縣級改革實施方案精選(九篇)

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第1篇：縣級改革實施方案范文

關鍵詞：基礎朝鮮語；考試改革；方案；考核；評價

doi：10.16083/ki.1671-1580.2016.01.021

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2016）01-0088-03

“基礎朝鮮語”課程的教學目的是通過朝鮮語基礎知識的講授及聽、說、讀、寫、譯等基本技能的訓練，使學生掌握正確的朝鮮語字母的發音、詞匯、基本語法、慣用型等知識，為以后的朝鮮語學習打下基礎。通過本課程的教學，使學生在聽、說、讀、寫、譯等方面達到課程的各項技能要求。該課程在教學內容的選擇上非常寬泛，包括語音、詞匯、語法、課文等。“基礎朝鮮語”作為朝鮮語專業的主干課程，在朝鮮語專業學生的學習過程中占有極為重要的地位和作用，是為視聽、會話、閱讀、寫作、翻譯等課程夯實基礎的課程。

不難看出，保證學生本門課程的學習效果對于保證朝鮮語專業人才培養質量具有極其重要的意義，甚至可以說關系到朝鮮語專業人才培養的成敗。考核是大學教育教學中的一個重要環節，是教育評價的一種重要手段，也是促進教學相長的一個途徑。選擇合適的考核模式，能夠公正地反映學生對所學知識的掌握，檢驗出學生的真實水平，從而能夠準確評價學生，促進學生學習，培養學生的學習能力和創新能力，這對于人才培養質量的全面提高都具有十分重要的現實意義。因此，如何科學準確地檢驗學生在本門課程學習過程中對知識的掌握和應用能力便成為“基礎朝鮮語”課程面臨的一個重要課題。

一、傳統考核方式存在的問題

過去，“基礎朝鮮語”課程主要采取平時考核（出勤情況+課堂表現+課后作業）、期中、期末成績相結合的百分制考核方式，即學生的平時考核成績占總成績的20%（或10%），期中成績占總成績的20%，期末成績占總成績的60%（或70%）。期中考試與期末考試均采取閉卷筆試考核方式。傳統的考核方式主要存在以下問題：

（一）以筆試為主要形式的考核方式不能充分體現本專業的培養目標。本專業的培養目標是培養具備較好的朝鮮語聽、說、讀、寫、譯能力的高素質應用型人才。“基礎朝鮮語”作為朝鮮語專業課程中的基礎課及主干課，單純采取閉卷筆試考核方式不能充分體現本專業培養目標的精髓，尤其是聽說能力的培養。

（二）語言教學的特點是將聽、說、讀、寫、譯能力的培養貫穿于整個教學過程中。“基礎朝鮮語”作為朝鮮語專業的基礎課以及主干課，應從基礎階段開始注重對學生綜合能力的培養，但目前的考核方式只局限于讀、寫、譯三個方面，不能全面考核學生朝鮮語的聽、說、讀、寫、譯等語言綜合應用能力。

（三）對學生平時學習環節督促的時效性不強，不能在平時充分調動學生的學習積極性。語言學習是一個累積提高的過程，需要學生平時勤學、多練，而總成績以期末成績為主要依據的考核方式會導致學生不注重平時學習，容易導致期末死記硬背搞突擊的現象，使考核的導學促教功能難以發揮。

（四）檢驗學生韓國語水平的韓國語能力考試以及從2013年6月開始實施的全國高校朝鮮語專業四級考試主要從聽力、閱讀、寫作、語法及詞匯四個領域進行評價；本專業改革后的畢業考核也以人才培養目標為契機，從聽、說、讀、寫、譯五個方面進行綜合評價，因此，傳統的考核方式與韓國語能力考試、全國高校朝鮮語專業四級考試以及畢業前考試相脫節。

（五）20%平時成績的給定，缺乏科學依據，情感分、隨意性占較大比例。針對傳統考核方式存在的種種弊端，結合朝鮮語專業學生的實際學習情況和該門課程的教學、考核需要，對“基礎朝鮮語”課程考核方式進行了改革，并在實踐中取得了良好的效果，這對于促進學生的專業學習，提高朝鮮語專業人才培養質量都將產生積極意義。

二、“基礎朝鮮語”課程考核方式改革方案

從考核方式上，將筆試這一單一的考核方式調整為聽、說、讀、寫、譯相結合的語言綜合應用能力全方位考核方式。針對不同能力的考核選用試卷、音頻、問答、背誦、口譯等不同的考核方式。從考核次數上，將一學期兩次的期中、期末考試改為一學期四次的全程形成性階段考核方式，使考核更全面、更科學、更公正。通過改革調動學生學習朝鮮語的熱情和積極性，進而全面提高學生的聽、說、讀、寫、譯等語言綜合應用能力。

（一）考核成績評定方法

改革傳統的以期末考試為主的考核方式，以專業人才培養目標和朝鮮語教學綱要為基礎，從聽、說、讀、寫、譯等方面進行全程考核。考試采取階段性考核形式，每學期考核四次，前三次階段考試要對聽、說、讀、寫、譯五種能力進行全面考核，采用筆試、口試、聽力測試相結合的方式。期末考試主要采取筆試的方式，考核本學期所學的所有內容。

每個學期的考核以教學內容的階段為單位分為四次，每個階段的考核成績與期末成績相結合。全程形成性考核成績實行百分制，分為四個大部分。前三次考試為階段性考試，在學期中進行，每次階段考試成績各占總成績的20%，期末考試成績占總成績的40%，即第一階段考試成績占20%，第二階段考試成績占20%，第三階段考試成績占20%，期末考試成績占40%。

