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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量體系;環(huán)境監(jiān)測;保證措施
0.引言
及時、準(zhǔn)確反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況,提供監(jiān)測結(jié)果是環(huán)境監(jiān)測工作的重點(diǎn)問題,為了更準(zhǔn)確提供監(jiān)測結(jié)果,必須針對環(huán)境監(jiān)測的生命線問題進(jìn)行好好把握,從而為各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的管理和排污單位加強(qiáng)污染源治理提供的科學(xué)依據(jù)[1,2]。所以說,保證監(jiān)測質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作者在工作中的重要問題,而其根本的解決思想就是應(yīng)該建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,從而推動環(huán)境監(jiān)測的順利進(jìn)行。
1.環(huán)境監(jiān)測中質(zhì)量管理體系的建立
質(zhì)量體系的定義是“為實施質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、程序、職責(zé)、過程和資源”。環(huán)境監(jiān)測站是為當(dāng)?shù)卣鐣峁┉h(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和研究機(jī)構(gòu),其檢驗的結(jié)果具有法律效力,是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管的依據(jù),監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確與否決定執(zhí)法的效果,為了保證監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確就必須建立一套質(zhì)量體系來保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確,做到監(jiān)測結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、公正,以滿足政府社會的要求,那么就必須加強(qiáng)實驗室的管理,建立相應(yīng)質(zhì)量管理體系。首先對于一個實驗室必須具備相適應(yīng)的檢驗條件,這些檢驗條件主要包括必要的、符合要求的儀器設(shè)備,實驗場所及辦公設(shè)施,還有合格的檢驗人員等資源,然后通過與其相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),分析確定各檢驗過程,分配協(xié)調(diào)各項檢驗工作的職責(zé)和接口,指定檢驗工作的工作程序及檢驗方法,使各項檢驗功能有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行,稱為一個有機(jī)整體。并通過管理評審,內(nèi)外部的審核,實驗室之間的驗證,比對等方式,不斷使質(zhì)量體系完善和健全,以保證實驗室有能力,有信心為政府社會出具準(zhǔn)確、可靠的檢驗報告。
1.1機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)是實驗室為實施其職能按一定的格局設(shè)置的組織單元部門,明確各單元部門的職責(zé)范圍,隸屬關(guān)系和相互聯(lián)系方法,是完成質(zhì)量方針、目標(biāo)的組織保證,實驗室一般應(yīng)建立與質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),一般應(yīng)設(shè)以下幾方面機(jī)構(gòu):設(shè)置與檢驗工作相應(yīng)的檢驗部門;確立綜合管理的協(xié)調(diào)部門;確立各部門的職責(zé)范圍及相應(yīng)關(guān)系;配合與各部門開展工作的資源。
1.2 程序
程序是為實施某項活動所規(guī)定方法。主要規(guī)定某項工作的目的范圍,應(yīng)做什么事,由誰來做,如何做,什么時間做,如何控制和記錄及采用什么材料,設(shè)備和文件等方面。
1.3 職責(zé)
明確規(guī)定各部門和相關(guān)人員的崗位責(zé)任,在質(zhì)量體系、檢驗工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任,以及在檢驗工作中的關(guān)系負(fù)有的責(zé)任。
1.4 過程
過程是將輸入轉(zhuǎn)換成輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動。任何一個過程都有輸入輸出,輸入是實施過程的基礎(chǔ),輸出是完成過程的結(jié)果。
1.5 資源
資源包括人員、設(shè)備、資金、技術(shù)和方法,是質(zhì)量體系硬件。
2.環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量體系的建立
環(huán)境監(jiān)測站為適應(yīng)計量認(rèn)證及創(chuàng)建國家認(rèn)可實驗室,由三部分組成,即質(zhì)量手冊文件;程序文件(服務(wù)于質(zhì)量手冊);作業(yè)指導(dǎo)書(服務(wù)于程序文件)。在質(zhì)量手冊中規(guī)定了組織機(jī)構(gòu)、程序、職責(zé)、過程和資源,這些構(gòu)成了所有的環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理體系,通過質(zhì)量體系建立使所有的環(huán)境監(jiān)測站在檢驗工作中提高了質(zhì)量,工作運(yùn)行有序,每個人的職責(zé)和任務(wù)更明確,做到了監(jiān)測結(jié)果及時、準(zhǔn)確,從而進(jìn)一步保證監(jiān)測質(zhì)量。
監(jiān)測站作為實驗室都要建立質(zhì)量管理體系,不僅僅是市級監(jiān)測站。
3.質(zhì)量體系運(yùn)行
質(zhì)量體系的建立是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),但有了一個較完整的質(zhì)量體系不能較好地運(yùn)行,再好的質(zhì)量體系也是毫無意義的,只有質(zhì)量體系的正常運(yùn)行,才能夠保證檢驗結(jié)果及時準(zhǔn)確。質(zhì)量體系運(yùn)行是一個強(qiáng)化的過程,它要求法人代表要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識,通過法人代表對質(zhì)量體系嚴(yán)格管理,實驗室全員參加,技術(shù)負(fù)責(zé)人管理好運(yùn)行過程中的環(huán)節(jié)與接口,質(zhì)量負(fù)責(zé)人認(rèn)真對全員宣貫和檢查才能做到質(zhì)量體系正常運(yùn)行。如何對質(zhì)量體系嚴(yán)格管理和宣貫檢查是非常重要的,為了保證質(zhì)量體系運(yùn)行,質(zhì)量體系明確規(guī)定了管理評審、內(nèi)部評審、監(jiān)督評審等必要措施。管理評審是認(rèn)證單位最高管理者,對實驗室確定的質(zhì)量方針、目標(biāo)及一段時間內(nèi)所要解決的重要質(zhì)量體系中存在的問題,質(zhì)量體系是否運(yùn)行有效,存在哪些缺陷和不足的評審工作。在評審中要做到職責(zé)的具體落實,評審會議結(jié)束后形成管理評審報告并簽發(fā)。管理評審是法人代表對實驗室自我檢查和完善的一個過程,通過管理評審提高實驗室質(zhì)量體系運(yùn)行能力,從而是一個自我完善發(fā)展的過程。內(nèi)部評審是保證管理評審實施和落實的一個必要手段。內(nèi)部評審會議是在一段時間內(nèi)或出現(xiàn)某些質(zhì)量問題時召開的會議,質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織召開的內(nèi)部評審會議是檢查一段時間內(nèi)質(zhì)量體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,要落實解決出現(xiàn)問題的具體措施,在會議結(jié)束后形成內(nèi)部評審報告,經(jīng)法人代表批準(zhǔn)后實施,在實施過程中質(zhì)量管理人員檢查實施落實情況,是否達(dá)到了內(nèi)部評審報告要求。另外,實驗室的質(zhì)量體系還要通過外部評審,如市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實驗室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評審和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實驗室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審,通過外部評審來檢驗質(zhì)量體系的運(yùn)行。
質(zhì)量控制是環(huán)境檢測工作的生命線,是環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)。今后如何做好質(zhì)控工作使質(zhì)量體系運(yùn)行得更好,還需進(jìn)一步學(xué)習(xí)和探討,以上只是一點(diǎn)粗淺看法,借此同大家一起交流。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;建設(shè)
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是我國以監(jiān)測預(yù)警體系作為導(dǎo)向,保證滿足科學(xué)化、法制化的環(huán)境管理需要構(gòu)建的。其含有的信息不僅具有代表性、準(zhǔn)確性,還能為我國的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系提供技術(shù)支持。
1 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量現(xiàn)狀
我國的環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展趨勢比較慢,工作人員受各個要素的影響,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作還比較落后。我國的環(huán)境監(jiān)測工作量較大,受多種要素的制約監(jiān)測人員工作積極性普遍降低。并且,監(jiān)測人員在工作執(zhí)行過程中,還在利用室內(nèi)監(jiān)測方式,該監(jiān)測方式中使用的數(shù)據(jù)不夠廣泛,監(jiān)測質(zhì)量不高等。目前,我國的環(huán)境監(jiān)測工作大多數(shù)都是實驗室分析方式,對現(xiàn)場監(jiān)測、質(zhì)量管理以及專業(yè)性都無法實現(xiàn)系統(tǒng)化分析。隨著監(jiān)測項目的不斷增加,現(xiàn)在利用的環(huán)境監(jiān)測管理方式以及管理技術(shù)無法實現(xiàn)創(chuàng)新性,從而降低環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效提升[1]。
2 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的思考
根據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀的分析,為了能使我國的質(zhì)量監(jiān)督工作充分發(fā)揮其作用,需要提高監(jiān)測人員的自身素質(zhì),促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的有效形成,這樣才能保證工作質(zhì)量的有效提升。
2.1 提高環(huán)境監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)
環(huán)境監(jiān)測部門在工作實施過程中,需要根據(jù)自身的實際情況以及監(jiān)測技術(shù)的實際發(fā)展需要進(jìn)行思考,保證能夠為環(huán)境監(jiān)測人員綜合素質(zhì)的提升提供有效的實施計劃與培訓(xùn)內(nèi)容。為了滿足監(jiān)測儀器的使用需求,促進(jìn)其發(fā)展速度,需要為其建立專業(yè)的基地培訓(xùn)地基,保證培訓(xùn)工作的開放性[2]。如:在對人員進(jìn)行培訓(xùn)過程中,需要利用互動式、跟班式培訓(xùn)來執(zhí)行,這樣不僅能提高監(jiān)測人員的自身能力和技術(shù),還能促進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)的建設(shè)力量。實現(xiàn)開放性教學(xué)以及增加培訓(xùn)課件也能推廣監(jiān)測技術(shù),也是儀器操作以及教學(xué)方式豐富性的主要實施途徑。目前,我國的監(jiān)測項目比較多,使用的監(jiān)測手段也存在較大差異,針對這種狀況,一定要促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)性與實驗性,保證在執(zhí)行過程中,建立再教育機(jī)制,這樣不僅能激發(fā)監(jiān)測人員的學(xué)習(xí)興趣,還能為監(jiān)測項目的有利開展提供有效的實施對策。所以說,提高技術(shù)人員的整體素質(zhì),為其建立相關(guān)的考核機(jī)制,保證考核制度與管理制度的完善性與可行性,能夠在較大程度上促進(jìn)崗位人員技術(shù)能力的有效提升。
2.2 完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系
