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現(xiàn)將上半年的主要工作總結(jié)如下:
一、積極推進社區(qū)居委會建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會作用
為了全面推進社區(qū)居委會建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會作用,四月份以來,對轄區(qū)9個社區(qū)居委會的辦公用房進一步摸底落實,積極和駐街單位協(xié)商,在區(qū)政府、區(qū)民政局及全體民政工作人員共同努力下,在駐街單位的大力支援下,轄區(qū)內(nèi)3個社區(qū)居委會辦公用房進行重新修繕,并配備辦公桌椅和辦公用品,進一步完善社區(qū)居委會制度。推進社區(qū)居委會建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會在基層工作中的作用,為群眾辦事提供方便。
二、進一步完善低保審查、審核管理工作制度,大力推進城市低保覆蓋面
今年上半年以來,進一步完善低保審查、審核管理工作制度,在低保工作中我們做到了組織健全、制度完善、程序公開,應(yīng)保盡保,不留死角,建立健全低保人員檔案,及各類報表,在完善低保制度和做好低保工作的過程中,堅持以下四項原則:1、鼓勵勞動自救的原則;2、堅持管理上的動態(tài)性原則;3、程序上的公正性原則;4、從實際出發(fā)的原則。根據(jù)轄區(qū)居民成份復雜,流動人口較多,居住比較分散的實際情況,民政干部經(jīng)常深入到居委會和居民家中了解情況,摸清底數(shù),掌握第一手材料。對孤寡、殘疾、下崗職工進行“低保”優(yōu)先考慮,年初對930余戶低保戶填寫變更表,提高了最低生活保障金。截止到五月底,工業(yè)街辦事處轄區(qū)享保962戶、1770人,共發(fā)放低保金1658188元,為轄區(qū)的社會穩(wěn)定起到積極作用工作總結(jié)。
今年3-5月進行了2005年和2006年的兩年85戶低保戶的重審工作,重新進行申請審核、低保材料整理、入戶調(diào)查,了解了家庭情況。
三、加大殯改工作力度,促進轄區(qū)文明進步
上半年民政科注重發(fā)揮居委會紅白理事會作用,轄區(qū)殯改管理工作開展的深入扎實。殯改改革不斷深化,社會效益明顯提高。1-4月份全轄區(qū)共死亡48人全部火化,火化率保持100%。上半年我們做了大量卓有成效的工作,加大殯改宣傳力度,采取發(fā)放宣傳材料、黑板等多種宣傳形式廣泛宣傳了殯改政策,做到了家喻戶曉,人人皆知。上半年共發(fā)放殯改各種宣傳材料四千余份,出宣傳板報44期。
在抓好宣傳工作的同時,我們層層落實殯改責任制,并和各居委會簽定殯改責任狀,及時調(diào)整各居委會紅白理事會人員,完善了制度。采取以會代課形式對轄區(qū)所有居委會干部進行《省殯改條例》的學習培訓,參訓人員達到90%,加大工作執(zhí)法力度,確保轄區(qū)火化率的穩(wěn)定發(fā)展。
四、做好春節(jié)慰問工作
年初搞好春節(jié)慰問工作,為了困難群眾過好祥和快樂的春節(jié),社會事務(wù)辦全體同志加班加點,為困難群眾發(fā)放慰問金57000元,棉被20條,面粉264袋,還為5名大病和急于求助的群眾申請了臨時救助。
五、殘疾人聯(lián)合會工作
今年以來,在區(qū)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導下,認真貫徹落實各級殘聯(lián)會議及文件精神,本著為轄區(qū)殘疾人服務(wù)的原則,積極開展工作,較好地完成了各項工作。截止到五月底新辦理第二代殘疾證9人,調(diào)查發(fā)放貧困殘疾人家庭需求殘疾人用品用具:助聽器4人,輪椅4人,閃光門鈴1個。各社區(qū)建立健全了殘疾人康復規(guī)章制度,建起了康復檔案,填寫康復需求調(diào)查表,并進行了康復需求匯總。對我轄區(qū)殘疾人進行基本情況調(diào)查,為953名殘疾人填寫了調(diào)查表,并進行了電子版網(wǎng)上錄入。
總之,上半年民政的各項工作,我辦事處都圓滿完成了各項目標工作任務(wù)。
疾人康復站的指導,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的康復服務(wù)。
六、堅持殯改目標管理
負責做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作,并與各社區(qū)簽定目標責任狀。利用多種形式和途徑,大力宣傳殯葬改革,每月向區(qū)民政局上報一次轄區(qū)內(nèi)死亡人口的火化率,做到每月上報的死亡人數(shù)與派出所、殯儀館提供的數(shù)字三點合一線,不漏報、瞞報,確保火化100%。
七、進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升民政工作的整體水平
1、加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善街道、社區(qū)二級社區(qū)服務(wù)機構(gòu),落實社區(qū)服務(wù)機構(gòu)場所、人員、設(shè)施,為全面提升社區(qū)服務(wù)水平創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。加強民政業(yè)務(wù)基本信息采集、錄入和存儲,為實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化,提高工作效率和服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。
2、是加強民政重點工作調(diào)研。大病救助重點了解和掌握轄區(qū)患尿毒癥、器官移植、惡性腫瘤、冠心病、精神病等大病的人數(shù)和家庭生活狀況及因病致貧的原因;社區(qū)服務(wù)建設(shè)重點了解和掌握社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求;對各類社區(qū)服務(wù)的需求及解決需求的途徑。通過深入基層調(diào)研探索,做到狀況底數(shù)清、實際情況明,為有的放失解決民生和改善民生問題,采取相應(yīng)的對策提供可行性依據(jù)。
全省第十六次民政會議召開后,我市于8月9日召開了全市民政、社會管理暨穩(wěn)定工作會議。傳達了省、市民政工作會議精神,市政府分管副市長對我市下一階段民政工作提出了明確的意見。會后,我局認真貫徹抓好落實,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各科室及下屬單位發(fā)了《關(guān)于貫徹落實兩級民政、社會管理暨維護穩(wěn)定工作會議精神的實施意見》,于于每月20日前將民政工作會議要求的事項進展情況報告給市政府,截止目前,各項工作已全部完成。
二、績效管理目標任務(wù)及完成情況
(一)政工人事工作目標:制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)實施意見、建立人才工作試點、開展社工人才隊伍建設(shè)試點檢查評估和示范窗口創(chuàng)建活動、舉辦一期社工培訓、組織社會工作者職業(yè)水平考試、落實社會工作者繼續(xù)教育。截至12月,上述目標任務(wù)已完成。
(二)辦公室工作目標:結(jié)案率、處理率、矛盾排查率、回復率要求達100%;90%的得到妥善處理,矛盾化解率要達85%;完成下達的信息報送任務(wù),公文處理規(guī)范、政務(wù)公開及時、依法行政調(diào)解、按時報送統(tǒng)計報表。截至12月,我局結(jié)案率、處理率、矛盾排查紡、回復率、矛盾化解率均達100%。已完成信息報送任務(wù)、政務(wù)公開任務(wù)和統(tǒng)計報表任務(wù)。
(三)監(jiān)察室目標任務(wù):開展廉政防控機制建設(shè),推進民政系統(tǒng)政風建設(shè),鞏固和擴大基層窗口單位行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果,有序開展民政窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。到目前,我局廉政風險防控機制完善,窗口單位行風建設(shè)成果得到鞏固,民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風和不廉潔問題。
