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農(nóng)業(yè)部公布的國家級(jí)有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,江西占了30%以上,并有5個(gè)全國最大的食品生產(chǎn)基地,有機(jī)食品在數(shù)量和質(zhì)量上都位居全國前列。綠色(有機(jī))食品正逐漸成為江西省食品行業(yè)中最具擴(kuò)張力和生命力的朝陽產(chǎn)業(yè),成為開放型經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一,成為促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手,成為把江西建設(shè)為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與城市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的突破口。
2萬載縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
宜春市萬載縣是江西省發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的先行探索者,被國家環(huán)保總局定為“全國有機(jī)食品生產(chǎn)基地”,正著力打造“江南有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”。萬載縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),具有以下優(yōu)勢:(1)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1999年,萬載縣在茭湖鄉(xiāng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立了第一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),拉開了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的序幕。經(jīng)過十年多時(shí)間的不懈努力,全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)已成為強(qiáng)縣富民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。(2)良好的品牌效益。2008年江西省人民政府將萬載縣評為“有機(jī)(綠色)食品十強(qiáng)縣”,2010年3月正式通過專家評審,確定萬載縣為江西省唯一的有機(jī)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基地。2010年底,江西省宜春市被商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署聯(lián)合授予全國第三批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,其中萬載定為有機(jī)食品加工承接地。(3)過硬的產(chǎn)品質(zhì)量。目前,萬載縣已成為江南最大的有機(jī)水稻、有機(jī)木姜、有機(jī)歐洲小蔥生產(chǎn)基地,有機(jī)稻、木姜、小蔥、百合、竹筍、紫薯、草莓、毛豆、蜂蜜、山茶油等30余個(gè)品種通過歐盟BCS、ECOCERT等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的有機(jī)認(rèn)證。萬載有機(jī)產(chǎn)業(yè)受到了世貿(mào)組織132個(gè)會(huì)員國的認(rèn)同,有38個(gè)國際有機(jī)認(rèn)證品牌。(4)系統(tǒng)的體系建設(shè)。萬載縣始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng),高要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和監(jiān)督,構(gòu)建了政策支撐體系、生態(tài)支撐體系、組織支撐體系、產(chǎn)業(yè)化支撐體系、監(jiān)控服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系告示十大現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)制度支撐體系。為推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展,萬載縣引導(dǎo)農(nóng)村土地大規(guī)模向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中流轉(zhuǎn),積極探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化+市場”新型合作模式,目前全縣共建立各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織96家,成立注冊的合作社30多家。目前,萬載縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)覆蓋10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有機(jī)土地認(rèn)證面積達(dá)1.8萬hm2,其中有機(jī)耕地面積0.7萬hm2,有機(jī)野生采集面積1.14萬hm2,成為江南最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。該縣共有水稻、竹筍、蜂蜜、山茶油等30多個(gè)品種通過了國際專業(yè)機(jī)構(gòu)有機(jī)認(rèn)證,建成有機(jī)食品加工龍頭企業(yè)6家,下線企業(yè)100多家,10多個(gè)系列、100多個(gè)品種產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。2008年出口創(chuàng)匯達(dá)5000多萬美元,年銷售收入突破4.6億元。
3發(fā)展江西有機(jī)農(nóng)業(yè)的對策建議
2002年國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)對有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為“有機(jī)農(nóng)業(yè)是以導(dǎo)致可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)、安全食品、良好營養(yǎng)、動(dòng)物福利和社會(huì)公正等一系列過程為基礎(chǔ)的整個(gè)生產(chǎn)方式系統(tǒng)”。江西最大的優(yōu)勢是生態(tài),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),能充分發(fā)揮江西生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢,提升江西的區(qū)域競爭力。
(1)探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。要遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的理念,改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,要合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。建立和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的生物多性和良性循環(huán),以維護(hù)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以符合江西省山江湖工程“立足生態(tài),發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想。
(2)打造江西有機(jī)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品核心競爭力。近幾年隨著人們健康消費(fèi)、安全消費(fèi)的意識(shí)增強(qiáng),綠色、有機(jī)產(chǎn)品的需求日益增長。有機(jī)產(chǎn)品給市場帶來巨大商機(jī)。在有機(jī)產(chǎn)品高價(jià)位、高利潤驅(qū)使下,一些非有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不惜造假,將非有機(jī)產(chǎn)品冠名以有機(jī)產(chǎn)品銷售,欺騙消費(fèi)者。加上某些有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)較弱,導(dǎo)致市場中假冒產(chǎn)品層出不窮,品質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重削弱了有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性和競爭力。因此,為了增強(qiáng)市場公信力,提高企業(yè)核心競爭力,重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品龍頭企業(yè),打造和保護(hù)江西本土的有機(jī)產(chǎn)品品牌,已成當(dāng)務(wù)之急。
(3)堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),推廣生態(tài)文化,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。這首先要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化學(xué)投入品嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入品的使用加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕高毒、假冒的化學(xué)投入品使用。定期抽查土壤有毒有害物質(zhì)殘留情況,禁止農(nóng)田周邊建立高污染工廠。其次,鼓勵(lì)企業(yè)采用新品種、新技術(shù)、以及有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。再次,向企業(yè)加大有機(jī)產(chǎn)品宣傳力度,提升企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全和誠信守法意識(shí)水平。
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[4] 滕晶,鄔元娟.有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(32):16.
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1.1有機(jī)農(nóng)業(yè)的涵義
我國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)中對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而有機(jī)食品是指來自有機(jī)生產(chǎn)體系,根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的,且獲得了獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品和調(diào)料等。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)符合環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2有機(jī)農(nóng)業(yè)的特征
以自然資源特別是可再生資源為基礎(chǔ);有效利用太陽能和生物系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力;維持土壤肥力;最大限度實(shí)現(xiàn)植物養(yǎng)分和有機(jī)物質(zhì)的循環(huán);不使用自然資源以外的物質(zhì);維持生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀的基因多樣性;向畜禽提供適應(yīng)其行為本性的生活條件等。
1.3有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)原理
以生物學(xué)、生態(tài)學(xué)為理論指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的功能完美結(jié)合及可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),其基本內(nèi)容可概括為相對封閉的生物營養(yǎng)循環(huán)體系原理、土壤是一種活的生命系統(tǒng)原理、應(yīng)用生態(tài)學(xué)防治作物病蟲害原理和保持養(yǎng)殖業(yè)的適載量及遵循動(dòng)物自然習(xí)性飼養(yǎng)管理原理四個(gè)方面。
1.4有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本原則
依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)(時(shí)空多樣性和連續(xù)性、空間和資源的最佳利用、養(yǎng)分循環(huán)、作物系統(tǒng)自我調(diào)控和作物保護(hù))和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)耕作與自然的結(jié)合,培育健康的土壤,保護(hù)不可再生性自然資源,充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的自然調(diào)節(jié)機(jī)制,生產(chǎn)高品質(zhì)的食品。
