新修定的土地管理法精選(九篇)

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第1篇：新修定的土地管理法范文

啟動兩個規劃：規劃全處5000畝的機電產業園，啟動前期300畝的基礎配套建設；完成9個村的特色村莊規劃，推進居村莊建設。

實施三項工程：啟動以驛馬沖為核心的萬畝農業綜合開發項目；抓好孫華路、陸楊路、十楊路、農發路保潔管護，推進“戶集、村并、處運”的鄉村環境凈化工程；實施農村溝渠堰塘整潔工程。

完善四大體系：出臺《全處經濟社會發展獎勵辦法》、《村（社區）考核方案》等激勵政策體系；完善城鄉最低生活保障、新農保、新農合等保障體系；完善教育、文化、衛生等公共服務體系；完善維穩機制，確保和諧穩定局面。

2012年全處經濟工作具體目標是：規模工業產值55億元，新增固定資產投資27億元；財政收入3.75億元，一般預算收入2.4億元;農村人平收入12800元;新簽約投資過2000萬元的工業項目15個以上，其中投資過5000萬元的5個以上。

根據以上工作思路及目標，全處應抓好以下幾項重點工作：

㈠強力發展工業經濟，增強處域經濟實力

著力打造園區，構筑項目建設平臺。堅持工業強處，強力發展工業經濟，增強處域經濟總量，夯實處域財力。按照“一批骨干企業、一個支柱產業、一個工業新區”的要求，全處依托十里鋪工業園，打造陸城機電產業園。

一是迅速完善規劃。市委、市政府對陸城機電產業園建設高度重視，已寫入市人代會工作報告，今年全處要依托9號路延伸，進一步完善修定5000畝的陸城機電產業園規劃。

二是及時啟動建設。今年啟動前期300畝的開發建設任務，發揮宏潤投資公司的作用，建設標準化廠房及車間，引進2個以上投資過億元的項目。

三是做好配套服務。機電產業園建設，肯定會產生“牽一發而動全身”的效應，相關村（社區）要有超前意識，緊跟做好協調工作，謀劃配套服務項目。

㈡堅持內引外聯，實現招商引資新突破

堅持多措并舉招商引資，做到全處動員、全民參與、人人獻計出力，全方位捕捉項目信息，使招商引資成為全處上下的自覺行動，實現全處招商引資新突破，力爭全年新簽約投資過2000萬元的項目達到15個以上，其中投資過5000萬元的5個以上。動工建設達到10個以上，竣工投產達到5個以上。

一是強化激勵招商。在全面落實市政府招商引資政策的基礎上，針對我處征地協調難、拆遷安置難、項目落地難等狀況，街道黨工委、行政出臺了《全處經濟社會發展獎勵政策》，對新引進項目將嚴格兌現市政府出臺的招商引資獎勵政策，最大限度地調動各方面力量，推進全處招商引資和項目建設。

二是外出聯系招商。抓住沿海發達地區企業向內陸轉移的機遇期，配強招商力量，堅持“主動出擊”，構建覆蓋沿海地區的招商網絡。引進沿海等發達地區的資金、優質項目和先進技術，實現全處招商引資和項目建設的新突破。尤其是要注意擠時間，利用休息時間外出招商，扭轉事務纏身、走不出去的被動局面。

三是抓好項目落地。要重視征地拆遷存在的問題，現在有些項目征地拆遷至今未完成，已嚴重影響了業主投資的信心和辦事處的形象，必須迅速扭轉。在征地拆遷問題上，要敢作敢當，節約高效。敢做就是要有勇氣接受任務，不怕，敢當就是不要怕出問題，竭盡全力處理好出現的問題，確保大局穩定；節約就是要嚴格按政策推進，尤其是還建小區建設、安置配套方面要高度重視，做到方案科學合理，將政府的錢用好，盡力減輕政府壓力；高效就是要嚴格按責任書約定的時間交地，保證項目按期開工建設。這里強調的是，2012年我處每名機關干部都有征地拆遷任務，全處上下要齊心協力抓好項目落地。

