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        公務員期刊網 精選范文 薪資管理制度范文

        薪資管理制度精選(九篇)

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        薪資管理制度

        第1篇:薪資管理制度范文

        關鍵詞:規范;薪酬制度;人力資源;管理

        中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01

        薪酬是企業對員工的貢獻,包括工作業績、時間、知識技能、經驗和其它創新型價值在內所對應的物質回報,一個合理的薪酬體系,必然會體現按勞分配、等價交換的原則,真實反映勞動力市場的價值規律,是勞資雙方的共贏體。

        一、薪酬的功能、目標和內容

        從功能上看,薪酬不單單是對員工過去一段時期工作的肯定和補償,還將成為他們對未來努力工作能得到多少報酬的強烈預期,激勵其抓住當下,展望未來。因為在員工的心目中,薪酬不僅是勞動所得,在一定程度上它還代表了員工的自身價值,代表企業對員工工作的認同程度,甚至還代表了員工的個人能力、品行和發展前景。

        從目標上看,薪酬的首要任務是吸引和留住該組織最需要的優秀員工,其次是鼓勵員工發揮主觀能動性,主動提高工作所需的專業技術、管理等各項能力,其三是鼓勵員工提高工作效率,改進工作流程;其四是合理控制營運成本,其五是營造完成組織目標所需要的企業文化氛圍。

        從內容上看,薪酬包括薪資水平、薪資結構、薪資調整、薪資審核、薪資發放和總額管理等制度。薪資水平決定了企業在人才競爭中所處的地位,同崗是否同酬,如果同崗不同酬,標準又是如何;薪資結構則是針對不同職能部門的職位采取不同的結構,通過績效管理的配合,激發員工工作主動性、完成工作目標;薪資調整是指員工調整薪水的標準和流程,例如抵御通脹、工作績效、服務年限,各應調整多大幅度;薪資審核和發放則主要是針對后續的操作流程;至于總額管理,是為了在對年初所做的計劃目標做出人工成本方面的回饋和跟進,并及時做出調整。

        優秀的薪酬管理制度,必然是從實際情況出發,遵循獨特性、程序性、有彈性、公開性等原則。關于獨特性,是指企業的薪酬除了按照一般規則便于員工執行外,為吸引特殊人才,應當具有較強的市場競爭性,在同行業、同等崗位上,與競爭對手相比,具備一定的優勢;關于程序性,是指在什么時間、什么情況下什么樣的員工能申請調薪,調薪幅度多大等,有配套的規則程序用以遵循;關于有彈性,是對超出了一般規則的特殊人才、特殊情況,應有具體的實施辦法;關于公開性,是指薪酬制度應當向全體公布,以保障員工的知情權,增強凝聚力。

        二、國內企業薪酬制度的幾個主要問題

        首先是對功能認識有誤。包括管理層在內的企業員工大多只關注薪酬的保障功能,基本忽視其激勵功能。不管工作貢獻的多少,只管上班拿錢,薪資結構中的獎金逐漸變成固定的附加工資,長此以往,員工養成了很強的惰性和安全感,不愿意改變,薪酬失去激勵功能。例如工齡工資的增加,本應參照員工績效和貢獻程度,事實上絕大多數企業是實行隨著服務年限等額遞增的方法,不太合理。

        其次是制度設計缺乏戰略高度。企業較多考慮公平原則、補償性或利害相等原則、透明原則等,未能把薪酬體系構建與企業的發展戰略有機結合,沒能根據企業的實際情況及時調整,妥善處理個人和組織之間的矛盾。

        其三是薪資體系對外缺少競爭力,對內缺少公平,由于企業對人力資源管理的基礎性工作不夠重視,忽視不同員工對企業貢獻的差異性,難以體現員工的能力高低,嚴重挫傷優秀員工的積極性,使劣幣驅逐良幣。

        其四是薪酬結構存在重大問題,不同等級之間的薪酬水平差距太小。對高級智力資源的定價過低,致使國內企業雖然擁有世界上最廉價的企業家,卻制造了世界上最昂貴的企業制度,引發大量虧損。

        其五是薪酬結果與績效考核未能真正掛鉤。因崗位職責和工作流程不明確,標準不統一,不能具體量化,導致績效考核的結果流于形式,起不到優勝劣汰的作用。

        三、建立科學規范的企業薪酬制度

        其一,要轉換觀念。引進國外較為先進的人力資源管理理念,比如對動態激勵問題的研究和應用把我國中小企業的實際情況與現代管理思想相融合,運用先進的薪酬管理理念改善整個人力資源管理的模式,以下屬為中心,了解其真實需求,作出積極反應,真正體現以人為本的思想。

        其次,要堅持以戰略為導向的原則。戰略視角有利于組織獲取和保持長期的競爭優勢,但不是企業所有的資源和能力都可以成為持久競爭優勢的基礎,只有當其有價值、稀缺、難以模仿時,這種潛力才可能成為現實。以戰略為導向的薪酬體系設計就是通過整合各種資源,形成企業的核心能力。

        其三,建立全面薪酬制度,從整體上設計企業對不同員工、不同需求的回報,包括直接物質酬勞、間接物質酬勞、管理職責、職業生涯設計、從屬關系等五大要素。薪酬不僅僅是純粹的貨幣,還包括精神方面的激勵,比如提供優越的工作條件,創造良好的工作氛圍、培訓機會和晉升機會等,缺少任何一個方面都可能使薪酬管理產生偏差。傳統的薪酬制度存在許多弊端,例如高強度的工作、令人壓抑的工作環境、眉毛胡子一把抓的管理方式、缺少對員工的長期投資、大鍋飯式的激勵制度和虛偽空泛的工作評估等,而按馬斯洛的需求論,不同的人在不同的職業發展階段有不同的需求,運用全面薪酬,可以對不同層次的人達到較好的激勵效果。

        其四,采用靈活的薪酬結構,側重開發員工的潛能,把企業的薪資結構建立在授權、信任、縮減薪資類別和以業績為導向的原則上,通過加大薪資中的激勵成分,使員工對企業認同,兢兢業業,積極主動,充分發揮其人力資源優勢。特別要建立和完善高管人員的績效考核機制,從上至下,以有效的機制保證具有真正經營才能的人占據關鍵崗位。

        21世紀的競爭主要是人才的競爭,人力資源成為企業發展過程中中越來越重要的要素,要成為合格的管理者,應學習、掌握現代薪酬管理理論和設計方法,大膽創新,大膽實踐,根據企業內外的實際情況,建立公平有效的薪酬激勵機制,使其逐步科學化、系統化、規范化,真正起到調動員工積極性和創造性的作用。與此同時,還要建立完善的監督制約機制以防范各級管理者的道德風險,配以具體量化的績效考核體系,使薪酬與個人績效充分掛鉤,才能真正以薪酬管理作為突破口,帶動人力資源管理,從根源上提高企業的運營效率。

        參考文獻:

        [1]李曉琳.企業在薪酬管理中的常見問題及其對策研究[J].時代經貿,2007(11).

        第2篇:薪資管理制度范文

        第二條外商投資電信企業,是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內依法以中外合資經營形式,共同投資設立的經營電信業務的企業。

        第三條外商投資電信企業從事電信業務經營活動,除必須遵守本規定外,還必須遵守電信條例和其他有關法律、行政法規的規定。

        第四條外商投資電信企業可以經營基礎電信業務、增值電信業務,具體業務分類依照電信條例的規定執行。外商投資電信企業經營業務的地域范圍,由國務院信息產業主管部門按照有關規定確定。

        第五條外商投資電信企業的注冊資本應當符合下列規定:

        (一)經營全國的或者跨省、自治區、直轄市范圍的基礎電信業務的,其注冊資

        本最低限額為20億元人民幣;經營增值電信業務的,其注冊資本最低限額為1000萬

        元人民幣;

        (二)經營省、自治區、直轄市范圍內的基礎電信業務的,其注冊資本最低限

        額為2億元人民幣;經營增值電信業務的,其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

        第六條經營基礎電信業務(無線尋呼業務除外)的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例,最終不得超過49%。

        經營增值電信業務(包括基礎電信業務中的無線尋呼業務)的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例,最終不得超過50%。

        外商投資電信企業的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例,由國務院信息產業主管部門按照有關規定確定。

        第七條外商投資電信企業經營電信業務,除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外,還應當符合電信條例規定的經營基礎電信業務或者經營增值電信業務應當具備的條件。

        第八條經營基礎電信業務的外商投資電信企業的中方主要投資者應當符合下列條件:

        (一)是依法設立的公司;

        (二)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員;

        (三)符合國務院信息產業主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。

        前款所稱外商投資電信企業的中方主要投資者,是指在全體中方投資者中出資數額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

        第九條經營基礎電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當符合下列條件:

        (一)具有企業法人資格;

        (二)在注冊的國家或者地區取得基礎電信業務經營許可證;

        (三)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員;

        (四)有從事基礎電信業務的良好業績和運營經驗。

        前款所稱外商投資電信企業的外方主要投資者,是指在外方全體投資者中出資數額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