1.5有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念
有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)觀、價(jià)值觀、消費(fèi)觀、環(huán)保觀。是把生產(chǎn)視為人類為了提高物質(zhì)生活和精神生活水平,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的前提下,保持人類社會(huì)健康發(fā)展,通過合理改造自然、利用自然創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過程。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重在生態(tài)良性循環(huán)的前提下,給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)效益。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅規(guī)定了生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,而且強(qiáng)調(diào)污染人類生產(chǎn)環(huán)境和破壞資源的活動(dòng)不是有機(jī)農(nóng)業(yè)。
2我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
在中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有著眾多優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。
首先我國有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、地力常新、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這也是有機(jī)農(nóng)業(yè)的精髓。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí),在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運(yùn)用。
其次中國有其地域優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣,生產(chǎn)條件各不相同,盡管中國農(nóng)業(yè)主體仍是常規(guī)農(nóng)業(yè)依賴于大量化學(xué)品,但仍有許多地方,多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)或貧困地區(qū),農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥,這也為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。
第三,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動(dòng)力密集型的一種產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)村勞動(dòng)力眾多,這有利于有機(jī)食品發(fā)展,同時(shí)也可以解決大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
第四,隨著中國加入世貿(mào)組織腳步的臨近,中國農(nóng)產(chǎn)品的出口會(huì)受到綠色非貿(mào)易壁壘的限制,有機(jī)食品的發(fā)展能與國際接軌,可以開拓國際市場。同時(shí)隨著我國人民生活水平提高和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),有機(jī)食品的國內(nèi)市場在近幾年內(nèi)將有較大發(fā)展,因此有機(jī)食品在國內(nèi)外都會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。國內(nèi)也出現(xiàn)了一批具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)食品生產(chǎn)資料,比如武夷菌素(山東濰坊萬勝生物農(nóng)藥有限公司生產(chǎn))供應(yīng)2008年奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)的食品安全。
3我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果
我國有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)不斷擴(kuò)大。據(jù)OFDC的統(tǒng)計(jì),1995年我國通過認(rèn)證的有機(jī)食品生產(chǎn)基地有67萬多畝,1999年更達(dá)到100萬畝。通過認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、中藥材等100多個(gè)品種。中國有機(jī)食品出口貿(mào)易逐年增長。國際市場上對我國有機(jī)產(chǎn)品的需求逐年增加,需求的品種包括我國的有機(jī)大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機(jī)絲綢、有機(jī)棉花等產(chǎn)品。據(jù)OFDC的統(tǒng)計(jì)資料顯示,1998年我國有機(jī)食品出口額約為1000萬美元,1999年達(dá)1500萬美元。國內(nèi)有機(jī)食品消費(fèi)也呈迅速上升趨勢。由于人們對糧食、蔬菜、水果及其它食品中殘留農(nóng)藥對人體健康影響的擔(dān)憂程度日益增加,消費(fèi)理念也在變革,一個(gè)從生產(chǎn)到餐桌的革命正悄然興起,消費(fèi)者對有機(jī)食品的潛在需求越來越大。目前在國內(nèi)市場上銷售的有機(jī)食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個(gè)品種。然而,目前我國有機(jī)食品生產(chǎn)實(shí)際上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)外市場的需求,這就要求我們要抓住加入WTO的機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢,不斷增大我國有機(jī)食品的國際市場份額,積極開拓和發(fā)展有機(jī)食品的國內(nèi)市場,為消費(fèi)者提供安全的有機(jī)食品做貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]水土保持;生態(tài)修復(fù);有機(jī)農(nóng)業(yè);美麗鄉(xiāng)村;福建
生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)五位一體是“建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的發(fā)展新理念和實(shí)踐新創(chuàng)新。福建省的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和其他省區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一樣要走生態(tài)文明建設(shè)先行的道路,用綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念推進(jìn)農(nóng)村景觀的整治和農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成致富產(chǎn)業(yè)。福建的森林覆蓋率居全國首位,但人為水土流失比較嚴(yán)重,已成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)瓶頸。治理水土流失的有效手段之一是實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù),而有機(jī)農(nóng)業(yè)在水土流失區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中既可以協(xié)調(diào)種養(yǎng)平衡,又可以起到生態(tài)修復(fù)的效果。因此,我們認(rèn)為在福建水土流失區(qū)鼓勵(lì)適當(dāng)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
1福建省水土流失的主要影響因素及生態(tài)修復(fù)技術(shù)
1.1福建省水土流失的主要影響因素
福建山多地少,山地丘陵占全省土地面積的85%以上[1]。福建山地丘陵土壤以花崗巖發(fā)育的紅壤土為主,抗侵蝕能力弱,每年臺(tái)風(fēng)暴雨季節(jié)有很高的侵蝕潛在危險(xiǎn)[2]。福建省的水土流失與自然地理?xiàng)l件有關(guān),但受人為因素影響更大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①過度墾殖、毀林毀草導(dǎo)致大面積的生態(tài)破壞和土地退化。福建是食用菌生產(chǎn)大省,食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成森林破壞引起的“菌林矛盾”十分突出,并限制了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。②經(jīng)濟(jì)林過度開發(fā)引起生態(tài)退化。茶產(chǎn)業(yè)是福建省的九大支柱產(chǎn)業(yè)之一,茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致茶園水土流失嚴(yán)重,2010年全省茶園面積達(dá)20萬hm2,茶園水土流失面積超過6.3萬hm2[4],全國烏龍茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域卻成了全省重點(diǎn)水土流失治理區(qū)域,如鐵觀音地理標(biāo)志的安溪是水土流失Ⅰ類重點(diǎn)縣。③不文明開發(fā)建設(shè)引起的生態(tài)退化。如過度的礦山采挖、道路修建等常因水土保護(hù)措施不力而加速生態(tài)系統(tǒng)的破壞,進(jìn)而引起水土保持功能嚴(yán)重受損,造成嚴(yán)重水土流失[5]。
1.2水土保持生態(tài)修復(fù)的概念及其主要技術(shù)
1.2.1水土保持生態(tài)修復(fù)的概念
水土保持生態(tài)修復(fù)是指在水土流失區(qū)通過以管護(hù)為主的保護(hù)措施,以及必要的人工輔助措施,促使自然界本身的自我修復(fù)能力得以最大限度地發(fā)揮和植被的恢復(fù),保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,以建立和維系與自然條件相適應(yīng)、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的相對穩(wěn)定并良性發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的目的。水土保持生態(tài)修復(fù)在尊重自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ)上輔之以必要的人工調(diào)控,使水土流失區(qū)的生態(tài)自我修復(fù)得到提高和發(fā)展,是一種新的水土保持理念和措施[6]。
1.2.2主要技術(shù)
對過度墾殖造成的水土流失區(qū)域———坡地生態(tài)脆弱帶實(shí)行退耕還林、還灌、還草與坡改梯相結(jié)合。坡度在25°以上的一律退耕還林還草,實(shí)行封山育林;坡度在25°以下的根據(jù)實(shí)際情況,采用坡改梯進(jìn)行水土保持耕作。耕作管理過程中以農(nóng)家肥為主,化肥為輔;豆科綠肥與經(jīng)濟(jì)作物實(shí)行輪作、套作、混作;以生物防治、物理防治為主,輔之以化學(xué)防治對病蟲草害進(jìn)行防治,實(shí)施退化耕地的生態(tài)修復(fù)[5-6]。這些生態(tài)修復(fù)技術(shù)都是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的。
2有機(jī)農(nóng)業(yè)及其主要農(nóng)業(yè)技術(shù)
2.1有機(jī)農(nóng)業(yè)
有機(jī)農(nóng)業(yè)是在嚴(yán)格遵守特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡的基礎(chǔ)上,采用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),嚴(yán)禁使用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)。在這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)、加工、銷售的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品才能稱之為有機(jī)產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)是因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)將土壤、植物、動(dòng)物、人類和整個(gè)地球視為一個(gè)不可分割的整體,只有這個(gè)整體的每一分子都健康,整體才能健康。因此,只有維持和加強(qiáng)整體健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能生產(chǎn)出高質(zhì)量和富有營養(yǎng)的有機(jī)產(chǎn)品,為預(yù)防性的衛(wèi)生保健和福利事業(yè)作出貢獻(xiàn),這就是有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康原則。為此,有機(jī)農(nóng)業(yè)采取了一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來保障[7]。