要提高環(huán)境監(jiān)測部門的工作質(zhì)量,需要為其建立一個完善、有效的管理體系,并為其提供有效的實施保障。管理體系的形成是以一種技術(shù)性文件的形式形成的,其包括各種監(jiān)測環(huán)節(jié)、監(jiān)測崗位以及實驗工作環(huán)境、監(jiān)測人員的自身行為規(guī)范性等[3]。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,監(jiān)測技術(shù)也得到較大進(jìn)步,并促進(jìn)了監(jiān)測領(lǐng)域的擴(kuò)展性,所以,為了提高工作的整體質(zhì)量,就需要為其建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制和有效的考核制度,以保證工作效率執(zhí)行的有效提升。其中,持崗證是監(jiān)測工作執(zhí)行中最為規(guī)范的實施方式,因此,各個監(jiān)測部門需要不斷轉(zhuǎn)換考核方式,為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,以保證能夠減少人員與人員之間存在的差距。持證上崗制度的執(zhí)行還需要根據(jù)時代變化不斷更新,如果監(jiān)測項目種類不斷增多,需要將生態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等項目實施考核,這樣不僅能促進(jìn)監(jiān)測工作執(zhí)行的有效性,還能提高專業(yè)人員的自身素質(zhì)與專業(yè)水平,以保證在真正意義上提高監(jiān)測質(zhì)量。還需要實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的有效實施,保證監(jiān)測質(zhì)量體系的形成,以促進(jìn)執(zhí)行過程的完善性。針對以上的分析和闡述,相關(guān)環(huán)境監(jiān)測部門一定要根據(jù)相關(guān)的執(zhí)行規(guī)范,建立符合的管理體系,這樣不僅能促進(jìn)方案制定的合理性,采集工作的科學(xué)性,還要促進(jìn)技術(shù)文件利用的有效執(zhí)行,保證體系形成的更為完善。
2.3 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督人員的作用
在環(huán)境監(jiān)測工作中,質(zhì)量監(jiān)督人員在其中發(fā)揮重要作用,不僅能保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的有效提高,還能為監(jiān)測數(shù)據(jù)提供有效手段。所以,需要任命相關(guān)人員對其監(jiān)督,保證監(jiān)督人員的技術(shù)、經(jīng)驗、態(tài)度以及才能等都能更為嚴(yán)格,促進(jìn)工作效率的穩(wěn)步提升[4]。并且,每個監(jiān)測部門還需要根據(jù)技術(shù)人員存在的數(shù)量,使其按照一定比例選擇出適合的質(zhì)量監(jiān)督人員,以保證在監(jiān)測工作中能夠加大力度對其監(jiān)督。其中,質(zhì)量監(jiān)督人員還需要充分了解自己的工作性質(zhì),并發(fā)揮其工作職責(zé)和義務(wù),使其監(jiān)督人員在工作實施過程中能夠按照相關(guān)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,保證在做好監(jiān)督與評判工作基礎(chǔ)上,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的分析,這樣不僅能實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測的準(zhǔn)確性、有效性,還能使監(jiān)測人員對其嚴(yán)格指導(dǎo),保證執(zhí)行工作的嚴(yán)格實施。在監(jiān)督工作中,相關(guān)的監(jiān)督人員還需要根據(jù)檢查內(nèi)的實際情況,分析其存在的問題,并利用相關(guān)對策嚴(yán)格解決,從而實現(xiàn)監(jiān)督工作執(zhí)行的有效性。
總結(jié)
總而言之,做好環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)揮其重要作用。在新時期發(fā)展下,利用傳統(tǒng)的管理體系已經(jīng)無法做好監(jiān)測服務(wù)工作,所以,需要提高監(jiān)測人員與技術(shù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量體系的完善性,并保證監(jiān)督人員工作職能的充分發(fā)揮,這樣才能達(dá)到強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的目的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;體系建設(shè)
1當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系存在的問題
1.1人才隊伍建設(shè)的問題
環(huán)境問題仍然在加劇,監(jiān)測人員的不同的工作態(tài)度也會對質(zhì)量管理體系造成影響。就目前而言,我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中存在的專業(yè)管理人員人數(shù)還是較少,而且人員崗位調(diào)動的情況也比較頻繁,大多數(shù)工作人員在沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)之后就直接上崗,所以導(dǎo)致很多質(zhì)量管理人員沒有足夠的管理經(jīng)驗以及技術(shù)能力,再加上他們的專業(yè)素質(zhì)也比較低,所以很難為質(zhì)量管理做出貢獻(xiàn)。
1.2沒有重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)
在環(huán)境監(jiān)測中能夠看出還是存在著許多的問題的,比如監(jiān)測人員沒有足夠的專業(yè)水平,沒有可靠的數(shù)據(jù),并且技術(shù)差異也比較大[1]。長期以來我國都十分重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,出臺并實施了多種管理辦法來對環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行管理,其中包括環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容以及相應(yīng)職責(zé)等多個方面,同時也規(guī)范了監(jiān)測人員持證上崗的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理模式,在技術(shù)培訓(xùn)之后進(jìn)行質(zhì)控考核以及檢查。雖然國家十分重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,可是實際的工作過程中,我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中還是有著許許多多的問題,主要就是對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的重視程度不高,這些問題由以下幾個部門組成。由于不重視所引發(fā)的這些做法都嚴(yán)重阻礙了環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的發(fā)展,同時環(huán)境檢測數(shù)據(jù)也得到保障。
1.3不具備健全的管理制度和體系
通過調(diào)查可以清楚地看到,許許多多的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)中都沒有含有健全完整的管理制度與體系,在很多的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)中甚至都沒有專門的質(zhì)量管理部門的存在。又或者是有專門的質(zhì)量管理部門的訓(xùn)在,但是這個專門的部門中沒有足夠的工作人員,就算是人數(shù)足夠,其中也很多可能會出現(xiàn)人員職能交叉的情況,所以各個部門之間的相互協(xié)調(diào)與配合也就在一定程度上受到了阻礙,那么環(huán)境監(jiān)測工作也就很難再進(jìn)行下去[2]。這個問題雖然是十分微小的,但是它所帶來的不利影響卻是十分巨大的,因為工作人員就是環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展的主力軍,如果工作沒有落實到位,那么將會給機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來極其不好的影響,輕則會對個別部門造成影響,重則會阻礙環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)程。
2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的路徑
2.1建立健全的監(jiān)測技術(shù)體系
2.1.1加強(qiáng)科學(xué)研究科學(xué)技術(shù)水平在不斷的發(fā)展,所帶來的就是不斷的引進(jìn)可開發(fā)先進(jìn)儀器設(shè)備的結(jié)果,同時新的監(jiān)測領(lǐng)域以及監(jiān)測因子也在不斷的擴(kuò)展過程中,那么日新月異的新技術(shù)就會使得監(jiān)測領(lǐng)域的技術(shù)在不斷的更新?lián)Q代中。那么就更加應(yīng)該加大力度去研究前沿的技術(shù),并且要及時對監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行跟進(jìn),從而保證監(jiān)測工作的先進(jìn)性[3]。2.1.2實施監(jiān)測儀器準(zhǔn)入制度當(dāng)一些新的監(jiān)測儀器要被投入到市場之時,一般都會出現(xiàn)監(jiān)測方法以及操作規(guī)程不夠完善的問題。所以更加應(yīng)該制定起相應(yīng)的管理模式以及儀器準(zhǔn)入制度,通過儀器的生產(chǎn)方來制定技術(shù)規(guī)則并擔(dān)當(dāng)起驗證數(shù)據(jù)的職責(zé)。2.1.3建立監(jiān)測方法驗證機(jī)構(gòu)現(xiàn)今的驗證方法主要是通過方法制修訂者來對方法驗證方進(jìn)行選擇,而且他們會擔(dān)當(dāng)提供驗證數(shù)據(jù)的責(zé)任,所以在這之中就會缺少驗證數(shù)據(jù)的關(guān)鍵監(jiān)督環(huán)節(jié),甚至?xí)鄙儆行源_認(rèn)程序。那么要想解決這個問題的話,就必須參照標(biāo)準(zhǔn)樣品中的定值管理模式,設(shè)立與之相匹配的方法驗證機(jī)構(gòu),從而保障其公正性以及客觀性[4]。
2.2形成健全的量值溯源監(jiān)測質(zhì)量控制指標(biāo)體系基準(zhǔn)體系
2.2.1建設(shè)基準(zhǔn)實驗室如果儀器或參數(shù)并沒有國家基準(zhǔn),那么就需要結(jié)合環(huán)境監(jiān)測的能力來按照實際狀況進(jìn)行建設(shè),循序漸進(jìn)的建立起富含環(huán)境監(jiān)測特色的眾多基準(zhǔn)實驗室,從而補(bǔ)充量值溯源并解決在環(huán)境監(jiān)測工作中出現(xiàn)的實際問題。2.2.2健全行業(yè)技術(shù)體系如果一些儀器、系統(tǒng)以及參數(shù)還沒有建立起相應(yīng)的檢定以及校準(zhǔn)規(guī)程,那么就應(yīng)該建設(shè)起環(huán)保行業(yè)的技術(shù)體系,不僅要建立量值溯源技術(shù)規(guī)程,還要建立技術(shù)審定制度[8]。最終的目標(biāo)就是健全行業(yè)技術(shù)體系。2.2.3恢復(fù)質(zhì)控實驗室如果標(biāo)準(zhǔn)樣品的基體、濃度范圍以及種類十分有限并且還會過度依賴標(biāo)準(zhǔn)樣品的話,就會使得在質(zhì)量控制工作中存在空白區(qū)或盲點(diǎn)的問題。如果出現(xiàn)了這種問題的話,就必須立刻恢復(fù)質(zhì)控實驗室,其中的主要內(nèi)容包括恢復(fù)以及建立配制的質(zhì)控樣品,對樣品進(jìn)行封裝,對儀器進(jìn)行校驗并且驗證檢定,最后得出校驗的結(jié)果,所有的工作內(nèi)容都要圍繞著質(zhì)量控制工作的本質(zhì)需要展開。
2.3制定完善的監(jiān)測質(zhì)量控制指標(biāo)體系
2.3.1建立質(zhì)控指標(biāo)體系現(xiàn)今對于質(zhì)控指標(biāo)體系研究還不夠充分,于是質(zhì)量控制活動就不能最大限度的進(jìn)行開展。那么就更需要廣泛的開展技術(shù)研究,并且要針對不同監(jiān)測環(huán)節(jié)建立起涵蓋范圍廣闊的質(zhì)量控制指標(biāo)體系以及質(zhì)量控制評價體系。2.3.2建立質(zhì)量控制目標(biāo)意識要建立質(zhì)量控制目標(biāo)意識,主要就是建立質(zhì)量控制措施以及質(zhì)量控制指標(biāo),對不同的質(zhì)量控制活動實行區(qū)別對待的方式,使得質(zhì)量控制指標(biāo)摒棄了以往的一刀切思想,而是實現(xiàn)多層次的質(zhì)量控制指標(biāo)相互影響。2.3.3加強(qiáng)統(tǒng)計方法應(yīng)用每個標(biāo)準(zhǔn)樣品的統(tǒng)計方式都是不相同的,需要明確它和質(zhì)量控制指標(biāo)之間的本質(zhì)區(qū)別并且在對它進(jìn)行使用之時一定要謹(jǐn)慎合理。在質(zhì)量控制中中要多運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計方法,選擇科學(xué)合理的評價依據(jù),避免盲從標(biāo)準(zhǔn)樣品的定值結(jié)果,從而增強(qiáng)質(zhì)量控制活動可信度。
2.4強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)