        第十條經營增值電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當具有經營增值電信業務的良好業績和運營經驗。

        第十一條設立經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務的外商投資電信企業,由中方主要投資者向國務院信息產業主管部門提出申請并報送下列文件:

        (一)項目建議書;

        (二)可行性研究報告;

        (三)本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資者的資格證明或者有關確認文件;

        (四)電信條例規定的經營基礎電信業務或者增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。國務院信息產業主管部門應當自收到申請之日起對前款規定的有關文件進行審查。屬于基礎電信業務的,應當在180日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定;屬于增值電信業務的,應當在90日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十二條設立外商投資電信企業經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務,中方主要投資者依照本規定第十一條的規定提出申請時,可以根據實際情況先行報送可行性研究報告以外的其他文件,經國務院信息產業主管部門審查認可并書面通知后,再報送可行性研究報告;但是,自審查認可通知之日起至報送可行性研究報告之日止的期間不得超過1年,且該期間不計算在規定的審批期限之內。

        第十三條設立外商投資電信企業經營省、自治區、直轄市范圍內增值電信業務,由中方主要投資者向省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請并報送下列文件:

        (一)可行性研究報告;

        (二)本規定第十條規定的資格證明或者有關確認文件;

        (三)電信條例規定的經營增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。省、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到申請之日起60日內簽署意見。同意的,轉報國務院信息產業主管部門;不同意的,應當書面通知申請人并說明理由。國務院信息產業主管部門應當自收到省、自治區、直轄市電信管理機構簽署同意的申請文件之日起30日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十四條外商投資電信企業項目建議書的主要內容包括:合營各方的名稱和基本情況、擬設立企業的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經營的業務種類、合營期限等。

        外商投資電信企業可行性研究報告的主要內容包括:擬設立企業的基本情況、服務項目、業務預測和發展規劃、投資效益分析、預計營業時間等。

        第十五條設立外商投資電信企業,按照國家有關規定,其投資項目需要經國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的,國務院信息產業主管部門應當在頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》前,將申請材料轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批。轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的,本規定第十一條、第十三條規定的審批期限可以延長30日。

        第十六條設立外商投資電信企業,屬于經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務的,由中方主要投資者憑《外商投資經營電信業務審定意見書》向國務院對外經濟貿易主管部門報送擬設立外商投資電信企業的合同、章程;屬于經營省、自治區、直轄市范圍內增值電信業務的,由中方主要投資者憑《外商投資經營電信業務審定意見書》向省、自治區、直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門報送擬設立外商投資電信企業的合同、章程。

        國務院對外經濟貿易主管部門和省、自治區、直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門應當自收到報送的擬設立外商投資電信企業的合同、章程之日起90日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資企業批準證書》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十七條外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》,到國務院信息產業主管部門辦理《電信業務經營許可證》手續。

        外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》和《電信業務經營許可證》,向工商行政管理機關辦理外商投資電信企業注冊登記手續。

        第十八條外商投資電信企業經營跨境電信業務,必須經國務院信息產業主管部門批準,并通過國務院信息產業主管部門批準設立的國際電信出入口局進行。

        第十九條違反本規定第六條規定的,由國務院信息產業主管部門責令限期改正,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務院信息產業主管部門吊銷《電信業務經營許可證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

        第二十條違反本規定第十八條規定的,由國務院信息產業主管部門責令限期改正,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務院信息產業主管部門吊銷《電信業務經營許可證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

        第二十一條申請設立外商投資電信企業,提供虛假、偽造的資格證明或者確認文件騙取批準的,批準無效,由國務院信息產業主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款,吊銷《電信業務經營許可證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

        第二十二條外商投資電信企業經營電信業務,違反電信條例和其他有關法律、行政法規規定的,由有關機關依法給予處罰。

        第3篇:薪資管理制度范文

        第二條外商投資電信企業,是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內依法以中外合資經營形式,共同投資設立的經營電信業務的企業。

        第三條外商投資電信企業從事電信業務經營活動,除必須遵守本規定外,還必須遵守電信條例和其他有關法律、行政法規的規定。

        第四條外商投資電信企業可以經營基礎電信業務、增值電信業務,具體業務分類依照電信條例的規定執行。

        外商投資電信企業經營業務的地域范圍,由國務院信息產業主管部門按照有關規定確定。

        第五條外商投資電信企業的注冊資本應當符合下列規定:

        (一)經營全國的或者跨省、自治區、直轄市范圍的基礎電信業務的,其注冊資本最低限額為20億元人民幣;經營增值電信業務的,其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;

        (二)經營省、自治區、直轄市范圍內的基礎電信業務的,其注冊資本最低限額為2億元人民幣;經營增值電信業務的,其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

        第六條經營基礎電信業務(無線尋呼業務除外)的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例,最終不得超過49%。

        經營增值電信業務(包括基礎電信業務中的無線尋呼業務)的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例,最終不得超過50%。

        外商投資電信企業的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例,由國務院信息產業主管部門按照有關規定確定。

        第七條外商投資電信企業經營電信業務,除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外,還應當符合電信條例規定的經營基礎電信業務或者經營增值電信業務應當具備的條件。

        第八條經營基礎電信業務的外商投資電信企業的中方主要投資者應當符合下列條件:

        (一)是依法設立的公司;

        (二)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員;

        (三)符合國務院信息產業主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。

        前款所稱外商投資電信企業的中方主要投資者,是指在全體中方投資者中出資數額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

        第九條經營基礎電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當符合下列條件:

        (一)具有企業法人資格;

        (二)在注冊的國家或者地區取得基礎電信業務經營許可證;

        (三)有與從事經營活動相適應的資金和專業人員;

        (四)有從事基礎電信業務的良好業績和運營經驗。

        前款所稱外商投資電信企業的外方主要投資者,是指在外方全體投資者中出資數額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

        第十條經營增值電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當具有經營增值電信業務的良好業績和運營經驗。

        第十一條設立經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務的外商投資電信企業,由中方主要投資者向國務院信息產業主管部門提出申請并報送下列文件:

        (一)項目建議書;

        (二)可行性研究報告;

        (三)本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資者的資格證明或者有關確認文件;

        (四)電信條例規定的經營基礎電信業務或者增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。

        國務院信息產業主管部門應當自收到申請之日起對前款規定的有關文件進行審查。屬于基礎電信業務的,應當在180日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定;屬于增值電信業務的,應當在90日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十二條設立外商投資電信企業經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務,中方主要投資者依照本規定第十一條的規定提出申請時,可以根據實際情況先行報送可行性研究報告以外的其他文件,經國務院信息產業主管部門審查認可并書面通知后,再報送可行性研究報告;但是,自審查認可通知之日起至報送可行性研究報告之日止的期間不得超過1年,且該期間不計算在規定的審批期限之內。

        第十三條設立外商投資電信企業經營省、自治區、直轄市范圍內增值電信業務,由中方主要投資者向省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請并報送下列文件:

        (一)可行性研究報告;

        (二)本規定第十條規定的資格證明或者有關確認文件;

        (三)電信條例規定的經營增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。

        省、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到申請之日起60日內簽署意見。同意的,轉報國務院信息產業主管部門;不同意的,應當書面通知申請人并說明理由。

        國務院信息產業主管部門應當自收到省、自治區、直轄市電信管理機構簽署同意的申請文件之日起30日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十四條外商投資電信企業項目建議書的主要內容包括:合營各方的名稱和基本情況、擬設立企業的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經營的業務種類、合營期限等。

        外商投資電信企業可行性研究報告的主要內容包括:擬設立企業的基本情況、服務項目、業務預測和發展規劃、投資效益分析、預計營業時間等。

        第十五條設立外商投資電信企業,按照國家有關規定,其投資項目需要經國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的,國務院信息產業主管部門應當在頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》前,將申請材料轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批。轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的,本規定第十一條、第十三條規定的審批期限可以延長30日。

        第十六條設立外商投資電信企業,屬于經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務的,由中方主要投資者憑《外商投資經營電信業務審定意見書》向國務院對外經濟貿易主管部門報送擬設立外商投資電信企業的合同、章程;屬于經營省、自治區、直轄市范圍內增值電信業務的,由中方主要投資者憑《外商投資經營電信業務審定意見書》向省、自治區、直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門報送擬設立外商投資電信企業的合同、章程。

        國務院對外經濟貿易主管部門和省、自治區、直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門應當自收到報送的擬設立外商投資電信企業的合同、章程之日起90日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資企業批準證書》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

        第十七條外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》,到國務院信息產業主管部門辦理《電信業務經營許可證》手續。

        外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》和《電信業務經營許可證》,向工商行政管理機關辦理外商投資電信企業注冊登記手續。

        第十八條外商投資電信企業經營跨境電信業務,必須經國務院信息產業主管部門批準,并通過國務院信息產業主管部門批準設立的國際電信出入口局進行。

        第十九條違反本規定第六條規定的,由國務院信息產業主管部門責令限期改正,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務院信息產業主管部門吊銷《電信業務經營許可證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

