網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

國家利益在網(wǎng)絡(luò)空間拓展面臨新的挑戰(zhàn)

歷史表明，每一種新空間的拓展總是以一定國家利益的拓展為先導(dǎo)，隨之而來的則是基于實(shí)力的競爭引發(fā)的國家主權(quán)的變化。與歷次人類活動空間拓展相類似，網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn)己經(jīng)使國家利益在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等方面發(fā)生了新的變遷。

國家政治主權(quán)日益受影響。在網(wǎng)絡(luò)全球化時(shí)代，政府控制信息擴(kuò)散的能力逐漸弱化，一國政府隨時(shí)置于大眾和其他國家政府、非政府組織的監(jiān)督之下，其內(nèi)政和外交的透明度越來越高，受到的牽制和約束也越來越大，國家主權(quán)出現(xiàn)了“隱性散失”現(xiàn)象。因此，一些國家和組織常常利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、范圍廣、信息量大、介入門檻低的特點(diǎn)，有意識地對他國進(jìn)行政治文化滲透。客觀上講，互聯(lián)網(wǎng)推動了全球化一體化進(jìn)程，增強(qiáng)了各國間的相互滲透和相互依存，使國家與國家之間、國家與國際組織之間形成了縱橫交錯的緊密關(guān)系，國家政治主權(quán)逐漸向內(nèi)部和外部擴(kuò)散。

國家經(jīng)濟(jì)控制力開始下降。信息網(wǎng)絡(luò)滲入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)τ诮?jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響足以同工業(yè)革命帶來的社會變化相匹敵，促使經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了革命性的變革。金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、銀行、股票交易所通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接起來，資本在數(shù)量和價(jià)值上得到指數(shù)級擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)開始逐步滲入到國民經(jīng)濟(jì)的更深層次和更寬領(lǐng)域。有關(guān)資料表明，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長，40%來源于信息產(chǎn)業(yè)。例如，美國信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33%以上，比鋼鐵、汽車、建筑三大支柱產(chǎn)業(yè)的總和還要多。西方發(fā)達(dá)國家信息業(yè)產(chǎn)值已占國民生產(chǎn)總值的45%～60%，而發(fā)展中國家僅占1%左右。高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)將成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，國家經(jīng)濟(jì)安全越來越依賴于信息化基礎(chǔ)設(shè)施的安全程度，因此信息化產(chǎn)業(yè)相對落后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將越來越受制于信息化發(fā)達(dá)國家。

信息網(wǎng)絡(luò)成為軍事行動中心。進(jìn)入21世紀(jì)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代軍隊(duì)C4ISR系統(tǒng)的基礎(chǔ)。信息網(wǎng)絡(luò)如同人的神經(jīng)系統(tǒng)一樣延伸至軍隊(duì)各個(gè)級別的作戰(zhàn)單位，這使得圍繞制網(wǎng)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)對抗在軍隊(duì)作戰(zhàn)行動中的重要性大大增加。當(dāng)前，一些國家和組織的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量部署已經(jīng)凸顯出你中有我、我中有你，超越地理國界的態(tài)勢。平時(shí)“休眠”潛伏，戰(zhàn)時(shí)對他國軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)指揮、管理、通信、情報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施可控范圍的“破襲”，大量癱瘓其軍事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如何有效防護(hù)、控制和構(gòu)建利于己方的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為各國軍隊(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全必須面對的嚴(yán)峻問題。

制網(wǎng)權(quán)由使用權(quán)、控制權(quán)和構(gòu)造權(quán)組成

伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)空間的形成，國家主權(quán)開始向網(wǎng)絡(luò)延伸，由此產(chǎn)生了制網(wǎng)權(quán)問題。所謂制網(wǎng)權(quán)是指國家為維護(hù)自身利益而擁有的網(wǎng)絡(luò)空間使用權(quán)、網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)和網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)造權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)空間使用權(quán)。衡量一個(gè)國家是否具有互聯(lián)網(wǎng)的使用權(quán)，需要考察該國具備進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)條件，這是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間能力的具體體現(xiàn)。核心上網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)民規(guī)模、本國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源(IP地址數(shù)量、網(wǎng)站數(shù)量、國際頂級域名注冊量)和接入國際互聯(lián)網(wǎng)方式等因素都是制約國家使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。各種要素必須均占一定的量值才能表明國家具有使用權(quán)，缺少某一項(xiàng)或該項(xiàng)占份額較小，則對國家進(jìn)入并利用網(wǎng)絡(luò)空間的能力具有較大影響。

網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)主要包括網(wǎng)絡(luò)空間話語主導(dǎo)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)規(guī)則制定權(quán)、關(guān)鍵信息節(jié)點(diǎn)和設(shè)施的控制權(quán)。目前，圍繞網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)的斗爭主要表現(xiàn)為：一是圍繞網(wǎng)絡(luò)空間話語主導(dǎo)權(quán)的爭奪日趨激烈。網(wǎng)絡(luò)常被有關(guān)國際行為體利用大量虛假信息和謠言混淆視聽，危害一國內(nèi)部穩(wěn)定與對外形象并影響其外交決策。因此，在網(wǎng)絡(luò)中保持話語主導(dǎo)權(quán)，及時(shí)有效地收集和分析網(wǎng)絡(luò)信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行科學(xué)合理的政治決策，是對國家政治智慧的重要考驗(yàn)。二是關(guān)鍵信息節(jié)點(diǎn)和設(shè)施的控制權(quán)仍為少數(shù)國家擁有。目前，國際互聯(lián)網(wǎng)主干線以美國為中心，從主干線再分出支線，通信鏈路大多經(jīng)過美國。決定互聯(lián)網(wǎng)地址分配權(quán)的13臺根域名服務(wù)器，10臺設(shè)在美國，僅有3臺分別設(shè)在倫敦、斯德哥爾摩和東京。

網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)造權(quán)。隨著信息資源在國家利益中地位的不斷提高，圍繞網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)造，即信息資源的控制日趨激烈。從網(wǎng)絡(luò)空間本質(zhì)上看，與傳統(tǒng)的“海、陸、空、天”等空間相比，支撐網(wǎng)絡(luò)空間的各類資源可以跨地域規(guī)劃和使用，規(guī)則可以由他國制定和解釋，并與他國網(wǎng)絡(luò)空間高度融合，使得各國網(wǎng)絡(luò)空間的邊界極為模糊。因此，網(wǎng)絡(luò)空間邊界與地理區(qū)域不存在嚴(yán)格的對應(yīng)關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)攻防手段不斷發(fā)展的情況下，網(wǎng)絡(luò)邊界具有極大的可塑性、易侵入性，呈現(xiàn)出動態(tài)變化的特征。

