農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

隨著人們生活水平的不斷提高，消費者的消費觀念也由“生存型”轉(zhuǎn)向了“健康型”，消費者對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品的要求不單體現(xiàn)在數(shù)量上，而更多地體現(xiàn)在質(zhì)量與品種的優(yōu)選上，需要更多的衛(wèi)生、營養(yǎng)、無污染的農(nóng)產(chǎn)品。同時，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，2003年我國就提出未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向?qū)⑹?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/25540.html" target="_blank">綠色農(nóng)業(yè)，在保持農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、低耗的同時，產(chǎn)出無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。因此，當前形勢的發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求有更高的突破，需要在優(yōu)良品種選育、綠色循環(huán)生產(chǎn)等“綠色技術(shù)”上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。相對于工業(yè)企業(yè)來說，唐山市的農(nóng)業(yè)企業(yè)比較少而且規(guī)模都很小，上市企業(yè)就更少，受人員與資金的限制，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要需求者對技術(shù)創(chuàng)新的參與有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還主要以高等院校和科研院所為主。然而，高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推廣什么”，而農(nóng)業(yè)企業(yè)是“政府給什么項目就做什么項目”，農(nóng)民則是“什么賺錢就種什么”，這就導致供求雙方不能通過市場機制完成技術(shù)交易，造成了產(chǎn)學研的脫節(jié)，大量農(nóng)業(yè)科技成果被束之高閣，停留在科技創(chuàng)新階段，無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，這就影響到了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和整個農(nóng)業(yè)的競爭力。構(gòu)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠打破界限，有效整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、高等院校、科研院所之間的資源、信息和服務，通過建立協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合突破重大共性技術(shù)，并快速實現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合，是解決農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題的重要舉措。唐山市首先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始了建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的步伐。2010年9月，唐山市遷西縣板栗研發(fā)中心、河北省板栗工程技術(shù)研究中心和河北科技師范學院聯(lián)合17家板栗生產(chǎn)基地、相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)成立了河北省板栗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?？傮w來說，唐山市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設才剛剛起步，尚未形成規(guī)模，為提高唐山市農(nóng)業(yè)的整體競爭力，其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設的步伐還有待加快。

2推進唐山市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設的對策建議

2.1加強政府職能部門的引導和支持

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建是一項系統(tǒng)性很強的工作，不但涉及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、高等院校、科研機構(gòu)，還涉及農(nóng)業(yè)、科技、教育、工商、財政、稅務、金融等多個政府職能部門，政府行為對聯(lián)盟的組建和運行具有十分重要的影響。其中，各級科技部門負責全面的指導和協(xié)調(diào)工作，負責制定聯(lián)盟成立的程序和管理辦法，并圍繞農(nóng)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新需求，溝通協(xié)調(diào)高等院校、科研院所同農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶的聯(lián)系，做好組織推動聯(lián)盟構(gòu)建的日常工作。其他政府職能部門也應當強化自身職能，積極有效地引導和支持聯(lián)盟的建設，營造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境。

2.2制定具有法律效力的利益共享和風險共擔協(xié)議

聯(lián)盟成員共同簽署具有法律效力的協(xié)議是各方利益分配、風險承擔、知識產(chǎn)權(quán)歸屬的重要依據(jù)，是保證聯(lián)盟成功運行的關(guān)鍵。聯(lián)盟協(xié)議的制定應盡量明確、具體、具有可操作性。聯(lián)盟協(xié)議首先應規(guī)定聯(lián)盟的目標、成員任務、運行機制以及制定與聯(lián)盟運行相關(guān)的項目管理辦法、財務管理辦法等文件。聯(lián)盟協(xié)議的重點則在于要對合作創(chuàng)新的投入、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和產(chǎn)業(yè)化收益等問題的分配進行說明，對技術(shù)研發(fā)失敗、技術(shù)泄密、市場變化等風險的控制、承擔進行約定。同時，還要提高聯(lián)盟成員欺詐和背叛行為的懲罰力度，以使技術(shù)創(chuàng)新者的利益在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中不受侵害。此外，針對聯(lián)盟運行中出現(xiàn)的問題要及時對協(xié)議進行補充，從制度環(huán)境上為聯(lián)盟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的保障。

2.3構(gòu)建溝通交流平臺

研發(fā)機構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位之間農(nóng)業(yè)科技的合作創(chuàng)新涉及投融資、技術(shù)研發(fā)、中期試驗、成果轉(zhuǎn)化、營銷管理等多個階段，由于信息不對稱等原因，聯(lián)盟成員間容易產(chǎn)生爭議、摩擦，影響其技術(shù)創(chuàng)新的效率，切實加強高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的有效溝通，構(gòu)建溝通交流平臺，是聯(lián)盟穩(wěn)定發(fā)展的基石。首先，建立聯(lián)盟信息交流平臺，通過制定情報互通、技術(shù)交流、人員交流等制度，加強聯(lián)盟各方知識與經(jīng)驗的交流共享。其次，建立聯(lián)盟合作學習平臺，通過正式學習形式如講座、報告和非正式學習形式如座談、研討等，加速聯(lián)盟成員間創(chuàng)新知識的流動速度，促進科技創(chuàng)新成果盡快產(chǎn)業(yè)化。此外，聯(lián)盟還需建立沖突協(xié)調(diào)、爭端處理制度，以妥善處理聯(lián)盟成員間的摩擦，增強彼此的信任，最終實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟各方的多贏局面。

2.4鼓勵金融機構(gòu)提供多樣化的融資支持和金融服務

科技部門應會同有關(guān)部門營造有利于聯(lián)盟發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境，如引導資本市場充分發(fā)揮其重要作用，促進科技和金融的結(jié)合，拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對聯(lián)盟成員技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。具體來說，可對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟項目給予優(yōu)先或低息貸款，鼓勵各大商業(yè)銀行充分運用融資租賃、買方信貸、賣方信貸等金融工具支持參與聯(lián)盟的運行，并增強金融政策的針對性，鼓勵各大商業(yè)銀行開發(fā)推廣知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品，對聯(lián)盟企業(yè)給予上市融資的優(yōu)惠政策，加快培育和完善科技保險市場，積極開發(fā)適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品，以轉(zhuǎn)移聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的風險。

2.5完善財政資助、稅收減免等政策

政府財政稅收部門應當建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，把有限的R＆D資金向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟傾斜，完善有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財政資助、稅收減免等政策。如給予新成立的聯(lián)盟一定的財政資金支持或獎勵，加大對農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域中的關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)的補貼力度，并制定專項引導資金，支持聯(lián)盟組建農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。對積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的企業(yè)獲得的創(chuàng)新收入給予稅收優(yōu)惠政策，實行稅前扣除或稅收抵免、稅收優(yōu)惠的結(jié)轉(zhuǎn)或追溯、加速折舊、提取技術(shù)準備金等。

2.6建立監(jiān)督考核機制

第2篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟生態(tài)化；管理技術(shù)創(chuàng)新；

改革開放以來，中國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發(fā)展成為全球最大的生產(chǎn)制造中心?？梢哉f，中國人取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就，但在經(jīng)濟高速增長的同時，我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。能源需求量的高速增長，生態(tài)環(huán)境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術(shù)附加值和低管理附加值的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，經(jīng)濟的集約化轉(zhuǎn)型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術(shù)的革新。這里所說的技術(shù)革新不僅指的是工藝技術(shù)的革新，也包括管理技術(shù)的革新。技術(shù)革新是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要，也是促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)由低端向高端游移，增強我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的需要。

技術(shù)革新可以促進經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展。所謂經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展是指通過生態(tài)理念的滲透使經(jīng)濟系統(tǒng)具有生態(tài)功能從而使經(jīng)濟逐步演進為生態(tài)型經(jīng)濟的一個過程。通過技術(shù)創(chuàng)新可以降低經(jīng)濟發(fā)展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產(chǎn)品的科技附加值和管理附加值，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的污染，促進經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展。有學者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業(yè)也能按照硅谷半導體技術(shù)的跳躍性發(fā)展（集成電路發(fā)展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術(shù)創(chuàng)新可以使產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出相對傳統(tǒng)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化特征。同時，技術(shù)創(chuàng)新可以產(chǎn)生較高的投入產(chǎn)出比。比如，生產(chǎn)1000噸玻璃纖維所需能源只有生產(chǎn)1噸銅的5%，但后者卻能比前者創(chuàng)造出更大的效益。技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約了資源，加強了產(chǎn)品功能，提高了勞動生產(chǎn)率和資源有效利用率，使得單位經(jīng)濟的增長對自然環(huán)境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力。因此，技術(shù)創(chuàng)新已成為可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一，利用先進的科學技術(shù)進行能源替代和資源開發(fā)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。[2]

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業(yè)化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發(fā)達國家那樣通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弱化來促進經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展，而必須走技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的道路。這一點在國內(nèi)學術(shù)界已經(jīng)形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應用中卻往往對工藝技術(shù)創(chuàng)新青睞有加，而忽視了管理技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的重大作用。