前三個階段是考試、總結、診斷、再學習的過程。從聽、說、讀、寫、譯等方面綜合評價學生的應用能力，將過程考核與期末考核有機結合，將考試成績分解到教學的整個過程，強化學生對所學知識的理解和聽、說、讀、寫、譯等綜合應用能力的培養，同時還能有效地鼓勵和督促學生平時努力學習，調動學習積極性。每次階段考試結束后，學生可以得到學習效果的及時反饋，根據自己的學習情況不斷地自我修正，確保較好地完成每一階段的學習任務。

（二）考核時間安排

除第一階段的發音部分之外，其他各階段均以每二至三課的教學內容為一個單元進行一次階段性考核，考核內容以教學要求和目的為基礎，在難易程度適中的情況下，盡量選取題材寬泛的內容，并采用靈活多樣的題型。每次階段考試后及時對學生的學習情況進行客觀評價，并根據考核情況總結教與學中存在的問題，討論教學內容的改進及方法，同時也將這些情況及時反饋給學生。

一年級發音教學階段的學習是以發音為主，教學內容主要包括發音、詞匯、音變現象及少量日常用語，因此，考核主要從聽、讀、寫、譯四個方面進行。而其他各階段考核均從聽、說、讀、寫、譯五個方面進行。聽、說、寫、譯等能力的考核可以安排在課內進行隨堂考試，考核讀的能力即檢查背誦課文情況需要較多時間，因此，可以安排在課外時間進行。

（三）考核內容安排

階段考試的主要考核內容與題型如下：

1.筆試：要求學生在規定時間內筆答詞匯、語法、閱讀、筆譯、作文部分的閉卷試題，分值為60分。筆試可以采用以下題型：翻譯單詞、選詞填空（副詞、同義詞、反義詞、動詞多義詞）、語法選擇填空、語法造句、完成句子、閱讀分析、翻譯下列句子或短文（漢譯韓，韓譯漢）、作文等。2.聽力測試：聽寫20個單詞，五個句子或聽五段會話，根據會話內容回答問題等。分值為10分。3.口試：回答五個韓國語提問（日常會話），分值為10分。4.背誦：背誦一段課文，分值為10分。要求學生背誦短文形式的課文，背誦時重點考核學生的朝鮮語發音、語音語調、流利度、完整度等。5.口譯：口譯五個句子（漢譯韓，韓譯漢），分值為10分。如果考試環境條件允許，也可使用同聲傳譯訓練室進行口譯測試。

三、課程考試方式改革取得的主要效果

（一）加強了對朝鮮語聽說能力的考核

朝鮮語應用能力中最為重要的是聽說能力。傳統的考核方式主要是以筆試為主，考核本身忽略了聽說能力，由此導致學生對聽說能力不夠重視。本次考試改革有效地解決了這一問題。不僅聽力與口語考試的分值比例增加，而且在內容上更加生活化、口語化，從初級學習階段就杜絕了“啞巴朝鮮語”現象的出現。

（二）學生更加重視平時學習過程

階段性考核是對學生全面、綜合的評價，它關注的是學習過程，通過改進學習過程來改善學習結果，讓學生參與到全程的評價過程中，使學生認識到，若想取得理想的考試結果，就要重視平時的學習過程。

（三）教師能夠有效地指導課堂教學

在階段性考核中，教師可以通過各階段的考試反饋、課堂觀察等手段對學生的學習過程進行全面、主動的監控。通過考核結果更有針對性地了解學生在聽、說、讀、寫、譯五個方面的優勢和薄弱環節，更有效地指導課堂教學，并提出個性化的建議，進一步提高課堂教學質量與教學效果。

（四）培養了學生的自主學習能力

由于考試次數的增加以及考核方式的多樣化，考核內容變得更加寬泛，不再局限于教科書中的內容，因此，學生若想取得理想的成績，除了掌握教材中的知識點和教學內容外，還必須大量地進行課外自主學習，這樣，學生就會在不知不覺中提高自主學習能力，而自主學習能力的提高必然會帶動語言綜合應用能力的提高，并最終提高朝鮮語專業人才培養質量。

（五）有效提高了韓國語能力考試過級率

第2篇：縣級改革實施方案范文

衛生部、國務院醫改領導小組辦公室和財政部三部門6月26日公布了311個縣級公立醫院綜合改革試點縣名單，要求各試點縣切實加強組織領導，科學制訂試點實施方案，積極穩妥推進試點工作。

三部門要求，試點縣及所在省（市）要成立縣級公立醫院綜合改革試點領導小組，切實加強對試點工作的領導，其他各省也要結合實際組織開展縣級醫院綜合改革試點工作。衛生、編辦、發展改革（物價）、財政、人力資源社會保障（人事、勞動保障）等有關部門要按照各自職責，密切配合，共同做好調查研究、方案制訂、組織動員、基線調查、人員培訓、新聞宣傳、評估考核和信息上報等工作。

三部門指出，各地要以取消以藥補醫機制為關鍵環節，統籌推進綜合改革。所制訂的試點實施方案應堅持中央確定的方向和原則，突出科學性和可操作性。試點方案由省級醫改領導小組審核后組織實施。各地要圍繞試點實施方案，制訂并落實試點的各項配套政策措施，盡快部署試點工作。