2.4.1加大培訓(xùn)力度如果先要對工作人員加大培訓(xùn)力度,最為直接的方法就是舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,它不僅能夠?qū)嵤┘夹g(shù)培訓(xùn),還能夠促進(jìn)技術(shù)交流。但是還是應(yīng)該結(jié)合監(jiān)測技術(shù)發(fā)展需要來有目的的進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計,把握技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。2.4.2建立再教育機(jī)制現(xiàn)在很多的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的進(jìn)人機(jī)制大多不太完善,并且監(jiān)測項目多,監(jiān)測手段之間的差異也很大,那么就很有必要建立再教育機(jī)制,使得工作人員的在崗培訓(xùn)熱情被激發(fā)出來,除此之外,還需要在監(jiān)測項目中加入技術(shù)支持。2.4.3強(qiáng)化考核機(jī)制監(jiān)測領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大,這就說明與之相對應(yīng)的監(jiān)測方法以及監(jiān)測項目也在不斷的增加,那么工作人員的考核工作難度也在不斷加大。所以更加應(yīng)該完善考核機(jī)制以及試題庫,同時改進(jìn)考核方式以及管理模式,并且對考核工作質(zhì)量加大監(jiān)督力度,使得技術(shù)水平得到了提高。
3結(jié)語
本篇文章主要簡單的分析了強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的方法,在文中,我們看到了在我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的發(fā)展和創(chuàng)新,但是我們也發(fā)現(xiàn)其中的不足,所以在文中也對相應(yīng)的處理方式進(jìn)行了具體的闡述,主要就是通過相關(guān)的管理方式和我國專業(yè)技術(shù)人員的提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)工作的研究。其實將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作放在主要的位置既能夠?qū)ξ覈h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的制定,還能夠在一定的程度上制止污染排放,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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目前使用的《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》仍然是20世紀(jì)80年代由當(dāng)時的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部所頒布的條例,在經(jīng)過多年的變遷后,陳舊的條例已不適用于現(xiàn)代化的環(huán)境建設(shè)中,更不符合現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測的要求。因此,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測的要求和特點(diǎn),盡快修訂和完善環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)和保障系統(tǒng),細(xì)化至每一個環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測細(xì)節(jié),從而建立完整、健全的環(huán)境監(jiān)測制度,在法律法規(guī)強(qiáng)有力的約束下和威懾下,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。如,在相關(guān)法律的約束下,對監(jiān)測機(jī)構(gòu)中的資質(zhì)、監(jiān)測工作人員的資格、監(jiān)測規(guī)章制度的制定、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立等予以明確、嚴(yán)格的規(guī)范,從而逐漸推行標(biāo)注化建設(shè),真正確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的規(guī)范性和穩(wěn)定性。
2規(guī)范環(huán)境監(jiān)測技術(shù)管理體系
環(huán)境監(jiān)測工作的開展和質(zhì)量管理體系的建立主要依據(jù)于環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)規(guī)范,因此建立有效的環(huán)境技術(shù)管理體系,對提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。而要想建立完善的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)管理體系,首先要加強(qiáng)對監(jiān)測設(shè)備和科學(xué)技術(shù)的研究力度。目前我國雖已引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,并投入到環(huán)境監(jiān)測工作中。但新技術(shù)和新設(shè)備在投入使用的過程中,常出現(xiàn)新舊設(shè)備和技術(shù)使用方法不一的情況,舊設(shè)備和舊技術(shù)嚴(yán)重落后,跟不上先進(jìn)技術(shù)的步伐。因此,要不斷加強(qiáng)新技術(shù)、新方法的研究,及時更新以往監(jiān)測技術(shù),掌握和跟進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù);同時要盡快制定出新的技術(shù)管理體系和規(guī)章制度,確保環(huán)境監(jiān)測工作的合規(guī)性。另外,由于許多進(jìn)口的新監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)在投入使用過程中,存在許多諸如監(jiān)測方法不恰當(dāng)、監(jiān)測流程不完整、使用方法與設(shè)備不一等問題。因此,應(yīng)制定和出臺進(jìn)口監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)入規(guī)章制度和技術(shù)審核制度,通過借鑒國外對監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)的管理經(jīng)驗,結(jié)合我國環(huán)境監(jiān)測的實際情況,從而制定出符合我國環(huán)境監(jiān)測要求的準(zhǔn)入制度和技術(shù)審核制度,規(guī)范我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)管理。
3提高環(huán)境監(jiān)測工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
環(huán)境監(jiān)測工作過程中,質(zhì)量監(jiān)督員職業(yè)素養(yǎng)的高低決定著環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,因此在選拔新人時,應(yīng)選用工作能力較強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬等整體職業(yè)素養(yǎng)較高的人員擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員的職務(wù)。而對于原有員工,應(yīng)展開全方面的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),主要包括增強(qiáng)職員的監(jiān)測技術(shù)、加強(qiáng)職員的相關(guān)知識涵養(yǎng)、提高職員的工作能力、培養(yǎng)職員的責(zé)任意識等,從而切實提高質(zhì)量監(jiān)督員的整體職業(yè)素養(yǎng)。同時還應(yīng)強(qiáng)化考核,建立完善的考核制度,對職員的技術(shù)、能力和知識程度等項目進(jìn)行嚴(yán)格考核,對能力較差、不合格的職員應(yīng)給予相應(yīng)懲罰并加強(qiáng)培訓(xùn)力度,從而全方面提高質(zhì)量監(jiān)督員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力,不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作水平。
4創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作機(jī)制
目前我國許多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),都將國家規(guī)定的計量認(rèn)證與國家實驗室制定的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)來進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。但在實際工作中,根據(jù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠并且行不通的,無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。因此,要想實現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)的真實和準(zhǔn)確,則必須要確保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性、監(jiān)測方案的科學(xué)性、監(jiān)測地點(diǎn)的代表性、實地取樣的規(guī)范性、樣品保持的完整性與分析結(jié)果的合理性等,才能提出具有指導(dǎo)意義的環(huán)境決策。由此可見,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作機(jī)制是非常有必要的。而要實現(xiàn)創(chuàng)新,則必須要完善環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督體系,全方面監(jiān)控監(jiān)測工作的準(zhǔn)備、采集、保存、檢測、報告等工作;還需建立靈活且有效的反饋機(jī)制,質(zhì)控制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的要求進(jìn)行適時調(diào)整,從而保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效、有序進(jìn)行。
5結(jié)語
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可以反映出某一區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物的排放情況以及環(huán)境受污染的程度。各項數(shù)據(jù)的不斷匯總并分析為各級環(huán)保主管部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)做決策提供了技術(shù)依據(jù)。因此,采用健全的質(zhì)量保證體系以及方法來保證數(shù)據(jù)的分析質(zhì)量很有必要。首先,我們先來了解監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的方法。
(一)統(tǒng)計規(guī)律分析
就是采用數(shù)理統(tǒng)計方法、模糊數(shù)學(xué)方法以及適用于小同環(huán)境要素的數(shù)學(xué)和物理方程等方法,對所得的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深度剖析,做出詳細(xì)的分析評價。這種數(shù)據(jù)分析方法主要適用于環(huán)境調(diào)查、環(huán)境規(guī)劃和環(huán)評等工作。
(二)合理性分析
實際的環(huán)境監(jiān)測中,影響環(huán)境要素變化的因素錯綜復(fù)雜,而有效的能用于綜合分析的監(jiān)測數(shù)據(jù)十分有限,所以我們需要考慮到各種環(huán)境要素之間的相互影響,以及監(jiān)測項目之間的關(guān)系,理論結(jié)合實際全面分析數(shù)據(jù)的合理性,這樣才可能得到準(zhǔn)確可靠的、合理的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果。
二、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析質(zhì)量的方法
為了促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的嚴(yán)肅和公正,在科學(xué)化環(huán)境管理政策中,提高環(huán)境數(shù)據(jù)分析質(zhì)量很有必要。在前人的研究工作基礎(chǔ)之上,我們提出了以下幾種方法來提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)審核