管理手段技術(shù)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為現(xiàn)代信息手段對管理方式的重構(gòu)。管理信息技術(shù)創(chuàng)新，在各產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣應用信息技術(shù)，通過信息化的共享平臺可以實現(xiàn)“虛擬制造”，通過系統(tǒng)整和可以大量節(jié)約包括能源、材料在內(nèi)的各種資源，實現(xiàn)運營成本的下降，促進經(jīng)濟生態(tài)化的進程。農(nóng)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，利用計算機和控制技術(shù)可以實現(xiàn)品種培育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等的自動化和智能化；工業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，應用計算機集成制造技術(shù)可以縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低制造成本，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量；服務業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，大力推進現(xiàn)代物流管理可以優(yōu)化供應鏈，降低溝通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個方面：一方面可以依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學原理，運用生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)重組和生態(tài)技術(shù)的運用來實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新。另一方面就是改變?nèi)萎a(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，來實現(xiàn)經(jīng)濟資源配置的生態(tài)最優(yōu)化。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的角度看，在人類構(gòu)筑的經(jīng)濟系統(tǒng)中，三次產(chǎn)業(yè)（第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總稱），特別是工業(yè)，扮演著自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者的角色。在傳統(tǒng)工業(yè)社會中，作為生產(chǎn)者主體的工業(yè)企業(yè)為人類社會創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的分解者的缺失。因此，大力培育“產(chǎn)業(yè)分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環(huán)境宣傳的力度，培養(yǎng)公民的綠色消費觀念，提高公民的環(huán)保素養(yǎng)；在產(chǎn)品制造層面上，要用政策引導和規(guī)范企業(yè)全程綠色生產(chǎn)，對綠色生產(chǎn)行為給予獎勵，對黑色生產(chǎn)行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業(yè)選擇對環(huán)境影響小的原材料，減少原材料的使用，優(yōu)化制造技術(shù)，建立更科學的運銷體系，減少產(chǎn)品使用階段對環(huán)境的影響，提高產(chǎn)品的使用壽命，促進報廢產(chǎn)品的再循環(huán)。[3]

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新的進程涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，是一個對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全面變革的過程。在工業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進副產(chǎn)品再循環(huán)。生態(tài)工業(yè)園是工業(yè)生態(tài)化的主要途徑。生態(tài)工業(yè)園的企業(yè)以企業(yè)間的工業(yè)化代謝和共生關(guān)系為紐帶，以掌握關(guān)鍵資源的企業(yè)核心，通過市場交易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的投入或原料，建立產(chǎn)業(yè)鏈。這樣可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。對企業(yè)來說，企業(yè)的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業(yè)的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態(tài)環(huán)境的損害變小了；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技附加值。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是發(fā)展以節(jié)地節(jié)水、再生能源、良種推廣、提高單產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。提高農(nóng)業(yè)科技附加值就是要拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快科技成果在農(nóng)業(yè)中的應用。目前，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)化急待解決的問題是：標準化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營。標準化生產(chǎn)可以使綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，有利于為出口時規(guī)避“綠色貿(mào)易壁壘”作好準備；規(guī)?；?jīng)營則有利于農(nóng)業(yè)科技的大面積應用和農(nóng)業(yè)信息化的快速推廣；在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新主要表現(xiàn)在倡導綠色消費、適度消費，加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度，激發(fā)公民的綠色消費熱情；宣傳與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，重視消費品的回收、交換，對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“垃圾”進行無害化處理是第三產(chǎn)業(yè)管理生態(tài)化創(chuàng)新的主要途徑。

管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進產(chǎn)業(yè)的融合，而產(chǎn)業(yè)的融合將帶動新興的交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動我國就業(yè)人口的增長。尤其是管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個新興的、具有廣闊發(fā)展前景和實用價值的產(chǎn)業(yè)。近年來，生態(tài)環(huán)保企業(yè)在世界上已經(jīng)得到高度發(fā)展，已有數(shù)百萬人為此工作，大量的環(huán)保產(chǎn)品進入國際貿(mào)易，據(jù)估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿(mào)易額，而中國的環(huán)保產(chǎn)品，估計年生產(chǎn)不過40－60億美元。與國外比較，我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上尚有很大差距，在環(huán)保工業(yè)技術(shù)方面處于相對落后的狀態(tài)，環(huán)保生產(chǎn)的種類和規(guī)模很不令人滿意。大力扶植生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)技術(shù)的研發(fā)，培育有國際競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品交易市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題。

三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展狀況有很大的影響。同制造業(yè)比較，第三產(chǎn)業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，是一種比較環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展可以改善經(jīng)濟生態(tài)化的狀況。在工業(yè)化的前期和中期,第三產(chǎn)業(yè)是作為一個服務和配套的行業(yè)而發(fā)展的,對工業(yè)具有很強的依賴性;而當城市發(fā)展進入工業(yè)化后期階段時,第三產(chǎn)業(yè)開始逐步走上自我發(fā)展、自我完善的高級階段。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論上講，一國工業(yè)化進程，一般有一個先“重工業(yè)化”，再“高加工度化”，再“技術(shù)集約化”，最后“經(jīng)濟服務化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業(yè)化過程中的國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要受到本國所處的工業(yè)化進程的制約。但這并不意味著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能順應其自然發(fā)展進程，對我國來說尤其如此。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到各種因素的制約，發(fā)展還很不充分。比如拿我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和印度比較就可以發(fā)現(xiàn)這個問題。據(jù)統(tǒng)計，2004年工業(yè)在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務業(yè)已占到52％。而同期我國第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為52.9%，第三產(chǎn)業(yè)只占31.9%。這樣的數(shù)據(jù)導致了我國單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

第3篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢

1．現(xiàn)狀。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模與布局獨具特色。過去20多年京津冀地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至2014年底“三地”有效使用綠色食品標志企業(yè)總數(shù)達到439家，綠色食品產(chǎn)品種類為1394個；京津冀地區(qū)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積上升至322.78萬畝；綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積達到203.6萬畝，基地產(chǎn)量為143.9萬噸；綠色生產(chǎn)資料獲證企業(yè)14家，產(chǎn)品達27個。河北省憑借其自然資源稟賦優(yōu)勢成為綠色食品產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)，北京、天津憑借其技術(shù)、資金、信息、市場等優(yōu)勢后來居上（京津兩地2014年新增認證企業(yè)占認證企業(yè)總數(shù)的近50%），北京在綠色食品生產(chǎn)資料供給方面處于領(lǐng)先地位且認證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居于區(qū)域乃至全國領(lǐng)先水平。二是核心企業(yè)綠色食品發(fā)展迅速。越來越多的國家級、省部級龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，獲證數(shù)量以農(nóng)民專業(yè)合作組織增速最快（2009-2013年年均增長391%），核心企業(yè)認證種類呈大幅增長趨勢。核心企業(yè)布局仍以河北地區(qū)居多，總數(shù)高于京津兩地之和。河北獲綠色食品認證的農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量及其產(chǎn)品種類在全國均排名第一。但三地綠色食品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)新能力和對產(chǎn)業(yè)鏈帶動、統(tǒng)籌、輻射能力均有待提高。三是產(chǎn)學研的合作潛力巨大。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以現(xiàn)代科學技術(shù)創(chuàng)新及其成果推廣應用來提升產(chǎn)品品質(zhì)。盡管三地坐擁的中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學以及一批省級農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校，在綠色食品專用生產(chǎn)資料研發(fā)、產(chǎn)品和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、疫情防控技術(shù)等領(lǐng)域具備強大科研實力和豐富研究成果，但區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學研對接不暢。三地高校、科研機構(gòu)在資源共享基礎(chǔ)上，亟待開展協(xié)同創(chuàng)新研究。四是產(chǎn)業(yè)鏈有待緊密銜接。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成包括綠色食品生產(chǎn)資料供給、綠色食品生產(chǎn)和加工技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)地環(huán)境的維護和監(jiān)測、優(yōu)質(zhì)綠色食品原料基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體開展綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和認證，綠色食品商業(yè)流通體系的構(gòu)建及流通模式創(chuàng)新，標準制定、質(zhì)量認證、監(jiān)督管理和綜合服務等管理創(chuàng)新和技術(shù)監(jiān)測的跟進。目前三地產(chǎn)業(yè)鏈的上下游還未有效銜接，急需通過培育或引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動能力強、品牌影響力大的知名企業(yè)集團，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、基地建設、生產(chǎn)加工、營銷服務一體化經(jīng)營，提高輻射帶動能力。2．優(yōu)勢。一是資金實力比較強。京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，財政支農(nóng)、金融創(chuàng)新等政策優(yōu)勢明顯，能夠為農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充裕的資金來源，滿足綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓資金需求。二是土地及勞動力資源豐富。河北省具有豐富的土地資源，自然條件多樣性特征明顯，存有大量農(nóng)村剩余勞動力，為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。三是區(qū)位特點鮮明。具備郊區(qū)綠色食品區(qū)、農(nóng)村腹地綠色食品區(qū)和偏遠地區(qū)綠色食品區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系日趨完善，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺建設在全國均處于領(lǐng)先水平，為區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。京津兩地都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提升了農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、標準化、設施化程度和科技創(chuàng)新水平，依托京津地區(qū)的科研優(yōu)勢在綠色食品產(chǎn)業(yè)投入品研發(fā)、環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)流通模式創(chuàng)新等方面形成明顯的競爭力。盡管京津冀地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國占比不高（2014年該區(qū)域用標企業(yè)總數(shù)和產(chǎn)品種類在全國占比分別為5.05%和6.59%，標準化生產(chǎn)基地面積和產(chǎn)量分別占全國總量的1.27%和1.42%，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積不足全國的1%），但技術(shù)、資金、市場、資源、政策等產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢較為明顯，發(fā)展?jié)摿薮?。實現(xiàn)京津兩地的技術(shù)、資金、信息等優(yōu)勢和河北的資源優(yōu)勢的有效對接，形成產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作、集群效應，促進產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同發(fā)展，亟待建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體來提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的內(nèi)涵、建設路徑和發(fā)展目標