        第二十條違反本規定第十八條規定的,由國務院信息產業主管部門責令限期改正,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務院信息產業主管部門吊銷《電信業務經營許可證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

        第二十一條申請設立外商投資電信企業,提供虛假、偽造的資格證明或者確認文件騙取批準的,批準無效,由國務院信息產業主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款,吊銷《電信業務經營許可證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。

        第4篇:薪資管理制度范文

        掌握新舊銜接關鍵點

        在固定資產核算方面,新制度要求將醫院資產按照資金來源進行詳細劃分,并按新的固定資產單價標準及分類重新界定、梳理,確定應計提折舊的資產范圍。鑒于此,醫院應對固定資產進行清理盤點、追溯調整,完善固定資產核算和相關成本核算體系。

        在固定資產會計處理方面,財務處首先應追溯調整固定資產經費來源,根據新制度的分類和折舊方法,計算院所現有資產累計折舊賬戶的累計余額,參照新財務制度中的醫院固定資產折舊年限表,合理確定資產折舊年限,補提累計折舊,并將其作為固定資產的備抵賬戶。

        在資產清查方面,新會計制度要求建立嚴格的資產清查制度,清查過程中要保證數量和質量的賬實相符。其清查的主要內容包括:國家撥給醫院的資產、醫院按國家規定運用資產組織收入形成的資產、醫院接受捐贈和其他經法律確定為醫院所有的資產。具體包括:房屋、醫用專用設備、辦公設備、一般設備、家具、交通工具、藥品和各類材料物資、銀行存款、對外投資等。同時也要對單位機構設置、人員編制、人員現狀、資產占用、資金渠道、收入支出、債權債務等情況,進行全面統計核實。

        針對以上要求,醫院在準備階段應制定資產清查登記表,按照固定資產分類,對清查小組人員進行分組、分工;實物登記階段,由固定資產清查小組對所有固定資產實物信息進行登記,使用部門及人員進行確認;在帳、卡、物核對階段,將實物登記情況與原有卡片核對,對清理中增減的固定資產查清原因,登表造冊。

        正如新制度所要求,在對實物資產數量進行清查的同時,還要對實物的質量進行鑒定。這可根據不同的實物采用不同的檢查方法,如物理法、化學法、直接觀察法等。為了明確經濟責任,便于查閱,進行實物清查時,實物保管人員和盤點人員必須同時在場。對于盤點結果,應如實登記盤存單,并由盤點人員和實物保管人員一起簽字或蓋章。

        在清查工作中,清查小組的工作應事無巨細。這就需要辦公室、監察室、信息中心等部門密切配合。對實物、卡片逐一核實,做到物卡相符;對有物無卡、有卡無物、卡物不符的固定資產,如實登記。

        總之,醫院需要嚴格按要求開展工作,組織進行內部審核和復核,務求資產清查結果真實準確。相關科室應認真填報固定資產信息,如實填報資產清查報表,真實反映情況并如實暴露問題。對已核實的固定資產,由使用人、部門責任人共同簽字認可,防止虛報、瞞報現象,對出現帳物不清或帳實不符的情況,認真查找原因,并按規定處理。

        依項目定清算方法

        不同項目的清算方法各異,主要清查方法有實地盤點法、抽樣盤存法、核對賬目法、質量檢查。在對醫院資產進行清查盤點中,具體執行方式如下:

        清查貨幣資金

        對醫院的貨幣資金進行清查,可分為庫存現金和銀行存款兩類。

        對庫存現金進行清查,可通過實地盤點,確定庫存現金的實存數,再與現金日記賬的賬面余額進行核對,以查明余缺情況。除查明賬實是否相符外,還要查明有無違反現金管理制度規定。盤點結束后,應根據盤點結果,及時填制庫存現金盤點報告表,并由檢查人員和出納人員簽名或蓋章。對長款、短款情況要進行分析,明確經濟責任。

        針對銀行存款的清查,可采用核對法,將開戶銀行對賬單與本單位的銀行存款日記賬逐筆進行核對,以查明賬實是否相符,在清查過程中,查找雙方未達賬項的余額,并據以編制銀行存款余額調節表,清除未達款項影響,以便檢查雙方有無差錯,并確定銀行存款實存數。

        其他貨幣資金的清查,與銀行存款的清查相同。

        清查存貨

        存貨的清查是指對庫存材料、在產品、產成品、低值易耗品、包裝物等的清查。清查方法主要采用實地盤點,首先將材料物資賬簿上的數量、金額填在存貨清查表上,然后根據賬存數對材料物資進行實地盤點,賬實差額作為盤盈、盤虧。對盤盈、盤虧金額要分析產生的原因,做出單獨說明。

        清查固定資產

        固定資產的清查,采用實地盤點的方法,將固定資產明細賬的記錄情況與固定資產實物一一核對。

        其中包括明細賬上所列固定資產的類別、名稱、編號等,在清查中發現固定資產盤盈或毀損,還要查明該項固定資產的原值、己提折舊額等;如發現固定資產盤盈,要對其估價,以確定盤盈固定資產的重置價值、估計折舊等,據以編制固定資產盤虧、盤盈報告單。

        對出租的固定資產要檢查相關租賃合同:檢查各單位賬面紀錄情況,檢查是否已按合同規定收取租賃費。對臨時借出、調撥傳出但未履行調撥手續,和未按規定手續批準轉讓去的資產,要求各單位收回或者補辦手續;對查出的各項賬面盤盈(含賬外資產)、盤虧固定資產,要查明原因,分清工作責任,提出處理意見;檢查房屋、車輛等產權證原件并取得復印件,關注產權是否受到限制,如抵押、擔保等,檢查取得的相關合同、協議;對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產清查單位無法列示明細金額的,按加總數量清查核對實物,按總計金額填列固定資產清查明細表,并注明總數量。

        清查應收、應付款項

        第5篇:薪資管理制度范文

        信息披露與投資者關系管理也都是上市公司市值管理價值實現的主要途徑,是達成公司市值管理目標的重要手段。良好的信息披露是維持公司市值穩定的重要因素,而投資者關系管理的核心則是向投資者揭示公司的真正價值。

        一般來說,信息披露更多地強調監管者對上市公司的要求,因此強制信息披露是一種法定被動的信息披露,內容與格式受到諸多限制;投資者關系管理則不同,它更強調上市公司主動地與投資者溝通,在資本市場競爭日益激烈的情況下,是上市公司謀求市值最大化的主動行為,其內容形式機動靈活,是在強制信息披露基礎上的一種進步。兩者相輔相成,不能相互替代,都是市值管理價值實現的有機組成部分。

        可見,公司治理、信息披露和投資者關系管理都是市值管理的要素。在此,我們對2009年A股上市公司在這三個方面的表現進行分析。

        公司治理持續完善

        2009年是A股上市公司內部治理持續完善的一年。隨著交易所將2009年確定為上市公司治理整改之年,在政策環境驅動下,上市公司進行了大規模的治理整改工作,取得了明顯成效。具體表現在:公司治理結構得以改善、內控建設開始起步、企業社會責任得到重視。然而,2009年A股上市公司治理水平發展仍較不均衡,行業、所有制、地域所帶來的結構性差異依然存在、關聯交易仍較為嚴重。

        A股治理成效總體趨好

        2009年是我國A股市場公司治理成效總體趨好的一年。總體來看,2009年我國上市公司治理出現了三個積極趨勢:

        首先,一系列政策措施的試點出臺,為公司治理的改善提供了有力保障。例如,地方國資委試點直接持有國有上市公司股權向“淡馬錫”模式學習、上海國資委下屬上市公司全面推行外部董事制度等,都是對改善上市公司公司治理的有益嘗試。

        其次,傳統的治理優秀公司依然大步領跑在前。例如,在由社科院評選的2009年中國上市公司治理評價100強名單中,招商銀行、中國銀行、中國神華、中海油服等傳統治理優秀的公司依然占據著排名前列。

        最后,后進者的改善也促進了整體公司治理水平的提高。例如,寧夏地區的11家上市公司在地區治理專項活動中通過規范控股股東行為、建立防范上市公司關聯方違規占用資金及違規擔保的長效機制、提高董事勤勉盡責意識、增強獨立董事的獨立性、規范董事會及其專業委員會工作程序等措施,有效地提升了區域公司的經營管理水平。

        另外,從兩大交易所監管記錄來看,2009年,滬市共有2家上市公司、深市共有20家上市公司因公司治理或信息披露問題遭到處罰,這一數據較2008年分別下降了50%與13%,這也從某種程度上反映出2009年公司治理的改善。

        結構性差異依然存在

        行業分布顯示,金融類上市公司的治理水平明顯高于非金融類上市公司。盡管中國金融類公司治理改革起步較晚,但進步很快,近幾年大量的金融企業上市成為推動其公司治理水平迅速提升的主要原因。金融業上市公司必須同時遵守證監會、銀監會的法規約束,保險類上市公司更要接受保監會的指導,這在無形中促進了金融類上市公司內部治理的規范。其中,公司治理指引、董事會盡職指引、獨立董事和外部監事指引等具體細則的推出,對金融類上市公司的治理水平形成了明確的指導,并進一步提升了公司的市場競爭力和透明度。此舉對吸引市場理性投資者的關注有明顯的積極作用,成為上市公司市值管理的必要手段之一。