提高維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家利益的戰(zhàn)略能力

國家政治利益在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展，直接關(guān)系到國家管轄網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益的拓展；國家經(jīng)濟(jì)利益在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；國家軍事利益在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展，則直接關(guān)系到未來信息化戰(zhàn)爭的勝敗。所有這些，都要求我們必須進(jìn)一步提升軍隊(duì)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家利益中的戰(zhàn)略地位。

第一，在國家軍事戰(zhàn)略布局上，應(yīng)根據(jù)國家利益在網(wǎng)絡(luò)空間拓展的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)注，充分認(rèn)識國家網(wǎng)絡(luò)空間利益發(fā)展的必然性、合法性與復(fù)雜性，建設(shè)一支與國家網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展利益相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)軍事力量，適當(dāng)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量建設(shè)的方向和目標(biāo)。

第二，要從網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量具有戰(zhàn)略性、綜合性和跨國性的特點(diǎn)，進(jìn)一步豐富軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的戰(zhàn)法與謀略。不僅要繼續(xù)高度重視戰(zhàn)時(shí)行動，還應(yīng)特別關(guān)注非戰(zhàn)時(shí)行動。例如，通過網(wǎng)絡(luò)偵察、網(wǎng)絡(luò)布控、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)等活動顯示網(wǎng)絡(luò)軍事力量存在；利用網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量機(jī)動迅速、聚合重組能力強(qiáng)和對抗強(qiáng)度大等特點(diǎn)，有效保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)信息節(jié)點(diǎn)等。

第三，進(jìn)一步更新網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量運(yùn)用的時(shí)域觀念。應(yīng)改變傳統(tǒng)的“維護(hù)使用，保障運(yùn)行”時(shí)域觀念，進(jìn)行全時(shí)域防衛(wèi)，注重全時(shí)域運(yùn)用。在網(wǎng)絡(luò)軍事力量的運(yùn)用上，應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略形勢，重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)動態(tài)防御、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)局控制等問題。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

“你的一些文件被我加密了。”

“我敢保證，沒有我們的解密服務(wù)，就算老天爺來了也不能恢復(fù)這些文檔。”

“想要恢復(fù)文檔，需要付點(diǎn)費(fèi)用……最好三天之內(nèi)付款，過了三天費(fèi)用就會翻倍……一個(gè)禮拜未付款，將會永遠(yuǎn)恢復(fù)不了。”

“對了，忘了告訴你，對半年以上沒錢付款的窮人，會有活動免費(fèi)恢復(fù)，能否輪到你，就要看你運(yùn)氣怎么樣了。”

……

從5月12日開始，這段心平氣和又略帶詼諧的文字，以包括中文在內(nèi)的多國語言，呈現(xiàn)在全球150多個(gè)國家近30萬終端用戶的電腦屏幕上，告訴這些用戶他們的電腦已經(jīng)染上一種名為“想哭（Wanna Cry）”的勒索病毒，要么以比特幣的形式支付贖金，要么就放棄電腦中的所有文件。一時(shí)間，中毒的用戶欲哭無淚，沒中毒的用戶提心吊膽，先斷網(wǎng)再備份、補(bǔ)漏，忙得四腳朝天……

作為一個(gè)勒索軟件，“想哭”病毒的目標(biāo)在于經(jīng)濟(jì)上獲利。由于比特幣難以追蹤，所以對該病毒爆發(fā)到底訛詐了多少錢尚無法準(zhǔn)確評估（根據(jù)美國思科公司的估計(jì)，獲利僅為5.5萬美元），但其傳播速度與廣度均為同類“勒索軟件”所無法比擬，特別是其引發(fā)了醫(yī)院、交通、教育部門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，讓人們切身感受到基礎(chǔ)設(shè)施受到網(wǎng)絡(luò)攻擊后產(chǎn)生的恐慌，對社會乃至國家安全都不失為一種威脅。更有甚者，這種病毒還打破了通過隔離內(nèi)外網(wǎng)保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的“童話”。因此，有網(wǎng)絡(luò)問題專家將其形容為一場“準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”，也有人推測這是一起有針對性的組織或國家行為，甚至可能是一次有國家背景的網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)演。有西方媒體把矛頭指向朝鮮，也有網(wǎng)絡(luò)公司散布消息稱“想哭”病毒的設(shè)計(jì)者“很可能是講中文的人”。

“想哭”病毒并不像它的中毒界面所說的那樣“就算老天爺來了也不能恢復(fù)這些文檔”。病毒出現(xiàn)不久，包括中國的阿里云安全、360、天安等在內(nèi)的全球網(wǎng)安公司紛紛推出了攔截、查殺、補(bǔ)救措施和程序。一個(gè)名叫馬庫斯?哈欽斯的英國專家發(fā)現(xiàn)了“想哭”病毒中的“斷路開關(guān)”。根據(jù)他的分析，“想哭”病毒是一款設(shè)計(jì)簡陋的蠕蟲病毒，“就是各部件零零碎碎湊到一起的產(chǎn)物，支付系統(tǒng)更是粗劣到不忍直視的地步”。

單純從病毒程序本身來看，“想哭”還進(jìn)不了計(jì)算機(jī)病毒的“名人堂”，但其背后的故事卻引發(fā)了國際社會的震動，至今仍在發(fā)酵。

螳螂捕蟬黃雀在后

“想哭”病毒出現(xiàn)后不久，一個(gè)名叫“影子經(jīng)紀(jì)人（Shadow Brokers）”的黑客組織宣稱，該病毒是根據(jù)其對外披露的“永恒之藍(lán)（Eternal Blue）”漏洞開發(fā)的，而這個(gè)漏洞是從美國國家安全局（NSA）的網(wǎng)絡(luò)“軍火庫”里竊取的。根據(jù)“影子經(jīng)紀(jì)人”的消息，美國國家安全局下屬的“方程式組織”主要負(fù)責(zé)挖掘系統(tǒng)漏洞、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊程序等，而“影子經(jīng)紀(jì)人”入侵了該組織的數(shù)據(jù)庫，獲取了其中一些重要信息。“影子經(jīng)紀(jì)人”本希望“方程式組織”能“回購”這些信息，但卻未能收到對方的任何回應(yīng)。于是，“影子經(jīng)紀(jì)人”對外披露了部分信息，以期引起“方程式組織”的重視，這其中就包括那個(gè)名為“永恒之藍(lán)”的漏洞。

