新的一年成長計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新的一年成長計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新的一年成長計劃范文

自創浪漫品牌

悅榕莊，這個充滿東方的浪漫與詩意名字，源自品牌締造者何光平和張齊娥夫妻倆同樣浪漫無比的人生經歷。在上世紀70年代，熱血記者何光平因為涉及政治原因而被關進了新加坡的監獄，除了家人之外還有一個漂亮的女孩來探望。分不清白天與黑夜的兩個月的牢獄之災使他對人生有了新的思考，當他意識到自己不是并不想成為納爾遜•曼德拉那樣的人后，他向那個漂亮女孩張齊娥求了婚。出獄后，何光平繼續當記者，和張齊娥結婚后共同生活在香港南丫島的一個叫榕樹灣的小漁村。三年的榕樹灣生活盡管貧困，卻有如世外田園，讓這對年輕的夫妻感受到了大自然所賦予的放松與舒適，以致于若干年后，這對夫婦自創品牌時，“悅榕”成為他們心中最能勾起浪漫、親切感覺的名字。直到27歲的那年，父親的不幸中風，使得何光平不得不攜妻回到新加坡，做起了家族產業的職業經理人。初涉商界的何光平在生意上可謂坎坷多舛，上世紀八十年代的投資失利一度讓他萌生重操記者舊業的念頭。“你虧得錢太多了，我不能就這樣把你炒掉，你要幫我賺回來”父親的話讓他有了面對挫折重新崛起的堅持。此后，何光平帶領著家族公司華昌集團頻繁涉足從礦產、制造業、地產、能源等一切有可能賺錢的行業，雖沒如預想的把家族生意照顧好，但生意場上的閱歷讓何光平迅速成長為了一名敏銳且深邃的企業家，特別是1990年為耐克、阿迪達斯等品牌加工的經歷，讓他開始反思整個亞洲公司的商業模式，發現貼牌制造是長久不了的，他堅定了要做屬于自己品牌的念頭。1994年，何光平從家族得到最初的創業資金，創辦了悅榕莊品牌。許多年前的榕樹灣的生活，醍醐灌頂般開啟了何光平和張齊娥的靈感，他們嘗試著用田園生活的創意來重新定義豪華度假勝地。

用心靈打造的企業文化

酒店缺少的永遠不會是投資，而是品牌的文化內涵，何光平顯然深諳此道。不論有什么樣的缺點，也要做自己。用心靈打造，而不僅僅是用金錢堆砌。悅榕莊保留了水療師赤腳行走、身穿亞洲服飾而非白色制服的傳統，正是這種堅韌造就了悅榕品牌，使其成為亞洲風情與浪漫之旅的完美縮影和人們放逐身心，擁抱自然的度假天堂。從在普吉島開辦第一個度假村起家，插上品牌翅膀的悅榕，以令人目眩的速度在全球擴展，2006年在新加坡證券交易所上市，目前于28個國家擁有94家酒店、度假村與Spa，并預期將于 2014年于33個國家增加至157家酒店、度假村與Spa。商業成功沒抹去何光平身上的理想主義色彩，悅榕莊更多像是他實現理想的一個工具。作為一個品牌，自然之美與人文之愛的結合，一直被悅榕莊奉為準則，自身尋覓到那片帶來心靈回歸與平靜的榕樹蔭的同時，還努力想把這片綠蔭分享給更多的人們。正如世上沒有完全相同的兩片樹葉，也沒有相似的悅榕莊酒店。世界各地的悅榕莊酒店無不風情迥異，但有一個共同點――都要在延承當地傳統與保護環境的前提下，從建筑風格到用材、裝潢等，無融合亞洲傳統及地區特色，以尊重的姿態融入當地的風土人情。張齊娥把泰國東北部村落婦女制作的手工三角靠墊和傳統的泰式工藝品，用作了樂古浪普吉島所有度假村的室布置。所以，雖然奢華，榕樹莊給人的感覺卻是和睦相處而非賾指氣使，是錦上添花而非畫蛇添足甚至鳩占鵲巢。

倡導環保的先行者

旅游業是把雙刃劍，不負責任的開發可以導致環境破壞。悅榕莊一直努力倡導并奉行著綠色環保理念，選擇創造與自然環境共生關系，注重通過一點一滴的身體力行，保護并且提升環境質量。如悅榕集團在2001年成立了一個公益組織“綠意拯救基金（Green Imperative Fund）”，讓每一位入住嘉賓每晚選擇性地捐兩美元作為環境保護基金，再由悅榕以相等金額追加捐款。為減少發展所帶來的碳排放量增加，集團要求每家參與度假村每年種植2000棵樹。在馬爾代夫酒店，甚至專門撥出人手，將當地珍稀動物綠海龜的幼仔由人工飼養至一歲半，再放歸大海，以增加它們的存活能力。入住馬爾代夫悅榕莊度假的珍妮獲邀捐款后說“太棒了，過幾年來，也許我能看到我幫助過的那只小海龜”。每晚兩美元捐款使她與這片海洋有了更深的聯系。 2009年，悅榕設立了由張齊娥任主席的悅榕全球企業社會基金(Banyan Tree Global Foundation)，為集團提供有關企業社會責任的內部咨詢服務，指導履行企業社會責任。所以，每家悅榕莊酒店的進駐，首要強調的就是其對當地文化及社會責任的擔當。普吉島的成功開發，不只是悅榕莊收獲了第一桶金，也為一些居民提供了命運的轉機。Suda kahapana女士是普吉島悅榕莊的食堂服務員，當地錫礦場的廢棄，使她們的生活陷入了危機，可當悅榕莊把這里變成度假勝地后，她成了悅榕莊的一名員工，工作十幾年后，她有了一幢房、一輛車、一些存款，生活發生了巨大的變化。 麗江悅榕莊聘請了超過200名全職員工，67%的員工為云南當地人，28%的員工為當地少數民族。瑪雅可巴悅榕莊開業以來，一直為當地社區提供蜜蜂飼養的材料和培訓，還購買豐收的蜂蜜用于SPA療程，既保護了瀕危的瑪雅無刺蜂，又給當地人提供了額外的收入。 “企業不再意味著現實交易。業務必須有益于社會轉型，并帶來富有意義的社會變革。”張齊娥的詮釋，也許正是悅榕莊的奢華為何不冰冷，而是有溫度有熱力的注解。

塞舌爾悅榕莊的無邊海景房是休閑勝地

馬迪瓦魯悅榕莊將帳篷風情的別墅和馬爾代夫的碧海藍天結合得完美至極

瓦賓法魯悅榕莊所在的小島，仿佛散落在海上的綠寶石

悅榕莊保留了水療師赤腳行走、身穿亞洲服飾而非白色制服的傳統

每家悅榕莊酒店的SPA都保持著精湛的技藝和超高的口碑

麗江悅榕莊融合了當地的民俗文化

悅榕閣創始人張齊娥女士和海島居民一同編制手工藝品

悅榕莊始終為扶持和發展各地手工藝品行業做出努力

瑪雅哥巴悅榕莊與當地傳統民俗文化完美結合

悅榕莊 寫給大自然的情詩

如果把酒店度假村的奢華高檔一味理解成金錢的堆砌，那就錯了。一家酒店做到珠光寶氣地睥睨一切并不難，難的是高檔奢華卻時時體現著對環境的尊重，成立伊始就把推動可持續發展作為其核心價值觀的悅榕莊無疑做到了這一點――無論分布在地球哪個角落，悅榕莊酒店都有如寫給大自然的一首首情詩。

擁抱自然

無論是在海濱、沙漠還是雪域，悅榕莊都能不著痕跡地與周邊環境友好相處，讓優雅純粹以融入的姿態，營造出與環境共鳴的獨特美麗。

悅榕莊一貫秉乘“融入當地的自然人文風貌”的理念。對于選址之地而言，悅榕莊并非揉入自然眼中的沙子，而是不著痕跡得有如一塊原來就擺在那里的石頭，質樸且天然，既提升當地風光的品位，又努力改善自然環境。這樣做，能盡量避免酒店作為“闖入者”有可能對當地自然風光所帶來的破壞，能盡量地挖掘、彰顯或增添當地的美景。這樣做，也使客人感覺到住進悅榕莊就像住進了大自然，而悅榕莊本身便是周遭美景的一部分。

不過，悅榕莊這種獨到的選址眼光，與其說源自商業的敏銳，倒不如說源自對環境的珍愛。事實上，悅榕莊的第一家酒店普吉島樂古浪度假村，原址曾到處是沙丘和廢棄的錫礦場，還被聯合國發展計劃署和泰國旅游局列為污染的荒地。悅榕莊的進駐，才使這里成為風景旖旎、游客趨之若鶩的度假勝地。1992年，普吉島樂古浪度假酒店榮獲國際酒店協會和美國運通環境獎，以表彰其對一塊受污染的不毛之地的成功改造。

悅榕莊創始人何光平認為“我們在中國做的，不單只為中國的奢華旅游樹立一個新的標準，而是希望給其他的旅游業者示范，旅游業可以減少破壞。”。所以，為追求天人合一，哪怕需要付出更多的成本也值得。2005年，悅榕莊首次登陸中國市場，仁安悅榕莊的選址定在了海拔3600米的香格里拉建塘鎮，別墅都是酒店向當地居民購買的，經過巧妙的拆遷改建，無需使用新木材，確保了當地原有的自然風貌的完整無缺，而這樣做的代價是投資成本的大幅增加。

綠色發展

短短十幾年便發展成為了國際大酒店，譬如像悅榕莊這般滾雪球似壯大，會不會埋下環境的隱憂？面對外界對旅游業普遍存在的擔憂，悅榕莊用實際行為作出了解釋。

悅榕集團不僅從財務方面定義成功，也從社會和環境的角度進行衡量。集團非常關注經營活動對環境的影響，堅持把社會責任意識貫穿建設經營的每個環節，對保護和援救全球生態系統發揮積極作用。