(四)救災(zāi)救濟和社會福利工作目標任務(wù):創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個、新建愛心超市1個、創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個;做好各項救災(zāi)救濟工作。目前全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)、愛心超市建設(shè)均已完成。救災(zāi)物資儲備倉庫倉庫建設(shè)已竣工,各項救災(zāi)救濟工作按時完成。
(五)社會救助工作目標任務(wù)完成情況
1.五保供養(yǎng):分散供養(yǎng)金達200元,集中供養(yǎng)金在260元,已完成目標任務(wù);
2.加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會審制度,嚴把低保審核審批程序,實行了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理。低保金的發(fā)放實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
3.農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務(wù)”,醫(yī)療救助水平逐步提高。
4.加強敬老院管理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機構(gòu),完成事業(yè)單位法人登記。
5.完成0-14歲先心病兒童救治3名,救治率達20%,完成目標任務(wù)。
(六)社會組織管理目標任務(wù)完成情況:依法做好社會組織登記備案工作,出臺文件加強社會組織的培育,支持其發(fā)展,完成年檢工作,合格率達100%。深入開展社會組織評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(七)優(yōu)撫工作目標任務(wù)完成情況:及時調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補助,實現(xiàn)金融機構(gòu)發(fā)放,優(yōu)撫政務(wù)公開面達100%;按規(guī)定上報評殘資料,加強優(yōu)撫經(jīng)費的管理,做好涉軍穩(wěn)定工作。
(八)退役士兵安置和軍隊離退休干部安置工作目標任務(wù)完成情況:按時完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作,其中自主就業(yè)占243人,需地方政府安置工作14人,申請享受老政策20人。目前,我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟補助按省政府川府函〔〕218號文件足額兌現(xiàn);城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報市政府,待市政府審批后執(zhí)行。積極開展爭創(chuàng)軍隊離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”單位活動,落實軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策,為軍休干部開展豐富多彩的文體活動,不斷提高軍休工作人員的素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量。
(九)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作目標任務(wù)完成情況:第八屆村居民委員會換屆選舉工作成果得到鞏固,村務(wù)公開全面落實,村監(jiān)督委員會全面建立;社會管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)28個。
(十)加強村居委會工作人員隊伍的培訓工作。做到有計劃、有工作措施、有工作總結(jié)。
(十一)社會事務(wù)工作目標任務(wù)完成情況:完成惠民殯葬政策的出臺和實施,火化區(qū)火化率達100%,殯葬服務(wù)進一步規(guī)范,公墓年檢合格,婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達100%;流浪人員救助管理工作進一步加強,實施了網(wǎng)格化管理。
(十二)區(qū)劃地名工作目標任務(wù)完成情況:積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式,開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作,開展了平安邊界創(chuàng)建活動,完成《中國政區(qū)大典》篇的編撰工作。
(十三)社會福利生產(chǎn)管理工作目標任務(wù)完成情況:我市福利企業(yè)都按《勞動合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同,工資銀行發(fā)放、購買五險一金都落到實處,福利企事業(yè)無不穩(wěn)定因素,按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。
(十四)福彩工作目標任務(wù)完成情況:積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作,對福彩公益金的使用完全嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)差錯及亂使用情況。
二、市下達的民生工程完成情況
(一)扶貧解工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助:全年城市醫(yī)療救助9988人次(其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險7575人,資金88.5萬元),累計支出醫(yī)療救助金406.3萬元。按城市低保人員計算,人均救助達到229元(目標任務(wù)為160元/人),完成目標任務(wù)的143%;農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務(wù)”,累計救助4454人次,救助金額410萬元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計算,救助水平達195元(目標任務(wù)為160元/人),完成目標任務(wù)的122%;城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助1043人次,救助資金67.62萬元。
2.愛心超市建設(shè):今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛心超市1個,完成了建設(shè)任務(wù)。
(二)社會保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障:全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬元。其中,城市低保12225戶,19988人,低保資金3806.5萬元,月人均補差達173元(考核目標為170元);農(nóng)村低保16303戶,17817人,低保資金1879.52余萬元,月人均補差達73.6元(考核目標為73元)。
2.農(nóng)村“五保”供養(yǎng):全市3603名五保對象中,集中供養(yǎng)2346人,分散供養(yǎng)1257人,集中供養(yǎng)率達到65%(目標任務(wù)為62%);總床位4377張,集中供養(yǎng)床位3270張,集中供養(yǎng)床位床位率達到75%(目標任務(wù)為70%)。
3.社區(qū)養(yǎng)老工作:投資25萬元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心,作為全市的省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū),為社區(qū)內(nèi)白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前,該社區(qū)已通過省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)驗收。