1．內(nèi)涵和建設路徑。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，指在京津冀三地發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中，相關(guān)政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)基地等主體，開展跨區(qū)域、跨組織、跨文化的合作創(chuàng)新活動，形成涉及制度、管理、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、業(yè)態(tài)等多方面聯(lián)動創(chuàng)新、相互支持的有機整體。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，應由農(nóng)業(yè)部主管，其他相關(guān)部委及京津冀三地政府協(xié)管，中國農(nóng)學會牽頭組建，并依托科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會、商貿(mào)物流公司等主體，通過各級政府政策扶植，整合三地的資金、技術(shù)、人才、土地等優(yōu)勢資源，創(chuàng)新各類組織模式，調(diào)整科技資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)的空間布局，優(yōu)化運行機制，推動聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以整體提升京津冀區(qū)域內(nèi)綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力和綜合競爭力。2．發(fā)展目標。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，在整合京津冀三地資金、技術(shù)、信息、人才、土地、市場等資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過開展協(xié)同創(chuàng)新，整體提高區(qū)域綠色產(chǎn)品的研發(fā)水平、增強綠色食品供給能力，打造優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集群，延長綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新商業(yè)流通模式并形成新的業(yè)態(tài)，推動綠色食品成為京津冀協(xié)同發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。力爭到“十三五”末，京津冀地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力位于全國前列，產(chǎn)品供給能力較“十二五”大幅增加，有效使用綠色食品標志企業(yè)總數(shù)增加到800家，產(chǎn)品數(shù)量突破2000個；綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地增加到30個，基地面積和產(chǎn)量均增加一倍；產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積上升到600萬畝。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的創(chuàng)新主體和空間布局

1．創(chuàng)新主體。一是管理和制度協(xié)同創(chuàng)新主體。農(nóng)業(yè)部主管，并與財政部、科技部、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及京津冀地方政府開展相互協(xié)作，支持共同體的發(fā)展。三地政府和相關(guān)主體在利益訴求達成高度共識的基礎(chǔ)上，完善區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，需要有管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的支撐。二是技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新主體。由科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)會構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新主體，其中京津兩地要充分發(fā)揮科研、人才的突出優(yōu)勢，承擔主要研發(fā)責任。技術(shù)創(chuàng)新重點在于構(gòu)建覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、綠色生產(chǎn)資料、種植養(yǎng)殖、加工、流通、監(jiān)測檢驗等整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新體系。重點加強有機生物肥、生物農(nóng)藥、生態(tài)修復、綠色食品保鮮、儲運技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、綠色食品質(zhì)量檢測技術(shù)、疫情防控技術(shù)等共性技術(shù)的研發(fā)；突破綠色食品生產(chǎn)技術(shù)尤其是精深加工技術(shù)瓶頸，提高產(chǎn)品的深加工度，延長產(chǎn)業(yè)鏈；強化對綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務與推廣體系建設，促進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與應用。三是產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新主體。京津冀三地科技園區(qū)和生產(chǎn)基地承載技術(shù)應用和實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的重任，其中河北省憑借其土地資源和人力資源優(yōu)勢，在積極承接京津技術(shù)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的過程中，應通過完善質(zhì)量認證、過程控制、全程監(jiān)管和商標管理等綜合手段和措施來提升綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，打造更多有影響力的知名品牌，不斷實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新。四是市場協(xié)同創(chuàng)新主體。京津冀三地商貿(mào)流通公司、商貿(mào)流通中心和園區(qū)要加強協(xié)同發(fā)展，形成一體化的流通網(wǎng)絡和綠色食品市場，不斷創(chuàng)新商貿(mào)流通模式。加強綠色食品產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等信息技術(shù)的深度融合，探索新的商業(yè)流通模式，包括B2B、B2C、C2B等，打造更多的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)品牌，提高綠色產(chǎn)業(yè)的附加值。2．空間布局。綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體的空間布局主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新分工、產(chǎn)業(yè)布局及園區(qū)的分布等方面。一是科技創(chuàng)新分工。進一步發(fā)揮北京大都市的技術(shù)、人才優(yōu)勢，通過全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和技術(shù)服務能力，使北京成為協(xié)同創(chuàng)新共同體的技術(shù)創(chuàng)新總部、科技成果交易核心區(qū)、創(chuàng)新人才聚集中心；天津一方面要吸收北京的重要技術(shù)創(chuàng)新輸出，另一方面通過重點提高自身綠色食品產(chǎn)業(yè)應用研究與技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，逐步成為綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地；河北省重點強化綠色食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應用和示范推廣能力，推進建設科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心及產(chǎn)業(yè)升級試驗區(qū)。二是綠色食品產(chǎn)業(yè)布局。從產(chǎn)業(yè)布局來看，河北省要充分發(fā)揮在京津冀三地中自然資源稟賦優(yōu)勢的主導地位，發(fā)揮獲綠色食品認證的農(nóng)民專業(yè)合作組織在全國居于領(lǐng)先地位的優(yōu)勢，借助京津冀環(huán)境的改善，有步驟增加綠色食品有效用標企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品種類、原料標準化生產(chǎn)基地面積、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積等，著力提高基地的專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶潭?，不斷發(fā)展品種豐富、層次多樣的綠色食品產(chǎn)業(yè)，使河北省成為區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)的主要功能區(qū)；北京在加速發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮在綠色食品生產(chǎn)資料供給方面領(lǐng)先優(yōu)勢，進一步提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展水平，打造更多的高端綠色食品產(chǎn)業(yè)的示范基地；與北京相比，天津在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)方面，還有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，借助天津都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的節(jié)奏，擴大綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積與產(chǎn)量，積極培育更多的獲綠色食品認證的農(nóng)民合作組織，并通過延長綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，增加其附加值，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和規(guī)模。三是京津冀科技園區(qū)的布局。要突出功能定位的差異化，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。北京園區(qū)要發(fā)揮首都資源的優(yōu)勢，突出高端引領(lǐng)的功能，不斷向津冀輸出先進的科技成果；天津科技園區(qū)既要加強自身科技創(chuàng)新，也要加快對北京創(chuàng)新資源的承載能力，布局和利用好重大創(chuàng)新資源，培育更多的領(lǐng)軍企業(yè)；河北科技園地區(qū)作為科技成果轉(zhuǎn)化應用之地，要有效吸引京津科技成果就近轉(zhuǎn)化，同時提高河北自主創(chuàng)新水平，在企業(yè)集群化發(fā)展上下功夫，發(fā)揮示范作用，輻射帶動周邊發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的運行機制

1．建立協(xié)同創(chuàng)新共同體理事會。由農(nóng)業(yè)部主管，中國農(nóng)學會牽頭并聯(lián)合京津冀三地高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)學會及行業(yè)協(xié)會等，建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體及理事會。理事會全面負責協(xié)同創(chuàng)新共同體相關(guān)工作，負責維持共同體的穩(wěn)定運行；理事會牽頭討論共同體的發(fā)展方針、工作計劃，審議共同體的重大事宜，制定共同體各單位的任務分工、協(xié)調(diào)科技資源的分配等。成立專家委員會和秘書處等組織機構(gòu)，制訂共同體章程、經(jīng)費管理辦法、項目管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)管理辦法和人事管理辦法等制度性文件。2．建立風險共擔利益共享的資金投入機制。協(xié)同創(chuàng)新共同體各單位共同出資，建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基金。各單位共同參與和任務分工，實現(xiàn)風險共擔和利益共享機制，激發(fā)各主體協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動力，充分利用各共同體單位的優(yōu)勢資源，有效開展產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及科研成果的推廣轉(zhuǎn)化，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)需求和市場需求，實現(xiàn)雙贏及多贏。3．建立產(chǎn)學研協(xié)作機制。鼓勵共同體內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所作開展聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補與疊加、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務的創(chuàng)新，力爭把京津的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榫┙蚣降膬?yōu)勢，把科研院所的高端研發(fā)成果輻射擴散到企業(yè)、基地。建立創(chuàng)新資源的互通共享機制，借助農(nóng)業(yè)部委托中國農(nóng)學會創(chuàng)立的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易服務平臺、京津冀三地科協(xié)聯(lián)合成立的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，逐漸完善綠色食品產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫、科技成果交易與轉(zhuǎn)化專家?guī)臁⒃u價體系和服務規(guī)范等，有效推動三地農(nóng)業(yè)科技成果信息的互聯(lián)互通，為助力企業(yè)的發(fā)展提供信息服務。4．加強企業(yè)研發(fā)聯(lián)合體協(xié)作機制。綠色食品產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化與應用中不可或缺。要加快建立三地企業(yè)研發(fā)聯(lián)合體，共同建設企業(yè)工程中心、重點實驗室、研發(fā)中心、特色產(chǎn)業(yè)基地，完善公共技術(shù)平臺、重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設施的建設，促進科技要素向企業(yè)聚集，形成對產(chǎn)業(yè)升級及科技創(chuàng)新的有力支撐。5．建立地方政府創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)動機制。三地政府基于資源共享、優(yōu)勢互補原則，加強溝通協(xié)作，積極出臺促進共同體發(fā)展的政策措施，破解共同體建設發(fā)展中存在的體制機制，形成有利于區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)和資金等創(chuàng)新要素流動的政策環(huán)境。在科技資源配置、重大科技項目布局上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從以往單純對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的扶持，轉(zhuǎn)向扶持三地企業(yè)和科研單位；在人才開發(fā)與管理上，積極促進三地人才支持政策相互銜接，逐步建立三地人才政策的共享機制，促進人才資源流動，依托全國涉農(nóng)科技社團加強引導三地科研人員的學術(shù)交流合作，提升區(qū)域吸引和集聚人才的綜合競爭力；政府應支持跨區(qū)域建立科技金融對接平臺與科技金融超市，逐漸解決企業(yè)融資難的問題。此外，在政府主導的疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管方面，三地政府要加強管理、服務的協(xié)同創(chuàng)新，應聯(lián)手通報動植物疫情信息，實現(xiàn)區(qū)域間綠色聯(lián)防聯(lián)控；消除綠色食品流通的技術(shù)和行政壁壘，加快實現(xiàn)具有法律資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗結(jié)果互認；共同開展食品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的政策建議

第4篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞　新興農(nóng)業(yè)；綠色低碳；生態(tài)；科技創(chuàng)新；廣西

中圖分類號　F303.3　文獻標識碼　A　文章編號　1007-5739(2012)02-0381-02

農(nóng)業(yè)是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義，逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征，在“十二五”規(guī)劃中，廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。