云南省已實施15個衛生信息化項目

目前，國家已支持云南省實施醫改衛生信息化建設項目15個，中央轉移支付資金超過5億元。為落實部、省協議，及時掌握云南省衛生信息化建設進展情況，加強對醫改重點工程的技術指導，6月13日~15日，衛生部統計信息中心主任孟群一行專程赴云南省進行專題調研。調研組聽取了云南省衛生信息化建設項目實施總體情況及玉溪、普洱兩市衛生信息化建設進展的匯報，現場觀摩了衛生部、聯合國兒基會項目點——普洱市基于省數據中心共享平臺的婦幼保健協同服務系統運行演示。

15億元四川省衛生廳與揚子江藥業簽訂投資協議

5月29日~6月1日，四川省衛生廳黨組書記、廳長沈驥帶隊前往位于江蘇省泰州市的揚子江藥業集團有限公司進行實地考察和調研。調研期間，四川省衛生廳與揚子江藥業集團有限公司簽訂了招商引資戰略合作框架協議，總投資達15億元。該項目將在西南航空港開發區新區新征土地500畝，用于揚子江藥業集團有限公司成都分公司新建廠，其中包括中藥飲片、大輸液、膠囊劑、片劑、顆粒劑等項目。項目建成后，預計年產值達30億元~50億元，稅收5億元。

印度預計共花費2856億盧比實現患者就醫免費用藥

印度出臺了一項雄心勃勃的計劃：將向在全國公立醫療機構就診的所有病患提供免費藥物，該計劃將于今年10月起開始實行。

全民藥物免費計劃受到了印度總理曼莫漢·辛格的大力支持，這一計劃被稱為“真正顛覆性的舉動”，已經獲得了印度計劃委員會的第一筆財政撥款（2012年~2013年度），共計10億盧比（約合1800萬美元）。截至2017年，整個項目預計共花費2856億盧比。

第3篇：縣級改革實施方案范文

（一）全面完成州縣政府確定的各項水利建設發展任務指標

1、新建和改造支、斗防滲渠63.64公里，修建配套渠系建筑物598座，分別完成計劃任務數40公里、300座的159%和199%；完成了中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金項目昆得侖牧場恰克提、哈日布呼鎮布朗特2個小型灌區改造工程，清理維修防滲渠394公里，“一事一議”自主建設斗農渠13.87公里，籌集補助村級渠道建設水泥近700噸。

2、修建永久性防洪壩5.2公里，完成計劃任務3公里的173%；維修加固防洪壩2.4公里，挖筑導洪防洪土石壩4.7公里，完成了自治區重點防洪項目縣城應急防洪工程建設，基本完善了縣城防洪工程體系。

3、更新改造骨干輸水工程7公里，完成計劃任務5公里的140%;完成了大型灌區骨干輸水工程昆得侖“五一”干渠防滲改造工程，結束了縣境最后一條骨干輸水干渠自然土渠運行的歷史。

4、推廣標準化溝、畦灌面積40.2萬畝,達到當年播種灌溉面積的76%；首次建設2850畝河水自壓滴灌工程和800畝機井加壓滴灌工程分別用於沙棘和玉米的大面積田間種植灌溉技術推廣示范，新建了1400畝河水自壓噴灌工程用於牧區草場人工灌溉改良試驗。將常規節水技術普及使用與高新節水工程技術試驗推廣相結合，在全縣保持灌溉面積達到52.8萬畝，當年春季播種灌溉面積達到47.7萬畝的歷史最高灌溉保持保障記錄和嚴重的凍旱之年，沒有一畝地因旱撂荒，因旱絕收，并基本實現計劃550立方米/畝以內的節水控制定額要求。

5、開展水土保持建設和管理，實施人工噴灌草原退化草場試驗，實現有效治理水土流失面積3.25平方公里，完成計劃任務3平方公里的108%。

6、解決和改善0.52萬人和2.36萬頭（只）牲畜的飲水安全問題，完成計劃任務0.5萬人的104%。新建、改擴建飲水安全工程7處，完成了國家飲水安全項目呼和托哈種畜場、昆得侖牧場2個集中供水工程，擴建完善了2個州級新牧區定居點和1個縣級新農村新村建設示范點自來水入戶工程，新建了2個牧區定居、半定居截潛流自壓供水人畜飲水工程；共新建了2座水廠、2座高位水池，鋪設管道59.3公里，閘井32個。

7、引導扶持農牧民人工養殖冷水魚，爭取協調發放冷水魚養殖貼息貸款60萬元，新增養殖戶22戶，累計達到44戶，完成計劃新增20戶的110%。

8、全縣完成水利建設總投資2541萬元;當年，經縣水利局開展各類前期工作積極爭取到我縣建設的國家、自治區水利建設補助資金1728萬元，其中由縣水利局管理實施的國家、自治區項目資金達到1228萬元，均達歷史最好成績。

