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關鍵詞:變電運行;安全管理;事故防范措施;電力企業;供電質量
中圖分類號:TM732 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)33-0110-02
在變電運行的過程中,由于受到外部環境以及自身設備性能的影響,經常會發生運行事故,進而導致大范圍的停電,影響到人們正常的生活和生產,造成巨大的經濟損失。因此,對變電運行實施有效的管理是非常必要的,通過采取針對性的管理措施,能夠確保變電的安全運行。
1 導致變電運行中出現安全事故的主要因素
1.1 變電設備因素
在變電運行中發生安全事故,有很大一部分原因是由于變電設備造成的,具體表現在如下兩個方面:一是變電設備質量方面存在著問題。由于變電設備在生產的過程中就存在著質量上的問題,而電力企業購買了存在著質量問題的變電設備,并且將其應用到實際的電力傳輸中,進而出現安全事故,造成巨大的經濟損失和財產損失。二是在實際的使用過程中,相關的技術人員沒有對變電設備進行定期的檢修和維護,導致存在故障的變電設備高負荷工作,最終出現安全事故。
1.2 技術操作因素
技術人員在進行技術操作的過程中是否按照規范的流程進行操作對變電運行的安全性有著直接的影響。在變電運行中,技術人員需要接觸和操作較多的變電設備,操作的次數也比較頻繁,再加上技術人員在長期工作中可能出現精神不集中的問題,很容易導致安全事故的發生。技術人員自身如果在工作中沒有強烈的安全意識,對自身工作的重要性和危險性認識不足,就會在工作中犯下粗心大意的錯誤,對細節工作重視程度不夠,導致事故發生,嚴重地影響到變電安全運行,對電力企業的良好發展也造成較為嚴重的影響。
2 變電運行的安全管理措施分析
2.1 加強對變電設備的管理
變電設備是變電運行過程中主要的安全隱患,因此,需要加強對變電設備的管理工作:一是對于變電設備的采購環節進行管理。由于多種原因導致電力企業購買回來的變電設備存在著質量問題,如果相關的管理人員沒有及時發現,就會造成日后安全事故的發生,因而,對變電設備的質量檢測工作非常重要,管理人員應該安排專門的技術人員進行變電設備的質量檢測,確保使用合格的變電設備。二是加強對變電設備的檢修和維護。管理人員應該制定科學的檢修和維護制度,每月按時進行變電設備的檢修和維護,對于在檢修和維護過程中存在著問題的變電設備,需要進行及時的更換,避免由于變電設備存在著故障而造成安全事故的發生,進而通過加強對變電設備的良好管理,確保變電運行的安全性和可靠性,促進電力企業的長遠
發展。
2.2 提高技術操作的規范性
在針對于變電運行進行安全管理的過程中,管理人員還應該采取一系列的管理措施不斷地提高技術人員操作的規范性。由于變電運行環境非常復雜,并且變電運行技術工作內容較多,技術要求較高,如果技術人員操作得不規范,極易引起變電運行安全事故,造成巨大的經濟損失。因此,需要采取如下兩個方面的措施提高技術人員操作的規范性:一是加強對技術人員的培訓工作,電力企業應該定期地組織相關的技術人員參加培訓,通過培訓的方式,使技術人員了解到技術操作規范的重要性,并且通過系統的學習,也能夠進一步提高技術人員的技術水平,確保操作的正確。二是加強宣傳教育,在技術人員平時的工作中,變電運行的安全管理人員就應該對技術人員進行宣傳教育,使其能夠在工作中做好變電運行的技術工作,提高自身的責任意識,減少工作中的失誤,確保技術操作的科學和合理,進而有助于進一步減少變電運行安全事故的發生。
3 變電運行事故的防范措施
3.1 建立科學的考核機制
要減少變電運行中安全事故的發生率需要建立科學的考核機制。在過去的很長一段時間內,由于考核機制的不健全、不科學導致對變電運行的檢查與監督工作流于形式,造成多種變電安全事故的發生。針對這種情況,進一步建立科學的考核機制,對日常的每項工作進行監督和檢查,并且對其進行考核,考核涉及到的內容很多,因而考核要具體和全面,考核主要涉及到平時的工作人員、涉及到工作的具體事項等。在考核的過程中,應該根據考核的結果對工作人員采取一定的獎懲措施。例如,在平時的工作中,一些工作人員工作態度存在著問題,對于變電運行中的一些安全隱患沒有及時地進行檢查,進而最終導致變電運行安全事故的發生,針對這樣的工作人員應該采取懲罰措施,如扣除工資等措施,以起到警示的作用,有助于進一步提高工作人員的責任心。而針對在平時工作中認真負責的工作人員也應該采取提高工資待遇、提供晉升的機會等措施對其進行獎勵。總之,通過建立科學的考核機制,采取合理的獎懲措施,能夠有效地減少變電運行中的安全事故,確保變電運行的安全性和可靠性。另外,在管理人員方面,也應該提高自身的多方面能力,才能夠通過有效的考核,實現對變電運行的良好管理,具體管理人員需要具備的能力如圖1所示:
圖1 安全管理能力分析圖
3.2 增強安全意識,明確相關責任
在實際的工作中,應該將變電運行的安全明確到個人的身上,提高安全意識,減少變電安全事故的發生。電力企業應該通過各種方式灌輸安全意識,并且要求員工時刻牢記安全責任,應該將安全責任制度進行進一步地完善。責任制度的主要內容包括員工日常的工作內容、具體的職責范圍等,通過建立安全責任制度能夠進一步增強員工的安全意識,避免變電運行安全事故的發生,促進電力企業的良好發展。
3.3 構建應急方案
由于變電運行存在著一些不可抗力因素,因此,在平時的工作中應該構建應急方案,以更好地應對突發的安全事件,避免造成人員的傷亡和經濟財產的損失。應急方案主要包括對變電運行現場的勘察、降低高風險作業的安全隱患等,使事故所造成的損失和影響降到最低。同時,電力企業還應該多做事故應急處理的演習,以提高工作人員應對突發事故的處理能力,避免更大損失的發生。
4 結語
變電運行安全管理工作對于變電運行的安全性有著重大的作用,這也是確保電力企業獲得良好經濟效益的關鍵。因此,在實際的工作中,應該將管理工作做得具體和全面,減少管理中的盲點,對于變電運行事故能夠及時地進行防范,減少變電運行事故的發生率,有助于實現變電良好的運行。
參考文獻
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關鍵詞:產科 安全管理 差錯事故 防范在醫院中,產科是風險較高的科室之一,新生兒及孕婦身體狀況的好壞與護理質量密切相關,無論在護理過程中產生何種問題,就會導致很嚴重的后果,因此,強化產科安全管理必須做到長抓不懈。