1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向

1.1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

從農(nóng)業(yè)資源看，廣西位于中國大陸沿海地區(qū)的西南端，屬喀斯特地貌，山多面積廣，素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū)，光、溫、水等資源豐富，具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨厚的氣候條件。與此同時，廣西人力資源豐富，2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬人，農(nóng)業(yè)人口4235萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動力1561.24萬人，占全區(qū)勞動力的54.8％，為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2009年廣西GDP達7759.16億元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元，占18.8％，在國民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降；“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升，種植業(yè)比重繼續(xù)下降，經(jīng)濟作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長，農(nóng)作物及動物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升，形成“四個一”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國的64.2％；②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的70％，與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，據(jù)統(tǒng)計，廣西木薯酒精取代廣西1／10的汽車能源；③“一條蟲”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國的33％；④“一棵樹”。近10年除種植大量桉樹外，其他林木也較多，是全國重要的林業(yè)省區(qū)。另外，水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.2　廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征

近年來，以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機蓬勃。以農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，如上海鮮花港；以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機勃勃，如瀘洲老窖；以基因工程、細胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)勢不可擋，如萊茵生物；以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機農(nóng)業(yè)普受歡迎，如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機茶業(yè)。

以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風光秀麗旖旎，民族風情多姿多彩，發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好；二是地理氣候資源豐富，生物資源多種多樣，森林覆蓋率超過58％。比全國平均水平高35個百分點；三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短，工業(yè)化程度較低，污染很少，一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展有機新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好；四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的質(zhì)量意識和環(huán)保意識大大增強，發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。如2005年廣西樂業(yè)縣制定《廣西樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國家森林公園”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”等稱號，茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀80年代已享譽全國。2004年樂業(yè)縣有機茶獲有機產(chǎn)品認證，2005年樂業(yè)縣有機水稻獲有機產(chǎn)品認證，2011年樂業(yè)縣獲創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國第3個示范基地，是廣西唯一一個有機農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來新興農(nóng)業(yè)的顯著特征，是廣西未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的，必然方向。

2　科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1　廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強：一是人才隊伍建設大大加強。目前，廣西有6個特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個博士后科研流動站、5個“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.36萬人，其中高級職稱超過1000人，中級職稱人數(shù)近6000人，博士約200人，碩士已近1000人；二是科研條件改善，廣西擁有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，擁有專門的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學農(nóng)學院，已建有1個國家級、8個自治區(qū)級重點實驗室和一批國家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心，擁有一大批先進儀器設備和現(xiàn)代化設施；三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺。廣西已引進一批大學、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，2009年又聘請13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問團，為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

2.2　農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

2.2.1　農(nóng)業(yè)科技支撐力強，貢獻率高?！笆晃濉逼陂g，廣西一是通過組織實施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬畝糧食增產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)”、“百萬改良牛養(yǎng)殖技術(shù)集成示范”、“百萬畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應用示范”等重大科技工程與專項項目，在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域取得核心技術(shù)創(chuàng)新成果，研制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準，突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，培育農(nóng)作物新品種。二是通過農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施，使科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，推廣應用一大批主導品種和創(chuàng)新技術(shù)。同時，逐步建立和形成比較完備的科技服務體系。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務組織近2000家，其中星火專家大院27個、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心74個、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會205個、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個、農(nóng)村信息化基地85個、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會或合作社158個；全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬個，每年就近、就地培訓農(nóng)民150萬人次以上；全區(qū)累計建立示范基地2.18萬hm2，覆蓋農(nóng)戶154萬戶。三是積極推進科研成果轉(zhuǎn)化，力求“實施一個項目，熟化一項技術(shù)，開發(fā)一個產(chǎn)品。創(chuàng)立一個品牌。提升一個企業(yè)，致富一方農(nóng)民”。據(jù)測算，廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻率超過40％，主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達93％，其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達95％以上，水果良種覆蓋率達89％。在科技創(chuàng)新的支撐下，廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2，2，2農(nóng)業(yè)科技促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。“十一五”期間，廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時，通過實施“星火計劃”等項目，將大批先進、適用技術(shù)帶給農(nóng)

民，大大促進廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，積極引導并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術(shù)的應用方面，大力推廣節(jié)水先進技術(shù)、沼氣技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)等，積極探索循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。目前，廣西農(nóng)村沼氣池建設累計超過300萬座，沼氣入戶率接近50％，居全國第一，燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變；二是在生產(chǎn)技術(shù)標準方面，制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標準，依靠農(nóng)業(yè)科技進步推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級。

2.2.3　農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化，增長較快?！笆晃濉逼陂g，廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入，廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長較快，逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財政投入增長較快。據(jù)統(tǒng)計，廣西農(nóng)業(yè)科技財政投入2007年為2.15億元，2009年為2.88億元；二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快，特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識大大增強，自主創(chuàng)新投入顯著增加，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。

3　靠科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機制，整合農(nóng)業(yè)科技資源

目前，廣西從事農(nóng)業(yè)科學研究和科技創(chuàng)新的機構(gòu)，有中央、自治區(qū)和市縣單位，也有綜合研究機構(gòu)(如大學)和專業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等)，其研究力量分散，研究內(nèi)容重復度大，研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計劃經(jīng)濟的歷史影響，也有組織機制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因，造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴重浪費，研究成果易與市場需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀，要做到以下幾點：一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)，形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求，層次分明、任務明確、分工協(xié)作的組織研究體系：二是以項目為載體，按項目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點實驗室，使農(nóng)業(yè)科學研究和科技創(chuàng)新在與市場(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺上運行，最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機制。

3.2　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破，必須要在關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項思路，以推動低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標；二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，通過實施關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān)，把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來，集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

3.3　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機制，促進產(chǎn)學研一體化

一是要對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣進行一體化設計，形成與新興農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的技術(shù)鏈成果。推廣“研究機構(gòu)+協(xié)會(合作組織)+農(nóng)戶”的成果轉(zhuǎn)化模式，繼續(xù)做好科技人員與企業(yè)、農(nóng)戶和田塊對接，將最新科技成果優(yōu)先運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(田邊地頭)、企業(yè)的生產(chǎn)車間和物流鏈；二是要發(fā)揮政府相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)部門、科技部門等)作用，把產(chǎn)學研、院企校和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的推廣力量調(diào)動起來，把現(xiàn)場會、田間示范和農(nóng)業(yè)科技指導結(jié)合起來，利用中心戶、農(nóng)家課堂、培訓基地等形成廣泛的科技成果推廣應用網(wǎng)絡；三是要深化科研院所校、企業(yè)和合作組織的合作，建立互惠互利的利益機制，增強互信交流，促進科研院所和高等院校以技術(shù)入股等技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式與企業(yè)合作開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)學研一體化。

第5篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

12月19日～21日，中國科學院生命科學與生物技術(shù)局局長張知彬率中國科學院包括孟安明院士在內(nèi)的48名科學家來寧參加寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新與實踐戰(zhàn)略研討會暨技術(shù)合作對接會。自治區(qū)主席王正偉出席會議，自治區(qū)主席助理屈冬玉致辭，自治區(qū)財政廳廳長王和山主持了會議。

會前，自治區(qū)主席王正偉會見了中科院科學家一行，他表示：寧夏農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色明顯，中科院科學家此次來寧就寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)技術(shù)項目進行合作對接、體現(xiàn)了對西部少數(shù)民族地區(qū)的支持。王正偉主席希望各位科學家為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見。

經(jīng)過兩天的實地調(diào)研和深入對接，中科院的院士專家們就寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提出意見建議，決定進一步開展農(nóng)業(yè)節(jié)水釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旱作農(nóng)業(yè)、綠色設施化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化示范等方面的合作研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果示范，并計劃在平羅、中寧、青銅峽、紅寺堡等地聯(lián)合建立試驗研究示范基地，通過科技投入與技術(shù)創(chuàng)新，全面推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而引領(lǐng)西北、示范全國，以點帶面，推進“三大示范區(qū)”建設，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻。

會后，自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦與中科院生命生物局就“發(fā)展寧夏釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議”舉行了簽字儀式。

此次研討會暨技術(shù)合作對接會的成功舉辦，加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應用的步伐，提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體水平，必將對寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設起到積極推動作用。這其中，凝聚了我區(qū)農(nóng)發(fā)干部職工的辛勤奉獻，凝聚了國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20余年來，“顧全大局、團結(jié)合作、頑強拼搏、艱苦奮斗”的寧夏農(nóng)發(fā)精神，寄托了將科學技術(shù)知識送上田間地頭，爭取“從根本上徹底鏟除寧夏貧困”的美好理想。寧夏農(nóng)發(fā)人用自己的智慧和努力一次次刷新著歷史的坐標，完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型：打造出寧夏園藝產(chǎn)業(yè)園、金沙灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、孫家灘有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)等5個創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，大力扶持自治區(qū)確定的13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設施日益完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強，寧夏被國家農(nóng)發(fā)辦確定為工作聯(lián)系點和改革創(chuàng)新點。寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的種種舉措從視野到思路、從行動到氣度，彰顯出“小寧夏”的“大作為”，寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任重道遠，精彩前行。■

第6篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

省委、省政府明確提出把“科教興川”作為我省創(chuàng)新發(fā)展的主體戰(zhàn)略，我們深感責任重大，使命光榮?？萍紡d將重點抓好以下工作：

著力于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進社會主義新農(nóng)村建設。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進步，強化農(nóng)業(yè)科技支撐。實施“糧食豐產(chǎn)”、“星火富民”科技工程，啟動科技富民強縣試點工作。實施突破性動植物新品種選育及配套技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用重大科技專項，加大新品種、新技術(shù)研究開發(fā)力度，重點推進動植物育種、土壤改良、節(jié)水灌溉、特色農(nóng)業(yè)、綠色生產(chǎn)、林業(yè)科技、病蟲害防治、保鮮儲運、農(nóng)村面源污染防治等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣，大幅度提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。

