做好縣域?qū)＠ぷ??？h域?qū)＠ぷ鲬?yīng)該以專利質(zhì)量、專利成果轉(zhuǎn)化、專利維權(quán)、專利相關(guān)制度建立等為抓手，著實(shí)提成專利質(zhì)量，并為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：