        所有制分布顯示,民營上市公司的治理水平明顯提升。過去,中國多數民營企業傾向于集權式治理結構下的家族制管理。這使得任人唯親、家長制作風、缺乏有效監督等現象對公司治理結構產生較大影響。而2009年內,一批民營上市公司通過增加獨立董事、在董事會內部設立職能委員會,確保了董事會的獨立性和客觀性;并通過提升監事會地位,并聘請職工監事等,使得監事會的監督職能也得到強化。例如,鴻博股份就在年內聘請了獨立董事,并設立監事會,在監事會內增選一名職工監視,公司治理水平得到了有效提高。反觀國有上市公司,由于本身治理結構已較為規范,加之壟斷帶來的體制僵化,因此治理水平的提升相對較為不明顯。

        地域分布顯示,經濟發達地區治理水平依然領先。綜合多家機構的治理研究報告結果發現,東部發達地區公司治理水平依然好于中西部地區水平,例如天津市、江蘇省、浙江省、廣東省等地區在各治理排名中都名列前茅,而廣西、海南等省份則相對落后,仍需要努力。

        制度建設得到強化

        2009年,部分上市公司董事會、監事會治理結構得到進一步強化。我國上市公司董事會、監事會的構建歷來存在不少問題,具體表現為:獨董不獨,監事會形同虛設,獨立董事不僅沒有出具獨立性的意見,甚至還常常缺席股東大會,公司治理一片混亂。然而,隨著整改的深入,以及對獨董、監事會作用的日益重視,相關建設逐漸提上上市公司工作日程。

        針對獨董不獨得現象,青島啤酒設立了“首席獨立董事”制度并安排公司審計師每年單獨與審計委員會成員(均為獨立董事和外部董事)溝通公司內部經營管理相關問題,取得了良好的效果。而年內ST金頂三名獨立董事提議罷免公司總經理并獲得通過,以及年底ST銀廣夏監事會譴責公司董事長朱關湖的違法行為,并向公安機關報案,要求董事局召集會議免除其董事局主席職務的案例,也表明監事會正在擺脫以往花瓶的形象,在上市公司內起到應有的監督作用。

        投資者的公眾監督意識也對上市公司的董監事制治理帶來明顯促進。2009年證券市場發生多家上市公司獨立董事、監事任職資格遭公眾質疑的事件,像*ST九發、中大股份等。這些質疑的直接結果是導致了不合格董監事的辭職,完善了公司治理結構。

        此外,值得一提的是深鴻基首次將約束大股東行為的公司治理條款直接寫入公司章程。深鴻基明確提到:當大股東侵害上市公司其他股東利益時,董事局應及時采取有效措施要求其停止侵害、賠償損失。同時,公司董事局有權申請凍結其股份,甚至將股份變現來償還損失。這一公司治理方面的創新標志著國內公司對內部治理的管理正從以往的外部監管、事后處理延伸為內部治理、事先預防。截至2009年底,深鴻基市值33.72億元,較2008年底16.34億元上漲106.36%。

        關聯交易問題突出

        由關聯交易帶來的上市公司利益輸送與資金被占用,將嚴重損害上市公司股東利益,由此也對市值造成不利影響,因此減少關聯交易是完善公司治理,促進市值增長的重要內容之一。

        2009年,A股上市公司關聯交易問題日益嚴重。據統計,2008年全年,共有1019家公司發生3397筆關聯交易,合計交易金額僅有4322億元;而到了2009年,共有1043家公司發生3568筆關聯交易,交易金額達到了令人震驚的15205.53億元。以此計算,與2008年相比較,2009年關聯交易公司家數上升2.36%,交易次數上升5.56%,交易金額則直線上升251.82%。

        雖然2009年內關聯交易大幅上升,也有少數公司因管理層監管、市場監督以及自我完善的內在要求驅使,紛紛進行了關聯交易的梳理。其中,五糧液一案堪稱典范。去年12月23日,五糧液以減少關聯交易、增強公司獨立性為核心的八項整改內容,對公司市值產生了立竿見影的正向影響。自公告日起至2009年底,五糧液市值上漲102.87億元,市值增幅達9.36%。公司治理改善的良好預期,最終直接反映在公司市值變化上。

        內控尚處初級階段

        2009年,A股上市公司內控建設開始起步,但仍然處在初級階段。例如,2009年底東航已開始通過積極制定內部規則來監控衍生金融產品交易,進行風險控制。雖然在金融危機大背景下,中國上市公司對于內部控制的重要性已經有了一定認識,但目前仍以自發為主,尚未大規模推廣。

        據相關統計,截至目前,96%的上市公司未能建立自己的內控原則,82%的上市公司未設立反舞弊程序和舉報系統,73%的上市公司達不到IT系統政策和IT安全政策的標準。可見,提升公司對內部控制的認識水平,并將內部控制制度落到實處,是下一步改進公司治理面臨的挑戰。

        社會責任意識提升

        社會責任是指企業除了為股東追求利潤外,也應該兼顧其它利益相關者的利益,如客戶、職工、社區等。隨著2009年8月5日上交所正式上證社會責任指數,企業社會責任正式成為我國上市公司公司治理的重要組成部分。上市公司對于企業社會責任所帶來的溢價效果也越來越關注。

        企業社會責任體現了上市公司與利益相關者之間的和諧關系。從市值管理角度來說,上市公司的社會責任與投資者行為密切相關。成熟市場的經驗表明,社會責任投資是企業吸引投資者的重要因素,而且社會責任投資所帶來的投資回報將會更高。

        據統計,在2009年,301家上市公司專門了《企業社會責任報告》,披露企業社會責任履行情況和利益相關者治理狀況。其中,中國移動提出并付諸實施的“以天下之至誠而盡己之性、盡人之性、盡物之性”的理念與實踐,成為了我國上市公司企業社會責任的一面旗幟。此外,2009全年共有1000多家公司參與公益性捐款,占上市公司總數的60%以上,其中,有424家上市公司捐款達到100萬元以上。

        雖然企業社會責任引起了社會的廣泛關注,但上市公司在履行社會責任方面還存在不可忽視的問題。例如,少數上市公司將慈善捐款、設立慈善基金等行為等同于社會責任,卻忽視了股東利益與職工利益的保護。可見,上市公司應該從根本上樹立社會責任意識,關注企業和諧發展,加強問責制,不斷完善公司治理機制與結構,才能切實解決企業社會責任問題。

        信息披露日益規范

        2009年,A股上市公司信息披露日益規范,大部分公司信息披露的公平性、及時性、真實性、完整性等都得到了有力的保證,但同時也面臨著新環境新趨勢下的巨大挑戰,具體表現出如下特點:

        整體信息披露質量提升

        2009年是上市公司信息披露質量不斷提升的一年。據統計,年內上市公司因信息披露違規而遭交易所處罰的案例,由2008年的27起降至22起,下降了18%。而從2009年5月披露的上一年度年報披露狀況來看,1624份披露年報中,僅有110家上市公司被出具了“非標意見”審計報告,比重僅為6.77%,自1997年以來首度跌破7%關口。

        此外值得一提的是,2009年4月13日,上交所了《關于進一步做好上市公司公平信息披露工作的通知》。通知明確規定上市公司和相關信息披露義務人不得向單個或部分投資者透露或泄露重大信息,而應當同時向所有投資者公開披露,確保所有投資者可以平等地獲取同一信息。由此,上市公司信息披露的公平性保障得到了飛躍性的歷史進步。

        信息披露建設日趨完善

        2009年是部分上市公司信披制度不斷完善、信披體系逐步走向成熟的一年。建立整體信披流程、規定信披唯一出口、明確各級信披責任等內容都被納入多家上市公司的信披管理制度內。

        以榮獲上證所“2009年度信息披露獎”的中國太保為例,作為集團整體上市的保險公司,集團公司制定了涵蓋各子公司的統一信息披露管理規定,并通過實踐完善,實現了集團公司歸口管理對外信息披露,有效防止了信息披露違規情況的發生。公司還制定了完備的信息披露工作規程,規定了各部門信息披露的管理責任,形成了完善的分級責任制度。同時,公司從董事、監事和高管到中層干部均參加過由公司或監管部門組織的信息披露培訓,信息披露也是公司新進員工的必修課程。最后,公司定時主動對外披露月度主要經營數據,提升公司的透明度。表現在市值上,2009年內中國太保市值走勢總體較為平緩,沒有出現急漲猛跌的異動情況。

        信息披露管理面臨挑戰

        2009年上市公司信息披露面臨股吧傳聞、人肉搜索、概念炒作的挑戰。粗略統計,年內遭人肉搜索的上市公司已經涉及近30個省市地區、數百家上市公司,其內容涉及到上市公司所處行業的地位、產銷情況、市場占有率、管理情況、關聯公司、與上下游企業情況以及與當地政府的關系等;而遭受“甲流”、“迪斯尼”、“重組借殼”、“明星股東”等概念炒作的上市公司也分別達到了數十家;股吧傳聞更是數不勝數。這也給上市公司的合規信披工作帶來較大難度。僅2009年11月上半月,深交所上市公司就澄清公告19個,其中因紙媒傳聞引發的澄清公告12個,因股吧等網絡傳聞引發的澄清公告7個,占同期公告的32%。