勿以善小而不為，悅榕莊從細節注重環保的舉措都很直觀很見效。如，以“擁抱自然”為主題，悅榕莊開展了海洋生物保育工程，研究珊瑚再生、瀕危綠海龜保育、黑鰭礁鯊魚、Spinner海豚遷徙模式、海灘侵蝕以及沉淀物運動等內容，通過普吉島的長臂猿復原項目、曼谷的亞洲像保育項目、塞舌爾的玳瑁海龜家園挽救工程等活動，有力促進了生態環境的保護。悅榕集團推行“綠色家園計劃”，至2010年集團旗下17家度假村植樹近10萬棵，實現了減少發展所帶來的碳排放量增加的承諾。塞舌爾悅榕莊從2009年就開始用廢享調油生產用于度假村柴油車隊所需的生物柴油，避免了廢油得運到非洲去處理的問題，還免費幫助附近其他度假村處理了廢油。馬爾代夫馬迪瓦魯悅榕莊在建設別使用輕型船只運輸材料以保護脆弱的珊瑚礁。民丹島等悅榕莊綠色環保度假村為節約能源，安裝了熱力泵連接別墅的空調系統，利用空調的余熱來加熱沐浴用水，酒店設施也盡量采用經過環保認證的設備，以減少對能源的消耗。

目前，悅榕集團正致力于進行地球評分（Earthcheck）的可持續基準評比和認證項目。2010年，參與Earthcheck項目的度假村從1家增加到13家，麗江悅榕莊正努力獲取連續第四個銀徽認證，仁安悅榕莊、民丹島悅榕莊、烏干沙悅榕莊、民丹島悅椿度假村、微拉瓦魯悅椿度假村等在爭取銅徽認證。

回饋社會

2004年，悅榕集團成立“集團企業社會責任委員會”，開創了亞洲民營企業的先河；2009年，悅榕集團成立了全球企業社會基金（Banyan Tree Global Foundation），集團成員單位履行社會責任、推動周圍社區發展便成了理所當然的座右銘。而各個度假村每年提供比上一年度高出20%的自主企業社會責任預算費用，更是為悅榕莊回報社會提供了強大資金支持。

與環保一樣，悅榕莊回饋社會的慈善和公益之舉也很注重從細微處做起，致力于可持續發展路線幫助和改善身邊的人事物，讓關懷與愛如春風化雨。他們在悅榕普吉島Spa學院招收并培訓當地人才，他們在超過60家的悅榕閣精品店里支持傳統村落手工業發展，他們設立貧困兒童基金、學校和醫院捐款基金和樂齡人士、文化類活動基金等，在曼谷，普吉島及民丹島鼓勵當地孩子就學，在民丹島資助根除登革熱和瘧疾……這些善舉也為悅榕莊贏得了當地的民心。

Mariyam sajidha小姐的父親是名貧困的漁夫，家庭為支付她的學費而費盡周折，她八年級的時候，因無法支付額外補習費而成績很差，幸運的是2007年她得到了瓦賓法魯悅榕莊輔幼計劃的關心，得到免費的老師輔導，2009年她考入了只為全國頂尖學生預留的初級學院。Mariyam sajidha小姐只是悅榕莊輔幼成長計劃里成百上千受益者中的一個。輔幼成長計劃是集團2007年發起的項目，計劃為參加輔幼成長計劃的學生提供老師督導、獎學金、實習機會等，激勵年輕人重建自信，通過培養年輕人能力來提高社區的長期繁榮。

患難之際見真情。當突如其來的自然災害降臨，盡管自身也因此遭受了損失，悅榕莊總要慷慨伸出援手。2005，悅榕莊成立亞洲海嘯恢復重建基金（ATRF）和普吉島海嘯恢復重建基金（PTRF），資助受到印度洋海嘯嚴重傷害的社區重建家園；2008年，成立四川恢復重建基金，資助受到汶川地震破壞的社區開展重建工作。

悅榕莊開展了海洋生物保育工程，研究珊瑚再生

塞舌爾悅榕莊擁有令人贊嘆的海洋資源

悅榕莊在多家酒店所在地設立貧困兒童基金，幫助當地孩子就學

悅榕莊在超過60家的悅榕閣精品店里支持傳統村落手工業發展

悅榕莊經常定期舉辦一些支持海洋生態和環保的公益活動

何仁樺 子承父業的綠色倡導者

在貝恩咨詢紐約及香港工作了幾年之后，何仁樺決定回到家族企業悅榕集團。這個年僅30歲的悅榕集團執行董事，不但在他上任期間成立了中國第一支人民幣酒店基金――悅榕中國酒店基金，更接過了父親何光平一向倡導環保和社會責任的綠色旗幟。

Q：在當今生態旅行成為世界旅游一個大趨勢的背景下，悅榕集團在自我的品牌上突出對當地環境的融合與保護，這樣的做法對酒店的發展帶來怎樣的影響？

A：人們對于“環境”的理解一般都有自然環境和人文環境兩種理解。而絕大多數的人都關注前一個――保護周圍動植物群及生態系統。但是人文環境同樣重要，并且是影響發展中地區度假產業的主要矛盾。這種差異存在于度假村客人同度假村設施建造者及服務者在生活方式和生活標準之間。18年前我父親何光平先生建立悅榕集團時，不僅希望把它打造成為一個全球性的酒店企業，更希望將可持續發展觀定義為：為利益相關者和旅游目的地創造長期的價值。為此我們需要轉變經營理念，從由股東驅動變為由利益相關者驅動――這就是提醒我們，要盡可能造福當地環境和居民。

Q：悅榕集團是怎樣做到在海島選址興建的酒店同時，又照顧到當地的生態？

A: 以我們在馬爾代夫的酒店為例。2007年，馬迪瓦魯悅榕莊推出了首個馬爾代夫帳篷式別墅，被島嶼樹木所覆蓋，別墅地基上的所有樹木被移植于島嶼他處，從而避免了建設過程中的樹木遺失，帳篷風情的別墅也和馬爾代夫的碧海藍天相得益彰。

Q：悅榕集團是怎樣將海島上的當地手工業與酒店本身完美融合的？

A: 1996年，悅榕集團在普吉島開辦了第一家悅榕閣分店，是本土藝術品的零售店。這個概念源于我母親張齊娥女士的一個靈感，她是悅榕集團創始人之一，也是悅榕閣的創始人。2000年，集團附屬品牌悅榕閣成立，與悅榕莊緊密合作。這是一個非盈利的工藝品營銷機構，目的就是為當地工藝師提供就業機會，并讓賓客了解工藝品和當地風土民情。

Q：悅榕莊在全球建立了很多項目，直接幫助當地疾病患者或者貧困兒童，比如在蘇梅島和烏干沙的捐血項目等，請問現在這些項目的進展如何呢？在中國有類似的項目嗎？

A：無論是幫助當地居民就業、還是資助患病及殘障兒童，這些企業社會責任的項目都是我們長期大力推進的內容，在中國目前也有很多。麗江悅榕莊一直在開展“撫幼成長計劃”，已經連續數年為幾十名當地貧困兒童提供了獎學金及酒店實習、工作的機會。

第2篇：新的一年成長計劃范文

我們從有限的信息中僅僅得到一些關于市場范圍擴大，市場據點建立、銷售量上升、銷售額增加等等這樣一些增長性的信息，而對于其中諸如產銷協調、供應鏈建設與磨合、成本與費用控制、投入資本效益、庫存控制、組織建設、客戶群活躍度、戰略模式設計與協同等方面沒有直觀的感覺，除了會稽山與古越龍山之間的伯仲之爭外，還鮮有披露這些營運質量的情報。所以這也給2006年黃酒行業的具體走勢以及行業內企業的發展變化增加了一些不透明和變數。

盡管這樣，我們還是可以對2005年一年以來的黃酒行業狀況進行大體的成果總結。黃酒畢竟在酒類中屬于后起之秀，它在享受白酒、啤酒創立的行銷成果的同時，也承擔著這些替代行業所帶來的消費機會爭奪的壓力，盡管可能有消費群的交錯，但是就目前的市場競爭態勢來說，黃酒面臨“攻”和“守”兩大壓力：市場建設和自身實力的積累。

2005年黃酒企業基本上可以用一句話來形容就是“重收拾舊河山”。基本上是在傳統黃酒銷售消費區域進行穩固，只是將現代的通路和終端理念運用起來，使黃酒的認知有了深入居民日常生活的深度，2006年要從這種區域根據地走出去，通路拓展規劃勢在必行，但是面臨的是對不同地位的市場價值的定位，從一地或者幾地，到面對多地，黃酒企業的營運能力是否能夠支持？這些都是值得思考的問題。打贏了區域戰役，是否就一定說打贏了全局戰爭，這也值得期待。

面對這個既古老又現代的酒品，我們只能從2005年的影子中去分析最終得到2006年行業趨勢的一些要點。

一、2006年展望

2005年可謂破冰練劍之旅，諸企業紛紛按照自己的產業實力進行市場配置，從市場競爭層面上可以看到，大企業對中小企業的壓力主要還是在于傳播上面，實際的市場沖突并未真正展開，這樣寬松的市場狀態，讓很多小酒廠得到自己的生存空間，這些小酒廠在一定程度上為大酒廠提供了市場教育的基礎，這些小廠家的存在也為2006年行業的走向憑添了幾許未知。

但是，我們也看到不同的企業對于自身的銷售模式的還有些要完善的地方，包括配合銷售模式出來新的產品，以及配合新產品出來好的銷售模式相適應，但是現在看來，黃酒企業在產品概念和產品形式企劃上的進步遠比其市場銷售模式進步和成熟的多，這種缺式越是在那些中小廠家越是明顯，市場短板來源于人才的缺少，尤其是那些對通路有深入了解的人的缺少，銷售模式單一，導致企業盈利能力不會太高。

事實上，黃酒行業2006年的問題也主要集中在渠道管理上。行業的幾個要點可以歸納如下：

1.專業化程度加強

因為一些中小型廠家在2005年有了比較成功的市場表現，所以，2006年這個行業將會呈現出這樣的局面：專門經營城市市場的廠家，專門做批發流通渠道的廠家，專門做招商的企業，專門做超市的廠家，專門做瓶酒的廠家，專門做易拉罐的廠家，也肯定有專門做禮品裝或散裝的廠家等等。