加強(qiáng)各項審核是提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析質(zhì)量的重要方法,它主要是指加強(qiáng)對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的綜合審核。在進(jìn)行例行監(jiān)測或是年度監(jiān)測計劃時,我們的工作一般都是連續(xù)性的展開的,一年或是好幾年,因此,我們可以建立一個動態(tài)的分析數(shù)據(jù)庫,錄入每次的監(jiān)測數(shù)據(jù),包括每個污染源的詳細(xì)信息(污染點(diǎn)的地理位置和排放口的排污狀況等),在以后的審核中,我們可以迅速地在數(shù)據(jù)審核中對于同一采樣點(diǎn)、同一分析項目進(jìn)行新舊數(shù)據(jù)的分析對比。當(dāng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果出現(xiàn)異常時,可以及時的發(fā)現(xiàn)并找到原因,這可以對污染應(yīng)急事故的發(fā)生起到提前警示的作用。另外,在數(shù)據(jù)審核中,也要密切注意到同一水樣、不同的分析項目之間的相關(guān)性,比如:同一水體中氟化物和總硬度、色度和pH的關(guān)系、氨氮和總氮之間的相關(guān)性等,這樣也能及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析中出現(xiàn)的誤差。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前在傳統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)中依舊存在許多不足,我們可以通過引入反饋和交流機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制來有效提高數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量。首先,通過強(qiáng)化平面控制,在系統(tǒng)內(nèi)部全面優(yōu)化管理的模式,提高工作人員的分析技術(shù)水平,盡可能的減少或消除數(shù)據(jù)誤差,以此來提高監(jiān)測分析的準(zhǔn)確性;其次,我們應(yīng)該主動接受來自外界的監(jiān)督,對于外界有異議的監(jiān)測數(shù)據(jù)要進(jìn)行反復(fù)的檢測;再次,我們也應(yīng)該多舉辦技術(shù)交流會,讓技術(shù)人員可以與各級環(huán)境監(jiān)測部門的人員溝通,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)和方法,同時進(jìn)行數(shù)據(jù)分析結(jié)果對比,找到自身的不足,發(fā)現(xiàn)問題并能及時更正。
(三)加強(qiáng)采樣及實驗室測量質(zhì)量的控制
1.采樣控制
工作人員在每次采樣前,都應(yīng)該根據(jù)實際環(huán)境情況來制定采樣技術(shù)細(xì)則,做好采樣控制,比如:需要校準(zhǔn)儀器并確保儀器可以正常運(yùn)轉(zhuǎn);使用的采樣管和濾膜要正確安裝,采樣器干凈整潔沒有受到污染源的污染,其放置的位置也能滿足采樣要求等。采集好的樣品,要妥善存放避免污染。如果樣品不能及時進(jìn)行檢測,考慮到樣品的穩(wěn)定性,最好將樣品密封并存放在于冰箱中。
2.實驗室測量控制
在實驗室進(jìn)行樣品測試之前,首先應(yīng)該對所要用到的玻璃量器及分析測試儀器進(jìn)行校驗。日常工作中,也應(yīng)該根據(jù)各種儀器保養(yǎng)規(guī)定,對儀器定期進(jìn)行維護(hù)和校驗,確保儀器可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。其次,需要準(zhǔn)確調(diào)配各種溶液,特別是標(biāo)準(zhǔn)溶液,配置時要使用合格的實驗用蒸餾水。測試數(shù)據(jù)時,先要測定標(biāo)準(zhǔn)樣品并繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線。測定樣品時要檢查相關(guān)系數(shù)和計算回歸方程,并對實驗系統(tǒng)誤差進(jìn)行測驗,每一步都不能少。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;體系建設(shè)
1引言
關(guān)于環(huán)境監(jiān)測工作方面,需要建立完善的質(zhì)量管理體系,通過這一體系的建設(shè)才能夠按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對其監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析。只有保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,才能對我們周圍的環(huán)境做出合理的分析,從而有針對性的開展環(huán)保工作,這樣才能較快的改善我們的環(huán)境。因此,質(zhì)量管理體系的建設(shè)是環(huán)境監(jiān)測工作中最首要的目標(biāo),只有完善的管理體系才能保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
2關(guān)于建設(shè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的必要性
現(xiàn)代社會正逐步向工業(yè)化方向發(fā)展,這一形勢給人們創(chuàng)造了更多的財富,同時也促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重的破壞了我們賴以生存的環(huán)境,造成了我們生態(tài)環(huán)境的失衡。隨著人民環(huán)境意識的不斷提升,對于我們環(huán)境的保護(hù)也越來越受到人們的廣泛關(guān)注。因此,在當(dāng)下的環(huán)境治理工作中,加強(qiáng)了環(huán)境的監(jiān)測管理,關(guān)于環(huán)境監(jiān)測工作中,強(qiáng)化質(zhì)量管理體系工作是十分必要的,這種質(zhì)量管理體系的建立在很大程度上對環(huán)境監(jiān)測工作起到規(guī)范作用,這樣使得監(jiān)測數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確科學(xué),從而為環(huán)保工作的順利展開提供了理論依據(jù)[1]。
3關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)中存在的問題
在我國實際環(huán)境保護(hù)工作中,對其環(huán)境監(jiān)測工作極為重視,而且也制定了一些相關(guān)的質(zhì)量管理條例,這些管理規(guī)定中,對各個層次的環(huán)境監(jiān)測部門的責(zé)任和義務(wù)以及管理范圍都有具體的定義。這些管理條例的實行,在很大程度上保證了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、科學(xué)、真實,并且在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)領(lǐng)域也有著顯著成效。但在其實際應(yīng)用中,所建設(shè)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系有明顯的缺陷,它與現(xiàn)代社會發(fā)展格格不入,其理念也現(xiàn)代環(huán)境追求相背離,這種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致現(xiàn)代社會環(huán)境保護(hù)工作難以有效開展。關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)中存在的問題,主要從以下幾方面分析。
3.1質(zhì)量體系建設(shè)方面的問題
相關(guān)環(huán)境建設(shè)人員不能夠真正認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的價值意義所在,因此在其質(zhì)量體系建設(shè)過程中沒有有效結(jié)合實際情況,這樣使得質(zhì)量體系制度極度不健全,從而造成難以有效開展工作局面的出現(xiàn)。關(guān)于質(zhì)量體系的建設(shè),也沒有充分考慮實際情況,只是一味的參照先進(jìn)理念,這樣使得某些制度與實際嚴(yán)重偏離,造成環(huán)境監(jiān)測工作的盲目。在質(zhì)量體系建設(shè)完成之后,也沒有對具體崗位進(jìn)行跟蹤性的指導(dǎo),使得這一質(zhì)量體系制度只是作為一種書面形式存在,并沒有真正的落實[2]。
3.2制度建設(shè)方面的問題
隨著近年來的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)逐漸完善起來,這一技術(shù)的完善使得所涉及的監(jiān)測領(lǐng)域也在擴(kuò)增,在這一過程中,質(zhì)量管理內(nèi)容、形式也發(fā)生了不同程度的變化,而國家在制度方面沒有及時更新改進(jìn),傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測制度仍在現(xiàn)代化社會中沿用,難以滿足現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測工作需要。3.3沒有健全的體制機(jī)制相關(guān)環(huán)境監(jiān)測單位沒有充分重視質(zhì)量管理工作,專門質(zhì)量檢測部門也落實不到位,而且也存在部門職能沖突的情況,這些狀況造成部門間難以協(xié)調(diào),由于缺乏健全體制的正確引導(dǎo),使得其質(zhì)量管理工作很難進(jìn)行。
4強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的相關(guān)對策
4.1建立健全的法律法規(guī)
要想環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系能夠有效開展實施,需要借助法律手段。相關(guān)部門需要建立與環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法律法規(guī),在法律執(zhí)行力度下,嚴(yán)格規(guī)范各方面的工作,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的真實可靠。對于環(huán)境監(jiān)測中的人員行為、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測設(shè)備制定相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn),對這些基礎(chǔ)部分做到嚴(yán)格規(guī)范,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量管理準(zhǔn)確有效[3]。
4.2改變質(zhì)量管理體系模式
在實行質(zhì)量管理體系時,可以根據(jù)實際情況,實現(xiàn)地方性和國家兩個管理體系的分離,這樣可以省去逐層請示的麻煩,簡化了管理模式,從而做到環(huán)境監(jiān)測工作的及時有效。在國家技術(shù)中心的指導(dǎo)下,直接對基層提供的檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而及時作出部署調(diào)整,從而保證了質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行。而且,在國家控制下也能夠?qū)鶎訖z測部門技術(shù)進(jìn)行定期的更新指導(dǎo),保證其技術(shù)的最新。這種質(zhì)量管理模式下,能夠有效實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時處理,從而為環(huán)保工作提供極大的便利。
4.3創(chuàng)新工作制度
做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系工作,就需要創(chuàng)新工作制度,改變傳統(tǒng)的工作制度。環(huán)境監(jiān)測工作中,不僅需要保證設(shè)備的安全和監(jiān)測過程的合理,還需要對其監(jiān)測數(shù)據(jù)做好準(zhǔn)確性檢驗工作。在如此繁瑣的任務(wù)下,需要創(chuàng)新工作制度,才能做到各項工作的合理有序進(jìn)行。關(guān)于工作制度的創(chuàng)新,一方面要建立完善的管理體系,另一方面要做好反饋工作。這樣能夠在其工作中發(fā)現(xiàn)任何問題都能夠及時的反饋,根據(jù)反饋信息就能對其采取有效措施,從而實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作的合理開展。
5結(jié)束語
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的強(qiáng)化,是當(dāng)下環(huán)境保護(hù)中最為首要的任務(wù)。質(zhì)量管理體系的加強(qiáng)能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時也能極大的做好環(huán)境保護(hù)工作。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測 質(zhì)量
中圖分類號:X8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)31-0368-01
一、概述
環(huán)境監(jiān)測工作關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量分析、污染事故界定、污染源調(diào)查及污染糾紛仲裁等多個方面,各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)完善環(huán)境監(jiān)測中的質(zhì)量管理體系,尋求最優(yōu)的監(jiān)測點(diǎn)位及適宜的分析手段,應(yīng)用先進(jìn)數(shù)據(jù)處理技術(shù),加強(qiáng)監(jiān)測人員技術(shù)水平的繼續(xù)教育等。這樣才能使監(jiān)測工作科學(xué)、合理的進(jìn)行,并全面提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,從而使得環(huán)境監(jiān)測能力適應(yīng)時代需求的不斷發(fā)展。
二、提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量應(yīng)關(guān)注的幾個要素
1、監(jiān)測布點(diǎn)方面