四是強化企業服務。著眼長遠發展，立足招大招強，強化項目策劃、儲備和資金籌措，樹立“產業第一，企業家老大”觀念，進一步推進機關干部聯系服務企業制度，堅持“一個項目、一名領導、一套專班、一個方案”的服務體系，營造尊商親商的社會氛圍，構成相互通融，建立多種信息通道，實現全處以商招商的新突破。所有聯企業干部都要主動上門，與企業主溝通，了解企業發展中存在的困難和問題，要將企業的困難視為自己的困難，竭盡全力迅速幫助企業主解決。

㈢發展村集體經濟，增強村級組織服務群眾的實力

近幾年，我處集體經濟發展步伐有所加快，但發展的步伐仍不夠快，且嚴重不平衡，少數村沒有什么集體經濟收入，靠處財政運轉、發干部工資，更談不上為群眾辦實事。挺進全省十強，對村（社區）來說，關鍵是發展集體經濟。因為發展集體經濟就意味找路子、上項目，就意味著為群眾服務的能力的增強和群眾物質生活水平的提高。2012年，各村（社區）必須下大力氣發展集體經濟，實現集體經濟實力的顯著增強。

一是要有目標。全處今年村集體經濟收入總目標要突破1500萬元以上，各村（社區）要在以往規劃的基礎上，進一步謀劃完善、拓寬路子、明確目標，這個目標要切合村情，切實可行，不能空喊。

二是要有路子。全處按城中村、城郊村、遠郊村三個類別，因村制，“八仙過海，各顯神通”，突出各自優勢，形成各自特色。解放、紅春、頭筆等城中村要在開發土地存量，建設商住樓、商業門面、商貿城等方面多思考，做好文章，壯大塊頭，增加收入；頭筆、中筆、尾筆、十里鋪、三江等城郊村要依托城市拓展、項目建設，全面規劃建設居小區，在配套建設服務市民等方面多用心思，發展壯大自身實力；驛馬沖、太保湖、龍窩、亮家垴、車家店、寶塔灣等遠郊村要在盤活存量資產、土地，提高資源收益方面多下功夫，如對市在村固有閑置資產如何利用等。要找準自己的優勢，對癥發展集體經濟。

三是強化考核激勵。今年全處出臺的各項獎勵政策，突出了鼓勵發展、支持創業，包括村（社區）考核也堅持了創先爭優、多勞多酬的原則。以往吃大鍋飯平均主義將徹底打破，在發展集體經濟方面也是如此，辦事處出臺的鼓勵發展集體經濟獎勵的政策含金量很高，希望各村認真研究，在增強集體經濟實力的同時增加自己的收入。這里重申，辦事處對村（社區）工資日常運轉補貼三年“斷奶”。今年是第二年，希望集體經濟薄弱的村迅速開動腦筋，下大力氣抓好集體經濟的發展。

㈣全面落實惠農政策，推進城鄉統籌

在相當時期內，“三農”工作仍然是我們的工作重點，我們要按照中央農村工作會議精神，突出落實惠農政策、扶持精特產業、強化就業培訓、改善綜合環境等重點，激發農村發展活力，實現農業增效、農民增收，加快推進城鄉統籌步伐。

一是加強農村綜合環境建設。堅持集中財力，突出重點，整合資源，今年重點抓好以驛馬沖為核心的太保湖、車家店、尾筆四個村萬畝農業綜合開發項目，實行溝、渠、堰、路全面配套，改善綜合環境，實現“路平燈明，水清塘凈、村潔景美”的目標。對項目資金、“一事一議”資金、新農村建設資金等全面整合，重點投放，不撒胡椒面。按照總體規劃，突出重點，分步實施，整體推進。對已建成的基礎設施要加強管護，要有干部分管，有管護責任人，要深入思考管護責任人的待遇問題，調動管護人的積極性，促使他們切實履行責任，如堰塘的管護可否考慮以堰養堰，公路的管護安排了資金，錢用到哪兒去了，效率如何？通過加強管護，延長基礎設施的使用實效，改善農村的環境。