2.產能利用增強

無論哪個行業在提升價值的開始階段，都會首先把精力集中在產能的提升上，很多企業都優先把產能的全國布局作為其市場進攻的前提，這樣，就有可能在行業擴張初期形成兩種不同的行業觀點：銷售量和產能。銷售量可能通過不斷的擴大經銷網絡來完成，而產能的提升則很可能通過一系列的兼并、投資興建、聯合、托管甚至會進行OEM。產能的提升給銷售部門帶來的壓力是很大的，很可能在市場作業中協助經銷商采取壓貨、串貨等短期行為，在銷售模式的關鍵部分，銷售政策、客戶管理、庫存管理、投入資本效率等方面出現漏洞。因為銷售政策在行業初期發展的時候對業績的影響力度相當大。從啤酒出現的問題就可以看出來，很多企業在進行擴張的時候先找的是熟悉的好做的市場作為據點，然后向外輻射，對貨流走向不管不問，這樣就把很多空白市場做成夾生飯，全國市場做到一定程度之后就不可避免出現增長的局面，而且這個過程很可能是以銷售量的快速上升為皆大歡喜前提的。最后形成的局面將是前人壓貨后人遭殃。

因此，對于產能的布局應當在全國市場總布局之戰略方案都完成的情況下進行，按照區域定位設置目標量級，然后根據歷史數據進行調整，從目標和費用等指標倒推費用以及傳播推廣的形式策劃，政策形式也可以根據不同的市場定位進行改造，針對不同的市場的客戶特點進行設置，如果客戶以批發為主可能涉及配送、發貨、終端開發與管理、累計出貨激勵等，如果以現代商超為主，則可能涉及市場建設、破損、促銷導購等，最后是考核標準，按照以上的戰略要求，達到的給予什么獎勵，達成一定比例的給以什么樣的獎勵，在警戒線下的給予什么樣的改善辦法，給客戶的政策的細化是為了引導客戶按照我方的意愿來做市場，給業務的考核要求是為了所有戰略意圖的最終實現。

產能一定是和市場作業階段充分銜接好的，如若產能和銷售脫節那么不光在銷售上影響甚大還會對整個戰略協同造成歷史性的遺留問題。

3.產品品種增加

其實任何一個廠家真正能完全說了算的行銷資源就是產品，當然，作為一個還不是很成熟的產業，相當多的黃酒企業的市場模式是渠道模式，就是按照渠道的要求和建議來進行產品結構調整，很可能形成在一個地區有許多經銷商同時一個廠家的產品，但是他們的產品卻在名稱上有相當的不同，這和一個市場進入初期，不同客戶掌握不同終端這種渠道特點是相適應的，也是對的，但是，這種多產品結構的形成企業一定要有自己的戰略管理原則，就是給什么客戶什么產品，這些產品的生命周期是怎樣的，在城市和鄉村各采取什么樣的客戶標準才能達到終端的交叉覆蓋，等等。

多產品結構局面不能持續很久，也不是什么廠家都適合，這是一個無形資產管理的問題，因為產品是品牌價值的載體，一旦多產品變成雜、亂產品，那么對于企業在區域內的品牌貶值以及消費者心目中的負面影響是很大的，相當一些黃酒企業會出現價格越來越低的情況，這種情況是與企業疏于無形資產管理有關，無形資產管理的要點有兩個：時間性和分類原則，什么產品怎么賣，給誰賣，買多長時間，如何逐步實現策略目標，這是每年甚至每個月都要從銷售數據中分析得到的。

可以預見，2006年黃酒企業的產品還會增加，而且增加的幅度會很大。從產品上出問題的企業也會逐漸出現。

4.新品開發增強

在印度、巴西、中國這樣的新興市場，消費者消費一種使用價值的產品一年里會選擇5種以上的廠家的品牌，而同樣在歐美這個數字只有不到2種。為了適應新市場的要求，很多企業就會順應渠道要求推出一些新名稱的產品，這些是概念上的變化，變化的可能是酒精度、標型、瓶型、酒體顏色、香型、外箱材質等等，這些是中小廠家的新品開發方向，而大廠則可能會在產品升級上下手，比如跟啤酒的純生一樣，形成產品價值領先的優勢。

2006年，黃酒企業的新產品會更多，市場需求也會更有差異性，因此，這就給希望通過廣告來整合消費者，建立自己產品標準大企業帶來市場整合的難度。

2006年新品的焦點將集中在低價產品的成本、中檔產品的標準建立、高檔產品的價值地位上。

二、黃酒業需要注意的6個問題

1) 產品同質化

2006年黃酒企業面臨最大的問題是產品的同質化問題，先前大家各守一片天下，你有你的道道，我有我的特征，但是在2005年全年的傳播后，大家對于彼此的特征都進行了研究，那么就存在一個同質化的問題，產品同質帶來的是價格的持續走低，但是這種情況又不能根本改善，因此，未來的競爭的困境就集中到了企業的低成本上。

如何在對抗競爭的同時降低企業的生產成本是很多企業2006年的主要課題之一。

2) 渠道模式交叉重疊

中國市場的特性主要集中在通路的復雜上面，不象西方成熟市場那樣是平面的，企業直接對終端，很可能企業的產銷協調就作到連鎖賣場的集中采購中心就可以了，而即使同樣作為新興市場的印度，也呈現出某些平面的特征，但是在中國，渠道的特征是相對來說相互獨立的蜂窩形狀，而且每個蜂窩里面又有一定的深度，市場本身有消費群的自然分層，也有渠道商對不同終端的商業阻隔，因此即使在上海這樣的大城市也很難找到一家商業配送機構能夠同時覆蓋所有終端，這一點和印度以及日本都有不同，在印度存在掌握300萬以上終端的經銷商，而在日本是商團控制，在中國現在無法找到一種有效的處理通路全面覆蓋以及多客戶之間串貨問題的妙計，這方面，即使是國際性的大公司在北京這樣的大城市覆蓋率也只能達到60%左右，這已經是他們的極限，而在其他的城市達到40%已經是上帝保佑了。

但是現在通過對客戶的分類識別進行產品企劃上區隔的辦法被認為是可行的。

2006年，很多黃酒企業的問題是在老的傳統區域怎么繼續保持領先地位，如果把新市場作為一個增長計劃的話，那么，對于老市場則是怎么進行精細管理的問題。

3) 費用上漲

無論是黃酒還是啤酒或者紅酒，大家的操作模式已經沒有什么差異化了，怎么保證在市場上的費用節約已經成為很多企業頭痛的問題，銷售量上去了，但是費用增長也很快。

怎么用不同的模式規避直面的費用是黃酒企業2006年面臨的難題，一個是從費用節省上想辦法，一個是從渠道之間的生意關系想辦法，利用生意關系達到自己的目的。

4) 替代品多

替代品可能很多，這就要黃酒企業怎么在自己的品牌核心價值上進行深刻的挖掘，從區域精神、行為、情感、性格上入手，結合產品特點，對自己的品牌價值進行精準設計。

2005年我們針對濟南啤酒設計的“真情、真義、真漢子”品牌策劃與傳播案例是非常成功的。

就象漓泉進攻南寧萬力一樣，萬力的最后希望就是南寧甚至桂南的區域情節，一個是內陸山水文化，一個是開放的省會城市在沿海一線，怎么逾越漓泉的強大成長慣性，在已經深度分銷的渠道上已經沒有什么空間，南寧只有不到200萬消費者的支撐了。

同樣的問題也將擺在黃酒的企業身上，無論進攻還是防守區域情節都是死扣。

品牌價值的區隔是戰勝替代品的關鍵。

第3篇：新的一年成長計劃范文

伴隨著新課程改革的縱深發展,校本研修作為一種新型的學校文化構建和教師專業發展范式,正在如火如荼地展開,并已成為我國教師教育的重要組成部分。所謂校本研修,簡單點理解就是以校為基地的師資培訓或教師教育,即學校以教師互教互學為基本形式,與教學研究、教育科研融合在一起,以提高教師教育教學能力為主要目標的教師教育活動。校本研修要求學校依據內涵發展的需要,構建符合學校實際的校本研修機制,提升教師專業化發展水平,使教師的專業化發展和學生的可持續發展有機統一,最終實現學校的良性發展。

目前關于校本研修的理論和實踐研究不在少數,但對于如何更好地開展具有自身特色的校本研修活動,各所學校仍然處于經驗摸索階段。浙江省衢州市龍游縣橋下小學以校園網為根基,以教育博客群為載體,建立起了內容豐富的校本研修社區,真正實現了教師的自主參與和群體參與,形成了“人人都是研究者”的良好教研氛圍。同時,通過創新校本研修管理機制,創生出“青藍”教師研修工作室和“靈江爭鳴”主題研修模式等一批校本教研特色品牌,創建了多元化的研修模式,形成了具有該校特色的教師提升發展性培訓研修成長機制。編者希望,通過推廣該校開展校本研修的寶貴經驗,能夠讓校本教研真正成為每所學校、每個教師的內在需要,從而創造素質教育的生動實踐。

【摘 要】校本研修是教師專業成長的“良田沃土”。隨著課程改革的深入,校本研修也被賦予了新內涵。如何在新課程背景下讓校本研修綻放它的“研、訓、修”功能?本文立足研修主體――教師發展的層次需要,移植“提優補差”理念,從研修機制、研修模式、層次培養三方面進行引領新方法的探索,從而使校本研修建設出現新氣象,提升新品質,鋪就教師專業成長的幸福階梯。

【關鍵詞】以人為本 研修機制 研修模式 梯式培養

中午11:45,離校本研修開始時間還有十五分鐘,青藍工作室里已座無虛席,承擔本次研修試課的老師早已準備好“說課稿”和研討記錄,等待大家“剖析式”指導。

以上鏡頭采自筆者所在學校的一個校本研修現場。進入浙江省衢州市龍游縣橋下小學,你會訝異地發現:教師參與校本研修活動的熱情度超高,人人爭上研修課,人人爭著交流自己的想法。而更有意思的是,在研修形式上竟然還實行“主餐”、“輔餐”、“套餐”等餐式制……幾年下來,教師專業成長快速,學校被評為浙江省校本教研示范校、省教科研先進集體。