三、年民政特色亮點工作
(一)民生工程穩(wěn)步推進。建立了城鄉(xiāng)低保實行多部門會審制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬元,比去年增長1440萬元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位,分管領(lǐng)導為負責人,使五保供養(yǎng)責任明確,條件明顯改善,集中供養(yǎng)率達65.1%;
(二)社會事業(yè)全面進步。加大殯葬改革力度,落實殯葬惠民政策;基層組織建設(shè)進一步加強,民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處,為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位,婚姻登記建設(shè)逐步規(guī)范。
(三)社會管理不斷創(chuàng)新。放寬社會組織登記條件,積極培育社會組織發(fā)展;流浪人員救助實現(xiàn)網(wǎng)格化管理;建立日間照料中心,關(guān)愛社區(qū)空巢老人;開展災(zāi)害應(yīng)急演練,查災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置能力明顯增強。
四、存在的問題
一、Xx鎮(zhèn)基本情況
Xx鎮(zhèn)所轄2個社區(qū)14個村委會,106個自然村157個村民小組,2009年末總?cè)丝?364戶34723人,其中農(nóng)業(yè)人口6158戶28695人,農(nóng)民人均有糧369公斤。年末農(nóng)村經(jīng)濟總收入11607.22萬元,農(nóng)民人均純收入2512元。2010年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象3505戶11203人;有城鎮(zhèn)低保對象280戶580人。
二、一年來的工作開展情況
(一)以保民生為重點,抓好社會救助工作
1.為了提高對重大自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。建立了災(zāi)害緊急救助機制
2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧,切實做到工作到村、落實到組。為解決困難群眾生活,2010年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時生活救濟及慰問款10000元,重點慰問五保戶、高齡老人,特困戶、同時安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問特困群眾。已全部按時發(fā)放到困難群眾手中。同時對全鎮(zhèn)救災(zāi)救濟款物實行專項管理,嚴格了救災(zāi)款物使用管理紀律,提高了救災(zāi)款物的發(fā)放透明度。保證了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公正和公平。
3.進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。按照市縣的統(tǒng)一要求,我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴面工作,對所有城鄉(xiāng)低保對象進行了為期兩個月的評議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人,農(nóng)村五保戶1人,在社會上受到好評。到目前為止,我鎮(zhèn)城市低保保障標準達到182元,農(nóng)村低保適當提標、農(nóng)村低保保障標準達60元。截止11月,共救助城市低保對象7506人,發(fā)放城市低保金109.64萬元;農(nóng)村低保對象11203人,發(fā)放農(nóng)村低保金746.7萬元;供養(yǎng)農(nóng)村五保戶168人其中集中供養(yǎng)6人,全年共發(fā)放農(nóng)村五保資金16.1萬元;救助城鄉(xiāng)患病困難對象758人,發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元。
(二)、救災(zāi)救濟工作
1、災(zāi)后民房修復工作。
一年來我鎮(zhèn)受到不同程度的自然災(zāi)害使農(nóng)戶民房受到一定損失,民房受災(zāi)農(nóng)戶436戶2001人,受災(zāi)民房1717間,在黨委、政府的高度重視下,通過及時準確的核報,現(xiàn)已得到救助436戶投入資金72205元。現(xiàn)已兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
2、災(zāi)情統(tǒng)計上報工作
2010年累計受災(zāi)農(nóng)戶2124戶10195人,田地受災(zāi)總面積634公頃,成災(zāi)面積353公頃,絕收面積93.4公頃;造成經(jīng)濟損失350萬元。災(zāi)情的及時核報使災(zāi)民損失降到最低。
3、認真做好救災(zāi)救濟糧發(fā)放、棉被發(fā)放工作
認真做好春夏荒救助工作,全年累計發(fā)放救災(zāi)救濟糧12.15萬公斤,得到救助農(nóng)戶3000戶次14400人次。發(fā)放救濟棉被300床,發(fā)放衣服300套,蚊帳500個,得到救助五保戶166戶,孤兒34戶,其他特困戶100戶。
(二)、低保工作
1.城鄉(xiāng)居民低保工作嚴格按照相關(guān)政策執(zhí)行,規(guī)范操作、嚴格程序、全面實行透明管理陽光作業(yè),對全鎮(zhèn)3505戶11203人農(nóng)村低保戶和280戶580人的城鎮(zhèn)低保戶提供了必要的社會救助。切止2010年11月止共發(fā)放各類資金共947.4077萬元。全部實行社會化發(fā)放、現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、按時發(fā)放五保戶生活補助。
認真做好五保戶溫保工作,全鎮(zhèn)供養(yǎng)五保戶168人,發(fā)放月人均生活補助80元,全年共發(fā)放五保戶生活補助金16.1萬元。現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金發(fā)放工作
城鎮(zhèn)低收入困難居民、城鎮(zhèn)居民低保戶、農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助嚴格按照鎮(zhèn)康縣困難居民醫(yī)療救助制度工作實施方案進行采取按季申報發(fā)放。保障困難群眾的基本權(quán)益,使他們能夠看得到病、看得起病2010年全鎮(zhèn)共得到救助758戶758人,發(fā)放救助金40.4萬元。
(三)、優(yōu)撫安置工作
在上級民政部門的安排下,“八一”期間認真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發(fā)放慰問金7600元。
(四)、社會事務(wù)工作
1、認真做好小鄉(xiāng)干部生活定補發(fā)放工作
全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補33336元,現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、全年火化尸體15具,其中處理無名尸30具。
(五)、老齡工作
1、2010年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人,占總?cè)丝诘?.56%,城鎮(zhèn)老年人533人,其中男性289人,女性244人;農(nóng)村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百歲老人3人,其中80周歲-99周歲老年人427人,“五保”老人166人,“三無”老人8人。
2、認真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。2010年度共走訪慰問助醫(yī)老年人47人發(fā)放助醫(yī)金6400元,同時為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。
3、百歲老人生活定補發(fā)放工作