2.2有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要技術(shù)
2.2.1有機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求
有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1—2011)的環(huán)境基地要求:有機(jī)生產(chǎn)需要在適宜的環(huán)境條件下進(jìn)行,有機(jī)生產(chǎn)基地應(yīng)遠(yuǎn)離城區(qū)、工礦區(qū)、交通主干線、工業(yè)污染源、生活垃圾場等。有機(jī)生產(chǎn)單元是一個(gè)整體,為了防止有機(jī)生產(chǎn)受到污染的風(fēng)險(xiǎn),有機(jī)生產(chǎn)單元周圍必須設(shè)置緩沖帶將有機(jī)生產(chǎn)單元和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行有效隔離,且緩沖帶上的植物不能認(rèn)證為有機(jī)產(chǎn)品。在土壤和水資源的利用上應(yīng)充分考慮其可持續(xù)性,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定合理的灌溉方式(滴灌、噴灌、滲灌等),這種可持續(xù)性的灌溉方式也符合中央新時(shí)期治水方針對水土保持提出的新要求,即2015年2月10日主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議時(shí)明確提出的“保障水安全關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變治水思路,按照節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針。有機(jī)農(nóng)業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品本身有機(jī)完整性的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁通過毀林、毀草、非法開荒來發(fā)展有機(jī)種植,而獲得有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)場是禁止隨意焚燒秸稈的,以破壞生態(tài)為代價(jià)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)違背有機(jī)農(nóng)業(yè)的宗旨。因此,生產(chǎn)地水土流失明顯沒有采取有效水土保持措施的,就不能被認(rèn)證為有機(jī)基地[8]。
2.2.2土壤的培肥管理技術(shù)
有機(jī)農(nóng)業(yè)理論認(rèn)為,作物賴以生存的土壤中有動(dòng)物和微生物,是一個(gè)活的生命系統(tǒng),作物吸收養(yǎng)分的過程是先給土壤“喂”肥,待土壤中的微生物分解后再供給作物養(yǎng)分,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中化肥的施用則是直接給作物提供養(yǎng)分,這在有機(jī)農(nóng)業(yè)中是禁止采用的。因此,有機(jī)生產(chǎn)中養(yǎng)分的循環(huán)是個(gè)相對封閉的系統(tǒng),要求有機(jī)肥應(yīng)盡可能地來自于有機(jī)生產(chǎn)單元系統(tǒng)內(nèi),即有機(jī)單元中的所有有機(jī)物質(zhì)要盡可能回歸土壤,同時(shí)在輪作計(jì)劃中要把豆科作物和豆科綠肥作為土壤氮源補(bǔ)充的重要手段,并在有機(jī)生產(chǎn)過程中盡可能減少土壤的養(yǎng)分流失,提高土壤養(yǎng)分的利用率,就是說有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,通過種養(yǎng)平衡來補(bǔ)充因作物收獲從土壤帶走的有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分[7]。
2.2.3病蟲草害的生物、物理防治技術(shù)
有機(jī)農(nóng)業(yè)理論認(rèn)為,一個(gè)良好的有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)不會(huì)有嚴(yán)重的病蟲害,病蟲害問題的出現(xiàn)往往是耕作不適當(dāng)?shù)男盘?hào),如作物種植單一化、品種缺乏多樣性、施肥不當(dāng)、農(nóng)藥使用對植物益蟲的影響等。因此,在作物的病蟲草害防治方面,有機(jī)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和方法實(shí)行以農(nóng)藝措施為主、生物和物理措施為輔的健康栽培技術(shù);在應(yīng)對作物種植單一化問題時(shí),有機(jī)農(nóng)業(yè)中采取的農(nóng)業(yè)措施是輪作倒茬和間作套種等技術(shù)?!队袡C(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1—2011)規(guī)定:一年中植物應(yīng)進(jìn)行三種以上作物輪作,一年種植多季水稻的地區(qū)可以采取兩種作物輪作,冬季休耕的地區(qū)可不進(jìn)行輪作。合理輪作、間(混)作和套作可以改變農(nóng)田的生態(tài)和田間小氣候、增加生物多樣性、降低敏感性植物的密度以減少病菌侵染機(jī)會(huì),同時(shí)可利用特色顏色或敏感背景、植物分泌物、機(jī)械隔離和小氣候等達(dá)到有效防治病蟲害的目的[7]。
2.2.4野生采集中強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性
野生采集的農(nóng)產(chǎn)品也在有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證范圍中。為了保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)對野生采集特別強(qiáng)調(diào)了“可持續(xù)”:野生植物的采集方法和采集量都必須在適度的范圍內(nèi),采集方法不能對野生植物的生長及其環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響,采集量也必須小于采集區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)生產(chǎn)的量,從而防止因野蠻采集造成野生物種的衰退和滅絕,進(jìn)而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞引起水土流失等自然災(zāi)害。由此可見,有機(jī)農(nóng)業(yè)遵循的是自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,強(qiáng)調(diào)人類與自然形成一個(gè)整體且和諧相處、共同協(xié)調(diào)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中維持和保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的生物或栽培措施、節(jié)水灌溉措施、野生采集方法在水土保持生態(tài)修復(fù)中均可應(yīng)用。
3福建省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1優(yōu)越的自然資源和生態(tài)資源
福建自然條件優(yōu)越,森林覆蓋率全國最高,大氣清新,土壤干凈,水質(zhì)良好,生態(tài)環(huán)境良好,生物種類繁多,全省植物種類有3000種以上,且絕大多數(shù)動(dòng)植物品種未經(jīng)過基因重組,十分有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[9]。
3.2良好的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)栽培方法為主,福建農(nóng)民在精耕細(xì)作、用(種)養(yǎng)結(jié)合、地力常新、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這正是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的精髓;福建各地都有著獨(dú)特的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),如蘑菇栽培、混農(nóng)林業(yè)、林草結(jié)合、旱地耕作等,這些傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科技結(jié)合又為地方特色作物品種(豆類、特菜)選育、生物防治技術(shù)及生物產(chǎn)品生產(chǎn)、生物材料快速堆腐及生物肥料生產(chǎn)、節(jié)水技術(shù)等注入了新的活力,加之一些新技術(shù)的不斷產(chǎn)生和推動(dòng),都為有機(jī)食品的生產(chǎn)、開發(fā)提供了技術(shù)保障[9]。
3.3健全的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備
雖然福建省有機(jī)農(nóng)業(yè)2001年才開始起步,但是無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有20年歷史了,為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了轉(zhuǎn)換基礎(chǔ),有機(jī)農(nóng)業(yè)在短短的10來年內(nèi)已初具規(guī)模;有機(jī)食品生產(chǎn)和認(rèn)證體系已較健全,如省環(huán)保局的有機(jī)食品認(rèn)證中心和農(nóng)業(yè)廳的綠色食品辦公室也開展有機(jī)食品認(rèn)證工作[10-11]。
4小結(jié)
安溪縣曾經(jīng)因過度墾殖發(fā)展茶業(yè)生產(chǎn)而成為福建省水土流失重點(diǎn)縣中的Ⅰ類縣,茶葉的品質(zhì)也威脅到了聞名全國的“烏龍茶之鄉(xiāng)”的聲譽(yù)和生存安全。為了保證茶葉質(zhì)量,縣政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶企發(fā)展生態(tài)茶園和有機(jī)生態(tài)茶園,如在茶園套種生態(tài)綠肥油菜花、大豆等,并在“外安溪”公路沿線對低產(chǎn)茶園實(shí)行退茶還林,走綠色強(qiáng)茶道路,從而使有機(jī)生態(tài)茶園建設(shè)的第一效用即茶葉質(zhì)量得到了保證。在第一效用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上,安溪政府繼續(xù)推進(jìn)“持續(xù)治綠”政策,把曾經(jīng)的水土流失重點(diǎn)治理縣通過水土保持生態(tài)修復(fù)打造成了觀光旅游度假圣地,2013年,茶葉產(chǎn)值達(dá)20億元,年創(chuàng)稅收3億元[11]。福建水土流失嚴(yán)重地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),這些地區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品的使用量相對較少,農(nóng)業(yè)面源污染較輕,有利于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。這些水土流失嚴(yán)重的貧困地區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、勞力資源和經(jīng)濟(jì)資源,借鑒安溪縣茶業(yè)發(fā)展道路,切實(shí)進(jìn)行水土保持生態(tài)修復(fù),恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境,在各方面條件成熟的情況下適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居、興業(yè)富農(nóng)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。
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1.1有機(jī)農(nóng)業(yè)在多數(shù)地區(qū)僅處于起步階段
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立需要一個(gè)有機(jī)轉(zhuǎn)換過程,過程完成后必須進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品論證,取得有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),才能大規(guī)模地發(fā)展。宜春市除萬載縣外,其他縣(市)有機(jī)農(nóng)業(yè)目前僅處于起步階段,大多停留在綠色食品的發(fā)展過程之中,有待進(jìn)一步深入發(fā)展。
1.2生產(chǎn)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的概念認(rèn)識(shí)不清
一是對有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)建立持續(xù)的生產(chǎn)體系不清楚,把有機(jī)農(nóng)業(yè)僅看成是不用化學(xué)合成物質(zhì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)簡單地當(dāng)成走回頭路。二是把有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期出現(xiàn)的情況
