農(nóng)民專業(yè)合作社的意義精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

關(guān)鍵詞：交易成本；農(nóng)民專業(yè)合作社；合作組織；合作社創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2013）05-0063-09

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)和的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品不斷融入滿足城市需求的現(xiàn)代流通體系。然而下小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾日趨顯[1]，技術(shù)落后、規(guī)模狹小、信息不暢等問(wèn)題阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾，自20世紀(jì)80年代中期，各類農(nóng)民專業(yè)化組織開(kāi)始在各地紛紛出現(xiàn)，尤其是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社得到了空前的發(fā)展[2-4]。同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社期也報(bào)以極大期待，從不同角度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了研究，現(xiàn)有研究視角主要包括交易成本視角、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)視角、維持社會(huì)公平視角以及保障農(nóng)民權(quán)益視角，其中，交易成本視角下對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社研究逐步引起了廣泛關(guān)注[5]。借鑒科斯提出、威廉姆森和諾斯等人發(fā)展起來(lái)的交易成本理論，研究者指出交易成本的節(jié)約是農(nóng)民專業(yè)合作社存在的重要原因[6-8]。

但是，目前交易成本理論視角下對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展的研究大多局限于一般性地理論分析，缺乏足夠多的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)支撐；同時(shí)，現(xiàn)有研究中“農(nóng)戶交易成本”還是一個(gè)未打開(kāi)的“黑箱子”，其中包含的內(nèi)容尚未精確分解與測(cè)量?；谏鲜雠袛?，本文根據(jù)對(duì)我國(guó)900個(gè)蘋(píng)果種植戶合作社參與狀況及交易成本調(diào)查數(shù)據(jù)，采用結(jié)構(gòu)方程模型的研究方法進(jìn)行了實(shí)證研究，分析農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本的影響因素，尋找進(jìn)一步降低農(nóng)戶交易成本的農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新方向。

一、文獻(xiàn)綜述與基本假設(shè)

（一）國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述

1.交易成本構(gòu)成國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述。羅納德·科斯是交易成本理論的奠基人，根據(jù)科斯的觀點(diǎn)交易成本包括尋找交易對(duì)象、洽談交易、訂立合同、執(zhí)行交易、監(jiān)督交易等方面的費(fèi)用與支出，因此交易成本應(yīng)當(dāng)主要由搜索成本、談判成本、簽約成本與監(jiān)督成本構(gòu)成[9]。威廉姆森認(rèn)為交易成本是“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)所要付出的代價(jià)或費(fèi)用”，他將交易成本分為事前的交易成本和事后的交易成本，事前的交易成本是指由于將來(lái)的情況不確定，需要事先規(guī)定交易各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，在明確這些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的過(guò)程中就要花費(fèi)成本和代價(jià)；事后的交易成本是指交易發(fā)生以后的成本[10]。楊小凱等經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)立的新興古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)分了兩種不同類型的交易費(fèi)用：外生交易費(fèi)用和內(nèi)生交易費(fèi)用。外生交易費(fèi)用在交易過(guò)程中直接或間接發(fā)生，是客觀存在的實(shí)體費(fèi)用；內(nèi)生交易費(fèi)用則包含了道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇、機(jī)會(huì)主義等，是需要以概率和期望值來(lái)度量的潛在損失可能性[11]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者在開(kāi)展農(nóng)戶交易成本研究時(shí)，也對(duì)農(nóng)戶交易成本進(jìn)行了細(xì)致的分類。何坪華、楊名遠(yuǎn)從交易完成次序角度進(jìn)行了劃分，認(rèn)為農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本包括策劃市場(chǎng)交易成本、執(zhí)行市場(chǎng)交易成本、監(jiān)督市場(chǎng)交易成本以及部分產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用[6]；屈小博、霍學(xué)喜認(rèn)為農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中主要存在著信息成本、談判成本和執(zhí)行成本三類主要交易成本，并對(duì)每一類型的交易成本在農(nóng)戶交易過(guò)程中的表現(xiàn)形式進(jìn)行了細(xì)分[12]。張曉山、徐旭初認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作組織預(yù)期降低的交易成本主要應(yīng)是農(nóng)戶產(chǎn)前生產(chǎn)資料獲取和產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售中的各類交易成本，這些交易成本涉及信息、談判、執(zhí)行及監(jiān)督等交易環(huán)節(jié)[13-15]。

2.交易成本測(cè)量國(guó)內(nèi)外研究綜述。交易成本的測(cè)量是交易成本實(shí)證研究的難題。目前，交易成本實(shí)際測(cè)量的文獻(xiàn)相對(duì)較少，這很大程度上是因?yàn)閷?duì)交易成本的概念以及交易成本主要包括的要素缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)[16]，科斯、阿羅、威廉姆森、巴澤爾以及張五常等人均對(duì)交易成本進(jìn)行了詮釋，交易成本概念的多樣化給交易成本的測(cè)量帶來(lái)了困難。盡管如此，交易成本的測(cè)量在宏觀層面和微觀層面均取得了一些令人欣慰的研究成果。

宏觀層面交易費(fèi)用的測(cè)量方法主要有諾斯和威利斯開(kāi)創(chuàng)的直接測(cè)量方法和基于交易效率的間接測(cè)量方法[17，18]，前者通過(guò)引入“生產(chǎn)部門(mén)”和“交易部門(mén)”測(cè)量宏觀經(jīng)濟(jì)體交易成本，而后者則是構(gòu)建交易效率指標(biāo)來(lái)間接測(cè)度交易成本，兩者對(duì)于宏觀層面交易成本的測(cè)量具有重要貢獻(xiàn)。

微觀層面交易費(fèi)用的計(jì)量，所涉及的領(lǐng)域頗多，既有企業(yè)管理領(lǐng)域，又有政府管理領(lǐng)域；既有環(huán)境領(lǐng)域，又有金融領(lǐng)域[19]。目前，通過(guò)觀察、實(shí)驗(yàn)和訪談是微觀層面交易費(fèi)用測(cè)量的常用方法。劉志銘介紹了此類測(cè)量方法，De Soto通過(guò)考察方法，觀測(cè)了在秘魯依法開(kāi)辦企業(yè)所需的成本通過(guò)同樣的方法，Zylbersztajn和Graca估算了在巴西開(kāi)辦一個(gè)服裝企業(yè)所需要的成本；Gabre Madhin把尋找交易對(duì)象的勞動(dòng)時(shí)間以及勞動(dòng)資本的機(jī)會(huì)成本作為衡量交易成本的基準(zhǔn)，研究了愛(ài)賽爾比亞的谷物市場(chǎng)交易成本[20]。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外研究人員出于各自研究目的，對(duì)交易成本的構(gòu)成以及測(cè)量方法均做出了一定研究，這些研究對(duì)于本文選擇交易成本測(cè)度內(nèi)容和測(cè)度方法，以及進(jìn)一步估計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)戶交易成本的影響具有重要影響和啟示。

（二）研究假設(shè)

在上述文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為農(nóng)戶流通環(huán)節(jié)的交易成本主要體現(xiàn)在農(nóng)戶生產(chǎn)資料采購(gòu)以及農(nóng)產(chǎn)品出售兩類交易活動(dòng)當(dāng)中，每類交易依次包含交易信息獲取、交易談判、交易執(zhí)行與交易監(jiān)督四個(gè)主要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)這兩類活動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)戶交易成本的測(cè)度能夠有效反映農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的交易成本約束的大小。農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本主要受到以下因素的影響：

1.區(qū)位因素。區(qū)位差異決定了農(nóng)戶交易成本高低，高潛力地區(qū)農(nóng)戶相對(duì)于低潛力地區(qū)農(nóng)戶具有較低的交易成本。首先，因?yàn)楦邼摿Φ貐^(qū)有著更加可靠的要素投入市場(chǎng)，在向高價(jià)值農(nóng)作物轉(zhuǎn)變時(shí)面臨較低的成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)了農(nóng)戶的市場(chǎng)地位和談判能力；其次，高潛力地區(qū)通常擁有相對(duì)完善的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施，信息搜尋、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)交易成本相對(duì)較低。于是，我們提出假設(shè)：

假設(shè)H1：區(qū)位因素影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

2.作物因素。農(nóng)作物種類及品質(zhì)也是影響交易成本高低的重要因素，但是其具體影響方向尚不確定。一方面，通常高附加值作物事先投入的沉淀成本較多，容易受到談判要挾，從而帶來(lái)交易成本的上升，尤其是交通條件、冷藏等的匱乏情況下更容易加劇此類產(chǎn)品的交易成本；另一方面，技術(shù)含量高、附加值高的品種，由于其相對(duì)稀缺性又會(huì)增強(qiáng)農(nóng)戶的談判地位，使得農(nóng)戶在交易中面臨較低的交易成本，反之落后品種的種植戶則由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)而面臨較高的交易成本。其最終影響，取決于兩方面因素的均衡。于是，我們提出假設(shè)：

假設(shè)H2：作物品種因素影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

3.農(nóng)戶因素。農(nóng)戶因素也會(huì)對(duì)交易成本產(chǎn)生顯著影響。年齡、性別、教育以及種植面積通過(guò)不同的方式影響交易成本：年齡是種植經(jīng)驗(yàn)的表征指標(biāo)，豐富的種植經(jīng)驗(yàn)使信息搜尋容易、成本更低；性別則會(huì)影響生產(chǎn)資料獲取、產(chǎn)品銷售時(shí)的交易成本；教育一般會(huì)降低信息搜尋時(shí)的交易成本，隨著受教育程度的提高，信息搜尋花費(fèi)的時(shí)間會(huì)逐步減少；農(nóng)戶種植規(guī)模較大時(shí)，擁有相對(duì)較強(qiáng)的談判能力，也會(huì)獲取較多的談判經(jīng)驗(yàn)，其交易成本會(huì)相對(duì)較低。于是我們提出假設(shè)：

假設(shè)H3：農(nóng)戶因素影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

4.合作組織因素。合作組織的發(fā)展降低了農(nóng)戶的交易成本。家庭農(nóng)戶通過(guò)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，以集體購(gòu)買(mǎi)和集體銷售的規(guī)模效應(yīng)改善家庭農(nóng)戶市場(chǎng)交易的弱勢(shì)地位，化解農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)在規(guī)模上的不經(jīng)濟(jì)弊端，降低了信息、監(jiān)督和執(zhí)行等交易成本；農(nóng)民專業(yè)合作社還可以通過(guò)技術(shù)供給與管理、品牌培育與維持管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、金融服務(wù)供給以及土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等多種形式提高社員的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力，減少其他各類交易成本，為社員帶來(lái)更多的收益。據(jù)此，我們提出假設(shè)：