1、產科存在的不安全因素分析
1.1 主觀方面
一是護理人員沒有較強的責任心,對新生兒及孕婦的護理不夠細心,難以做到急患者所急,想患者所想,普遍存在解釋缺乏耐心、護理缺乏細心、溝通缺乏真心等問題,給患者帶來不安全的感受。二是護理人員服務態度比較生硬,用語不恰當。很多孕婦在臨產之前都會存在心理上的孤獨、恐懼、急躁,非常希望得到護理人員心理上的呵護和關愛,但因為護理人員在護理過程中因為自身的原因采用了不當的溝通語言,導致孕婦在心理上產生恐懼或難過,產生了嚴重的不安全感覺,一旦孕婦生產完后,母嬰出現病情,就會產生醫療上的糾紛。三是在護理過程中沒有將服務工作落到實處,主要表現在沒有在孕婦入院前做好宣教工作,告知義務履行不到位,沒有充分尊重孕產婦的隱私和主訴,沒有對其進行主動的關心和安慰,導致孕產婦心理上產生沒有被重視的感覺,引起不良情緒而導致糾紛的產生。四是因為新技術的應用推廣給護理人員帶來的工作壓力不斷增加,導致護理人員心理負擔加重,影響護理安全。
1.2 技術能力方面
一是護理人員技術操作沒有達到熟練的程度,由于產科技術操作的特點是有創性,必須有嫻熟的操作技巧,很多操作技術不能用語言描述,只有做到用心領會,專心操作,才能保證母嬰在整個護理過程中的安全。比如會陰保護、會陰縫合、陰道檢查、會陰側切的角度、會陰神經阻滯麻醉各項操作,都是產科護理工作中面臨的技術操作,在護理過程中一旦產生失誤就會導致母嬰安全受到威脅。二是有很多產科的助產士技術水平和綜合素質存在差異。在二、三級醫院,近些年很多孕婦選擇了剖宮產,低年資助產士就沒有更多的機會進行順產接生護理;在鄉鎮衛生院,低年資的助產士臨床經驗更加不足,不具備高水平的產程觀察能力,不能隨機應變,難以及時發現護理中的問題,不能及時處理,增加了更多的安全隱患。
1.3 其他方面
一是護理工作人員違反科室護理操作原則或科室規章制度。例如護理過程不認真觀察病情,工作期間擅自離崗。二是配伍藥物時沒有按照要求,患者給藥途徑不對,三是沒有完全掌握醫療設備使用的適應證、禁忌證。四是護理書寫不規范,沒有及時完成護理記錄或涂改了護理記錄。五是在護理過程中由于孕產婦體質的不同導致的意外發生。
2、產科防范差錯事故的對策
2.1樹立法律觀念,端正工作態度
首先,產科與優生優育關系密切,患者及家屬對診療護理質量提出很多要求,涉及到很多法律問題,必須引起醫護人員重視。其次,要端正工作態度,醫療糾紛多發生在護理人員的護理過程中,全體護理人員在工作期間必須集中精力。要做好產婦和新生兒標本的核對、保管工作,禁止遺忘或弄錯。不管使用何種藥物,必須認真核對標簽,如果標簽不清楚或有脫落則不能使用。一般情況下不執行口頭醫囑,護理人員在執行醫生的口頭醫囑時一定要復述一遍,保留使用過的空安瓿以便核對,同時要認真記錄。在進行搶救時,要做到忙而不亂,搶救過程中及時做好搶救記錄。最后,要對孕婦及新生兒的病情進行真實、認真、細致、客觀的記錄,同時做好搶救記錄的保存,記錄的主要內容有患者入科的時間、身體狀況,搶救所采取的方法、護理采取的措施及搶救護理效果,患者的病情轉歸情況等,如果記錄不完全或錯記,都可能導致醫療糾紛。
2.2強化服務意識,提高護理質量
首先,護理人員開展護理工作時,必須按照無菌操作規程進行護理,同時要遵循護理制度,執行醫囑必須做到準確無誤,保證孕婦和新生兒在治療與康復的過程中的身心安全,要嚴格依據職業道德規范開展護理工作,認真遵守護理制度,避免發生護理差錯事故,促進孕婦安全康復。
其次,產科護理人員必須在日常工作中學會自我調整,協調好各種人際關系,尊重醫護關系,維護良好的醫護關系,在互相學習、支持、尊重中保持最佳的工作狀態,科學安排休息時間,工作之余通過參加文體活動,減輕工作壓力,真正做到快樂工作,自由生活。
最后,對護理人員要做到平等對待每一位孕產婦,來醫院看病的孕婦社會背景都不一樣,職業和角色也都不一樣,產科護士在護理過程中不能存在任何偏見,應平等對待每一位孕產婦,特別是不能冷落和忽視經濟狀況較差的孕產婦。在護理過程中要需找所有患者的共同點,護理態度一定要真誠,從內心尊重孕產婦,更好促進護患關系之間的協調。
2.3強化技術培訓,提高技術水平
首先,產科護理人員自身要不斷學習專科知識,同時要積極參加綜合能力的培訓。全體醫護人員以提高業務能力為關鍵,不斷學習,自我完善,這是杜絕產生醫療糾紛的關鍵措施。所以,在積極參加每個學術報告外,產科還要定期組織醫護人員進行業務學習,主講教師要安排經驗豐富的老護士、老助產士,結合工作經驗談理論,培訓年輕護士和助產士,對新進護士要經試用和考核,考試不合格不能上崗,加大對青年骨干的培訓力度,選派進修,創造更多的學習機會,不斷豐富醫護人員的基礎知識,提高技術水平。
其次,在對孕婦進行治療和護理過程中,一定要確保全程一對一的陪伴分娩的措施,科學合理的調配產科人力資源,保證護理時間,確保產房護理質量和工作效率,提高護理滿意率。
最后,護理人員在護理過程中要注重人際溝通,充分體現人文關懷,構建和諧護患關系。在整個的護理工作中,始終要以病人為中心。護患交流的過程中,用語要禮貌、服務要熱情優質,同時,護理人員要規范書寫護理文書,記錄要認真,不斷提高書寫質量。孕婦病歷的記錄是產科醫生在診療過程中對孕婦全面真實的原始記錄,具有法律效率。因此來講,護理人員必須規范書寫病歷,記錄一定要及時、真實、全面。
2.4完善管理制度
一是產科科室要完善護理安全防范辦法,要依據科室實際完善入院告知的全部內容,如果孕婦有急危重癥,一定要制定應急預案,同時也要做好高危人群妨礙意外傷害應急預案。二是對盜竊、火災、停電、供養不足等安全事故的預防措施,詳細規定事故處理方法和事故處理結果報告,如果存在危險地段必須設置警示標志,確保護理過程安全。三是科室要完善請假制度,孕產婦離院必須請假,需經主治大夫批準。四是各項操作必須嚴格按照規范操作,對產房的工作制度、護理查對制度進行完善,嚴格規定護理人員的操作程序,如果發生醫療糾紛一定要積極處理,防止事故進一步發展。要始終強化安全意識,樹立自我保護觀念,定期開展醫療安全教育工作,不斷提高安全管理水平。
3、結束語