（二）水利前期工作扎實有效

一是自主勘設為主完成了今年實施建設的10個項目18個單項工程實施方案勘設編制，保證了相關方案更符合我縣實施的實際，也節約了請設計單位勘設的近50萬元設計費用。二是按縣領導安排完成了銅源礦業新建選廠（干尸溝）和鑫泉礦業新建選廠（阿爾夏提）的供水工程勘測設計方案編制。三是為了給下一年工作打下基礎，作好項目儲備，已先后完成了《*縣農田水利綜合規劃》、《*縣農業水價綜合改革暨末級渠系節水改造規劃》、《*縣級農業節水規劃》、《*縣牧區水利規劃（修編）》等規劃的編制、評審和上報工作；協助州水利局、水管處完成了《*縣30萬畝河水加壓滴灌節水工程規劃》、《博河大型灌區三期工程*部分可研》等規劃的編制、評審和上報工作；完成了《農業水價綜合改革暨末級渠系節水改造試點工程規劃》和《烏拉斯臺自壓噴灌牧區水利試點工程可研》以及2個小農水小型灌區改造工程可研及標準文本、3個國家飲水安全供水工程可研及實施方案、*縣2009年高效節水工程實施方案、博格達爾水電站增容實施方案等項目的編設、評審、申報等工作，協助州水利局統一開展編設的博河防洪治理工程、鄂南總干渠加固改造工程的規劃和實施方案年內可完成。以上爭取2009年立項實施的項目工程申請國家、自治區補助資金將超過2000萬元，已為2009年水利建設與發展打下了基礎。四是正在開展的牧區水利骨干工程——蘇庫雅克牧區水利工程、水土保持重點建設工程——博河第一潛滲帶水土保持工程等初步確定的符合國家水利投資政策的7類12個項目的前期勘測、編設工作，已全面展開，項目工程申請補助資金超過5000萬元，為今后幾年描繪了美好前景。

（三）進一步規范水利工程建設與管理

一是全縣統一規劃、統一市場、統一建設、統一管理的縣級規劃建設管理模式制度化、規范化。二是工程建設采取縣級質量監督管理、鄉級施工監督管理、村級參與建設管理和縣級統一合同監督、鄉村農戶現場監督的“三級管理四級監督”的方式，既體現了工程建設管理“四制”要求，更兼顧了小型農田水利工程點多面廣規模小和形式多隨意性大的特點。三是多部門協調配合，重民生、共投入，保質量、促廉政，政府統籌涉水工程項目規劃建設投資機制、人大政協建意議案與視察監督機制、紀檢監察工程建設廉政聯席會議監察機制、工程規劃、建設、監理與管理廉政責任書機制等機制，形成了項目牽頭、多方聯動、全縣一盤棋的共謀共促水利建設發展的良性機制。四是水利工程建設資金多方籌措，財政性資金專戶專帳，按項目管理實行縣級財政國庫集中支付；鄉鎮村隊、行業單位籌集資金，實行財政計劃牽頭、集中驗收和結算審定；農牧民投勞籌資，開展“一事一議”管理；社會投入資金實行縣級審批準入；農民工工資實行預存專戶和建設管理單位結算審核管理，實現了項目、資金、工程和使用安全有序。

（四）扎實開展防汛抗旱工作

一是防汛抗旱責任制、預案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作機制在縣、鄉、村三級得到全面落實和強化；二是搶險抗災的措施、物料、人員、資金準備充分有力；三是山洪災害防御治理和節水型農業管理全面啟動；四是大旱之年進一步強化行政強制管理措施和行業科學管理服務措施，確保有旱無災；五是利用超常的洪旱氣候形勢，加大全民全社會防汛抗旱，與自然和諧相處，建設生態及環境友好型的節水型社會意識，啟動相關方案、措施、制度的編印、宣傳實施工作。

（五）水利改革工作不斷深入

水利工程管理體制改革工作自2003年從內部機制改革開始，已全部完成各項各層面改革任務，實現了水管行業良性運行可持續發展的目標；迎接自治區驗收的各項準備工作已全面完成，列入財政預算補助的“兩項經費”測算及方案制定正在進行。明晰末級水利工程產權到村（協會）、農戶，農牧民參與末級渠系及飲水工程、機電井等小型農田水利工程管理的合作、協會式管理改革模式已經確定，制定出臺了管理辦法和相關配套制度措施，運行和管理進一步完善規范。全行業完成定崗定編方案編報，開展了工作和崗位責任制管理雙考核探索，服務和行政效能水平不斷提高。

第4篇：縣級改革實施方案范文

為進一步落實縣（市、區）人民政府主體責任，充分發揮評價工作的導向激勵作用，加快推進全市農業水價綜合改革，結合我市實際制定《農業水價綜合改革工作績效評價辦法（試行）》，請認真貫徹落實。農業水價綜合改革工作績效評價辦法

（試行）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農業水價綜合改革的意見》（〔2016〕2號）、《四川省推進農業水價綜合改革實施方案》（川辦發[2017]5號）、《推進農業水價綜合改革實施方案》，根據國家發展和改革委員會等五部委《農業水價綜合改革工作績效評價辦法（試行）》（發改價格[2017]1080號）、四川省發展和改革委員會等五部門《轉發〈關于扎實推進農業水價綜合改革的通知〉的通知》（川發改價格[2017]400號）要求，進一步落實縣（市、區）人民政府主體責任，充分發揮評價工作的導向激勵作用，加快推進全市農業水價綜合改革，結合實際制定本辦法。

