自然保護(hù)地的概念精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的自然保護(hù)地的概念主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：自然保護(hù)地的概念范文

自1872年世界上第一個(gè)國(guó)家公園――美國(guó)黃石國(guó)家公園建立以來(lái)，國(guó)家公園作為一種嚴(yán)格保護(hù)并合理利用自然文化資源的可持續(xù)發(fā)展理念和舉措在全球得到普遍認(rèn)可和蓬勃發(fā)展。中國(guó)各類自然保護(hù)地空間交疊交錯(cuò)、保護(hù)對(duì)象重復(fù)、保護(hù)目標(biāo)混亂等問(wèn)題受到學(xué)者的長(zhǎng)期關(guān)注。近幾年我國(guó)逐步開(kāi)展構(gòu)建國(guó)家公園的步驟，黨的十八屆三中全會(huì)提出要建立國(guó)家公園體制，隨后國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合中編辦、國(guó)土、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、旅游、文物及法制辦等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合《建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。因此，我國(guó)許多學(xué)者也從國(guó)家公園的概念、性質(zhì)和功能、管理模式和發(fā)展歷程、其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比和借鑒以及我國(guó)國(guó)家公園試點(diǎn)存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了研究，希望通過(guò)研究找到適合我國(guó)的國(guó)家公園的發(fā)展模式，從而豐富我國(guó)自然保護(hù)地的管理模式，進(jìn)而有效的保護(hù)和開(kāi)發(fā)我國(guó)的自然文化遺產(chǎn)資源。

一、國(guó)家公園的概念、性質(zhì)和功能

（一）國(guó)家公園的概念

“國(guó)家公園”這一概念興起于美國(guó)早期自然保護(hù)運(yùn)動(dòng)，1832年由藝術(shù)家喬治?卡特琳提出。目前我國(guó)對(duì)國(guó)家公園的概念并沒(méi)有明確的定義?，F(xiàn)有研究中大部分學(xué)者對(duì)國(guó)家公園的概念都引用美國(guó)的定義或是IUCN的定義。其中世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）對(duì)國(guó)家公園的最新定義為“保護(hù)大尺度生態(tài)過(guò)程及其典型物種、生態(tài)系統(tǒng)的大型自然或近自然區(qū)域，同時(shí)在環(huán)境和文化方面具有精神、科學(xué)、教育、游憩和游客體驗(yàn)兼容性的區(qū)域”。一些學(xué)者對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的一些自然保護(hù)地與國(guó)家公園概念進(jìn)行了區(qū)分并在此基礎(chǔ)上指出我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)最接近IUCN所界定的國(guó)家公園類型，但風(fēng)景名勝區(qū)并不等同于國(guó)家公園。我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)家公園概念的研究以朱里瑩為代表，從國(guó)際層面和國(guó)家層面對(duì)國(guó)家公園主要概念的型進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)我國(guó)的國(guó)家公園概念的設(shè)立提出了建議。建議包括四個(gè)方面：明確體系定位、突出資源優(yōu)勢(shì)、提倡社會(huì)公益、合理平衡保護(hù)和利用。另外，還有從生態(tài)學(xué)角度和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度探討國(guó)家公園概念的一些學(xué)者，將國(guó)家公園劃分到生態(tài)旅游的范疇。陳耀華等提出國(guó)家公園的生態(tài)概念：國(guó)家公園應(yīng)具備完整的生態(tài)系統(tǒng)本底，以及排除外來(lái)傷害的生態(tài)保護(hù)機(jī)

（二）國(guó)家公園的性質(zhì)和功能

國(guó)家公園已被證明是能夠有效地實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)雙贏的管理模式。它之所以與其他類型的公園和保護(hù)區(qū)不同在于它特有的性質(zhì)和功能。我國(guó)學(xué)者多數(shù)以美國(guó)國(guó)家公園為主要研究對(duì)象，后延伸到英國(guó)、德國(guó)、新西蘭、日本、南非等國(guó)家以及我國(guó)的臺(tái)灣，對(duì)國(guó)家公園的性質(zhì)和功能進(jìn)行研究和分析。早期學(xué)者從整體方面得出國(guó)家公園的主要功能有：一是為當(dāng)代及子孫后代保護(hù)一個(gè)或多個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全；二是保存物種基因庫(kù)，保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略資源；三是排除與保護(hù)目標(biāo)相抵觸的開(kāi)采方式或占有行為；四是提供科學(xué)、 教育、 娛樂(lè)和游覽方面的活動(dòng)，滿足公眾的休閑需求；五是促進(jìn)生態(tài)旅游，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近幾年，學(xué)者們將其細(xì)分，分別從國(guó)家性、公益性、自然生態(tài)保護(hù)性質(zhì)等方面進(jìn)行深入挖掘。尤其在國(guó)家性和公益性的探討較多，而早期主要研究于自然生態(tài)保護(hù)這一方面。在國(guó)家性方面，有學(xué)者提出了國(guó)家性的在國(guó)家公園中的作用和意義。國(guó)家公園在某種程度上代表著國(guó)家的形象，在宣傳國(guó)家形象和傳播國(guó)家文化方面都有著重要的意義。正如在他的《國(guó)家公園中央治理模式的“國(guó)”“民”性》一文中提到的那樣：以國(guó)家為名，才能樹(shù)立國(guó)家權(quán)威，實(shí)現(xiàn)國(guó)家所有，體現(xiàn)國(guó)家價(jià)值。有學(xué)者提出了國(guó)家性的在國(guó)家公園中的作用和意義。在公益性方面，多篇提到“為了人民的利益和娛樂(lè)”，并認(rèn)為國(guó)家公園是一種公共物品，同時(shí)提倡脫離門(mén)票經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全民共享、共保護(hù)的局面。

二、其他國(guó)家或地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比和借鑒

由于國(guó)外發(fā)展國(guó)家公園先于我國(guó)，并在理論和實(shí)踐上已經(jīng)有了相對(duì)成熟的成果。所以我國(guó)許多學(xué)者從其他發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展國(guó)家公園的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)比，希望找出能為我國(guó)所借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法。其中，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家公園的案例研究較多尤其是美國(guó)，與此同時(shí)也逐漸增加了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的研究比如越南。在研究方法方面，他們采取的主要研究方法包括：歷史比較研究法、文獻(xiàn)研讀以及實(shí)地考察。其中，研究視角有政治-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境制度工具視角、旅游公共管理視角、區(qū)域性遺產(chǎn)保護(hù)視角等。對(duì)于其他國(guó)家國(guó)家公園起源與發(fā)展的這類研究大致分為三類：以國(guó)外某個(gè)國(guó)家公園為例，主要包括美國(guó)、新西蘭、加拿大、芬蘭、德國(guó)等進(jìn)行研究；歸納比較國(guó)外各個(gè)國(guó)家發(fā)展的相似之處與不同之處；將國(guó)外國(guó)家公園和我國(guó)現(xiàn)如今與國(guó)際定義的國(guó)家公園相近的保護(hù)地進(jìn)行對(duì)比；研究?jī)?nèi)容分為：國(guó)家公園的基本特征及管理制度、立法體系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)等等。

三、我國(guó)國(guó)家公園管理與發(fā)展的探索

通過(guò)其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比和借鑒我國(guó)學(xué)者提出了各自對(duì)我國(guó)國(guó)家公園管理與發(fā)展的建議。我國(guó)的國(guó)家公園管理和發(fā)展分為三個(gè)階段：起步、發(fā)展和快速成長(zhǎng)階段。在管理方面，世界各地的國(guó)家公園將“保護(hù)與利用并重”的核心理念與各國(guó)實(shí)際情況緊密結(jié)合，形成了三種較為普遍的政府治理模式：中央政府治理、中央與地方共同治理和地方治理。其中建議采用美國(guó)垂直管理模式即中央政府治理的支持者較多，建立類似美國(guó)國(guó)家公園管理局的部門(mén)直接管轄。除此之外，眾學(xué)者還提到借鑒不等于照搬，需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情。也有學(xué)者提出了不同的觀點(diǎn)。鐘士恩則認(rèn)為美國(guó)國(guó)家公園制度體系被無(wú)限放大，與其建立中國(guó)的“國(guó)家公園”，倒不如建立新時(shí)期、新常態(tài)的“保護(hù)區(qū)體制”。除此之外，近年來(lái)，立法方面的問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注，許多學(xué)者就立法問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解。立法的前提是對(duì)國(guó)家公園概念的界定，立法規(guī)范的問(wèn)題主要來(lái)自多部分管理的矛盾。在發(fā)展模式方面，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始局部試點(diǎn)。一方面，一些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該暫緩或停止試點(diǎn)，重新從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)后再規(guī)劃發(fā)展；另一方面，一些學(xué)者認(rèn)為可繼續(xù)局部試點(diǎn)，但扔需要通過(guò)建立新的體制和立法等多方面來(lái)保障其健康發(fā)展；還有一些學(xué)者提出與其他國(guó)家合作。例如，喻江平提出云南-東盟的國(guó)際合作，深刻分析了這種模式的基礎(chǔ)和可行性。

四、我國(guó)國(guó)家公園試點(diǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)措施

自國(guó)家公園理念傳入我國(guó)后，我國(guó)一直在不斷探索的道路上。隨之十八屆三中全會(huì)提出要建立國(guó)家公園體制，再到《建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》的，我國(guó)學(xué)者對(duì)于國(guó)家公園理念應(yīng)用于實(shí)際以及試點(diǎn)中存在的問(wèn)題產(chǎn)生了高度的關(guān)注。本文通過(guò)歸納，發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)家公園的發(fā)展存在的許多問(wèn)題。其中學(xué)者們提到最多的有以下幾點(diǎn)：1、我國(guó)在國(guó)家公園的設(shè)立時(shí)缺乏綜合的頂層設(shè)計(jì)：臨時(shí)政策和措施多。2、管理體制問(wèn)題，由于國(guó)家公園的權(quán)責(zé)不明，所有權(quán)和管理權(quán)分離從而產(chǎn)生矛盾，這種不統(tǒng)一導(dǎo)致管理混亂；所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離又使得營(yíng)利性大于公益性。3、我國(guó)目前國(guó)家公園無(wú)法可依。4、資金不足。5、利益平衡問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，學(xué)者們提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施：首先，明確國(guó)家公園定義，理順管理體制，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。其次，要通過(guò)立法來(lái)保障國(guó)家公園的可持續(xù)發(fā)展。只有先完成這兩項(xiàng)才能不斷完善國(guó)家公園的發(fā)展。對(duì)于資金不足的問(wèn)題和平衡利益分配問(wèn)題則可借鑒國(guó)外的慈善募捐，倡導(dǎo)公民參與等方式。

五、結(jié)語(yǔ)

不管是從我國(guó)學(xué)者對(duì)其他國(guó)家國(guó)家公園發(fā)展的研究還是對(duì)我國(guó)國(guó)家公園發(fā)展的研究來(lái)看，國(guó)家公園的建立、發(fā)展和研究是具有艱巨性的，并非一蹴而就的。文獻(xiàn)表明我國(guó)在發(fā)展國(guó)家公園的過(guò)程中依然存在許多問(wèn)題，也通過(guò)案例研究和分析國(guó)外文研究等提出了建議和對(duì)策?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)家公園概念的引入及理解還需進(jìn)一步界定清晰，立法體系需要建立和完善、未來(lái)的國(guó)家公園體制的構(gòu)建、管理與發(fā)展模式還需要漫長(zhǎng)的探索和實(shí)證研究。