監(jiān)測工作的第一步就是監(jiān)測布點(diǎn),也是至關(guān)重要的一步。但是,在實際操作過程中經(jīng)常會受排污口所在地理位置、周邊環(huán)境以及天氣狀況等因素的影響,而無法實現(xiàn)理論上的完美布點(diǎn),只能因地制宜地選取其他點(diǎn)位來代替,有時候這種點(diǎn)位可能與理論要求相差較遠(yuǎn)。在這種監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)不規(guī)范、具有一定程度隨意性的情況下,所采集的樣品、測得的數(shù)據(jù)也不能反映出真實的環(huán)境狀況。
2、測試系統(tǒng)方面
由于采用的分析方法還不完善,所使用的儀器未經(jīng)校準(zhǔn)、所用試劑含有雜質(zhì)、測量時的環(huán)境因素、操作人員感覺器官的差異、反應(yīng)的靈敏度及固有的習(xí)慣均會產(chǎn)生系統(tǒng)誤差。
3、采樣方面
采樣的質(zhì)量是一個重要因素,一般要受到采樣容器的材質(zhì)、采樣的深度或厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等多方因素的影響。如:在地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中,測定同一水體溶解氧的含量時,采集水樣的深度不同,溶解氧的含量也不同,同一水體同一斷面溶解氧的含量隨深度的增加而減少;再如,采集水樣分析其石油類的含量時,水樣只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器,因塑料會吸附石油類使分析結(jié)果偏低。
4、監(jiān)測人員的素質(zhì)方面
環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)人員責(zé)任心、操作技能、工作態(tài)度等因素都會影響到環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。我國環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均為財政撥款的事業(yè)單位,人員素質(zhì)參差不齊,還有的應(yīng)變能力較差,無法適應(yīng)新形勢下的環(huán)境監(jiān)測任務(wù),在一定程度上給環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量帶來不利影響。
三、環(huán)境監(jiān)測及其具體要求
1、環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測實行是由國家制定出監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各級監(jiān)測站組織全體職工把專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理、思想教育和數(shù)理統(tǒng)計、系統(tǒng)工程以及計算機(jī)等科學(xué)方法和先進(jìn)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來,建立起監(jiān)測全過程質(zhì)量保證體系,獲取能正確反映環(huán)境質(zhì)量信息的監(jiān)測數(shù)據(jù)的系統(tǒng)管理活動。核心是強(qiáng)調(diào)以提高人的工作質(zhì)量來保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量,從而使監(jiān)測全過程都處于受控狀態(tài)。
2、環(huán)境監(jiān)測的要求
首先,環(huán)境監(jiān)測將實現(xiàn)監(jiān)測全過程質(zhì)量保證作為主要內(nèi)容。監(jiān)測全過程包括布點(diǎn)及其優(yōu)化、采樣或現(xiàn)場測試及樣品的運(yùn)輸和保管、數(shù)據(jù)處理、實驗室分析、綜合分析評價等環(huán)節(jié),換而言之就是測取、解釋和運(yùn)用數(shù)據(jù)的過程。這五個環(huán)節(jié)的控制將直接關(guān)系到監(jiān)測質(zhì)量,同時也要搞好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,以便形成一個綜合性的環(huán)境監(jiān)測的工作體系。
其次,環(huán)境監(jiān)測要求進(jìn)行全站管理。可將各級環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理部門分為站領(lǐng)導(dǎo)含總工程師、室主任含主任工程師和從事具體業(yè)務(wù)人員的管理。每一級都有各自的質(zhì)量管理內(nèi)容,根據(jù)上級的要求,每位站領(lǐng)導(dǎo)都要從質(zhì)量決策、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計劃及方案等幾方面協(xié)調(diào)安排具體工作,以保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三,環(huán)境監(jiān)測要求的是全員參加的質(zhì)量管理。環(huán)境監(jiān)測的范圍是整個監(jiān)測過程,管理過程中需要全體職工參加。只有各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、技術(shù)工人及其他方面的人員共同努力,才能搞好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
四、提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的對策
1、進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測體系功能,拓展監(jiān)測指標(biāo)
目前,環(huán)境質(zhì)量的變化在持續(xù)增加,污染物的種類也越來越多。因此,原有環(huán)境質(zhì)量評估體系中的一些評價指標(biāo)已經(jīng)無法應(yīng)用于我國環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢的評估。基于這一情況,我國必須要進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測體系的評估功能,并對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的功能布局進(jìn)行及時調(diào)整,拓展環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)。通過完善的環(huán)境監(jiān)測體系中的評估功能,不斷加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,從而提高我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
2、提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,同時也是環(huán)境管理不可缺少的重要手段。環(huán)境監(jiān)測信息是否準(zhǔn)確,分析的結(jié)論是否客觀,都會環(huán)境決策帶來直接影響,而環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息是監(jiān)測工作最重要的成果,是分析判斷環(huán)境問題最基本的前提,獲取真實有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息是環(huán)境監(jiān)測的直接目的。因此,提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識,重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作也是各級環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)測工作的前提,控制好質(zhì)量監(jiān)測的全過程,抓緊落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中的各項任務(wù)。
3、加大建設(shè)資金的投入,提高環(huán)境監(jiān)測能力
目前,我國對環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的投入力度明顯加大,環(huán)境保護(hù)部門也應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,積極爭取配套資金,增加環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,處理好環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)遇到的一些困境。此外,因我國許多城市水污染情況嚴(yán)重,各級監(jiān)測站應(yīng)針對飲用水有機(jī)物分析能力的建設(shè)規(guī)劃投入大量資金,同時也不斷完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系和工作程序,配齊應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,從根本上提高我國環(huán)境監(jiān)測能力與監(jiān)測質(zhì)量。
4、建立健全質(zhì)量保證制度
要實現(xiàn)質(zhì)量保證計劃及目標(biāo),就要確保組織管理工作是行之有效的,這樣才能提高監(jiān)測質(zhì)量。現(xiàn)在有很多單位采用的是以站長負(fù)責(zé)制為中心的質(zhì)量管理體系,在站長的領(lǐng)導(dǎo)下開展質(zhì)量管理工作。在日常工作中建立起報告考核制度,還要審核出具的監(jiān)測報告,將其作為內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制的補(bǔ)充手段。
核查的內(nèi)容主要有:從監(jiān)測報告到原始記錄、樣品交接記錄、現(xiàn)場檢測原始記錄任務(wù)單的承接記錄、委托監(jiān)測記錄等。每一環(huán)節(jié)的記錄都要經(jīng)過嚴(yán)格的審查,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)實驗室管理方面存在的問題,對監(jiān)測工作質(zhì)量的多個環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效監(jiān)控。
5、加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),培養(yǎng)監(jiān)測人才
環(huán)境監(jiān)測對象日益復(fù)雜,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也趨于現(xiàn)代化,要求監(jiān)測技術(shù)人員具有更高的業(yè)務(wù)素質(zhì),還必須要有敬業(yè)精神。環(huán)境監(jiān)測的對象有以下特點(diǎn):成分復(fù)雜、隨機(jī)多變、在時空和量級上分布廣泛等,這些特點(diǎn)就決定了環(huán)境監(jiān)測工作的綜合性、技術(shù)性和復(fù)雜性。而監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)是監(jiān)測能力建設(shè),能力建設(shè)中監(jiān)測人員素質(zhì)是關(guān)鍵。因此,培養(yǎng)監(jiān)測人才,提高隊伍整體素質(zhì)就是提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的根本保證。
一是通過崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種渠道對全員進(jìn)行培訓(xùn),其目的是要讓監(jiān)測人員全面掌握監(jiān)測業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的技術(shù)方法,推動質(zhì)量管理工作的進(jìn)行。
二是按照國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定要求,積極爭取地方政府支持,尤其體現(xiàn)在政策、資金、人才隊伍建設(shè)等方面,要不斷充實各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備和物資,滿足環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的需要。
五、參考文獻(xiàn)
除IS09000標(biāo)準(zhǔn)之外,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)又頒布了第二套管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000. 面對目前國內(nèi)外正在掀起的ISO14000認(rèn)證熱潮,施工企業(yè)應(yīng)該持何態(tài)度?企業(yè)是否應(yīng)該建立多套管理體系,以及如何避免多套管理體系運(yùn)行所帶來的工作重復(fù)和效率低下?這是企業(yè)面臨的一個新課題。
本文結(jié)合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推行管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢和建筑企業(yè)的特點(diǎn),提出建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化綜合管理體系的觀點(diǎn),為解決上述問題提供一點(diǎn)思路。
一、質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系的發(fā)展和聯(lián)系
ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實施。打破了ISO以往單一制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的格局,不僅把標(biāo)準(zhǔn)化活動同國際貿(mào)易緊密地結(jié)合起來,引起產(chǎn)業(yè)界乃至政府對標(biāo)準(zhǔn)的重視,而且把系統(tǒng)理論引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化,提出了建立文件化管理體系和管理體系認(rèn)證等一系列概念。這不僅是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上的一個創(chuàng)舉,而且在管理領(lǐng)域也引起了極大反響。
1993年6月,把國際標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)指向了人類最為關(guān)切的環(huán)境問題,開始制定ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),到1996年10月ISO已頒布了ISO14000系列主要的5個標(biāo)準(zhǔn)。
ISO14000頒布后,引起世界各國工業(yè)界的重視和廣泛興趣,抓起了環(huán)境管理體系認(rèn)證的熱潮。我國早在1997年2月即等同采用為國際GB/T24000-1SO14000,目前我國電子、化工等行業(yè)約有50多家的企業(yè)已獲得了ISO14000證書。
除已頒布的ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)外,ISO下一步還要制定和頒布一套職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)(暫稱為ISO15000),該標(biāo)準(zhǔn)將參照英國1996年頒布的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)BBS98800,要求企業(yè)建立職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系(OHSMS),改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全管理,保證職工健康和安全。
質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生,是為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)市場一體化的格局,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)組織的社會責(zé)任。質(zhì)量管理體系(QMS)保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品合格,使顧客滿意;環(huán)境管理體系(EMS)保證在生產(chǎn)過程中節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,使社會滿意;職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系(OHSMS)保證在企業(yè)內(nèi)部文明組織生產(chǎn),加強(qiáng)安全保障,使員工滿意。三種管理體系的對象不同,但目標(biāo)一致。三種體系均作用于企業(yè)組織的生產(chǎn)過程,存在密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。在指導(dǎo)思想上,三種管理體系都遵循相同的管理思想:(1)從注重技術(shù)解決發(fā)展到從組織上和管理職責(zé)上解決;(2)從注重終端控制發(fā)展到全過程控制;(3)要求制定管理方針,針對管理體系的總目標(biāo)做出承諾;(4)要求建立并保持分層次的文件化體系;(5)強(qiáng)調(diào)記錄和可追溯性; (6)強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主,不斷改進(jìn)的思想”;(7)要求采用適當(dāng)?shù)墓芾砑夹g(shù);(8)體系的實用性和有效性原則;(9)自愿性原則等。在體系運(yùn)行方式上,三種管理體系都按照:制定目標(biāo)方針、計劃、實施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、審核及管理評價,即戴明模式(PDCA循環(huán))來實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
二、建筑施工企業(yè)與三種管理體系
1.建筑施工企業(yè)與質(zhì)量管理體系。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和質(zhì)量管理現(xiàn)狀使得ISO9000的作用在建筑企業(yè)中得到更加突出的體現(xiàn)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)于 1994年被我國等同采用后,立即得到我國建筑施工企業(yè)的積極響應(yīng)。如今,越來越多的建筑施工企業(yè)已通過ISO9000認(rèn)證,這是企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和保證工程質(zhì)量的現(xiàn)實需要。
2.建筑施工企業(yè)與環(huán)境管理體系。與ISO9000相比,建筑施工企業(yè)對悄然興起的ISO14000現(xiàn)象則表現(xiàn)出認(rèn)識不足和熱情不夠。建筑施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到:
(1)環(huán)境保護(hù)涉及每個企業(yè)。當(dāng)今環(huán)境保護(hù)已成為全球的主題,環(huán)境保護(hù)不只是意味著控制污染,而與節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。因此,環(huán)境保護(hù)涉及所有行業(yè),ISO14000認(rèn)證并不只是電子、化工、造紙等“排污”企業(yè)的事,而是面向所有企業(yè)和組織。
(2)建筑施工企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力。隨著公眾環(huán)保意識的提高,建筑施工企業(yè)也面臨來自環(huán)保團(tuán)體、業(yè)主、居民、社區(qū)和政府部門各方面的壓力。建筑污染已是人們關(guān)注的話題。事實上,目前在國內(nèi)和國際工程的招投標(biāo)中,已要求承包商的標(biāo)書中包含環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
(3)防止環(huán)境認(rèn)證成為新的“綠色貿(mào)易壁壘”。早在ISO14000頒布之初,ISO就宣布對這一新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)只給予2-3年的緩沖期,緩沖期過后國際市場就可能會對未獲證企業(yè)和產(chǎn)品作出若干限制,發(fā)達(dá)國家就可能籍此對第三世界國家構(gòu)筑“綠色貿(mào)易壁壘”。那時,國內(nèi)的建筑企業(yè)要在國際市場上通行無阻,除要持有“1SO9000的通行證”外,可能還需要持有“ISO14000的綠卡”。
(4)建筑施工企業(yè)同樣可以享受 ISO14000的成果。在當(dāng)前形勢下,按ISO14000建立EMS,對建筑業(yè)同樣具有重要的意義:樹立“綠色企業(yè)”形象,擴(kuò)大CIS成果,增加無形資產(chǎn);幫助企業(yè)樹立永續(xù)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;促使企業(yè)節(jié)約資源,降低成本,增加效益;促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步;規(guī)范程序,強(qiáng)化管理,提高企業(yè)管理整體水平;為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部社會界面;可見,建筑施工也應(yīng)該研究和關(guān)注ISO14000標(biāo)準(zhǔn),甚至考慮建立環(huán)境管理體系,這不只是解決施工企業(yè)的現(xiàn)場文明施工問題,而且有可能給企業(yè)帶來巨大的市場機(jī)會和經(jīng)濟(jì)效益。
3.建筑施工企業(yè)與職業(yè)安全管理體系。對于建筑施工企業(yè),安全管理與質(zhì)量管理具有同等重要的地位,安全保證甚至是企業(yè)進(jìn)入市場的一項強(qiáng)制性條件,安全管理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性決不亞于質(zhì)量管理,已有一些企業(yè)曾償試按照質(zhì)量管理體系的模式建立企業(yè)安全管理體系。因此,OHSMS標(biāo)準(zhǔn)一旦經(jīng)ISO頒布,必將立即被政府和企業(yè)所采用,建筑施工企業(yè)更會以積極的態(tài)度接受OHSMS標(biāo)準(zhǔn)。
三、建立一體化綜合管理體系的必要性
質(zhì)量、環(huán)境、安全是企業(yè)管理不可分割的三個方面,都有必要建立系統(tǒng)化、文件化和按照持續(xù)改進(jìn)的戴明模式運(yùn)行的管理體系來支持。然而,這并不意味企業(yè)要分別建立多套獨(dú)立的管理體系來平行運(yùn)行。從ISO9000和ISO14000貫標(biāo)認(rèn)證的實踐和管理體系標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢看,企業(yè)建立一體化的綜合管理體系是可行和必要的。
1.一體化可避免工作重復(fù)和效率低下。按三套標(biāo)準(zhǔn)建立三套管理體系,意味著企業(yè)要設(shè)置三套組織機(jī)構(gòu),編制三套體系文件,勢必造成職責(zé)和權(quán)限的交叉和混淆,使得工作重復(fù),資源浪費(fèi),也不利于文件的控制。這樣,實際上增大了企業(yè)管理系統(tǒng)的復(fù)雜性和無序性,降低了系統(tǒng)功能和管理效率。
2.一體化是管理的系統(tǒng)原理的要求。企業(yè)存在三個平行的相互獨(dú)立的管理體系,違背了管理的系統(tǒng)原理。根據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn),為達(dá)到組織的管理效果最佳,其所有管理活動必須納入一個整體考慮,這就意味著任何管理子系統(tǒng)都應(yīng)該成為組織管理系統(tǒng)的一部分運(yùn)作,從而達(dá)到節(jié)約管理資源,提高整體效益的目的。
3.一體化反映了三種管理體系的內(nèi)在聯(lián)系。質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系具有相同的指導(dǎo)思想,在體系運(yùn)行方式上也體現(xiàn)了相同的管理學(xué)原理。三套管理體系同時作用于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,三者相輔相成,相互促進(jìn),密不可分。如影響質(zhì)量的因素5MIE中就有人員和環(huán)境的因素,在施工項目的現(xiàn)場管理中,管理者很難把質(zhì)量、文明施工和安全生產(chǎn)割裂開來,建立一體化綜合管理體系,正體現(xiàn)了三者的內(nèi)在聯(lián)系。
4.一體化也是管理體系標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢。ISO已認(rèn)識到建立多套管理體系和實行多重認(rèn)證會給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)和管理上的不便。如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證,完全可以把ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來實施,這樣既可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又可以統(tǒng)一考慮企業(yè)質(zhì)量和環(huán)境管理體系的一致性和完整性。也有國內(nèi)學(xué)者提出制定綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系(GMS),也就是:QMS+EMS+OHSMS—GMS,對這樣的綜合管理體系,只須由綜合管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審核認(rèn)證。事實上,ISO正積極為管理體系的一體化創(chuàng)造條件。即將頒布的新版ISO9001:2000把原ISO9901:1994的20個要素分布4個方面,使其與IS014000相兼容。在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)2000新版的說明中也強(qiáng)調(diào)了與ISO14000的相容性。在今后頒布的其他管理體系標(biāo)準(zhǔn),ISO也將使它們在結(jié)構(gòu)、術(shù)語、技術(shù)和運(yùn)作方式上都盡可能接近,以形成一致并共有的結(jié)構(gòu)方式來實施不同標(biāo)準(zhǔn)要素的要求,從而為企業(yè)最終實現(xiàn)管理體系的一體化創(chuàng)造條件。
四、建立一體化綜合管理體系的途徑
建筑施工企業(yè)如何建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化的綜合管理體系,可以根據(jù)企業(yè)的不同情況,選擇不同途徑:
1.從頭開始,建立新一體化管理體系。如果原來的管理體系很不完善,或根本沒有,則可參照質(zhì)量管理體系的成功模式,結(jié)合環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和安全管理的要求,逐步建立適用的一體化管理體系。這種做法一次到位,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),但缺點(diǎn)是過程復(fù)雜,難度很大,前期效果不明顯。