一、評價對象

各縣（市、區）農業水價綜合改革工作。

二、評價內容與指標

按照四川省、農業水價綜合改革總體目標和任務要求，評價內容分為工作開展情況和任務完成情況，有關指標的分值和評價標準將根據年度任務和改革工作進展情況進行相應調整。

工作評價：著重對工作機制、責任落實、信息報送和宣傳報道等工作落實情況進行評價，設置6項細化評價指標。

任務評價：圍繞改革實施范圍及夯實改革基礎、水價形成機制和獎補機制等改革重點任務進行評價，共設置14項細化評價指標。

具體評價指標詳見附表。

三、評價方法與程序

（一）評價方法。評價工作采取縣級自查自評與市級復查相結合的方式。

（二）評價程序。評價采取以下步驟：

1.縣級自評。各縣（市、區）對照本辦法設置的評價指標，總結評價期內農業水價綜合改革工作推進和任務完成情況，進行自評打分，于當年12月5日前將自評結果和評價依據（相關文件或證明材料）上報市發展改革委、市財政局、市水務局、市農業局（以下簡稱“四部門”）

2.初步評議。四部門結合日常督導檢查情況，對自評結果進行初步評議。

3.抽查評價。四部門組成工作組進行實地評價。

4.綜合評定。四部門對初評結果和抽查評價結果進行審議，對照評價指標打分并確定等級。

5.發文公布。評價結果由四部門聯合發文公布。

（三）評價等次確定。本評價采用標準分制，滿分為100分。評價結果分為4個等級，得分90分（含90）以上為優秀，80分（含80）以上90分以下為良好，60分（含60）以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數，以下不包括本數）。

第5篇：縣級改革實施方案范文

答：2001年以來，國務院統一部署實施了農村中小學危房改造、西部地區農村寄宿制學校建設和中西部農村初中校舍改造等工程，提高了農村校舍質量，農村中小學面貌有很大改善。但目前一些地區中小學校舍有相當部分達不到抗震設防和其他防災要求，C級和D級危房仍較多存在：尤其是上世紀90年代以前和“普九”早期建設的校舍，問題更為突出：已經修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設防等防災標準和設計規范。

在全國范圍實施校舍安全工程，全面改善中小學校舍安全狀況，直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會和諧穩定，關系到黨和政府形象。實施這項工程，是體現黨和政府以人為本、執政為民理念的重大舉措，是堅持教育優先發展、辦人民滿意教育的戰略部署：是貫徹落實《防震減災法》、依法履行政府責任的具體行動；也是當前應對國際金融危機、拉動國內需求的有效措施。

2　校舍安全工程的目標和主要任務是什么?

答：校舍安全工程的目標是，在全國中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

工程的主要任務是：從2009年開始，用三年時間，對地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的各級各類城鄉中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力。其他地區，按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現險情的D級危房、改造加固局部出現險情的C級校舍，消除安全隱患。

3　校舍安全工程的覆蓋范圍是什么?

答：校舍安全工程覆蓋全國城市和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學。

4　實施校舍安全工程主要包括哪些環節?

答：工程實施包括三個環節：

一是對中小學校舍進行全面排查鑒定。各地人民政府組織對本行政區域內各級各類中小學現有校舍(不舍在建項目)進行逐棟排查，按照抗震設防和有關防災要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。

二是科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查鑒定結果，結合中小學布局結構調整和正在實施的農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程等專項工程，科學制定校舍安全工作總體規劃和具體的實施計劃與方案。

三是區別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按照重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建：對嚴重地質災害易發地區的校舍，進行地質災害危險性評估并實行避險遷移：對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用。完善校舍防火、防雷等綜合防災標準，并嚴格執行。

新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。

5　校舍安全工程如何組織實施?

答：校舍安全工程實行國務院統一領導，省級政府統一組織，市、縣級政府負責實施，充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。

國務院成立全國中小學校舍安全工程領導小組，統一領導和部署中小學校舍安全工程。發展改革、教育、公安(消防)、監察、財政、國土資源、住房城鄉建設、水利、審計、安全監管、地震等部門參加領導小組。領導小組辦公室設在教育部，由領導小組部分成員單位派員組成，集中辦公。

各省(區、市)都要成立相應的領導小組和辦公室，統一組織和協調本地區校舍安全工程的實施，并在相關部門設立辦公室。

6　全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室的主要職責包括哪些?

答：全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室的主要職責包括：①組織擬訂校舍安全工程的工作目標、政策。②按照目標管理的要求，整合與中小學校臺安全有關的各項工程及資金渠道，統籌提出中央資金安排方案。③結合抗震設防和綜合防災要求，綜合銜接選址避險、建筑防火等各種防災標準，組織制訂校舍安全技術標準、建設規范和排查鑒定、加固改造工作指南。④明確有關部門在校舍安全工程中的職責，將中小學校舍建設按照基本建設程序和工程建設程序管理。⑤制訂和檢查校舍安全工程實施進度。⑥設立舉報電話，協調查處重點案件。⑦協調各地各部門支持重點地區的校舍安全工程，協調處理跨地區跨部門重要事項。⑧編發簡報，推廣先進經驗，報告工作進展。

7　省級人民政府具體負哪些責任?

答：省級人民政府對校舍安全工程實施負總責，具體責任包括：①制訂并組織落實工程規劃、實施方案和配套政策：②統籌安排工程資金；③組織編制和審定各市、縣校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案：④落實對校舍改造建設收費有關減免政策；⑤按照項目管理的要求，監督檢查工程質量和進度。

8　市、縣級人民政府的職責是什么?