（一）研究現(xiàn)存問(wèn)題

第一，研究方法、理論欠缺以及研究視角的稀少。研究方法主要有歷史比較研究法、文獻(xiàn)研讀以及實(shí)地考察，而研究理論鮮有涉及。在研究視角方面，主要有生態(tài)保護(hù)視角、政治-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境制度工具視角、旅游公共管理視角、區(qū)域性遺產(chǎn)保護(hù)視角等，對(duì)于一個(gè)包羅萬(wàn)象的國(guó)家公園理念，它的研究視角絕不僅限于此。第二，研究深度不夠。大多停留在表面現(xiàn)象分析，而沒(méi)有研究其背后發(fā)展規(guī)律的原因。對(duì)于一些研究國(guó)內(nèi)外國(guó)家公園發(fā)展的起源和現(xiàn)狀的文章，一部分有所提及其歷史及社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因。但大部分在談到問(wèn)題時(shí)并沒(méi)有深究其內(nèi)部原因和規(guī)律。

（二）研究展望

第2篇：自然保護(hù)地的概念范文

由于研究者的專業(yè)背景以及研究角度與目的之間的差異，導(dǎo)致對(duì)生態(tài)旅游的理解也各不相同，從而在學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界使用這一概念時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的泛化現(xiàn)象。至今生態(tài)旅游概念和內(nèi)涵依然模糊不清，使得在學(xué)術(shù)研究上其邏輯體系無(wú)法建立，在實(shí)踐應(yīng)用中就成了萬(wàn)能的標(biāo)簽。

一、生態(tài)旅游定義的分析

對(duì)生態(tài)旅游的定義進(jìn)行分析，主要有以下幾種觀點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)與責(zé)任說(shuō)，回歸體驗(yàn)說(shuō)，客體原生態(tài)說(shuō)與居民利益中心說(shuō)。

大部分的定義都是從生態(tài)旅游所需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來(lái)界定的，有些同時(shí)提及了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，也就是說(shuō)，人們將旅游可持續(xù)的要求都綜合表現(xiàn)在生態(tài)旅游身上，這樣不可避免的結(jié)果就是隨著人們對(duì)可持續(xù)性認(rèn)識(shí)的逐步加深，也反映在生態(tài)旅游概念的表述變化上，從而導(dǎo)致了生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游之間界限的模糊與使用的混亂，并且生態(tài)旅游的概念所包含的內(nèi)容也越來(lái)越多，逐步超過(guò)了一個(gè)概念的內(nèi)涵，實(shí)質(zhì)上成為描述一種完整的模式了。

生態(tài)旅游是優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文環(huán)境與旅游的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)的是旅游者在面對(duì)良好的生態(tài)旅游資源時(shí)獲得的特殊的深層次的生態(tài)人文體驗(yàn)。同時(shí)，生態(tài)旅游體驗(yàn)就是旅游者通過(guò)與優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文環(huán)境取得聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過(guò)程。

二、生態(tài)旅游與可持續(xù)性

可持續(xù)旅游需要一個(gè)整體性的方法，需要所有參與者在所有層次上的高度合作、協(xié)同與一體化。但是在現(xiàn)實(shí)中，有關(guān)旅游發(fā)展的很多重大決策都是相互排他地做出的，很少有合作或協(xié)商。同時(shí)，旅游業(yè)的不同利益相關(guān)者在旅游發(fā)展中有著各自不同、甚至相互沖突的利益，他們帶著不同的動(dòng)機(jī)、態(tài)度和價(jià)值觀進(jìn)入旅游這個(gè)體系，以至于“可持續(xù)旅游幾乎是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，我們能夠希望的最好的結(jié)果是發(fā)展更加可持續(xù)的旅游形式”。生態(tài)旅游作為一種具體的旅游形式（產(chǎn)品），帶著這樣的期望出現(xiàn)在人們的視野中，以至于在概念中也鑲嵌入了可持續(xù)的要求。

對(duì)于生態(tài)旅游概念的可持續(xù)限定，我們需要區(qū)分到底是生態(tài)旅游的可持續(xù)還是可持續(xù)背景下的生態(tài)旅游。

生態(tài)旅游歸根結(jié)底是一種旅游形式，是人們?cè)谫Y源配置的過(guò)程中，選擇了將資源利用于旅游活動(dòng)而放棄了其它的利用形式。如果在生態(tài)旅游概念內(nèi)加入了可持續(xù)的要求，就意味著需要一個(gè)潛在的前提就是資源的利用方式不能發(fā)生變化，而這是違背了基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。如未來(lái)的某一天人們利用相關(guān)資源開(kāi)發(fā)的生物制藥方面的綜合收益超過(guò)了開(kāi)展旅游活動(dòng)，可能就會(huì)將資源的利用方式從旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橹扑幜?。?dāng)然，除非資源的產(chǎn)權(quán)本身就是殘缺的，而且資源還附加有其它的目的（如保護(hù)生物多樣性），不允許資源以其它方式利用。

如果認(rèn)為生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展背景下開(kāi)展的旅游，也就是說(shuō)，生態(tài)旅游作為一種在一定時(shí)空范圍內(nèi)開(kāi)展的旅游活動(dòng)，“它不會(huì)將其存在于其中的環(huán)境（人類和物質(zhì)）降低或改變到阻止其它活動(dòng)的程度，而且從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化或環(huán)境的完整性不構(gòu)成威脅”。那么，在生態(tài)旅游概念內(nèi)就不適合加入可持續(xù)性的直接表述。而且由于可持續(xù)發(fā)展本身的含義、現(xiàn)實(shí)可行性、原則的導(dǎo)向以及實(shí)現(xiàn)方式等方面還存在許多爭(zhēng)議和未決之處，導(dǎo)致“生態(tài)旅游的概念就像是畫(huà)在沙灘上的一條線，其邊界是模糊的，而且被不斷地沖刷、修改”。如果在生態(tài)旅游概念內(nèi)加上可持續(xù)的要求，將不可避免的引起概念的爭(zhēng)論。

對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)域的不同，需要區(qū)分普通區(qū)生態(tài)旅游與自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游，也就是說(shuō)，對(duì)于在自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展的生態(tài)旅游，由于附加了一個(gè)保護(hù)的特殊要求，導(dǎo)致了對(duì)于整個(gè)生態(tài)旅游要求的提高?，F(xiàn)在的問(wèn)題在于，開(kāi)展生態(tài)旅游的區(qū)域大部分處于受保護(hù)地區(qū)，從而使兩者混淆不清。對(duì)于大部分的研究者而言，生態(tài)旅游開(kāi)展的一個(gè)潛在前提就是在自然保護(hù)區(qū)。

生態(tài)旅游歸根結(jié)底是一種旅游活動(dòng)，是人們?cè)谫Y源配置的過(guò)程中，選擇了將資源利用于旅游活動(dòng)而放棄了其它的利用形式。如果對(duì)生態(tài)旅游提出了過(guò)高的要求，期望其成為一種完美的狀態(tài)，導(dǎo)致能符合生態(tài)旅游要求的實(shí)際旅游開(kāi)展活動(dòng)規(guī)模過(guò)小，那么生態(tài)旅游研究的意義也就只是停留在理論研究上了，當(dāng)生態(tài)旅游和大眾旅游之間的差距過(guò)大時(shí)，甚至都缺少對(duì)于大眾旅游生態(tài)化的實(shí)際引導(dǎo)意義。

在國(guó)家目前大力強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響隨著旅游規(guī)模的快速增長(zhǎng)而日益突出，因此，生態(tài)旅游作為旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧相處的一種發(fā)展形式，有著極其重要的示范作用。旅游活動(dòng)是人類消費(fèi)活動(dòng)的一種主要形式，它對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境資源的直接或間接不利的影響是明顯的，只是旅游活動(dòng)相比于其他的人類活動(dòng)形式來(lái)說(shuō)，對(duì)資源的損耗程度可能要小一些。但是，當(dāng)旅游活動(dòng)成為人類的主要活動(dòng)形式之一后，生態(tài)旅游對(duì)旅游資源的消費(fèi)最小，對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響最小，從而成為引導(dǎo)旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效形式。

第3篇：自然保護(hù)地的概念范文

關(guān)鍵詞 風(fēng)景名勝區(qū) 現(xiàn)狀 立法

中圖分類號(hào)：922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

一、我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的立法概況

（一）我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的現(xiàn)狀。

風(fēng)景名勝資源反映了重要的自然變化過(guò)程和重大的歷史文化發(fā)展過(guò)程，是人類祖先留下的珍貴歷史文化遺產(chǎn)，它是國(guó)家的一項(xiàng)特殊資源，是風(fēng)景名勝區(qū)賴以生存的命脈，是保護(hù)型的社會(huì)公事業(yè)。對(duì)于有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)概念的界定，國(guó)內(nèi)最早對(duì)其做出較權(quán)威定義的文獻(xiàn)是《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，隨后，《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形勢(shì)與展望綠皮書(shū)》、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》等國(guó)家重要文件也對(duì)其做了相應(yīng)定義。此外，不少專家學(xué)者的著述中也涉及風(fēng)景名勝區(qū)的概念。對(duì)于風(fēng)景名勝區(qū)概念的界定主要來(lái)源于2006年9月19日國(guó)務(wù)院（474）號(hào)令頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，其第二條第二款指出風(fēng)景名勝區(qū)“是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域?！?自1982年國(guó)務(wù)院審定批準(zhǔn)首批44個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)以來(lái)，全國(guó)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的數(shù)量已高達(dá)177處，這就標(biāo)志著我國(guó)已初步建立起了有中國(guó)特色的風(fēng)景名勝區(qū)體系。然而，隨著人工化、商業(yè)化、城市化現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻，由于忽視對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)資源的科學(xué)保護(hù)，過(guò)度的、無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景名勝區(qū)資源，使不可再生的風(fēng)景名勝區(qū)資源遭到破壞。

（二）我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)立法的現(xiàn)狀。

針對(duì)風(fēng)景名勝資源的現(xiàn)狀，我國(guó)政府早在1985年就頒布了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（現(xiàn)已作廢），而后城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部根據(jù)該條例于 1987年了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》，隨后，國(guó)家建設(shè)部于1994年3月4日制訂并了《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形勢(shì)與展望》的綠皮書(shū)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展、形勢(shì)等作出了說(shuō)明，而后2006年《中國(guó)人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)條例》出臺(tái)，《風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》等都是針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的專業(yè)性立法。此外，我國(guó)關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的法律還散見(jiàn)于各種法律之中，主要是以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為基本支撐，散見(jiàn)于《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例 》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律之中。

除了國(guó)家層面的立法外，各省市在國(guó)家的指導(dǎo)和改制下也開(kāi)始了制定一系列的地方性環(huán)境法規(guī)，對(duì)各個(gè)地方的風(fēng)景名勝區(qū)加以改善。盡管如此，由于地方政府各自為政，難以協(xié)調(diào)，地方性法規(guī)發(fā)揮的作用還不盡人意，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的要求。因此，制定一部足夠權(quán)威的“法”勢(shì)在必行。

二、加強(qiáng)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的必要性

（一）保護(hù)生態(tài)、生物多樣性與環(huán)境。

自人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)，人類不斷地征服自然、擴(kuò)大消費(fèi)，以犧牲自然資源為代價(jià)來(lái)滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。這種畸形的價(jià)值觀念及對(duì)自然資源的掠奪性開(kāi)發(fā)給大自然造成嚴(yán)重破壞，生態(tài)失衡，生物多樣性嚴(yán)重減少，環(huán)境惡化，在自然日益人化的同時(shí)，自然界對(duì)人類活動(dòng)的報(bào)復(fù)反過(guò)來(lái)又威脅人類自身的生存。在這傷痕累累的地球上，優(yōu)美的自然風(fēng)景是難得保存下來(lái)的寶貴財(cái)富，我國(guó)建立了512處風(fēng)景名勝區(qū)，為中國(guó)乃至世界保存了512處具有典型代表性的自然本底，這是不可復(fù)制的，然而人類活動(dòng)的不斷侵蝕成為風(fēng)景名勝區(qū)健康發(fā)展的噩夢(mèng)。

（二）發(fā)展旅游事業(yè)，豐富文化生活。

風(fēng)景名勝區(qū)是我們接近自然、回歸自然的優(yōu)良之選。風(fēng)景名勝區(qū)的壯麗山河、燦爛文化、歷史文物、民俗風(fēng)情，是經(jīng)過(guò)數(shù)千年的歷練沉淀，我們驕傲于它的存在，宣泄著熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)的情懷，同時(shí)也增強(qiáng)了海內(nèi)外炎黃子孫的愛(ài)國(guó)熱情和