全鎮(zhèn)有百歲老年人3人,現(xiàn)已領(lǐng)取生活定補3人,月人均生活定補200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補10600元。現(xiàn)已入戶發(fā)放到位。城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發(fā)放結(jié)束,全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長壽補助金8540元。
四、存在的困難和不足
1、社會救助工作壓力較大,矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在社會救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數(shù)越來越多,低保資金有限,審批的條件較為嚴格,從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪現(xiàn)象。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長大都形成身兼數(shù)職,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,從而在一定程度上影響了民政工作的進展。
主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費的投入仍然不足;民政硬件建設(shè)滯后,不能適應(yīng)新時期民政工作的開展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱,工作基礎(chǔ)差等原因,功能還有待完善,等等。對此,下一年我們將認真面對困難并加以克服解決。
3、民政自身建設(shè)需要進一步加強。民政工作任務(wù)繁重,人員編制不能適應(yīng)新時期民政工作發(fā)展的需要,建議給予增加編制。二是民政工作經(jīng)費不足。隨著民政工作任務(wù)加重,民政工作經(jīng)費呈現(xiàn)嚴重緊缺現(xiàn)象,上級下?lián)艿母黜椯Y金沒有配套的辦公經(jīng)費,而各項資金屬專項費用,這就嚴重制約了民政工作的順利開展。
五、下步民政工作計劃
1、做好救災(zāi)救濟工作。每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生,冬季春荒救濟工作量大,民政所干部克服人力嚴重不足的情況下和縣民政局救災(zāi)股領(lǐng)導形成合力,深入村組,實地踏看,切實掌握好第一手災(zāi)情材料,積極向上爭取救災(zāi)款物,以確保災(zāi)民有飯吃有衣穿有房住。
2、抓好災(zāi)民房恢復重建和危房改造工作,使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進一步保障。
3、進一步做好城鄉(xiāng)低保擴面工作。對評議出的城鄉(xiāng)低保對象進行占榜公布,接受群眾監(jiān)督,力爭做到應(yīng)保盡保,保證低保專項資金足額發(fā)放到位。二是進一步加強城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理。三是加強各項資金的監(jiān)管力度,確實抓好低保資金的發(fā)放工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)工作。
一季度工作總結(jié)
2011年一季度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,西城街道黨工委、辦事處圍繞年初制訂的工作目標和計劃,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓進取,真抓實干,努力開展各項工作,現(xiàn)小結(jié)如下:
一、工業(yè)小區(qū)及經(jīng)濟、招商工作
招商引資一季度有兩個項目正在進行洽談:一是通用五菱4s店項目,該項目已完成前期全部工作,落實用地手續(xù)后即可動工興建;二是大連一戶紡織企業(yè)擬投資萬元在西城園區(qū)建廠,目前正在進行洽談。
二、四重工作
配合市國土局、土地收儲中心做好以下三項工作的啟動:一是西城工業(yè)園區(qū)北擴(征地300畝)用地、拆遷、評估和地面附屬物清點;二是做好物流工業(yè)園征地(80畝)的前期準備工作;三是原市造紙廠的測繪、評估、收儲工作。
三、計生工作
四、綜治殯改
制定了綜治工作計劃,并與各村、社區(qū)簽訂了綜治維穩(wěn)責任制書,明確了今年的工作任務(wù),村、社區(qū)也結(jié)合本轄區(qū)情況制定相應(yīng)工作計劃,把綜治維穩(wěn)工作納入月積分考核,同村、社區(qū)兩委工資掛鉤。始終堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作不放松,堅持每月一次對村、社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行督查,同時繼續(xù)實行矛盾糾紛周排查和半月報表制度,對村、社區(qū)處理的矛盾糾紛實行獎勵制度。一季度,共處結(jié)矛盾糾紛22起,化解矛盾苗頭26起,并啟動為期100天的綜治宣傳活動。
工作堅持領(lǐng)導干部開門接訪和帶案下訪工作制度,對重點老戶實行包保,一季度接訪案件4件,已全部化解;上級交辦案件1件,也已化
解。
殯改工作一季度共火化遺體87具,完成全年任務(wù)的27.6%,位居全市落后位次。
五、文明創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動工作
六、打非拆違工作
認真學習貫徹界辦發(fā)[2011]3號文件精神,全面布置打非控違工作,與各社區(qū)簽訂責任書,落實打非控違網(wǎng)格化管理,積極配合市容局開展在建違法建設(shè)摸排,登記在建違法建設(shè)54戶,責令停工并上報。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
八、安全生產(chǎn)工作
九、充實和調(diào)整了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,制定工作計劃,配備了執(zhí)法中隊專職人員,落實了辦公經(jīng)費和辦公用房,討論制定了相關(guān)規(guī)章制度,各村、社區(qū)、園區(qū)管委會配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員和信息員;將安全生產(chǎn)目標責任進行量化、細化并層層分解到村、社區(qū)和園區(qū)管委會,簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,將安全生產(chǎn)工作納入年終考核。春節(jié)期間,嚴格落實了節(jié)日安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導干部帶班制度和應(yīng)急處置預案,落實了煙花爆竹經(jīng)營市場的常態(tài)化管理。今年以來,我辦共發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)存在安全隱患,全部建立了臺帳,全面落實整改措施。
九、民生工程工作
民政工作:對城市所有低保人員統(tǒng)一進行信息采集并錄入數(shù)據(jù),建立電子信息庫;1-3月份共上報城市醫(yī)療救助81人,已救助64人,救助款191900元;發(fā)放民政救災(zāi)款物3.1萬元,救災(zāi)棉被30床;汪莊敬老院主體工程基本結(jié)束,已進行配套工程建設(shè)預算并上報市民政局審批。
存在的主要困難和問題:
1、征地拆遷中如何統(tǒng)籌考慮被征地拆遷群眾的利益訴求問題;
2、街道城鄉(xiāng)工作內(nèi)容繁雜,工作經(jīng)費嚴重不足;
3、城市社區(qū)工作任務(wù)今年異常繁重,社區(qū)干部疲于應(yīng)付,亟待加強學習,提高工作素質(zhì)和工作能力。
二季度工作計劃:
一、工業(yè)小區(qū)、經(jīng)濟、招商
1、爭取小區(qū)中路建設(shè)立項;
2、爭取在談的兩個招商項目落地投產(chǎn);
3、配合完成大型污水提升泵站建設(shè),并爭取廢水循環(huán)池建設(shè)立項;
4、爭取完成工業(yè)小區(qū)規(guī)劃修編工作。
二、四重工程
5、完成市政府交付的征地、收儲及拆遷工作任務(wù),為重點項目開工提供保證。