假設(shè)H4：農(nóng)民專業(yè)化合作組織影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

綜上本文的基本假設(shè)可以用圖1來(lái)表示：

二、研究方法、模型設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）研究方法

本文通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型方法分析農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展對(duì)農(nóng)戶交易成本的影響。結(jié)構(gòu)方程模型方法是一種成熟于20世紀(jì)80年代、最近幾年在國(guó)內(nèi)得到迅速研究和發(fā)展的研究方法，可以有效處理涉及多個(gè)原因、多個(gè)結(jié)果的關(guān)系，或者不可直接觀測(cè)的變量（即潛變量）問(wèn)題。結(jié)構(gòu)方程模型通常由測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型兩部分組成，其中測(cè)量模型主要分析因子與指標(biāo)的關(guān)系，結(jié)構(gòu)模型主要分析因子之間的關(guān)系。如果各因子可以直接測(cè)量，即因子本身就是指標(biāo)，則結(jié)構(gòu)方程分析就是回歸分析。如果只考慮因子之間的相關(guān)關(guān)系，不考慮因子之間的因果關(guān)系，則結(jié)構(gòu)方程分析就是因子分析。

1.測(cè)量模型。測(cè)量模型描述無(wú)法直接測(cè)度的潛變量與可以測(cè)量的觀察變量之間的關(guān)系，通常寫(xiě)為以下方程形式：

X=ΛXξ+δ

Y=ΛYη+ε

其中：X代表外因觀察變量組成的向量；Y代表內(nèi)因觀察變量組成的向量；ξ代表外因潛變量組成的向量；η代表內(nèi)因潛變量組成的向量；ΛX代表外因觀察變量與外因潛變量之間的關(guān)系，是外因觀察變量在外因潛變量上的因子負(fù)荷矩陣；ΛY代表內(nèi)因觀察變量與內(nèi)因潛變量之間的關(guān)系，是內(nèi)因觀察變量在內(nèi)因潛變量上的因子負(fù)荷矩陣。

2.結(jié)構(gòu)模型。結(jié)構(gòu)模型是潛變量之間因果關(guān)系模型的說(shuō)明，通常寫(xiě)作以下形式：

η=Bη+Γξ+ζ

其中：B代表內(nèi)因潛變量間的關(guān)系；Γ代表外因潛變量對(duì)內(nèi)因潛變量的影響；ζ表示結(jié)構(gòu)方程的干擾變因或者殘差項(xiàng)，反映了在方程中未能被外因潛變量解釋的內(nèi)因潛變量變異部分。

（二）研究模型設(shè)計(jì)

本文共構(gòu)建了5個(gè)測(cè)量模型和一個(gè)結(jié)構(gòu)模型（見(jiàn)圖2）。5個(gè)測(cè)量模型分別分析無(wú)法直接觀測(cè)的5個(gè)潛變量（因子）交易成本（F1），區(qū)域因素（F2）、作物因素（F3）、農(nóng)戶因素（F4）以及合作組織因素（F5）和各自對(duì)應(yīng)指標(biāo)的關(guān)系；結(jié)構(gòu)模型則是根據(jù)本文研究假設(shè)，用以分析區(qū)域因素（F2）、作物因素（F3）、農(nóng)戶因素（F4）以及合作組織因素（F5）對(duì)交易成本因子（F1）的影響。

在結(jié)構(gòu)方程模型路徑圖中，共包含了5個(gè)潛變量：交易成本（F1）是內(nèi)因變量，區(qū)域因素（F2）、作物因素（F3）、農(nóng)戶因素（F4）和合作組織因素（F5）是外因變量；包含了23個(gè)觀察變量（見(jiàn)表1），構(gòu)成了各自所對(duì)應(yīng)的潛變量的可測(cè)量指標(biāo)。e1至e12代表對(duì)應(yīng)的外因觀察變量的測(cè)量誤差，e13至e23代表對(duì)應(yīng)的內(nèi)因觀察變量誤差，e24為誤差變異項(xiàng)或者干擾變量，表示內(nèi)因潛變量交易成本中四個(gè)外因潛變量無(wú)法解釋的部分。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

1.問(wèn)卷設(shè)計(jì)。本文所用數(shù)據(jù)是在國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《交易成本對(duì)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售行為的影響及專業(yè)化組織創(chuàng)新研究》的資助下，對(duì)我國(guó)900個(gè)蘋(píng)果種植戶通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式得到。本次調(diào)查采用的調(diào)查問(wèn)卷共有21個(gè)題目，內(nèi)容分為三大部分，第一部分是對(duì)農(nóng)戶基本狀況的調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)戶區(qū)位因素、種植蘋(píng)果狀況以及戶主因素；第二部分是對(duì)農(nóng)戶專業(yè)合作社參與狀況調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)戶是否合作社會(huì)員、通過(guò)合作和采購(gòu)和銷售農(nóng)產(chǎn)品狀況；第三部分是對(duì)流通環(huán)節(jié)農(nóng)戶交易成本的調(diào)查，通過(guò)采用Likert scale 1～5級(jí)量表方式調(diào)查農(nóng)戶在生產(chǎn)資料采購(gòu)以及農(nóng)產(chǎn)品出售中在信息獲取、交易談判、交易執(zhí)行與監(jiān)督等方面面臨的交易成本約束的大小。

2.抽樣方法。為了保證調(diào)查問(wèn)卷質(zhì)量，筆者首先使用問(wèn)卷在陜西省白水縣進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，并對(duì)問(wèn)卷中農(nóng)戶容易發(fā)生歧義和難以回答的部分內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，然后開(kāi)始大規(guī)模正式問(wèn)卷調(diào)查。

按照分層抽樣原理，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015）》在我國(guó)渤海灣蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)和黃土高原蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)選取10個(gè)蘋(píng)果生產(chǎn)樣本縣、30個(gè)蘋(píng)果生產(chǎn)樣本鄉(xiāng)（每個(gè)樣本縣抽取3個(gè)樣本鄉(xiāng)）、90個(gè)蘋(píng)果生產(chǎn)樣本村（每個(gè)樣本鄉(xiāng)抽取3個(gè)樣本村）、900個(gè)蘋(píng)果種植樣本戶（每個(gè)樣本村抽取10個(gè)樣本戶）。

根據(jù)《蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015）》渤海灣蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)和黃土高原蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)共涉及7個(gè)省份。計(jì)算每個(gè)省份抽取樣本縣數(shù)量時(shí)，首先計(jì)算ST=∑，并對(duì)Ni四舍五入取整得到每個(gè)省份抽取樣本縣數(shù)量。在各省內(nèi)樣本縣抽取時(shí)，首先找出《蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015）》中的特定地理區(qū)域范圍內(nèi)可供選擇樣本縣，然后從中隨機(jī)選取一縣。根據(jù)抽樣方法得到樣本縣具體分布見(jiàn)表2。

通過(guò)組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、委托合作單位調(diào)查和郵寄問(wèn)卷等三種方式共發(fā)放問(wèn)卷900份。調(diào)查結(jié)束后，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了集中檢查，剔除了個(gè)別無(wú)效問(wèn)卷，獲得有效問(wèn)卷896份，有效率99.6%。

三、模型檢驗(yàn)及數(shù)據(jù)分析

（一）調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)特征分析

我們首先根據(jù)調(diào)研所得數(shù)據(jù)對(duì)被調(diào)查對(duì)象的基本統(tǒng)計(jì)特征進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，其人群分布情況見(jiàn)表3。

從戶主性別上來(lái)看，93%的農(nóng)戶戶主為男性，基本反映了我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)男性作為戶主的一貫傳統(tǒng)；從戶主年齡上來(lái)看，絕大多數(shù)戶主年齡在36歲以上，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)由于進(jìn)城打工收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種植蘋(píng)果所帶來(lái)的收益，許多年輕農(nóng)民都不再經(jīng)營(yíng)蘋(píng)果而選擇進(jìn)城打工，農(nóng)村具有一定知識(shí)的年輕勞動(dòng)力稀缺已成既定事實(shí)；從教育年限上來(lái)看，80%以上的農(nóng)戶接受了相當(dāng)于初中、高中水平教育，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)方式的推廣和新品種、新技術(shù)的傳播是大有裨益的；從蘋(píng)果種植面積上來(lái)看，絕大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象屬于中小規(guī)模種植戶，以6～10畝的經(jīng)營(yíng)規(guī)模為主，11～20畝規(guī)模次之，超過(guò)20畝的僅有4%，反映了農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平較低的現(xiàn)實(shí)狀況；同時(shí)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶基本上以經(jīng)營(yíng)家庭自有責(zé)任田為主，很少租賃其他農(nóng)戶或者集體土地來(lái)經(jīng)營(yíng)蘋(píng)果，僅有57戶租賃了他人土地，表明當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中土地流轉(zhuǎn)并不普遍，依舊是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作的一個(gè)重要制度基礎(chǔ)。

（二）模型整體擬合優(yōu)度檢驗(yàn)

目前，對(duì)結(jié)構(gòu)方程模型的評(píng)價(jià)，主要集中在兩個(gè)方面：一是利用各種擬合優(yōu)度指數(shù)（Goodness-of-fit index）進(jìn)行模型整體擬合效果的評(píng)價(jià)；二是檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛥?shù)的顯著性并評(píng)價(jià)參數(shù)的意義和合理性。常用的擬合優(yōu)度指數(shù)包括卡方值、卡方自由度比值、近似誤差均方根、擬合優(yōu)度指數(shù)與調(diào)整擬合優(yōu)度指數(shù)等（見(jiàn)表4）。將調(diào)研數(shù)據(jù)代入圖2所示的SEM路徑圖，利用AMOS 17.0.2軟件進(jìn)行計(jì)算，相關(guān)擬合優(yōu)度指標(biāo)值如圖3所示，根據(jù)相應(yīng)檢驗(yàn)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以看出模型具有較好地?cái)M合優(yōu)度，該模型可以用來(lái)作為假設(shè)檢驗(yàn)。

（三）路徑系數(shù)估計(jì)與假設(shè)檢驗(yàn)