答：市級人民政府的職責主要是結合本地實際，統籌考慮轄區內各縣經濟實力以及鑒定、勘察、設計、施工、監理等技術力量，加強組織協調，規范工程實施。具體包括：①指導、幫助各縣開展校舍安全排查鑒定工作；②指導、審核各縣制訂工程建設規劃和項目文本：③及時、足額落實本級政府應承擔的工程資金：④監督工程專項資金撥付：⑤檢查、督促工程進度和質量，定期向上級報告工程實施情況。

縣級人民政府全面負責工程的實施和管理，對本縣校舍安全負責。主要職責包括：①組織對轄區內校舍進行逐一排查、鑒定，建立本地區中小學校校舍的安全檔案和校舍基本信息庫；②制訂本地區的工程總體規劃、年度實施計劃和項目改造方案；⑨及時、足額落實本級政府應承擔的工程資金，設立資金專戶，按照工程進度及時撥付；④保證工程建設用地：⑤按國家有關規定減免工程建設收費；⑥按基本建設程序組織項目前期論證、招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、辦理基建財務決算等各環節工作：⑦建立健全監督檢查制度，保證工程進度和質量，定期向上級報告工程進展情況。

9　實施校舍安全工程所需資金如何落實?

答：實施校舍安全工程的資金安排實行省級統籌，市縣負責，中央財政補助。中央在整合目前與中小學校舍安全有關的資金基礎上，2009年新增專項資金80億元，重點支持中西部地震重點監視防御區及其他地質災害易發區。

各省(區、市)的工程資金由省級人民政府負責統籌安排。省級人民政府要切實加大投入力度，通過財政預算和地方新發政府債券足額落實實施工程所需資金；整合與校舍安全有

關的其他資金，鼓勵社會捐贈。防止學校出現新債。對財力困難的市縣，通過加大財力性轉移支付和專項轉移支付力度等方式予以支持。

民辦、外資、企(事)業辦中小學校舍安全改造由投資方和本單位負責，當地政府給予指導、支持并實施監管。

10　全國中小學校舍安全工程實施方案對加搶校舍安全工程資金管理有什么要求?

答：全國中小學校舍安全工程實施方案明確要求，工程實施中要健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務。資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行。嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。

11

全國中小學校舍安全工程實施方案對減免相關建設收費有何規定?

答：全國中小學校舍安全工程實施方案明確要求，各地在工程建設中嚴格執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》([2005]44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策，做好對工程建設收費的減免工作，努力提高資金使用效益。工程實施中涉及的市政公用基礎設施配套費、城市消防設施建設費、人防易地建設配套費等行政事業性收費和墻改基金、散裝水泥專項資金、綠化保證金等政府性基金，均應予以免收：涉及的經營服務性收費，在服務雙方協商的基礎上，提倡適當予以減收或免收。嚴禁收取國家明令取消的行政事業性收費和政府性基金，對自立項目、超標準收費等亂收費行為，將依法予以查處。

12　全國中小學校舍安全工程實施方案對加強校舍安全工程的監督檢查有哪些規定?

答：全國中小學校舍安全工程實施方案明確規定，全國校舍安全工程領導小組和地方各級人民政府要加強對工程建設的檢查和監督，對工程實施情況組織督查與評估。校舍安全工程全過程接受社會監督，技術標準、實施方案、工程進展和實施結果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設和驗收接受新聞媒體和社會監督。

第6篇：縣級改革實施方案范文

一、指導思想和工作目標

農村公路管理養護體制改革的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則，明確各級政府對農村公路管理養護的責任，強化各級交通主管部門的管理養護職能，建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，加快農村公路養護市場化進程，促進農村公路持續健康發展。

農村公路管理養護體制改革的目標是：力爭用2—3年的時間，基本建立符合我市農村實際和要求的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路完好暢通和正常使用，實現農村公路管理養護的正常化和規范化。

二、明確管理養護職責

農村公路的管理養護工作原則上以縣級人民政府為主，各級交通管理部門按照各自的職責做好農村公路管理養護工作。

（一）市級人民政府交通主管部門負責會同市發展改革、財政部門編制下達本市農村公路養護計劃和工程補助資金計劃，審查批復縣級農村公路養護計劃，匯總后報省人民政府交通主管部門備案，監督檢查轄區內農村公路計劃執行情況、養護資金使用情況和養護質量。市農村公路局負責農村公路養護管理的行業指導工作，組織農村公路管理養護質量的檢查考核。

（二）縣級人民政府是本轄區農村公路管理養護的責任主體，負責籌集和管理農村公路養護資金，監督農村公路管理養護工作。

（三）縣級人民政府交通主管部門具體負責農村公路的管理養護工作，制定本地區內農村公路管理養護實施細則，會同縣發展改革、財政部門編制農村公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，監督農村公路管理機構的管理養護工作，檢查資金使用情況和養護質量，負責農村公路路政管理，組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。縣（市）農村公路管理局具體承擔農村公路的日常管理養護工作，擬定公路養護建議計劃，并按批準的計劃組織實施。兩區的農村公路管理養護工作由市農村公路管理局與兩區人民政府根據本方案的精神協商制定具體實施辦法。

（四）鄉鎮人民政府有關農村公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責，由縣級人民政府結合當地實際確定。鄉鎮要積極組織力量共同做好農村公路管理養護工作。

三、積極籌措養護資金，加強資金使用管理

農村公路養護資金分為日常養護資金和養護工程資金。日常養護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養護工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

（一）建立穩定的農村公路養護資金籌集渠道。

農村公路養護資金主要來源于各級政府預算內資金、汽車養路費專項補助和小機（含拖拉機、摩托車、機動三輪車）養路費等。

1.日常養護資金由縣級人民政府負責籌集。日常養護資金來源于縣級交通主管部門征收的小機養路費、縣財政預算安排、市級財政預算補助、社會捐助等。縣級交通主管部門征收的小機養路費實行收支兩條線管理，在扣除正收成本后應主要用于農村公路養護。各縣（市、區）應結合本地實際，合理確定農村公路日常養護資金標準。