三、綜治維穩(wěn)
6、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處;
7、抓好科技防范工程工作,落實燈光工程、電話互助、視頻監(jiān)控,并與派出所聯(lián)網(wǎng);
8、開展嚴打整治工作,以兩個派出所為依托,扎實抓好治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查和整治工作。
四、計劃生育
9、努力解決村為主機制落實不力和后進村轉(zhuǎn)化慢問題;
10、努力解決經(jīng)常性工作不到位問題,強化婦檢的龍頭作用和孕情包保責任制;
11、認真排查“兩非”線索,努力解決出生人口性別比偏高問題;進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度;
12、努力做好全員人口系統(tǒng)完善工作,尤其抓好流動人口全員與常規(guī)全員的對接工作。
五、文明創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動
13、按照文明創(chuàng)建4581工作機制,積極配合開展文明創(chuàng)建季度考評;
14、繼續(xù)加大宣傳力度,加大經(jīng)費投入,做好“五清一消殺”和除“四害”工作。
六、打非拆違
15、根據(jù)界辦發(fā)[2011]3號文件精神,認真開展打非控違網(wǎng)格化管理工作。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
16、完成第一批35套新農(nóng)村住房的建設(shè)工作。
八、安全生產(chǎn)
17、進一步強化重點時段、重點行業(yè)的隱患排查治理工作,特別是抓好小上海商場安全隱患整改工作。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級民政部門大力支持和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀,依法管理社會事務(wù),以保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷創(chuàng)新民政工作,扎實推進各項民政事業(yè)的開展,維護了民政服務(wù)對象的基本權(quán)益,促進了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,工作取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,需要在今后的工作加以改進。
一、二00九年工作總結(jié)
(一)扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設(shè)年”活動
按照縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,扎扎實實地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,做到了工作學習兩不誤、兩促進。活動取得明顯成效。在學習實踐活動中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機關(guān)的副職擔任,制定了切實可行的《實施方案》,按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色的要求,認真組織每個階段的學習實踐活動,本著邊學習、邊整改、邊提高的原則,認真查找思想、工作、作風等方面不符合科學發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題,確保學習實踐活動做到群眾滿意,取得實實在在的效果。同時結(jié)合“干部作風建設(shè)年”活動,很抓了干部作風整頓,建立健全了機關(guān)各項工作制度,通過加強制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項主題活動,建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時解答群眾提出的問題,并提供預約服務(wù)。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設(shè)年”活動,民政干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,工作紀律、工作作風進一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識明顯增強,提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進了各項民政工作的開展。
(二)救災(zāi)救濟工作 按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領(lǐng)導干部和正科級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
(三)最低生活保障工作查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查。對居住在縣城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶進行核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時公開舉報電話,對群眾反映的問題逐一進行登記核實,對違規(guī)獲取低保金的,取消低保待遇。通過清理整頓,對超出保障線標準的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保5369戶、6374人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。同時逐步提高最低生活保障標準,自2009年1月份開始,農(nóng)村低保標準由原來年人均720元調(diào)整到870元,月人均補差由原來的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標準由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人,發(fā)放保障金606萬元,發(fā)放一次性生活補貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放一次性生活補貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放一次性生活補貼64萬元。
(四)優(yōu)撫安置工作 2009年共接收退役士兵244人,其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議,全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,堅持“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。認真完成軍隊離退休干部的交接安置和服務(wù)管理工作,較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實,有力地支持了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),因工作實績突出,××軍隊離退休干部休養(yǎng)所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照“堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行,到目前,多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導協(xié)調(diào)好全縣村委會換屆選舉的同時,一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,并在全縣進行推廣,對工作中存在的問題和不足,及時督促改進,嚴格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對問題村、重點村進行全面摸底調(diào)查,根據(jù)各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務(wù)的完成。三是認真做好接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時,認真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通,制定措施、落實責任,盡快給當事人一個滿意的答復,確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。認真組織實施村務(wù)公開和民主議政日工作,多次召開由民政所所長參加的村務(wù)公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個小組,每個小組由一名局領(lǐng)導班子成員帶隊,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行檢查,確保村務(wù)公開質(zhì)量和效果。