當(dāng)根據(jù)“永恒之藍(lán)”開發(fā)出的“想哭”病毒名聲大噪之后，“影子經(jīng)紀(jì)人”又放話稱，將從6月開始，逐月出售從“方程式組織”盜取的瀏覽器、路由器、手機(jī)等的系統(tǒng)漏洞及相關(guān)工具，以及針對俄羅斯、伊朗、朝鮮等國導(dǎo)彈和核彈計(jì)劃的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。較之“想哭”病毒，這些“私販貨”更具危險(xiǎn)性，有種“螳螂捕蟬黃雀在后”的感覺。雪上加霜的是，“維基解密”近日放言，下一步將公開一份取自美國中央情報(bào)局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的秘密文件，內(nèi)容是一種名為“雅典娜”的針對“視窗”（WINDOWS）操作系統(tǒng)的攻擊工具。

拷問全球網(wǎng)絡(luò)治理能力

“想哭”病毒的肆虐為終端用戶的網(wǎng)絡(luò)安全敲響了警鐘，但其背后的故事卻在拷問當(dāng)前的全球互聯(lián)網(wǎng)治理能力。如果國際社會不對無節(jié)制的網(wǎng)絡(luò)攻擊工具開發(fā)行為進(jìn)行管控，各種全球范圍的網(wǎng)絡(luò)病毒襲擊事件還會層出不窮，“永恒之藍(lán)”過后還將會有“永恒之綠”“永恒之黃”……

遺憾的是，當(dāng)前的全球治理體系還遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)人造虛擬空間，與實(shí)體空間有著很大差別，人們尚未充分理解和掌握網(wǎng)絡(luò)空間的特性和規(guī)律，而且，由于技術(shù)更新過快，網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展走向有很強(qiáng)的不可預(yù)測性。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間又并非完全孤立、虛擬的存在，它實(shí)際上是實(shí)體空間的延伸，網(wǎng)絡(luò)空間的全球治理同樣存在大國博弈、地緣政治、非國家行為體犯罪等因素，甚至比實(shí)體空間更為復(fù)雜多變、更具挑戰(zhàn)性。

目前國際社會對“應(yīng)該進(jìn)行全球互聯(lián)網(wǎng)治理”已經(jīng)達(dá)成共識，分歧在于由誰來治、怎么治，特別是卡在“誰來治”這個(gè)問題上。雖然現(xiàn)在多利益攸關(guān)方（“多方”）的治理體系正在形成，但在“多方”中是否應(yīng)該包含國家或政府以及國家或政府是否應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用的問題上，存在較大分歧，進(jìn)而引發(fā)了圍繞“網(wǎng)絡(luò)”的爭論。

美國堅(jiān)持純粹的“多方”，排除國家的參與。如果當(dāng)前各個(gè)國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展均衡，關(guān)鍵資源配置平等，那么這種方法確實(shí)可以體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的自由精神。但現(xiàn)實(shí)是，無論是技術(shù)水平還是關(guān)鍵資源的分配，美國都占據(jù)絕對優(yōu)勢。最具象征意義且關(guān)系全球互聯(lián)網(wǎng)正常、穩(wěn)定、安全運(yùn)行的資源是以根服務(wù)器、根區(qū)文件和根區(qū)文件系統(tǒng)為典型代表的關(guān)鍵資源，它們共同支撐著域名解析服務(wù)器，就像它們的名稱一樣，是網(wǎng)絡(luò)空間物理意義上的“根”。因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展和歷史原因，全球目前使用的域名解析系統(tǒng)呈樹型結(jié)構(gòu)，處于最頂端的是13臺“根服務(wù)器”，分別處于12家運(yùn)營商的控制之下，其中10臺位于美國境內(nèi)。此外，在互聯(lián)網(wǎng)骨干架構(gòu)以及互聯(lián)網(wǎng)交換節(jié)點(diǎn)等骨干設(shè)備方面，網(wǎng)絡(luò)名稱、IP地址、頂級地理域名等關(guān)鍵性軟資源方面，美國均占有絕對優(yōu)勢。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，排除國家加入治理體系，實(shí)則是引入了叢林法則，最終令強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，更加無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的公平與自由。

新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家希望通過“平等”來對沖技術(shù)能力資源不對稱分布造成的弱勢地位，主張采取多邊協(xié)商手段，由政府間組織制定互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，其對“”的強(qiáng)調(diào)是出自于一種自衛(wèi)本能以及對美國政府無節(jié)制地使用自己網(wǎng)絡(luò)安全能力的強(qiáng)烈不安，特別是在“棱鏡門”事件發(fā)生之后。2014年，印度在國際互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）會議上提出顛覆性的調(diào)整方案，核心內(nèi)容是將全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的主要職能轉(zhuǎn)交給國際電信聯(lián)盟，數(shù)據(jù)資料置于本境內(nèi)而非跨境流動。俄羅斯也提出了在聯(lián)合國框架下建立政府間組織以取代“多方”治理的方案。中國的態(tài)度則相對溫和，既不全盤否定“多方”模式的作用，又強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)”對全球共享共治網(wǎng)絡(luò)空間的重要性。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

在我看來，公域主要應(yīng)指海洋、極地、太空幾大領(lǐng)域。我不贊成把網(wǎng)絡(luò)空間也列入公域范圍。網(wǎng)絡(luò)空間是否屬于公域？這與美國在克林頓政府時(shí)期進(jìn)行的戰(zhàn)略推動有一定關(guān)系的。克林頓政府推動網(wǎng)絡(luò)自由化，把它作為美國重建全球領(lǐng)導(dǎo)地位的重要措施。我認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)互聯(lián)互通的概念，它本身就是從一個(gè)局域網(wǎng)發(fā)展起來的，原是美軍的內(nèi)部網(wǎng)，擴(kuò)展到民用后，從美國開始，其他國家一個(gè)個(gè)接上去。這無非就是信息聯(lián)絡(luò)設(shè)施的互聯(lián)互通。鐵路公路這些領(lǐng)域也都可以互聯(lián)互通。如果只是因?yàn)榛ヂ?lián)互通了，就作為一個(gè)公域概念來理解，那么是不是很多基礎(chǔ)設(shè)施也可以成為公域？只要有關(guān)國家愿意，它可以隨時(shí)關(guān)閉。一經(jīng)關(guān)閉，網(wǎng)絡(luò)就是它范圍之內(nèi)的事。這是與其他公域問題不一樣的。網(wǎng)絡(luò)治理是國家范圍層面可以做的，一個(gè)國家有權(quán)力立法來管理自己的網(wǎng)絡(luò)空間，其他國家對它的網(wǎng)絡(luò)實(shí)施攻擊，可以視作侵略行為。如果網(wǎng)絡(luò)屬于公域，其他國家進(jìn)入你的網(wǎng)絡(luò)，你怎么說它是侵略呢。所以我覺得網(wǎng)絡(luò)與其他領(lǐng)域還是有較大區(qū)別的。