提高產科安全管理及防范差錯事故的措施主要有樹立法律觀念、提高服務意識,通過培訓提高業務能力,同時,在科室實施全面的科學管理,不斷提高服務質量和工作效率,將護理工作落實到護理的各個環節,提高了患者滿意率,有效減少了科室中護理糾紛問題的發生。
參考文獻:
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關鍵詞:骨科;護理安全;安全隱患;防范措施
骨科是醫療單位中糾紛高發的科室之一,骨科病房護理質量管理是醫院質量管理的重要環節,直接影響患者的安全,現就骨科護理工作中的不安全因素展開探討,分析其成因,并提出相應措施和建議,以期加強骨科護理安全管理,提高護理服務質量,促進患者早日康復。本文對2011年以來骨科護理安全隱患進行分析、查找并制定防范措施如下。
1安全隱患
1.1人員因素 由于年輕護士技能知識、經驗不足,安全意識不強,預見可能發生的護理隱患糾紛能力差,對已發生的護患糾紛不能夠運用合適的方法進行解決,同時骨科患者臥床時間較長,因護理不當因素所引起的并發癥較多,患者和家屬對護理服務及患者預后的期望值高,護士人力不足也對護理安全產生了威脅。
1.2病房因素 病房設備、設施中存在的安全隱患,也容易轉嫁到護理工作中,加之骨科患者由于骨折等原因往往活動不便、身體虛弱,更容易產生護理安全問題,如:①未及時配備床欄或床欄不夠牢固,造成患者墜床。②開水房及病房過道濕、滑,患者滑倒。③危險電器、設備等存放或使用不當,造成漏電甚至火災。④個別患者仍有在病房內吸煙的現象。
1.3技術操作因素 骨科護理人員專業知識不足或缺乏骨科護理經驗,容易造成技術操作失誤引起的醫護安全事故[1,2]。如對一些新的醫療產品的認識不夠,使用錯誤或考慮不周,急救設備維護不好,監測不到數據,使搶救不得力等。其中,對癱瘓、截癱等患者進行護理時,對技術操作知識和經驗要求更高,而對這些患者護理操作不當所引發的醫療糾紛也很常見,因而該危險因素應得到特別注意。
1.4其他因素 ①職業暴露:開放性創面、術后切口滲血等,護理人員容易被血液、體液等污染和銳器刺傷,受艾滋病、梅毒、乙肝等病毒感染的機會較大[2-4]。②新藥品種多,更新快,護士對新藥的用途、副作用不了解。③消毒隔離:骨折傷口的愈合對無菌要求高。消毒隔離、無菌技術操作都是管理中的重要環節,但由于臨床帶教的差異以及個人接受能力會增加管理的難度。④血標本有抽凝和量少的現象。⑤法律意識淡薄不會運用法律的手段保護患者及自身的合法權益。
2防范與對策
針對以上不安全因素及其成因,應采取建立和完善醫院安全護的理管理機制、提高護理人員的素質,加強專業培訓、增強醫護人員法律意識及優化人員配置等措施。
2.1建立和健全骨科護理安全管理機制 ①學習護理相關的條例、制度和操作常規,細化工作流程,使制度真正落到實處;②要規范骨科護理安全管理工作的流程,將骨科護理工作中的安全管理責任落實到每一名護理人員,使其各司其職,恪盡職守;③嚴格執行查對和醫囑制度。堅持班班、下一班查對上一班的醫囑;④定期檢查,發現問題,及時進行解決,必要時要采取公平的績效評價措施,嚴明賞罰以激勵骨科護理人員工作積極性。
2.2加強專業培訓 ①加強基本業務訓練,進行教學查房,讓護士知其然并知其所以然,從行動上主動完成并保證本職工作的質量。充分認識到以上不安全因素可能造成的后果,以此提高警惕,增強責任感;②為了避免技術操作不當造成的醫護安全事故,醫院必須對骨科護理人員的專業知識、專業技能進行嚴格的要求,并以各種培訓手段,不斷提升其業務素質;③加強實習生帶教,嚴格放手不放眼。加強年輕護士基本功訓練,結合臨床實際工作加強理論學習,教學查房和講課,并以考試、考察成績作為績效評價的一項內容,激勵護理人員自我提升。
2.3增強法制觀念 骨科患者多為工傷、車禍,我們要強化服務觀念,加強對護士法律知識的培訓,組織學習與討論以及專題培訓,提高骨科護士的整體素質。護理人員要堅持經常性的法制教育,提高對護理不安全因素的認識。要懂得保護護患雙方的利益,如患者的知情權、隱私權等,要做到依法行護、依法維護,做一名知法、懂法、守法的護理人員。
2.4優化人力資源配置 長期的壓力和疲憊容易導致工作上的失誤,造成安全事故[3-5]。因而醫院應優化人力資源配置,合理的安排骨科護士的工作量及和工作內容。只有保障護士良好的工作狀態才可以避免事故的發生。
3體會
綜上所述,加強骨科病房護理安全管理,強化業務學習,骨科病房定期分析查找護理安全隱患,制定整改措施,可提高護士法律、規章意識,提升工作質量,強化服務理念,給患者提供高效優質服務。同時通過傷后的延續追蹤服務,體現了護理工作的主動性,改善護患關系,提高護士的自身價值,提升護士及醫院的形象
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關鍵詞:施工現場;安全管理;施工管理
安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,在施工過程中,我相信安全事故是任何單位都不愿獲得的苦果子,特別是目前市場競爭比較激烈,為提高單位競爭力,保持公司持續穩定高效發展,我項目針對每項工程的特點而制定了詳細方案,工程技術人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環境、條件等第一手資料,并熟悉安全法規、標準等才能編寫有針對性的安全技術措施。所以,為確保本單位工程或部分項目工程的安全施工,特分為以下四個方面:
一、強化安全生產管理制度
從項目經理、生產經理、技術總工、施工隊隊長到班(組)長和工人按規定逐級建立安全生產責任制。經理部設安全質量工程師,施工隊設專職安全質量檢查員,要求各級安全員忠于職守,本著對工程高度負責的責任心,對一切違反規定的勞動和違章行為,要堅持原則,及時糾正。安全技術工作,要針對本工程的特點編制安全措施方案、施工工序在付諸實施前,負責人員必須事先做好技術交底工作,強化職工安全保護意識,杜絕違章。特別對于易燃易爆材料,在施工前制定詳細的安全防護措施,確保施工人員安全。安全生產教育工作,對新工人貫徹三級安全教育制度,以師帶徒,邊教邊學,堅持組織每周不少于二小時的安全學習,由安全員定期上安全技術課,對特殊工種操作人員進行安全培訓,考試合格發給安全合格證后方能上崗操做。做好安全生產管理制度和勞保用具發放工作,確保工程設施、設備、人員的安全。定期或不定期地對安全生產設施進行檢查,發現問題及時向上級領導反應并盡快處理,配備勞保用具和必要的安全生產設施。