校本研修是教師專業成長的“良田沃土”。隨著課程改革的深入,校本研修也被賦予新內涵,成為教師專業發展最直接有效的“直通車”。新時期下,如何讓校本研修立足于研修主體――教師的專業差異,全方位激發了各層次教師的發展需要,綻放校本研修的“研、訓、修”功能?這就需要學校管理者以新理念刷新管理思想,聚焦課堂,立足人本,關注教師的層次需求,創新引領機制,鋪就專業成長的幸福階梯,引領教師走上高效的專業發展之路,開創質量提升新局面。

一、創新研修機制――點燃激情

研修機制猶如風向標,時刻把舵著校本研修的過程績效。一所學校的校本研修機制能否發揮其效能,關鍵是看它是否利于教師的專業發展,是否利于教師教學個性的張揚,是否能夠點燃教師專業發展的激情。為激發教師研修的內驅力,開發教師專業發展潛能,學校立足教師心理需求,盤點過程績效,剖析過程疏漏,去除框框“腫瘤”,改革管理模式,高質化校本研修運行機制。

1.改革管理模式。優質管理體系的建立和運行是校本有效研修的基石。2007年10份,學校充分挖掘校本研修管理人才,進行了校本研修機構的改革創新,構建了一種新型的基于教師發展主體模式的校本研修管理體系。

此校本研修管理體系,隸屬于五級管理體系。校本研修領導小組是此管理體系中最高管理層,由校長擔任組長;四個研修中心隸屬二級管理層,從教學、教育、科研、網絡四個層面向下屬研修單位提供業務提升的引導和過程落實顧問的服務;為了縮短學科內容差異上的磨合時間,方便年級集體備課,成立了4個研修工作室和12個研修小組。此管理體系創新研修管理模式,實現了研與質的高效融合,使教師專業發展開始走向校本“研修、科研、培訓一體化”。(模式構建如下圖)

2.優化研修制度。校本研修制度是校本機制建設的一部分,它既是學校對教師的行為期待,也是教師對自己的行為期待。為使研修制度幫助教師尋找最近發展區域,激發內在自我需要的萌動力,我們淡化它的“束縛功能”,放大其“人文魅力”。操作上,我們三管齊下:第一,在“精”字上作文章。剔除專職應付檢查的“外觀制度”,重組原始積累的“過時制度”,完善過程沿用的“有效制度”,使制度還原它的可行性、操作性和實效性。第二,在“新”字上動腦筋。隨著教學理念的刷新,研修管理模式的革新,研修過程專業素養的更新,研修制度也進行推陳出新。我們圍繞“新”理念,制定《2008~2009年校本研修工作規劃》,新增《名優教師培養制度》、《青年教師教學獎評比制度》、《校本研修成果獎勵制度》,以學年為單位,以新的視角及時修改相關條例,確保制度的引領性、前瞻性,使制度亦“與時俱進”。第三,在“評”字上下功夫。我們關注教師的心理需求,改進考評方式,消除扣分項目,采用加分制;淡化甑別功能,放大激勵影響;淡化單一評價,實行多元考評;淡化終端評價,強化過程獎勵;以獎代罰,以加代減,提高制度的人性化影響。

3.規劃專業發展。校本研修的關鍵是聚焦課堂,關注每一位教師。所以,我們研修機制的改革主要立足教師實際需要、聚焦課堂,同時關注教師專業的目標化、規范化建設,為每個教師的層次發展提供一個可操作的基本模式,使校本研修成為教師專業成長的實質需求。過程中,圍繞校本研修的“自我反思、同伴互助和專業引領”三大要素,進行教師專業發展的規劃。其基本流程如下圖所示:

操作上,我們關注教師自我業務能力的分析、個人教學風格的定位、業務發展意向。研修組討論建議,幫助教師制定《三年發展規劃》,進一步明確近三年專業成長目標、努力方向,從而在課堂實踐、同伴互助、過程反思中進一步積累業務素養和專業技能。當過程階段目標在實施中超越預定目標時,則可以修改發展目標,更新發展計劃,尋找新的起始點,加快專業成長的質量和進程。自我發展計劃和實踐提高是一個螺旋上升的關系。

二、多元研修模式――各得其需

研修實踐的過程其實就是教師專業成長的累積進程。在操作形式上,根據不同的教師群體,不同的研修內容,不同的研修時段,我們關注不同層次教師的成長需求和消化吸引效能,提供多元化研修菜單,使各層次教師各取所需,各積所長,以期縮短教師個體發展的差異,實現教師的多元發展,

1.研修主餐:“靈江爭鳴”主題研修模式的探索與完善。“爭鳴”主題式校本教研模式是以課程實施過程中教師所面對的各種具體問題為對象,以教師為研究主體,關注教師的實際需要,為教師提供一個“爭鳴”的平臺,從而促進教師的專業發展的一種校本教研活動模式。它的主要優勢是學習與研討貫穿于每個板塊,教學與科研緊密相融,上課者與聽課者互為相長。此研修模式適用于人數較多的研修組。

(1)模式簡介:“靈江爭鳴”主題式校本教研模式按時間的先后順序,分為“研究探討――交流設計――課堂展示――反思評議――完善提升”共五個板塊,呈現出螺旋上升型的結構特征。(如下圖)

“一般情況,“靈江爭鳴”主題式校本研修活動模式一個周期歷時三周,每個板塊解決一個任務,每一周完成一或二個活動板塊。在主題構建上主要分同課同主題、同課不同主題、同主題不同內容、同內容不同層次四種形式組織活動。

(2)成效分析。扎根每一節課,關注每一位教師,創設開放的環境,倡導開放的心態,形成“教、研、修一體”的校本教研文化,這便是“靈江爭鳴”主題教研模式的與眾不同之處。與傳統校本教研相比,它主要有以下改進:

改進一:變“無主題”為“有主題”。研究主題來源于兩個方面,一是從學校主干課題或教師個人專題中分解提煉;二是從日常教學的課堂中擇取,重點關注那些較有爭議的現實問題。

改進二:變“單槍匹馬”為“同伴互助”。整個流程始終注重“同伴互助”作用的發揮:相互交流學習所得,相互交流教學方法,集思廣益,提升自己。在“爭鳴”中“碰撞”,在“碰撞”中“成長”。

改進三:變“課后評議”為“現場評議”。依托校園無線局域網平臺,利用QQ群聊的形式,在“教師研修群”中,對執教教師的課堂教學進行現場即時評價。它真實再現課堂教學成效,定格瞬息的教學靈感、聽課智慧,使思維碰撞、新策略衍生。

改進四:變“漫游式反思”為“主題式反思”。每次課結束,組織反思交流評議。先由執教教師進行主題發言,對教學作自我反思;再由教研組成員結合自己本次的研究主題進行專題發言。

2.研修副餐:“二度設計”對比研修模式的引進與探究。“二度設計”是指第一種教學設計之外的教學設計,這里的“二”是個虛指,是指二或二次以上的同內容不同預案的再設計。它是以“教師主體發展”新課程理念為依據的新型構想,是面對新課程動態變化的課堂教學情況的一種應對策略,是促進教師創新,提高教學能力的有效途徑。

(1)模式簡介。根據不同的情態,它有課前、課中、課后三種方式。

課前“二度設計”――胸有成竹:它指在上課之前的第二種教學方案,關注學生思維的方向性、方法的可行性,考慮是肯定還是否定或是引導。

課中“二度設計”――動態生成:一般指在上課中的第二種應變的教學策略。這種設計具有靈活性和生成性,往往帶有一定的突發性,許多精彩的課堂效果往往因這臨時調更的“二度設計”而趣味橫生、動態生成。

課后“二度設計”――反思改進:意指上課之后反思改進中的教學設計。這種教學設計具有彌補和改進等功能,能短時解決一個教學問題,既有利于學生的學習,又有利于教師教學水平的提高和教學經驗的積累,是家常式研修的一種好模式。

(2)成效分析。經過近兩年的實踐研究,“二度設計”研修模式已初顯成效:其一,它使校本研修改變了安排時“輪流坐莊”,過程中熱熱鬧鬧,“你好我好大家好”的走過場形式,體現對精益求精、不斷完善的追求。同時,通過“二度設計”活動,過程教學靈感、聽課智慧在同伴的課堂亦得到實現,同伴互助作用突顯。第二,它刷新了教師的教學理念,使教師能有理、有節、有效地處理好課堂上出現的意外情況,充分利用課堂生成資源,創造性地使用教材,再次激發學生學習興趣。第三,因為其操作簡易,程序簡潔,又直面一線問題的解決,研討周期可長可短,空間彈性大,所以它適用于每一年齡段每一學科的老師,更適合人數少的短線學科研修組。

3.研修輔餐:“自助餐”活動平臺研修模式的創新與研究。根據不同的對象,我們嘗試采用“自助餐”的形式為每位教師搭建研修活動平臺,將理念清洗和實踐引導相結合,理論學習和活動反思相結合,實踐驗證和互動交流相結合,以滿足各層次教師的不同需求,實現校本研修的人文性。

(1)專家引領平臺:組織教師專業學習是校本教研的重要內容。學校多次邀請省、市、縣近30位教育教學名家來校講座、現場作課,引領教師的專業成長。同時,采取“出去學習,回來交流”形式組織教師赴外地學習,使教師開拓眼界,及時更新教育教學理念。

(2)論壇講座平臺:為讓各層次的教師都能體驗到成長的快樂,我們組織教師專題論壇講座,讓不同層次的教師都有參與專題思考、專題實施、專題研討、專題講座的機會,以實現多元發展、層次發展目標。

(3)錄像反思平臺:課堂實錄是一面鏡子,它客觀地記錄了教師的教學具體過程。我們基于教師人人發展的理念,定期為每個教師錄制課堂實錄,然后讓教師對照自己的課進行反思。這樣可激發教師興趣,讓教師在特定的情緒中去檢討自己的問題,認真改進教學。

(4)教學比武平臺:讓教師在競賽中磨練,在展示中提高,是促進教師專業成長最見成色的一項舉措。我們通過青年教師教學大比武活動、新生代青年教師比武、名優教師教學風格研磨提煉等活動平臺,強密度教師學習,緊教學技能切磋,提業務素養積累。