利用AMOS 17.0.2軟件對(duì)調(diào)研所得的有效樣本進(jìn)行計(jì)算，得到農(nóng)戶交易成本結(jié)構(gòu)方程模型的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)輸出圖（見(jiàn)圖3），從中得到測(cè)量模型中觀測(cè)變量對(duì)潛變量參數(shù)估計(jì)以及結(jié)構(gòu)模型中潛變量之間的參數(shù)估計(jì)（分別見(jiàn)表5和表6）。

由表5可以看出，除了作物因素的貯存期限指標(biāo)顯著性水平較低，其余顯著性水平均在0.1以上，個(gè)別指標(biāo)達(dá)到了0.001的顯著性水平。說(shuō)明主要潛變量的觀測(cè)指標(biāo)選取較好，對(duì)潛變量具有很強(qiáng)的解釋力。

我們所關(guān)注的合作組織潛變量與其三個(gè)觀測(cè)變量是否會(huì)員、合作組織采購(gòu)以及合作組織銷售均的相關(guān)性均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。其中，合作組織采購(gòu)因子的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.88，是否會(huì)員因子的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.48，合作組織采購(gòu)因子的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.39，表明農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)有功能中，幫助社員統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)資料采購(gòu)方面績(jī)效最佳，發(fā)展會(huì)員次之，組織社員統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品銷售最差。

根據(jù)我們此次調(diào)研數(shù)據(jù)，在蘋(píng)果銷售方面約有17%的蘋(píng)果是通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售的，其他都是通過(guò)上門(mén)收購(gòu)等方式銷售；果農(nóng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中需要的化肥、農(nóng)藥、套袋等生產(chǎn)資料約有61%是通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一采購(gòu)，剩下部分則是由農(nóng)戶自行采購(gòu)等途徑解決，這與結(jié)構(gòu)方程模型分析結(jié)果是一致的。

農(nóng)戶交易成本的各觀測(cè)變量中，標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)較高依次為銷售信息（0.94）、采購(gòu)信息（0.86）以及銷售監(jiān)督（0.83），再結(jié)合其他系數(shù)不難看出，農(nóng)戶各類交易成本也呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，信息類交易成本最高，監(jiān)督類交易成本次之，最后是執(zhí)行類交易成本和談判類交易成本。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，一般農(nóng)戶只是蘋(píng)果商販的上門(mén)收購(gòu)價(jià)格，對(duì)各類生產(chǎn)資料一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格以及蘋(píng)果最終批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格了解較少，也缺乏有效的了解途徑，致使信息類交易成本較高；在果商上門(mén)收購(gòu)時(shí)，“壓秤”、果品質(zhì)量鑒定不一致情況也比較普遍，銷售監(jiān)督交易成本也比較高。

由表6可以看出，原有4個(gè)基本假設(shè)除假設(shè)H1顯著性水平較差之外，H2、H3以及H4假設(shè)均得到了計(jì)算結(jié)果的支持。表明作物因素、農(nóng)戶因素和合作組織發(fā)展對(duì)農(nóng)戶交易費(fèi)用有顯著影響，區(qū)位因素對(duì)農(nóng)戶交易成本影響相對(duì)較小，即隨著農(nóng)戶種植蘋(píng)果品種附加值的增加、農(nóng)戶自身素質(zhì)的提升、農(nóng)戶種植規(guī)模的擴(kuò)大以及農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，農(nóng)戶交易成本呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。區(qū)域因素對(duì)農(nóng)戶交易成本影響沒(méi)有預(yù)期那樣顯著，初步判斷可能是農(nóng)村通訊和交通狀況的不斷改善導(dǎo)致區(qū)位因素趨同，降低了區(qū)位因素對(duì)交易成本的影響。

四、結(jié)論與建議

本文在已有農(nóng)民專業(yè)合作社研究的基礎(chǔ)上，從交易成本視角出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)農(nóng)戶交易成本影響的結(jié)構(gòu)方程模型，設(shè)計(jì)了相應(yīng)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)我國(guó)渤海灣蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)和黃土高原蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)10個(gè)蘋(píng)果生產(chǎn)樣本縣的900個(gè)蘋(píng)果種植樣本戶進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)運(yùn)用AMOS軟件進(jìn)行了結(jié)構(gòu)方程模型分析。研究后得出了以下主要結(jié)論：

1.以往的研究只把農(nóng)戶交易成本作為一個(gè)未打開(kāi)的“黑箱”看待，對(duì)其交易成本沒(méi)有進(jìn)行深層次的分解和剖析，本文通過(guò)農(nóng)戶交易成本的分類與測(cè)量，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶各類交易成本呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，信息類交易成本最高，監(jiān)督類交易成本次之，最后是執(zhí)行類交易成本和談判類交易成。對(duì)農(nóng)戶交易成本的細(xì)分并進(jìn)行有效測(cè)量是本文的一大創(chuàng)新之處。

2.現(xiàn)有研究?jī)A向于認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能夠有效降低農(nóng)戶交易成本，但是尚未深入研究農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)各類交易成本的降低情況。筆者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社在降低農(nóng)戶交易成本中，幫助社員統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)資料采購(gòu)方面績(jī)效最佳，發(fā)展會(huì)員次之，組織社員統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品銷售較差，這些研究結(jié)論在以前研究中是所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的。

3.本研究還發(fā)現(xiàn)了其他一些影響農(nóng)戶交易成本的因素，這些因素前人雖然有所提及，但是并未作出有說(shuō)服力的實(shí)證研究。這些因素包括（1）農(nóng)作物品質(zhì)也是影響交易成本高低的重要因素。技術(shù)含量較高、附加值高優(yōu)良蘋(píng)果品種，由于其相對(duì)稀缺性增強(qiáng)了農(nóng)戶的談判地位，使得農(nóng)戶在交易中面臨較低的交易成本，反之落后品種的種植戶則由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)而面臨較高的交易成本。（2）農(nóng)戶因素也會(huì)對(duì)農(nóng)戶交易成本產(chǎn)生顯著影響。豐富的種植經(jīng)驗(yàn)、較長(zhǎng)時(shí)間的教育、較大的種植規(guī)模均能降低農(nóng)戶的交易成本。（3）區(qū)域因素對(duì)農(nóng)戶交易成本具有一定的影響，但是沒(méi)有預(yù)期那樣顯著，初步判斷可能是農(nóng)村通訊和交通狀況的不斷改善導(dǎo)致區(qū)位因素趨同，降低了區(qū)位因素對(duì)交易成本的影響。

根據(jù)研究分析，筆者提出農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步降低農(nóng)戶交易成本創(chuàng)新方向建議：

1.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)重視交易信息的供給，增加農(nóng)戶對(duì)各類生產(chǎn)資料一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格以及農(nóng)產(chǎn)品最終批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格有效的了解途徑。

2.鑒于農(nóng)民專業(yè)合作社組織統(tǒng)一銷售功能相對(duì)滯后，相關(guān)政府和部門(mén)應(yīng)該通過(guò)外部環(huán)境改善以及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改良激勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售服務(wù)，這是農(nóng)民專業(yè)合作社極其重要的進(jìn)一步創(chuàng)新方向。

3.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)科研院所與高校的合作，積極為農(nóng)戶引進(jìn)附加值較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的新品種，降低農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售中的交易成本。

4.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在組織農(nóng)戶交易技能培訓(xùn)、交易經(jīng)驗(yàn)交流以及促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、擴(kuò)大種植規(guī)模上有所突破和創(chuàng)新，以豐富農(nóng)戶交易手段、加強(qiáng)農(nóng)戶談判實(shí)力。

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Research on Innovation of Farmers’ Specialized Cooperatives Based on Transaction Costs Theory

DUAN Li-min1，2，HUO Xue-xi1

（1.Northwest A&F University，Yangling，Shaanxi 712100；2.Xidian University，Xi’ an 710071，China）

第2篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專業(yè)合作社；綜合改革

中圖分類號(hào)：F321.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-12-1

1農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

以往我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式都是一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)民專業(yè)合作社的成立將千家萬(wàn)戶聯(lián)系到一起，可以說(shuō)農(nóng)民專業(yè)合作社是聯(lián)系千家萬(wàn)戶共同增收創(chuàng)富的紐帶。農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化，提高了農(nóng)民的收入水平，增強(qiáng)了農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)路，改善農(nóng)民的生活，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)民專業(yè)合作社把農(nóng)民和市場(chǎng)有機(jī)的結(jié)合到了一起，有效調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。

2采取有效措施保證農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展

2.1引導(dǎo)農(nóng)民擺脫“小農(nóng)”意識(shí)，做農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者

以前農(nóng)民的生產(chǎn)目的是解決溫飽問(wèn)題，在自己的土地上自耕自作，沒(méi)有拘束，沒(méi)有合作意識(shí)，在心理上也是求穩(wěn)定、怕變故，具有一定的保守性，不夠開(kāi)放，創(chuàng)新意識(shí)薄弱，久而久之形成一種思想觀念和行為習(xí)慣，我們將其稱為“小農(nóng)”意識(shí)。

而新時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作社的建立正是要打破這種“小農(nóng)”意識(shí)，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)協(xié)作，學(xué)會(huì)創(chuàng)新。現(xiàn)在，廣大農(nóng)民的思想觀念也在逐漸市場(chǎng)化，由以前的生產(chǎn)者變成了經(jīng)營(yíng)者，這是一種質(zhì)的飛躍，人們只有擺脫了“小農(nóng)”意識(shí)，才能真正地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，才能發(fā)展好自己的合作社。

因此新時(shí)期發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，使農(nóng)民朋友們擺脫“小農(nóng)”意識(shí)是關(guān)鍵所在，是發(fā)展好農(nóng)民專業(yè)合作社的重要保證。

2.2規(guī)范制度建設(shè)，突出農(nóng)民的主體地位

農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，必須遵循《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，在實(shí)踐中，更是要以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為準(zhǔn)則，本著入社自愿、退社自由、民主管理的基本原則。在管理上要實(shí)現(xiàn)民主、自由，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，社員大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)，真正由社員對(duì)合作社進(jìn)行管理。利益分配要內(nèi)外有別，對(duì)內(nèi)不以盈利為目的，為社員提供基本服務(wù)優(yōu)惠政策，合作社的可分配盈余按成員與組織的交易量（額）返還，這樣才能保證所有資源為社員所有、社員控制，更好地激發(fā)社員致富的積極性。

2.3宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)