(六)社會事務(wù)管理工作 按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員及時進行了救助,今年以來先后投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,嚴格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
今年以來,為全縣老年人辦理優(yōu)待證500個,及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發(fā)放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊,為全縣各種重要活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織開展了門球比賽,書法比賽等活動,豐富了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會養(yǎng)老機構(gòu)開展工作。增祺老年公寓是我縣設(shè)施比較完善的老年人養(yǎng)老機構(gòu)。由于我縣經(jīng)濟條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的影響,院民入住率不高,經(jīng)營處于虧損狀態(tài),我們積極與省、市老齡委聯(lián)系,爭取政策扶持,并加大輿論宣傳,逐步改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,提高知名度,充分發(fā)揮民營養(yǎng)老機構(gòu)的社會效益,使其盡快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開展健康御險前期的宣傳發(fā)動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地,設(shè)專人負責,各村設(shè)一名專人負責,摸清底數(shù),為開展健康御險工作打好基礎(chǔ)。
(八)福利彩票 (九)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我縣敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。工程建設(shè)中,在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支持下,克服了資金短缺和工程建設(shè)中的各種困難,到目前三所敬老院已經(jīng)完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務(wù)人員已經(jīng)上崗,院民入住前的各項準備工作已經(jīng)就緒,中心敬老院已入住第一批院民,××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可基本完工,辦公樓已處理完地基。
(十)招商引資工作 09年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但與先進縣市相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為社會保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不突出。在今后的工作中,我們將加大工作力度,采取有效措施,認真加以解決。
二、二o一o年工作安排
一是做好新災(zāi)的查災(zāi)、計災(zāi)、報災(zāi)工作。加強災(zāi)情信息員隊伍建設(shè),暢通災(zāi)情信息渠道,第一時間掌握有關(guān)情況,及時向上級報告災(zāi)情和群眾生活安排情況,爭取上級資金支持,妥善安排好群眾生活,確保不發(fā)生非正常問題。同時抓好城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。
二是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系。建立以最低生活保障為基礎(chǔ),專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。規(guī)范低保審批程序,重點把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),加大監(jiān)管力度,公開舉報電話,接受群眾監(jiān)督。同時采取全面核查和隨機抽查相結(jié)合的方法,掌握低保戶信息,對超出保障線標準的及時停保,對符合低保條件的及時納入保障范圍。
三是全面落實各項優(yōu)撫政策。在落實好重點優(yōu)撫對象各項待遇的同時,繼續(xù)加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度,重點解決好老優(yōu)撫對象生活難、住房難、看病難的問題,解決他們的后顧之憂,切實保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。大力推進重點安置和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置政策,除重點安置對象外,其他城鎮(zhèn)退役士兵原則上全部自謀職業(yè)。
四是抓好基層民主政治建設(shè)。在做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的同時,妥善處理遺留問題。繼續(xù)加大村務(wù)公開力度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相結(jié)合的辦法,督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質(zhì)量的完成村務(wù)公開工作。
五是抓好民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大爭取資金力度,積極向上級爭取資金,努力改善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。重點抓好三個新建成的敬老院軟硬件建設(shè),完善各項管理制度,在完成第一批入住院民的同時,積極創(chuàng)造條件,爭取第二批、第三批院民早日入住,達到滿負荷運轉(zhuǎn),提高我縣的五保集中供養(yǎng)率。加大殯管所遷建工作力度,在今年完成殯儀館封頂任務(wù)的同時,做好明年施工前的各項準備工作,爭取辦公樓及其他附屬設(shè)施建設(shè)在明年清明節(jié)前全部完工,并投入使用。加大殯改執(zhí)法力度,積極向上級爭取資金,幫助有能力的村建設(shè)骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎(chǔ)。
六、繼續(xù)加大招商引資金力度。一是幫助落戶我縣的獻縣空調(diào)設(shè)備有限公司辦理相關(guān)手續(xù),想盡一切辦法幫助他們解決建設(shè)過程中遇到的困難,爭取早日投產(chǎn)達效。二是繼續(xù)走出去進行招商,加大招商引資金力度,爭取有意向的客商來我縣投資。三是為客商搞好服務(wù)。充分發(fā)揮民政部門的職能作用,為企業(yè)提供力所能及的服務(wù)。