(5)博客研修平臺:2008年3月,我們構建了基于教師博客的校本網絡研修社區。基于教師博客的校本研修社區實際是由教師個人博客組成的網絡平臺。從規劃上分為三大群落:第一個群落是專業體系的建立,由學科網頁構成;第二個群落是富有個性化的個人空間類,儲備內容貼近教師本色的思想,體現個人成長的足跡;第三個群落是區域教研――各級研修圈子的建立、完善。博客研修平臺進一步開拓了研修空間,便捷了互動交流,使研修真正成為個體完善所需。

三、“分格”研修對象――梯式發展

教師專業化發展工作是一項系統工程。我們關注不同層次老師的需求,促進教師立體化的發展,引領教師在自身成長中找到坐標,燃起自主發展激情。我們根據教師不同學歷、資歷和駕馭教育的能力,分成“合格”培養層、“升格”培養層和“風格”培養層三個層次。實行分層要求,分類培訓,提升目標追求,激勵跨越式發展,構建學校專業人才成長的“三格”培養模式。

1.新老師的“合格”培養。對于剛入校的新老師,為了縮小“磨合期”,我們分三個方面對他們進行強化培養:一是由教導處組織培訓,集體觀看介紹學校的專題片,學習學校的辦學理念、十項工作制度,解讀相關考評獎勵制度,熟知學校工作常規崗位職責;其次,組織骨干教師組建調研組,進駐課堂現場教學調研,“望”、“聞”、“問”、“切”,為新教師教學引導技能“把脈就癥”,及時提出相關改進建議,同時幫助制定個人三年發展規劃;第三,通過“同伴引領互助”協議的簽定,以“師徒協議”形式,加強崗位責任心和業務能力培養,傳授班主任工作藝術和組織能力,使新進的老師以最快的速度跟上團隊的步伐,縮短個體差異。

2.青年老師的“升格”培養。青年老師是學校發展最有活力最有潛力的一支生力軍。為了讓青年老師脫穎而出,我們鼓勵青年教師“升格”前進:第一,制定三年成長計劃,確定三年目標和年度發展目標。一方面給自己的專業成長找準一個方向點,另一方面過程組織“回頭看”反思式總結活動,及時更新前進起點。第二,推出“名優教師建設工程”、“星級老師評比制度”,讓每個青年老師根據自己的實際情況,找準專業發展航標,朝自己的最近發展區邁步,享受過程提高的快樂。第三,創設條件,內引外培。我們提供了許多校本或外出學習培訓的機會,以學習促提高,以培訓促獎勵,把前沿的信息、獨到的見解、鮮明的觀點、實用的做法呈現在青年教師面前,引領他們快速成長。

3.骨干教師的“風格”培養。如何讓骨干教師有更高一層的奮斗激情,有高層發展的動力?根據學校教師隊伍專業現狀,我們制定《橋下小學名師培養計劃》加速骨干教師教學風格的形成。第一步,選苗子,進行人員篩選:根據每位青年教師在各項基本功比賽、教學比武、科研積累的成績,確定年輕有為、有培養潛力、上進心強的青年骨干老師作為歷煉培養的對象。第二,搭臺子,進行全面“補養”:歷煉“教學基本功”,參加各種“教師基本功大賽”;錘煉“教學策略”,加強課堂調研、診課活動,進行主題研修課的研磨,二度設計的雕琢,送教下鄉的錘煉,摸索教學課堂教學的策略;提煉“教學思想”,加強教學科研理念的學習和洗理,刷新自己的教學思想,以新理念新思想統籌自己的教學思路、教學策略。第三,定調子,進行風格塑造:客觀分析青年骨干教師的業務特長和教學優勢,邀請本縣教研室和本市名師進行課堂診課活動,幫助提煉出骨干教師的教學風格。同時鼓勵課題研究,為骨干教師的快速成長創造條件。

研修的本質在于提升各層次教師專業素養和教學技能,培植積極向上的專業源動力。它的經營,不僅需要規范管理,還需要與時俱進,更需要堅守“以人為本”的教育理念。新時期的教師校本研修,更應關注教師層次需求,優化“提優補差”策略,創新研修模式,拓展研修平臺,鋪就專業成長的幸福階梯,引領教師走向高效的專業成長之路,使學校真正成為孕育教師專業成長的一片沃土。

參考文獻:

[1]朱小燕.什么樣的培訓教師喜歡[J].江蘇教育,2007,(3):55-56.

第4篇：新的一年成長計劃范文

一、城市經濟仍保持較高增長

2008年是中國改革開放三十周年，全國各城市經過三十年的經濟發展，取得了世人矚目的驕人成績，GDP成倍增長，人均GDP節節上升，居民生活明顯改善，對外實現全方位開放，國際經濟交往日益密切，城市國際競爭力增強。2008年，雖然面臨國內外環境的不利影響和許多不確定因素，但以積30年的經濟發展的實力和成就為基礎，經濟發展仍處于一個較高的水平，各方面都取得了偉大的成績。

（一）城市經濟保持較快發展

2007年我國地級以上城市（不包括市轄縣）的GDP總量為157011億元，其中，第一、二、三產業的增加值分別為5160億元、79281億元和72570億元。在2007年的基礎上，2008年又有了新的較快增長和發展，僅以上海、北京、深圳等20個實現GDP最高城市的初步統計，20個大城市和特大城市實現的GDP總量達11多萬億元，占2008年全國GDP總量的37.05%。其中，上海、北京2個城市GDP均已超過1萬億元，廣州等5個城市GDP超過5000億元，杭州等4個城市的GDP在4000～5000億元之間，而武漢等九個城市的GDP都在3500～4000億元之間。至於GDP超過3000億元的城市則是越來越多。上海等20個城市中，多數城市的年增長速度仍處于二位數，最高的城市達到16～17%， 普遍高于全國9%的增長率，從而為全國在2008年仍獲得較快發展提供了有力的支撐。

2008年，北京市實現地區生產總值10488億元，按可比價格計算，比上年增長9%，增幅比上年回落4.3個百分點。分季度看，一季度經濟增長11.3%，上半年增長11%，1～3季度增長9.1%。分產業看，第一產業實現增加值112.8億元，增長1.1%，增幅回落1.1個百分點；第二產業實現增加值2693.2億元，增長2.4%，增幅回落10.3個百分點，其中工業實現增加值2198.5億元，增長2.2%，增幅回落10.9個百分點；第三產業實現增加值7682億元，增長11.7%，增幅回落2.1個百分點。

2008年，上海經濟保持平穩較快發展。初步核算，全年實現生產總值13698.15億元。其中，第一產業增加值111.8億元，增長0.7%；第二產業增加值6235.92億元，增長8.2%；第三產業增加值7350.43億元，增長11.3%。

（二）人均GDP進一步提高，已經達到中等發達國家水平

大中城市是國家現代化的經濟支柱和骨干力量，經過三十年的改革開放建設，已經達到中等發達國家的經濟發展水平。按照聯合國衡量一個國家財富水平的標準，人均GDP達到8000美元便意味著達到中上等發達國家的標準。按照國家統計局的測算方法，2008年上海人均GDP已經達到73124元，換算成美元，也達到10529美元，突破了“萬元大關”。根據杭州市統計局的報告，2008年杭州實現GDP2481.16億元，比上年增長11%，連續18年保持兩位數增長。按照杭州戶籍人口計算，杭州市的人均GDP已經達到了70832元人民幣，折合超過1萬美元。

寧波統計局的負責人則表示，2008年全市GDP實現3964.1億元，比上年增長10.1%；按戶籍人口計算的人均GDP突破10000美元，達10079美元。

按2008年末北京市常住人口1695萬人計算，北京市人均GDP達到63029元（按年平均匯率折合9075美元），比上年增長5.2%，首次突破9000美元。

統計顯示，按常住人口計算，2008年珠三角人均GDP達62643元，按年平均匯率折算為9019.9美元。其中，廣州、深圳、佛山人均GDP均超過1萬美元大關，最高是深圳市，人均GDP達12932美元，遠遠超過中等發達國家收入水平最低標準。

除了大城市和特大城市外，一些中小城市、縣級市，特別是經濟發達地區的縣級市，在2008年城市經濟仍保持較高的發展速度，人均實現的GDP超過8000美元。如江蘇省的昆山、江陰、張家港、太倉、吳江、武進等城市，其人均GDP都超過8000美元，而其中的昆山、江陰、張家港、太倉等城市甚至超過10萬人民幣，按目前的匯率達到1萬多美元。昆山等城市超過2萬美元。

（三）經濟結構得到進一步調整和改善

經濟發展方式的落后和產業結構的低級是長期困擾我國城市經濟的突出問題。從第十個五年規劃開始，已經對這一問題引起高度的重視，其產業結構進行了逐步的調整和優化。2007年第一、二、三產業增加值的結構比重為3.3∶50.5∶46.2，與1990年相比，第一產業的比重下降3.3個百分點，第二產業的比重下降了9.9個百分點，第三產業比重上升13.2個百分點。2008年，各城市的經濟結構，特別是產業結構更上一層樓，第三產業，特別是現代服務業和高端服務業的比重進一步提高。例如，北京市第三產業的比重已經上升到73%，接近于經濟發達國家城市的水平。2008年上海商業銷售總額首超工業產值，達2.6萬億元。城市，特別是大城市和特大城市，在繼續發展第二產業的同時，以更大的精力和更多的資金，投入第三產業，特別是現代物流業、高端服務業、文化創意產業等現代第三產業的展，使之逐步成為國家現代化的貿易中心、物流中心、金融中心、航運中心和交通樞紐。

（四）城市工業走上高、新、尖型的發展之路

隨著現代企業制度的逐步實施，城市工業發展走進一個持續、快速、穩定增長的新時期。一批有創新能力和競爭實力的高新技術企業正在成長壯大，大量科技成果在高新區實現了產業化，具有自主知識產權的技術和產品成為開發區的主流，多數高新區已經成為區域經濟新的增長點，為培育所在城市的新興支柱產業和帶動區域經濟發展，實現國家新型工業化做出了重要貢獻。