從實(shí)際情況中可以發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民的文化水平普遍偏低，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)一些農(nóng)民專業(yè)合作社的知識(shí)也比較吃力，因此，政府及相關(guān)部門(mén)要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，想盡一切辦法來(lái)幫助農(nóng)民，最直接的方式就是通過(guò)培訓(xùn)，圍繞著農(nóng)民專業(yè)合作社的一些法律法規(guī)、營(yíng)銷常識(shí)、管理制度等進(jìn)行全面立體式的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中還要有一定的耐心，不要使用晦澀難懂的詞語(yǔ)，盡量講農(nóng)民容易接受理解的語(yǔ)言，便于他們學(xué)習(xí)，從而達(dá)到更好地培訓(xùn)效果，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

以上分別從引導(dǎo)農(nóng)民朋友擺脫“小農(nóng)”意識(shí)，做農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者；規(guī)范制度建設(shè)，突出農(nóng)民的主體地位；宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)三大方面介紹了新時(shí)期如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，希望對(duì)廣大讀者有所幫助。

農(nóng)民專業(yè)合作社不僅提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社也是一種必然趨勢(shì)。

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第3篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

一、基本成效

近年來(lái)，赤壁市以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。

（一）組織規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市各類合作組織從“十一五”末的71家、成員3025人，發(fā)展到2013年的252家、成員8500人，成員在50人以上的94家。其中，部級(jí)示范社1家、省級(jí)示范社4家、地（市）級(jí)示范社11家，合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大幅增長(zhǎng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（二）覆蓋領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。合作經(jīng)濟(jì)組織由“十一五”末的以茶葉、養(yǎng)殖為主的領(lǐng)域拓展到以茶葉、畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、中藥材、農(nóng)機(jī)服務(wù)、竹木栽培、農(nóng)資服務(wù)、糧食加工、農(nóng)技服務(wù)等十一大領(lǐng)域，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域不斷增加。

（三）運(yùn)行模式呈現(xiàn)多樣化。合作經(jīng)濟(jì)組織由過(guò)去單一型向多樣化發(fā)展，逐步形成了以“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的龍頭帶動(dòng)型、“合作組織+能人+農(nóng)戶”的能人帶動(dòng)型、“村委會(huì)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的村委指導(dǎo)型、“合作組織+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、“產(chǎn)業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行模式，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

（四）經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。2013年，赤壁市各類合作組織銷售農(nóng)產(chǎn)品22.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.5億元，分別比“十一五”末增長(zhǎng)74.4%、80.5%，合作組織成員人均純收入達(dá)到8700元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1000元以上，合作組織帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力不斷增強(qiáng)。

二、問(wèn)題和不足

從現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求來(lái)審視，赤壁市農(nóng)民專業(yè)合作社還存在以下問(wèn)題和不足：

一是管理運(yùn)行不規(guī)范。赤壁市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化程度比較低，科學(xué)民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)管理制度欠規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)不緊密，缺乏內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制。監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)管理不很?chē)?yán)格，職能作用發(fā)揮不充分。

二是成員整體素質(zhì)不高。專業(yè)合作組織帶頭人及成員總體受教育程度不高，文化層次低，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)營(yíng)銷和企業(yè)策劃等方面的能力不足，特別是懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的人才短缺，不能有效滿足合作組織持續(xù)發(fā)展的要求。

三是融資渠道不暢通。金融信貸門(mén)檻過(guò)高，融資渠道狹窄，制約了合作組織的發(fā)展壯大。政府資金投入有限，撬動(dòng)民資的杠桿作用發(fā)揮不夠充分，制約了合作組織的持續(xù)發(fā)展。

四是信息服務(wù)不到位。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的公共服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，流通中介組織服務(wù)作用發(fā)揮不充分，相關(guān)職能部門(mén)在服務(wù)合作組織發(fā)展方面措施不力。在對(duì)外宣傳報(bào)道、市場(chǎng)信息收集、先進(jìn)技術(shù)交流推廣等方面服務(wù)指導(dǎo)力度不大，影響了合作組織的整體發(fā)展水平。

五是輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。受地域、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，缺乏提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益的合作組織。一些合作組織出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上認(rèn)知度低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。多數(shù)合作組織沒(méi)有形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)鏈條脆弱，品牌意識(shí)相對(duì)淡漠，輻射帶動(dòng)能力弱。

三、幾點(diǎn)建議

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，應(yīng)從以下幾個(gè)方面扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（一）建立健全制度，完善運(yùn)行機(jī)制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織完善章程和制度，健全民主管理、利益分配和財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制。一是健全民主管理機(jī)制。結(jié)合專業(yè)合作組織的類型和行業(yè)實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)成員大會(huì)，討論制定完善組織章程，根據(jù)章程規(guī)定由成員投票選舉負(fù)責(zé)人，定期召開(kāi)會(huì)議，決定重大事宜，探索建立健全合作組織自我發(fā)展機(jī)制，保障成員對(duì)組織內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建立利益分配機(jī)制。正確處理專業(yè)合作組織與成員的利益分配關(guān)系，以合同契約的方式規(guī)定合作組織與成員的權(quán)利、義務(wù)、收益分配。三是完善財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制。在完善組織章程的前提下，充分發(fā)揮合作組織內(nèi)部監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)和成員的作用，對(duì)合作組織的重大投資和支出，列出計(jì)劃和清單，采取社務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方式監(jiān)督管理人員的行為。通過(guò)引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、聘請(qǐng)管理和財(cái)務(wù)人員的辦法，改變以往合作組織負(fù)責(zé)人兼任會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀，完善財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

（二）加強(qiáng)政策扶持，提升服務(wù)能力。充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，整合項(xiàng)目資源，為合作組織提供人才、技術(shù)和資金支撐。一是人才支持。研究制定關(guān)于支持合作組織人才發(fā)展計(jì)劃，把專業(yè)技術(shù)人員、科技人員、科普工作者組織起來(lái)，建立服務(wù)隊(duì)伍，針對(duì)專業(yè)合作組織發(fā)展中存在的問(wèn)題，開(kāi)展咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。逐步探索出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部和大中專畢業(yè)生通過(guò)入股的形式參與合作組織的經(jīng)營(yíng)管理，領(lǐng)辦發(fā)展。二是技術(shù)幫扶。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，將對(duì)合作組織的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)納入部門(mén)工作計(jì)劃，探索成立技術(shù)推廣股份公司，支持專業(yè)技術(shù)人員到合作組織兼職、擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，或者從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)承包等服務(wù)。三是項(xiàng)目?jī)A斜。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)以及農(nóng)、林、畜牧等項(xiàng)目資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)推廣、資金扶持等方面，有重點(diǎn)地向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，扶持各類合作組織做大做強(qiáng)。四是信息服務(wù)。結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向和信息，利用網(wǎng)絡(luò)媒體和通訊技術(shù)，開(kāi)通農(nóng)民專業(yè)合作社專門(mén)網(wǎng)站和手機(jī)短信，搭建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品推介銷售平臺(tái)，提供政策咨詢，產(chǎn)品信息，推廣先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，用現(xiàn)代營(yíng)銷手段促進(jìn)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高成員素質(zhì)。從提高經(jīng)營(yíng)管理能力、勞動(dòng)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷能力入手，加強(qiáng)對(duì)合作組織帶頭人及成員的指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)力度。一是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理能力培訓(xùn)。針對(duì)合作組織帶頭人經(jīng)營(yíng)管理能力不足的問(wèn)題，通過(guò)集中培訓(xùn)、邀請(qǐng)企業(yè)家講座、發(fā)放經(jīng)營(yíng)管理書(shū)籍等途徑，從經(jīng)營(yíng)理念、基本理論、規(guī)范性建設(shè)等方面，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，使他們面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化角色，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理和經(jīng)營(yíng)。二是強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)。以生產(chǎn)技能需求為導(dǎo)向，采取邀請(qǐng)科技人員專題授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式開(kāi)展培訓(xùn)，組織成員進(jìn)行技術(shù)交流，外出學(xué)習(xí)考察，提高合作組織成員接受新生事物、新技術(shù)的能力，不斷提升合作組織成員的整體技術(shù)水平。三是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷能力培訓(xùn)。采取舉辦專題講座及培訓(xùn)班，從市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌打造、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面加大對(duì)合作組織管理及骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)服務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的農(nóng)民專業(yè)合作組織營(yíng)銷人才。

（四）加大投入力度，拓寬融資渠道。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金扶持力度，從財(cái)稅減免、信貸優(yōu)惠、便捷服務(wù)、激發(fā)民資等方面，拓寬合作組織的融資渠道，增強(qiáng)合作組織的發(fā)展后勁。一是政府獎(jiǎng)補(bǔ)。建議財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展信息培訓(xùn)和技術(shù)推廣等服務(wù)。探索建立農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展基金，對(duì)一些運(yùn)行規(guī)范、效益好的合作組織，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，支持其發(fā)展。二是銀行借貸。金融機(jī)構(gòu)在政策條件允許的范圍內(nèi)，適度放寬抵押擔(dān)保條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)先給予信貸支持。農(nóng)行、農(nóng)村信用社在信貸資金安排上有針對(duì)性地向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，通過(guò)聯(lián)戶擔(dān)保貸款的方式，積極幫助農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中資金困難問(wèn)題。三是激發(fā)民資。放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)等各類主體和不同類型的民間資本參與農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)辦，引導(dǎo)專業(yè)合作組織組建民間擔(dān)保公司或建立農(nóng)民互助資金合作社，開(kāi)展信貸和互融資擔(dān)保。

第4篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 政府依賴 意愿 影響因素

自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社為一種互經(jīng)濟(jì)組織，在我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，扮演著非常重要的角色。從立法的角度來(lái)看，政府希望利用制度約束一定的資源量，并通過(guò)合作組織這樣的一種形式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益，讓其獲得更多的勞動(dòng)剩余。然而，由于目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對(duì)落后，處于比較弱勢(shì)的地位，特別是農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)者，在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大市場(chǎng)時(shí)，其弱勢(shì)就更加明顯，所以政府部門(mén)為了保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)者，鼓勵(lì)其加入或成立農(nóng)民專業(yè)合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織，并在很多方面都給予了支持，如資金、政策、稅收等方面，一定程度上讓農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有很多優(yōu)惠。但是作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)法人，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，雖然與公司法人并不完全一樣，但也有自己的資源，也要考慮資源的配置和利用效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，在一般的經(jīng)濟(jì)組織中，市場(chǎng)化對(duì)資源的配置效率相對(duì)較高。如果農(nóng)民專業(yè)合作社過(guò)度依賴政府的制度和約束進(jìn)行發(fā)展，那么其效率可能就要受到影響。同時(shí)，由于政府機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的把握會(huì)存在一定的滯后性和機(jī)械性，也會(huì)影響到合作社生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整及市場(chǎng)和適應(yīng)性能力的提高，所以，要想讓農(nóng)民專業(yè)合作社有自我生存、自我發(fā)展的能力，必須分析哪些因素在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府的依賴，這也是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。