        這些防不勝防、難以澄清又不能不澄清的草根信息披露以及概念綁架,如不認真對待,將嚴重影響到公司市值的正常成長。以交大昂立為例,6月12日有傳聞其產品益生菌粉具有預防甲型H1N1流感的作用,之后的5個交易日內其市值迅猛增長了46.04%;公司隨即對該傳聞進行了澄清,結果在之后2個交易日內,公司市值急速下跌了15.25%。

        由此,這些股吧傳聞等也成為未來上市公司信息披露亟待解決的首要問題。首先,這些傳聞、人肉搜索透露的信息如果屬實,上市公司就得面臨一個信息披露公平性的問題;其次,這些消息如果純屬謠言,上市公司就有必要予以澄清。對此,我們除了建議監管部門盡快完善相關監管措施外,作為上市公司,首先應當建立嚴密的信息監控制度及流程,提升信息披露的水平,對各類股吧傳聞、財媒動態、券商研究報告,應該有所了解,做到心中有數。當出現對公司不利或不實的傳聞或報告時,上市公司也應進行及時公告,澄清虛假信息,以保證公司市值的穩定。

        投資者關系備受重視

        2009年,A股投資者關系管理也受到上市公司普遍重視,相關制度建設、創新明顯加快,投資者關系管理成效得到提高。但是,不同公司投資者關系管理發展較不均衡,兩極分化現象仍然較為明顯。

        投資者關系相關建設見成效

        第6篇:薪資管理制度范文

        關鍵詞:退市制度 凈資產管理 廈華電子

        一、引言

        2012年7月7日,上海證券交易所和深圳證券交易所分別《上海證券交易所股票上市規則(2012年修訂)》、《深圳證券交易所股票上市規則(2012年修訂)》,這兩份文件對原規則中的退市、停復牌等內容進行了修訂。其中針對退市規則主要修改了退市和恢復上市的標準。新增的退市標準主要有凈資產為負、營業收入低于1 000萬元、被事務所出具否定和無法表示意見的審計報告、股票成交量或股票價格低于一定指標等五項標準。

        然而新的退市標準實施近兩年來,僅有長油航運一家上市公司退市,不少公司對于退市新規采取了不同的方式予以應對。在新退市標準推出一個月后,閩燦坤B因為股價連續18個交易日低于1元的股票面值標準而緊急停牌,公司最后采取了縮股方案來化解退市危機。由此可見,在新的退市標準中,上市公司可操作的余地還很大,這也就造成目前退市公司依然十分罕見的情況。

        對于新的退市制度中,凈資產為負這條標準一度被市場認為能夠有效地填補原有退市制度中存在的漏洞,然而現實情況是,上市公司通過債務重組、大股東承諾等來實現公司的凈資產由負轉正,目前還沒有一家上市公司因為凈資產為負而被暫停上市。雖然新制度改變了過去較為單一的退市指標,但這些新增的退市標準還是以數量標準為主,易于人為操作,使新退市制度的有效性大大減弱。本文所分析的上市公司廈華電子就是通過大股東的非公開增發、重組承諾,從而實現“凈資產管理”,使廈華電子每股凈資產保持在0元以上,延緩退市時間,確保大股東的利益。

        二、相關文獻回顧

        1994年頒布的《公司法》原則上確立了我國上市公司的退市制度,隨后1998年的《證券法》以及中國證監會頒布的一系列補充性文件對退市制度進行了細化。不少學者開始研究我國上市公司的退市制度。研究領域主要包括評價我國退市制度存在的優缺點(項雪平,2003;李自然、成思危,2006;蒲濤,2012等)以及與西方發達國家退市制度的比較(楊峰,2001;李斌,2002;吳勛、盧志宏,2007等)。一般來說,多數學者認為我國退市制度存在著問題,并提出了完善我國上市公司退市制度的方案。

        也有一些學者選擇退市公司作為案例研究來評價我國的退市制度,如尚志田(2001)對我國第一家退市公司――PT水仙進行研究,但其主要涉及公司財務危機應對方面,沒有對退市制度進行深入評價。王棣華、鄭艷霞(2008)對紙股份的退市之路進行分析,認為我國的退市制度無法實現資本市場資源的優化配置,扭曲了證券市場的功能。雖然2012年上交所和深交所頒布了新的退市制度,但其實施效果依然不佳,退市制度的改革在未來還將繼續進行,并將主要圍繞自主退市展開(中國證券報,2014)。

        三、廈華電子簡介

        廈華電子是廈門華僑電子股份有限公司的簡稱,公司成立于1995年1月,上市時間為1995年,股票代碼600870。公司主營業務包括生產制造視聽設備、通信設備、計算機及外設、彩色監視器、多媒體計算機等并提供相應的技術開發及轉讓、技術咨詢和技術服務。公司原有實際控制人是廈門建發集團,2006年實際控制人變為中華映管股份有限公司,2013年公司實際控制人變為自然人王玲玲。

        由于廈華電子所處的行業競爭激烈,公司2006年、2007年、2008年連續三年虧損,股票自2009年5月27日起被上交所暫停上市。2009年公司實現盈利,其股票于2010年5月14日起在上海證券交易所恢復上市。2012年11月,廈華電子非公開發行1.52億股A股,每股發行價6.30元。但非公開發行以后,公司的業績并沒有好轉,在2012年勉強保持微利后,2013年公司出現大幅虧損,退市危機再度來襲。

        四、廈華電子的“凈資產管理”

        (一)廈華電子的“凈資產管理”的背景

        廈華電子出現“凈資產管理”的背景主要與上海證券交易所推出的新版退市制度有關。2012年7月份上交所推出的新版退市制度明確規定,上市公司第一年凈資產為負就要被實施退市警示,凈資產連續兩年為負就要被暫停上市,如果第三年還是為負,那么就要被退市。而在2012年非公開發行之前,廈華電子一直處于凈資產為負的狀態,雖然2012年上市公司還是適用原版退市制度,但如果廈華電子的實際控制人不采取行動,使其股票凈資產一直為負,則廈華電子最快將于2014年度財務報表以后被暫停上市,并于2015年度財務報表以后被上交所退市。

        如果公司退市,原有大股東華映視訊(吳江)有限公司的利益會受到嚴重損害。華映視訊(吳江)有限公司于2006年通過股權轉讓入主廈華電子,當年華映視訊(吳江)有限公司以每股2.568元獲得廈華電子1.21億股股權,占其當時總股本的32.64% 。2012年11月廈華電子進行非公開增發,華映視訊(吳江)有限公司以其對廈華電子的委托貸款6 000萬元進行股份認購,其關聯公司華映光電股份有限公司用對廈華電子的委托貸款30 000萬元和無息借款20 000萬元進行股份認購,福建華映顯示科技有限公司用對廈華電子的委托貸款金額10 000萬元進行認購,如果公司2014年年報公布后凈資產還為負,則將被上交所暫停上市。在新的退市規則下,暫停上市的公司恢復上市難度加大,并且大股東華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司在2012年認購的非公開發行的股份將因為公司暫停上市而無法獲得流通權,可以說,廈華電子暫停上市及退市對華映視訊(吳江)有限公司是一個噩夢。

        (二)大股東華映視訊(吳江)有限公司采取的應對措施

        1.退市新規推出后初步應對措施――非公開增發。2012年新版退市制度頒布以后,為了避免由于凈資產連續為負而觸發退市標準,廈華電子大股東華映視訊(吳江)有限公司積極籌劃非公開發行股票事宜。2012年11月12日公司獲得中國證券監督管理委員會《關于核準廈門華僑電子股份有限公司非公開發行股票的批復》(證監許可[2012]1 487號),并于2012年11月28日完成非公開增發,該非公開增發股票預計可上市流通時間為2015年11月29日。2009年至2012年6月30日,廈華電子的資產負債率均高于100%,分別為150.65%、150.39%、153.26%和149.78%,而完成非公開增發后,到2012年年底,公司的資產負債率降為90.23%,初步擺脫了退市危機。

        這次非公開增發并非大股東將優質資產注入上市公司,其實質是華映視訊(吳江)有限公司及其關聯方將對廈華電子的債權轉化成股權,優化公司的資本結構,但是廈華電子的經營狀況并沒有出現實質性好轉。