2.養護工程資金主要來源于省交通主管部門補助。具體標準為縣道每年7000元/公里、鄉道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有計劃地安排養護工程，逐步改善農村公路路況。

（二）加強養護資金使用管理。

1.日常養護資金中的財政預算資金及小機養路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路日常養護管理工作。

2.養護工程省補資金由市交通主管部門根據農村公路養護計劃按養護工程進度撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路養護。

3.農村公路養護資金必須專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受各級財政、審計部門和上級交通主管部門的監督檢查。

四、實行管養分離，推進公路養護市場化

（一）在對農村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構中的養護工程單位，將直接從事大中修等養護工程的人員和相關資產進行重組，成立公路養護公司，通過招投標方式獲得公路養護權。公路養護公司實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業用工制度進行管理。

（二）農村公路的大中修等養護工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優選定養護作業單位，鼓勵具備資質條件的公路養護公司跨地區參與公路養護工程競爭。逐步取消養護包干費，全面實行養護工程費制度，養護工程費由公路管理機構按照養護定額和養護工程量核定，依照養護合同撥付，充分發揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養護一體化招標，也可以采取個人（農戶）分段承包等方式進行養護。

（三）加強農村公路路政管理。農村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負責，所屬的農村公路管理局具體組織實施。各縣（市）要結合實際，按照統一領導、分級負責的原則，建立適合本地情況的農村公路路政管理模式，建立健全農村公路路政管理的有關規章制度。鄉村道路的路政管理工作可以結合養護管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調動鄉鎮政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性，綜合整治農村公路超載超限問題，保障農村公路的完好、安全和暢通。

第7篇：縣級改革實施方案范文

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現將縣發展改革局牽頭的珙縣“十四五”規劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》（川發改規劃〔2019〕227號）文件和市發改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位

根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。

三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案

參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規劃重大前期課題和專項規劃情況    

本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面；專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制；“十四五”規劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，2021年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

第8篇：縣級改革實施方案范文

1、繼續開展以渠道防滲配套為主的農田水利基本建設，修建防滲渠道40km，配套建筑物320座。

2、積極推廣高效節水技術，建設加壓膜下滴灌（噴滴兩用）工程5000畝；普及推行標準化溝畦灌40萬畝。

3、修建永久性防洪堤壩3km。

4、修建飲水工程解決人畜飲水安全問題0.5萬人。

5、更新改造骨干輸水工程5km。

6、治理水土流失面積3k㎡。

7、實現全縣灌溉定額控制在550m3/畝以內。

8、鞏固穩定人工養殖冷水鱒魚的農牧戶保持在40戶以上。

（二）全力做好六項重點水利前期工作

1、按期優質完成《2010-2013年農村飲水安全工程規劃》的編制報審工作，力爭按新投資補助標準列入需新增飲水安全建設人數達到4.5萬人；扎實做好2009年申報的1.5萬人飲水安全工程項目的勘設審報工作，積極開展建設實施方案的準備協調與實地論證。

2、抓緊編制和完成《2009-2011年牧業縣牧區草原生態保護水資源保障實施方案》，為自治區扶持啟動牧區水利工程示范縣做好準備；盡快完成蘇庫雅克牧區水利工程項目的勘設審報工作，爭取列入第一批牧區水利中小型骨干工程立項實施。

3、積極開展2009-2011年水土保持重點前期工作，組織勘設編制博河第一潛滲帶水土保持生態恢復工程和博格達爾小流域治理工程實施方案，力爭2009年立項實施全州首期重點水土保持工程建設。

4、開展《*縣中小河流防洪治理規劃》的編制審批工作，在全面論證的基礎上積極組織2009年建設工程的勘設前期及實施準備工作。

5、組織開展《抗旱規劃》的整編工作，全面完成《2009-2012年井灌區建設及續建配套建設實施方案》的編制審報，重點做好年度實施方案的勘設審報，為抗旱救災建設早籌劃。

6、盡快完成《縣級農田水利基本建設綜合規劃》編修審批，認真落實農業水價綜合改革規劃啟動各項工作，重點抓好鄂北二典型試點灌區農業水價綜合改革暨末級渠系節水改造項目和哈夏小型灌區改造項目的立項實施前期準備。

（三）精心組織實施六項工程建設

1、節水與抗旱工程：認真籌劃*年抗旱應急機電井工程和2009年農業高效節水建設工程項目，積極開展節水與抗旱工程建設，一是打造哈鎮、塔秀、呼場6個連片地塊加壓滴（噴）灌工程為精品示范工程；二是鼓勵和支持村（隊）和用水協會組織開展末級斗、農渠的新建和更新改造；三是加大縣管干、支渠系的更新改造力度；四是堅持高水高用的原則，選擇高產高效農業示范區新打機電井，探索地下水利用與抗旱能力建設的有效途徑。

2、牧區水利工程：一是結合阿爾夏提小流域二期工程，實施好牧區水利試點項目——烏拉斯臺自壓噴灌人工改良草場工程項目，建設和完善阿爾夏提接待區3000畝自壓噴灌人工改良草場試驗示范工程，做好2個項目的捆綁交叉驗收工作；二是提早開展蘇庫雅克牧區水利工程立項實施準備工作，協調組織好水土保持、退牧還草、生態林恢復、沙棘林示范等工程項目分頭申報、捆綁實施、共同見效、分項驗收工作，使項目區形成綜合整體效益；三是按“民辦公助”的要求組織好呼場哈夏小型灌區節水改造工程建設。