二、完善安全生產長效機制
施工場區內的各項工作需懸掛警示燈或警告牌,工作坑設防護圍欄和明顯的紅燈警示,并在醒目的地方設置固定的大幅安全標語及各種安全操作規程牌。施工現場的每項布置應符合防火、防觸電、防雷擊等安全規定要求,操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗,現場實行安全責任人負責制,具體制定各項安全施工規則,檢查施工執行情對職工進行安全教育,組織有關人員學習安全防護知識,并進行安全作業考試,考試合格的職工才具備進入施工作業面作業的資格。及其重視業主和設計提供的氣象資料和水文資料,做好抗災和防洪工作。按照業主和監理要求做好每年的汛前檢查工作,配置必要的防汛物資和器材,按要求做好汛情預報和安全度汛工作。若發現有可能危及人身、工程、財產安全的災害預兆時,應采取切實可行的防災害措施,確保人身、工程、財產的安全,并定期舉行安全會議,適時分析安全工作形勢,由項目經理部成員,工區責任人和安全員參加,并做好記錄。各作業班組在班前班后對該班的安全作業情況進行檢查和總結,并及時處理安全作業中存在的問題。建立和保留有關人員福利、健康和安全的記錄檔案。加強安全檢查,做好專門安全監督崗,實行安全生產承包責任制。在各自業務范圍內,對應實現的安全生產負全責。遇有特別緊急的事故征兆時,停止施工,采取措施確保人員、設備和工程結構安全。根據《中華人民共和國消防法》有關規定,施工現場的生產、生活區應配備一定數量常規的消防器材,嚴禁在室內存放易燃、易爆、有毒等危險品。明確消防責任人,并定期按要求進行防火安全檢查,及時消除火災隱患,確保工作人員的人身安全及物品的損害。施工現場臨時用電,嚴格按《施工現場臨時用電安全技術規范》中有關的規定辦理。
三、預防重特大安全事故措施
發生傷亡事故后,迅速搶救傷員、保護好事故現場。負傷人員或最先發現事故的人應立即報告領導。現場勘察,組織調查組,輕傷、重傷事故,由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等部門及工會組成事故調查組,進行調查,死亡和重大傷亡事故調查組應邀請人民檢察院參加,還可邀請有關專業技術人員參加,與發生事害關系的人員不得參加調查組。安全技術人員根據事故的嚴重程度及現場情況立即上報上級業務部門,并及時填寫傷亡事故表上報企業,企業發生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故概況,用最快的辦法分別報告企業主管部門行業安全管理部門和當地勞動部門、公安部門、檢查員及工會。發生傷亡事故各有關部門接到報告后應立即轉告各自的上級管理部門。確定事故的性質。如責任事故、非責任事故或破壞性事故。根據事故發生的原因,找出防止發生類似事故的具體措施,并應定人、定時間、定標準,完成措施的全部內容。寫出事故調查報告。事故調查處理結論,應經有關機關審批后,方可結案。
四、做好安全教育與培訓措施
安全教育要求體現“六性”,即全員性、全面性、針對性、成效性、發展性以及經常性。安全知識教育是提高全員安全意識、安全素質的保證、必須認真抓好。新工人必須經過三級安全教育,掌握生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施,逐漸掌握安全操作技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現象。結合施工項目的變化,適時進行安全知識教育。受季節、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現生產環境作業條件的變化進行教育。采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識技能、意識的安全教育。安全教育、培訓可以根據各自的特點,采取多種形式進行。
總而言之,安全,看似平凡的這兩個字,系著多少人的企盼和心愿啊。我們的工作、生活,無時無刻都需要它,它無處不在,無時不有。其實,安全就在點滴之中,點滴之中同時蘊含安全。我們還要擁有一顆愛崗敬業的心,要有始終如一的勇氣和踏踏實實的工作作風。生命是寶貴而美麗的,讓我們珍愛生命,遠離事故,做到“警鐘長鳴,事故為零”,把安全生產深深印在我們的腦海里,扎扎實實貫徹于我們的工作中,建立起安全生產的長效機制,安全工作連接著我們每一個人的生命,連接著工程的進步,生活的美滿,社會的安定。
五、結語
綜上所述;本文結合實際情況,從強化安全生產管理制度,完善安全生產長效機制,重特大安全事故措施和加強安全知識培訓措施方面對施工現場安全生產管理進行了探討,并提出要創新監管手段,構建安全生產監督管理的長效機制,確保安全生產事故能真正得到控制
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關鍵詞:建筑施工;安全事故;預防措施
建筑工程以安全為核心要義,同時安全生產也是企業長久穩定發展的保障。水利工程規模較大、工程周期比較長,施工難度高,容易發生安全事故。近年來,我國的水利工程發展迅速,產業結構不斷優化,施工技術也得到了長足發展,但是在施工過程中依舊存在著很多安全問題,必須要根據工程的實際情況采取有效的預防措施,才能保證水利工程施工的安全性。
1 水利工程建筑施工安全事故的原因分析
1.1 施工從業人員素質參差不齊
從事水利工程建筑施工的從業人員素質參差不齊,其中包括了農民工隊伍,由于沒有接受過正規的培訓,在工程安全專業知識方面比較匱乏,缺少一定的安全意識。特別是在遇到緊急危險的情況時,不能及時的進行防范和自救。除此之外,一些施工作業人員不具備特種行業的職業資格,在具體的施工作業過程中,也容易導致安全事故的頻發。
1.2 設施與施工設備不完善
安全事故的另一個重要原因是一些施工機械質量沒有達到規定的標準,例如起重設備的鋼索、纜繩不符合國家制定的行業要求、信號裝置不靈敏等,這些都為施工的安全性埋下了隱患。還有一些升降機在組裝之后,沒有進行調試與驗收就直接使用,進行載重的時候可能出現重物下落或發生其它事故,威脅施工現場人員的生命安全和造成財產損失。除此之外,水利工程建筑施工現場情況復雜以及防護設施不全等,例如沒有按規定設置指示標志,在施工現場的洞口、坑槽附近沒有安置警告牌、防護欄等,這些都會導致施工安全事故的發生。