（五）對外實現全方位開放，國內外貿易繁榮興旺

隨著經濟全球化進程加快和城市商品流通體制的改革，一大批國外商貿集團、跨國商業機構先后在國內城市建立分支機構和公司，商業連鎖店、大型百貨超市不斷出現在各城市大街小巷，極大地促進了城市國內貿易市場的繁榮興旺和零售商業的業態多樣化，既有利于擴大流通，刺激生產，又方便居民的購買和服務。

城市對外貿易領域進一步拓寬。目前我國企業對外貿易投資已從一般服裝、日用品、玩具等低附加值商品擴大到營銷網絡、航運物流、資源開發、生產制造和設計研發等眾多領域。投資范圍從歐美、港澳等發達國家和地區，拓展到亞太、非洲、拉美等160多個國家和地區。對外投資方式趨于多樣化，國內有競爭力的企業更多地采用收購兼并方式開展對外投資，一批有條件的大型企業和企業集團通過進行專業化、集約化和規模化的跨國經營，在更大范圍內優化資源配置，增強了參與國際經濟合作與競爭的能力。

進入21世紀以來，城市加大了改善投資軟環境的力度，加強了吸引外資的綜合優勢，為吸引更多優質外資創造了有利的條件。在招商引資步伐加快的同時，注重努力提高利用外資水平，合理有效地利用外資，吸收外資的廣度和深度產生了一次飛躍。利用外資不僅表現為總量增加，而且外資質量、投資方向和投資結構也有所改善，城市的招商引資工作進入到了一個新的發展階段。2007年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）新簽外資項目（合同）數27349個，實際利用外資金額863億美元；分別是1990年的4.2倍和15.2倍。

（六）城市經濟實力和競爭力日益提高

國際國內大型金融機構向上海、北京等大城市聚集，進一步強化了國家或區域中心城市的金融地位，擴大了對外的影響，提高了我國金融業及人民幣的功能和信譽，并為具有國際影響力的金融中心城市建設奠定了堅實基礎。據了解，2008年1至9月，北京金融業實現增加值1062.07億元，占全市GDP的比重為14%，創歷史新高。2008年1至11月，金融業實現稅收1958.5億元，占全市稅收總額的37.4%。目前北京金融機構數量位居全國前列。截至2008年10月，在京金融機構總數已達4649家，其中法人金融機構633家。另外，北京金融資產量居全國首位。截至2008年11月，全市金融資產達45.5萬億元，同比增長30.6%。

（七）城市財政收支明顯增長，財力有所加強

2008年，盡管受國際金融危機和國內經濟下滑等不利因素的影響，大中小城市和各行各業，仍然全面貫徹落實中央的決策和部署，搶抓機遇、應對挑戰，經濟社會保持平穩較快發展的情況下，而仍然保證城市財政的穩定增長和一定幅度的提高。

上海各級財稅部門堅決貫徹中央和上海宏觀調控政策措施，積極發揮財稅政策杠桿作用，促進經濟平穩較快發展。統計顯示，2008年上海全市地域內創造的財政收入總量達到7532.9億元，其中地方財政收入為2382.3億元，同比增長13.3%。財政收入總體保持較快增長。

北京市財政局公布，2008年全市地方財政收入完成1837.3億元，比上年增長23.1%，全市財政收入平均增幅連續14年保持在20%以上。

據天津市財政據統計，2008年全市財政收入1490億元，完成預算103.1%，比上年增長23.7%。其中，地方一般預算收入675.5億 元，增長25.1%。預計全年財政支出1060.8億元，增長25.1%。全市地方財政收入增 長25.1%，預計高于全國平均增幅，市級、十八個區縣和三區分別增長24%、24.2%和30.4%。濱海新區繼續發揮龍頭帶動作用，完成地方財政收入 240億元，增長26%。

2008年深圳市財政地方一般預算收入首次突破800億元，達800.36億元，比上年增加142億元，增長21.6%，其中市本級完成527億元，比上年增長23%。

2008年，全市完成一般預算支出886.5億元，比上年增長21.8%。其中，市本級完成一般預算支出 549.1億元，比上年增長23.2%。考慮體制結算關系后，全市和市本級均連續28年實現了財政收支平衡、略有盈余的目標。

城市財力的增長不僅有力地保證和支持城市的各項建設，特別是城市市政和基礎設施的建設，改善城市的環境，而且具有足夠的財力來解決城市居民的社會保障、教育事業、醫療衛生事業的發展，保證居民的安居樂業。同時，保證了城市財政具有一定的財力，運用財政和貨幣工具對城市經濟及市場進行宏觀調控。

（八）居民生活水平的提高

在中央和國務院堅持以人為本，關心民生建設的正確的方針的指引下，不僅民生事業得到全面的關心和建設，而且對社會弱勢群體更加關心和保護，采取一系列政策措施，如社會保險體系、醫療改革、低保人群等，使社保的覆蓋人群不斷擴大，水平得到提高，種類有所增加，從而使居民的生活水平得到全面的提高和保障。

二、國際金融風暴對中國城市經濟的影響

由于美國次貸危機在極短的時間內迅速向其他經濟領域，向其他國家和地區蔓延和擴散，迅速成為全球性的金融風暴，成為二次世界大戰以來最嚴重的經濟危機。在經濟全球化的背景下，我國整個國民經濟和各城市的經濟不能獨善其身，必然受到嚴重的沖擊和影響。特別是樓市、股市、油市，以及相關的領域、產業和行業，受到明顯的沖擊和影響。但是，處于不同發展階段和地區的城市，不同產業結構和對外依賴度的城市，受到的沖擊和影響是不同的。有的城市受到的影響比較嚴重，有的城市相對比較輕一些，因此不同類型和區位的城市需要進行具體的分析，其中也存在一些共同的影響和特點。

（一）房地產業首當其沖

房地產業是我國城市經濟的支柱產業，是我國近幾年的經濟增長極，對城市經濟發展、城市財政收入，以及城市各項建設，發揮著重要的作用。而房地產市場是社會再生產過程中的流通環節和領域，是我國市場體系中最重要的分支市場體系。美國的金融風暴，首先是從房地產發端的，所以，房地產業和房地產市場必然首當其沖，并成為重點領域，是不言而喻的。至目前，對房地產業和房地產市場波動、下滑、影響的持續時間和深度難以精確預料。

2008年我國城市的房地產業和房地產市場，總的說是動蕩、觀望、恐慌、變化莫測的一年。從增長速度上說，經過幾年的發展發展進入一個波動、下行的發展時期。數據表明，2008年較2007年全國商品房銷量大約下降兩成。2007年全年，全國商品房銷售面積76193萬平方米，同比增長23.2%，其中商品住宅69104萬平方米，增長24.7%。以此上溯之前數年，中國商品房成交量一直以20%甚至30%的同比增幅大踏步前行。從結構上說，從大面積、高檔型為主向中小面積、緊湊型轉變；從調控的角度上說，從完全由市場支配向市場與調控相結合的和諧發展轉變；從價格上說，從價格的節節上漲和居高不下，向價格的合理調整和價格下降轉變。可從以下方面加以具體說明。

1．開發量減少。開發是房地產的生產環節，生產決定消費。2008年房地產開發總量雖有增長，但增幅比前幾年有所下降，而且逐月回落。國家統計局的數據表明，“全年房地產開發投資30580億元，比上年增長20.9%”。1～11月全國完成房地產開發投資26546億元，同比增長22.7%，11月增幅比1～10月回落1.9個百分點。其中，商品住宅完成投資19333億元，同比增長25.2%，增幅回落2.2個百分點，占房地產開發投資的比重為72.8%。

房地產開發景氣度月月下滑，11月的全國房地產開發景氣指數為98.46，比10月回落1.22點，比去年同期回落8.13點，這也是2008年該指數的第11個月下滑。也就是說，2008年全年，我國房地產開發趨勢所走的是一個每月回落的下行線。

2．銷量明顯下降。房地產銷售是房地產社會再生產中最重要的環節，不僅影響房地產自身，而且影響整個城市經濟的發展。2008年，全國各城市的房地產銷量出現不景氣，呈現下降趨勢。而1～11月全國商品房銷售面積4.9億平方米，同比下降18.3%，其中商品住宅銷售面積下降18.8%。1～11月全國商品房銷售額19261億元，同比下降19.8%，其中商品住宅銷售額下降20.6%。

據上海佑威房地產研究中心的最新數據，2008年上海商品住宅成交897萬平方米，成交均價1.37萬元/平方米。同比成交面積下跌56.88%，均價則上漲32.52%。2008年，京城樓市在“拐點論”大行其道、打折降價風暴肆虐的不利因素影響下，逐步進入了蕭條期。交易量持續走低。統計數據顯示，2008年1～10月，京城共成交商品住宅72217套，成交面積827.7萬平方米，其中期房商品住宅共成交60227套、成交面積647.9萬平方米，現房商品住宅成交11990套，成交面積179.8萬平方米，與2007年同期相比，期房商品住宅成交套數下降了41.1%、成交面積下降了49.6%，現房商品住宅成交套數下降了42.8%、成交面積下降了52.1%。

2008年供大于求成了京城樓市的顯著特征。據北京市房地產交易管理信息網數據顯示，截至10月底，京城可售期房住宅為112937套、可售面積為1398.1萬平方米，未簽約現房住宅的套數為31776套、未簽約面積為460.6萬平方米。按2008年月均銷售套數計算，存量商品住宅尚可供市場消化20個月。

2008年南京市一共賣出4.24萬套新建商品住宅，和2007年成交9.25萬套相比減少了5萬多套，同比下滑54.3%。2008年杭州商品住宅共成交約208萬平方米，這比2007年同比減少約五成。由此可見一斑。

3．價格明顯下降。綜觀全國，2008年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲6.5%，12月同比下降0.4%，全年漲幅比上年回落1.1個百分點。其中，城市新建住房銷售價格，自8月份首次出現0.1%的環比負增長之后，環比增幅由10月份的-0.3%增加至11月的-0.5%，房價加劇下滑態勢一覽無余。

2008年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.4%，漲幅比11月低0.6個百分點；環比下降0.5%。據悉，這是全國70大中城市房價近3年半首次下降。具體情況如下：