在全球公域領(lǐng)域，中國必須有自己的戰(zhàn)略考慮。

首先，我們必須認(rèn)識全球公域問題的重要性。公域可以說是還沒有被國家的所分割的區(qū)域。的確存在著這樣一種趨勢，即本應(yīng)被視為公域的范圍也在被國家所侵蝕。但是絕大部分公域還沒有被國家所瓜分。這意味著，任何國家今后如果希望拓展自己的活動空間，公域就是一個(gè)方向。原因就是，如果要拓展到其他國家的疆域，會面臨很多問題，例如要接受它的經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，或者說國際通行的國際規(guī)則。而公域則不同于此。從公域的發(fā)展看，之所以成為公域，在其第一個(gè)階段肯定是處于絕對自由的狀態(tài)，國家在公域范圍的行動可以說是不受任何約束。而在第二個(gè)階段，在一些問題上開始出現(xiàn)領(lǐng)土主義化，較為明顯的例子，一是已有一些國家對南極提出了“領(lǐng)土”主張，二是原來被認(rèn)為公海的海域，隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的施行，國家實(shí)際上正向這里拓展。現(xiàn)在正在進(jìn)入到第三個(gè)階段，這就是在公域內(nèi)進(jìn)行公共秩序建構(gòu)，這意味著公域越來越多地走向一種規(guī)制主義的治理。

公域?yàn)閲业纳姘l(fā)展提供了非常大的潛力或者說能力的供給，尤其是對大國來說。比如國家的安全能力。在太空，衛(wèi)星構(gòu)成國家安全的重要領(lǐng)域。在海洋，近海已經(jīng)無魚可捕，公海“海洋牧場”的概念已經(jīng)越來越多地確立起來了，它對于國家食物安全也有重要作用。在區(qū)域內(nèi)的礦物質(zhì)大幅度消耗的情況下，人們已經(jīng)明顯把眼光轉(zhuǎn)向了公域內(nèi)的資源。不管現(xiàn)在怎么限制，如果范圍之內(nèi)的礦物資源消耗殆盡，人們肯定會去開采公域內(nèi)的資源。所以從中長期來看，公域是給一個(gè)國家下一步的發(fā)展提供大量的資源和能力的區(qū)域。所以，應(yīng)從這幾個(gè)方面來認(rèn)識公域問題的重要性。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

從空中突襲到網(wǎng)絡(luò)攻擊，以色列作戰(zhàn)籌劃人員對先發(fā)制人打擊的深刻理解與運(yùn)用，從各個(gè)方面清晰展現(xiàn)了這一先進(jìn)作戰(zhàn)思想的發(fā)展演進(jìn)。同時(shí)，以色列軍隊(duì)在作戰(zhàn)原則概念方面也在同步發(fā)展，比如聯(lián)合地面作戰(zhàn)中的原則以及網(wǎng)絡(luò)域中的不可追蹤性和欺騙性，這些都展現(xiàn)了1967年到2009年之間先發(fā)制人打擊方式的發(fā)展變化。 震網(wǎng)病毒的攻擊目標(biāo)，伊朗納坦茲核設(shè)施外的防空武器

先發(fā)制人打擊與戰(zhàn)爭的新維度

網(wǎng)絡(luò)是戰(zhàn)爭中的新領(lǐng)域，當(dāng)今各國應(yīng)當(dāng)注重網(wǎng)絡(luò)空間攻防作戰(zhàn)思想的發(fā)展研究，因?yàn)檫@是現(xiàn)代戰(zhàn)場上的第五維空間。網(wǎng)絡(luò)域?qū)е铝嗽S多新型戰(zhàn)略脆弱性的出現(xiàn)，使各種國家和非國家主體能夠充分利用環(huán)境的極速發(fā)展變化，獲取大量對物理域的控制信息，進(jìn)而利用這些信息來籌劃并開展攻擊行動。美國依靠專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)士以及來自私營機(jī)構(gòu)的專家，并在他們之間建立緊密的聯(lián)系，來獲悉網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域所發(fā)生的變化情況。

在網(wǎng)絡(luò)域，籌劃與展開進(jìn)攻性行動要易于防御行動，因?yàn)樵诜烙矫嫘枰Ｗo(hù)國家資產(chǎn)和軍用/工業(yè)目標(biāo)。盡管在未來網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力方面將會有很多的機(jī)遇，但是真正達(dá)到最佳利用網(wǎng)絡(luò)空間的水平，還需要領(lǐng)導(dǎo)者們轉(zhuǎn)變思維方式，并在克服傳統(tǒng)思維沖突的前提下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有技術(shù)的軍事化應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)空間有兩大特性，一是進(jìn)攻性占據(jù)支配地位，二是要素的發(fā)展變化極快。這兩個(gè)方面為非國家性組織制造了大量的有利因素，他們可以“針對一些特定的目標(biāo)發(fā)揮自己的優(yōu)勢，使接入方式匿名化、優(yōu)勢發(fā)揮快速化、決策生成迅捷化”。國家網(wǎng)絡(luò)防御行動必須要防護(hù)所有的接入點(diǎn)以及數(shù)百萬能夠進(jìn)入關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算機(jī)，并且只有在攻擊行為滲透到初始防火墻的時(shí)候，才能發(fā)現(xiàn)這些攻擊行動。雖然在網(wǎng)絡(luò)域?qū)嵤┻M(jìn)攻行動要比防御行動簡單，但由于許多國家的商業(yè)、信息以及民生都極為依賴網(wǎng)絡(luò)，這些國家已經(jīng)建立起能夠應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的最強(qiáng)大的防御系統(tǒng)。以色列作戰(zhàn)籌劃人員認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)域主要分為三大功能，即情報(bào)搜集、防御和進(jìn)攻，以色列一直在努力發(fā)展這3個(gè)領(lǐng)域的同時(shí)，要求所有這些網(wǎng)絡(luò)活動保持低調(diào)。對于任何其它領(lǐng)域的戰(zhàn)爭類型而言，進(jìn)攻與防御行動都是不可或缺的。防御性網(wǎng)絡(luò)籌劃工作通常由指揮體系的高層負(fù)責(zé)完成。網(wǎng)絡(luò)防御行動主要利用網(wǎng)絡(luò)要素來對人員、軍隊(duì)、設(shè)施和活動實(shí)施防護(hù)，遏制敵方獲取網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，從而鞏固己方利益并保持主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人攻擊，致力于使用網(wǎng)絡(luò)要素形成對敵的空間、時(shí)間和心理優(yōu)勢，從而奪取并利用戰(zhàn)略主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭領(lǐng)域中縱深的概念與傳統(tǒng)領(lǐng)域有著本質(zhì)的區(qū)別。現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，物理縱深已經(jīng)不像以前那樣重要了;在先發(fā)制人打擊作戰(zhàn)籌劃方面，物理縱深的重要性更輕更小，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)武器能夠迅速超越縱深，能夠在沒有警告的情況下從超遠(yuǎn)距離之外向敵方網(wǎng)絡(luò)發(fā)起攻擊。隨著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的不斷發(fā)展，物理縱深的重要性逐步減小，認(rèn)知縱深的重要性日益增強(qiáng)。作戰(zhàn)籌劃人員可以使用網(wǎng)絡(luò)武器來削弱敵方的物理縱深，獲取更大的時(shí)間縱深和認(rèn)知縱深，從而為領(lǐng)導(dǎo)者增加戰(zhàn)略選擇并保持主動權(quán)奠定基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)武器很具有多點(diǎn)位同時(shí)發(fā)起攻擊的特殊優(yōu)勢，一個(gè)惡意代碼程序能夠同時(shí)攻擊成千上萬的系統(tǒng)，能夠同時(shí)利用所有目標(biāo)設(shè)備的脆弱性。運(yùn)用這種攻擊能力的最佳方式，是可以把網(wǎng)絡(luò)攻擊與其它作戰(zhàn)手段進(jìn)行同步集成，例如空中突襲、特種作戰(zhàn)突襲或全面入侵等手段，從而使作戰(zhàn)行動達(dá)成突然性并形成對敵作戰(zhàn)優(yōu)勢。運(yùn)用這種方法，同步化c集成化的過程就成了網(wǎng)絡(luò)域和陸、海、空三域協(xié)同的交匯點(diǎn)。