文獻(xiàn)綜述

目前已有文獻(xiàn)中，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究頗多，角度各異。結(jié)合本文的研究目的，相關(guān)文獻(xiàn)主要描述如下，應(yīng)瑞瑤、何軍（2002）在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》立法前就曾研究過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，并認(rèn)為政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社除在法律上保護(hù)、政策上優(yōu)惠外，還可以培訓(xùn)專業(yè)化的管理人才，宣傳奉獻(xiàn)精神等，但不應(yīng)當(dāng)過(guò)分干涉其內(nèi)部管理，充分保證其民主管理。王曙光（2008）從我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展歷史和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀，從全要素合作的角度，分析了農(nóng)民專業(yè)合作社的政府支持框架與合作社的合作，并提出政府支持合作社應(yīng)遵守民主性、市場(chǎng)性、協(xié)調(diào)性和制度性原則，讓要素在合作社的更大范圍內(nèi)合理配置，提高合作社的自理能力，不過(guò)度依賴政府。王忠海、趙國(guó)杰、郭春麗（2009）從“合而不同”與“合而同”的雙重視角分析了農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，認(rèn)為政府與農(nóng)民合作社應(yīng)是“合而不同”的關(guān)系。政府應(yīng)做好服務(wù)、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的工作。金文莉（2009）用非營(yíng)利組織理論探討了農(nóng)民專業(yè)合作與政府的關(guān)系，并提出了加快農(nóng)民專業(yè)合作社民營(yíng)化的進(jìn)程，建立其垂直組織系統(tǒng)，保持合作社的自治，減少國(guó)家的干預(yù)。苑鵬（2009）通過(guò)對(duì)西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家政府與合作社之間關(guān)系的研究，認(rèn)為政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作應(yīng)做好服務(wù)工作，為其獨(dú)立、自主的發(fā)展搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，不能使用行政手段和硬性指標(biāo)來(lái)干預(yù)其內(nèi)部管理。張翠莉（2012）認(rèn)為，目前我國(guó)的政府與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系雖已由完全的控制與被控制的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，但還沒(méi)有真正建立良性互動(dòng)關(guān)系。結(jié)合我國(guó)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀并進(jìn)一步認(rèn)為，政府可以適當(dāng)對(duì)合作社進(jìn)行干預(yù)是有必要的，但也鼓勵(lì)合作社在發(fā)展中逐步改變自身的弱勢(shì)地位，漸進(jìn)擺脫對(duì)政府的依賴。而合作社性質(zhì)的研究中（應(yīng)瑞瑤（2002），林瀅、任大鵬（2009），黃祖輝、邵科（2009））認(rèn)為，實(shí)行一人一票制的基本表決權(quán)，才能充分體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上是具有典型人格特征的互助經(jīng)濟(jì)組織，但一人多票可有嚴(yán)格的上限限制，不同的性質(zhì)表現(xiàn)對(duì)政府依賴意愿的決定存在著一定的影響。

從以上文獻(xiàn)可以看出，目前，大部分文獻(xiàn)在研究農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系時(shí)，多專注于政府如何支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，而且也認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)其提高自理能力，不要過(guò)度依賴政府，但沒(méi)有說(shuō)明有哪些因素在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府的依賴，這方面的定量研究更是少之又少。如果這個(gè)問(wèn)題解決不了，那合作社的自主能力就沒(méi)有辦法提高和改善?；诖?，本文從合作社對(duì)政府依賴意愿的角度，利用實(shí)證的方法定量分析哪些因素在影響其對(duì)政府的依賴及影響程度。

變量選擇說(shuō)明與方法選擇

（一）變量選擇說(shuō)明

農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府依賴主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一方面是依賴政府的主動(dòng)支持與干預(yù)，如通過(guò)立法進(jìn)行保護(hù)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行支持等；另一方面是農(nóng)民專業(yè)合作社的被動(dòng)接受和自我發(fā)展的主動(dòng)需要，如農(nóng)民專業(yè)合作社要不斷發(fā)展和壯大自己的規(guī)模，提高自己的盈利能力以擺脫政府的干預(yù)，在其發(fā)展的某一階段可能要依賴政府的職權(quán)（特別是在資源獲取的時(shí)候）。但有時(shí)這也是一種矛盾。如果把農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府的依賴作為因變量，也可以從相反的方向進(jìn)行考慮，如果沒(méi)有政府的支持能否成功創(chuàng)辦合作社?；诖耍疚倪x取了幾個(gè)變量并對(duì)其影響方向進(jìn)行了預(yù)測(cè)，如表1所示。

（二）方法選擇

本文所選因變量“如果沒(méi)有政府的支持能否創(chuàng)辦合作社”是二元變量，其結(jié)果表現(xiàn)為能和不能兩種，即0-1型因變量，認(rèn)為能創(chuàng)辦的定義為y=l，認(rèn)為不能創(chuàng)辦的定義為y=2。這樣的二分類變量常用的就是logistic模型。若p表示事件發(fā)生的概率，則事件不發(fā)生的概率就為1-p。

事件發(fā)生的概率與函數(shù)關(guān)系為：

則事件不發(fā)生的概率與函數(shù)為：

其勝算（odds）=

logit P就是odds的對(duì)數(shù)值。所以Logistic回歸模型可描述為：

，其中βi為回歸系數(shù)（i=0、1、2、……k）

數(shù)據(jù)來(lái)源與模型的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源與調(diào)查樣本特征分析

本文研究所用數(shù)據(jù)，全部來(lái)源于 “陽(yáng)光工程”培訓(xùn)基地河南省農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的調(diào)研資料。活動(dòng)于2012年9月由河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院在校學(xué)生協(xié)助進(jìn)行，調(diào)研對(duì)象是在此培訓(xùn)的河南省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的理事長(zhǎng)。共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷180份，回收150份，回收率為84%，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行初步整理后，采用列表刪除法對(duì)缺失值進(jìn)行處理，即在一條記錄中，只要存在一項(xiàng)缺失，則刪除該記錄。剔除無(wú)效問(wèn)卷后，有效樣本共125個(gè)。為了保證問(wèn)卷內(nèi)容的可信度，在問(wèn)卷的第26題和第28題設(shè)計(jì)相同的問(wèn)題，對(duì)兩道題目的答題結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性分析，相關(guān)系數(shù)達(dá)到95%，說(shuō)明樣本有較高的可信度。進(jìn)一步對(duì)樣本作統(tǒng)計(jì)性描述結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，樣本總體分布較均勻，由于變量“2011年未分配利潤(rùn)”沒(méi)有采取分組的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，所以標(biāo)準(zhǔn)差較大，但從其最大值和最小值的差異可以看出，目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在很大的差距。因變量“如果沒(méi)有政府的支持能否創(chuàng)辦合作社”的均值為1.50，意味著大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都能在一定程度上自主管理，并不過(guò)度依賴政府。變量“合作社的性質(zhì)（是否決策一人一票）”均值為1.32，說(shuō)明目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社在民主控制的要求上并不完全一致，可能存在性質(zhì)的漂移（黃祖輝、邵科，2009）。

（二）模型估計(jì)結(jié)果

在以上變量分析基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)的特征，本文使用Logistic回歸分析來(lái)探索哪些因素在影響合作社對(duì)政府的依賴。估計(jì)結(jié)果如表3所示。

從模型的整體適度檢驗(yàn)來(lái)看，Hosmer and Lemeshow Test （Chi-square）顯著性概率為0.653，表明模型整體擬合良好，入選自變量對(duì)因變量有一定的解釋能力。雖然不是所有變量都通過(guò)了顯著性概率檢驗(yàn)，但還是能從以上結(jié)果中得到有用的信息。

（三）結(jié)果分析

根據(jù)以上估計(jì)結(jié)果，可以建立以下模型：

并分析如下：

第一，當(dāng)自變量“合作社發(fā)起主體”的值發(fā)生變化時(shí)，說(shuō)明合作社的發(fā)起人在農(nóng)民、龍頭企業(yè)、供銷社、政府農(nóng)技服務(wù)部門(mén)和公司等其他組織之間發(fā)生變化。不同的發(fā)起主體對(duì)政府的依賴程度不一樣，如果是農(nóng)民自主發(fā)起，則會(huì)更多地依賴政府，因?yàn)檗r(nóng)民無(wú)論在資源擁有量、合作社的經(jīng)營(yíng)管理能力等方面都不具有明顯的優(yōu)勢(shì)，特別是長(zhǎng)期受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有很多不理解的地方，會(huì)不由自主地去依賴政府職權(quán)部門(mén)；如果龍頭企業(yè)發(fā)起，對(duì)政府的依賴會(huì)相對(duì)較少，因?yàn)槠淇赡艹浞掷米陨淼膬?yōu)勢(shì)用企業(yè)管理的方法和思想來(lái)治理合作社，并不希望政府過(guò)分干預(yù)；如果是供銷社和政府農(nóng)技服務(wù)部門(mén)領(lǐng)辦則可以對(duì)政府依賴較高，因?yàn)樗麄儽旧砭蛶в姓穆毮苄再|(zhì)。而模型估計(jì)后自變量“合作社發(fā)起主體”是一個(gè)負(fù)值，說(shuō)明樣本現(xiàn)在應(yīng)該在龍頭企業(yè)和農(nóng)民自主領(lǐng)辦之間，更多的偏向于以龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，則對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.65），即0.522。這一點(diǎn)也可以從樣本的統(tǒng)計(jì)性描述中看出來(lái)。