著力于高新技術(shù)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。圍繞實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，大力加強高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。實施集成電路設計、應用軟件及網(wǎng)絡通信產(chǎn)品，制造業(yè)信息化及重大裝備技術(shù)，民用核技術(shù)應用及產(chǎn)品，重大新藥創(chuàng)制及中醫(yī)藥現(xiàn)代化等重大科技專項，力爭在電子信息、生物技術(shù)、先進制造業(yè)、新材料、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、航空航天、核技術(shù)等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得突破性進展，形成一批戰(zhàn)略高技術(shù)及新產(chǎn)品，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。推進用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升制造業(yè)、醫(yī)藥化工、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加快綿陽科技城、成都高新區(qū)、德陽重大裝備業(yè)制造基地、國家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(四川)基地建設，推進全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著力于資源開發(fā)。促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞礦產(chǎn)、水能、天然氣、旅游、生物、沼氣等優(yōu)勢資源的綜合開發(fā)和利用．從我省具有比較優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，實施釩鈦、稀土等新材料及納米技術(shù)開發(fā)應用、能源新技術(shù)等重大科技專項，加強開發(fā)集約利用的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料和新產(chǎn)品的科技攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育一批優(yōu)勢品牌。加快成果產(chǎn)業(yè)化步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，促進我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

著力于社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新。促進社會和諧。圍繞加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進可持續(xù)發(fā)展．實施重點流域和城鎮(zhèn)水環(huán)境的變化預測、控制與治理及重大疾病防治重大科技專項。加快遏制環(huán)境污染的關(guān)鍵技術(shù)研究，加強綠色技術(shù)、清潔生產(chǎn)等新技術(shù)研究開發(fā)，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系。開展流域綜合治理、生態(tài)恢復與重建、生物多樣性保護、水土流失治理技術(shù)研究，推進長江上游生態(tài)屏障建設。加強節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、大氣和水污染治理、廢棄物綜合利用、重大自然災害防治等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推進公共衛(wèi)生、公共安全領(lǐng)域科技進步，為建設和諧社會提供科技支撐。

第7篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

一、現(xiàn)階段實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營和貿(mào)易活動過程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長國際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟的必然要求。

加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化趨勢的必然選擇。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢。生產(chǎn)要素的不完全流動性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務不完全流動性決定任何一個地區(qū)、任何時候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,利用地區(qū)資源優(yōu)勢,集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,減少產(chǎn)品與服務的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進農(nóng)產(chǎn)品國際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟集團化使區(qū)域經(jīng)濟集團組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全的政治經(jīng)濟一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟上互補、互利、互惠,共同促進經(jīng)濟增長,達到互惠互利的效果。

我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展初期不具備推動所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實的,在經(jīng)濟發(fā)展過程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非均衡發(fā)展過程實質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,促進農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當前和今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,也是當前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸,必須通過制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來推進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟的加速發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系

(一) 實施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展史實質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個不同的貿(mào)易發(fā)展階段 。隨著社會工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越小,農(nóng)業(yè)問題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問題,而是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達國家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,從社會經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進步的必然結(jié)果和最終選擇;從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來成為國際貿(mào)易談判的焦點問題;從當今國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢看,近年來由于國際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001 年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376 萬美元,比2000 年的170041 萬美元下降了8 個百分點。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展順應歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問題。

(二) 綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙

國際貿(mào)易保護主義抬頭是制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個主要原因,我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問題也是另一個重要原因。

影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的技術(shù)標準體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過量用藥的污染問題?；?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過度使用嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場份額占到95 %以上,用于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5 % 。二是缺乏相對完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)體系、標準和具體措施。一些無公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機食品基地,由于缺少無公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實。三是產(chǎn)品檢測技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對薄弱,已有的檢測技術(shù)和各種設備重點是針對產(chǎn)后商品的安全性檢測,普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過程控制的質(zhì)量檢測。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系與發(fā)達國家差距問題。我國現(xiàn)行制定的有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準等項目少,標準也相對低,與發(fā)達國家差距甚大。長期以來,我國技術(shù)標準體系落后,技術(shù)標準水平低(現(xiàn)有國家標準中,國際標準和國外先進標準的采標率為43 %) ,技術(shù)標準更新慢(現(xiàn)有國家標準中有一半應廢止和急需修改) ,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預警和快速反應機制等,嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場管理體系不健全等問題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過分集中。初級產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營銷方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無序競爭階段;儲藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過關(guān),不符合標準規(guī)定的保鮮劑應用影響品質(zhì);流通運輸條件差,產(chǎn)品長途運輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中等。

(三) 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

1. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的前提和動力源泉　農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著積極和深遠的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的前提和動力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟社會的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式危險性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機會成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的有效措施。發(fā)達國家依靠技術(shù)優(yōu)勢制定了一系列嚴格標準,限制國外農(nóng)產(chǎn)品流進本國,只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,才能提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,有效打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟的邊際投資回報率遞減和不發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報率的遞增,發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會過渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。

2. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長國際化的重要前提　首先,促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于改善農(nóng)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)國際競爭力,使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易免受其他國家在非關(guān)稅壁壘方面的種種歧視及農(nóng)產(chǎn)品進出口帶來的壓力,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判成本和交易成本,贏得更多的國際市場;有利于推動農(nóng)業(yè)的對外開放,為國外投資者創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境,吸引更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,參與國際競爭;有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高資源利用效率,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有利于使農(nóng)業(yè)貿(mào)易獲得主動權(quán),維護農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益。其次,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)充分利用國際和國內(nèi)兩種資源和兩個市場。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以從世界范圍解決農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問題和有效配置稀缺農(nóng)業(yè)資源問題,有利于促進各國資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素自由流通,為農(nóng)業(yè)增長國際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產(chǎn)品市場的空間和機會;有利于使農(nóng)業(yè)增長從國際國內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向發(fā)展的機遇,實現(xiàn)供給創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求,開拓新的市場;有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源情況,因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品布局調(diào)整,壓縮、淘汰那些落后的過剩生產(chǎn)能力,解決適地適種或適養(yǎng)問題,從根本上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益,發(fā)揮比較優(yōu)勢,增強國際競爭力。

3. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應WTO 及經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化發(fā)展的客觀需要　經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢,經(jīng)濟全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和循環(huán),為我國相對富余的勞動力要素與稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。在世界經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的同時,區(qū)域經(jīng)濟集團化趨勢也在迅速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟集團化使區(qū)域經(jīng)濟集團組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全的政治經(jīng)濟一體化方面發(fā)揮了積極作用,它通過區(qū)域集團組織的協(xié)議、條約等形式在資本、技術(shù)、商品、信息等領(lǐng)域進行合作,實現(xiàn)區(qū)域同盟成員之間的資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟上互補、互利、互惠,共同促進經(jīng)濟增長,達到互惠互利的效果。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化既相互矛盾又相互促進,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應WTO 及經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化發(fā)展的客觀需要。

4. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平　從農(nóng)業(yè)國際間技術(shù)和產(chǎn)品的交流角度看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)外部經(jīng)濟和資本外部經(jīng)濟的基本前提條件。國際貿(mào)易理論認為,一國或地區(qū)在經(jīng)濟成長過程中,其相對優(yōu)勢會由勞動密集向資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,通過國際間產(chǎn)品、技術(shù)的貿(mào)易和交流,可以有效促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和技術(shù)的提高和進步,克服國際間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘; 可以有效促進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進、創(chuàng)新和交流,更好地滿足消費者需求的提高。因此,在不妨礙我國自主發(fā)展能力的前提下,要積極鼓勵外國農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司來我國投資,并在地域上集中布局,以擴大技術(shù)外溢效應;同時,積極幫助國內(nèi)農(nóng)業(yè)新興、幼稚產(chǎn)業(yè)和中級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)后勁產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了基礎(chǔ)。

5. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進區(qū)域社會經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,滿足消費者需求不斷變化的必然選擇　許多發(fā)展中國家根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線制定了先出口環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟后治理環(huán)境的發(fā)展戰(zhàn)略,利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易進而推動經(jīng)濟增長。我們認為,發(fā)展中國家應該正確地處理好對外貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護三者的關(guān)系,走社會、經(jīng)濟和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于保護貿(mào)易環(huán)境,減少、消除污染和環(huán)境破壞,維護動植物和人類自身的安全與健康,維護生態(tài)平衡,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展的重要目標,是追求人與自然共生與循環(huán)的不可逆轉(zhuǎn)趨勢。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展趨勢的要求。隨著農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易環(huán)境的不斷優(yōu)化,關(guān)稅和非關(guān)稅限制逐步減少,自由貿(mào)易原則得到貫徹,綠色貿(mào)易政策的透明度逐步增強,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易成為實現(xiàn)國際貿(mào)易的自然要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是人類消費需求變化的結(jié)果。人類消費需求變化導致國際農(nóng)產(chǎn)品市場供求格局發(fā)生重大改變。農(nóng)產(chǎn)品消費需求的變化將集中表現(xiàn)在具有優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生安全、便利和品種、風味多樣化等特征的產(chǎn)品上。

6. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易符合比較利益原則,有利于合理配置資源,提高農(nóng)業(yè)比較效益　經(jīng)濟發(fā)展的過程,實質(zhì)是資源優(yōu)化配置的過程。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進社會經(jīng)濟發(fā)展參與國際、國內(nèi)分工與合作的重要途徑。我國人均水資源是世界的1/ 4 ,人均土地資源是世界1/ 3 ,人均森林資源是世界的1/ 7 ,人均草地資源是世界的1/ 2 - 1/ 3 ,人均海洋資源是世界的1/ 4 ,通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際化,可利用國際資源解決中國農(nóng)業(yè)資源不足的問題,將自身資源配置到能發(fā)揮最大效率的地方,從而促進農(nóng)業(yè)提高比較效益。

7. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化和市場化進程的必然選擇　我國已進入工業(yè)化中期階段,長期以來我國農(nóng)業(yè)實行負保護,農(nóng)業(yè)為實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展資本積累提供重要來源,農(nóng)產(chǎn)品出口仍是外匯收入的重要來源。我國農(nóng)業(yè)部門在工業(yè)化過程中的相當長的一個時期內(nèi)仍是一個不斷作“貢獻”的部門,政府不可能也沒有能力通過價格支持、收入補貼、市場收購等方式對農(nóng)業(yè)部門進行較大程度特別保護和支持,只有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色,促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,才能有效保護農(nóng)業(yè)本身發(fā)展,促進二元結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的戰(zhàn)略構(gòu)想與對策措施

如何發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易呢? 本文認為其指導思想應是,以市場為導向,以發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟、促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易為基本指導,以科技為依托,實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略、國家(區(qū)域) 技術(shù)標準戰(zhàn)略、科技與市場一體化發(fā)展戰(zhàn)略、項目工程帶動戰(zhàn)略以及打造綠色貿(mào)易區(qū)等為主要戰(zhàn)略內(nèi)容,加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,以點帶面、梯度推進,最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重視發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導作用,重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新相結(jié)合,有目標、有重點、按步驟、分階段地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū);重視加強貿(mào)易環(huán)境立法和加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進區(qū)域貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一;采取積極有效措施應對綠色壁壘,反對以環(huán)境保護為借口的貿(mào)易保護主義行為;全面提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、管理水平,促進區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。具體對策如下:

(一) 發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導作用,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域綠色經(jīng)濟的發(fā)展政府要不斷轉(zhuǎn)變職能,從直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,由行使企業(yè)和市場職能轉(zhuǎn)向提供“公共產(chǎn)品”和“公共服務”,建立和維護市場秩序,創(chuàng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境職能上來。發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導作用必須處理好以下關(guān)系:

1. 要重視做好六個結(jié)合　一是把區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展總體戰(zhàn)略的選擇、制定同區(qū)域發(fā)展階段和發(fā)展模式設計、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的設計和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時空布局及平衡發(fā)展結(jié)合起來;二是把區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新結(jié)合起來;三是把提倡發(fā)展綠色貿(mào)易、鼓勵綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售及促進國民生活質(zhì)量的提高,同反對以環(huán)境保護為借口的貿(mào)易保護主義行為結(jié)合起來;四是把促進提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,同國內(nèi)農(nóng)業(yè)的扶持和保護結(jié)合起來;五是把促進國民環(huán)保意識的提高,同加快環(huán)境法制建設的步伐、保障人民、動植物的生命安全和健康結(jié)合起來;六是把加強生態(tài)環(huán)境建設同促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。

2. 要正確處理好觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體系建設間的關(guān)系　觀念更新是實現(xiàn)綠色貿(mào)易目標的前提和基礎(chǔ)。只有觀念更新,才有目標、手段和方法的更新。技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要依托。技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的根本途徑和最有效方法。農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力高所表現(xiàn)的單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(包括安全性) 高的優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品花色品種多、精深加工產(chǎn)品的優(yōu)勢等這三個方面優(yōu)勢的發(fā)揮均離不開科技進步?？萍歼M步可以降低單位農(nóng)產(chǎn)品物化過程的勞動消耗,可以減少單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動支出,可以以同樣多的投入獲得更多的產(chǎn)品和收益,或以較少的投入獲得同樣的產(chǎn)品和收益,從而達到單位農(nóng)業(yè)資源利用率和效用滿足度的提高,并降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。科技進步又是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力,質(zhì)量差、品種花色少、缺乏加工是重要影響因素之一。制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色貿(mào)易的關(guān)鍵。制度創(chuàng)新是改變生產(chǎn)方式和消費方式的前提和基礎(chǔ),通過制度創(chuàng)新可以合理整合、利用各種優(yōu)勢的資源,提高資源生產(chǎn)利用效率,發(fā)揮比較效益和規(guī)模效益;通過制度創(chuàng)新可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會再生產(chǎn)的產(chǎn)品分配過程,通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進資源和產(chǎn)品向有效資源利用的部門或產(chǎn)品生產(chǎn)的部門和方向轉(zhuǎn)移,提高資源的利用率和生產(chǎn)效益;通過制度創(chuàng)新可以規(guī)范和約束人們的經(jīng)濟行為,提高綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營的法律意識,保護資源、保護環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展;通過制度創(chuàng)新還可以降低交易成本,提高產(chǎn)品競爭力。組織創(chuàng)新和體系建設是制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體系建設和管理創(chuàng)新是實現(xiàn)制度目標的根本和重要保證。

3. 發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導作用還必須做到以下幾點　一要加強領(lǐng)導,提高認識。二要成立實施“綠色農(nóng)業(yè)工程”統(tǒng)一領(lǐng)導機構(gòu)和組織管理協(xié)調(diào)機構(gòu)。制定區(qū)域項目發(fā)展規(guī)劃和總體目標,確立重點項目發(fā)展的主要內(nèi)容以及指導思想、戰(zhàn)略方針和實施步驟,組織項目的落實,協(xié)調(diào)項目的管理,組織監(jiān)督、檢查、評定項目的進展與完成質(zhì)量等。三要加強政府對發(fā)展綠色經(jīng)濟的扶持力度。從減免農(nóng)業(yè)稅費、增加農(nóng)業(yè)科技教育投入、推進農(nóng)村體制改革和農(nóng)村土地制度改革、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低農(nóng)產(chǎn)品市場流通成本、降低市場風險、提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、提高農(nóng)民組織化程度等方面給予積極扶持。四要特別重視依靠科技進步,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要加快開發(fā)具有民族特色、地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的花色品種;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè);要打好非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的牌子,增加非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進出口;要增加農(nóng)產(chǎn)品的文化含量,豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,并以此來提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

(二) 建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域) 技術(shù)標準體系,實施技術(shù)標準戰(zhàn)略

把建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域) 技術(shù)標準體系提升到發(fā)展戰(zhàn)略高度,作為區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)標準戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容。要特別重視制定農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域) 綠色技術(shù)標準體系,把它列入?yún)^(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃。建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綠色技術(shù)標準體系是全面、合理、科學地規(guī)劃、配置、利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源以及其他資源的一種重要手段,也是全面提高區(qū)域科技水平、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟競爭力的提升和區(qū)域社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。長期以來,我國技術(shù)標準體系落后,技術(shù)標準水平低,技術(shù)標準更新慢,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預警和快速反應機制等,嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。

建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域) 技術(shù)標準體系,要以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以實現(xiàn)蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為突破口,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以建立食物安全生產(chǎn)基地為依托,以生產(chǎn)過程源頭控制為切入點,以機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,以依法加強質(zhì)量監(jiān)測管理為手段,力爭用較短時間基本上解決我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和污染物超標問題。當前首要任務是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)標準體系,要加快制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全技術(shù)標準和操作規(guī)范,參照世界著名(權(quán)威) 產(chǎn)品認證機構(gòu)和主要產(chǎn)品認證制度,在廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際技術(shù)法規(guī)、標準的搜集和研究的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標準相配套的原則,通過規(guī)范技術(shù),制定食物安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,包括種子種苗技術(shù)、施肥技術(shù)、植物保護技術(shù)、栽培管理技術(shù)、食品加工、運輸、儲存等技術(shù)措施。加強現(xiàn)有標準修訂工作,引入競爭機制,清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)國家標準、行業(yè)標準,推進高新技術(shù)標準和服務標準。要積極鼓勵企業(yè)采用國際標準,加大對采標項目的資金投入,保證國際標準轉(zhuǎn)化工作任務的落實。對涉及人身健康、環(huán)境保護等方面的強制性標準,要保證實施效果。要加強采標示范,擴大標準化示范規(guī)模。

(三) 整合科技力量,創(chuàng)新科技與市場一體化發(fā)展體系

整合科技力量是增強科技創(chuàng)新能力的首要環(huán)節(jié),是提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。要把整合科技力量同建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴散、技術(shù)推廣的科技支撐系統(tǒng)結(jié)合起來,同建立科技與市場一體化發(fā)展體系結(jié)合起來。整合科技力量要重視機制創(chuàng)新,鼓勵多學科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),鼓勵產(chǎn)、學、研結(jié)合,降低技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)流通應用成本。

當前要特別重視把整合科技力量與確立技術(shù)發(fā)展目標和優(yōu)先領(lǐng)域結(jié)合起來。要重視加強無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品綜合生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā),重點加速新型無公害農(nóng)產(chǎn)品替代肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑技術(shù)的研究和創(chuàng)新,研究無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制關(guān)鍵技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準技術(shù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的技術(shù)和設備,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制高技術(shù)成果。重點包括優(yōu)質(zhì)品種選育、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護、污染治理以及安全生產(chǎn)、加工與衛(wèi)生技術(shù); 生物農(nóng)藥、生物肥料及生物防治技術(shù);高效、低殘留(化學生物) 農(nóng)藥、作物生長調(diào)節(jié)劑和新型高效專用復合肥、葉面肥技術(shù);城郊農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)中的無公害生產(chǎn)技術(shù);微生物肥料技術(shù)、基因工程疫苗、生物有機肥料、生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品信息、安全、預警、預報的網(wǎng)絡體系建設技術(shù)等。要加快建立農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)研究中心,從無公害新型肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑入手,分步驟、有重點地逐步推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要積極促進技術(shù)擴散、技術(shù)推廣,重視建立無公害生產(chǎn)示范基地,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標準、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標識) 的要求,重點創(chuàng)建一批無公害蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)示范基地,加強產(chǎn)地源頭控制。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導扶持專業(yè)合作組織、區(qū)域經(jīng)濟合作組織和龍頭企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮市場中介組織的橋梁和紐帶作用,促進產(chǎn)銷順暢。要積極鼓勵和引導企業(yè)與大專院校聯(lián)姻,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過基地示范、企業(yè)帶動提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。

(四) 建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略

任何一個地區(qū)都具有利用資源優(yōu)勢、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的必要。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的有效措施,是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的有效措施。要重視做好以下幾點:

第一,要重視建立綠色貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)、綠色貿(mào)易特區(qū)、閩臺農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易區(qū)等綠色貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)。要明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)揮優(yōu)勢,提高質(zhì)量;要善于抓主要矛盾,重點治理,以點帶面,梯度推進;要把打造“綠色特區(qū)”同實施梯度推進戰(zhàn)略結(jié)合起來。

第二,重視實施綠色項目工程帶動發(fā)展戰(zhàn)略。要積極促進綠色基地建設、綠色園區(qū)、綠色示范區(qū)建設;要積極組織實施包括項目組織多元化、推廣形式綜合化、推廣措施一體化的工程項目,促進區(qū)域綜合生產(chǎn)開發(fā)能力的提高。

第三,因地制宜,合理布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。針對南北、東西的差距,積極發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。對具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、烤煙等) 的調(diào)整,應采取積極措施,加快發(fā)展步伐,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新,努力開拓國際高檔農(nóng)產(chǎn)品市場,積極改善農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運輸?shù)葪l件。加快建立大統(tǒng)一、大流通的市場體系,減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),培植和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,樹立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象,建立生產(chǎn)、經(jīng)營連鎖店。對于缺乏比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略調(diào)整,應在保證安全供給的條件下適當減少生產(chǎn),調(diào)整資源成本高、缺乏比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局。要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持制度,鼓勵和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化,既要保證糧食安全供給,又要促進糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。重點加強落后產(chǎn)區(qū)的技術(shù)培訓,通過規(guī)范技術(shù),提高農(nóng)民素質(zhì),促進區(qū)域生產(chǎn)和管理水平的提高,并與國際接軌。

(五) 加強體系創(chuàng)新與制度建設

1. 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設　主要包括加強生產(chǎn)監(jiān)管、市場準入體系建設和保障體系建設等內(nèi)容。

第一,加強生產(chǎn)監(jiān)管。一要強化生產(chǎn)基地建設,在全國范圍內(nèi)分期分批創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū),加強動植物無規(guī)定疫病區(qū)建設;二要凈化產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度,嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,重點解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染;三要嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度,嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為;四要推行標準化生產(chǎn);五要提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,扶持和發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、流通協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度。

第二,推行市場準入制度。一要建立監(jiān)測制度。定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求。二要推廣速測技術(shù)。在全國大中城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢測技術(shù),推廣速測技術(shù),公布檢測結(jié)果。三要創(chuàng)建專銷網(wǎng)點。在國家和省級定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及連鎖超市推進安全優(yōu)質(zhì)認證農(nóng)產(chǎn)品的專銷區(qū)建設,積極推進農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營和集中配送。四要實施標識管理。推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度,對包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要求標明產(chǎn)地和生產(chǎn)者(經(jīng)營者) 。五要實行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。

2. 加快完善保障體系建設　第一,要健全標準體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標準相配套的原則,積極采用國際標準,及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)國家標準、行業(yè)標準,抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。第二,要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢疫、檢測體系建設。有關(guān)職能部門及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加快配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫、檢驗和檢測設備,制定相關(guān)制度,培訓人員,強化檢測手段,發(fā)現(xiàn)問題及時通報和糾正。要組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃,積極引進先進的檢測技術(shù)和設備,努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫方面的差距。第三,要加快認證體系建設。整頓綠色產(chǎn)品市場,規(guī)范綠色產(chǎn)品的認證、發(fā)證工作;加強認證機構(gòu)建設,重視與國際權(quán)威認證機構(gòu)的交流與合作,提高認證工作的權(quán)威性;做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和標識管理工作。第四,要加強生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警系統(tǒng)建設。盡快啟動農(nóng)產(chǎn)品食品污染監(jiān)控和預警系統(tǒng),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行全程跟蹤和監(jiān)督;加強研究收集國外的綠色壁壘條款、措施,建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,并及時地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè),做好防范工作; 加強國際合作,開展南北對話,建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機制,及時向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和使用者提供質(zhì)量、安全、標準、品牌、市場等方面的信息。第五,要加強管理機構(gòu)與服務隊伍建設。加快標準化研究及管理機構(gòu)的整合,建立起布局合理、分工合作、共同發(fā)展的標準研究和信息服務格局,提高標準化工作服務隊伍的整體素質(zhì)。

第8篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

1當前我國民營企業(yè)品牌建設面臨的挑戰(zhàn)與機遇

1.1當前我國民營企業(yè)品牌建設面臨的挑戰(zhàn)

一直以來，我國民營企業(yè)普遍缺少核心技術(shù)。由于核心技術(shù)嚴重不足，民營企業(yè)在市場競爭中就不可能實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，只能實行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，因而民營企業(yè)制造的原創(chuàng)產(chǎn)品不多，仿制的產(chǎn)品較多，拼裝的產(chǎn)品居多，它們共同的特點就是便宜。此外，由于實行了成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，民營企業(yè)就要不斷地擴大生產(chǎn)規(guī)模來攤薄固定成本，以求得規(guī)模效益，再配合以先天的勞動成本優(yōu)勢來獲取利潤。近年來，民營企業(yè)的這一發(fā)展戰(zhàn)略受到了越來越多的困擾，企業(yè)的低成本優(yōu)勢也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。另外，銀根收緊等原因使得企業(yè)的資金也捉襟見肘，企業(yè)無法通過進一步擴大規(guī)模來攤薄成本，所以，企業(yè)陷入困境也就是必然趨勢。若要從根本上解決民營企業(yè)所面臨的困境，就需要企業(yè)將發(fā)展戰(zhàn)略從成本領(lǐng)先調(diào)整為產(chǎn)品差異化，而這就需要知識產(chǎn)權(quán)來助力。民營企業(yè)之所以不愿意實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，主要是因為企業(yè)擁有的、標志著差異化的自主知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)嚴重不足。

1.2當前我國民營企業(yè)品牌建設面臨的機遇

早在一百多年前，中國最早放眼看世界的一批優(yōu)秀知識分子就提出了“實業(yè)救國”的理念，經(jīng)過幾代中國人的拼搏和積淀，經(jīng)過幾番大浪淘沙、起起落落，中國企業(yè)、中國經(jīng)濟已經(jīng)具備走出去、挑戰(zhàn)世界的勇氣和實力，中國品牌也有了決戰(zhàn)世界品牌的氣度和胸懷。近年來，全球經(jīng)濟的發(fā)展和愈演愈烈的市場競爭，使品牌成為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)基業(yè)常青的源泉、惟一獨特的區(qū)分點這一國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)企業(yè)制勝的法寶，被越來越多的中國農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)形成共識?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出要“推動我國自主品牌建設，提升品牌價值和效應，加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。”但目前我國仍缺少具有國際競爭力的自主品牌，許多產(chǎn)品仍屬于勞動和資源密集型，質(zhì)量水平與國際先進水平相比仍存在較大差距，農(nóng)業(yè)企業(yè)在國際、國內(nèi)市場競爭中處于被動地位，我國傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢正在減弱，培育我國的知名品牌，進而塑造新的競爭優(yōu)勢迫在眉睫。為了切實加強品牌建設，提升企業(yè)核心競爭能力，國家質(zhì)檢總局會同國家發(fā)改委等七部門研究制定并印發(fā)了《關(guān)于加強品牌建設的指導意見》，就全面加強我國自主品牌建設，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展提出指導要求。

2加強品牌建設的主要措施

品牌建設是一個系統(tǒng)工程，它需要大北農(nóng)全方位地完成為客戶創(chuàng)造價值的體系，包括產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理等各項內(nèi)容。近年來，大北農(nóng)緊緊圍繞產(chǎn)學研結(jié)合，積極創(chuàng)建產(chǎn)學研合作平臺，匯集更多創(chuàng)新人才，攻克更多技術(shù)難題，打造更多優(yōu)質(zhì)品牌,掌握更多自主知產(chǎn)權(quán)，在加強品牌建設方面重點抓好以下措施。

2.1創(chuàng)建國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)

2.1.1高起點組建科研體系

大北農(nóng)于1999年組建“大北農(nóng)研究院”，開始走技術(shù)研發(fā)之路，2006年被認定為“國家企業(yè)技術(shù)中心”。2009年公司被批準為國家創(chuàng)新型企業(yè)。為把該技術(shù)中心建設成為高起點、高端品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研體系，大北農(nóng)相繼組建了7個研發(fā)機構(gòu)：飼料技術(shù)研究中心、微生態(tài)技術(shù)中心、動物醫(yī)學研究中心、動保技術(shù)研究中心、金色農(nóng)華技術(shù)開發(fā)中心、綠色農(nóng)華技術(shù)開發(fā)中心、生物技術(shù)中心，各研發(fā)機構(gòu)受大北農(nóng)技術(shù)中心與各產(chǎn)業(yè)子公司雙重領(lǐng)導，并與各產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成具有大北農(nóng)特色（集生物飼料、生物疫苗、生物育種、生物農(nóng)藥等生物工程研究的科研航母）。產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務人員在各產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)的指導下，對產(chǎn)品進行技術(shù)推廣及銷售服務工作。

2.1.2高標準培養(yǎng)科研團隊人是大北農(nóng)發(fā)展的唯一資源。一是企業(yè)文化培養(yǎng)人。創(chuàng)新人才隊伍建設是保證大北農(nóng)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。大北農(nóng)每年按20%的速度擴大科研隊伍，形成一支內(nèi)外聯(lián)合、上下互動、持續(xù)創(chuàng)新的科技人才梯隊。實施以事業(yè)吸引英才、以待遇留住人才、以情感凝聚人才的策略，優(yōu)化科技隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。深化智資股份機制，智資股份制是大北農(nóng)凝聚人才，實現(xiàn)共同發(fā)展的機制，員工的股權(quán)收益直接和企業(yè)的實際效益掛鉤。強化培訓管理，公司建立“學習型組織”，堅持“工作培訓人、舞臺鍛煉人”的培訓意識，其技術(shù)培訓費用每年按10%的增長幅度遞增。二是技術(shù)創(chuàng)新人力資源開發(fā)與管理。2006年大北農(nóng)被增設為中關(guān)村科技園區(qū)海淀園博士后工作站分站，與科研院所通過產(chǎn)學研合作為企業(yè)培養(yǎng)高級研發(fā)人才。目前有在站博士后3名，留美博士后1名。2010年大北農(nóng)集團院士工作站成立，首批共有9名院士進站，努力營造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才成長的整體環(huán)境，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化實力的不斷增強。公司現(xiàn)有科研人員508人，包括30名博士和151名碩士。