當(dāng)成整個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè),認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)的作物品質(zhì)低、營養(yǎng)差、產(chǎn)量低。三是把無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品三者概念混淆,用無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品替代有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
1.3農(nóng)民的短視行為影響有機(jī)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展
農(nóng)民講究實(shí)惠,而有機(jī)農(nóng)業(yè)需要3~5年的有機(jī)轉(zhuǎn)換期,有機(jī)轉(zhuǎn)換期收入較低使一些農(nóng)民難以接受。在生產(chǎn)過程中,一些農(nóng)民也受短視行為影響,不誠信行為時(shí)有發(fā)生,從而影響有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌發(fā)展。如萬載縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展源地茭湖鄉(xiāng)盡管有機(jī)農(nóng)業(yè)已深入人心,但據(jù)調(diào)查,一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)時(shí)常有施用農(nóng)藥、化肥以增加產(chǎn)量的做法,在一定程度上影響了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4政府、社會(huì)、農(nóng)民三方未形成合力
萬載縣明確提出“生態(tài)立縣,有機(jī)富民”,靖安縣提出將該縣建設(shè)成為全國聞名的有機(jī)農(nóng)業(yè)縣,其他縣(市、區(qū))也有一些提法和思路,但各縣之間協(xié)作較少。宜春市高度重視有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室。雖然辦事機(jī)構(gòu)齊備,但上下齊動(dòng)、各方形成合力不夠。
2宜春市有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
2.1建立與完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制
發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)綜合性的工作,政府部門必須高度重視,相關(guān)部門要齊心參與,必須建立與完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制,對有機(jī)農(nóng)業(yè)的管理應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)證、穩(wěn)步發(fā)展。如加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織和歸口管理;制定和完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施有機(jī)質(zhì)量控制;出臺(tái)扶持政策,實(shí)行政策引導(dǎo)和支持;加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的科研、開發(fā)和推廣;加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)的配套產(chǎn)業(yè)開發(fā),為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)基地創(chuàng)造條件;建立宜春市的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系等。
2.2與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合走綜合開發(fā)之路
宜春市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有下列有利條件,①生態(tài)優(yōu)勢,宜春市自然生態(tài)條件好,有利于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè);②有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)好,目前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面積達(dá)6667hm2,為有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ);③政策優(yōu)勢,宜春市政府把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),在人、才、物方面給予了重點(diǎn)傾斜。利用生態(tài)優(yōu)勢可發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。例如該市竹材加工和利用歷史悠久,在80、90年代竹產(chǎn)業(yè)的加工產(chǎn)品基本是“三板一筷”(竹地板、竹膠板、竹模板、衛(wèi)生筷),通過對竹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)以及科技創(chuàng)新,目前該市的竹產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到竹鍵盤、竹鼠標(biāo)、重竹地板、側(cè)壓板、竹纖維以及航空航天高分子材料等[3-5]。利用資源優(yōu)勢發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。硒元素是人體中一種非常重要的微量元素,它具有增強(qiáng)免疫力、防癌、抗癌、防衰老、排毒解毒等功能。宜春市的袁州區(qū)和豐城是富硒地區(qū),豐城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中富硒蛋、富硒大米及袁州區(qū)的富硒礦泉水已有一定名氣。將有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)策劃好、宣傳好,提高其知名度,從而提高產(chǎn)品價(jià)格和市場占有率。
2.3培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
將扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與發(fā)展宜春市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合,扶持壯大一批龍頭企業(yè)。選擇發(fā)展勢頭好、具有一定知名度的企業(yè),提供必要的政策和資金支持,進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競爭力,打造名牌產(chǎn)品,使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱;加大招商引資力度,引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。
2.4形成各縣(市、區(qū))有競爭力的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模
關(guān)鍵詞:宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策
中圖分類號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)概況
宣恩縣位于鄂西邊陲,在湖北省恩施土家族苗族自治州南部。宣恩縣土地總面積2730km2,轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn),279個(gè)行政村,5個(gè)城市社區(qū),總?cè)丝?5.9萬人,素有“中國貢茶之鄉(xiāng)”和“中國白柚之鄉(xiāng)”的美名。
歷經(jīng)20余年的艱辛困苦,堅(jiān)持走綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的道路,成就了如今宣恩縣14家企業(yè)16個(gè)產(chǎn)品獲得“三品”資質(zhì)證明,4家企業(yè)4個(gè)產(chǎn)品榮獲綠色食品認(rèn)證,9家企業(yè)10個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的成果。如今,宣恩縣農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證面積高達(dá)6819.3hm2,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)11282133.3hm2。截止到2012年底,有機(jī)茶基地面積達(dá)9798800hm2,有機(jī)貢水白柚基地面積達(dá)到148.3hm2,宣恩縣已經(jīng)逐漸成為湖北省最為重要的農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)基地。
2 宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
2.1 宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1 政府主導(dǎo)和強(qiáng)力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
制定了發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、加大了財(cái)政投入力度,每年整合和投入資金800萬元以上,為宣恩有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金保障。
2.1.2 建立健全了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)六大體系
首先建成了宣恩縣組織管理體系。成立了由縣長牽頭有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有機(jī)農(nóng)業(yè)工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門也組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,精細(xì)劃分了各個(gè)崗位的責(zé)任。
在此基礎(chǔ)之上打造了質(zhì)量管理體系,形成了一套行之有效的有機(jī)農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管制度。組成了以農(nóng)業(yè)、工商和質(zhì)檢等部門為主的監(jiān)督管理工作專班,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極參與,構(gòu)筑起了一個(gè)上中下三級(jí)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。
同時(shí)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和質(zhì)量可追溯體系。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,形成了科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。建立了生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢的綜合體系,逐步形成了生產(chǎn)與銷售相結(jié)合的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息網(wǎng)。
另外物質(zhì)內(nèi)部循環(huán)體系和可持續(xù)發(fā)展體系的建設(shè)同步進(jìn)行。宣恩縣政府從有機(jī)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之初就將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目結(jié)合在一起。建立了行之有效的“豬—沼—X”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,建立起資源節(jié)約環(huán)境友好的發(fā)展模式。
2.1.3 推行四大管理方法
推廣物理生物防控技術(shù)。利用太陽能殺蟲燈、黃板、果袋防治蟲害,面積約為2666.7hm2占25.8%;推廣冬季清園消毒技術(shù)。充分利用礦物源農(nóng)藥石硫合劑清園消毒,減少病蟲越冬基數(shù),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式;推廣茶園管理“四機(jī)”技術(shù)。即機(jī)修、機(jī)采、機(jī)耕、機(jī)防,面積占比分別為90%、20%、85%、60%。
2.1.4 構(gòu)建了服務(wù)體系
聘請7名國家、省知名專家擔(dān)任縣政府有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展顧問;鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照1121管理模式,即1名農(nóng)技人員聯(lián)系10戶典型戶、抓好1.33hm2特色產(chǎn)業(yè)基地示范樣板建設(shè)、帶動(dòng)100戶農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),推動(dòng)全縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理上水平。
2.2 宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題分析
2.2.1 生產(chǎn)技術(shù)研究工作較落后,推廣服務(wù)體系薄弱