1.3 設備操作不規范
我國很多施工安全事故的發生都是設備操作人員違反規定進行操作,或者違章作業造成地,這不僅威脅了自身的安全,也嚴重影響到施工現場其他人員的安全。此外,水利工程的施工安全法律法規還不夠完善,在很多內容的規范與管理上仍然無章可循,這樣既不利于執法人員查處,也無法呈現法律的強制性與約束性。
2 水利工程建筑施工安全事故預防的有效措施
2.1 強化施工人員的安全意識
有效預防水利工程建筑施工安全事故的發生,首先要從觀念上強化安全意識。水利工程建筑施工單位要加強對施工人員的安全教育工作,通過多種形式進行宣傳教育。無論是項目經理,還是施工人員,都要始終堅持“安全至上”的原則,在工地內部制定內容全面、符合實際、有針對性的安全管理制度,并且嚴格貫徹落實。同時,工程施工的管理人員要權責分明,責任到人,在日常的管理過程中加強各個環節的安全教育,并逐級監督,將安全與績效掛鉤。與此同時,要嚴格審查特種行業施工人員上崗資格,確保特殊工種的崗位安全,例如起重設備作業、壓力容器、車輛駕駛、機動船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗的工作人員,須獲得執業證書后方可上崗。
2.2 嚴格管理,確保施工安全
由于水利工程的施工周期比較長、難度較大、施工環境復雜,安全管理是一個持續性的工作。在安全事故預防過程中,各個部門要明確各自的職責范圍,明確管理的內容,例如施工人員的管理、施工設備的管理、施工環境的管理等,各個部門要統籌協調,相互配合,定期進行安全工作匯報交流,將各自負責的安全管理內容進行總結,對為工程安全做出貢獻的員工進行獎勵,對忽視安全問題或者由于個人原因導致生產事故的員工進行處罰。同時,可以聯合水利工程質檢機構進行監督,強化行業監管,這也是政府與社會共同管理的有效途徑。
2.3 采用先進技術,提高安全性能
在水利工程建筑施工的過程中,老舊機械存在很多安全問題,傳統的施工技術也會引發很多安全事故。隨著我國生產技術的不斷發展,水利工程施工技術也要與時俱進,要選擇先進的施工技術及工藝,引進先進的機械設備,逐步實現施工的自動化與現代化,減少復雜繁瑣的人工操作,實現機械化施工。另外,要加強對水利工程施工過程中各環節的安全監控管理,對水利工程的隱蔽工程部位要進行實時監控,清楚了解工程的環境狀況,提前做好安全事故的預防工作。
3 結束語
水利工程施工安全問題是影響水利工程效益的重要因素,其不僅關系到企業的發展、行業的繁榮,而且與人民群眾的生命和財產安全息息相關。安全管理是水利工程項目管理重要內容,保障安全是水利工程施工的前提,也是保證工程質量的基礎條件。當前我國的水利工程建筑施工仍然存在很多安全隱患,因此要結合項目的實際情況,強化施工人員的安全意識,責任到人,并完善各項管理制度,同時在水利工程建設中逐步引進先進的技術、設備和施工、工藝,盡可能采用機械化施工。總而言之,只有堅持預防為主、防治結合的原則,才能從根本上避免安全事故,實現個人安全、企業效益與社會效益的統一。
參考文獻:
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關鍵詞:井下供電;技術;安全
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
企業如何在激烈的市場競爭中獲得長久的發展,就是要不斷加強井下供電安全管理的創新能力,只有不斷的創新才能更好的為企業創造更多的生產效率,如今,科技的不斷創新與發展,更是加劇了煤礦井下供電安全技術的發展變革,以便更好的適應時代社會發展的需要。促使其向一體化、網絡化、智能化、微型化、綠色化方向發展。
一、電火災及預防
1、電火災發生的原因
電火災發生是由于電氣的原因引起的火災;它發生的原因有以下幾個方面;
(1)電網過流
(2)電網漏電
(3)導線、元件接觸不良,觸電電阻過高。
(4)井下照明燈罩覆蓋煤塵使燈具散熱不良,溫度升高,導致煤塵燃燒而形成火災。
2、電氣火災的預防
電氣火災不僅給國家造成很大的損失,影響正常生產、危及井下工作人員。因此對機電電氣火災必須積極預防,避免電網過流、觸電不良和散熱不良應采取以下預防措施;
(1)、合理選擇電氣設備的容量和截面,正確選擇電氣設備的額定值,要根據開關出口處的最大短路電流,校檢開關斷電容量,校檢高低壓開關設備及電流的穩定性和熱穩定性。
(2)、對輸電線路和用電設備必須設置過流保護,并按照《煤礦井下低壓電網短路保護裝置的整定細則》進行整定和靈敏度校檢,并反復進行送電實驗。
(3)、采用合格的阻燃橡膠電纜,使用前并進行阻燃實驗。
(4)、嚴禁違章指揮、違章操作,不準帶點作業、不準切除無壓釋放器,停風停電的工作面要全面檢查有毒有害氣體,保證有毒有害氣體符合標準方可送電等。
3、加強井下火災的監測
利用火災監測裝置可以再電氣設備或電纜發生火災時迅速報警。報警裝置可以使用便攜式本質安全電路。
二、礦用供電電氣設備及其防爆使用
加強礦井電氣設備防爆管理,杜絕井下電氣設備出現失爆現象,確保礦井供電安全,井下防爆電氣設備的使用必須符合標準
(1)防爆電氣設備標準
防爆電氣設備是指按國家標準設計、制造、使用的不會引起周圍爆炸性混合物爆炸的電氣設備。現行的防爆電氣設備國家標準是GB3836系列。它的主要內容是把防爆電氣設備分為隔爆型(d)、增安型(e)、本質安全型(i)、正壓型(p)、充油型(o)、充砂型(q)、無火花型(n)、澆封型(m)、氣密型(h)、特殊型(s)并對其防爆技術及試驗方法進行了規定。
2、增安型電氣設備的防爆原理是在正常運行條件下不會產生電弧、火花和危險溫度的礦用電氣設備。
(2)爆電氣設備必須經國家認定的防爆試驗單位鑒定。隔爆型電氣設備的原理是將正常工作或事故狀態下可能產生火花的部分放在一個或幾個外殼中,這種外殼除了將其內部的火花、電弧與周圍環境中的爆炸性氣體隔開外,還有當進入殼內的爆炸性氣體混合物被殼內的火花、電弧引爆時外殼不被炸壞,也不致使爆炸物通過連接縫隙引爆周圍環境中的爆炸性氣體混合物。
三、供電設備失爆的原因、危害、防治
(一)原因
1、設備安裝不規范,安裝過程中未對防爆點進行詳細檢查,未按規程和相關制度、規范安裝。