第二，當(dāng)自變量“理事長(zhǎng)受教育水平”的值發(fā)生變化時(shí)，如當(dāng)理事長(zhǎng)受教育水平增加時(shí)，其對(duì)社會(huì)或行業(yè)中新的管理方法和理念接受能力就相對(duì)有所提高，就更愿意擺脫政府過(guò)度的行政干預(yù)，所以當(dāng)理事長(zhǎng)受教育水平增加時(shí)，合作社對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.129），即0.879。同理，如果理事長(zhǎng)受教育水平較低，沒(méi)有接受一定程度的教育提高，其對(duì)新事物的理解能力相對(duì)較低，經(jīng)營(yíng)管理合作社擔(dān)心會(huì)存在更多的風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)更多地依賴政府的支持。這與預(yù)測(cè)方向相同。

第三，當(dāng)自變量“是否接受過(guò)政府支持”的值發(fā)生變化時(shí)，如當(dāng)其值逐漸增加時(shí)，則說(shuō)明有更多的合作社沒(méi)有享受過(guò)政府的優(yōu)惠政策，而合作社可能會(huì)認(rèn)為政府的資源是可以共享的，甚至認(rèn)為政府的支持就是免費(fèi)的午餐，在這種心理的引導(dǎo)下，總想更多地獲得支持，合作社對(duì)政府依賴的意愿就會(huì)增加Exp（0.413），即0.661。反之，如果曾經(jīng)接受過(guò)政府的支持如資金、政策等，就會(huì)減少對(duì)政府的依賴，因?yàn)橐坏┱雒娼o予合作社支持，特別是資金、稅收等方面，為了保證政府資金的效率，就會(huì)對(duì)合作社進(jìn)行更多的干預(yù)，導(dǎo)致二者之間不能建立真正良性互動(dòng)關(guān)系，合作社就會(huì)減少對(duì)政府的依賴。從該變量與政府依賴的關(guān)系呈正比也可以看出，目前，一方面河南省對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的支持可能還不夠充分，合作社對(duì)此還有很大的需求；另一方面也說(shuō)明了政府在某些方面存在過(guò)度干預(yù)的情況。估計(jì)結(jié)果的影響方向與預(yù)測(cè)相一致。

第四，變量“2011年未分配利潤(rùn)”的符號(hào)與預(yù)測(cè)相反，說(shuō)明當(dāng)變量“2011年未分配利潤(rùn)”的值發(fā)生變化時(shí)，如當(dāng)利潤(rùn)增加時(shí)，合作社的運(yùn)行規(guī)模就會(huì)增大，這時(shí)就需要更多的資源完成生產(chǎn)，而在資源擁有上政府是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源（如政府干預(yù)的土地流轉(zhuǎn)），所以合作社對(duì)政府依賴的意愿幾率就增加了Exp（0.002），即1.001，反之亦是如此。

第五，當(dāng)變量“成立時(shí)間”的值發(fā)生變化時(shí)，如合作社成立的時(shí)間越長(zhǎng)，其在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中就會(huì)增加很多經(jīng)驗(yàn)，可以用來(lái)應(yīng)對(duì)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，由于政府過(guò)度的干預(yù)會(huì)影響合作社對(duì)市場(chǎng)信息的掌控，沖淡其積累的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值，合作社對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.069），即0.934。反之，合作社成立的時(shí)間越短，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，就會(huì)增加對(duì)政府的依賴。影響方向與預(yù)測(cè)相一致。

第六，當(dāng)變量“合作社決策一人一票的性質(zhì)”的值發(fā)生變化時(shí)，如決策一人一票的值增加時(shí)，合作社的運(yùn)行機(jī)制就相對(duì)合理，其自主管理能力就會(huì)有所提高，從而對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.082），即0.921。反之一樣。結(jié)果也驗(yàn)證了原預(yù)測(cè)方向。

結(jié)論與對(duì)策

通過(guò)對(duì)理論文獻(xiàn)的梳理和實(shí)證研究，本文利用logistic模型，分析了農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府依賴意愿的影響，認(rèn)為目前影響河南省合作社對(duì)政府依賴的主要因素有合作社發(fā)起主體、理事長(zhǎng)受教育水平、是否接受過(guò)政府支持、2011年未分配利潤(rùn)、成立時(shí)間、決策一人一票的性質(zhì)，其中影響最為明顯的是理事長(zhǎng)受教育水平、是否接受過(guò)政府支持、2011年未分配利潤(rùn)、成立時(shí)間。

根據(jù)以上研究結(jié)論本文提出如下建議：一是有條件的鼓勵(lì)外部力量特別是企業(yè)對(duì)合作社的資金、管理方法等方面的支持；二是加強(qiáng)對(duì)合作社人力資源的開(kāi)發(fā)，切實(shí)提高合作社管理層的管理水平和思想意識(shí)，也可以引進(jìn)高學(xué)歷或高水平的管理人才；三是在對(duì)合作社進(jìn)行扶持的同時(shí)要適度干預(yù)，給予更多的管理自；四是對(duì)成立時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)展好的合作社，政府的支持可以適當(dāng)傾斜；五是完善法律法規(guī)，真正保證廣大農(nóng)民的利益。當(dāng)然，從以上回歸結(jié)果也可以看出，本文所選變量雖然大部分的影響很顯著，但其影響的程度并不是很大，說(shuō)明可能還有其他因素也在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府依賴的意愿，有待于進(jìn)一步的研究。在使用以上建議時(shí)，有可能會(huì)增加農(nóng)民專業(yè)合作社異質(zhì)性程度，特別是第一條和第二條，當(dāng)合作社過(guò)多的從外面吸引資金，引進(jìn)人才，就會(huì)讓合作社在利潤(rùn)、管理權(quán)限、甚至合作社的性質(zhì)等方面發(fā)生漂移，至少?gòu)摹逗献魃绶ā返慕嵌葋?lái)看，會(huì)產(chǎn)生與此不相一致的地方，也即出現(xiàn)“違法”行為。但從某種程度上來(lái)說(shuō)，合作社的發(fā)展可能還需要這種“違法”現(xiàn)象，最理想的方法是把這種性質(zhì)漂移控制在一定范圍內(nèi)，既能滿足合作社發(fā)展需要，而又不“違法”。所以下一步的研究要具體分析在使用以上對(duì)策時(shí)，對(duì)合作社性質(zhì)漂移的影響路徑是怎么樣的？影響程度又有多大？為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提出更好的建議。

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第5篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

1.合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)營(yíng)制度不規(guī)范、不完善

一是《合作社章程》的建立和執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)依照農(nóng)業(yè)部示范章程建立，流于形式，合作社成員對(duì)章程內(nèi)容不理解，有的合作社寫(xiě)一套做一套。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。即使有也流于形式，沒(méi)有切實(shí)履行章程規(guī)定的職責(zé)，日?；顒?dòng)不正常，沒(méi)有按章程規(guī)定正常開(kāi)展活動(dòng)，有的成立之后一年連一次活動(dòng)都沒(méi)有，合作社成立后基本處于松散狀態(tài)。有的合作社在決策權(quán)力有家長(zhǎng)式作風(fēng)，沒(méi)有體現(xiàn)決策民主，農(nóng)戶利益得不到有效的保障。三是財(cái)務(wù)制度不健全。多數(shù)專業(yè)合作社未建立財(cái)務(wù)管理制度，甚至有的連基本帳目都沒(méi)有。

1.2缺乏管理和技術(shù)型人才

目前合作社的牽頭人，大多是一些農(nóng)村能人和專業(yè)戶，多數(shù)屬于傳統(tǒng)農(nóng)民，學(xué)歷不高，缺乏專業(yè)知識(shí)。而且，由于農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，許多專業(yè)和技術(shù)人才并不愿意投身合作社，因此缺乏專門(mén)的管理人才和技術(shù)骨干。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社在技術(shù)上也存在著不少制約，由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，大部分合作社沒(méi)有能力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，直接影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，制約了合作社的發(fā)展。

1.3合作社資金短缺融資困難

由于合作社最初都是由少數(shù)專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人發(fā)起的，在起步階段，農(nóng)戶入股資金很少，大部分是土地、技術(shù)、勞動(dòng)力的合作，再加上《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施后，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套政策，使得國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的政策措施難以落實(shí)。同時(shí)多數(shù)合作社因資金困難而無(wú)法為成員提供生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售服務(wù)，目前只能為成員提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，維持在協(xié)會(huì)功能上。在調(diào)查中，合作社社員反映的一個(gè)主要問(wèn)題就是金融貸款難度大。金融機(jī)構(gòu)中僅有信用社愿意為合作社貸款，并且只對(duì)合作社成員個(gè)人貸款，不對(duì)合作社貸款，因此，資金問(wèn)題制約合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社后續(xù)發(fā)展乏力。

1.4品牌意識(shí)不強(qiáng)，阻礙高位發(fā)展

品牌戰(zhàn)略是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)上升到形象競(jìng)爭(zhēng)的新階段，著力打造品牌、商標(biāo)、包裝、信譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)形象顯得十分重要，其中品牌戰(zhàn)略尤為突出。普遍存在品牌意識(shí)不強(qiáng)，品牌獲利能力不強(qiáng)，這不僅使農(nóng)民專業(yè)合作社的組織優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，服務(wù)層次低，還缺乏適應(yīng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

1.5發(fā)展氛圍不夠濃厚

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少?gòu)氖罗r(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不知道我國(guó)有《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，也沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)《農(nóng)民專業(yè)合作法》，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來(lái)沒(méi)有人從事農(nóng)民合作社的調(diào)查，更談不上研究、解決合作社的具體問(wèn)題，合作社的發(fā)展還處在一個(gè)自發(fā)性的初始階段。加上宣傳造勢(shì)力度不大，不少農(nóng)民不知道合作社的性質(zhì)，不知道該不該參加合作社。

2.對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點(diǎn)建議

2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民是主體，但并不意味農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)僅僅是農(nóng)民的事情，各級(jí)黨委政府應(yīng)關(guān)心、引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，要樹(shù)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社做為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好日常工作。同時(shí)，要注重對(duì)合作社的指導(dǎo)和監(jiān)管，樹(shù)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民促進(jìn)增收的思想觀念，改變只求數(shù)量不求質(zhì)量的思想。改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提供政策咨詢，搜集市場(chǎng)信息等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