        2.退市新規推出后初步的應對措施――資產重組中的承諾。雖然2012年公司進行非公開發行以后,資產負債狀況好轉,但由于行業不景氣,廈華電子2013年巨虧5.37億元,退市危機再度來襲。為此,原有大股東華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司開始對廈華電子進行重組,華映視訊(吳江)有限公司進行重組的目的主要是為了集中精力發展自身產業、收回非主業股權投資。公司通過協議股權轉讓,實際控制人變為自然人王玲玲。在2013年11月的重組中,華映視訊(吳江)有限公司承諾會確保公司的凈資產在2014年年底之前為正,并且盡力在2014年6月30日之前完成重組。由于這個重組承諾,2013年年底廈華電子確認期末應收華映吳江、建發集團等的補償款44 000萬元(折合每股0.8410元)。華映吳江、建發集團已經分別于2013年12月19日、2014年3月6日、2014年4月1日及2014年4月9日支付補償款30 000萬元、5 000萬元、12 000萬元及3 000萬元。

        依靠該重組承諾,廈華電子雖然2013年度出現巨額虧損,但每股凈資產依然勉強維持在了0元以上,避免了2013年被實施退市風險警示的命運。公司2012年的每股凈資產為0.1583元,2013年每股巨虧-1.0269元后,其凈資產還剩下可憐的0.0055元,按照公司的數據來推測,其2013年的每股增加的凈資產金額應該為0.8741元。這個增加額主要來源于大股東發放的重組承諾補償款,與根據上文計算重組承諾款折合每股0.8410元相差無幾。按照會計準則的規定,大股東的業績補償款不計入營業外收入,而是計入當期公司的資本公積。在2014年,廈華電子的原有大股東華映視訊(吳江)有限公司還將繼續履行承諾業績補償,確保其每股凈資產維持在0元以上。

        (三)大股東華映視訊采取“凈資產管理”的成本收益分析

        廈華電子原有大股東華映視訊(吳江)有限公司如此慷慨地幫助廈華電子維持凈資產在0元以上,從而來進行“凈資產管理”,主要還是從自身的利益出發。

        1.華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司付出的成本。從華映視訊(吳江)有限公司的控股股東――上市公司華映科技(000536)2013年年報披露的內容來看,其下屬控股子公司出售廈門華僑電子股份并承擔廈華電子負債、人員清理費用以及一攬子處置廈華電子股權對合并利潤的影響金額為-1.96億元,筆者認為這個金額應該包括了對重組預計負債的估計。我們假設華映科技對處置廈華電子的預計重組負債估計準確,即未來廈華電子不會再給華映科技帶來重組上的損失(當然這個是理想的狀態,在現實中基本上不會發生),則這次重組的現行損失已經定格為1.96億元。那么華映科技還會有潛在收益嗎?答案是有的,但會計準則出于謹慎性的考慮,不會將預計收益在當期報表中反映,只有當基本確定可以實現時才會在當期的報表中予以反映。

        2.華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司的潛在收益。在本次股權轉讓后,華映視訊(吳江)有限公司還實際擁有廈華電子9 523 809股股份,占公司全部股份的1.82%。同時華映科技將華映視訊、華映光電、福建華顯三家公司合計持有的廈華電子限售股104 761 903股(“目標股份”)由廈門鑫匯提供市值管理服務。華映視訊、華映光電和福建華顯承諾:待目標股份限售期屆滿,在2015年12月1日至2015年12月31日期間,三家公司應以不低于3.66元/股的價格,共計出售不低于41 977 943股且不超過52 454 133股廈華電子股份。上述承諾兌現后,廈門鑫匯將根據目標股份基準市值與預測市值差額的40%收取服務費或支付補償費。這些股份是華映視訊(吳江)有限公司以及其關聯公司可能在將來獲得的收益的來源,但是根據會計謹慎性原則,這些收益都沒有在華映科技的財務報表中體現。

        華映科技在2013年年報中披露其持有廈華電子股份的平均價格為3.13元/股,我們將這個價格作為計算潛在收益的基礎。假設公司在2014年年底之前完成重組,此時廈華電子不同股票價格會對華映科技的收益產生不同的影響。表1是對華映科技潛在收益的估算,其基本假設有如下幾點:①時間設定在2015年年底(選擇2015年底是因為2012年公司非公開發行的股份獲得了上市流通權,第一個項目是華映吳江第一次股權轉讓得到的股權,第二、三個項目是2012年非公開發行股份所得到的限售股);②華映視訊(吳江)有限公司以及其關聯公司以52 454 133股減持所持廈華電子股份;③華映視訊(吳江)有限公司實際擁有廈華電子9 523 809股股份全部減持。④華映視訊(吳江)有限公司以及其關聯公司的持股成本均為3.13元/股。

        從表1可以看出,只要當2015年年底廈華電子的股價維持在7元之上,則華映視訊(吳江)有限公司以及其關聯公司基本上可以確定獲益,并且股價越高,華映視訊所能獲得的收益越高。這也就合理地解釋了華映科技會如此慷慨地幫助廈華電子進行“凈資產管理”。如果華映視訊(吳江)有限公司對廈華電子放任不管,使其凈資產一直處于為負的狀態,則其將在2014年財務報表之后被暫停上市,華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司的限售股權不僅獲得不了流通權,其原有通過轉讓獲得的流通股份也將會變得一文不值。

        華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司與自然人王玲玲的股權轉讓在2013年12月23日完成,由于市場對廈華電子的重組預期升值,廈華電子在此之后的股價走勢強勁,在這近6個月的時間里,股價漲幅超過60%。具體情況見圖1、圖2。

        從圖1和圖2可以看出,在股權轉讓以后,廈華電子的股價出現了較大幅度的上升,從一開始的5元附近上升到2014年6月20日的8元左右,這主要反映的是對其的重組預期,近6個月累計超額周收益率達到近60%左右。如果廈華電子重組成功,則未來股價還將會進一步上漲,華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司的投資回報率還會更高。根據前文測算,廈華電子股價維持在7元之上,華映視訊(吳江)有限公司及其關聯公司就基本確定可以獲得重組收益。

        五、對“凈資產管理”這一現象的評價和總結

        上市公司出現“凈資產管理”的現象,主要與我國的退市制度不完善有關。2012年7月,上交所和深交所雖然對原有退市制度進行修改,新增了幾個退市指標,但這些退市指標有些很難達到,如股票成交價格和交易量,而有些人為操縱的余地又很大,如營業收入、凈資產等。一些公司通過債務重組同時來實現盈利和凈資產的由負轉正,使新版退市制度的有效性大大降低,上市公司退市難的問題依舊沒有解決。

        一個完善的退市制度能夠實現優勝劣汰,但在我國的證券市場上,退市制度并不完善,退市難、垃圾股炒作成風的問題還十分嚴重。上市公司退市難的背后涉及的是各方利益的博弈,利益相關方主要包括證券監管機構、地方政府、資本市場參與者等。如果證券監管機構不考慮相關各方的利益,設計出一套容易退市的標準并不難,如可以規定上市公司連續三年扣除非經常性損益后的利潤為負就退市,連續五年不進行現金分紅就退市。但由于各方利益的博弈,導致我國現在退市制度的人為可操縱性很強,進行“盈余管理”、“凈資產管理”的公司數量眾多,上市公司退市難的問題并沒有因為2012年7月推出的新版退市制度而得到有效解決。X

        參考文獻:

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        第7篇:薪資管理制度范文

        關鍵詞:新制度;資產管理;探討

        中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2012)23-0144-02

        醫院國有資產量大、專業設備多、種類繁雜,因此對資產管理提出了更高的要求。醫院必須以低廉的費用提供優質的效益,加強對資產的管理,最大的發揮資產效益,既要維護醫院的公益性、又要確保國有資產的保值增值。

        1新制度在資產管理方面的變化

        (1)固定資產計價標準的變化。新財務制度提高了固定資產的確認標準,一般設備單位價值由500元上升到1000元以上,專業設備價值由800元上升到1500元以上才納入固定資產管理范疇。計價標準的上調,將導致過去在固定資產清冊中管理的未達到現有標準的實物資產將納入到庫存物資的管理范疇。

        (2)固定資產的后續計量的變化。新制度采用折舊制度,取消修購基金和固定基金,增設累計折舊,增加凈資產類科目“待沖基金”。累計折舊科目的運用,從根本上解決了舊制度中會計核算的缺陷,使醫院固定資產在使用過程中逐漸損耗的那部分價值得以反映,使醫院的財務報表能夠更加真實、準確反映固定資產的價值,使醫院固定資產核算和監督更加完善。

        (3)流動資產備抵科目的變化。新制度調整了壞賬準備的提取范圍、提取方法和提取比例。原制度中,醫院年末對“應收醫療款”和“應收在院病人醫藥費”科目余額按3%—5%的標準計提壞賬準備。新制度改變了計提科目——把“其他應收款”納入計提范圍,以更好地規避經濟風險,將“應收在院病人醫藥費”科目排除在提取范圍之外,防止了不必要的重復計提;增加了兩種提取方法,即賬齡分析法和個別認定法,使壞賬準備的計提更加規范合理;改變了提取比率——由計提科目余額3%—5%改變為累計計提額不超過計提科目余額的2%-4%,充分考慮到醫保覆蓋面的擴大對醫療欠費的影響程度。