在生產(chǎn)方面,仍然缺乏關(guān)于土壤肥力保持等方面的生產(chǎn)技術(shù)的研究和實(shí)際應(yīng)用,從而限制了宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高和規(guī)模的發(fā)展。
2.2.2 生產(chǎn)組織形式缺乏創(chuàng)新,組織化生產(chǎn)程度低
雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地絕大多數(shù)采取了“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式,但從真正意義上講,這種模式是松散的、缺乏約束力的。全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式大體只可分為兩種,一種是沿襲傳統(tǒng)的千家萬戶的分散種植管理模式,面積占比為96.2%。一種是實(shí)行土地流轉(zhuǎn)的種植管理模式,面積為390hm2,占比僅為3.8%。
3 宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的措施
3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)
做好培訓(xùn)教育工作,使有機(jī)農(nóng)業(yè)操作者能熟練掌握相關(guān)操作規(guī)程,著重提高有機(jī)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),為宣恩縣有機(jī)農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)秀的人才儲(chǔ)備。
3.2 擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳
相關(guān)部門按計(jì)劃、分步驟、多層次、全方位抓好有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)公眾生態(tài)意識(shí),是有機(jī)產(chǎn)品概念深入人心。
3.3 提高科技水平
宣恩縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展離不開專業(yè)的高科技人才隊(duì)伍的艱辛努力,要繼續(xù)加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)力度并通過不斷試驗(yàn)、探索肥沃土壤方法,努力提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
3.4 健全組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)
要建立健全組織監(jiān)管機(jī)構(gòu),以國家頒布實(shí)施的《有機(jī)產(chǎn)品》為出發(fā)點(diǎn),充分利用執(zhí)法監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)力量,協(xié)調(diào)好各個(gè)方面,完善好本管轄范圍內(nèi)的工作。
3.5 合理構(gòu)建服務(wù)體系
要與農(nóng)業(yè)、監(jiān)管、環(huán)保和氣象等部門密切溝通,提供行之有效的服務(wù),為有機(jī)基地建設(shè)保駕護(hù)航。另外,還需強(qiáng)調(diào)再生能源后續(xù)服務(wù)的體系建設(shè),充分利用有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種廢棄物來提供一定的能源。
4 結(jié)語
面臨新時(shí)期的重要發(fā)展機(jī)遇,宣恩縣將會(huì)進(jìn)一步圍繞建設(shè)“全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地縣”的宏偉目標(biāo),繼續(xù)加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)規(guī)模和力度。通過大力發(fā)展各個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)宣恩縣的經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境健康、生活和諧,牢記“科學(xué)發(fā)展”的理念,向更高的目標(biāo)奮斗。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:有機(jī)農(nóng)業(yè);重要性;對策
收稿日期:2011-06-30
作者簡介:李小典(1976―),女,河南洛陽人,講師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究工作。
中圖分類號(hào):S345文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2011)07-0153-03
1有機(jī)農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外的發(fā)展概況
三聚氰胺、瘦肉精、西瓜膨大劑等事件給人們的健康帶來了很大的損害,也給國家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失,所以當(dāng)前發(fā)展無污染、不損害人類健康、富有營養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)對我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。
有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在無污染條件下生產(chǎn)的農(nóng)業(yè),具體來說指在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中不使用化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等化學(xué)原料,而使用有機(jī)肥、人工除草、通過培養(yǎng)土壤自身凈化系統(tǒng)除蟲,在動(dòng)物養(yǎng)殖中不使用飼料、瘦肉精、添加劑等成分,按照動(dòng)物的自然生長過程進(jìn)行養(yǎng)殖。不使用轉(zhuǎn)基因種子,按照物種的自然屬性進(jìn)行生產(chǎn)。按照這樣的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品稱為有機(jī)產(chǎn)品。
目前有機(jī)農(nóng)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展的比較好,而在中國所占的份額還比較少。截至2007年,全球已有超過120萬個(gè)有機(jī)農(nóng)戶,總面積3 220萬hm 。截至2006年底,我國內(nèi)地獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)種植面積約100萬hm [1]??梢娮鳛檗r(nóng)業(yè)大國的我國有機(jī)農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較低的。
發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的原因有幾個(gè)方面,包括現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步比較早,掌握了較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);石油、化學(xué)農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)過充分的發(fā)展,其弊端也充分的暴露,追求自然、健康的生活方式成為大眾的共識(shí);政府從市場、資金和技術(shù)上進(jìn)行積極的推動(dòng)和扶持。
2我國目前有機(jī)農(nóng)業(yè)落后的原因分析
(1)有機(jī)農(nóng)業(yè)需要的技術(shù)和人才不足。有機(jī)農(nóng)業(yè)并不是什么新鮮事物,在古代的中國進(jìn)行了幾千年的生產(chǎn),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。早在東魏(531~550年)時(shí)期,農(nóng)學(xué)家賈思勰就寫就了鴻篇巨著《齊民要術(shù)》,在書中全面系統(tǒng)地總結(jié)了魏晉以來400年間黃河流域旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和成就。對園藝、種植、嫁接、畜牧乃至釀醋制醬都有詳盡的描述,還對旱地如何防旱保墑,如何通過輪作保持地力,如何選種育種,如何利用微生物及救荒備荒的措施都做了詳盡的描述。但是近代以來,現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式傳入我國改變了這種幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于產(chǎn)量高、投入勞動(dòng)少而受到了現(xiàn)代農(nóng)民的青睞,所以目前中國的農(nóng)民中大部分都沒有繼承有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),而老一輩農(nóng)民雖掌握這項(xiàng)技術(shù)但是已經(jīng)失去了勞動(dòng)能力。這就導(dǎo)致很多有機(jī)農(nóng)場盡管想生產(chǎn)有機(jī)食品但是找不到合適的技術(shù)人才。
(2)公眾對有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)不足。有機(jī)農(nóng)業(yè)這個(gè)詞在很多消費(fèi)者的心里還比較陌生,不清楚有機(jī)食品與普通食品相比有什么獨(dú)特之處,有機(jī)食品與無公害食品有什么區(qū)別,為什么有機(jī)食品的價(jià)格較高,所以對有機(jī)食品并沒有興趣,導(dǎo)致有機(jī)食品難以銷售。
(3)有機(jī)食品市場信息的不對稱導(dǎo)致有機(jī)食品退出市場。有機(jī)食品要投入大量的人力勞動(dòng),按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,有機(jī)食品的售價(jià)應(yīng)該高于無機(jī)食品,但是目前我國的農(nóng)產(chǎn)品市場是一個(gè)信息不對稱的市場,即生產(chǎn)者知道食品的質(zhì)量,而消費(fèi)者無法通過簡單的方法辨別哪些是有機(jī)食品,哪些是無機(jī)食品,所以就算是有機(jī)食品,農(nóng)民應(yīng)該索要一個(gè)高的價(jià)格,但是消費(fèi)者是理性的,在他們無法確定是否是有機(jī)食品的時(shí)候,是不會(huì)掏高價(jià)錢的。這樣,有機(jī)食品無法賣出高價(jià),只能賣和無機(jī)食品一樣的價(jià)格,農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)食品的結(jié)果是賠錢,所以不愿意再生產(chǎn)下去了。以豬肉市場為例,不含添加劑的豬肉因?yàn)楦冻隽烁叩娘曫B(yǎng)成本必須索取更高的市場價(jià)格,消費(fèi)者也愿意為不含添加劑的豬肉付高價(jià),但是有些管理部門人浮于事,工作不到位,不去檢查市場上銷售的豬肉質(zhì)量,消費(fèi)者也無法用肉眼辨別哪些是不含添加劑的豬肉,最終只會(huì)選擇價(jià)錢便宜的豬肉,這樣不含添加劑的豬肉就會(huì)退出市場。
3我國現(xiàn)階段發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性
3.1發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的選擇
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論:在國際貿(mào)易中一國要生產(chǎn)和出口自己在成本上相對比較低的產(chǎn)品,這樣才能通過國際貿(mào)易增加自己的收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克謝爾-俄林提出的要素稟賦理論說明:一國只有充分使用自己資源稟賦比較高的要素生產(chǎn)產(chǎn)品才能在成本上具有優(yōu)勢。如果一國的資本比較充裕,那資本的價(jià)格就比較低,資本密集型產(chǎn)品的成本就比較低;如果一國的勞動(dòng)力很豐富,勞動(dòng)力的價(jià)格就比較便宜,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品價(jià)格就比較低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,以及大量的資金投入,對勞動(dòng)力的需求比較少,這正適合發(fā)達(dá)國家的情況。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入要素是勞動(dòng)力充裕,資金技術(shù)不足,所以導(dǎo)致我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上生產(chǎn)成本比國外高,質(zhì)量比國外低,在競爭中不具有任何優(yōu)勢,造成了“農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的局面。但是如果我們充分發(fā)揮我國勞動(dòng)力多的比較優(yōu)勢生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,就會(huì)改變農(nóng)業(yè)的狀況。我國的勞動(dòng)力非常豐富,勞動(dòng)力價(jià)格比較便宜,西方發(fā)達(dá)國家普遍勞動(dòng)力比較少,勞動(dòng)力成本比較高,這就使得我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)成本上具有比較優(yōu)勢。所以有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國的比較優(yōu)勢所在,我們應(yīng)該利用發(fā)揮自己的長處,而不是生產(chǎn)自己并無優(yōu)勢的無機(jī)產(chǎn)品,這樣符合現(xiàn)實(shí)的需要,才能在國際競爭中有強(qiáng)大的競爭力。