2.先分別建立單獨(dú)的管理體系,然后再一體化。例如,可以先建立質(zhì)量管理體系并獲取ISO9000認(rèn)證,運(yùn)行一段時間后,再借鑒ISO9000貫標(biāo)的成功經(jīng)驗建立ISO14000環(huán)境管理體系,獲取ISO14000認(rèn)證,然后再把二體系逐漸整合。這種做法的特點(diǎn)是先簡后繁,簡單易行,前期效應(yīng)大,但缺點(diǎn)是費(fèi)時較長,成本較大。
3.在成功管理體系中加入其他管理要素,逐步發(fā)展成為一體化的綜合管理體系。比如,已建立了ISO9000質(zhì)量管理體系,并已成功運(yùn)行的企業(yè),則可在此基礎(chǔ)上納入環(huán)境和安全管理的要素,這樣可把質(zhì)量體系的成功經(jīng)驗運(yùn)用于各種管理要素的運(yùn)作之中,做到平穩(wěn)過渡。這種做法切實可行,但要避免一體化深度不夠或出現(xiàn)主次體系。
無論采取何種一體化途徑,都是先通過體系文件的通用化和共享,來逐步達(dá)到一體化文件的形成。因為不同的管理體系都要通過程序文件進(jìn)行運(yùn)作,管理體系一體化的標(biāo)志就是各層次體系文件的有機(jī)結(jié)合,做到體系手冊、程序文件和作業(yè)文件的一體化。然而,文件一體化并非指一定要構(gòu)成單一的一套金字塔文件結(jié)構(gòu)。由于各體系的目標(biāo)不同,也考慮到當(dāng)前體系認(rèn)證的現(xiàn)實,各體系手冊可以形式上分開,但要保證在結(jié)構(gòu)形式、組織目標(biāo)和運(yùn)行模式上的一致。對于程序文件的一體化,可以通過用參考表格形式來說明程序文件與每個部門及要素之間的關(guān)系,并處理好接口的協(xié)調(diào)和優(yōu)化;對于作業(yè)文件,則必須做到完全一體化,不但要做到文件內(nèi)容、格式和編號的一致,而且要實現(xiàn)作業(yè)和執(zhí)行過程的一體化。
盡管各體系目標(biāo)存在相互促進(jìn)的一面,整合不同因素在管理邏輯上是可行的,但在實際工作中,會有一些因素在特定條件下影響一體化的進(jìn)行,如:
1.不同體系目標(biāo)客觀上存在沖突的可能。例如,業(yè)主提高某項質(zhì)量上的要求,則可能增加對公眾的環(huán)境影響;為了防止施工擾民而采取夜間施工,則增加了工人的安全風(fēng)險。這是整合過程中面臨的基本問題。
2.不同體系要素實現(xiàn)各自目標(biāo)的具體措施和技術(shù)手段存在各自的特點(diǎn)和差異。
3. 各體系受不同的外界影響。如果相關(guān)方的團(tuán)體或上級機(jī)關(guān)強(qiáng)加于某一體系的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于另一體系,企業(yè)受這種外來的壓力,甚至外部資源的影響,則可能會妨礙一體化的進(jìn)行。
4.存在內(nèi)部主觀上的影響。如果管理層主觀上對不同體系的優(yōu)先性有要求,在不同階段有不同程度的考慮,那么,對體系的整合就存在一種人為影響的趨勢。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測 質(zhì)量保證工作 對策
中圖分類號:X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)09(a)-0093-02
在環(huán)境監(jiān)測過程中,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量發(fā)揮著極為重要的作用,是監(jiān)測質(zhì)量管理得以有效進(jìn)行的重要保障。其中,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量直接關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及整體監(jiān)測活動的有效性。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作需完成的主要任務(wù)有:在有限期間內(nèi)制定最有效的監(jiān)測方案;結(jié)合環(huán)境特征與監(jiān)測需求分析其成本投入以經(jīng)濟(jì)效益,明確環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求;建立合理的分析測量系統(tǒng)等等。此外,還涉及到環(huán)境監(jiān)測采用方法、樣品處置、實驗室管理、監(jiān)測設(shè)備、試劑、質(zhì)量監(jiān)控流程、監(jiān)測數(shù)據(jù)歸納、文件撰寫等,工作任務(wù)量較大,且內(nèi)容較為復(fù)雜,牽涉面廣,因而必須認(rèn)真對待,確保質(zhì)量保證中各項任務(wù)得到有效落實。現(xiàn)階段,我國環(huán)境監(jiān)測保證工作中仍存在較多問題,雖然加強(qiáng)了對實驗室質(zhì)量的控制,但在采樣階段工作較為薄弱,并且難以有效控制污染源監(jiān)測的質(zhì)量。
1 新時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量要求
新時期,為了實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效控制,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、完整,具備較強(qiáng)的完整性、準(zhǔn)確性、可比性、代表性及精密性,不僅能充分反映出真實的環(huán)境狀況,還能有效預(yù)測其污染發(fā)展趨勢。
(1)完整性。要求環(huán)境監(jiān)測保證工作必須做好質(zhì)量控制的整體規(guī)劃,并按照計劃,預(yù)期獲取連續(xù)性的高質(zhì)樣品。
(2)準(zhǔn)確性。要求樣品的準(zhǔn)確值符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,通過加標(biāo)回收樣、明碼平行樣等的測定,完成其監(jiān)測分析工作,并確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的10%質(zhì)控樣。
(3)可比性。根據(jù)國家所頒發(fā)的分析標(biāo)準(zhǔn),采用多種測量方法,開展測定工作,對采樣、監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理的全過程作出詳細(xì)的可比性分析。
(4)代表性。要求所取樣品具備較強(qiáng)的代表性,能有效反映出所監(jiān)測地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,環(huán)保要求企業(yè)廢水排放口需按規(guī)定設(shè)置,并只能設(shè)置一個排放口,因而企業(yè)的排出口必須設(shè)置得合理、科學(xué)。取樣人員在進(jìn)行取樣時,也需全面考察企業(yè)的排污狀況,考慮到各個細(xì)節(jié)問題,確保取樣的準(zhǔn)確、有效。
(5)精密性。精密性主要體現(xiàn)在重復(fù)性、平行性以及再現(xiàn)性上,要求監(jiān)測實驗室必須做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,妥善處理好標(biāo)準(zhǔn)樣品。
2 計量認(rèn)證的要求
在環(huán)境監(jiān)測中,要求各項工作認(rèn)真開展,監(jiān)測人員需秉持公正、嚴(yán)明的工作態(tài)度,以服務(wù)社會公眾為主要目的,不受各種利益的影響,并確保監(jiān)測工作符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,具備較強(qiáng)的法律效應(yīng),且監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠、準(zhǔn)確。因此,環(huán)境監(jiān)測計量認(rèn)證的要求,通過總結(jié)歸納為以下幾點(diǎn)。
(1)監(jiān)測環(huán)境與設(shè)備必須符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。由于監(jiān)測要求的不同,所設(shè)置的監(jiān)測環(huán)境及監(jiān)測計劃也需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。尤其是在一些特殊工作區(qū)域,必須嚴(yán)格遵照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行監(jiān)測環(huán)境設(shè)置與設(shè)施配置,并在此基礎(chǔ)上開展監(jiān)測工作。
(2)在環(huán)境監(jiān)測中,采樣是極為重要的一環(huán)節(jié),要求采樣必須科學(xué)、準(zhǔn)確。監(jiān)測室需結(jié)合檢驗?zāi)康募跋嚓P(guān)因素,在遵循國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采取最佳采用方法,或制定合理的采用方案,并按規(guī)定程序提出申請,在獲得許可后,由采樣人員按照采樣方法或方案正式開展采樣工作。其中,對于初次使用的監(jiān)測方法,需通過《新監(jiān)測項目評審程序》,實施審評。當(dāng)監(jiān)測方法超出使用標(biāo)準(zhǔn)范圍時,應(yīng)與相關(guān)部門及客戶進(jìn)行商議,在獲得一致認(rèn)可的情況下,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組組織確認(rèn),再投入使用。
(3)為保障監(jiān)測結(jié)果的無偏差,環(huán)境監(jiān)測所應(yīng)用到的設(shè)備與相關(guān)儀器均需符合國家標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定期限組織核查工作。其中,對于軟件、硬件設(shè)備、器具等影響因素,需加強(qiáng)管理,完善設(shè)備名稱、編號、負(fù)責(zé)人員等相關(guān)信息,并采用“三色識別”方式,準(zhǔn)確顯示設(shè)備及儀器的校準(zhǔn)、使用狀態(tài),同時附帶校準(zhǔn)日期、有效期、校準(zhǔn)人員等信息。
(4)現(xiàn)場采樣人員在進(jìn)行采樣之前,必須出示相應(yīng)的資格證件,并且人員在兩人以上。在采樣過程中,嚴(yán)格遵照采樣規(guī)定,進(jìn)行樣品采集、貼簽、登記。而實驗室也需做好銜接工作,詳細(xì)記錄下取樣數(shù)據(jù)及操作流程,包括取樣人員、取樣方式、取樣環(huán)境、取樣地點(diǎn)等等。如有必要,還需將取樣中涉及的統(tǒng)計方法記錄下來,以便于后期查看。檢測結(jié)果直接受檢測樣品的影響,因而,必須嚴(yán)格控制樣品采集、接收、流轉(zhuǎn)、貯存等各個實施環(huán)節(jié)的質(zhì)量,以此來保障保檢測樣品的完整性與有效性。
監(jiān)控技術(shù)必須科學(xué)、有效,主要包括:規(guī)定期限實施內(nèi)部質(zhì)量控制;進(jìn)行實驗室能力測定;采取多種有效方法反復(fù)驗證檢測結(jié)果;重復(fù)檢測保留樣品;對樣品各特性結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性分析;采用其他符合標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)核查方法。
3 新時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作中存在的主要問題
(1)環(huán)保意識不強(qiáng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,社會公眾越來越意識到環(huán)境保護(hù)的人類生存與發(fā)展的重要性。但在實際中,仍然有許多企業(yè)與個人因眼前利益的驅(qū)使,違背環(huán)境保護(hù)原則,大肆制造污染,破壞生態(tài)環(huán)境,環(huán)境污染問題并未得到根本解決,而環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的難度卻在不斷加大。
(2)重結(jié)果、輕過程。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中,許多工作人員仍存在著結(jié)果重于過程的思想,在日常工作中,將主要精力集中于實驗室樣品數(shù)據(jù)匯總及結(jié)果分析,而忽視了前期的樣品采集、運(yùn)輸、數(shù)據(jù)分析等各個環(huán)節(jié),在樣品采集與處理工作中,缺乏有效質(zhì)量控制手段,進(jìn)而影響到后期的監(jiān)測數(shù)據(jù),降低了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(3)經(jīng)驗缺乏,方法單一。現(xiàn)階段,國內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)歷了較長一段時間的探索,總結(jié)出了較多實用的經(jīng)驗,工作方式相比于最初有了較大的改進(jìn),但受多方因素限制,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的工作經(jīng)驗仍較為缺乏,且工作方法單一,難以充分滿足新時期的環(huán)境監(jiān)測需求。
4 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的對策
4.1 提高監(jiān)測人員對質(zhì)量保證工作的認(rèn)識
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作,從實質(zhì)上講為管理工作,以提升監(jiān)測分析質(zhì)量、保證監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確為管理控制目標(biāo),是環(huán)境監(jiān)測中占據(jù)著極為重要的地位。但是,當(dāng)前許多監(jiān)測人員還未認(rèn)識到其工作的重要性,將其作為形式工作,致使質(zhì)保工作的作用難以發(fā)揮。因此,要提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的整體水平,首先必須轉(zhuǎn)變監(jiān)測人員的思想觀念,提高其對質(zhì)保工作的認(rèn)知,清楚質(zhì)保工作的重要性,增強(qiáng)自身工作責(zé)任感,進(jìn)而在工作中不斷改進(jìn)自身工作態(tài)度與工作方式,以確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的有效落實。