族凝聚力。

（三）開(kāi)展科研和文化教育，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

風(fēng)景名勝區(qū)是地球演變過(guò)程和人類發(fā)展進(jìn)程的結(jié)晶，蘊(yùn)涵著諸多地質(zhì)、地理、動(dòng)植物、生態(tài)、水文、氣候等自然科學(xué)特質(zhì)，是研究地球變化、生物巖體等自然科學(xué)的天然實(shí)驗(yàn)室和博物館，是開(kāi)展科普教育的生動(dòng)課堂。風(fēng)景名勝區(qū)是一種符號(hào)，一種積淀，是傳統(tǒng)文化和國(guó)家、民族、歷史人文精神的象征， 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀文化資源，是歷史上留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn)，可供研究借鑒，對(duì)發(fā)展人類文明、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要作用。

（四）通過(guò)合理開(kāi)發(fā)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

風(fēng)景名勝區(qū)既有多種資源，有直接的經(jīng)濟(jì)效益，又可通過(guò)風(fēng)景名勝區(qū)“搭臺(tái)”，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息的交流、文化知識(shí)的傳播以及人民素質(zhì)的提高，為群眾脫貧開(kāi)辟捷徑。 風(fēng)景名勝區(qū)是發(fā)展旅游業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)的中流砥柱，通過(guò)適度開(kāi)發(fā)，有效拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并使得整個(gè)國(guó)家均衡發(fā)展。

三、完善風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的立法構(gòu)想

近年來(lái)，我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)取得了許多成就，但也面臨著一些嚴(yán)重的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的資源環(huán)境面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的威脅，鑒于目前我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)的不完善現(xiàn)狀，筆者提出以下幾點(diǎn)構(gòu)想。

（一）明確風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)立法的指導(dǎo)思想。

除了對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則外，還應(yīng)更加明確保護(hù)優(yōu)先、合理利用，保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)真實(shí)性和完整性這些指導(dǎo)思想。風(fēng)景名勝區(qū)就是一種稀缺性和不可再生資源，要想實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，其涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多方面的內(nèi)容。因此，要建立完善風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)自然也離不開(kāi)可持續(xù)發(fā)展原則的指導(dǎo)。

風(fēng)景名勝區(qū)一般認(rèn)為是不以贏利為目的、滿足社會(huì)物質(zhì)和文化需要的社會(huì)公共物品，其發(fā)揮著科研、教育、游覽、生態(tài)及其動(dòng)植物多樣性保護(hù)等基礎(chǔ)性功能作用。因此，不能把有效保護(hù)與合理利用置于同等的地位，應(yīng)把保護(hù)優(yōu)先作為其基本原則，這樣才能保障風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)性功能作用。另外，真實(shí)性和完整性是國(guó)際公認(rèn)的保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理的一種基本準(zhǔn)則。 保護(hù)風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性與完整性是風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理工作的一個(gè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。脫離真實(shí)性與完整性，風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作將沒(méi)有任何意義。因此必須對(duì)周?chē)挠袡C(jī)組成的環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，保護(hù)其整體風(fēng)貌與特征。

（二）制定專門(mén)法律，提高立法層次。

為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源， 2006年《中國(guó)人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)條例》出臺(tái)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理進(jìn)行了具體的規(guī)定。但風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)，還需要制定一部切實(shí)可行、更加“強(qiáng)”的法律法規(guī)，建立完善相關(guān)法律制度，盡快出臺(tái)《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法》才能有效保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和方針，使得風(fēng)景名勝區(qū)永續(xù)利用并發(fā)揮最大的綜合效益。

現(xiàn)有學(xué)者呼吁國(guó)家頒布《自然保護(hù)地法》。 筆者認(rèn)為可將風(fēng)景名勝區(qū)作為自然保護(hù)地的一種獨(dú)特類型，納入自然保護(hù)地體系內(nèi)。這樣就可以在“保護(hù)優(yōu)先，可持續(xù)利用”的共同原則指導(dǎo)下，將風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等保護(hù)區(qū)域一并納入調(diào)整范圍，打破部門(mén)、行業(yè)和地區(qū)的界限，對(duì)其法律地位、管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題做出統(tǒng)一的規(guī)定。然后再對(duì)各自特殊的要求分門(mén)別類的加以規(guī)范。這樣就可以提供風(fēng)景名勝區(qū)法律保護(hù)的立法規(guī)格。對(duì)于地方性法規(guī)，應(yīng)改變其龐雜無(wú)序、相互矛盾的局面，使得地方性法規(guī)也具有較強(qiáng)的前瞻性和穩(wěn)定性。

（三）強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的法律監(jiān)督。

我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作的實(shí)權(quán)實(shí)際上依然掌握在地方政府手中，其在履行其監(jiān)督職能時(shí)不可避免地要受到當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的影響。因此，在依法管理的前提下，還要加大監(jiān)管查處力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，包括公眾監(jiān)督，上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督，人大監(jiān)督等。

筆者認(rèn)為，應(yīng)尤為重視公眾和ngo（非政府組織）的監(jiān)督作用，明確其法律地位，把其作為風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管體系的重要構(gòu)成部分。風(fēng)景名勝區(qū)的利益相關(guān)者是一個(gè)代表各個(gè)不同利益

的龐大群體。作為利益相關(guān)者，他們既有積極監(jiān)督的動(dòng)機(jī)，也有積極監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。應(yīng)盡快建立公眾和非政府組織參與風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管的工作機(jī)制，完善有關(guān)非政府組織成立、管理、監(jiān)督和接受募捐等法律法規(guī)建設(shè)，這樣既可降低風(fēng)景名勝區(qū)的人力資源成本，獲得更多的資金支持；又可充分發(fā)揮資源的教育功能，在社會(huì)上廣泛形成參與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)的風(fēng)氣，加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)；還能對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行輿論監(jiān)督，增加信息上達(dá)的渠道，協(xié)助國(guó)家主管機(jī)構(gòu)更好地進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）以立法的方式使風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)教育法制化，提高公眾保護(hù)意識(shí)。

風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全人類的事業(yè)，其有效的保護(hù)一方面在于立法保護(hù)，一方面在于提高公眾的保護(hù)意識(shí)，只有最大限度地動(dòng)員全社會(huì)的參與才能更優(yōu)的發(fā)展風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。目前，公眾還普遍缺乏風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)意識(shí)，對(duì)風(fēng)景名勝資源的價(jià)值和重要性認(rèn)識(shí)不足。因此，我們必須把風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)教育通過(guò)立法方式予以法制化、制度化，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)功能的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)公眾參與意識(shí)，以確保風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法規(guī)的順利執(zhí)行。推進(jìn)行政過(guò)程的民主化、科學(xué)化、法制化，讓民眾對(duì)當(dāng)?shù)卣哂幸粋€(gè)更加明確的預(yù)期，可以使行政監(jiān)管的過(guò)程更加公開(kāi)，透明，民眾不僅享有了監(jiān)督權(quán)，還擁有了參與決策的機(jī)會(huì)。這也是踐行民主制度、落實(shí)民主承諾的必然要求。

（作者：中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院2010級(jí)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究生）

注釋：

張曉. 自然文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和資源特殊性. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001，7.

丁文魁. 風(fēng)景名勝區(qū)研究 . 同濟(jì)大學(xué)出版社，1998.

國(guó)家建設(shè)部.中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形勢(shì)與展望綠皮書(shū)，1994年3月4日.

第4篇：自然保護(hù)地的概念范文

關(guān)鍵詞：層次分析法；地理信息系統(tǒng)；綠道；惠州市

Abstract: The greenway, which is a linear green open space, is important for low-carbon society building. On the basis of AHP, GIS techniques, and the evaluation of the ecological resources of Huizhou City, this paper researched the spatial layout of the Greenway network, and raised the ecological, systematic, regional problem in the construction of the greenway network.

Key words: AHP; GIS; Greenway; Huizhou City

中圖分類號(hào)：C922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、綠道的概念

綠道（Greenway）是一種線形綠色開(kāi)敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道建立，內(nèi)設(shè)可供行人和騎車(chē)者進(jìn)入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等，有利于更好地保護(hù)和利用自然、歷史文化資源，并為居民提供充足的游憩和交往空間。[1]“綠道就是沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著諸如用作游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開(kāi)敞空間，包括可供行人和騎車(chē)者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路，它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡及其他與高密謀聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開(kāi)敞空間紐帶。從地方層次上講，就是指某些被認(rèn)為是公園路（Parkway）或綠帶（Greenbelt）的條狀或線形的公園。[2]

美國(guó)馬塞諸塞州立大學(xué)教授Jack．Ahem將城市“綠道”定義為：一種以土地可持續(xù)利用為目的而被規(guī)劃或設(shè)計(jì)的包括生態(tài)、娛樂(lè)、文化、審美等內(nèi)容的土地網(wǎng)絡(luò)類型。[3]在景觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，城市“綠道”屬于有別于兩側(cè)基質(zhì)的廊道系統(tǒng)，廊道是景觀構(gòu)成的基本元素之一，通常起連接作用。[4]

二、生態(tài)資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

AHP層次分析法基本思路為：首先找出問(wèn)題所涉及的主要因素，將這些因素按照關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系構(gòu)成階梯層次模型，通過(guò)各個(gè)層次中因素的兩兩比較的方式確定諸因素的相對(duì)重要性，最后進(jìn)行綜合排序，確定評(píng)價(jià)對(duì)象的影響力程度。

規(guī)劃選取對(duì)綠道選線影響較大的資源作為系統(tǒng)要素，通過(guò)各種要素內(nèi)指標(biāo)因子的篩選，得出綜合評(píng)價(jià)因子。指標(biāo)因子選取原則如下：

1、代表性：指標(biāo)對(duì)所描述的資料具有代表性；

2、方便性：資料取得容易，能夠直接或間接取得；

3、應(yīng)用性：評(píng)估因子可適用于進(jìn)行評(píng)估的城市環(huán)境；

4、獨(dú)立性：因子的選擇避免重估評(píng)估的情形發(fā)生；

5、可量測(cè)性：能夠利用現(xiàn)有資料，針對(duì)各項(xiàng)因子特定質(zhì)化或量化的準(zhǔn)則；

6、易操作性：使用簡(jiǎn)單、方便，便于規(guī)劃者與決策者使用。

三、生態(tài)資源評(píng)價(jià)分析

將評(píng)價(jià)資源劃分為自然保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游區(qū)、城市公園、河流水系、人文景點(diǎn)等六類。其次利用GIS的distance空間分析功能計(jì)算規(guī)劃區(qū)內(nèi)各點(diǎn)到各類資源的距離，得出六類資源的影響分布圖。最后將以上六類資源的空間分布圖進(jìn)行加權(quán)疊加分析，生成區(qū)域生態(tài)資源影響分布圖。

生態(tài)資源影響值由下式來(lái)計(jì)算：

其中， 為影響源與各像元的距離， 為影響，隨著距離的增加，影響呈反距離遞減。

通過(guò)對(duì)惠州市區(qū)生態(tài)資源的綜合影響分析，并結(jié)合區(qū)內(nèi)自然生態(tài)資源、歷史文化資源的分布情況可見(jiàn)，規(guī)劃區(qū)自然生態(tài)資源、歷史文化資源呈現(xiàn)明顯的軸向分布特征。主要包括：

（1）橫一軸：沿東江經(jīng)惠城中心區(qū)至北部山區(qū)次組團(tuán)的東西向軸線。該軸線涵蓋了以西湖為中心的歷史人文景點(diǎn)集聚區(qū)，以“兩江四岸”為核心的景觀帶，以及以黃沙洞自然保護(hù)區(qū)、惠林湯泉為代表的北部山區(qū)風(fēng)貌。