3.2有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。我國在1994年7月批準(zhǔn)了第一個(gè)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略――《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出已經(jīng)過去很長時(shí)間了,但是這個(gè)觀念在我國的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中卻沒有得到多少應(yīng)用。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民的收入不斷增加?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是根據(jù)生物生長的化學(xué)屬性來進(jìn)行頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的管理。根據(jù)植物生長需要不斷往土地增加氮、磷、鉀等化肥、氮肥。實(shí)踐結(jié)果表明這些化肥、氮肥雖然一時(shí)促進(jìn)了植物的高產(chǎn),但是長久使用的結(jié)果是土地板結(jié)、環(huán)境遭到污染、微生物系統(tǒng)被破壞、農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力下降、產(chǎn)出的邊際收益遞減、以及人們的健康受到損害等一系列問題,因而不是可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。而有機(jī)農(nóng)業(yè)是根據(jù)農(nóng)業(yè)的自然屬性依靠微生物技術(shù)來改變土壤的質(zhì)量,因而不破壞生態(tài)環(huán)境,不污染水資源。生態(tài)環(huán)境不受破壞,生物物種就能夠和諧共生;水資源不受污染,人蓄可供飲用的水資源就增加了,可以緩解大旱時(shí)期的水危機(jī),糧食產(chǎn)量從長遠(yuǎn)來看是增加的,科學(xué)家研究證明,有機(jī)農(nóng)業(yè)的是現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的3倍[2]。
3.3有機(jī)農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入,構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的根本出路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥和除草劑,大大節(jié)約了勞動(dòng),造成了農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力。目前這部分剩余勞動(dòng)力大部分轉(zhuǎn)移到了城市。但是他們大部分由于文化水平較低,只能進(jìn)入簡單的產(chǎn)品加工行業(yè),收入低,沒有固定的住所。農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮階段進(jìn)城打工,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨時(shí)又失業(yè)回到農(nóng)村。所以現(xiàn)階段的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并沒有真正改變農(nóng)民受苦受窮的命運(yùn),也沒有從根本上解決中國勞動(dòng)力過剩的問題,反而增加了新的社會(huì)矛盾。而發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的有效途徑。有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅能增加農(nóng)民收入,同時(shí)需要大量的勞動(dòng)力,這樣農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力就不會(huì)那么多了。農(nóng)民不用進(jìn)城就能掙到錢,還可以照顧家庭,教育孩子,這才能造就美好和諧社會(huì)。
3.4發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是滿足人們生活需要的必然選擇
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的有機(jī)食品越來越受到人們的歡迎,經(jīng)濟(jì)參考報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)2009年移民美國的中國人約有6.5萬人,其中投資移民申請人數(shù)較2008年增長數(shù)倍。財(cái)富精英偏愛移民的原因之一是為了追求更高的生活質(zhì)量,不少人認(rèn)為國內(nèi)空氣、水的質(zhì)量與外國相比差距很大,食品和藥品的安全問題不能保證。這些數(shù)據(jù)表明三聚氰胺、添加劑、瘦肉精、膨化劑、農(nóng)藥等已經(jīng)讓人們對最基本的吃飯問題感到焦慮不安。所以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),是滿足人們生活需要,提高人們生活質(zhì)量的必然選擇。波士頓咨詢集團(tuán)2011年6月的調(diào)查報(bào)告稱中國的百萬美元富翁家庭超過100萬戶,僅次于美國和日本。中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心近年調(diào)查稱中國有機(jī)食品只占食品數(shù)量的1%多一點(diǎn),表明我國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場存在巨大的發(fā)展空間,而目前的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖黾拥男枰?/p>
4發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對策與建議
4.1充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和管理作用
4.1.1加強(qiáng)有機(jī)食品的宣傳
有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品知識(shí)的普及不應(yīng)該是某一個(gè)有機(jī)農(nóng)場和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)的工作,而應(yīng)該是政府的工作。這項(xiàng)工作如果由企業(yè)和農(nóng)場來做一是會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。同時(shí)這種廣告自吹自擂之嫌,說服力不強(qiáng)。所以這項(xiàng)工作應(yīng)該由政府來做。政府可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這些媒體來做公益性的廣告,或者通過電臺(tái)、電視臺(tái)專題欄目來介紹有機(jī)食品的知識(shí)。讓消費(fèi)者明白有機(jī)食品與無機(jī)食品的區(qū)別,在消費(fèi)中真正愿意消費(fèi)有機(jī)食品,并愿意為有機(jī)食品付出更高的價(jià)格。
4.1.2充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能,解決有機(jī)食品市場的信息不對稱問題
目前我國對出口的有機(jī)食品已經(jīng)采用了嚴(yán)格的認(rèn)證制度,出口產(chǎn)品都貼上了“中國有機(jī)產(chǎn)品”的標(biāo)簽,而且出口產(chǎn)品也受到進(jìn)口國嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢測,所以銷售比較好。但在國內(nèi)的銷售中則沒有實(shí)行銷售證制度。有些產(chǎn)品雖然貼著有機(jī)食品的標(biāo)簽,但是并沒有專業(yè)的、權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志,這導(dǎo)致市場信息的不對稱,市場上的商品魚龍混雜,消費(fèi)者不知道銷售的所謂的有機(jī)食品是不是真正的有機(jī)食品,在購買中害怕自己上當(dāng)受騙,因而不會(huì)輕易購買這些食品,所以建立嚴(yán)格的銷售證制度是讓信息對稱的一個(gè)辦法。政府應(yīng)成立專門的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān),對有機(jī)食品做到認(rèn)真檢測,對真正符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品頒發(fā)銷售證,使得真正的有機(jī)食品能夠賣出有機(jī)食品的價(jià)格,樹立消費(fèi)者對有機(jī)食品的信心,放心購買有機(jī)食品。
4.1.3提供技術(shù)和人才支持
發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)場會(huì)吸引許多碩士、博士這樣的高素質(zhì)人才,在我國有機(jī)農(nóng)場的實(shí)踐中,很多農(nóng)場的發(fā)展都面臨著技術(shù)和人才不足的困境。技術(shù)與人才不足導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低,產(chǎn)量少。政府應(yīng)該加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的科研投入,出資鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高校研發(fā)更高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),為生產(chǎn)企業(yè)提供更好的技術(shù)支持。同時(shí)應(yīng)該看到有機(jī)農(nóng)業(yè)未來無限的發(fā)展?jié)摿?擴(kuò)大農(nóng)業(yè)類高校的招生規(guī)模,并對這部分學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)上的減免政策,鼓勵(lì)高素質(zhì)、擁有先進(jìn)技術(shù)的人才從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。
4.2發(fā)揮企業(yè)的作用,加快有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
4.2.1引入風(fēng)險(xiǎn)投資,為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持
一家一戶的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在被小規(guī)模的有機(jī)農(nóng)場發(fā)展模式所取代。有機(jī)農(nóng)業(yè)由于對原始生態(tài)沒有任何破壞,還需要投入大量的勞動(dòng)力,所以前期需要投入大量的資金,云南好寶箐生態(tài)農(nóng)業(yè)園100畝的小農(nóng)場投入400萬人民幣還是每年虧損的狀態(tài)。日資在我國山東萊陽的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1 500畝,計(jì)劃投入15億日元,折合人民幣約1.2億元人民幣,而且每年還要投入220萬美元用于彌補(bǔ)虧損??梢娪袡C(jī)農(nóng)業(yè)的前期投入資金非常大,見效還比較晚。單個(gè)企業(yè)很難支撐持續(xù)不斷地投入和虧損,所以企業(yè)可以考慮引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金,通過合法經(jīng)營,把企業(yè)的產(chǎn)品和規(guī)模做大做強(qiáng),做成上市公司,而且目前有很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金看好有機(jī)農(nóng)業(yè)的前景,愿意把資金投入有機(jī)農(nóng)業(yè)。
4.2.2多方面開辟銷售渠道,保證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品能否順利銷售,關(guān)系著生產(chǎn)者能否順利收回成本,繼續(xù)再生產(chǎn)。所以生產(chǎn)者要多方面建立銷售渠道。目前我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道主要是專賣店和超市供貨的情況,對于具備一定規(guī)模的農(nóng)場來說比較合適。但是對于單個(gè)農(nóng)戶或者小規(guī)模的生產(chǎn)者來說這種營銷模式會(huì)提高營銷成本,所以可以考慮與某些團(tuán)體和單位的對口聯(lián)系來銷售產(chǎn)品。就像前面講到的機(jī)關(guān)農(nóng)場一樣,農(nóng)戶對機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位實(shí)行直供,雙方的關(guān)系建立在信任的基礎(chǔ)上,可以解決信息不對稱的問題,同時(shí)農(nóng)戶還可以按照顧客需要的數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn),不會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)太多賣不出去的問題。
參考文獻(xiàn):
[1] 大衛(wèi)?李嘉圖.賦稅原理[M].北京:人民日報(bào)出版社,2009.