        (4)無形資產攤銷時間的改變。在原制度中,開辦費從醫院開業的下一個月起,按照不短于五年的期限分期攤入管理費用。新制度則規定開辦費在醫院開業時計入管理費用。新制度對于法律沒有規定保護期、合同(申請)沒有明確受益期的無形資產,財務制度規定其攤銷期不少于10年,會計制度不超過10年,兩者之間存在矛盾,本文建議按10年攤銷。

        (5)明確了應用軟件的核算屬性。新制度規定,對于購入的應用軟件,如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分,應當將該軟件價值包括在所屬硬件價值中,一并作為固定資產核算;如果其不構成相關硬件不可缺少的組成部分,應當將該軟件作為無形資產核算。在舊制度中并無相關規定,這樣的變化體現了新制度在資產管理方面劃分的精確,提升了會計信息的準確性。

        2新舊制度銜接中的關鍵點

        (1)對本單位的固定資產進行全面清查、盤點和核實。在施行新醫院會計制度時,必須準確核算醫院應計提的固定資產累計折舊。應從以下兩個方面著手:①確定固定資產提取折舊的范圍,一是從空間上確定哪些固定資產應當提取折舊,哪些固定資產不應當提取折舊,比如:以經營租賃方式租入的固定資產、按使用年限已提足折舊繼續使用的固定資產等;二是從時間上確定應提取折舊的固定資產從什么時間開始提取折舊,什么時間停止提取折舊。②對本單位固定資產的原價、形成的資金來源、已使用年限、尚可使用年限進行核查,為計提固定資產折舊、追溯確認待沖基金等做好準備。按以上分類和折舊方法計算各在用固定資產累計折舊賬戶的累計余額,做好固定資產新舊會計制度的銜接工作。醫院可以將核查結果匯總編表,作為新舊銜接時計提固定資產折舊、追溯確認待沖基金等做好準備。在新制度執行時,資產負債表中的固定資產原價科目登記原有固定資產的賬面原值,將按上述方法計算的累計折舊作為固定資產的備抵賬戶進行登記,這樣就可以準確反映固定資產的賬面價值和實際價值,為財務報告的使用者評估資產質量、分析資產負債水平提供客觀準確的依據。

        (2)對本單位的流動資產進行全面清查、盤點和核實,對于清查出的賬齡超過3年、確認無法收回的應收醫療款、藥品及庫存物資盤盈、盤虧、毀損,以及應確認而未確認的資產、負債,應當報經批準后,按原制度規定處理完畢。

        (3)關注確認記賬標準、計提標準變化的科目。如未達到現有固定資產管理標準的實務資產,應按新制度規定的確認標準對原賬中轉入的固定資產進行清理,轉出低于新制度確認標準的未領用的物品和已領用的物品,轉出正在清理的固定資產。如壞賬準備科目的范圍和標準的變更,應嚴格按照新制度的規定重新計算壞賬準備并調整新舊賬之間的差異。對于清查出的賬齡超過3年、確認無法收回的應收醫療款,應按規定程序報經批準后予以核銷。

        (4)升級醫院的資產管理軟件。如我院的原有的資產管理系統,每月計提修購基金是按照雙倍余額遞減法計提,按照新制度的規定,應改為平均年限法或工作量法計提。另外,新制度要求,固定資產購置時的資金來源不同,在計提折舊時對應的科目也不同,這就需要資產管理軟件作出準確的判斷。要解決這些問題,就需要升級固定資產管理信息系統,使其適應新制度的要求,既確保賬實相符,滿足資產管理的要求,又能夠準備反映醫院的資產信息,評價資產使用效益。

        3探討新制度下醫院資產管理的方案設計

        醫院固定資產管理面臨著資產數量龐大、醫用設備單位價值高、使用管理部門多而雜的現狀,稍不注意就容易造成資產不準確。比如:(1)新建大樓、融資租賃設備已經交付使用,但竣工結算遲遲不能辦理,財務人員以估價入賬不準確、無法與財政局資產軟件賬保持一致為由,長期掛“在建工程”科目,造成固定資產賬實不符;(2)對已有舊房屋的二次裝修改造費用的入賬標準,各省市規定不一,有的甚至未作出明確規定,醫院只能依據自身經驗增加固定資產價值,造成同樣金額的裝修改造費用,部分醫院資本化,部分醫院費用化;(3)資產使用部門(特別是職能部門)在搬遷或調換時,沒有及時辦理資產交接手續,造成資產不清、無人管理,甚至出現資產流失的情況。對此,本文結合醫院管理實際提出以下辦法供參考。

        (1)建立固定資產管理制度,明確責任、規范程序。固定資產管理中心統籌負責管理全院的固定資產,負責制定相關固定資產管理規定、貫徹落實固定資產管理辦法、監督檢查固定資產管理工作、每年年末組織對全院固定資產清查、不定期對貴重儀器設備的保養使用情況進行抽查。按照誰使用誰負責、誰保管誰負責的原則,實物在哪個環節出了問題,就追究哪個環節所在科室的責任。規范固定資產報廢程序,經財政局批準報廢的資產,必須由財務科、審計科會同資產管理部門處理,各科室不得私自處理。

        (2)培養高素質管理人員。固定資產核算和管理人員首先要通過學習來提高業務水平,努力提高自身的職業判斷能力,在遵循“實質重于形式”的原則下,綜合運用會計判斷的方法、正確運用會計處理的方式、對不確定事項多采用相關人員集中討論的手段,規范會計信息的業務處理,提高財務數據在不同醫院間橫向可比性,這也是新制度在醫院經濟發展中真正發揮作用的根本途徑。比如,固定資產的后繼支出的確認標準。按財務制度規定:對固定資產金額大、收益期限長,且在性能、質量等方面都有較大改進的,確認為資本性支出,借記“在建工程”,貸記“銀行存款”等。那么,財務人員往往只能從金額大小進行確認,對于性能、質量的重大改進,則需要設備管理和使用部門的共同確認。對于維護固定資產的運轉和使用,若進行的維護和修理充分發揮了其使用效能,則要分清日常維修和大修理支出,對日常支出直接計入,對于更換CT球管等大型支出,既不能資本化,增加固定資產的價值,又不能一次性費用化,影響當月收支的配比性,可以采用預提或待攤費用核算,借記“預提費用”或“待攤費用”,貸記“銀行存款”等。

        (3)實行固定資產移動化管理。醫療事業的迅速發展,醫療設備的價值在醫院固定資產中所占的比率越來越大,必須重視醫療設備管理部門現代化管理水平的提高。管理水平提高的重要手段是計算機的廣泛應用。隨著醫院信息化的發展,醫院固定資產管理應該重視對信息化的投入與利用,改變以往紙質管理、計算機單機管理的模式,向網絡化管理、移動化便攜管理方向發展。固定資產移動化管理是在固定資產管理系統中使用條形碼作為載體,使之成為可移動的模塊,設備購買入庫時,給予其編號唯一的條形碼,通過對條形碼的采集,把固定資產管理方式從某一固定地點延伸到醫院各個角落,使資產管理可以在任一設備使用所在地、設備暫存地、設備報廢堆集現場進行。采用這種方式,能有效解決固定資產管理中各個環節脫節情況,克服了傳統資產管理模式下數據不準確、盤點耗時費力的問題,確保了資產管理部門統計數據的準確可靠,運用固定資產實時動態控制的方法,提高了資產管理工作的效率。

        參考文獻

        [1]國家財政部,國家衛生部.醫院會計制度[M].北京:中國財政經濟出版社,2011.

        第8篇:薪資管理制度范文

        關鍵詞:管理者過度自信;量化指標一

        一、引言

        傳統公司財務理論的一個重要假設前提是決策者的行為是完全理性的。但是,通過大量實驗,心理學家發現:人們的決策行為往往與傳統的理模型是相互背離。過度自信理論(Overconfidence)就是基于決策者的非理性心理特征產生的,它最初是在社會心理學文獻中發源的,過度自信理論的主觀心理因素的影響主要包括受到諸如感覺、情緒和信念等,人們不但往往對自己的判斷能力過度的相信,而且對私人信息的準確性以及成功的概率高估自己。由于過度的自信而伴隨著以過度自信理論為代表的行為財務理論的興起,學者們紛紛將管理者的過度自信心理偏差引入到其他學科的研究中,但目前國內外學者對于過度自信的衡量存在較大分歧。

        二、國內外學者主要采用的管理者過度自信量化替代指標現有國內外文獻中關于管理者過度自信的量化替代指標主要有以下幾種:

        (1)股票期權和持股數量。Malmendier和Tate在2005年最先提出這種方法,他們通過數據發現:股票期權的傾向或者管理者愿意持有本企業的股票和未來超額收益這兩者并沒有顯著的關系,即使當前情況很適合行權,管理者將繼續擁有其股票期權也可以買進股票,管理者過度自信對應的評價標準可以由管理者自愿持有的股票或者股票期權來證明。同時他們認為只要以下兩個條件符合其一,管理者就存在過度自信:第一,5年內至少有兩次機會通過行權可以獲得67%以上的收益,但卻未轉讓;第二,持有期權直至到期或在樣本期間內持有本企業的股票數凈增加。