從本質(zhì)上來看，網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人打擊的適應(yīng)性極強(qiáng)，并且完全根據(jù)目標(biāo)的特點(diǎn)來展開。網(wǎng)絡(luò)攻擊的適應(yīng)性越強(qiáng)，靈活性也就越差，這是由計(jì)算機(jī)軟件的現(xiàn)實(shí)性和計(jì)算機(jī)科學(xué)的復(fù)雜性決定的。網(wǎng)絡(luò)攻擊武器的設(shè)計(jì)者們完全依據(jù)他們所期望的效果和目標(biāo)系統(tǒng)來開展武器編制工作。在網(wǎng)絡(luò)攻擊的具體目標(biāo)方面，特別是敵方所安裝防護(hù)軟件的類型、版本以及軟件補(bǔ)丁程序等要素，都需要提前掌握，這也就需要大量的情報(bào)來做支撐。網(wǎng)絡(luò)攻擊過程與入侵過程之間是相反的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)攻擊的侵略性越低，它在被對手發(fā)現(xiàn)之前的隱蔽時(shí)間也就越長。這些時(shí)間跨度很長的攻擊通常是偵察性攻擊、戰(zhàn)斗毀傷評估或簡單的信息攻擊，其主要作用是為攻擊者盡可能的搜集信息或監(jiān)控?cái)撤降南到y(tǒng)工作狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)攻擊所獲取到的敵方系統(tǒng)控制權(quán)限越多，它被敵方發(fā)現(xiàn)的可能性也就越大，時(shí)間就越短。大多數(shù)對手將來都會提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，尤其當(dāng)他們的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障或運(yùn)行不夠順暢的時(shí)候，所以這些入侵性活動為攻擊者所能夠提供的時(shí)間窗口將會很短。這些攻擊可能會很簡單，就像是一次短暫的停電事故，也可能會很復(fù)雜，比如按照己方的預(yù)期效果去篡改敵方系統(tǒng)信息。其實(shí)，可以將某些網(wǎng)絡(luò)武器的攻擊效果比為利用精確制導(dǎo)武器直接打擊目標(biāo)的效果。網(wǎng)絡(luò)攻擊通過滲透、分析，最后對目標(biāo)造成暫時(shí)性影響，其附帶破壞是非常小的。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)可能是非常致命的，但很多時(shí)候通常是與其它領(lǐng)域進(jìn)行配合而實(shí)施的，目的也是通過網(wǎng)絡(luò)攻擊來使其它領(lǐng)域攻擊效能得以倍增，同時(shí)盡可能降低對友鄰設(shè)備的附帶損壞。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域最好的攻擊武器就是那些能夠隱蔽完成任務(wù)的武器，是那些能夠使目標(biāo)在整個(gè)被攻擊過程中一直處于渾然不覺狀態(tài)的武器。這方面的典型案例就是震網(wǎng)病毒，從時(shí)間來看，它對伊朗核濃縮項(xiàng)目所造成了嚴(yán)重的延遲。對任一國家或組織而言，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作戰(zhàn)特征極難辯識，這是一種獨(dú)特的優(yōu)勢，能夠使攻擊方避免受到對手的控訴與譴責(zé)。不可追蹤性是一種作戰(zhàn)理念，能夠通過不使用任何一支部隊(duì)、不發(fā)射任何一枚導(dǎo)彈，一個(gè)國家在攻擊或影響另一個(gè)國家（組織）之后，不會產(chǎn)生有關(guān)攻擊者位置、來源等相關(guān)的指紋信息。震網(wǎng)病毒就具有這種特性，它能夠出入嚴(yán)格管理下的伊朗核電站，但不會引起伊朗人的注意。震網(wǎng)病毒就在伊朗計(jì)算機(jī)中活躍了數(shù)月之久，成功避開了鈾濃縮防護(hù)系統(tǒng)的機(jī)器或人為檢測。并且，震網(wǎng)病毒還設(shè)計(jì)了上報(bào)虛假信息的代碼，能夠向核電站技術(shù)人員和數(shù)字化安全系統(tǒng)報(bào)告離心機(jī)所有工作一切正常的虛假信息。這種欺騙行為改變了網(wǎng)絡(luò)攻擊武器在先發(fā)制人打擊中的運(yùn)用方式和籌劃思路。如果敵方在悄無聲息的情況下，能夠攻擊我方數(shù)據(jù)庫并修改安全代碼，篡改供應(yīng)需求、彈藥數(shù)量以及相關(guān)花名冊，那么他們就能夠通過改變我方數(shù)據(jù)信息有效性檢測結(jié)果，來對我方實(shí)施欺騙行動。這種網(wǎng)絡(luò)攻擊的后果非常嚴(yán)重，需要籌劃人員與指揮官再耗費(fèi)兩倍甚至三倍的精力來重新制定作戰(zhàn)計(jì)劃。在信息戰(zhàn)爭時(shí)代，信息是制勝關(guān)鍵。當(dāng)敵方利用破壞或篡改信息的手段對我方進(jìn)行欺騙的時(shí)候，他們就能夠遏制我方進(jìn)行作戰(zhàn)籌劃的能力，因?yàn)檎鎸?shí)目標(biāo)感知能力發(fā)生了變化。欺騙手段，能夠有效降低欺騙目標(biāo)感知戰(zhàn)場的能力，重點(diǎn)是其感知己方、敵方及戰(zhàn)場環(huán)境的能力。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