七、進一步加大民政系統(tǒng)行風建設(shè)力度。完善機關(guān)各項工作制度,做到用制度約束人,使工作人員有章可循。同時加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓和指導,加強為人民服務(wù)的宗旨觀教育,提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)淚水平,提高辦事效率和服務(wù)水平。廣泛征求服務(wù)對象和各方面的意見知建議,接受群眾監(jiān)督,改進工作作風,把服務(wù)好壞與群眾滿意不滿意做為衡量部門工作的重要內(nèi)容來抓,確保行風創(chuàng)建工作有新的突破。
一、扎實開展業(yè)務(wù)工作
(一)認真開展春節(jié)慰問活動。我縣認真開展困難群眾慰問活動。全縣分13個慰問組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問困難群眾。慰問對象為離任村干、五保戶、低保戶、特困戶等,發(fā)放慰問金xx元。2、我縣慰問廣西軍分區(qū)等41個駐軍部隊,慰問金額xx元。慰問優(yōu)撫對象98人,慰問金額xx元。對國家重點優(yōu)撫對象進行春節(jié)慰問,慰問對象687人,慰問金額xx元。
(二)社會救助工作。我局做好低保生活補助工作,XX年上半年我縣救助城鎮(zhèn)低保2618戶5230人,月人均發(fā)放保障金260元;1-6累計發(fā)放求助金額xx.88萬元;農(nóng)村低保戶7356戶17920人,月人均發(fā)放低保金110元,1-6月累計發(fā)放救助金額xx.72萬元;五保戶1817戶1817人,集中供養(yǎng)218人月人均救助350元;分散供養(yǎng)xx人月人均救助xx元;1-6累計發(fā)放救助金額xx.63萬元;我縣醫(yī)療救助249人,救助金額xx.8445萬元;邊界0-3公里居民xx戶xx人,月人均補貼130元,1—6月累計救助金額xx.07萬元。
(三)救災(zāi)救濟工作。今年5月12日是我國第七個“防災(zāi)減災(zāi)日”, 5月12日上午,我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛(wèi)生、教育、地震、消防、水電等13個單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動。上半年我局共接收上級撥付冬春救災(zāi)款xx萬元,共救助4512戶xx人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣下發(fā)救災(zāi)物資后,在政務(wù)公開欄和村在村務(wù)公開欄對救助人員名單和救助款數(shù)額進行公示。確保救災(zāi)資金發(fā)放公開、公正和公平。在救助管理工作中,我們明確xx人民醫(yī)院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫(yī)院、崇左市退伍軍人醫(yī)院為精神病人的定點收治醫(yī)院。上半年共救治流浪乞討人員共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明節(jié)祭掃服務(wù)接待工作。
我們認真抓好烈士陵園祭掃軟硬環(huán)境建設(shè)各項措施的落實,確保清明期間祭掃活動的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰(zhàn)友等共計有370批次 xx 人,我縣清明祭掃情況總體穩(wěn)定,無出現(xiàn)群體性事件或不良反映。
(五)涉農(nóng)資金專項整治活動。
我局對涉農(nóng)資金進行整治行動,通過檢查,我縣民政系統(tǒng)的涉農(nóng)資金全部采用封閉式管理運行,涉農(nóng)資金在政府監(jiān)管下,通過財政、銀行、用戶一步到位。沒有利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;封閉式管理和張榜公布增加涉農(nóng)資金運行透明度,沒有出現(xiàn)冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款的現(xiàn)象。
(六)優(yōu)撫安置工作水平。
1、今年年初,我局對全縣優(yōu)撫對象生活補助標準進行了調(diào)標,在鄉(xiāng)老復退人員由每人每月602元提高到713元;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月;參戰(zhàn)人員的生活補助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月,全縣累計發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助金xx元。XX年冬季,我縣共有退伍軍人118名,應(yīng)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金及自謀職業(yè)補助金分別為134.xxxx萬元和127.3萬元。截止目前,這兩項經(jīng)費已全部劃撥到位,預計于6月底前可以發(fā)放到退役士兵手中。
(七)切實開展雙擁工作。
我縣各級黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實事,解決軍人的后顧之憂。縣政府想方設(shè)法籌措資金xxx多萬,為縣人武部修建國一棟多功能綜合樓,對縣中隊、縣邊防大隊圍墻、住房、辦公設(shè)施進行了維修,給駐軍各部隊贈送電腦、手機、電器xxx余件,圖書1萬多冊,價值約21萬元。駐軍部隊官兵組織官兵xx余人次,幫助駐地群眾砍收、裝運甘蔗xxx余噸,解決了群眾甘蔗砍運難的問題。明江鎮(zhèn)村民燒荒時不慎引發(fā)山林火災(zāi),駐軍部隊緊急出動1xx名官兵撲救山火。我縣開展雙擁活動成效顯著,今年6月份我縣要爭取通過自治區(qū)雙擁查驗工作,實現(xiàn)雙擁九連冠目標。
二、XX年下半年工作計劃
(一)抓好主汛期各項救災(zāi)工作。完善備災(zāi)各項準備工作,落實救災(zāi)資金和物資儲備,嚴格救災(zāi)款物的監(jiān)督管理。做好冬春期間災(zāi)民和困難群眾救助工作。做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急演練和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記工作改革的工作,積極推進xx縣海淵鎮(zhèn)婚姻登記試點工作。
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國和全省民政工作會議精神,做好2017年清明節(jié)期間群眾祭掃工作,切實保障群眾人身安全,優(yōu)化殯葬服務(wù),倡導移風易俗,推進殯葬改革,根據(jù)民政部《關(guān)于做好2017年清明節(jié)祭掃工作的通知》精神,現(xiàn)就做好清明節(jié)期間有關(guān)工作通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導,切實保障清明祭掃安全有序
各級民政部門要從迎接黨的順利召開的政治高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,防止松懈麻痹思想,強化紅線意識和底線思維,加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,全面排查整治安全隱患,提升安全管理水平,切實保障清明祭掃安全有序,努力實現(xiàn)全年安全無事故。工作任務(wù)重的地方可以提請當?shù)卣闪⑶迕鞴?jié)群眾祭掃活動協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),加大對群眾祭掃工作的統(tǒng)一指揮。要推動建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,主動溝通,配合宣傳、公安、交通、國土、林業(yè)、工商、城管等部門工作,形成齊抓共管的局面。
嚴格落實民政部門主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、其他負責同志履行安全管理責任制,層層落實責任,執(zhí)行嚴格的失職追責制度。要在清明節(jié)前組織開展殯葬服務(wù)機構(gòu)安全隱患全面排查整治活動,深入檢查和整治消防安全、交通安全、設(shè)施安全、服務(wù)安全等方面存在的問題,相關(guān)負責同志要深入一線、靠前指揮,加強督導檢查。