        (2)盈利預測偏差。Lin,Hu和Chen(2005)使管理者預算估測的公司每年的收入水平有沒有超過事實上公司的年度收入水平用作評價管理者有沒有過度自信的標準,且發現過度自信的管理者趨勢于過度投資。余明桂、夏新平和鄒振松(2006)用上市公司年度的業績預算是否改變用來斷定管理者過度自信的標準,假如實際業績收入少于預告的業績那么斷定為管理者過度自信。Hribar和Yang(2007)也發現,管理者的過度自信增大了公司在情愿顯露收入超出預測方面的偏差,有著顯著的偏高誤差預測。

        (3)主流媒體評價。該方法由Hayward和Hambrick(1997)首先提出,他們聚集了《紐約時報》這些影響較大媒體對這些樣本公司CEO的各項評價,最后將這些評價劃分為六類,且通過對這些類別進行記分形式來判定CEO有沒有過度自信。Malmendier和Tate(2005)也指出判斷管理者是否有過度自信行為的方法用新聞媒體對這些公司的CEO新聞報道來鑒定,并認為如果媒體對CEO的評價中常用“樂觀”、“自信”等詞,則認為管理者是過度自信的。

        (4)宏觀指數。Oliver(2005)用消費者的情緒級別用來衡量管理者過度自信的標準,該指數由國外密歇根大學對美國消費者舉行定點的電話回訪,用來調查群眾對當前和預期經濟狀況的個人感受,最終模擬企業管理者的感受去衡量管理者過度自信的程度。余明桂、夏新平和鄒振松(2006)用國家統計局網站定時公布的企業景氣指標來衡量管理者過度自信的標準,該指數范圍為0至200,以100為臨界值,若該指數過百那么斷定管理者過度自信。

        (5)并購頻率。該方法是Doukas與Petmezas(2007)共同提出,他們覺得CEO如果越自信,進行的并購次數就會增加,所以他們將采樣期中進行的并購次數超過5起的CEO判定為過度自信。Aktas,Bodt與Roll(2007)同樣覺得,假若一個管理者舉行多次收購,那么將會表現出他的相關心理狀況,即他可能超高評估收購的收益,小看并購的風險,所以將進行過2次以上的并購管理者判定為過度自信。

        (6)相對報酬。在1997,Hayward和Hambrick提出了相對報酬的方法,他們認為相對于公司內其他管理者,CEO的地位越重要,那么他的薪酬越高,從而也會導致他們越容易過度自信。我國學者姜付秀等(2009)則使用“前三名薪酬最高的高管薪酬之和所有高管的薪酬之和”來表示高管薪酬的相對比值,并認為該比例越大,說明管理者越有可能表現出過度自信的心理偏差。

        三、總結與述評

        我們從上述幾種關于衡量管理者過度自信的方法可以看出,無論是何種方法都具有較強主觀性。一方面目前在研究中普遍采用的都是單一指標,解釋力有限,另一方面,過度自信作為一種心理特征是很難完全以管理者的事前事后行為或者其他間接指標來判定和衡量的。因此,從管理者自身個體條件如年齡、性別、教育經歷、工作經歷等出發,結合組織環境、公司治理特征、行為特征、國別文化背景等因素建立起一套綜合評價指標體系來反應管理者的過度自信程度將是未來在行為財務領域的一個重要研究方向。(作者單位:廣東工業大學)

        參考文獻:

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        [2]余明桂,夏新平,鄒振松.管理者過度自信與企業激進負債行為[J].管理世界,2006(1):1.

        [3]Lin Y,Hu S,Chen M.Managerial Optimism and Corporate Investment:Some Empirical Evidence from Taiwan.PacificBasin Finance Journal,2005,13(5):523-546.

        [4]Malmendler Ulrike,Tate Geoffrer.CEO Overconfidence and Corporate Investment.Journal of Finance,2005,(6):2661-2700.

        第9篇:薪資管理制度范文

        為加強對權力運行的制約與監督,新加坡制定了一系列的制度。

        嚴格的財產申報制度。新加坡《公務員守則和紀律條例》要求公務員必須在任職前申報個人財產,而在任職以后,如果財產有所變動,也應主動填寫變動財產申報清單,并寫明變動原因。申報財產的程序非常嚴格,首先要出具財產清單,到法院設置的公證處接受審查并有指定的宣誓官簽名;然后把公證處的正本交由工作人員所屬機關的人事部保存,副本則直接保存于法院公證處。申報財產的范圍很廣,既包括個人的動產、不動產,又包括銀行存款以及股票證券等。此外,個人申報財產后還必須由反貪調查局核實。如若發現公務員財產與其實際收入不相符,且又不能說明其緣由者,將以其不當獲利的嫌疑而受到審查追究。

        嚴格的公務員選拔和考核制度。新加坡在公務員錄用上實行嚴格的考核任用機制,杜絕人為影響,防止腐敗現象。國家設有專門的公務員委員會,負責公務員的錄用、任命和獎懲。公務員委員會直屬于總統而獨立于內閣,這就為它嚴格、公平選拔公務員提供了條件。新加坡制定的《公務員指導手冊》共五卷,對政府各部門公務員不同的職務行為,從穿著、言行、獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面都作出了明確、具體規定。如在官員舉債方面,規定政府官員借給別人錢時,不準附帶利息;在向別人借錢時不準以自己的職務為名,不得做交易。如果一個官員所負的債務已超過其 3個月的工資總和,則被視為陷于債務麻煩的官員,必須向其所屬部門常任秘書報告。凡是陷于債務麻煩的官員或所填表格虛假者,都必須受到紀律處分,甚至被開除。在官員職務行為與私人事務的區分上,規定任何官員不準直接或間接地利用官方信息或官方地位為其謀取私人利益;不準直接或間接地利用職權,或允許他人利用自己的名義,為自己的企業和民間團體謀利;也不準參與各個團體的廣告和出版物的活動。在官員投資方面,為了避免政府官員參與非法投機活動,規定政府職員不準直接或間接地擁有在新加坡營業的任何公司的股份或證券,但可以購買股票市場上公開掛牌的股票,也可以購買土地和住宅。并嚴禁官員的子女利用父母的地位非法經商或營私。在官員兼職方面,規定官員在未經批準的情況下不得做兼職工作,如講學(不得超過6小時)等。在收受禮品方面,規定除個人私交外,任何官員不得接受下級人員贈送的任何禮品,包括現金、物品和票券,也不得接受下級人員的邀請出席娛樂活動等等。

        完備的廉政法律制度。新加坡制定了完備的反貪法律、法規,做到有法可依。首先,在新加坡的憲法中,明確規定了對擔任總統、總理、內閣成員和議員的條件,并對他們的行為,如不得經商等,做出了明確的規定。其次,制定了專門的行政管理法律《公務懲戒性程序規則》。最后,制定了完善的反貪污刑事法律。如1960年6月修訂的《防止貪污法》對貪污的構成、處罰以及、審判等訴訟程序問題都作了較為詳盡的規定。《防止貪污法》自1960年頒布實施以來,先后進行了 7次修改,以適應新形勢和新情況。該法除了規定各種利用權力或職務之便收受報酬的行為都是違法行為必須治罪外,還對什么是“報酬”作了詳細的界定,以便嚴格執行和防止司法官員隨意解釋。該法還對官員如何處理那些無法推辭掉的禮品作了詳細規定。根據《防止貪污法》,當公務員收到了無法推辭的禮品后,要趕快將它交給各單位負責處理禮品的負責人,如果受禮人想要保存禮品,則由專人估價后,照價收買。這既可防止公務員因為不懂得怎樣處理各種無法推辭的禮品而失足,也使那些想借故無法推辭而有意接受各種報酬或好處的公務員無空可鉆。《防止貪污法》加強對舉報人的保護,積極鼓勵和支持公眾參與反腐敗。《防止貪污法》第34條規定,對于觸犯本法的犯罪,證人不得披露任何舉報人的姓名或者住址,不得說明任何可能導致舉報人暴露的情況;若有關證據或材料含有關于舉報人姓名、特征或者可能導致其暴露的記載,法庭應將這類材料隱瞞,必要時予以涂去。此外,《公務員懲戒規則》是關于公務員行政處分的一部法律。該法詳細規定了公務員委員會對尚不夠刑事處分的公務員瀆職和行為的調查和處理程序,彌補了《防止貪污法》的不足,使二者互為補充。

        完備和嚴格的執法程序。為了規范懲治腐敗的程序,新加坡在1988年頒布了《沒收貪污所得利益法》,這是一部專門懲治腐敗犯罪的程序法,用以補充和完善刑事訴訟法的有關規定。該法詳細規定了法院在審理貪污犯罪案件過程中,沒收貪污所得財產的命令的條件及其程序,以及沒收貪污所得財產的范圍、法院沒收貪污所得財產的命令的執行程序等,具有很強的可操作性。《防止貪污法》還規定了不同于追究一般犯罪的新型證據制度,主要包括賄賂推定的證據、財產來源不明的證據、習慣證據、共犯證據與證人免責、賄賂人的證據效力等。

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