本文作者：李倫工作單位：湖南師范大學(xué)

代碼、市場和法律的局限性

法律、社會規(guī)范、市場和代碼在網(wǎng)絡(luò)社會中起著重要的規(guī)范作用，但由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展尚處于初級階段，加上網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，這些規(guī)范力在網(wǎng)絡(luò)社會中的作用各有千秋。限于討論的專門性，本文旨在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)道德在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的作用，我們不妨通過分析法律、市場和代碼在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面的局限性，突出網(wǎng)絡(luò)道德的獨(dú)特作用。事實(shí)上，德國學(xué)者恩格爾曾分析了技術(shù)、法律和市場等方面在解決網(wǎng)絡(luò)問題時(shí)面臨的困境。［3］第一，法律的局限性。由于法律本身的特點(diǎn)和立法技術(shù)上的困難，加上網(wǎng)絡(luò)不同于現(xiàn)實(shí)社會的內(nèi)質(zhì)，以及法律的國際應(yīng)用的障礙等因素，法律面對網(wǎng)絡(luò)上層出不窮的新問題常常顯得有些被動。眾所周知，法律本質(zhì)上屬于反應(yīng)性的規(guī)范力，一般僅對業(yè)已出現(xiàn)的問題做出反應(yīng)。例如，對網(wǎng)絡(luò)隱私問題而言，法律難以做出預(yù)先的制度安排，法律體系中常常出現(xiàn)空白。法律也常常是保守的。法律依靠國家強(qiáng)制力來實(shí)施，具有很高的權(quán)威，一旦立法就必須嚴(yán)格執(zhí)行，因此立法很謹(jǐn)慎，立法過程相對來說比較緩慢，只有當(dāng)問題充分顯現(xiàn)出來后才會論及立法。法律也具有異乎尋常的穩(wěn)定性。法律的權(quán)威來自它的穩(wěn)定性，朝令夕改無法建立權(quán)威。這種權(quán)威性恰恰導(dǎo)致了它的局限性，使它無法及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)層出不窮的新問題做出反應(yīng)。法律的反應(yīng)性、保守性和穩(wěn)定性等特質(zhì)在發(fā)展速度異乎尋常的網(wǎng)絡(luò)社會中難以及時(shí)快速發(fā)揮作用。更具挑戰(zhàn)性的棘手問題來自法律的效力問題。每項(xiàng)法律都有其特定的效力范圍。以地域效力為例，法律僅在一定的地域范圍內(nèi)發(fā)生效力，超出該地域則沒有法律效力。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)國界模糊的全球一體化空間，這種結(jié)構(gòu)使網(wǎng)絡(luò)無法按各國領(lǐng)土份額進(jìn)行分割，而各國享有領(lǐng)土是現(xiàn)代國際法的基礎(chǔ)。由于領(lǐng)土對網(wǎng)絡(luò)的作用極度弱化，民族國家的法律在處理網(wǎng)絡(luò)問題時(shí)常常有些力不從心。［3］國際法的基本原則決定了一個(gè)國家不能將自己的控制目的和控制手段強(qiáng)加給他國，也限制民族將本國法律用于處理超出本國領(lǐng)土范圍的跨國問題。同時(shí)，由于各國制訂法律的標(biāo)準(zhǔn)不一，控制手段不盡相同，這就給人們在網(wǎng)絡(luò)空間中規(guī)避本國法律提供了可趁之機(jī)。為了尋求比較寬松的法律環(huán)境，人們可能設(shè)法避開較為嚴(yán)格的本國法律，到相對寬松的外國法律中尋找避風(fēng)港，公民逃避本國法律控制的機(jī)會大大增加。第二，市場的局限性。毫無疑問，市場仍是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的重要手段，但由于網(wǎng)絡(luò)社會具有許多不同于現(xiàn)實(shí)社會的特質(zhì)，市場的規(guī)范力在網(wǎng)絡(luò)中有時(shí)難以如在現(xiàn)實(shí)社會中那么奏效。網(wǎng)絡(luò)中流行“免費(fèi)”文化，在網(wǎng)上無需付款就可以獲得現(xiàn)實(shí)世界中難以獲得的資料和信息。因此，在電子商務(wù)運(yùn)行中，常常容易導(dǎo)致以網(wǎng)絡(luò)“免費(fèi)”文化之名，行不正當(dāng)競爭之實(shí)，假借“免費(fèi)”打擊競爭對手。網(wǎng)絡(luò)中也流行“眼球”文化和“瀏覽”經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)擊和瀏覽成了網(wǎng)絡(luò)社會的通貨，通過點(diǎn)擊網(wǎng)站和瀏覽網(wǎng)頁就能獲得回報(bào)。因此，市場對用戶行為的規(guī)范力下降。另一方面，有些用戶可能出于無政府主義的動機(jī)，惟恐天下不亂，或?yàn)榱讼蛩藞?bào)復(fù)泄憤，或以恐嚇?biāo)藶闃罚词篂榇嘶ㄐ╁X財(cái)也心甘情愿，市場規(guī)范在這些人身上效力不大。僅僅以市場來規(guī)范用戶的行為，其作用是有限的，因此，網(wǎng)絡(luò)中存在許多損人不利己的現(xiàn)象就不足為奇了。對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容商和電子商務(wù)服務(wù)商而言，網(wǎng)絡(luò)用戶的注意力成了許多他們營運(yùn)的最高業(yè)績，為了爭奪“眼球”，在競爭中立于不敗之地，不惜行走在法律和道德的邊沿，為追求經(jīng)濟(jì)利益，不惜迎合用戶的某些趣味，市場機(jī)制因此在網(wǎng)絡(luò)企業(yè)中產(chǎn)生畸形的作用。第三，技術(shù)(代碼)的局限性。網(wǎng)絡(luò)社會是基于快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成的，與現(xiàn)實(shí)社會的調(diào)控方式相比較，網(wǎng)絡(luò)社會似乎有著鮮明的技術(shù)調(diào)控的傳統(tǒng)。自網(wǎng)絡(luò)建立以來，人們就對網(wǎng)絡(luò)社會的技術(shù)調(diào)控情有獨(dú)鐘。這在電子商務(wù)中表現(xiàn)尤為突出，人們總是對確保電子商務(wù)交易安全的技術(shù)給予極高期望。即使網(wǎng)絡(luò)社會的調(diào)控方式變得更加豐富，人們對技術(shù)調(diào)控的熱情也絲毫未減。然而，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有綜合性、復(fù)雜性、漏洞性等特點(diǎn)，技術(shù)常常難以克服自身帶來的問題。更有意思的是，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)文化和電子商務(wù)發(fā)展的駭客技術(shù)、病毒技術(shù)常常比“正統(tǒng)”技術(shù)的發(fā)展速度更快，水平更高。用“道高一尺，魔高一丈”來形容這一技術(shù)較量的態(tài)勢一點(diǎn)也不過分。我國著名反病毒專家王江民承認(rèn)，反病毒專家沒有病毒炮制者的技術(shù)水平高，查殺病毒、防病毒技術(shù)本身的特點(diǎn)使自己常常處于被動狀態(tài)，發(fā)展速度總是滯后于病毒技術(shù)。他指出，“編病毒的人多，反病毒的人少，幾個(gè)反病毒專家的思想怎么能夠和數(shù)不勝數(shù)的編病毒人的思想相比。另外，編病毒在暗處，反病毒在明處，所以，我們不可能超越他們，也無法知道他們正在琢磨什么怪招法。”［4］(P477)多種因素導(dǎo)致防病毒技術(shù)發(fā)展滯后，使查殺病毒技術(shù)成為一種典型的被動性的和反應(yīng)性的技術(shù)。與其他技術(shù)相比較，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)似乎更富有“人”性。其他技術(shù)一般是建設(shè)性的，即使有防御性的，也多是技術(shù)防御性的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有建設(shè)性的，也有防御性的，但防御性的技術(shù)比重更大。在這些防御性技術(shù)中，大部分屬于防人的防御性技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中占有很大份額的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如防殺病毒技術(shù)、過濾技術(shù)、防火墻技術(shù)和加密技術(shù)，實(shí)質(zhì)上都是“防人”的防御性技術(shù)，屬于“防人術(shù)”。我們不妨以最引人注目的防火墻技術(shù)為例說明之。作為一種廣泛使用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，防火墻是設(shè)在內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的一道屏障，用來阻擋外部“火情”對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的影響。防火墻的職責(zé)就是根據(jù)本單位的安全策略，對外部網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)交流的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，符合要求的予以放行，將不符合要求的拒之門外。防火墻技術(shù)在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面無疑有很重要的作用，但它們也有自己的局限性，人們可以利用更先進(jìn)的技術(shù)突破防火墻。