2、維護和定期檢修不妥,防護層的脫落往往使隔爆面上出現砂泥灰塵,用螺釘緊固的平面對口接合面出現凹坑,使隔爆面間隙增大。
3、移動或搬運不當而發生磕碰,使外殼變形或產生嚴重機械傷痕。
、裝配時由于雜質沒有及時清除,產生嚴重的機械劃痕。 5、隔爆面上產生銹蝕現象,增大粗糙度。
6、螺孔深度過淺或螺栓過長,而不能很好的緊固零件。 7、未按規程要求制作、安裝接地裝置。
8、在隔爆外殼內隨意增加元器件,使電氣距離和爬電距離小于規定值,造成故障時電弧經外殼接地短路。
(二)危害
設備一旦出現失爆現象,在運行過程中內部產生故障引發爆炸,將炸壞外殼而引爆殼外爆炸性氣體,或者從各部縫隙中噴出的高溫氣
體或火焰引起殼外的爆炸性氣體爆炸。這對煤礦井下是極其危險和不利的
(三)防治
為了確保礦用電氣設備的完好,杜絕失爆的發生,必須堅持管理、裝備、培訓并重的原則,在對設備的使用、維護、檢修中要嚴格按照《煤礦安全規程》執行。具體可從以下幾點入手。
1、使用合格的防爆電氣設備,禁止非防爆電氣設備入井。 2、嚴格按照《煤礦安全規程》和有關要求安裝,杜絕安裝時出現失爆。
3、檢修時做到輕拿輕放,防止產生機械劃痕。 4、加強防爆電氣設備的管理,作好檢查督促工作。 五、本標準未盡事宜按國家有關煤礦電氣設備防爆規定執行。
四、井下供電設備觸電預防
(1)井下變壓器及向井下供電的變壓器或發電機中性點禁止接地;
(2)井下電氣設備采用保護接地;
(3)井下電網采用漏電保護裝置;
(4)把帶電裸導線安裝在一定的高度,避免人身接觸的可能。《煤礦安全規程》規定:在大巷中,自軌道平面至架空導線的高度不得低于2米;在井底車場,其高度不得小于2.2米。
(5)將各種礦井用電氣設備、電纜接頭等都封閉在堅固的外殼內。
(6)加強電動工具把手的絕緣。
(7)對于接觸機會非常多的電氣設備,采用較低的額定電壓。
一、校園安全事故的主要內容。
大學階段的學校安全工作對象具有人口密集、人數眾多并且處于青春期易沖動、學生來自全國各地結構復雜等特點。學生對安全問題認識上存在較大差距,在自我行為管理方面缺乏自我控制、自我調節能力,同時社會不良文化(如網絡、影視、文學作品中的暴力文化等)對學生缺乏必要的屏蔽、給學生帶來的負面影響等,都在不知不覺中給學校安全工作帶來隱患。
綜合當前校園安全事故,主要可以分為如下類別。
第一類是校園暴力,包括:1.非法進入校區的犯罪活動、社會安全事件、公共衛生問題等引發的事故;2.校園內發生的暴力事件、性騷擾、侵犯人權的行為給學生造成的心理傷害;3.學生由于生活中的瑣事引發的同學之間的肢體沖突,由于哥們義氣參與群體斗毆事件;4.聯絡校外人員毆打同學、發泄不滿或敵對情緒,由于早戀引發的積怨沖突等。
第二類是校園意外傷害事件,主要有:1.學校的設施、設備、有關的建筑物倒塌、火災、樓梯間擁擠等原因造成的學生人身傷害事故;2.教育教學活動中故意或過失造成的學生人身傷害的事故;3.體育課、運動會造成的運動傷害事故;4.學生不能夠遵守學校規定的作息時間、離開校園時出現的各類問題,學生不遵守道路交通規則引發的安全事故(如校門口橫穿馬路、違反駕駛機動車輛規定等);5.學生不遵守校規校紀(如樓道擁擠、課間教室內打鬧、校園追逐打鬧、課余時間到危險場所玩耍,冬季到冰上、夏季到未知的水域等)引發的安全問題;6.學生不遵守外出集體活動具體規定(如不按規定線路參觀游覽、攜帶或購買危險物品等)引發的各類問題;7.由于學生在學習活動過程中不遵守操作規程(如在具有實驗學科教學過程中對如強酸、強堿、玻璃儀器、易燃易爆物品等危險化學品使用不當問題)引發的安全問題;8.體育課及學校集體體育活動時間由于未按要求完成準備活動、未按規定動作要領進行運動以及參加不適合個人體能的運動項目產生的傷害;9.在社會實踐、美術設計等課堂使用的有關工具如鐵鍬、裁紙刀等管理方面潛在的隱患;10.部分學生對學校教學設施的破壞導致的安全事故(如廁所設施、課桌椅、樓道物品等)。
第三類是學校衛生安全問題,包括:1.學校的食堂飲食衛生或其它食品安全問題引起的突發中毒,造成師生人身傷害的事故;2.突發性傳染病及疫情,如非典、禽流感、流感、紅眼病、肝炎等主要表現在流行病發作的個人防護與診治不規范;3.不按安全飲食要求,食用不潔食品(如飲用未經加熱的自來水、購買衛生不達標的小食品);4.學生吸煙、吸毒以及上網成癮引發的一系列問題(如聚眾、索要財物)。
第四類是自然災害及不可抗力事件,表現有:1.地震、火災、雷擊等重大不可抗拒的自然災害使學生面臨危難和傷害,2.學校周圍的危險源(如加油站、危險品生產經營場所)的事故隱患給學生帶來的安全威脅和傷害。
上述安全事故主要是從學生方面進行的歸納,從教師和學校方面還有諸如:教師教育管理過程由于體罰或變相體罰引發的事件;學校設施維修與管理不當、不及時引發的事故;學校管理責任落實不到位引發的安全事故等。
二、校園安全事故的成因分析
學校發生安全事故的原因很多,校園安全問題錯綜復雜,但觀其形式、究其原因,不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力、外部影響及自然原因等方面引發的安全事故,如因發生地震、滑坡、崩塌、泥石流、臺風、海嘯、洪水、冰雪等自然原因導致處于災害區范圍內的學校遭受損失的事件。也有人為原因引發的安全事故,如因管理不善、學生安全教育不到位等管理不力因素引發的火災、食物中毒、打架斗毆、殺人偷盜、房屋垮塌等事故。概括起來有以下幾個成因。
1.安全教育不到位,對安全工作重視不夠。這幾年各類高校都在擴招,學校各級管理者十分重視經濟效益,卻忽略了校園的安全管理,對校園安全隱患未給予足夠的重視,對學校師生員工的安全教育強化不夠。學生私接亂拉電線、違規使用“熱得快”等大功率電器的現象較普遍,在宿舍吸煙、點蚊香、點蠟燭等引發的災害事故時有發生。如某學校女生宿舍發生了因使用“熱得快”燒水引發的火災事故,令人痛心的是4位花季少女的生命隕滅。當然,也有因為電器增多、用電量增大,而原有線路超負荷工作、電線老化引發的事故,這同樣與學校管理者不夠重視有關。另一個值得關注的問題是,因學校重視不足,管理力度不夠,學生在校外租房、在校外餐飲娛樂場所飲酒過量、封閉式管理學校的學生爬墻外出、通宵上網等導致的意外傷亡、治安或刑事事件。