2.1.3高投入保障科技經(jīng)費大北農(nóng)從2001年開始從科技飼料（預混料）向其他農(nóng)業(yè)生物高科技領(lǐng)域擴展，包括微生物飼料添加劑、種業(yè)、動物保健和生物農(nóng)藥等。科技活動經(jīng)費投入逐年增長，2008~2010年科技活動經(jīng)費投入分別占當年主營業(yè)務收入的5.3%、4.2%和4.5%。

2.2積極開展自主創(chuàng)新活動

2.2.1創(chuàng)新戰(zhàn)略思路：“2+2”大北農(nóng)自主創(chuàng)新模式大北農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新的總體思路是應用生物技術(shù)發(fā)展生物飼料、生物育種、生物疫苗、生物農(nóng)藥四大核心產(chǎn)業(yè)；利用信息技術(shù)開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村所需信息化服務產(chǎn)品并建立綜合信息服務平臺；為農(nóng)村培訓現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，使其成為新技術(shù)、新產(chǎn)品應用者。經(jīng)過創(chuàng)新實踐，大北農(nóng)已經(jīng)形成“開放性研發(fā)與成果中試熟化相結(jié)合、農(nóng)民科技知識普及與企業(yè)公益微利相結(jié)合”的“2+2”自主創(chuàng)新模式。一是產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)。大北農(nóng)聯(lián)合國內(nèi)高校與科研院所專家及研究資源，以自主研發(fā)為基礎(chǔ)，以廣泛整合科技資源為手段，加強與高校和科研院所間的技術(shù)合作與交流。二是農(nóng)業(yè)科技成果中試熟化與轉(zhuǎn)化，利用自身的轉(zhuǎn)化基地與技術(shù)服務網(wǎng)絡，將科研院所的科技成果盤活；將社會成果資源變成大北農(nóng)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。三是農(nóng)民科技知識普及的知識營銷策略。大北農(nóng)以技術(shù)和服務營銷為主要手段，構(gòu)建了總部、子公司、服務站三級服務支撐體系。四是建立公益事業(yè)機制，設立兩大獎項。即在全國20多所農(nóng)業(yè)大學設立了“大北農(nóng)獎學金”；在全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線設立了獎勵國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技人員的“大北農(nóng)科技獎勵基金”。

2.2.2體制與機制創(chuàng)新：開放性研發(fā)與合作為了實現(xiàn)共擔課題、共攻難關(guān)、共創(chuàng)品牌、共謀方略、共促發(fā)展、共享成果之目的，大北農(nóng)充分整合優(yōu)勢資源，與中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學、北京市農(nóng)林科學院等20余所科研單位建立了產(chǎn)學研深度合作關(guān)系。2003年牽頭聯(lián)合江蘇正昌集團等16家企業(yè)成立“綠色偉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合體”；2005年成立微生態(tài)技術(shù)中心，2010年獲批籌建“飼用微生物工程國家重點實驗室”；2007年牽頭聯(lián)合中國農(nóng)科院飼料所等38家單位發(fā)起成立“北京中關(guān)村農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。2009年公司聯(lián)合北京市種子管理站等19家單位發(fā)起成立“首都籽種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務聯(lián)盟”。

2.2.3創(chuàng)新激勵政策體系：知識產(chǎn)權(quán)保護與利益共享創(chuàng)新與保護是大北農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略。在組織機構(gòu)方面公司成立了知識產(chǎn)權(quán)部和法務部，專職人員7人，從專利、植物新品種權(quán)等多個方面對研究成果進行立體保護，積極推動技術(shù)創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)化。在制度建設方面，制訂了專利管理制度、實驗室管理制度、產(chǎn)品研發(fā)管理制度等一系列管理制度。2003年公司聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學等共同開展“玉米品種農(nóng)大108維權(quán)”活動，首開國內(nèi)玉米種業(yè)品種維權(quán)先河。2005年公司開展了超級稻先鋒組合“兩優(yōu)培九的維權(quán)”活動，通過法律手段和協(xié)商解決了多起侵權(quán)糾紛，成為國內(nèi)雜交水稻行業(yè)最大的維權(quán)行動。

2.2.4成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化：品牌營銷和服務營銷大北農(nóng)利用自身的轉(zhuǎn)化基地與技術(shù)服務網(wǎng)絡，將過去一大批積累在國家科研院所的科技成果盤活的同時，也將社會成果資源變成了大北農(nóng)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。公司實施品牌營銷，大力推動“大北農(nóng)”牌飼料品牌、“金色農(nóng)華”牌雜交水稻種子品牌的整體宣傳和推廣。大北農(nóng)視產(chǎn)品質(zhì)量為企業(yè)發(fā)展的生命線，擁有ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和HACCP安全管理體系認證體系，建立了覆蓋全國重點養(yǎng)殖和種植區(qū)域的營銷網(wǎng)絡，在全國首創(chuàng)“縣級服務站”營銷模式，建成以互聯(lián)網(wǎng)為工具、培訓為手段、服務為內(nèi)容、產(chǎn)品為載體、服務人才為主體的全新服務網(wǎng)絡模式，提升公司產(chǎn)品影響力和網(wǎng)絡競爭力。

第9篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

一、增強創(chuàng)新能力，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平

強化對自主創(chuàng)新的支持。推進企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新步伐，加大工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。在竹木加工、汽車配件、紡織服裝、食品加工、電線電纜、精細化工、紙及紙制品等七大產(chǎn)業(yè)集群以及生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，重點組織實施國家、省、市級科技計劃項目，突出支持企業(yè)研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及專利產(chǎn)業(yè)化，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)品升級換代，推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的形成，提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

加強技術(shù)創(chuàng)新平臺建設。支持在七大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建創(chuàng)新服務平臺，發(fā)揮已有的省級技術(shù)中心、博士后工作站、市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的帶動輻射作用，扶持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)辦科研機構(gòu)；發(fā)揮閩北科技研究院的作用，通過“6·18”，加強科技成果對接，提高企業(yè)引進消化再創(chuàng)新的能力。

加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在重點行業(yè)和重點企業(yè)，繼續(xù)推廣CAD、CAM、自動化控制、節(jié)能降耗和智能化等高新技術(shù)，進一步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。加大培育高新企業(yè)力度，全市新增2-3家高新技術(shù)企業(yè)。

二、圍繞新農(nóng)村建設，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐

加大農(nóng)業(yè)科技項目實施力度，重點抓好“五大工程”。農(nóng)林牧漁業(yè)良種繁育與推廣工程：重點抓好農(nóng)作物良種、名優(yōu)茶果良種、林竹苗種、畜禽良種、名優(yōu)水產(chǎn)種苗五大良種產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)工程：重點抓好糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜、林竹等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的研究與應用；優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植工程：做好野生花卉的開發(fā)利用及森林綠色食品加工技術(shù)研究，實施浦城丹桂產(chǎn)業(yè)標準化建設；農(nóng)村科技信息化工程：運用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技綜合信息服務體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣；農(nóng)村勞動者科技素質(zhì)教育工程：開展多層次、多形式的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，力爭年培訓農(nóng)民10萬人次，擴大延伸全市農(nóng)村遠程視頻科技培訓系統(tǒng)節(jié)點，新建10家應用示范點。

推進農(nóng)村工作機制的創(chuàng)新。按照實用科技推廣到村的要求，指導建陽市完成由科技部、商務部、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）共同組織實施的“農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新與長效機制探索”項目；以農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)以及32家省、市科技特派員示范點為平臺，提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用的覆蓋面；扶持掛點的浦城縣臨江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)進一步加大新技術(shù)的使用力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；與市委組織部共同協(xié)作，促進“互動聯(lián)動，掛村服務”的邵武曬口街道新豐村各方面得到發(fā)展。

提升星火計劃實施質(zhì)量。持續(xù)抓好國家級閩北星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設，實施建甌竹類資源開發(fā)、武夷山巖茶大紅袍產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和研究等科技部科技富民強縣專項計劃，重點抓好星火計劃的延平香料、建甌竹業(yè)、邵武林產(chǎn)、政和白茶等“一縣一業(yè)”以及邵武拿口竹木“一鎮(zhèn)一品”等科技富民工程的組織實施，壯大特色產(chǎn)業(yè)。

三、促進社會和諧，增強社會發(fā)展領(lǐng)域科技導入

突出項目支持。圍繞社會發(fā)展領(lǐng)域應用技術(shù)和實用技術(shù)的研究為重點，優(yōu)先支持能夠提升公共事業(yè)服務能力和保障社會可持續(xù)發(fā)展的科技、環(huán)保、衛(wèi)生、防災減災等社會公益型科技項目。

加快可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設步伐。繼續(xù)在可持續(xù)發(fā)展工作領(lǐng)域有效地開發(fā)和運用先進的科學技術(shù)成果，推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保等公共技術(shù)，做好省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)驗收考核等前期準備工作。

開展國防科技動員。在市國動委的組織下，將國防科技動員和科技擁軍有效結(jié)合，著手制定切實可行的聯(lián)修聯(lián)供應急動員方案，具體到組織指揮、主要編成、行動要素等，盡快形成國防科技動員保障能力。

注重科技宣傳和科普工作。弘揚科學精神，宣傳科學思想，推廣科學方法，普及科學知識，形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重勞動的良好風尚。著手編撰《科技志》。發(fā)揮科普工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)各部門科技資源，開展各種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、科技宣傳、科技咨詢等活動。