二是加快結構調整促進增收。當前，實事求是地講，陸城農業沒有亮點，更沒有看點。今后陸城農業就是要以發展精細蔬菜、精特園林、精典花卉等為主攻方向，輔之以“農家樂”等農莊經濟，構成休閑式、觀光式的高效農業，確保農民更快、更大幅度增收。要在調整結構上下功夫，結合陸城的區位特點調結構，種植業突出精、特、新，養殖業的發展要慎重，要充分考慮可能帶來的污染和矛盾，引導鼓勵養殖大戶外出求發展，今后新發展養殖業要充分征求周邊群眾的意見，不要引發新的矛盾。

三是實施城鄉統籌，加快全域城市化進程。按照“城鄉基礎設施一體、公共服務共享、社會保障全覆蓋”的要求，全處堅持規劃先行、設施配套、環境變美、城鄉融合，大力推進規劃布局、基礎設施、民生保障、社會服務、產業發展“五項統籌”，構建城鄉一體化網絡，加快推進全域城市化進程。這里要講一下村（居）民建房的問題，推進城市化是實現現代化戰略必優之路，是建設更高水平的小康社會的必經階段，城市化就意味逐步消除分散一戶一居建房，推進現代城市居住方式——集中多層分戶居住，受傳統生活習慣的影響，現在仍有相當一部分群眾既想享受城市的現代生活設施，又想分散建房，這與城市的發展是格格不入的。我們必須帶頭適應城市化進程，引導村（居）民進小區，住多層樓房。今后，除已規劃的小區外，原則上不再批準農戶分散建房，拆遷還建以多層還建為主，請大家下去加強宣傳引導。

四是整治鄉村環境、改善市容市貌。針對我處環境衛生的難題，新一屆處黨工委、行政決定從三方面下大力氣進行整治。即：重投入、強保障。2012年環衛清潔的經費在年的基礎上將翻一番；重考核、強激勵。制訂了詳細的操作性強的百分制考核辦法，嚴格按政策對環衛工作人員和村（社區）進行考核，獎懲兌現；重督查、強落實。采取處領導查、督查組查、環衛監督和群眾舉報四種方式進行督查考核，強化監督，促進環境整治工作全面落實。今天下發了致群眾的一封公開信，目的就是動員大家和群眾一道加強對環衛工作的監督，希望大家把信發到位，在全處上下形成齊抓共管環衛工作，共建村容整潔村的濃厚氛圍。

五是立足崗位創先爭優，推進社會事業全面發展。深入推進素質教育，繼續執行“三獎一補”政策，積極改善辦學條件，整合教育資源，爭創全市義務教育均衡發展示范區、全省家教示范區、全市教育質量先進區，極力打造荊楚名校；完善社會保障，認真落實被征失地農民、“4050”靈活就業人員的養老保險等相關政策，實現新農保、新農合、城鄉低保等全覆蓋；繁榮城鄉文化，不斷增強全處文化軟實力。繼續開展“城鄉互動、文化下鄉”活動，豐富群眾文化生活，打造陸城精神高地，展示陸城文明形象；堅持土地管理、計劃生育等基本國策，建立土地資源開發利用的組織協調和監督機制，提高計劃生育優質服務水平，提高人口素質；推進居村莊建設，規劃部門要圍繞全市總體規劃，全面協助做好各村（社區）的發展規劃；啟動陸城衛生院遷建工程，增強醫療服務功能；大力推廣新型實用農業機械，加快現代農業進程；民兵預備役、民政優撫、殘聯、共青團、婦聯等部門要立足崗位，爭創一流業績，確保爭先進位；強化安全生產，嚴格落實安全生產責任制，杜絕重特大事故發生。