(一)社會(huì)認(rèn)知及誠信體系的缺失
在我國,有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品仍然是一個(gè)新鮮領(lǐng)域,大多數(shù)的消費(fèi)者對其的認(rèn)知程度還比較低。消費(fèi)者很難對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分,這就使消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的質(zhì)疑,加上其在實(shí)際中所存在的質(zhì)量隱患,造成了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品面臨著社會(huì)公信力的挑戰(zhàn)。自從我國頒布有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以來,我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)保持著較快的增長速度,這樣高的增長速度造成了部分有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在利益的驅(qū)使下,將產(chǎn)品數(shù)量的增長作為重點(diǎn),致使消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證的可靠性產(chǎn)生了一定的懷疑。如果有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證不能嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的話,就會(huì)致使大量不合格的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場,這就會(huì)造成消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信心的進(jìn)一步降低。這會(huì)對中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成巨大的影響。
(二)部分有機(jī)農(nóng)業(yè)企不能貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)
我國部分有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)只注重產(chǎn)品能或得相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,而忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果就造成了雖然產(chǎn)品獲得了國家認(rèn)證,但其質(zhì)量卻得不到真正的保證。更有部分企業(yè)在利益的驅(qū)使下,表面一套,私底下做的卻是另一套,根本不重視產(chǎn)品質(zhì)量,試圖走捷徑,甚至試圖通過關(guān)系或者用錢直接獲取認(rèn)證資格。
(三)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)較為落后
由于我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)是近年來才發(fā)展起來的,一方面,我國對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)方面的投資力度較小,在成了這方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;另一方面,我國從事有機(jī)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)研發(fā)和教學(xué)的機(jī)構(gòu)比較少,特別是缺少對生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,普遍都是利用一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),影響了我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到市場需求
我國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍規(guī)模較小,這樣小規(guī)模的生產(chǎn)模式加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,加上有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售鏈條還不完善,使國內(nèi)市場上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過了實(shí)際的價(jià)值,對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的拓展造成了一定的影響。目前,我國有機(jī)農(nóng)業(yè)主要是集中在種植類產(chǎn)品上,缺少市場上需求量最大的畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品,更缺少對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的二次加工,完全不能滿足市場消費(fèi)對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
(五)市場不規(guī)范,有很多假冒產(chǎn)品充斥其中
我國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場才剛剛起步,相關(guān)部門對市場的監(jiān)管還不夠完善,監(jiān)管力度不夠大,沒有形成規(guī)范的市場體制。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品從外觀上看與普通農(nóng)產(chǎn)品差別不大,消費(fèi)者難以分辨其真?zhèn)?,這就使許多不法商販有機(jī)可乘,通過將普通產(chǎn)品當(dāng)作有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品來進(jìn)行宣傳和銷售,獲取巨額利潤。市場規(guī)范化對有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,只有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在市場上能體現(xiàn)出它的真正價(jià)值時(shí),才能從根本上調(diào)動(dòng)生產(chǎn)銷售者的積極性,只有形成了規(guī)范的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場體制,才能使消費(fèi)者信任有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,才能推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
二、我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
(一)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳教育
我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平比較落后,廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生態(tài)、環(huán)保及法律意識(shí)比較薄弱。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對人類健康的重要意義以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和示范基地的建設(shè)
我國應(yīng)該有計(jì)劃的推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,每年拿出一部分資金投入到有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)以及示范基地的建設(shè)工作中。在全國范圍內(nèi)的有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)建立有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地,并且通過組織各個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)研發(fā),通過宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、政府補(bǔ)助等方式提高廣大有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)范有機(jī)食品認(rèn)證工作
建立規(guī)范有序的有機(jī)食品認(rèn)證體制,通過加強(qiáng)有機(jī)食品的申報(bào)、認(rèn)證、標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)等各方面的監(jiān)管力度,建立一套有序的認(rèn)證體制。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保使用技術(shù)的推廣
大力推廣農(nóng)村環(huán)保使用技術(shù),對各種再生資源進(jìn)行回收利用,對農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)用水分開處理,將廢水循環(huán)在利用,采用配方施肥等技術(shù),提高肥料的利用率,通過這些方式,推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)建立有機(jī)農(nóng)業(yè)信息管理體系
現(xiàn)代化有機(jī)農(nóng)業(yè)主要包含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和產(chǎn)品加工業(yè),有機(jī)產(chǎn)品要經(jīng)過從生產(chǎn)到加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售的一系列過程,這就需要對整個(gè)過程有較高的監(jiān)管水平,為了提高監(jiān)管力度,需要建立高效的信息管理體系,通過這一體系對整個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行監(jiān)控。這樣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到全面的保證。
三、我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景
隨著人民生活水品的提高,將對食品提出更高的要求,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必將成為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向。我國幅員遼闊、勞動(dòng)力資源豐富,在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)方面有著較低的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢和豐富的品種優(yōu)勢,面對著擁有巨大潛力的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場,我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景光明。
(一)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步規(guī)范化,發(fā)展速度持續(xù)增長
隨著我國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的不斷完善和發(fā)展以及各部門監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng),我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步進(jìn)入規(guī)范化。在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場需求量不斷增加的情況下,我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將進(jìn)入快速持續(xù)的發(fā)展階段。目前,我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)面積約為140萬公頃,位居亞洲第一位。預(yù)計(jì)未來幾年,隨著市場需求的增加,這一面積還將繼續(xù)擴(kuò)大。
(二)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多元化發(fā)展
目前,我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要還是以種植業(yè)產(chǎn)品為主,隨著市場需求的增加,有機(jī)畜牧產(chǎn)品及有機(jī)水產(chǎn)品業(yè)將得到快速發(fā)展。近年來,我國的有機(jī)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)得到了快速發(fā)展,新疆、云南、貴州等地區(qū)先后開展了對有機(jī)畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。預(yù)計(jì)未來幾年,有機(jī)畜牧產(chǎn)品將會(huì)快速的發(fā)展。
(三)國內(nèi)市場規(guī)范化,市場需求量不斷增加