嚴格落實殯葬服務(wù)機構(gòu)安全管理主體責任,將責任分解到每個人員、每個崗位和每個環(huán)節(jié)。牢固樹立“隱患就是事故”的意識,組織殯葬服務(wù)機構(gòu)嚴格按照有關(guān)制度要求,全面開展安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的自查自糾,不留任何漏洞和死角。要重點結(jié)合殯葬服務(wù)機構(gòu)和當?shù)丶罀呋顒犹攸c,做到“三個必查”:骨灰存放室、集中焚燒區(qū)、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點場所必查;祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導、應(yīng)急服務(wù)保障、遺體交接火化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必查;遺體接運車輛、火化爐、監(jiān)控儀器、指示標識牌等重要設(shè)備用品必查。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立整改清單,及時有效完成整改任務(wù),對存在重大安全隱患但服務(wù)機構(gòu)自身無法解決的,要重點盯防并及時提請有關(guān)部門、當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
嚴格落實殯葬服務(wù)機構(gòu)建立完善安全管理制度和應(yīng)急預案,加強安全投入、安全培訓和應(yīng)急演練,加強祭掃高峰期和人員密集期的安全管理,在重點區(qū)域建立預警機制和限流分流機制,加強祭掃場所火源管控,嚴密防范踩踏、火災(zāi)等安全事故發(fā)生。
二、倡導移風易俗,推行文明祭掃生態(tài)安葬
各地要充分利用好清明節(jié)期間集中祭掃和集中安葬的民俗習慣,倡導移風易俗,推行文明低碳祭掃和節(jié)地生態(tài)安葬,不斷深化殯葬改革。要堅持突出文明主題,聯(lián)合有關(guān)部門強化清明祭掃活動管理,倡導抵制封建迷信活動和低俗祭祀用品。充分發(fā)揮殯葬服務(wù)機構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺作用,積極開展“鮮花換鞭炮”“絲帶寄哀思”等公益活動,組織社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代追思活動,組織祭先烈、敬先賢等各種緬懷儀式。充分發(fā)揮好村(居)委會、紅白理事會等城鄉(xiāng)基層組織作用,將文明低碳祭掃要求納入村規(guī)民約,積極傳播清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
大力推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃方式,培育綠色文明殯葬理念,弘揚慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,踐行社會主義核心價值觀,組織群眾參加各種先烈紀念活動,不斷弘揚烈士精神。深入落實民政部等9部委《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》(民發(fā)〔2016〕21號),結(jié)合實際制定工作方案,強化部門協(xié)同,完善政策措施,加強組織實施。各地要加強政策宣傳和輿論引導,支持和培育公益生態(tài)安葬試點,因地制宜,積極倡導骨灰撒散、樹葬、花葬、海葬等節(jié)地生態(tài)的安葬方式,并實行獎補措施。號召黨員干部帶頭,鼓勵廣大群眾積極參與,推動節(jié)地生態(tài)安葬工作取得進展和突破。
三、深化行風建設(shè),切實提升服務(wù)管理水平
各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念,切實增強服務(wù)意識,努力提供優(yōu)質(zhì)祭掃服務(wù),并將服務(wù)高標準嚴要求貫穿全年殯葬服務(wù)之中。全面加強行風建設(shè),優(yōu)化殯葬服務(wù),改進殯葬管理,提升監(jiān)管執(zhí)法水平,推動殯葬改革。
各級民政部門要持續(xù)深化“殯葬服務(wù)提升年”活動,堅持以問題為導向,認真對照完善制度、健全設(shè)施、精準服務(wù)、廉潔從業(yè)等核心目標,深入查找問題和不足,細化工作措施,督促和指導殯葬服務(wù)機構(gòu)做到“八不得、八提升”:不得出現(xiàn)“生、冷、硬、推”的服務(wù)態(tài)度,強化人員素質(zhì),提升人文化、專業(yè)化服務(wù)水平;不得出現(xiàn)臟亂差的服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)條件,提升整潔溫馨和綠化水平;不得擅自增設(shè)收費項目、提高收費標準,落實價格管理要求,提升嚴格執(zhí)行價格政策水平;不得誤導、捆綁、強制或變相強制消費,堅持公平交易,提升誠信踐約水平;不得隱瞞或模糊服務(wù)內(nèi)容、標準、價格等需公開的重要信息,保障群眾知情權(quán),提升服務(wù)公開透明水平;不得刻意減少中低檔殯葬服務(wù)和殯葬用品供應(yīng)量,保障消費者自主選擇權(quán),提升公益水平;不得出現(xiàn)輕率火化、燒錯遺體等重大服務(wù)事故,強化服務(wù)全流程管理,提升服務(wù)規(guī)范化水平;不得利用工作職務(wù)之便從事違法違紀違規(guī)活動,全面加強風險防控,提升廉潔從業(yè)水平。
各地要加強殯葬行風建設(shè),注重將其與清明節(jié)祭掃工作同部署、同考核,采取雙隨機抽查、實地暗訪、委托第三方評估等多種方式,在清明節(jié)前對照“八不得、八提升”要求對殯葬服務(wù)機構(gòu)組織一次督促檢查,對查出來的問題立行立改,在提升群眾滿意度上見成效。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要重點強化清明節(jié)祭掃服務(wù)保障,創(chuàng)新服務(wù)模式,適當增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點、便民窗口和祭掃專區(qū),推行網(wǎng)上預約、上門服務(wù)等服務(wù)方式,拓展悲傷撫慰、醫(yī)療救急等服務(wù)項目,增強服務(wù)規(guī)范性和便民性。同時,要做好清明節(jié)期間的其他殯葬服務(wù),重點加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認、信息比對、檔案留存等服務(wù)環(huán)節(jié)的管理,實行全程留痕、重點監(jiān)控和多重防范,提升服務(wù)管理水平。
四、加強宣傳引導,積極營造良好輿論氛圍
各地要抓住清明節(jié)期間社會各界高度關(guān)注殯葬的有利時機,制定宣傳方案,以主動和開放的態(tài)度,宣傳殯葬工作,凝聚改革共識,營造良好輿論環(huán)境。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念宣傳活動,著力加強與公眾、媒體的對話交流和良性互動,增進理解,凝聚共識。要按照要求及時報送活動信息材料及重要史料圖片視頻,積極配合做好相關(guān)工作。結(jié)合清明工作實際,策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動。要重視電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用,積極協(xié)調(diào)新聞媒體開展清明節(jié)走基層活動,通過深入基層殯葬服務(wù)單位采訪,挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例,樹立和宣傳黨員、干部推動殯葬改革的先進典型,總結(jié)和宣傳殯葬工作取得的新成績和好做法。
各地要注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺等公共宣傳陣地作用,開展播放公益宣傳片、發(fā)放宣傳資料、舉辦大眾講堂等大眾化宣傳活動;主動推行“殯葬服務(wù)機構(gòu)開放日”“殯葬服務(wù)體驗日”等活動,總結(jié)經(jīng)驗,有序組織社會公眾了解殯葬服務(wù),開展生命文化教育,展示殯葬行業(yè)良好形象。要建立和完善新聞通氣制度,通過新聞會、政務(wù)微博等多種形式,及時權(quán)威信息,使群眾進一步理解和支持殯葬改革工作。