2.安全經費不足,安全監管不到位。有些學校因辦學經費不足,一些年久失修的教學樓、宿舍樓及其它教輔場所還在繼續使用。這些房屋多少都存在著各種隱患,因而隨時都可能發生意想不到的安全事故。另外,因經費不足,學校對安全設施的投入不足,如有的學校消防器材未按規定配足,有的宿舍沒有安裝應急照明裝置,有的技防系統(監控)的覆蓋面嚴重不足,有的學校從事安全保衛人員的配比不夠,從而導致技防和人防都不到位,容易引發安全事故,值得各高校高度重視。學校相關部門對教學、生活的各個環節監管不力,容易發生安全事故。如后勤膳食部門對食堂的監管不力,可能會導致食堂衛生不達標,師生因食用過期變質的食物而發生食物中毒;對建筑施工場地監管不到位,致使師生誤入施工場地,或建筑材料亂堆亂放等,引起人員傷亡;對教學和實習設施設備監管不力,致使設施設備被破壞,影響正常教學,甚至造成學生實習中的傷亡事故等。
【關鍵詞】 股權激勵; 股利政策; 信息動態博弈
一、前言
股利政策和股權激勵是相輔相成的,股利政策是指留存盈余和普通股股利支付的比例關系的確定問題,其目的是為了使股東的財富得到增值。而股權激勵是為了使管理者的目標與股東目標趨同,也是為了更好地使股東財富得到增值。可見二者的目標是一致的,但實現的途徑卻不相同。對于股利政策,管理者要在發放高股利與自己掌握大量現金流之間進行選擇,即管理者在利益趨同效應和壕溝效應之間的博弈,最后管理者依據成本收益原則選擇使自身能夠實現利益最大化的方案來決定是否愿意支付高股利(如果他能決定的話,否則他會盡最大努力來說服董事會);另外,如果管理者為了一己私利不愿支付高股利,又沒有合理的解釋(沒有高回報的項目),那么股東也有權利保障自身的利益,即可以選擇管理者是否繼任(或用腳投票來表達其不滿),所以管理者不僅要考慮當期收益,還要考慮長遠繼任的問題。而股權激勵方案是為了使得利益趨同效應超過壕溝效應,使得管理者和股東的目標一致,這樣管理者在自身利益實現的同時,也實現了股東價值最大化;而股東支付的股權激勵成本就是股票期權在行權時,企業所承擔的行權費用,因此股東需要在自身未來收益的提高與所支付的成本之間進行選擇。
二、模型建立
(一)假設條件
1.股東之間不存在利益不一致問題,即沒有大股東和小股東的問題,只考慮股東與管理者之間的矛盾。
2.股東能夠直接決定股權激勵方案和管理者的任免,即不考慮國有企業。因為國有企業存在法人虛位的問題,即沒有實際股東。管理者由國家任免,他既代表股東又是管理者,該模型不解決此類問題。
3.股東和管理者相互獨立,利益不完全一致。利益完全一致不存在問題。
4.管理者能夠決定具體股利分配比率。股利政策是上市公司在招股說明書就會公布的政策,是由整個董事會確定的,但在企業經營過程中,股利支付的比例(高股利還是低股利)和形式(現金股利還是股票股利)都是由管理者來制定,當然可能會被董事會否決,但可能性很小,所以本文假定管理者能夠單獨決定股利政策,不受董事會的影響。
5.管理者都愿意長久繼任,模型為重復博弈模型。單次博弈和重復博弈結果大不相同。
6.管理者不努力工作時企業仍盈利,各方利益均為正,但各自的策略選擇以自身利益最大化為準則。
(二)模型類型
筆者在以上假設的基礎上建立了股權激勵與股利政策選擇的博弈模型,參與者是股東和管理者。
股東策略1:是否實施股權激勵;股東策略2:是否下年度繼續雇傭現任管理者。
管理者策略1:是否努力工作;管理者策略2:支付高股利還是低股利。
假設條件中股利政策由管理者決定,股權激勵由大股東決定,而實際上,股利作為經營方案的一部分,往往確實是由管理者決定的,而股權激勵方案由于收益者是管理者,管理者不能由自己決定,只能草擬方案,由股東大會批準,所以假設與實際相符。由于股利政策和股權激勵方案都是對外公布的,所以管理者和股東的收益二者都互相了解,可以認為是完全信息;股東和管理者不是同時博弈,有先后順序,所以是動態博弈;針對我們所研究的兩種方案的制定,后者應該都知道前者的博弈過程,所以屬于完美信息,例如股東先決定是否實施股權激勵方案,而在管理者選擇自己策略時,當然會知道大股東到底實施什么策略,所以這個博弈過程可以認為是完美的。這就確定了我們的博弈模型的類型,是完全完美信息動態博弈,而且是重復博弈,總共分為三步:第一步,大股東確定股權激勵方案,行動即為:實施和不實施;第二步,管理者根據大股東的決策進行自己的最優反應,是否努力工作,行動即為:努力和不努力;第三步,在期末時管理者決定股利支付政策,行動即為:高股利和低股利;如果管理者既沒有努力工作,還決定低股利,那么下次博弈時就將其替換,而雇傭其他經理人,即博弈不能持續;或者管理者連續兩年不努力工作也要被更換,除此之外的結果都是重復博弈。
(三)建立該模型的擴展式(圖1)
按照本文設定的原則,參與者1為股東,第一個策略為是否實施股權激勵,行動T為實施方案,F為不實施方案;參與者2為管理者;第二個策略為是否努力工作,T為努力工作,F為不努力工作;第三個策略為制定股利政策,H為支付高股利,L為支付低股利;黃色標識的結果是單次博弈,其他結果為至少兩次的重復博弈。
(四)模型的收益原則
假定:管理者每年的固定收益為3,如果努力工作,付出的成本為2,但能得到獎金和績效工資為3,若不努力工作,付出成本為1,沒有獎金和績效,但是公司在下屆股東大會選舉時可能不會再雇傭該管理者。
管理者收益矩陣:
當管理者努力工作時,公司的總收益是31,此時支付給管理者的費用是6,所以公司凈收益為25,不努力工作的收益為23,此時支付給管理者的費用是3,所以公司凈收益是20。
企業收益矩陣:
但是公司的凈收益不能全部用來分配,只能按比例來支付股利,管理者選用高股利時,按照40%支付,選用低股利只能按照30%支付;同時股東可以根據自身的利益,或者是對管理者的激勵作用,選擇實施股權激勵方案,那么要從支付的股利中分給管理者,高股利時為1,低股利時為0.5。
關鍵詞:消防安全檔案 預警機制 歸檔范圍
2013年6月3日吉林省吉林寶源豐禽業有限公司發生特大火災,造成120人遇難,70人受傷。這起近年來傷死人數多和經濟損失巨大的事故,震驚國人,再度引起了人們對火災事故的高度關注和反思。作為防火重點單位的船舶施工企業,應該從中反思什么?筆者認為,應該從事故發生的原因等方面,反思如何通過研究船舶消防安全檔案,及時發現和提醒船舶彌補消防工作的缺陷,建立船舶火災預警機制,預防事故的發生。
1 建立船舶消防安全檔案的必要性