2.2探索合理運(yùn)行機(jī)制，不斷完善服務(wù)內(nèi)容

農(nóng)民專業(yè)合作社搞的好不好，有沒(méi)有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是看它的運(yùn)行機(jī)制優(yōu)不優(yōu)。我們應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)民獲得最大的利潤(rùn)為目的，引導(dǎo)建立適合當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。在管理上，按照合作制原則，重大事項(xiàng)充分協(xié)商、以票決定，做到民主決策；在經(jīng)營(yíng)上，按公司制運(yùn)作，實(shí)行成員大會(huì)和理事會(huì)制度；在利益分配上，采取以成員與合作社之間按交易額比例返還和股份分紅相結(jié)合的分配方式，建立農(nóng)戶與合作社之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的基礎(chǔ)上為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務(wù)，形成產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。

2.3典型示范，逐步推進(jìn)

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進(jìn)。一是對(duì)基層供銷、農(nóng)技等部門(mén)興辦的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的專業(yè)協(xié)會(huì)在吸收農(nóng)民入股的基礎(chǔ)上進(jìn)行股份制改造，使其成為股份制專業(yè)合作社；二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、改革后的糧食購(gòu)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦專業(yè)合作社；三是各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社行業(yè)自律。

2.4加大信貸支持力度

第6篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

[關(guān)鍵詞]壽光市 農(nóng)民專業(yè)合作社 制約因素 對(duì)策建議

隨著城鄉(xiāng)二元體制的打破，為了更好的促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，我國(guó)學(xué)者對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了嘗試性的研究，如戚其軍的《關(guān)于威海市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思考》，發(fā)現(xiàn)其對(duì)提高農(nóng)業(yè)組織化程度，規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等有著越來(lái)越重要的作用。為了更好的促進(jìn)壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，需要了解其目前發(fā)展現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在問(wèn)題

（1）農(nóng)民專業(yè)合作社參與程度低。由于村干部及與其相關(guān)的人優(yōu)先獲得信息和支持，因此目前壽光農(nóng)村專業(yè)合作社幾乎都是由村委或致富帶頭人組成，而農(nóng)民不能再農(nóng)民專業(yè)合作社中獲得足夠利益，故參與度不高。致使其不能發(fā)揮真正合作社的作用。

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社合作內(nèi)容單一，條件有限，覆蓋面較小。目前壽光市大部分合作社形式和內(nèi)容單一，主營(yíng)單一品種，并且相互獨(dú)立。壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社的大部分處于低層次，缺乏生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，有的沒(méi)有辦公場(chǎng)所。如圣城街辦為例，共有合作社61家，沒(méi)有場(chǎng)所的合作社是24家，占合作社總數(shù)的39%。同時(shí)對(duì)產(chǎn)品以初加工為主，缺少產(chǎn)品的附加值，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，并且缺少產(chǎn)品銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社管理水平弱，內(nèi)部管理不規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民，缺乏管理人才，致使農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平低下，缺乏有效統(tǒng)一的管理。許多農(nóng)民專業(yè)合作社只是在工商部門(mén)注冊(cè)，沒(méi)有規(guī)范，制度不健全，一些根本就沒(méi)有運(yùn)行。比如臺(tái)頭鎮(zhèn)，共有合作社40家，未正式運(yùn)轉(zhuǎn)的是13家，占33%；羊口鎮(zhèn)，共有合作社17家，未運(yùn)轉(zhuǎn)的是9家，占52%等等。同時(shí)在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，很多規(guī)章制度流于形式，沒(méi)有約束力。如有些合作社根本就沒(méi)有專門(mén)的會(huì)計(jì)人員，在財(cái)務(wù)上存在混亂性。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，全市954家合作社，有正規(guī)會(huì)計(jì)人員的占不到5%

（4）資金薄弱，合作社擴(kuò)容能力不足。目前壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社從工商局注冊(cè)資金來(lái)看，一百萬(wàn)元以上的合作社有393家，占全部合作社的41%；注冊(cè)資金10萬(wàn)元以下的有189家，占20%，甚至稻田鎮(zhèn)的壽光市齊盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社注冊(cè)資金僅為0.1萬(wàn)元。雖然政府加大度其支持力度，但對(duì)于合作社發(fā)展所需的資金相比是杯水車(chē)薪，并且資金來(lái)源主要靠集資，擴(kuò)大規(guī)模非常困難，擴(kuò)容能力明顯不足。

二、壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議及對(duì)策

（1）加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的認(rèn)知水平。為了提高農(nóng)民的參與程度，需要讓你們對(duì)其進(jìn)行了解讓農(nóng)民看到好處，然后引導(dǎo)他們進(jìn)行自主的參與進(jìn)來(lái)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)合作社管理人員的培訓(xùn)和招聘，提高他們的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，最終促進(jìn)合作社總體水平的提高。

（2）提高合作社成員素質(zhì)

一是要加強(qiáng)對(duì)合作社各負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，并將其納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。在加強(qiáng)對(duì)合作社管理人員的各方面能力提高的同時(shí)也要鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)民專業(yè)合作社工作，并提高他們的相應(yīng)待遇水平。

二是加大與高校的聯(lián)系和合作，獲取更多優(yōu)秀才才人。不僅能為合作社的發(fā)展注入新鮮血液，增強(qiáng)合作社的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還能得到高校中各種人才的技術(shù)支持以彌補(bǔ)自身技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)。

三是加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，努力提高農(nóng)民專業(yè)合作社成員的基本素質(zhì)，提高普通農(nóng)民社員的學(xué)習(xí)能力，同時(shí)定期對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的社員進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)專家對(duì)其進(jìn)行技術(shù)、生產(chǎn)方面的指導(dǎo)，提高社員的專業(yè)技術(shù)技能。

（3）大力扶持并兼顧服務(wù)。政府各級(jí)相關(guān)部門(mén)在明確落實(shí)政策的同時(shí)要加大扶持力度，具體為：一是主觀部門(mén)在做好登記管理的工作時(shí)，需要提供更好的舒服，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)和流程，減少收費(fèi)。二是要加大政府對(duì)合作社的財(cái)政扶持力度。政府各部分要把合作社建設(shè)作為財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)之一，逐年增加財(cái)政支持。三是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策。要按照國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施稅收優(yōu)惠。四是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)合作社的信貸支持力度，農(nóng)行、農(nóng)村合作銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，要繼續(xù)加大貸款支持力度，改善信貸服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，以保證農(nóng)民專業(yè)合作社的各種需要。同時(shí)要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社組建農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。五是加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理并建立健全會(huì)計(jì)核算體系，指導(dǎo)和幫助已工商注冊(cè)的合作社建立健全會(huì)計(jì)核算帳目，規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度，讓入會(huì)的社員按制定的章程得到應(yīng)得的實(shí)惠，取信于民。

第7篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的社會(huì)組濟(jì)組織開(kāi)始在農(nóng)村發(fā)展起來(lái)，其對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，而且是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)，能夠更好的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。文中分析了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義，并進(jìn)一步對(duì)加快推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的途徑進(jìn)行了具體闡述。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)民合作社；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；資金支持；優(yōu)惠政策；合作

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，這也使農(nóng)民專業(yè)合作社快速興起，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及增加農(nóng)民收入等方面起到了重要的作用。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題，如服務(wù)能力較弱、運(yùn)作缺乏規(guī)范性、受小農(nóng)思想束縛等，這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的步伐，因此需要采取有效措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義

(一)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

在當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)民專業(yè)作社作為其中非常重要的一環(huán)，將龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效的聯(lián)系起來(lái)，而且能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供技術(shù)、信息及銷售等服務(wù)，不僅豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，而且對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平起到了積極的作用。

(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?/p>

通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，能夠有效果的集中當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，組織合作社社員進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)，從而形成產(chǎn)業(yè)帶及產(chǎn)業(yè)群，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合理布局及規(guī)?；a(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受關(guān)注，針對(duì)于這種情況下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法與當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展需求相適應(yīng)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效的發(fā)揮其組織載體的優(yōu)勢(shì)，組織社員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到充分保障，在提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也有效的保護(hù)了農(nóng)民的切身效益。

(四)促進(jìn)了農(nóng)民增收

農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一進(jìn)行種子采購(gòu)、農(nóng)作物種值、病蟲(chóng)害防治、加工、銷售等，不僅有效的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且產(chǎn)品附加值通過(guò)加工也得以提高，進(jìn)入市場(chǎng)后，農(nóng)產(chǎn)品普遍實(shí)現(xiàn)了增值，使農(nóng)民能夠分享到農(nóng)產(chǎn)品增值利益，農(nóng)民收入普遍增加。

二、加快推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的途徑分析

(一)加大宣傳，提高對(duì)農(nóng)民合作社建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)民專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，對(duì)于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展具有重要意義。為了確保農(nóng)民專業(yè)合作社的順利開(kāi)展，應(yīng)該對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行廣泛的宣傳，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性，理解農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)涵，從而在思想意識(shí)上能夠接受這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并且能夠積極的參與配合農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。只有擁有了廣大農(nóng)民的支持，才為專業(yè)合作社的發(fā)展打下重要的基礎(chǔ)，從而能夠不斷的發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的章程和制度

重點(diǎn)圍繞股金設(shè)置、民主管理、盈余分配等內(nèi)容加以規(guī)范，建立健全合作社的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理制度。規(guī)范合作社的工商登記工作。按照發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)加大財(cái)政扶持力度，為合作社發(fā)展提供資金支持

各級(jí)財(cái)政每年都要安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，重點(diǎn)扶持有一定規(guī)模、服務(wù)功能完善、分配機(jī)制合理、影響和帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織用于農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮等設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面的貸款，各級(jí)財(cái)政可給予貼息扶持。條件的允許的地方可擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款規(guī)模。

(四)出臺(tái)優(yōu)惠政策，為合作社發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境

由于農(nóng)民專業(yè)合作社在我國(guó)的起步時(shí)間較晚，所以其作為一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式還有待于不斷的完善，為了確保這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的順利發(fā)展，各級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該給予各種優(yōu)惠政策，為其健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。首先，在登記方面應(yīng)該發(fā)揮便民的優(yōu)勢(shì)，只要是按照規(guī)定的流程合法的專業(yè)合作社，工商等職能部門(mén)應(yīng)該給予大力的配合，準(zhǔn)予登記發(fā)照。其次，在稅收方面給予優(yōu)惠，由于這屬于新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，所以在各個(gè)程序上的所得稅以及增值稅都應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠。第三，為了農(nóng)民專業(yè)合作社的高效運(yùn)行，應(yīng)該在信貸方面給予大力扶持。第四，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的用電、用水、用地等方面給予優(yōu)惠進(jìn)行扶持。