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的規(guī)范化是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我國即將進(jìn)入有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的快速成長期,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)得到更多消費(fèi)者的認(rèn)可,未來幾年內(nèi),我國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售量將會(huì)持續(xù)快速增長,成為美國、歐盟和日本之后的第四大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場。
關(guān)鍵詞:有機(jī)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)效益;健康
長期以來由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟(jì)效益畢竟比不上工業(yè)。全國各地較為普遍存在工業(yè)一邊倒的情況。因?yàn)楣I(yè)能最快的帶來產(chǎn)值,讓當(dāng)?shù)氐腉DP有很顯著的提高,而各地區(qū)的政府都希望能在最短的時(shí)間做出最大的成績,于是工業(yè)遍地開花的現(xiàn)象成為全國最普遍的現(xiàn)象。隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)副產(chǎn)品廢水、廢氣、廢料“三廢”的產(chǎn)生給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜砹四ㄖ蝗サ年幱昂蛦栴}。工業(yè)的發(fā)達(dá)必將影響當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、以及農(nóng)產(chǎn)品的安全。
食品安全問題越來越引起人們的重視,從蘇丹紅到毒奶粉,再到后來的毒大米、問題豬肉、地溝油等等一系列的有毒食品,總是在不斷的刺激著人們的神經(jīng)。生活條件好了,錢包鼓了,對食品的要求也更高了,高品質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品必將成為中國未來的新寵。
回顧歷史我們會(huì)發(fā)現(xiàn),社會(huì)的發(fā)展是階段性的,參考其他發(fā)達(dá)國家的歷史就能看出,我們的發(fā)展過程跟他們不經(jīng)有著很多相近的地方:一開始的農(nóng)業(yè)是純有機(jī)的。有機(jī)肥料,有機(jī)治理病蟲害。食品很安全,但是產(chǎn)量很有限,不少人面臨著吃不飽的問題;第二階段,大力發(fā)展人工增產(chǎn)增收,機(jī)械化農(nóng)藥化肥的使用,大大的提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,但是隨之而來的是農(nóng)產(chǎn)品的口味大不如前、土地硬化、水質(zhì)變壞。工業(yè)的發(fā)展農(nóng)村周邊地區(qū)工廠對環(huán)境的影響,粉塵、空氣污染、水污染、等等問題使得土地里出產(chǎn)的糧食作物食用安全性大打折扣,關(guān)于有毒有問題的糧食的報(bào)道出現(xiàn)在新聞里;第三階段,合理規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)區(qū)域和工業(yè)區(qū)域,農(nóng)業(yè)機(jī)械化繼續(xù)保留,最開始的農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)化又重新加入了進(jìn)來。產(chǎn)量有了一定的保證,食品安全問題也得到了更好的解決。美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入了第三階段,在國外有機(jī)食品的銷量巨大,雖然有機(jī)食品的價(jià)格是普通食品價(jià)格的3-5倍,但是人們對健康的追求多數(shù)人還是選擇價(jià)格貴的有機(jī)食品。我們國家現(xiàn)在正處在第二階段到第三階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn),不少的人已經(jīng)意識(shí)到食品安全非常的重要,有很多人也急切的希望能用合理的價(jià)格買到放心的有機(jī)食品,因此大力發(fā)展有機(jī)食品是有市場的。
一、九江有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的前景
1.九江有區(qū)位優(yōu)勢。九江交通十分便利,道路四通八達(dá),鐵路、公路、水運(yùn)、民航齊全。九江南有鄱陽湖,北有長江,是長江、京九鐵路兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶的交匯,是東部沿海和中西部的過渡地帶,有“三江之口,七省通衢”的美稱,良好的地理位置有利于九江種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的對外運(yùn)輸。在九江發(fā)展有機(jī)食品的種植和加工地理位置非常好,新鮮的糧食蔬菜能在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)往全國各地,保證了產(chǎn)品的新鮮、減少了營養(yǎng)的流失。
2.九江有氣候優(yōu)勢。九江自古以來就是江南著名的“魚米之鄉(xiāng)”,唐宋時(shí)期其稻谷、茶葉、蠶桑、魚苗以及竹木、等暢銷各地,成為全國著名的“三大茶市”、“四大米市”之一。歷朝歷代以來,九江都是重要的水稻、棉花、茶葉和淡水魚類生產(chǎn)基地。九江地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),較好的地理位置,四季分明的氣候,充沛的雨水都非常適合農(nóng)作物的生長,在這里出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品口感味道都很好。九江環(huán)境優(yōu)美污染少,基本沒有霧霾天氣,良好的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的水土是種植生產(chǎn)有機(jī)食品的天堂,只有在好的環(huán)境里出產(chǎn)的食品才是對人身體健康最有利的。
3.九江有人才優(yōu)勢。世界著名的袁隆平院士就是九江人,九江有相關(guān)的農(nóng)業(yè)學(xué)院,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了很多優(yōu)秀的人才。近期國家在大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)院,和農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)專業(yè)在未來很可能是一個(gè)很熱門的專業(yè)。
二、九江發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)遇到的問題
1.資金問題。對于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)來說,資金是很多地方普遍的一個(gè)困擾,有機(jī)農(nóng)業(yè)和普通農(nóng)業(yè)相比投入的要比普通農(nóng)業(yè)要多很多,從有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的注冊到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),每個(gè)過程都需要付出比普通產(chǎn)品高出幾倍的成本。雖然有機(jī)產(chǎn)品最終的售價(jià)要比普通農(nóng)產(chǎn)品高出幾倍,但是前期的投入對于普通農(nóng)民來說,是一筆很大的開銷。
2.技術(shù)問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)在技術(shù)投入上有很大的缺口,如何讓農(nóng)產(chǎn)品真正做到有機(jī),國內(nèi)有機(jī)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很多的空缺,不少標(biāo)準(zhǔn)需要完善。國外對有機(jī)食品有很多很嚴(yán)格的檢測要求,在種植過程中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品有很多本質(zhì)的區(qū)別,主要有3個(gè)方面:①有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì),而且不允許使用基因工程技術(shù)。②有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴(yán)格規(guī)定。例如以前用過農(nóng)藥化肥的土地某些物質(zhì)在環(huán)境中會(huì)殘留相當(dāng)一段時(shí)間,如果該土地需要種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)其他農(nóng)產(chǎn)品到生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需要2~3年的轉(zhuǎn)換期。③有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上控制非常嚴(yán)格,不要求高產(chǎn)高收、每一地塊會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)制定一定產(chǎn)量。以往農(nóng)民在剛開始種植有機(jī)作物的時(shí)候能按照要求一步一步實(shí)施,但是說到定產(chǎn)的時(shí)候就都不理解,為什么不要多產(chǎn),要定產(chǎn),這是為了讓每一個(gè)果實(shí)都是健康的;還有些農(nóng)民一開始能把握住,時(shí)間長了就會(huì)不自覺的使用起農(nóng)藥、化肥從而簡化自己的工作量。提高農(nóng)戶的意識(shí)也是有待解決的問題。
3.銷售問題。好的產(chǎn)品種植出來,一定要有銷路,銷路不暢就會(huì)導(dǎo)致種糧的農(nóng)戶積極性下降,產(chǎn)品銷售不出去,貸款還不了,資金鏈斷裂等一系列的負(fù)面問題無疑是對有機(jī)農(nóng)業(yè)最大的打擊。
4.政策問題。政策問題是最難也最容易的問題,首先要地方政府重視,合理的規(guī)劃好工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)地帶,工業(yè)區(qū)如果太靠近農(nóng)業(yè)地帶工業(yè)的廢氣,廢水,粉塵就會(huì)影響到有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),合理的安排規(guī)劃,有些縣區(qū)著重搞好有機(jī)農(nóng)業(yè),有些縣區(qū)重點(diǎn)搞好工業(yè)。在年度考核的時(shí)候也要有區(qū)分,不能一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)到底,工業(yè)和農(nóng)業(yè)一樣打分。
三、解決問題的建議
1.資金問題的解決。資金問題的解決要從幾個(gè)方面著手:一是政府針對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品給予一定的資金補(bǔ)助,資金補(bǔ)助一定要落到實(shí)處,要區(qū)分普通農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,錢一定要用到刀刃上,讓真正的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植戶享受的真正實(shí)惠;二是銀行針對有機(jī)農(nóng)業(yè)給予一定的貸款優(yōu)惠,貸款門檻不能設(shè)的太高,門檻太高農(nóng)戶根本貸不到錢,更談不上優(yōu)惠;三是農(nóng)民合作社針對有機(jī)農(nóng)業(yè)給予一定的互幫互助,不少的合作社有銷售渠道、資金來源和技術(shù)支持讓合作社也加入有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植也是可嘗試的做法。
2.技術(shù)問題的解決。大力扶持大中專院校農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生下到農(nóng)村,給予一定的待遇和資金的支持,在電視、廣播、報(bào)紙等媒體上做好正面的宣傳,宣傳正能量,正確引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。積極鼓勵(lì)家庭農(nóng)場模式,定期安排專業(yè)技術(shù)人員下到田間地頭實(shí)地指導(dǎo)。
3.銷售問題的解決。一開始就要做好規(guī)劃,搞好產(chǎn)銷一條龍服務(wù),提早規(guī)劃是解決銷售難的重要手段。如今科技發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)便捷,智能城市智能生活都在建立,提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用,線上線下一體化銷售將是今后最常用的銷售模式。利用電商平臺(tái)推廣健康的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和高科技、健康有機(jī)的結(jié)合,人們在付出高價(jià)格的同時(shí),一定希望看到和自己付出價(jià)格相等的產(chǎn)品。農(nóng)戶跟相關(guān)的學(xué)校和團(tuán)隊(duì)合作做到共贏,在種植之初就將相關(guān)的信息拍成圖片或者視頻放在網(wǎng)絡(luò)上,對公眾展示,提前搞好宣傳和預(yù)售工作。農(nóng)戶和大學(xué)合作,針對大學(xué)生預(yù)就業(yè)提供相應(yīng)的輔助平臺(tái),吸納愿意從事相關(guān)工作的大學(xué)生,解決部分學(xué)生就業(yè)問題。
4.關(guān)于政府考核問題的解決辦法:給不同地方不同的考核標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)地方一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不把工業(yè)和農(nóng)業(yè)的GDP放在一起作比較。政府針對有機(jī)農(nóng)業(yè)出臺(tái)一些相關(guān)的優(yōu)惠措施。
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