4.2 加強(qiáng)人員管理,是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)工作
既要轉(zhuǎn)變監(jiān)測人員的認(rèn)知觀念,也要加強(qiáng)人員管理。對人員的管理,不僅包括監(jiān)測人員,還包括管理人員,這些人員工作積極性,在很大程度上也影響到質(zhì)保工作的質(zhì)量。因此,必須采取有效措施,在規(guī)范人員工作行為的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動他們的工作積極性,引導(dǎo)其自覺將質(zhì)量保證工作有效落實到實際監(jiān)測工作中來,提高監(jiān)測人員與管理人員整體素質(zhì)。
提高監(jiān)測人員責(zé)任感。在環(huán)境監(jiān)測工作中,還存在部分監(jiān)測人員責(zé)任意識淡薄的問題。雖然在監(jiān)測上配備了較為精密的儀器與設(shè)備,但一些監(jiān)測人員在監(jiān)測中,未能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果發(fā)生偏差,進(jìn)而造成監(jiān)測質(zhì)量的提升困難。因此,為了強(qiáng)化監(jiān)測人員的責(zé)任意識,提升其工作素養(yǎng),可組織工作交流活動或思想講座,提升人員的思想水平,并營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵員工積極學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù),并將員工學(xué)習(xí)納入考核體系內(nèi),以此來全面提升監(jiān)測人員的綜合素養(yǎng)。
(2)增強(qiáng)管理人員的積極性。在環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi),不同類型管理人員較多,既有質(zhì)量監(jiān)督員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人,也有技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)內(nèi)審人員,這些管理人員均在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作起到不同的作用。因此,要求管理人員必須具備一定的專業(yè)管理能力,并了解監(jiān)測領(lǐng)域內(nèi)所在崗位的管理需求,能高效完成各項管理事務(wù)。相關(guān)監(jiān)測部門可結(jié)合不同職位的管理需求,制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范管理人員的管理行為,并對管理人員的管理狀況進(jìn)行考核,以確保管理人在日常工作中秉持公正、嚴(yán)明的工作態(tài)度,積極完成各項管理任務(wù),進(jìn)而為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作提供有力的管理支持。
4.3 正確采樣是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證的關(guān)鍵
進(jìn)行樣品的采集,是進(jìn)行樣品檢測的前提,因而必須確保樣品采集的代表性與準(zhǔn)確性。通過上文分析所得,在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中,監(jiān)測人員過于強(qiáng)調(diào)監(jiān)測的結(jié)果,而忽視了樣品采集、處理等前期工作,對采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制較為松懈。為此,必須加強(qiáng)采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。而通過實際調(diào)研及數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出,當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作的采樣環(huán)節(jié)主要存在樣品代表性差、可比性低的問題。在樣品采集次數(shù)上,以瞬時采樣為主,難以全面地反映出企業(yè)的排污狀況;在采樣位置設(shè)定上,未能綜合考慮排污類別及周邊影響因素,往往將樣品采集點(diǎn)設(shè)置在排污口,并沒有標(biāo)識具置,導(dǎo)致樣品的監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果出現(xiàn)較大波動。為此,監(jiān)測部門及相關(guān)人員需要從以下幾點(diǎn),做好采樣階段的質(zhì)量保證工作。
4.3.1 建立采樣人員崗位責(zé)任制
結(jié)合監(jiān)測質(zhì)量保證工作需求,制定合理的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)方案,定期組織對現(xiàn)場采樣人員的技能培訓(xùn)及專業(yè)講座,以提升采樣人員的整體水平。規(guī)定采樣人員必須持證上崗,以確保人員具備采樣資質(zhì)。此外,根據(jù)現(xiàn)場采樣特點(diǎn),建立相應(yīng)的崗位責(zé)任體系,將采樣中的各項責(zé)任落實到具體的崗位及個人,同時按照企業(yè)類型,委任資質(zhì)較高、專業(yè)素養(yǎng)較強(qiáng)的采樣人員擔(dān)任所在區(qū)域監(jiān)督監(jiān)測組織管理工作。通過這種方式,驅(qū)使現(xiàn)場采樣人員認(rèn)真做好對相應(yīng)企業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)查工作,在對企業(yè)生產(chǎn)特征及排污狀況綜合分析的基礎(chǔ)上,采集具備較強(qiáng)代表性的樣品。
4.3.2 制定完整的采樣實施方案
采樣方案的科學(xué)性直接關(guān)系到樣品采集過程的順利與否及樣品的完整性,也是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因而必須確保采樣實施方案科學(xué)、可行。在采樣實施方案中,必須涵蓋采樣目的、采樣設(shè)備、樣品采集點(diǎn)等內(nèi)容。同時,還需將采樣過程中涉及到的設(shè)備種類、設(shè)備類型、容器容量及標(biāo)簽、樣品內(nèi)保護(hù)劑、現(xiàn)場記錄、處理方法等歸納進(jìn)實施方案內(nèi)。必要時,將其他一些相關(guān)信息表現(xiàn)在內(nèi),如最低檢出限、精密度限值、分析偏差限值等,以確保采樣實施方案能兼顧到各個細(xì)節(jié)問題,幫助采樣人員在特殊情況下,做出最佳選擇。
4.3.3 建立完整的采樣原始記錄
采樣人員在樣品采集過程中,既要規(guī)范樣品交接行為,還需詳細(xì)記錄下采樣信息,包括采樣點(diǎn)、采樣環(huán)境、采集方法、現(xiàn)場特征、樣品特性、樣品添加劑等內(nèi)容,以便后期進(jìn)行樣品檢驗及監(jiān)測數(shù)據(jù)分析時,能提供參考依據(jù),選擇最適宜的分析方法,進(jìn)而確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的有效、準(zhǔn)確。
4.3.4 建立采樣工作質(zhì)量監(jiān)督制度
為確保采樣環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,還可建立相應(yīng)的采樣工作質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,明確采樣項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),并要求各科室配置質(zhì)量監(jiān)督員,以主要負(fù)責(zé)監(jiān)督各項工作落實程度及完成質(zhì)量。在這個過程中,質(zhì)量監(jiān)督人員需配合項目負(fù)責(zé)人完成對采樣全過程的監(jiān)督,通過將實驗室的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)及時反饋給負(fù)責(zé)人,讓其更高效地進(jìn)行采樣監(jiān)管。同時,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員也需加強(qiáng)對采樣階段的質(zhì)量控制,不定期組織對采樣工作的抽查,掌握采樣工作狀況,并將檢查分析結(jié)果記錄下來,編寫相關(guān)的質(zhì)量保證工作報告。
4.4 加強(qiáng)實驗室質(zhì)量控制
加強(qiáng)實驗室質(zhì)量控制,重點(diǎn)在于控制其內(nèi)部質(zhì)量及能力驗證。其中,在實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制方面,可采取平行樣分析、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對比分析、加標(biāo)回收率分析、空白試驗等方法,實現(xiàn)對其有效控制;在實驗室比對及能力驗證方面,可通過與高級別監(jiān)測機(jī)構(gòu)所組織實驗室進(jìn)行比對,或直接進(jìn)行同一級別的實驗室比對,并經(jīng)計量認(rèn)證專家進(jìn)行專業(yè)的能力驗證,以此來有效評定實驗室間數(shù)據(jù)的可比性。
4.5 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理
加強(qiáng)對監(jiān)測儀器設(shè)備的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定對不同儀器做出溯源、校準(zhǔn)等相關(guān)信息核對及檢驗,以實現(xiàn)對儀器設(shè)備的實施監(jiān)控。同時,根據(jù)不同設(shè)備的數(shù)據(jù)信息,制定相應(yīng)的設(shè)備檔案,將設(shè)備的名稱、使用狀況、維護(hù)、檢測等資料涵蓋進(jìn)去。在環(huán)境監(jiān)測中,需要根據(jù)監(jiān)測要求的不同,設(shè)置不同的監(jiān)測環(huán)境,因而為保證其監(jiān)測質(zhì)量,還應(yīng)加強(qiáng)對測試環(huán)境的控制,并結(jié)合檢驗需求,進(jìn)行實驗室精密儀器、設(shè)備的配置,以達(dá)到特殊規(guī)定要求。此外,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作人員還需加強(qiáng)對實驗室的衛(wèi)生管理,保持實驗室的潔凈與整齊。
4.6 加強(qiáng)監(jiān)測報告審核工作
在完成實驗室樣品檢驗后,還需對監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審核,嚴(yán)格把控數(shù)據(jù)分析、復(fù)核、責(zé)任審、技術(shù)分析審核等各個環(huán)節(jié),對于審核中發(fā)現(xiàn)的可疑數(shù)據(jù)及漏洞,應(yīng)立即采取應(yīng)對措施,通過技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)查證,切實解決其中存在的疑問。同時,確保監(jiān)測報告的對外發(fā)放符合相關(guān)法律法法規(guī),體現(xiàn)其規(guī)范性與保密性,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序文件,在沒有經(jīng)過委托單位批準(zhǔn)的情況下,嚴(yán)格保密監(jiān)測報告,進(jìn)而為監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性、公證性及可靠性提供保證。
5 結(jié)語
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制人員要高效完成質(zhì)保任務(wù),必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員觀念,通過領(lǐng)導(dǎo)及所有監(jiān)測人員的共同配合,才能將質(zhì)量保障工作真正貫徹到環(huán)境監(jiān)測全過程中去。同時,在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中,為確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果具備較強(qiáng)的準(zhǔn)確性、完整性、代表性,需加強(qiáng)對采樣階段的質(zhì)量控制。此外,在質(zhì)保工作中,監(jiān)測人員還需強(qiáng)化自身的質(zhì)量保證意識,并積極學(xué)習(xí)新知識、新技能,主動參與相關(guān)質(zhì)量保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,加強(qiáng)與其他監(jiān)測站的質(zhì)量保證技術(shù)交流,在環(huán)境監(jiān)測實踐中,逐步摸索出最有效的質(zhì)量保證措施和手段,為環(huán)境管理、污染治理、環(huán)境執(zhí)法等提供科學(xué)、公正、公平的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 錢冠磊,王琳.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證主要影響因素探析[J].教育教學(xué)論壇,2012(31):273-275.