（2）橫二軸：中部連接陳江—仲愷組團(tuán)與惠陽(yáng)組團(tuán)至惠東的東西向軸線。該軸線上的主要節(jié)點(diǎn)資源包括白云嶂自然保護(hù)區(qū)、黃巢嶂自然保護(hù)區(qū)、大坑自然保護(hù)區(qū)、金桔自然保護(hù)區(qū)，以及惠陽(yáng)區(qū)眾多的歷史人文資源，該軸線也是惠城組團(tuán)與惠陽(yáng)組團(tuán)之間的重要生態(tài)屏障。

（3）橫三軸：南部濱海軸線。依托大亞灣海濱，包含筆架山森林公園、猴仔灣、大亞灣水產(chǎn)資源自然保護(hù)區(qū)、鐵爐嶂森林公園等生態(tài)資源。

（4）縱一軸：南北向水軸線。依托西枝江（新開(kāi)河）、淡水河、淡澳河等河流廊道，形成以水體景觀為核心，以歷史人文資源為補(bǔ)充的南北向河流景觀軸線。

（5）縱二軸：南北向山體景觀軸線。依托紅花嶂、白云嶂、筆架山、鐵爐嶂，共同構(gòu)成的南北向山體景觀軸線。該軸線縱向聯(lián)接惠城組團(tuán)、陳江—仲愷組團(tuán)和惠陽(yáng)地區(qū)，不僅是市區(qū)內(nèi)部的重要生態(tài)屏障，也是惠州聯(lián)系深圳、東莞等地區(qū)的重要綠色走廊。

四、綠道系統(tǒng)規(guī)劃

結(jié)合AHP和GIS的評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合惠市的地形地貌及現(xiàn)狀建設(shè)情況，規(guī)劃確定惠州市區(qū)綠道網(wǎng)空間布局為：“三橫兩縱”的主線結(jié)構(gòu)和環(huán)形網(wǎng)絡(luò)狀的支線結(jié)構(gòu)。

1、城市1號(hào)綠道

城市1號(hào)綠道全長(zhǎng)約51.4公里，以東江風(fēng)情、人文古邑為特色，主要依托東江及其沿岸的濕地公園和歷史人文景點(diǎn)。規(guī)劃線路為：東江水利樞紐工程——梅湖濱江濕地公園——合生大橋——西湖風(fēng)景名勝區(qū)——東江沙公園——東江大橋——中信大橋——望江濱江公園（規(guī)劃）——廣惠高速——廟灘自然保護(hù)區(qū)。

2、城市2號(hào)綠道

城市2號(hào)綠道全長(zhǎng)約60.5公里，以濕地休閑、山水風(fēng)光為特色，主要依托潼湖涌、馬過(guò)渡河、村道、西枝江等自然和人工廊道。規(guī)劃線路為：潼湖濕地自然保護(hù)區(qū)——潼僑鎮(zhèn)——惠環(huán)街道辦事處——黃沙水庫(kù)——蓮塘布水源林自然保護(hù)區(qū)——瓦窯嶺窯址——平潭鎮(zhèn)。

3、城市3號(hào)綠道

城市3號(hào)綠道全長(zhǎng)約50.0公里，以山林景觀、人文風(fēng)情為特色。規(guī)劃線路為：瀝林森林公園——惠陽(yáng)鎮(zhèn)隆圍屋——白云嶂自然保護(hù)區(qū)——森林公園——故居——沙田溫泉旅游區(qū)——金桔自然保護(hù)區(qū)——世外梅園生態(tài)旅游度假區(qū)。

4、城市4號(hào)綠道

城市4號(hào)綠道全長(zhǎng)約43.0公里，以自然生態(tài)景觀和現(xiàn)代工業(yè)景觀為特色，主要依托規(guī)劃四環(huán)路、紅花嶂山脊線、205國(guó)道等廊道。規(guī)劃線路為：梅湖濱江濕地公園——紅花湖風(fēng)景區(qū)（紅花湖生態(tài)綠道）——紅旗森林公園——鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)——佛祖坳森林公園——白云嶂自然保護(hù)區(qū)——新墟鎮(zhèn)。

5、城市5號(hào)綠道

城市5號(hào)綠道全長(zhǎng)約64.6公里，以河流景觀和城市景觀為特色，主要依托西枝江、新開(kāi)河、淡水河、淡澳河等河流廊道。規(guī)劃線路為：東平——金山湖——瓦窯嶺窯址——鄧演達(dá)故居——357省道——大坑自然保護(hù)區(qū)——惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)——紅花寨森林公園——河口公園——亞公頂森林公園——虎頭山公園——紅樹(shù)林公園——澳頭老城風(fēng)貌區(qū)。

6、城市綠道支線

充分利用現(xiàn)有村道和河流，連通區(qū)域綠道和城市綠道主線，形成環(huán)形網(wǎng)絡(luò)狀的支線結(jié)構(gòu)。城市綠道支線全長(zhǎng)共約215.2公里。

五、結(jié)論

1、生態(tài)性的首要地位

綠道本質(zhì)為生態(tài)性廊道，其生態(tài)性意義在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境與自然資源，為動(dòng)植物的繁衍、遷徙提供廊道和生境。綠道建設(shè)要著重保護(hù)自然資源，避免對(duì)原有景觀造成影響。自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的綠道建設(shè)應(yīng)利用生態(tài)性材質(zhì)，通過(guò)多種建設(shè)類型，避免人類活動(dòng)對(duì)該區(qū)域的干擾。

2、綠道網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性

多條綠道串接成網(wǎng)絡(luò)，并形成主線、支線等不同等級(jí)，才能形成綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。綠道的系統(tǒng)性對(duì)于保證綠道暢通、維持生態(tài)格局至關(guān)重要。因此綠道網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)不能只看重單條綠道的選線，更應(yīng)從區(qū)域視角明確綠道的系統(tǒng)性，使綠道網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。

3、與地域性要素相結(jié)合

歷史、文化等地域性要素是綠道的重要支撐，也是決定綠道不同建設(shè)類型的依托。傳承歷史文化，保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)以及歷史人文資源，并以此帶動(dòng)旅游業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是綠道的吸引力和經(jīng)濟(jì)外延性的突出表現(xiàn)。

4、建立健全綠道法律體系

盡快建立健全綠道相關(guān)法律法規(guī)，明確管理主體和維護(hù)目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠道各項(xiàng)配套設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，定期對(duì)慢行道、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等綠道相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查與安全維護(hù)，確保綠道的正常使用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 珠江三角洲區(qū)域綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要（2010-2012）

[2] Charles Little, Greenway for American, Johns Hopkins University Press, 1995.

[3] Ahem，J．Greenways as a planning strategy[M]．Landscape and Urban Planning，1995.134.

第5篇：自然保護(hù)地的概念范文

關(guān)鍵詞：熊耳山；形成機(jī)理；旅游開(kāi)發(fā)

一、熊耳山簡(jiǎn)介

熊耳山國(guó)家地質(zhì)公園位于山東棗莊市山亭區(qū)東南部，主峰海拔483米，東西延綿6公里，南北寬兩公里，其主峰遠(yuǎn)看像一只大熊耳，故稱之熊耳山 [1]。熊耳山隸屬沂蒙山區(qū)，是泰沂山脈南部的岱崮群體。熊耳山國(guó)家地質(zhì)公園以熊耳山為主體，集雙龍大裂谷、溶洞群、龍抓崖等自然景觀為一體，堪稱“天造地設(shè)、鬼斧神工”之作，是“山東僅有，國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)”的石灰?guī)r地貌奇觀。

二、熊耳山地質(zhì)公園的旅游開(kāi)發(fā)研究

地質(zhì)旅游是指開(kāi)發(fā)旅游地質(zhì)資源，利用地質(zhì)遺跡進(jìn)行旅游活動(dòng)，大力宣傳與之有關(guān)的地質(zhì)科學(xué)知識(shí)，尤其是地質(zhì)遺跡的形成、演化和發(fā)展規(guī)律，以期提高人們的地學(xué)知識(shí)和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的意識(shí)。熊耳山國(guó)家地質(zhì)公園對(duì)其旅游開(kāi)發(fā)的深入研究較少，主要集中在概念、分類、資源及建議等方面法規(guī)建設(shè)、理論方法及技術(shù)手段還不成熟。結(jié)合中國(guó)地質(zhì)公園科技旅游的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，借鑒美國(guó)大峽谷國(guó)家公園旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，尋求地質(zhì)旅游開(kāi)發(fā)的理論和規(guī)范，探討開(kāi)展地質(zhì)公園旅游的方式方法，對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、釋放資源潛能具有重要意義。

三、熊耳山國(guó)家地質(zhì)公園旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

1.旅游規(guī)劃忽視地球科學(xué)的指導(dǎo)，缺乏地質(zhì)專業(yè)人才。熊耳山地質(zhì)公園只重視對(duì)游客的服務(wù)，而忽略了景區(qū)中廣泛分布的地質(zhì)資源，在景區(qū)的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)計(jì)和布置、游客的安全和教育、資源的管理和保護(hù)等方面，常常對(duì)地質(zhì)因素缺乏考慮和說(shuō)明。 把地質(zhì)公園的開(kāi)發(fā)僅僅停留在觀光旅游上。熊耳山只是把游客引進(jìn)來(lái)但對(duì)地質(zhì)地貌演變過(guò)程、特點(diǎn)、成因沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的解釋，對(duì)地質(zhì)景觀的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、形成機(jī)理等沒(méi)有較詳細(xì)的說(shuō)明，游客只是覺(jué)得驚訝卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)地質(zhì)公園的真正價(jià)值。 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，科學(xué)價(jià)值被白白浪費(fèi)。目前熊耳山地質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā)在很大程度上仍停留在商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā)上，還存在市場(chǎng)的拓展能力弱、促銷(xiāo)機(jī)制不完善、促銷(xiāo)手段單一、促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。未充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等高科技開(kāi)展地質(zhì)旅游促銷(xiāo)，沒(méi)有獨(dú)立網(wǎng)站，電子商務(wù)。

四、地質(zhì)公園旅游開(kāi)發(fā)模式與選擇

借鑒美國(guó)大峽谷國(guó)家公園地質(zhì)旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，熊耳山地質(zhì)公園地質(zhì)旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)采取以下三種模式。

1.生態(tài)科普與地質(zhì)旅游并重模式。該模式適合于原生環(huán)境極好且?guī)缀鯚o(wú)破壞、地質(zhì)構(gòu)造及其他自然景觀構(gòu)成并重、地質(zhì)環(huán)境奇特、地質(zhì)特征獨(dú)特且科研價(jià)值及資源品質(zhì)極高、人文景觀較缺乏的地質(zhì)景區(qū)，兼具國(guó)家地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū)和世界自然文化遺產(chǎn)特質(zhì)。 以地質(zhì)旅游為主，輔以生態(tài)及其他旅游項(xiàng)目的混合模式。該模式適用于生態(tài)環(huán)境處于原生態(tài)且較為粗放、地質(zhì)構(gòu)造占主體、地質(zhì)內(nèi)涵獨(dú)特、人文景觀豐富的地質(zhì)公園。該類景區(qū)可進(jìn)入性好，人類活動(dòng)較多，有不同程度的開(kāi)發(fā)，尤其是旅游生命周期進(jìn)入發(fā)展、鞏固階段的地質(zhì)景區(qū)。地質(zhì)科技旅游以地球科學(xué)知識(shí)普及為主要目的，適當(dāng)建立相關(guān)的自然地質(zhì)科學(xué)、人文歷史及風(fēng)俗民情博物館等設(shè)施，如某些國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)公園與以地質(zhì)景觀為主的風(fēng)景名勝區(qū)。 以生態(tài)科普為主，地質(zhì)旅游和其他旅游項(xiàng)目為輔的混合模式。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)極好、地質(zhì)特征較為普遍、自然景觀優(yōu)美、人文景觀欠缺的地質(zhì)公園可利用該模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)保護(hù)，地質(zhì)科技旅游以自然生態(tài)教育和提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)為目的，開(kāi)展觀光、探險(xiǎn)、漂流等項(xiàng)目。根據(jù)熊耳山地質(zhì)景觀特色，旅游發(fā)展階段，熊耳山旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)采取第二種模式即以地質(zhì)科技旅游為主，輔以生態(tài)及其他旅游項(xiàng)目的混合模式，建立一些人文歷史及風(fēng)俗民情博物館等，開(kāi)展一些人文旅游，彌補(bǔ)熊耳山景點(diǎn)太少的缺憾。