（1）新建住房銷售價格同比下降0.8%，漲幅比11月低1.0個百分點；環比下降0.7%，其中，90平方米及以下新建住房銷售價格環比下降0.1%。

分類型看，經濟適用住房銷售價格同比上漲0.6%，環比與上月持平。普通商品住房銷售價格同比下降0.9%，環比下降0.6%；高檔商品住房銷售價格同比下降1.1%，環比下降1.6%。

分地區看，新建住房銷售價格同比漲幅較大的主要城市包括：銀川9.1%、烏魯木齊5.3%、西寧4.9%、海口和貴陽均為4.5%等；同比價格下降的城市有21個，主要城市包括：深圳-18.1%、廣州-9.4%、南京-5.8%、重慶-5.2%和廈門-4.4%等。環比價格上漲的城市有4個，包括：錦州0.3%、蘭州和九江均為0.2%、南昌0.1%；環比價格下降的城市有50個，主要城市包括：廣州-3.1%、長春-2.6%、南寧-1.9%、石家莊-1.8%和貴陽-1.7%等。

90平方米及以下新建住房銷售價格比上月上漲的城市有10個，主要城市包括：蘭州0.9%、重慶和南昌均為0.2%等；價格比上月下降的城市有45個，主要城市包括：廣州-3.5%、石家莊-3.3%、南寧-2.9%、青島-2.0%和濟南-1.6%等。

（2）二手住房銷售價格同比下降0.1%，漲幅比11月低0.2個百分點；環比下降0.3%。分地區看，二手住房銷售價格同比漲幅較大的主要城市包括：南寧12.0%、蘭州7.5%、銀川7.2%、西寧6.6%和呼和浩特6.2%等；同比價格下降的城市有28個，主要城市包括：深圳-18.7%、廈門-6.9%、重慶-4.5%、廣州-4.3%和烏魯木齊-2.5%等。環比價格上漲的城市有11個，主要城市包括：蘭州6.3%、南寧0.5%、哈爾濱和鄭州均為0.3%、杭州0.2%等；環比價格下降的城市有52個，主要城市包括：石家莊-3.3%、沈陽-3.2%、貴陽-2.8%、長春-2.2%和長沙-1.3%等。

（3）新建非住宅銷售價格同比上漲0.8%，漲幅與上月持平；環比上漲0.3%。分類型看，辦公樓銷售價格同比上漲2.7%，環比上漲0.8%；商業營業用房銷售價格同比下降0.1%，環比與上月持平。

截至11月末，全國商品房空置面積1.36億平方米，同比增長15.3%，增幅比1～10月提高2.2個百分點。其中，空置商品房住宅7084萬平方米，同比增長22.9%，增幅提高4.9個百分點。

當前市場囤積的房子再過一二年也難以消化，而2008年大量增加的房子會影響今后1～2年的房子的生產和銷售，形成迭加的不利效應。

總的分析，2008年房價形成的規律與特點是，原來價格較高的城市或上升較快的城市，下跌也較快；而原來價格偏低的城市，或上漲緩慢的城市，現在下降也較遲緩，甚至有個別的城市，不僅不降反而有所上升。因此，房地產業、住宅價格都會因城市而異，形成城市自身的明顯特點。

由于房地產業是許多城市的支柱產業，必然對城市經濟產生連鎖反應，既影響到房地產業的上游產業，如鋼鐵、水泥、玻璃、建材等產業，也會反應到下游的裝修、家電等產業，受影響最直接、最明顯的是建筑行業，特別是農民工的就業規模和經濟收入等。

2008年，中央政府和地方政府，特別是城市政府，采取一系列的財政金融措施和其他調控政策，如減少居民對購房的限制，調低相關的稅收，降低房貸利率，以及其他鼓勵居民，特別是中低收入家庭積極購房的政策和措施等。所有這些政策雖取得了一定的積極效果，但是都不是非常理想，沒有達到預期的效果，仍然使中國的房地產市場處于十字路口的狀態或關鍵的時期。

（二）城市工業受到嚴重沖擊

我國許多城市，特別是資源型城市，仍然以工業為支柱產業。在GDP的構成中，工業增加值一般都在50%上下，有的城市甚至達到60%。所以工業的興衰，對城市經濟的影響非常之大。同時，許多城市，特別是東部沿海地區的城市，工業以出口為導向，外貿依賴度較高，產品的相當部分，甚至全部出口國外市場。所以，一旦國際市場不景氣就會直接影響國內的生產和銷售，而美國次貸危機引起的金融風暴的直接結果就是使國際市場萎縮，從而直接影響國內城鎮工廠的訂貨和銷售。自2008年下半年以來，許多城市以出口為導向的工業企業，由于國際市場不景氣，而受到嚴重的沖擊，不僅訂單大量迅速削減，而且貿易中斷，已有的合同和訂單也被外商紛紛毀約和退貨。同時，而國內的消費和市場不能一時跟上，因此使工業或壓縮生產，或暫停生產，而個別工廠則難以為繼，只能被迫關門、倒閉。表現特別明顯和激烈的是珠三角和長三角的出口外銷企業。

如，2008年10月17日，深圳百靈達公司深圳工廠宣布，從20日開始停止運營，1600名員工被解雇。緊跟著，有如多米諾骨牌，珠三角一些中小企業相繼關門。廣東省中小企業關閉數量較多的地市分別是：至10月，東莞市1464家、中山市956家、珠海市709家、深圳市704家、汕尾市587家、佛山市526家以及潮州市432家。從行業分布看，關閉企業主要集中在紡織服裝、五金塑料、電子產品、陶瓷建材等傳統型、低技術、高耗能行業。

從珠三角和長三角的情況看，關閉的企業除了外因外，大致還有如下幾種原因：一是產品技術含量低、自主創新能力較弱、同類或相似產品多，產品的可替代性明顯，企業管理不善，往往被競爭對手“擠跨”而關閉的；二是產業層次低、附加值不高，成本高，經濟效益低，在市競爭中缺乏明顯優勢，被市場“淡出”而關閉了；三是不符合國家產業政策和產業升級要求，同時與國家的環保要求不一致，比如“三高一低”企業，被政府的“政策”關閉了。

國際金融危機對珠三角和長三角城鎮企業的影響呈現以下主要特點：境外融資型企業受影響較大，境內融資型企業受影響較小；出口型企業受影響較大，內銷型企業受影響較小；勞動密集型企業受影響較大，技術密集型企業受影響較小。企業倒閉的原因除了受金融危機的大環境影響外，主要還是發展過于信賴銀行貸款和民間信貸；產品種類過于單一；大客戶過于集中；生產經營管理粗放等自身問題。當然部分企業本來就存在較大的問題，不能隨科學技術水平的提高、經濟社會的迅速發展，適應經濟發展方式的轉變和產業結構結構和優化的需要，而適時提高技術水平、改善結構、適應市場、提高效益，所以，部份企業被淘汰出局也在所難免。全球金融危機只是加速了這一過程。

（三）城鎮就業壓力明顯加大

據有關方面的數據，在全球金融危機重壓下，2008年中國已有67萬家小企業被迫關門，約有670萬的就業崗位消失，使失業人數遠高于官方統計的830萬。

在目前的城鎮職工隊伍中，農民已經成為主力軍，在有的行業和企業中，農民工占職工總數的半數以上，甚至占絕對比重。在此次國際金融危機中，受影響最大的是勞動密集型企業，也是農民工最集中的行業。農民在城鎮失去就業的情況下，不得不回鄉或提前回鄉。從全國來說，農民工的四分之一，約3000多萬人，在春節前已經提前返鄉。回鄉的農民工中約有20%是因為他們所在的工廠在金融危機的沖擊下而停產、半停產或完全倒閉。不久前，國家統計局對四川、河南、安徽、湖北、湖南五個勞動力大省進行了快速調查，得出的數據是提前回流的農民工占整個外出農民工總量的5%～7%。

個別以勞動力輸出為主的地區，由于農民工回鄉或提前回鄉，對其經濟影響和居民收入產生極大的影響。從整個河南省的情況來看，截至2008年12月20日，全省返鄉的農民工已達377萬人，高峰期平均每天都有6萬多名農民工返鄉，其中，受金融危機影響的提前返鄉者占到了總數的60%。

僅據河南駐馬店市勞動和社會保障局的統計，截止到2008年底，提前回鄉的農民工大約有24萬人。

大量典型調查表明，以勞動力輸出、進城打工為主的一些村鎮，由于受城鎮企業的停產、停業、倒閉而返鄉村或提前返鄉村，所受到影響是十分嚴重和突出的，直接影響到農民的收入和所在村鎮的經濟發展和建設。同時，城鎮大量農民工回流，使城市的正規就業與非正規就業都遭到不同程度的影響，甚至影響城市的正常工作和生活秩序。

中國社會科學院的報告稱，中國城鎮失業率比政府公布的截至三季度末城鎮登記失業率為4.0%的統計數據高得多。此外，目前尚有大量應屆或往屆大學畢業生處于失業和半失業狀態。同時，2009年610萬名大學畢業生中就業困難的比例可能占到1/4。

（四）城市財政面臨新挑戰

我國城市財政主要以稅收為基礎，隨著城市經濟的發展，特別是工業商業的發展，稅收基礎不斷擴大，城市財政得到不斷改善，財力迅速增強。由于金融風暴的影響，工業受到沖擊，一些企業開工不足，市場不景氣、城市稅稅基削弱，進而使利稅減少，最終影響到城市財政收入，這是不言而喻的。從對城市2008年的稅收和財政觀察，多數城市的財政收入，都是上半年或前三季度增長較快，而下半年或第三季度開始放緩，到四季度降到最低點。如，北京市財政收入呈現明顯的前高后低走勢，財政收入形勢嚴峻。

與此同時，對一些城市來說，城市財政的一個重要來源是，通過房地產業的發展，特別是國有土地的征收和有償出讓，收取土地出讓金，并構成城市財政收入的主要部分，用于城市的基礎設施建設和其他的社會保障性支出。有的城市占城市收的50%以上。2008年，特別是下半年開始，城市的房地產業出現嚴重滑坡，土地交易相對減少，使城市財政出現新的情況，城市通過土地出讓而獲得的財政收入有所下降。