工程施工船舶是船舶施工企業的“吃飯工具”,造價昂貴,一艘工程施工船舶造價動輒幾千萬人民幣,大型的施工船舶造價甚至近20億人民幣。如此昂貴的船舶,一旦發生火災將造成人員和財產的巨大損失,后果不堪設想。因此,建立船舶消防安全檔案,建設船舶火災預警機制,對預防船舶火災,指導船舶開展船舶消防安全管理以及事故的應急處理都具有重要意義。
1.1 建立船舶消防安全檔案有利于提高船舶處理火災事故的能力。工程施工船舶由于結構緊湊、空間較小,并裝載有燃料油和船舶正常營運所需的其他油料、物料,一旦發生火災,火情易蔓延、難控制,滅火較為困難,容易造成群死群傷事故。加上船舶營運的獨立性較強,遠離岸基,一旦發生火災,不易及時得到外援,滅火的任務往往只能由船上人員獨立承擔。因此,建立船舶消防檔案歸檔制度,建立消防檔案,能促進船舶按制度要求開展消防工作,從中熟悉船舶的消防設備布置和管理情況,熟悉每個崗位的消防應急處理的要求,掌握各類消防設備設施的使用要求;能促使船舶的主要管理人員熟悉組織和指揮滅火的程序,做到組織有效,指揮得當;能使船員掌握各自在滅火中的崗位、職責和做法。建立消防安全檔案,能進一步提高船員處置火災事故的能力。
1.2 建立船舶消防安全檔案有利于為船舶火災滅火和救援提供支持。鑒于船舶結構和獨立運營的原因,船舶一旦發生火災,來自岸基的救援相當重要。要有效實施救援,岸基部門需要了解船舶結構、設備布置、設備狀態、人員配置、消防演練等一系列情況,才能制訂最合適的救援方案。而在船舶發生火災的緊急情況下,制訂救援方案,查閱船舶消防安全檔案是最有效、快捷的途徑。
1.3 建立船舶消防安全檔案有利于提高船舶消防安全管理水平。船舶消防安全檔案是船舶消防活動情況的歷史紀錄,通過查閱消防檔案,可以考察船舶消防活動情況,找出消防安全隱患,督導船舶完善消防設備、設施,整改消防安全活動缺陷,提高消防安全管理水平,預防事故的發生。
1.4 建立船舶消防安全檔案是船舶消防安全教育的重要資料。安全源于教育,建立船舶消防安全檔案不僅可以為船舶安全教育提供現成、直接的資料,而且可以通過對檔案的分析,總結出船舶消防安全工作的特點、難點,以及應該特別予以重視的問題、設備等,將這些分析、研究的結果作為船舶消防安全教育的資料,更具有針對性,更有利于提高船舶消防安全教育的效果。
2 船舶施工企業船舶消防安全檔案的現狀
2.1 船舶消防安全檔案的建立未引起高度重視。在船舶施工企業,船舶是企業的“吃飯工具”,建立船舶消防安全檔案應是船舶施工企業檔案工作的重要組成部分,但有的船舶施工企業只重視工程項目檔案、科技檔案、文書檔案和財務檔案的收集、歸檔和管理,船舶檔案也大都停留在船舶建成時歸檔的文件材料,少有收集和建立專門船舶消防安全檔案。究其原因,主要是企業存在著“重生產、輕檔案”和“檔案歸檔案,工作歸工作”的兩張皮傾向,沒有將船舶消防安全檔案的建立擺到事關企業發展的基礎性工作的戰略高度上來重視。
2.2 制度不健全。船舶安全管理制度很多,但筆者發現,很多船舶施工企業沒有建立船舶消防安全檔案的制度。因為制度的缺失,責任不清,獎罰無據,這導致船舶消防安全檔案的開展未引起足夠的重視。
2.3 管理不到位。部分船舶施工企業的檔案部門只是被動地坐等各船舶送上來的消防文件材料,不重視船舶消防檔案制度建設和日常的指導和監督工作。另一方面,船舶施工企業大多為國有老企業,一般情況下船舶的施工生產和生產安全由工程生產部門管理,消防安全由保衛部門管理,設備安全由船舶設備部門管理,檔案由辦公室管理,這其中有的職能相互交叉,管理職能上存在著多頭管理的情況,這導致了誰都管,誰都不管好的情況。
3 建立船舶消防安全檔案的思路
3.1 建立健全船舶消防安全檔案責任制度是關鍵。有制度才能明確責任,才能保證工作的正常運行。船舶消防安全檔案責任制度一要明確船舶的歸檔責任,確定船長是船舶消防安全檔案的責任人,對船舶消防安全檔案收集、立卷、歸檔工作負全責,并將船舶消防安全檔案的歸檔工作納入船長年度考核的內容。二要確定與消防安全檔案工作有關的部門的職責,明確獎懲。
3.2 建立健全船舶消防安全檔案管理制度,以規范和指導船舶和相關部門開展船舶消防安全檔案,應確定船舶消防安全文件資料歸檔范圍,建立歸檔工作制度,做到船舶消防安全文件材料一經形成立即歸檔。
3.3 提高認識,舍得投入。船舶消防安全檔案的建立與文書檔案、科技檔案和會計檔案的建立不同,有其特殊性,一是船舶遠離岸基,如何將一經形成的文件資料盡快歸檔并及時傳送到岸基的檔案部門,以便船舶一旦火災時岸基能夠及時從檔案中查到有效信息,確定救援方案。這需解決檔案傳輸的技術問題。二是船舶消防檔案的歸檔主體是船員,在目前的船員配置中沒有檔案員的配置,而且目前大部分的施工船舶配員緊張、施工任務重,不可能安排專人從事歸檔工作,歸檔工作要在船員下班后利用業余時間進行。這需解決配員問題或是激勵機制問題。三是絕大數船員沒有接受過檔案專業知識的教育,不能按規范要求完成收集、立卷工作。這需解決船員的檔案知識教育問題。要解決上述三個難題,企業的管理者以及船舶的領導必須對船舶消防安全檔案工作的重要性有清醒的認識,只有這樣,才能舍得投入,研究和實施有別于文書檔案、科技檔案、會計檔案又適合施工船舶實際情況的歸檔方法,才能舍得制訂和實施兼職檔案員的激勵措施,才能舍得購置現代辦公設備,改善硬件環境,解決立卷歸檔、傳輸的設備問題。
4 船舶消防安全檔案的基本內容
船舶消防安全檔案是船舶施工企業檔案中不可缺少的一部分,應包括以下的內容:
①船舶設備設施的分布情況:應包括船舶平面圖、消防設施布置圖(電氣設備、報警設備、滅火設備和逃生通道以及必要的關閉裝置的圖紙)。如果船舶修理時對這些設備的位置進行調整,應及時對上述圖紙進行改正。
②船舶消防規章制度:應包括防火控制圖、船舶應變部署表、船舶防火安全知識手冊和消防安全操作手冊等。
③船舶消防設備設施的檢查和修理的文件材料。
④船舶消防應急預案以及消防演練的文件資料:包括專項應急預案、現場處置方案,消防演練的方案以及形成的文字、圖片、視頻等資料。
⑤消防安全教育的文件材料。
⑥船舶消防安全事故的文件材料。
5 結語
建立船舶消防安全檔案是支撐船舶施工企業健康發展的一項重要的基礎性工作,它的建立、運用和發展將為船舶施工企業的安全生產和船舶的火災預警起到重要的促進作用。
參考文獻:
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