五、熊耳山開(kāi)發(fā)建議

1.在保護(hù)地質(zhì)遺跡的前提下進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。在保護(hù)地質(zhì)遺跡的前提下進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，建立地質(zhì)公園，開(kāi)發(fā)地質(zhì)旅游產(chǎn)品，開(kāi)展地質(zhì)旅游。為了保護(hù)公園的生態(tài)平衡和自然景觀原貌，達(dá)到永續(xù)利用之目的，應(yīng)該對(duì)公園實(shí)行限制性低密度利用，限制公園游人及其服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和分布范圍。 健全管理體制。世界上建設(shè)好的國(guó)家公園一般都設(shè)有公園管理局，全權(quán)管理國(guó)家公園，有管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的人員，同時(shí)還有公園警察，有的還有武裝警察巡邏，保護(hù)公園資源免受損害。因此，我們也應(yīng)該建立相關(guān)的公園管理體制，對(duì)公園實(shí)行統(tǒng)一管理，理順管理關(guān)系。 多方籌集資金開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦旅游的積極性。在不破壞旅游資源、不違背公園總體規(guī)劃和統(tǒng)一管理、保護(hù)的前提下，進(jìn)一步放寬政策，積極引入外資和國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)公司的資金，進(jìn)行旅游商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售、旅游接待服務(wù)與旅游娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

六、結(jié)語(yǔ)

在合理選擇旅游開(kāi)發(fā)模式的基礎(chǔ)上，不斷提升熊耳山國(guó)家地質(zhì)公園的形象，提高其在同類地質(zhì)旅游資源的知名度。真正實(shí)現(xiàn)熊耳山地質(zhì)公園經(jīng)濟(jì)、科學(xué)價(jià)值的雙贏。

：

[1]丁霞，徐春堂.棗莊鄉(xiāng)土地理[M].濟(jì)南：齊魯書(shū)社，1996：20.

第6篇：自然保護(hù)地的概念范文

森林康養(yǎng)是以森林資源開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容，融入旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務(wù)新理念，是一個(gè)多元組合，產(chǎn)業(yè)共融業(yè)態(tài)相生的商業(yè)綜合體，是健康產(chǎn)業(yè)一種連鎖經(jīng)營(yíng)新模式。

現(xiàn)代人新選擇

醉翁之意不在酒，在乎山水之間也。森林康養(yǎng)在中國(guó)自古有之，在林中養(yǎng)生的方式多種多樣，大致可以劃分為環(huán)境養(yǎng)生，藥食養(yǎng)生，理療養(yǎng)生，氣功養(yǎng)生等等。

19世紀(jì)40年代，德國(guó)創(chuàng)立了世界上第一個(gè)森林浴基地，形成了最初的森林康養(yǎng)概念。目前美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家森林康養(yǎng)正呈方興未艾之勢(shì)。

每公頃森林每天可產(chǎn)生0.7噸氧氣，森林空氣中的負(fù)氧離子每立方厘米超過(guò)5000個(gè)，是普通陸地的10倍。林中不僅有優(yōu)美的山川河流、花草樹(shù)木景色，還有豐富的溫泉、礦泉等豐富的療養(yǎng)資源。當(dāng)人們?cè)谏稚鷳B(tài)環(huán)境中游憩、度假、療養(yǎng)、保健，參與一些生態(tài)文化活動(dòng)，可以達(dá)到修身養(yǎng)心、調(diào)適機(jī)能、延緩衰老的目的。

目前，飲食結(jié)構(gòu)失衡、作息時(shí)間不規(guī)律、生活壓力大等原因?qū)е略絹?lái)越多的人存在健康問(wèn)題。中國(guó)符合世界衛(wèi)生組織關(guān)于健康定義的人群只占總?cè)丝跀?shù)的15%，有15%的人處在疾病狀態(tài)中，剩下70%的人處在“亞健康”狀態(tài)。

森林醫(yī)學(xué)證明森林可通過(guò)減輕壓力促進(jìn)人的生理及心理健康，森林的治療、 康復(fù)、 保健、 養(yǎng)生功能是當(dāng)前國(guó)際研究的熱點(diǎn)，也是一門(mén)新興的介于林學(xué)和醫(yī)學(xué)之間的交叉科學(xué)。森林及地貌組合形成了非常適合人類生存的森林環(huán)境，其具有的殺菌、凈化空氣、降低噪音、產(chǎn)生負(fù)氧離子等影響人類生理健康的功能以及對(duì)人類心理的 調(diào)節(jié)作用?？茖W(xué)研究表明，“森林療法”具有緩和心理緊張、提高免疫細(xì)胞活性、增加抗癌蛋白數(shù)量等作用。

市場(chǎng)潛力巨大

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，健康、旅游兩大產(chǎn)業(yè)在與森林康養(yǎng)復(fù)合后延伸和交叉，其產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵正在不斷充實(shí)，外延正在不斷擴(kuò)展，森林康養(yǎng)的需求日益增大，森林保健養(yǎng)生市場(chǎng)巨大，預(yù)計(jì)2025年將形成超萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)鏈。

從世界旅游業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，旅游市場(chǎng)的發(fā)展一般要經(jīng)歷“觀光游―休閑游―度假游”三個(gè)發(fā)展階段，我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入休閑游和度假游的發(fā)展階段。目前我國(guó)全年法定休息日已超過(guò)110天，隨著帶薪年假制度的落實(shí)，居民的閑暇時(shí)間不斷延長(zhǎng)，人們對(duì)森林康養(yǎng)的認(rèn)識(shí)度越來(lái)越高，有關(guān)調(diào)查顯示56.1%的被訪者最青睞森林養(yǎng)生法，72.8%選擇森林保健旅游，2016年全國(guó)林業(yè)旅游人次已超過(guò)20億人次。

我國(guó)森林物質(zhì)資源豐富，森林面積有2.08億公頃，森林覆蓋率達(dá)到21.6%，對(duì)于森林康養(yǎng)的發(fā)展有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。據(jù)國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，截止2015年底，全國(guó)共建立森林公園3，234處，國(guó)家級(jí)森林公園826處，國(guó)家級(jí)森林旅游區(qū)1處，省級(jí)森林公園1，402處，為發(fā)展森林康養(yǎng)業(yè)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的快速到來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)年需求存在巨大的缺口。日本老年人森林康養(yǎng)為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。他們所建的休閑療養(yǎng)型養(yǎng)老康健設(shè)施，多依托日本特有的溫泉和森林風(fēng)貌，利用目前日本森林地帶人口減少、空余土地較多的特點(diǎn)，以低廉價(jià)格供應(yīng)房屋。如在東部的千葉、神奈川和靜岡等縣名勝地有不少養(yǎng)老項(xiàng)目，僅需人民幣數(shù)十萬(wàn)元，即可購(gòu)買(mǎi)一套數(shù)百平方米、帶有菜地和花園的現(xiàn)房別墅，還輔以相應(yīng)的醫(yī)療、生活和娛樂(lè)設(shè)施。在我們國(guó)家隨著全面停止天然林商業(yè)性采伐，將有眾多林業(yè)人口生態(tài)移民離開(kāi)林區(qū)城鎮(zhèn)，這些空閑出來(lái)的土地和房屋都可利用起來(lái)用于森林康養(yǎng)。

為促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)在2016年出臺(tái)了一系列政策。

2016年1月，國(guó)家旅游局《國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家人文旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家藍(lán)色旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家綠色旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》4個(gè)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)康養(yǎng)、人文、藍(lán)色、綠色等旅游示范基地建設(shè)。2月，國(guó)家林業(yè)局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)全國(guó)森林體驗(yàn)基地和全國(guó)森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點(diǎn)的通知》，開(kāi)始啟動(dòng)由林業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)的全國(guó)森林體驗(yàn)基地和全國(guó)森林養(yǎng)生基地試點(diǎn)建設(shè)。5月，國(guó)家林業(yè)局正式印發(fā)的《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出要大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展森旅游林休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。十三五將是生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。

國(guó)家林業(yè)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始充分利用森林公園、濕地公園、沙漠公園等自然保護(hù)地，國(guó)有林場(chǎng)和有林業(yè)局，森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林人家等，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，森林小鎮(zhèn)達(dá)到1000個(gè)、森林公園等達(dá)到10000個(gè)，建成一批森林人家、森林步道和森林療養(yǎng)康復(fù)場(chǎng)所，每年林業(yè)旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)突破25億人次。

連鎖經(jīng)營(yíng)最佳

森林康養(yǎng)具有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括住宿、餐飲、交通等，通過(guò)創(chuàng)建掛牌加盟連鎖方式，拓展以森林康養(yǎng)為特色康養(yǎng)基地，構(gòu)成全國(guó)連鎖布局，這給投資者帶來(lái)了新的商機(jī)。

森林康養(yǎng)是圍繞森林資源，深度挖掘森林價(jià)值的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。它既需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套、支持，又能帶動(dòng)很多產(chǎn)業(yè)如旅游、酒店、餐飲、養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、健身、交通、通訊、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物流等行業(yè)共同發(fā)展。

從現(xiàn)有市場(chǎng)情況看，目前中國(guó)森林康養(yǎng)旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主要包含兩種模式，最為常見(jiàn)是政府性經(jīng)營(yíng)管理模式。政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)投資商作為度假類項(xiàng)目的一級(jí)運(yùn)營(yíng)商和戰(zhàn)略合作伙伴。這種開(kāi)發(fā)模式，適用于旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，且對(duì)投資商門(mén)檻要求較高，一般多為國(guó)企、央企等或國(guó)際知名集團(tuán)。還有一種是政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和進(jìn)行開(kāi)發(fā)引導(dǎo)，并相應(yīng)的成立管理機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)公司，引進(jìn)多家投資商進(jìn)行高端養(yǎng)生項(xiàng)目的自主開(kāi)發(fā)。

第7篇：自然保護(hù)地的概念范文

什么是生態(tài)旅游?

國(guó)際生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游認(rèn)證的原則性指導(dǎo)性文件《莫霍克協(xié)定》(MohonkAgreement)指出，生態(tài)旅游至少必須包括如下七個(gè)方面一致力于讓游客通過(guò)親身體驗(yàn)大自然而更好地了解和贊美大自然，通過(guò)解說(shuō)讓人們認(rèn)知自然環(huán)境、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化：對(duì)自然區(qū)域的保護(hù)和生物多樣性做出有益和積極貢獻(xiàn)：對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展提供利益；鼓勵(lì)社區(qū)以適合的方式參與：食宿、游程及設(shè)計(jì)景點(diǎn)方面都應(yīng)該尺度適中：最小化對(duì)當(dāng)?shù)匚幕挠绊憽?/p>

對(duì)概念發(fā)展的回溯和分析表明 生態(tài)旅游是一個(gè)發(fā)展的概念，其內(nèi)涵是不斷充實(shí)和演進(jìn)的。生態(tài)旅游早期受到環(huán)境運(yùn)動(dòng)和自然回歸思潮的影響，與自然旅游有著天然的聯(lián)系，之后其被賦予了可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)旅游教育等多個(gè)內(nèi)涵，成為了一個(gè)復(fù)合的概念，由于這種復(fù)合內(nèi)涵，生態(tài)旅游得以明確的從自然旅游中分化出來(lái)。

什么是生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)?