網(wǎng)絡(luò)道德:和諧網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的元規(guī)范力

萊斯格認(rèn)為法律、社會規(guī)范、市場和代碼是網(wǎng)絡(luò)行為的四種規(guī)范力，我們在上面分析了法律、市場和代碼的局限性，那么，在萊斯格所闡述的規(guī)范體系中，道德起什么作用呢?著名網(wǎng)絡(luò)倫理學(xué)家理查德•斯皮內(nèi)洛(RichardSpinello)認(rèn)為，萊斯格把道德包括在“社會規(guī)范”的范疇里。也就是說，道德作為萊斯格所講的“社會規(guī)范”的一部分，是一種獨(dú)立的規(guī)范力，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中起著重要的規(guī)范作用。網(wǎng)絡(luò)道德能夠在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，主要在于網(wǎng)絡(luò)道德的特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)社會及電子商務(wù)的特點(diǎn)，以及其他規(guī)范力如代碼、法律和市場在網(wǎng)絡(luò)社會中的局限性。網(wǎng)絡(luò)道德之所以能夠在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中具有如此重要的作用，主要在于如下兩個(gè)方面的因素。(1)代碼、法律和市場在網(wǎng)絡(luò)社會中的規(guī)范作用存在一些局限性，因此，人們期望作為一種獨(dú)立規(guī)范力的網(wǎng)絡(luò)道德能夠在網(wǎng)絡(luò)社會中發(fā)揮其獨(dú)特作用;(2)網(wǎng)絡(luò)道德作為一種滲透性的規(guī)范力，可以規(guī)范代碼、法律和市場等規(guī)范力，從而使代碼、法律和市場充分發(fā)揮其規(guī)范作用。第一，網(wǎng)絡(luò)道德作為一種獨(dú)立的規(guī)范力，可以彌補(bǔ)其他規(guī)范力的局限性，在網(wǎng)絡(luò)社會中發(fā)揮獨(dú)特的作用。網(wǎng)絡(luò)道德之于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要性，不僅在于其自身的特點(diǎn)，而且還在于網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)文化、電子商務(wù)目前所處階段的特點(diǎn)。道德居于人們的內(nèi)心深處，依靠風(fēng)俗習(xí)慣、流行的態(tài)度、公共輿論等因素，通過調(diào)節(jié)內(nèi)心來調(diào)節(jié)人的行為，以一種特殊的方式指導(dǎo)人們的行動，在網(wǎng)絡(luò)社會中注定要承擔(dān)更多的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目前仍處于初級階段，法律、市場和代碼等規(guī)范力尚處于發(fā)展階段，難以及時(shí)應(yīng)對各類問題。如果我們能夠自覺地?fù)?dān)負(fù)起道德責(zé)任，也就不必等到新的法律法規(guī)的出臺，不必等到新技術(shù)的出現(xiàn)和市場機(jī)制的完善，就能及時(shí)規(guī)范自己的行為。誠然，就像網(wǎng)絡(luò)的建立源于技術(shù)一樣，網(wǎng)絡(luò)文化新秩序的建立，也依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新，但網(wǎng)絡(luò)文化和電子商務(wù)不只是技術(shù)的架構(gòu)，而是人的社會，人的文化。麻省理工學(xué)院高級研究員克拉克曾指出:“把網(wǎng)絡(luò)看成是電腦之間的連接是不對的。相反，網(wǎng)絡(luò)把使用電腦的人連接起來了。互聯(lián)網(wǎng)的最大成功不在于技術(shù)層面，而在于對人的影響。”［5］(P162)要解決網(wǎng)絡(luò)問題，建立網(wǎng)絡(luò)新秩序，形成和諧網(wǎng)絡(luò)文化，作為道德主體的人始終是關(guān)鍵。只有當(dāng)人有充足的自覺意識時(shí)，問題的辨識和解決才會變得容易。互聯(lián)網(wǎng)源于技術(shù)，但它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出技術(shù)的層面。正如國際互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)始人瑟夫、克拉克、卡恩、克萊因羅克和羅伯茨等人在“互聯(lián)網(wǎng)簡史”一文中所指出的:“互聯(lián)網(wǎng)還是一個(gè)新生事物，還在不斷地變化、調(diào)整。然而，互聯(lián)網(wǎng)的未來在很大程度上并不取決于技術(shù)上的進(jìn)步，而在于人類如何對待這些變革。”［5］(P162)也就是說，如果互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生了問題，將不在于缺乏技術(shù)或者缺乏動力，而在于我們對待網(wǎng)絡(luò)變革的態(tài)度。美國《未來學(xué)說》雜志曾指出，想通過技術(shù)或常規(guī)執(zhí)法途徑減少電腦空間犯罪的前景將是暗淡的。迄今為止，所有的高技術(shù)辦法幾乎立刻遭到駭客的反擊。真正值得擔(dān)心的是，這些新技術(shù)是否總是掌握在正義的力量手中。如同任何系統(tǒng)最危險(xiǎn)的因素是人一樣，網(wǎng)絡(luò)安全最終也在于人的自覺維護(hù)和管理。要建立和諧網(wǎng)絡(luò)文化，政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容商、電子商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)民都應(yīng)自覺承擔(dān)起各自的網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任。第二，更為重要的是，道德作為一種滲透性的規(guī)范力，對其他三種規(guī)范力起著重要的規(guī)約作用。也就是說，道德是其他規(guī)范力的規(guī)范力，即元規(guī)范力，一種終極規(guī)范力。正如斯皮內(nèi)洛所指出的:“它應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)空間的終極管理者，為個(gè)人行為和組織政策劃定邊界。它應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)法律、代碼、市場和社會規(guī)范的作用力，確保其中的相互作用和相互關(guān)系是慎重、公平和公正的。”［2］(P7)作為一種元規(guī)范力和終極規(guī)范力，道德的作用主要表現(xiàn)在它對法律、市場和代碼等規(guī)范力起著重要的滲透作用和輻射影響，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面起著結(jié)構(gòu)性的和指導(dǎo)性的作用。正如斯皮內(nèi)洛所指出的，道德“應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和左右代碼、法律、市場和社會規(guī)范發(fā)揮其規(guī)范作用的方式。無論在現(xiàn)實(shí)空間還是在網(wǎng)絡(luò)空間，人類繁榮的價(jià)值是人類行為至高無上的規(guī)范。”［2］(P6)下面我們不妨以“代碼”為例，闡述道德如何規(guī)范“法律”、“代碼”和“市場”等規(guī)范力的方式及其價(jià)值。