3、飲水安全工程：積極努力爭取查鄉集中供水和塔秀片區集中供水飲水安全工程項目盡早立項實施，一是徹底解決2個項目區內存在的飲水不安全工程設施問題；二是新建呼場牧四隊、博鎮牧業隊新牧區定居點飲水安全工程，解決2個定居點規劃區范圍內的人畜飲水安全問題；三是鼓勵和支持鄉鎮村隊開展村、區“三表制”入戶計量收費管理工程改造，扶持3-5個工程改造示范村和飲水工程用水戶參與管理模范村。

4、生態與防洪治理工程：一是積極爭取和準備博河*段防洪治理項目實施建設；二是多方協調和爭取博河第一潛滲帶（蘇庫雅克地區）水土保持生態恢復項目啟動與建設；三是加大已建永久性防洪堤壩的維護加固工程建設力度；四是爭取資金項目完成安鄉集鎮西防洪泄洪工程建設。

5、水價綜合改革暨末級渠系節水改造工程：一是盡快完成鄂北二灌區干、支、斗及配套建筑物、計量設施改造配套工程建設實施方案編設，縣、鄉、村三級公示修改完善；二是規范灌區用水戶參與管理的協會組織機構、制度和運行機制建設；三是按試點項目管理辦法制定受益戶籌資方案，組織籌資啟動工程建設；四是制定項目監測評價辦法，組織開展全程監測評價。

6、人工養殖冷水魚工程：一是綜合規劃、整體開發建設哈鎮查干—哈日烏蘇冷水魚養殖基地帶；二是引導、扶持3-5戶規模專業養殖戶開展小型養殖場（基地）建設；三是開展縣境內冷水魚養殖資源保護與利用調查規劃，啟動公共防護工程建設。

（四）繼續深化水管體制改革與創新

一是制定實施*縣農村飲水工程運行管理實施細則，規范和加強村鎮供水工程的運行與管護；二是進一步規范完善用水戶參與末級工程與供水管理合作（協會）組織的運行機制和制度；三是全面啟動節水型社會建設，推行農業灌溉用水和村鎮人畜飲水總量控制、定額管理的基本節水管理措施；四是開展行業行為規范與崗位行為規范制定和推行年活動。

（五）提早落實防汛抗旱工作。

（六）深入開展依法治理活動。

第9篇：縣級改革實施方案范文

一、認真實施好農技推廣體系改革與建設項目

（一）2012年度條件建設項目

1、做好2012年度條件建設項目實施掃尾工作

（1）進一步加強2012年度條件建設項目鄉鎮檢測技術培訓，提高檢測人員檢測水平；

（2）指導2012年條件建設項目鄉鎮農林技術推廣服務站完善收集歸檔相關資料；

（3）組織采購檢測室儲存藥品冰箱。

2、組織對2012年度條件建設項目進行自查驗收

2012年組織發改、財政等相關單位對2012年度條件建設項目鄉鎮進行了縣級自查驗收；

3、對不符合要求的鄉鎮提出整改意見。

（二）組織實施2013年農技推廣體系改革與建設項目

加快推進基層農技推廣服務體系改革和建設，改善基層農技推廣服務機構工作條件，提高公共服務能力，根據根據市農業局《關于轉發<2013年省基層農業技術推廣體系改革與建設實施方案>和<延伸績效管理工作實施方案>的通知》的文件精神，結合區實際，制定了《2013年市區基層農業技術推廣體系改革與建設實施方案》，并組織實施。

1、組織科技指導員進村入戶，助農增收。選派了我局30名科技人員為科技指導員，遴選了300名科技示范戶，每名技術指導員指導10戶科技示范戶，每名示范戶帶動10戶農戶。科技人員為每戶示范制定技術指導方案，進村入戶，進行指導，了解該戶的基本信息、生產現狀與存在問題等并做好記錄。指導科技示范戶認真填寫科技示范戶手冊，做好記錄，總結經驗，進行推廣；

2、物化補助到位。通過政府采購：采購有機肥63噸，全部發到示范戶手中；

3、建立5個農業科技示范基地。其中，1個有機高粱示范基地，1個雜交高粱基地，1個優質稻基地，1個設施蔬菜基地，1個九獅柚基地；

4、加強對基層農技人員開展知識更新培訓，提高其業務素質和工作能力。2014年1月7日，區農林局派出34名農技人員到市農業科技培訓學校參加了為期5天的知識更新培訓。學員們認真學習，參加了結業考試。34名學員均通過認真學習和考試答卷，全部考試合格，取得了合格證。

二、實施好民生工程

農村實用技術培訓是新技術推廣的重要環節，是將科技成果轉化為現實生產力的有效途徑，是培養和造就新型農民的重要措施。今年，市局下達我區新型農民培訓任務1000人，農村實用技術培訓任務10萬人次，接受任務后，圍繞我區產業發展，制定培訓實施方案，明確培訓責任。在開展培訓時，除以重點產業的生姜、甜橙等種植技術進行培訓，還積極拓寬培訓內容，開展了養殖培訓以及與生活密切相關的知識的培訓，截至6月完成新型農民培訓638人，為任務的63.8%，農村實用技術培訓6.6萬人次，為任務的66%。