在二十世紀(jì)七十年代前，旅游業(yè)的環(huán)境和社會(huì)影響并沒(méi)有引起廣泛的關(guān)注，初期在旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)展的大多是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，旅游業(yè)中關(guān)于環(huán)境生態(tài)的認(rèn)證體系直到二十世紀(jì)八十年代末期才出現(xiàn)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，生態(tài)旅游旗號(hào)被濫用的情況逐漸突出。僅僅將生態(tài)旅游作為一種營(yíng)銷(xiāo)幌子的做法已經(jīng)成為生態(tài)旅游發(fā)展的障礙，同時(shí)，市場(chǎng)缺乏普遍接受的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)以維持旅游產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。生態(tài)旅游市場(chǎng)的混亂情況亟需規(guī)范，旅游消費(fèi)者需要一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)眾多的生態(tài)旅游產(chǎn)品進(jìn)行比較與選擇。在這樣的情況下，第三方的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證應(yīng)運(yùn)而生，大量的旅游項(xiàng)目加入了各種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證項(xiàng)目，各種基于不同生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。歐洲是生態(tài)旅游相關(guān)認(rèn)證最多的地區(qū)，2004年，超過(guò)50個(gè)的認(rèn)證項(xiàng)目覆蓋了住宿、海灘、海洋、保護(hù)區(qū)、餐廳、手工藝品、高爾夫、包價(jià)旅游等領(lǐng)域。

隨著生態(tài)旅游的發(fā)展，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展呈現(xiàn)多樣化的特征首先，認(rèn)證項(xiàng)目在數(shù)量上急劇增加，相關(guān)認(rèn)證體系和生態(tài)標(biāo)簽多達(dá)上百個(gè)：其次，所涵蓋的范圍從相對(duì)簡(jiǎn)單的旅游膳宿業(yè)的認(rèn)證拓展到旅游行業(yè)的所有領(lǐng)域。這些標(biāo)準(zhǔn)多為地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，少數(shù)國(guó)際性的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)正在形成和推廣。

生態(tài)旅游在中國(guó)

隨著生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)熱，生態(tài)旅游泛化的情況也很突出，20世紀(jì)90年代國(guó)際上出現(xiàn)的生態(tài)旅游市場(chǎng)混亂，已經(jīng)在我國(guó)重新出現(xiàn)，旅游經(jīng)營(yíng)者紛紛使用生態(tài)標(biāo)簽來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，生態(tài)旅游產(chǎn)品良莠不齊，消費(fèi)者無(wú)所適從，在這樣的情況下，為我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展制定權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)管理手段成為必要。

生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)能夠與相關(guān)法律一起構(gòu)成的生態(tài)旅游的政策調(diào)控工具，是引導(dǎo)我國(guó)生態(tài)旅游健康發(fā)展的重要保障?；谏鷳B(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威認(rèn)證能夠規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境，明確生態(tài)旅游產(chǎn)品特質(zhì)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和虛假營(yíng)銷(xiāo)，降低消費(fèi)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游市場(chǎng)間的對(duì)話。

1993年9月，在北京召開(kāi)的“第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)會(huì)議”通過(guò)了《東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要》的文件，標(biāo)志著生態(tài)旅游的概念在中國(guó)第一次以文件形式得到確認(rèn)。

什么是生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性?

國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展演化的歷程說(shuō)明，標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性極端重要，現(xiàn)有的生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目在我國(guó)的實(shí)施普遍面臨旅游消費(fèi)市場(chǎng)認(rèn)知度不高和權(quán)威性不足的問(wèn)題，同時(shí)，GG21等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍然處于演化和發(fā)展期，在其全球推廣的過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)的完善和適應(yīng)地方性將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，還沒(méi)有一個(gè)廣泛接受的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)可以拿來(lái)使用。這樣的情況下，發(fā)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獲得天然的權(quán)威性是較好的選擇。

什么是生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)的適用性?

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，生態(tài)旅游還處于發(fā)展的初級(jí)階段，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定需要與區(qū)域背景和發(fā)展階段保持一致，需要發(fā)揮對(duì)我國(guó)的生態(tài)旅游發(fā)展引導(dǎo)與規(guī)范的功能，這決定了不能盲目采用舶來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在與國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的核心特質(zhì)保持一致的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國(guó)自己的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)是較好的策略選擇，一方面能夠避免標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)被國(guó)外機(jī)構(gòu)控制；另一方面，能夠使我國(guó)的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮政策工具的作用，使外來(lái)的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)在政策的框架內(nèi)運(yùn)行，將區(qū)域性的要求上升成為其他生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣需要滿足的前提條件，保障區(qū)域的獨(dú)特性得到足夠重視。

怎樣把握生態(tài)旅游認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)“度”?

我國(guó)的生態(tài)旅游處于發(fā)展初期，有其階段特點(diǎn)，生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的使命在于引導(dǎo)生態(tài)旅游的規(guī)范發(fā)展，引領(lǐng)我國(guó)的生態(tài)旅游走過(guò)成長(zhǎng)期?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著我國(guó)生態(tài)旅游市場(chǎng)的成熟，多樣化、個(gè)性化的生態(tài)旅游產(chǎn)品將會(huì)不斷涌現(xiàn)，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)一定會(huì)引發(fā)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂甚至是重新制定的需要，因而制定標(biāo)準(zhǔn)需要把握生態(tài)旅游的共性和原則，控制好標(biāo)準(zhǔn)化與多樣性的矛盾，留下適當(dāng)余地，以有利于生態(tài)旅游的個(gè)性化發(fā)展。

案例

華僑城生態(tài)旅游案例：

深圳華僑城是中國(guó)首個(gè)生態(tài)旅游示范地。在華僑城項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了景觀和生態(tài)平衡，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理方面入手．做好對(duì)山、水、植被的保護(hù)。建設(shè)近50萬(wàn)平方米的人工濕地，為所在地區(qū)水庫(kù)提供天然生態(tài)過(guò)濾網(wǎng)：建設(shè)10個(gè)分散式污水處理站，每天可進(jìn)行3500立方米的污水處理：對(duì)邊坡進(jìn)行綠化種植復(fù)綠工程：充分利用無(wú)污染、可循環(huán)的能源進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)置和開(kāi)發(fā)；利用云中風(fēng)車(chē)、水能、太陽(yáng)能發(fā)電；利用空調(diào)余熱為酒店用水加熱；所有物料均用再生紙制成等。

Ecotou rism Australia“澳大利亞生態(tài)旅游”認(rèn)證項(xiàng)目生態(tài)旅游認(rèn)證有何益處?

生態(tài)旅游認(rèn)證能夠?yàn)槁糜谓?jīng)營(yíng)者、管理者、旅游地社區(qū)和旅游者提供如下益處：

?為旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)劃和發(fā)展生態(tài)旅游提供標(biāo)準(zhǔn)

?為旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)展可持續(xù)的生態(tài)旅游提供指導(dǎo)

?使得旅游經(jīng)營(yíng)者能夠持續(xù)提高生態(tài)旅游運(yùn)營(yíng)水平

?能夠使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)

?為保護(hù)地的管理者提供工具以減少環(huán)境影響

?使得旅游地社區(qū)能夠得到更多利益，減少負(fù)面影響

第8篇：自然保護(hù)地的概念范文

1916 年美國(guó)成立了國(guó)家公園管理局， 開(kāi)辟了國(guó)家公園管理的新篇章。國(guó)家公園系統(tǒng)由聯(lián)邦政府內(nèi)政部下屬的國(guó)家公園管理局直接管理?？肆诸D政府對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面改革后， 新的公園管理體制于1995 年開(kāi)始實(shí)施。新的管理體制是在華盛頓總部國(guó)家公園管理局的領(lǐng)導(dǎo)下， 全國(guó)設(shè)立7 個(gè)地區(qū)局， 并以州界劃分管理范圍， 地區(qū)局下設(shè)16 個(gè)支持系統(tǒng)。一般由生態(tài)環(huán)境和資源類似的公園組成一個(gè)公園組， 以便按其資源類型和特色開(kāi)展相應(yīng)的管理工作 。

內(nèi)容一：集中統(tǒng)一的管理體制。美國(guó)的國(guó)家公園體系由美國(guó)內(nèi)政部的國(guó)家公園管理局獨(dú)家管理， 而國(guó)家公園管理局由美國(guó)內(nèi)政部直接管轄， 不受各州干涉。這是一個(gè)國(guó)家所有、國(guó)家單一管理、目的明確的垂直管理系統(tǒng)。它的好處是能夠更好地實(shí)現(xiàn)設(shè)立國(guó)家公園的根本目的――自然保護(hù)和公眾游樂(lè)。

內(nèi)容二：完善的管理原則。首先是保護(hù)第一原則。美國(guó)修建國(guó)家公園的根本目的是自然保護(hù)和公眾游樂(lè)。而其中自然保護(hù)是國(guó)家公園成立的首要目的， 觀光游覽次之。美國(guó)國(guó)家公園管理局通過(guò)諸多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 終于確立了較為完善的保護(hù)與游覽相協(xié)調(diào)的方案。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

國(guó)家公園內(nèi)不允許建造索道纜車(chē)和娛樂(lè)性設(shè)施。美國(guó)大多數(shù)國(guó)家公園面積廣大， 高山峻峰較多，但為了避免對(duì)環(huán)境大規(guī)模的破壞， 均不允許修建索道。如黃石公園的主峰華體布思山， 海拔約3 350 m， 就沒(méi)有索道。公園除了建設(shè)必要的風(fēng)景資源保護(hù)設(shè)施和旅游設(shè)施以外， 在國(guó)家公園內(nèi)不搞開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目， 更沒(méi)有什么豪華度假村、旅游城鎮(zhèn)、高層豪華酒店等。

車(chē)道選線十分謹(jǐn)慎， 不得破壞自然景觀和資源。即便是在完善可進(jìn)入性方面， 為了避免修建道路對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞， 也盡量采取各種補(bǔ)救措施。如著名的“野生動(dòng)物跨越道”就是為了使各種生物能同樣使用道路兩邊的生態(tài)環(huán)境而設(shè)計(jì)的。

加強(qiáng)對(duì)游客的管理。在國(guó)家公園內(nèi)， 游人住宿的旅館床位和野營(yíng)地床位， 都是嚴(yán)格控制的。這些生活服務(wù)設(shè)施都必須遠(yuǎn)離重點(diǎn)景觀的保護(hù)地。游客也是人為控制的， 游人必須事先申請(qǐng)， 獲批準(zhǔn)后才能進(jìn)入。園內(nèi)十分重視保護(hù)野生動(dòng)物， 野生動(dòng)物在園內(nèi)自由來(lái)往生息， 游客不能喂食野生動(dòng)物， 不能追捕狩獵等。

國(guó)家公園內(nèi)的建筑風(fēng)格， 力求與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和風(fēng)俗民情相協(xié)調(diào)， 不得破壞自然景觀和資源。只允許建造少量的、小型的、樸素的、分散的旅游生活服務(wù)基本設(shè)施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施完善， 公園內(nèi)不設(shè)有任何生產(chǎn)性設(shè)施及庫(kù)房， 但設(shè)有先進(jìn)的污水處理及垃圾處理設(shè)施。

其次是以公眾游樂(lè)為目的的原則。國(guó)家公園嚴(yán)格限制門(mén)票等的征收， 門(mén)票也相當(dāng)?shù)土?。目前?大多數(shù)公園門(mén)票控制在30 美元左右，僅為美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)年收入的千分之一。另外， 還針對(duì)不同類型的游客推出了各種優(yōu)惠措施。如美國(guó)有近400 家公園聯(lián)手推出國(guó)家公園年票制度， 只需50美元就可以在一年內(nèi)暢游美國(guó)所有的國(guó)家公園。