據數據統計，2008年隨著樓市的低迷，導致地方政府土地出讓收益下降，與2007年或2008年上半年比較，城市地方財政中的土地出讓收益平均萎縮50%以上，有些地方甚至下滑超過80%。一些地方政府為達到炒高地價和經營城市收入的目的，通過市政府搬遷、火車站遷移，承諾房地產商頭面人物進入政界等方式去支持和刺激房地產經營，進而保證和增加財政收入。

（五）城市金融撲朔迷離

2008年對股市來說是極不平常的一年，滬深股市經歷了空前的急風暴雨，磨礪著投資者的意志。

據統計，滬綜指2007年最后交易日收報5261.56點，2008年最高5522.78點，最低1664.93點。2008年最末一日，收報1820.81點，下跌3440.75點，跌幅達65.39%，創出史上最長年陰線。如果從6124點歷史高位計算，滬綜指區間最大跌幅達72.81%。深證成指收報6485.51點，下跌11215.11點，跌幅63.36%。

滬深交易所統計顯示，截至2008年年底，兩市總市值為121366.44億元，較2007年年底減少205774.45億元；其中滬市總市值97251.91億元，較2007年減少172586.96億元，市值縮水63.96%；深市總市值24114.53億元，較2007年減少33187.49億元，市值縮水57.92%；其中中小企業板6269.68億元，較2007年減少4377.15億元，市值縮水41.11%。兩市流通市值45213.9億元，較2007年減少47850.45億元；滬市流通市值32305.91億元，較2007年減少32226.26億元，市值縮水49.94%；深市流通市值12907.99億元，較2007年減少15624.19億元，市值縮水54.76%，其中中小企業板2672.68億元，較2007年減少1150.98億元，市值縮水30.10%。滬市市盈率14.85倍；深市市盈率16.72倍，其中中小板24.96倍。滬市平均股價6.31元；深市平均股價7.01元，其中中小板10.6元。滬市流通股換手率392%。

2008年，滬市共有92家公司首發和再融資，籌資總額達2238.16億元，其中首發公司5家，籌資733.54億元；增發、配股、權證行權87家，共籌資1504.62億元。深市2008年累計股票籌資額1233.65億元，較2007年增長4.97%；其中中小企業板籌資428.98億元。

經過2008年單邊大幅暴跌，逾9成個股股價一年間遭遇腰斬，其中宏達股份暴跌87.09%，位居深滬兩市跌幅榜首位。跌幅超過80%個股達48只，跌幅超過70%個股達340只，跌幅超過60%個股達856只，跌幅超過50%個股達1213只，2008年A股單邊下跌走勢，令投資者損失慘重。

2008年兩市僅有34只股票上漲，漲幅前10名股票中ST類重組類股票占了4席，中小板小市值股票亦占4席。可見中小市值股票弱市較為活躍。

從2008年板塊走勢看，跌幅最大板塊主要是有色、船舶、地產等，煤炭、鋼鐵、航空、金融等板塊亦跌幅巨大。抗跌板塊主要是弱周期性行業，諸如農業、醫藥、化工、食品等行業。

過去幾個月中，宏觀政策層面發生了巨大的變化：財政政策和貨幣政策實現由“穩健”和“從緊”向“積極”和“適度寬松”的雙轉向，管理層推出4萬億元擴內需、保增長計劃，央行五度降息并數次調整金融機構人民幣存款準備金率，中央匯金公司高調入市增持股票……股市運行環境正日漸寬松。

與股市相關系的國內流動性在上半年表現過剩，需要警惕和防止通貨膨脹，國家采取緊縮的貨幣政策；而下半年，又表現為流動性不足，消費不足，國家實行寬松的財政政策和貨幣政策，擴大了投資，特別是對基礎設施建設和中小企業的投資。一年之中的短時間內出現激烈的反復和震蕩。這在過去是少見的。

與此同時，國外資金也發生了很大的變化，國外對國內資金的注入和流入大量削減，國內對國外的投資，特別是對金融業的投資不斷的減少。

三、2009年的經濟態勢及應對策略

（一）面臨嚴峻挑戰的一年

2008年我國經濟發展遇到嚴重的自然災害的襲擊和考驗，又遭到國際金融風暴的沖擊，在此情況下，我國城市經濟總的說，仍然是國民經濟的增長極，是整個宏觀經濟的中流砥柱，發揮了經濟社會發展的火車頭和中心作用。2009年，在全國面臨嚴峻的國際和國內形勢的情況下，城市經濟同樣面臨嚴峻的挑戰。

1．城市經濟總量的增長速度出現不同程度的放慢。進入新世紀以來，我國城市經濟的增長，特別是東部沿海城市，其速度是非常快的，在國內外的城市發展中是極為罕見的，而2009年的經濟增長速度可能會放緩。因為，從目前的情況看，在全國及各省的經濟增長速度都會放緩的總的情況下，城市經濟下滑的風險依然存在。即使如此，城市仍然會呈現出自己的特點。

第一，城市經濟增長放緩的速度和幅度可能會低于全國或所在的省區的比例。如果，全國2009年的GDP增長是8%，那么，城市總量或大多數城市的GDP可能會高于8%，甚至依然會達到兩位數；第二，城市第二產業和第三產業的比重高于全國，而一般說，第二產業和第三產業的增長比例要高于第一產業；第三，許多城市第三產業已經達到較高的比例，超過60%甚至70%，并在城市經濟中占主導地位，在一定程度上左右城市經濟的發展勢頭。而第三產業，特別是現代服務產業受金融風暴的影響和延續的時間可能會小一些短一些；第四，城市數目眾多，類型各異，情況復雜，不同類型和區域的城市其經濟增長所受到的影響及其增長速度是各不同的。按照我們的預測，城市經濟基礎較好的企業及城市，其經濟仍以較高的增長速度發展，其增幅可能超過8%，甚至會以兩位數的速度增長，而中小型企業、私有企業、出口導向型企業、非高新技術企業，其下滑的速度可能會高一些，上述企業可能遇到更多的困難。

2．城市經濟發展方式轉變和經濟結構調整優化可能加快。經濟結構的不合理，特別是產業結構的低級化，即，三次產業的不合理，第二產業比重過高，第三產業不足，是各類城市的普遍性問題，因此，導致經濟發展方式落后，經濟效益低下。2009年，各城市都會將經濟增長注意力和著力點放在經濟結構的調整和優化上來，大力增加和發展第三產業，特別是現代服務業。從單純追求經濟總量、GDP的增長轉向追求經濟質量的提高和經濟結構的合理性。從城市經濟總量上說，是一次嚴峻的挑戰，從經濟結構優化上說，是難得的一次機遇。

3．出口企業的產品會下降。因為，世界市場的不景氣，加上一些國家對實體經濟的重視和重新振興，必然影響中國的出口產品市場，從而使一些以出口為導向、外貿依賴度高、勞動密集型企業多的或為主的沿海開放城市，經濟技術開發區、特別是出口導向的沿海城市的生產結構。

4．就業成為2009年城市經濟的最突出的問題。城市面臨三方面壓力，一是是城市企業，特別是中小型企業，私營個體企業由于生產經營不景氣或破產倒閉導致就為崗位減少，職工被迫下崗，形成新的失業；二是大學畢業生、新的就業人員的就業：三是中國正處于加速城市化的過程中，農村大批勞動力進城，尋求新的工作崗位。2009年春節，數以億計的農民工回鄉。據調查分析，農民工中35歲以上的農民可能留在農村務農或從事其他行業，而35歲以下的年青一代仍然要繼續進城，尋找新的工作崗位，繼續對城市就業造成壓力，目前至少有2000萬農民工處于找不到工作的狀態。城市在加速進行經濟結構調整中，總量的就業壓力與結構性的失業，必然同時嚴重存在。

5．加速市政基礎設施建設及加快相關產業的發展。中央和國務院已經采取一系列措施改革銀行金融體系，調整調控政策，擴大基礎設施的投資，從而拉動內需。這些都會對城市的建設和投資產生積極的影響。不僅中央的直接投資會拉動城市的建設和發展，帶來國內生產總量的增長，而且會推動城市的投資、生產、就業和消費，同時帶動上流產業、建設自身和下游產業，如，鋼鐵、建材、裝飾產業的發展。

（二）深化改革，積極應對，促進2009年城市經濟平穩發展

1．經濟增長與結構調整密切結合。2009年城市經濟要在發展中調整經濟，經濟通過調整結構促進經濟發展，走上綜合、和諧和協調的城市經濟發展道路。加強城市經濟發展的綜合性、全面性、科學性和創造性，防止產品、行業和企業的單一性，過分、片面依賴國際市場。正確處理國內市場與國外市場、國內資本與國外資本的關系，自力更生與對外開放，消費與積累的關系。

2．立足民生，以擴大就業，增加居民的收入為核心。2009年經濟的發展，在很大程度上取決于擴大內需要，而內需的基礎是居民的經濟收入，收入又依賴于就業。所以，就業是2009年經濟發展的核心。就業既包括一般的就業，也是通過創業帶動就業。

3．擴大消費領域和消費方式。要充分重視旅游、文化、娛樂等服務業在擴大內需中的作用，將帶薪休假制度化，促進帶薪休假的社會化，強制執行公務員帶薪休假制度；要發展個人消費信貸，倡導適度負債和超前消費的新觀念；要實施階段性“特別減稅”，用積極財政政策刺激和引導消費。同時，切實提高農民收入，啟動農村消費市場。要穩步推進農村土地流轉制度改革，創新農地流轉模式，提高農民收入和增加農民財富。

4．把擴大內需、振興產業和科技支撐結合起來。城市要從外貿拉動型向消費拉動型轉變，而消費拉動的重點是針對有購買力的居民層，采取更加有力的促銷政策和靈活多樣的銷售方式進行鼓勵和拉動，擴大消費領域，特別是文化等非物質的消費。同時，提高社會中低收入階層的收入，增強其消費購買力。在理論領域必須加強對社會消費力的研究，改變只注重和研究生產力而忽視和不研究消費力的局面。消費問題在一定意義上說是一個社會分配問題，分配要有利于刺激消費。城市要擴大消費領域和改變消費模式，特別是要改變城市的生活方式，在通過擴大消費促進經濟較快增長和吸納更多就業方面發揮更大的作用。