(五)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社之間的合作與聯(lián)合

政府需要做好農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)工作，使同類合作社之間有效的聯(lián)合起來(lái)，合作經(jīng)營(yíng)，這樣不僅能夠有效的增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于降低交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。各同類合作社聯(lián)合起來(lái)建立聯(lián)合社，政府對(duì)于聯(lián)合社給予重點(diǎn)扶持，加快其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并鼓勵(lì)聯(lián)合社建設(shè)加工企業(yè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，使農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展更加規(guī)范，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而為其健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社具備獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位，并進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行完善，從而發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。

作者：李艷 單位：黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理總站

參考文獻(xiàn):

[1]王勇.農(nóng)民專業(yè)合作社面臨新境況分析[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2012-09-20

第8篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

【前言】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村建設(shè)也成為了我國(guó)國(guó)民建設(shè)的重點(diǎn)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特有的發(fā)展方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，在國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村專業(yè)合作社就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷成熟之后出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。隨著農(nóng)村問(wèn)題的日益普遍化，國(guó)家不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，要更好、更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面、科學(xué)的發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社是必要措施。本文針對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的一些不足的現(xiàn)狀，提出更好的發(fā)展對(duì)策。

1 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的意義

農(nóng)村專業(yè)合作社是將一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行組織，形成一個(gè)有組織、有規(guī)劃的集體，能夠以更好的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案有著至關(guān)重要的意義。農(nóng)村專業(yè)合作社的設(shè)立，能夠以農(nóng)民利益為基本的建設(shè)目標(biāo)，將每家每戶的力量集合起來(lái)，以更強(qiáng)的實(shí)力去面對(duì)多變的高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)。另一方面，農(nóng)村專業(yè)合作社建立后，為了更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，這一過(guò)程中必然提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的提高，有助于農(nóng)民對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的把握，在面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境的時(shí)候能夠更好的集思廣益，利用最有效的市場(chǎng)條件進(jìn)行自我能力的培養(yǎng)，更好的進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，有組織的集體環(huán)境能夠便于制定更為符合實(shí)際發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度，將合作社更為規(guī)范化，也能夠更好的落實(shí)國(guó)家頒布的相關(guān)法律條例。更為重要的是，專業(yè)合作社的存在，便于國(guó)家機(jī)關(guān)與農(nóng)民的交流，能夠更好的將國(guó)家的資源通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社這一途徑，將國(guó)家對(duì)農(nóng)村扶持的資金、政策的資源更好的下達(dá)到農(nóng)村，能夠提高政府部門(mén)的政策執(zhí)行力，也能夠提高農(nóng)村事務(wù)處理效率，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2 溫宿縣專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題，例如整體發(fā)展水平不足，農(nóng)民的集體組織意識(shí)，在運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中缺乏規(guī)范性，對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行能力略有不足等等。這些普遍存在的問(wèn)題在溫宿縣也有所體現(xiàn)。

目前溫宿縣農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中存在的最大的問(wèn)題就是相關(guān)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)問(wèn)題上的處理存在問(wèn)題，缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，我縣目前對(duì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審核與管理有待加強(qiáng)。例外，目前還存在的一個(gè)大問(wèn)題就是合作社內(nèi)部成員缺乏足夠的納稅意識(shí)，不能夠從根本上領(lǐng)悟相關(guān)的財(cái)務(wù)政策制度的內(nèi)涵，也導(dǎo)致部分很大一部分農(nóng)村專業(yè)合作社不能夠利用政策以及資源進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)，不能夠提高農(nóng)民收益。2010年至2014年，我縣新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)286戶，其中農(nóng)民專業(yè)合作社有174戶新成立，占新成立農(nóng)業(yè)戶數(shù)61%。然而由于合作社內(nèi)部農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄且缺少足夠的財(cái)務(wù)知識(shí)，導(dǎo)致我縣的經(jīng)濟(jì)收入一直未能達(dá)到預(yù)期水平。

3 全面發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的對(duì)策

全面發(fā)展、規(guī)范、健全的農(nóng)村專業(yè)合作社對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，全面促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著極為重要的作用，因此，面對(duì)目前我縣發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須提出有效的解決對(duì)策，更好、更快、更穩(wěn)定的發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。

3.1 堅(jiān)持各項(xiàng)原則

任何工作都需要遵循一定的原則，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程也不例外。在全面發(fā)展建設(shè)我縣專業(yè)合作社的過(guò)程中首選需要堅(jiān)持的一項(xiàng)原則是必須以農(nóng)民的利益為根本目標(biāo)，要時(shí)刻以農(nóng)民的實(shí)際利益為根本點(diǎn)開(kāi)展工作。相關(guān)部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行政策的下放以及實(shí)施的過(guò)程中必須要提高農(nóng)民群體的參與性，要提高農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)。其次，要確立最合適的發(fā)展方式，要符合我縣的實(shí)際情況，過(guò)于激進(jìn)或者過(guò)于保守不前都是不可取的發(fā)展思維，對(duì)于外國(guó)或是其他縣市的優(yōu)秀案例，必須取其精華去其糟粕，不能夠不按實(shí)際情況就生搬硬套。第三，必須發(fā)展多樣化的生產(chǎn)模式，在發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)的前提下以農(nóng)民的利益為目標(biāo)進(jìn)行符合我縣實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展的生產(chǎn)模式。

3.2 講究遞進(jìn)發(fā)展

在發(fā)展過(guò)程中必須注重層次性發(fā)展，首先，需要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)合作社正確、科學(xué)的引導(dǎo)，需要走完善的法律途徑，進(jìn)行注冊(cè)登記，制定完善的規(guī)章制度進(jìn)行合作社發(fā)展的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的專家學(xué)者對(duì)農(nóng)民以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)把握，當(dāng)然，樹(shù)立科學(xué)、有條理的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度是建立科學(xué)的農(nóng)村合作社的重要條件。其次，對(duì)于已經(jīng)完成注冊(cè)登記的合作社，我縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的政策扶持，投入更多的資源更好的發(fā)展已初具雛形的合作社，使我縣合作社的整體水平趨于成熟。最后，針對(duì)我縣龍頭企業(yè)或是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，鼓勵(lì)其與農(nóng)民進(jìn)行合作，更好的利用國(guó)家提供的政策優(yōu)惠和已經(jīng)擁有的資金、能源等各項(xiàng)資源，將專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。

3.3 協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，穩(wěn)步發(fā)展

任何工作的進(jìn)行都不是一個(gè)獨(dú)立的存在，在發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程中需要協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作才能夠更好的進(jìn)行。首先，農(nóng)村專業(yè)合作社離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的支持，此二者在一定程度上來(lái)說(shuō)都是向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流動(dòng)商品，存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因此發(fā)展過(guò)程中必須相互協(xié)調(diào)，以內(nèi)部農(nóng)民的自身意愿為原則，進(jìn)行最有利的組合，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)在對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的審核，對(duì)于規(guī)劃一個(gè)有著良好秩序的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)有著重要意義，也是農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行良好發(fā)展的必要前提。其次，需要協(xié)調(diào)當(dāng)前的管理機(jī)制，在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的有效配合下建立獨(dú)立、自主的發(fā)展模式。再者，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)內(nèi)部的管理對(duì)于更好的發(fā)揮協(xié)會(huì)的管理、協(xié)調(diào)作用有著極為重要的作用，因此，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)必須協(xié)調(diào)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大協(xié)會(huì)管理權(quán)利的同時(shí)，將這些權(quán)利更好的應(yīng)用與合作社的發(fā)展壯大中。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村專業(yè)合作社這一組織形勢(shì)的存在是全面建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段，對(duì)于全面提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有著重要的作用。然而目前本縣在建設(shè)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，為了更好的發(fā)展我縣的經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持各項(xiàng)原則，講究有層次的遞進(jìn)發(fā)展，在各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)中穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。

參考文獻(xiàn)

第9篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文

一、基本情況

(一)數(shù)量與規(guī)模

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)于20世紀(jì)末，且大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都是由農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)演變形成的，但總體數(shù)量較少，規(guī)模較小。XX年以來(lái)，尤其是自XX年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行以來(lái)，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境不斷改善，農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的意義有了更深的理解，在政府相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)和扶持下，農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的積極性日益高漲。據(jù)縣農(nóng)委的普查統(tǒng)計(jì)，截止XX年2月末，我縣在工商局注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)46個(gè)，其中：種植業(yè)36合作社個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)合作社5個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)、食用菌合作社4個(gè)。46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中，**縣祥馳水稻農(nóng)民專業(yè)合作社、鳳山五味子生產(chǎn)合作社為我省農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)，**縣華隆水稻農(nóng)民專業(yè)合作社為市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)。46個(gè)合作社共有成員2219人，資產(chǎn)總額971.9萬(wàn)元。

(二)行業(yè)分布及分類

現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社分布于不同的行業(yè)和領(lǐng)域，其中：種植業(yè)合作社的比重為78.2%;養(yǎng)殖業(yè)合作社的比重為10.8%;農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社的比重為2%;其他為9%，這與我縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入的比例相關(guān)。

從農(nóng)民專業(yè)合作社的類型看，按牽頭人劃分：由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的39個(gè)。依托涉農(nóng)部門(mén)、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的6個(gè)，其他形式創(chuàng)辦的1個(gè)。由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的合作組織據(jù)主體地位，比例為84.7%;由涉農(nóng)部門(mén)、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的合作社所占比例為13%。從合作社與成員結(jié)合的緊密程度看，較為緊密的專業(yè)合作社是主要形式，約占80% 。

(三)基本特點(diǎn)

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展近年來(lái)取得了一定成績(jī)，但整體上農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于發(fā)展初期，在機(jī)制和運(yùn)行方式上有待于進(jìn)一步完善。全縣46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然形式、行業(yè)各不相同，但有許多共性，表現(xiàn)出了農(nóng)民專業(yè)合作社的一些基本特點(diǎn)。

一是在合作方式上，不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。

二是在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為成員開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。

三是在組織管理上，實(shí)行自愿結(jié)合，民主辦社。專業(yè)合作社由農(nóng)民自愿組成，入社自愿，退社自由。專業(yè)合作社內(nèi)部實(shí)行民主管理，重大事項(xiàng)由成員(代表)大會(huì)討論決定。

四是在辦社宗旨上，對(duì)內(nèi)以服務(wù)為宗旨，對(duì)外以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)。專業(yè)合作社對(duì)其成員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不以盈利為目的，對(duì)外按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)。