內(nèi)容三：獨(dú)立規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。美國(guó)國(guó)家公園規(guī)劃設(shè)計(jì)由國(guó)家公園管理局下設(shè)的丹佛規(guī)劃設(shè)計(jì)中心全權(quán)負(fù)責(zé)， 獨(dú)家壟斷。這樣做一方面是為保證規(guī)劃的質(zhì)量， 另一方面又預(yù)防了違反規(guī)劃的事情發(fā)生， 確保資源與環(huán)境保護(hù)。在丹佛規(guī)劃設(shè)計(jì)中心有職員665 人， 其中有風(fēng)景園林、生態(tài)、生物、地質(zhì)、水文、氣象等方面的專家學(xué)者， 還有經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)方面的專家。美國(guó)國(guó)家公園的設(shè)計(jì)、監(jiān)理均由該中心全權(quán)負(fù)責(zé)， 進(jìn)一步確保規(guī)劃實(shí)施的整體質(zhì)量。規(guī)劃設(shè)計(jì)在上報(bào)以前必須先向當(dāng)?shù)鼐用駨V泛征求意見(jiàn)， 否則參議院不予討論。規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性與公開(kāi)性于此盡顯， 并與事前監(jiān)督、事后執(zhí)行相呼應(yīng)， 在管理體系中體現(xiàn)出周密與協(xié)調(diào)。

內(nèi)容四：具有美國(guó)特色的國(guó)家公園經(jīng)營(yíng)管理。美國(guó)國(guó)家公園管理局工作的最高宗旨是切實(shí)保護(hù)好國(guó)家公園的自然景觀資源和人文景觀資源， 向國(guó)民提供宣傳、講解、培訓(xùn)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，把國(guó)家公園當(dāng)作大自然博物館。因此， 國(guó)家公園在經(jīng)營(yíng)管理上要求層次很高。主要有三個(gè)方面內(nèi)容。

對(duì)從業(yè)人員的管理。公園的管理人員都由總局直接任命， 統(tǒng)一調(diào)配。職員都要求有本科以上學(xué)歷， 而且必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)， 要求掌握國(guó)家歷史、游客心理學(xué)、自然景觀資源和人文景觀資源的保護(hù)、生態(tài)學(xué)、考古學(xué)、法學(xué)、導(dǎo)游甚至救生知識(shí)等。

對(duì)公園食宿設(shè)施的管理。國(guó)家公園食宿設(shè)施實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度。美國(guó)國(guó)家公園雖由國(guó)家公園管理局進(jìn)行日常管理， 但國(guó)家公園的管理者更多是將自己定位于 管家保姆角色， 而不是業(yè)主的角色。國(guó)家公園作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)， 專注于自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理，其日常開(kāi)支由聯(lián)邦政府撥款。國(guó)家公園的食宿設(shè)施則公開(kāi)向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)， 使國(guó)家公園管理局與旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離， 無(wú)任何經(jīng)濟(jì)利益牽扯， 從而更加有利于國(guó)家公園管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)商的監(jiān)控。

對(duì)門(mén)票的管理。如上述所述， 國(guó)家公園的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家撥款，國(guó)家公園嚴(yán)格限制門(mén)票的征收， 現(xiàn)行的門(mén)票價(jià)相當(dāng)?shù)土Ｃ绹?guó)國(guó)家公園管理局不允許下達(dá)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)指標(biāo)， 這一方面是基于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 另一方面也是堵住公園亂搞開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以謀取收入的借口。

我國(guó)世界地質(zhì)公園的經(jīng)營(yíng)管理比較落后

我國(guó)至今擁有27個(gè)世界地質(zhì)公園，是全球擁有最多世界地質(zhì)公園的國(guó)家。這些地質(zhì)公園的建立， 對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)， 恢復(fù)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境， 普及地球科學(xué)知識(shí)，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)， 創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)， 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展都發(fā)揮了積極作用。

管理體制復(fù)雜。我國(guó)的地質(zhì)公園屬國(guó)土資源部管轄， 而具體的工作則由地方政府負(fù)責(zé)管理， 在許多方面還存在著體制不健全、關(guān)系未理順的問(wèn)題。而且， 我國(guó)的世界地質(zhì)公園中，有相當(dāng)一部分是在原有的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。這些世界地質(zhì)公園分屬建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)管理。如作為世界遺產(chǎn)的湖南張家界景區(qū)， 既是國(guó)土資源部的世界地質(zhì)公園，又是建設(shè)部的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家林業(yè)局的國(guó)家森林公園、國(guó)家旅游局的4A 級(jí)景點(diǎn)。多年來(lái)， 在世界地質(zhì)公園（ 或保護(hù)區(qū)） 的管理與開(kāi)發(fā)中， 一直存在著各部門(mén)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)和利益沖突。

經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)落后。主要包括兩個(gè)方面。一是從業(yè)人員的總體素質(zhì)不高。地質(zhì)公園的基本內(nèi)涵決定了其科學(xué)性很強(qiáng)， 在地質(zhì)公園的規(guī)劃、導(dǎo)游講解等方面需要經(jīng)過(guò)專門(mén)知識(shí)培訓(xùn)的人才。我國(guó)世界地質(zhì)公園大部分都建立了地質(zhì)博物館或者陳列室， 展出了本區(qū)的地質(zhì)基礎(chǔ)工作成果圖件、標(biāo)本、專著及論文等， 還有不少國(guó)內(nèi)外相似地質(zhì)遺跡的對(duì)比研究成果， 這無(wú)疑是大眾科學(xué)教育的重要基地。但其缺點(diǎn)是科普性不夠， 太專業(yè)化。各公園導(dǎo)游人員的地學(xué)知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)， 不少導(dǎo)游人員還不能自如地將地球科學(xué)知識(shí)融入解說(shuō)之中。

二是自然旅游資源破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。營(yíng)造本地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是建立世界地質(zhì)公園的重要目的之一， 但近年來(lái)， 不少地方為了追求利益最大化， 所有權(quán)與管理權(quán)分離， 甚至把某些旅游勝地出售給大企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)， 企業(yè)參與公園管理的權(quán)利過(guò)大， 使景區(qū)的社會(huì)公益性變得越來(lái)越市場(chǎng)化。上述做法對(duì)地質(zhì)遺產(chǎn)資源造成很大的威脅， 破壞了植被、地貌、水文狀況等。如修建索道、纜車(chē)、道路等一些旅游設(shè)施， 選址不當(dāng)， 或形式與原景觀不協(xié)調(diào)； 景區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)排放的污水、廢氣和垃圾， 造成了環(huán)境污染等問(wèn)題。由于兩國(guó)旅游體系發(fā)展的不同， 我國(guó)世界地質(zhì)公園和美國(guó)國(guó)家公園在概念界定上有所不同， 因而管理模式也不同。

美國(guó)國(guó)家公園管理對(duì)我國(guó)的借鑒

公園的合法性。美國(guó)建立國(guó)家公園的目的就是對(duì)地球演化史上形成的重要而獨(dú)特的地質(zhì)遺跡， 予以有效的保護(hù)， 如美國(guó)的夏威夷火山國(guó)家公園、大峽谷國(guó)家公園等。從1872 年的《黃石公園法》到1998 年的《國(guó)家公園系列管理法》， 美國(guó)國(guó)會(huì)的立法、決定以及相關(guān)管理政策的制定始終伴隨著國(guó)家公園發(fā)展的全過(guò)程。幾乎每個(gè)國(guó)家公園都有獨(dú)立立法， 國(guó)家公園管理局的各項(xiàng)政策也都以聯(lián)邦法律為依據(jù)。在中國(guó)， 地質(zhì)遺跡資源的立法還沒(méi)有得到足夠的重視， 人們對(duì)地質(zhì)遺跡作為自然資源的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)如何保護(hù)世界級(jí)或國(guó)家級(jí)的地質(zhì)公園， 國(guó)家暫時(shí)還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)的法律。而目前我國(guó)世界地質(zhì)公園發(fā)展正處于一個(gè)申報(bào)與開(kāi)發(fā)的上升期， 建議國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)“地質(zhì)遺跡法”或相關(guān)規(guī)定， 使世界地質(zhì)公園建設(shè)工作建立在法律基礎(chǔ)之上， 真正做到有法可依。

公園的公益性。美國(guó)國(guó)家公園的法律、法規(guī)和相關(guān)政策始終強(qiáng)調(diào)這一概念： 必須把國(guó)家公園的資源和價(jià)值完整地留傳給子孫后代， 讓他們永久地共享這些資源和價(jià)值。公園應(yīng)屬國(guó)家所有， 受法律保護(hù)， 不準(zhǔn)任意開(kāi)墾、占據(jù)和買(mǎi)賣(mài)， 公園應(yīng)該成為為人民永續(xù)利用的社會(huì)公益事業(yè)。即美國(guó)人將遺產(chǎn)資源的公益服務(wù)排在其使命的第一位， 且非常強(qiáng)調(diào)充分滿足當(dāng)代人的可持續(xù)利用需要。

相比之下， 由于我國(guó)在世界地質(zhì)公園管理方面還存在相對(duì)復(fù)雜的管理層面， 即便是被列為世界級(jí)或國(guó)家級(jí)的地質(zhì)遺產(chǎn)的管理經(jīng)營(yíng)也常常是地方政府主導(dǎo)。由于地方政府派出的管理部門(mén)既管理又經(jīng)營(yíng)， 政企不分， 在行使行政權(quán)利的同時(shí)也從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)， 因此改變了遺產(chǎn)資源的公益性。由此， 筆者認(rèn)為， 我國(guó)可以借鑒美國(guó)國(guó)家公園有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)定： 國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)不得從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 公園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的辦法委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)， 管理機(jī)構(gòu)從特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收入中提取一定比例費(fèi)用作為公園補(bǔ)償。公園管理機(jī)構(gòu)則為游客提供大量的展覽、展示、說(shuō)講解、咨詢、安全保護(hù)等公益。此外， 對(duì)那些合乎法規(guī)、規(guī)劃及與景觀協(xié)調(diào)的設(shè)施進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)是必要的， 也是可行的。

公園的完整性。所謂的完整性就是指國(guó)家公園系統(tǒng)類型的完整性。我國(guó)地域遼闊， 地質(zhì)地理?xiàng)l件復(fù)雜， 有著豐富的地質(zhì)遺跡資源， 其中有不少是獨(dú)特乃至世界罕見(jiàn)的景觀。這些罕見(jiàn)的地質(zhì)旅游資源和地質(zhì)遺跡景觀類型， 以其獨(dú)特的方式， 融匯在具有突出價(jià)值的自然美之中， 在全國(guó)范圍內(nèi)形成了眾多的、具有極高美學(xué)價(jià)值和科普價(jià)值的世界級(jí)地質(zhì)公園科普教育之旅。

公園的科學(xué)性。美國(guó)國(guó)家公園系統(tǒng)內(nèi)外都有大量的科學(xué)家， 對(duì)國(guó)家公園的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究， 這使國(guó)家公園的各項(xiàng)管理工作具有很高的科技含量。正是由于具有系統(tǒng)的科學(xué)研究基礎(chǔ)，使國(guó)家公園游客中心的展示內(nèi)容具有很高的科學(xué)性、知識(shí)性和趣味性， 使國(guó)家公園不愧于“天然博物館”的稱號(hào)， 成為大、中、小學(xué)生樂(lè)于前往的“天然課堂”。

但在我國(guó)， 很多世界地質(zhì)公園旅游管理技術(shù)的應(yīng)用處于低水平、低效率的狀態(tài)。部分地質(zhì)公園缺少旅游環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)和保護(hù)設(shè)施， 污水、垃圾處理仍采用原始的方式， 就近排放， 造成環(huán)境污染， 景觀質(zhì)量下降。為此， 各世界地質(zhì)公園可以根據(jù)自身的資源特點(diǎn)， 請(qǐng)專家配合， 長(zhǎng)期進(jìn)行資源保護(hù)及旅游服務(wù)的研究、規(guī)劃工作； 對(duì)地質(zhì)公園內(nèi)的從業(yè)人員， 則要經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 使之能更專業(yè)、更有效地傳遞地質(zhì)公園的科普信息， 增強(qiáng)游人的保護(hù)意識(shí)； 對(duì)公園內(nèi)的各項(xiàng)工作及服務(wù)設(shè)施都應(yīng)以不破壞資源及自然景觀為原則， 突出自然， 展現(xiàn)地質(zhì)景觀的自然之美； 對(duì)游客， 同樣也需要對(duì)其進(jìn)行大量科普和可持續(xù)發(fā)展宣傳教育工作。

第9篇：自然保護(hù)地的概念范文

關(guān)鍵詞：濕地 濕地生態(tài)景觀公園 設(shè)計(jì)與建設(shè)

Abstract: the fuyang city in 2010 is evaluated garden city in anhui province, and puts forward some 2015 years ago, striving for the national garden city. Fuyang city regard this as the opportunity, rating since 2011 key build with green and landscape yinghe large landscape engineering. Wetland ecological landscape shaying along the design and construction of the park will become the scenery of the construction of shaying with the pen that nods eyeball. This paper try to combining the fuyang with wetland landscape of shaying landscape design and construction of the park, wetland ecological landscape from the design contents, principle of design, analysis and exploration, so as to facilitate the wetland ecological environment to get effective protection and rational utilization of resources, and do it in a planned way and step-by-step, reasonable protection make already can promote the development of economy, and can reach the environmental protection and the realization of social benefit, economic benefit and the unity of the ecological environment development.

Keywords: wetland landscape ecological wetland park design and construction

中圖分類號(hào):TU986.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

濕地是地球上水陸相互作用形成的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富有生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生態(tài)環(huán)境之一。濕地被喻為“地球之腎”，與海洋、森林一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，它是自然界最富有生物多樣性和生態(tài)功能最高的生態(tài)系統(tǒng)，是人類和經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以生存發(fā)展的寶貴自然資源，是人類最重要的生存環(huán)境。同時(shí)，濕地也是野生動(dòng)植物，尤其是鳥(niǎo)類最重要的棲息地。濕地有著很重要的生態(tài)功能，它在抵御與調(diào)節(jié)洪水、減緩徑流、調(diào)節(jié)氣候、控制污染與降解污染物等方面有著不可替代的作用，還具有巨大的生產(chǎn)功能，豐富景觀和文化的價(jià)值。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)濕地產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問(wèn)題，正是由于其功能的特殊性和系統(tǒng)的不易恢復(fù)性，濕地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)一直都受到社會(huì)極高的關(guān)注。人們對(duì)于濕地的保護(hù)和利用熱情也空前高漲，并開(kāi)始針對(duì)這一特殊類型用地的開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行積極的探索。

1 基本概念

1.1 濕地的定義

濕地是指天然或人工、長(zhǎng)久或暫時(shí)性的沼澤地、泥炭地或水域地帶、靜止或流動(dòng)、淡水、半咸水、咸水體，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的水域。濕地的類型通常分為自然和人工兩大類。自然濕地包括沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、海灘和鹽沼等，人工濕地主要有水稻田、水庫(kù)、池塘等。

1.2 濕地生態(tài)景觀公園的定義

濕地生態(tài)景觀公園即以濕地為對(duì)象的園林形式，為現(xiàn)代園林學(xué)的一個(gè)重要組成部分。是利用現(xiàn)代園林建設(shè)和生態(tài)學(xué)原理，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、重建和恢復(fù)，藝術(shù)地再現(xiàn)自然濕地景觀，并為社會(huì)民眾提供親近、感受、體驗(yàn)自然的場(chǎng)所。濕地生態(tài)景觀公園發(fā)展出的融合自然、景觀、園林的綠色空間，具有生態(tài)、觀賞、游憩、教育和文化等多種功能。

根據(jù)園林學(xué)的研究?jī)?nèi)容和層次，濕地生態(tài)景觀公園包括濕地造園(濕地公園)、濕地綠化、濕地景觀3個(gè)層次和內(nèi)容。

濕地造園是在繼承中國(guó)傳統(tǒng)山水園或水景營(yíng)造藝術(shù)手法基礎(chǔ)上，遵循濕地生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)，兼顧生態(tài)和景觀的一種造園方式，是傳統(tǒng)園林內(nèi)容的拓展。中國(guó)傳統(tǒng)山水園或水景營(yíng)造藝術(shù)，以景觀(視覺(jué)美感)設(shè)計(jì)為主，再現(xiàn)自然山水，可以說(shuō)，它們只是濕地造園的一部分。

濕地綠化是指運(yùn)用園林學(xué)、園林樹(shù)木學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)，對(duì)濕地環(huán)境進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)等一系列的活動(dòng)。

濕地景觀是由濕地人類文化圈和濕地自然生物圈相互作用形成的，主要是指濕地風(fēng)景名勝區(qū)和濕地自然保護(hù)區(qū)。濕地自然保護(hù)區(qū)是指濕地自然性較強(qiáng)、科學(xué)價(jià)值較高其核心區(qū)通常處于絕對(duì)保護(hù)狀態(tài)的區(qū)域。

1.3 濕地生態(tài)景觀公園與其它公園是區(qū)別

濕地生態(tài)景觀公園強(qiáng)調(diào)了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性和基本功能的保護(hù)和展示，突出了濕地所特有的科普教育內(nèi)容和自然文化屬性。

1.4 濕地生態(tài)景觀公園與濕地自然保護(hù)區(qū)的區(qū)別

濕地生態(tài)公園強(qiáng)調(diào)了利用濕地開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和科普教育功能，以及充分利用濕地的景觀價(jià)值和文化屬性豐富人們休閑游樂(lè)活動(dòng)的社會(huì)功能。

2 濕地生態(tài)景觀公園的設(shè)計(jì)內(nèi)容

2.1 濕地生態(tài)景觀公園總體規(guī)劃包括以下主要內(nèi)容

根據(jù)濕地區(qū)域的自然資源、周邊環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和濕地用地的現(xiàn)狀，確定總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則，劃定公園范圍和功能分區(qū)，確定保護(hù)對(duì)象與保護(hù)措施，測(cè)定環(huán)境容量和游人容量，規(guī)劃游覽方式、游覽路線和科普、游覽活動(dòng)內(nèi)容，確定管理、服務(wù)和科學(xué)工作設(shè)施規(guī)模等內(nèi)容。提出濕地保護(hù)與功能的恢復(fù)和增強(qiáng)、科研工作與科普教育、濕地管理與機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的措施和建議。

對(duì)于有可能對(duì)濕地以及周邊生態(tài)環(huán)境造成干擾的、甚至破壞的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交濕地環(huán)境影響專題分析報(bào)告；對(duì)于新建設(shè)的項(xiàng)目也要以保護(hù)濕地為前提，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

2.2 規(guī)劃功能分區(qū)與基本保護(hù)要求

濕地生態(tài)景觀公園一般應(yīng)包括重點(diǎn)保護(hù)區(qū)(核心區(qū))、濕地展示區(qū)、游覽活動(dòng)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等區(qū)域。

2.2.1 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)(核心區(qū))

針對(duì)重要濕地，或濕地生態(tài)系統(tǒng)較為完整、生物多樣性較為豐富的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)針對(duì)珍惜物種的繁殖地及活動(dòng)區(qū)設(shè)置禁入?yún)^(qū)，針對(duì)候鳥(niǎo)及繁殖期的鳥(niǎo)類活動(dòng)區(qū)應(yīng)設(shè)立臨時(shí)性的禁入?yún)^(qū)。此外，要充分考慮生物的生息空間及活動(dòng)范圍，應(yīng)在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)劃定適當(dāng)?shù)姆侨斯じ缮嫒?，以充分保障生物的生息?chǎng)所。

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)只允許開(kāi)展各項(xiàng)濕地科學(xué)研究、保護(hù)與觀察工作?？筛鶕?jù)需要設(shè)置一些小型設(shè)施，為各種生物提供棲息場(chǎng)所和遷徙通道。本區(qū)內(nèi)所有人工設(shè)施應(yīng)以確保原有生態(tài)系統(tǒng)的完整性和最小干擾為前提。

2.2.2 濕地展示區(qū)

在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)建立濕地展示區(qū)，本區(qū)的重點(diǎn)是展示濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性和濕地自然景觀，以開(kāi)展?jié)竦乜破招麄骱徒逃顒?dòng)。對(duì)于濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地形態(tài)相對(duì)缺失的區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)工作。

2.2.3 游覽活動(dòng)區(qū)

利用濕地生態(tài)系統(tǒng)敏感度相對(duì)較低的區(qū)域，可劃為游覽活動(dòng)區(qū)，開(kāi)展以濕地為主體的休閑、游覽活動(dòng)。游覽活動(dòng)區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃適宜的游覽方式和活動(dòng)內(nèi)容，安排適度的游憩設(shè)施，設(shè)計(jì)應(yīng)以避免游覽活動(dòng)對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境造成破壞為原則。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游人的安全保護(hù)工作，防止意外發(fā)生。

2.2.4 管理服務(wù)區(qū)

在濕地生態(tài)系統(tǒng)敏感度相對(duì)較低的區(qū)域設(shè)置管理服務(wù)區(qū)。其目的是對(duì)濕地出現(xiàn)的各種問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理；對(duì)游人進(jìn)行濕地游覽中的安全及注意事項(xiàng)的宣講；對(duì)游覽過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決。

3 濕地生態(tài)景觀公園的設(shè)計(jì)與建設(shè)原則

濕地生態(tài)公園設(shè)計(jì)應(yīng)遵循系統(tǒng)保護(hù)、合理利用與協(xié)調(diào)建設(shè)相結(jié)合的原則。在系統(tǒng)保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和發(fā)揮環(huán)境效益的同時(shí)，合理利用濕地具有的各種資源，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和在美化環(huán)境中的作用。

3.1 系統(tǒng)保護(hù)的原則

3.1.1 保護(hù)濕地的生物多樣性

為各種濕地生物的生存提供最大的生息空間；營(yíng)造適宜生物多樣性發(fā)展的環(huán)境空間，對(duì)生境的改變應(yīng)控制在最小的程度和范圍內(nèi)；提高濕地生物物種的多樣性并防止外來(lái)物種的入侵對(duì)本地所造成的危害。

3.1.2 保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的連貫性

保持濕地與周邊自然環(huán)境的連續(xù)性；保證濕地生物生態(tài)廊道的暢通，確保動(dòng)物的析息、避難場(chǎng)所安全；避免人工設(shè)施的大范圍覆蓋；確保濕地的透水性，尋求有機(jī)物的良性循環(huán)。

3.1.3 保護(hù)濕地環(huán)境的完整性

保持濕地水域環(huán)境和陸域環(huán)境的完整性，避免濕地環(huán)境的過(guò)度分割而造成的濕地環(huán)境退化；保護(hù)濕地生態(tài)的循環(huán)體系和緩沖保護(hù)地帶，避免周邊經(jīng)濟(jì)及環(huán)境發(fā)展對(duì)濕地環(huán)境的過(guò)度干擾。

3.1.4 保持濕地資源的穩(wěn)定性

保持濕地水體、生物、礦物等各種資源的平衡與穩(wěn)定，避免各種資源的貧瘠化，確保濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 合理利用的原則

3.2.1 合理利用濕地開(kāi)展科研與科普教育活動(dòng)。

3.2.2 合理利用濕地動(dòng)植物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值。

3.2.3 合理利用濕地開(kāi)展休閑與游覽。

3.2.4 合理利用濕地提供的水資源、生物資源和礦物資源。

3.3 協(xié)調(diào)建設(shè)原則

3.3.1 濕地生態(tài)公園的整體風(fēng)貌與濕地特征相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)自然野趣。

3.3.2 建設(shè)項(xiàng)目的建筑風(fēng)格應(yīng)與濕地生態(tài)公園的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域特征。

3.3.3 公園建設(shè)優(yōu)先采用有利于保護(hù)濕地環(huán)境的生態(tài)化材料和工藝。

3.3.4 嚴(yán)格限定濕地生態(tài)公園中各類管理服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模與位置。