斯皮內(nèi)洛認(rèn)為，編寫規(guī)范人類行為的代碼有負(fù)責(zé)的方式，也有不負(fù)責(zé)的方式，負(fù)責(zé)的編碼方式與自主這一核心價(jià)值密切相關(guān)。例如，電子商務(wù)網(wǎng)站為了增加被搜索引擎搜索到的概率，常常將網(wǎng)頁的關(guān)鍵詞設(shè)為最流行的搜索詞，而這些關(guān)鍵詞與其銷售的商品毫無聯(lián)系，這就是一種不負(fù)責(zé)任的、不誠實(shí)的濫貼標(biāo)簽的行為。斯皮內(nèi)洛強(qiáng)調(diào)，“編寫程序或制定法律來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的人應(yīng)當(dāng)把倫理規(guī)范作為指導(dǎo)。代碼編寫者必須要足夠的負(fù)責(zé)和謹(jǐn)慎，才能把蘊(yùn)涵自主和隱私等基本道德價(jià)值的結(jié)構(gòu)整合到嶄新的網(wǎng)絡(luò)空間架構(gòu)中。而且，政府對網(wǎng)絡(luò)空間的管理一定不能屈服于某些誘惑而強(qiáng)加過分的控制。管理者也必須接受最高道德標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，尊重基本的人類價(jià)值，如自由和隱私。代碼本身是一個(gè)強(qiáng)有力的控制力量，如果它不能夠被適當(dāng)?shù)鼐帉懞凸芾恚敲此隙〞{到這些價(jià)值的傳承。［2］(P7)因此，網(wǎng)絡(luò)道德在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中的獨(dú)特作用表現(xiàn)在它對“代碼”這一規(guī)范力的規(guī)范作用，道德是代碼能夠正確發(fā)揮其規(guī)范作用的元規(guī)范力。由于問題討論的專門性，我們在此著重強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)道德之于和諧網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展的重要性。像技術(shù)、市場和法律等規(guī)范力有自己的效力域和局限性一樣，網(wǎng)絡(luò)道德也有自己的局限性。倫理學(xué)家們也早已認(rèn)識到，道德決定論和道德萬能論是極其錯誤的。但是，道德作為規(guī)范人的行為的法則擁有其他規(guī)范力沒有的獨(dú)特之處。需要強(qiáng)調(diào)的是，網(wǎng)絡(luò)道德之于網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的必要性，并不僅僅因?yàn)榉伞⑹袌龊图夹g(shù)等規(guī)范力的局限性，即使技術(shù)、法律和市場等手段日益健全有效，網(wǎng)絡(luò)道德仍將擁有其獨(dú)特的作用域和現(xiàn)實(shí)意義。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

本文以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，從網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的定義展開論述，分析網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的問題，探討網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的技術(shù)規(guī)范措施。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn) 保護(hù) 互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0344-01

當(dāng)前我國正大力推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)越來越成為社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了大量存在于網(wǎng)絡(luò)、具有價(jià)值性的虛擬財(cái)產(chǎn)，對這些財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)保護(hù)，以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，是法治國家在互聯(lián)網(wǎng)社會中必須面對的工作。

一、網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)概述

（一）網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的定義

網(wǎng)絡(luò)又稱“虛擬財(cái)產(chǎn)”、“網(wǎng)財(cái)”，通常是指網(wǎng)民、游戲玩家在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)投資等過程中使用的賬號所及積累的“貨幣”、“裝備”、“寵物”等“財(cái)產(chǎn)”。這些網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)，往往是需要以一定的實(shí)體財(cái)產(chǎn)為代價(jià)，通過在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而成為虛擬的財(cái)產(chǎn)。在網(wǎng)絡(luò)社會中，這些虛擬財(cái)產(chǎn)往往具有一定的價(jià)值，并能為人所主觀控制。從表現(xiàn)形式上看，虛擬財(cái)產(chǎn)的管理往往由運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)平臺來實(shí)施，而其實(shí)際控制與支配卻只能由用戶掌握，在如今網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀不佳的條件下，為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會的穩(wěn)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，尤其是技術(shù)性保護(hù)將是互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的基本保障。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)技術(shù)保護(hù)的必要性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)與人們的社會經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系越來越緊密，網(wǎng)絡(luò)上不僅存在大量的個(gè)人信息，也存在著巨量的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。近年來，網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)受侵犯的事例不斷增多，因此對網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)保護(hù)就十分必要。從技術(shù)上說，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)是可行的，通過數(shù)字化，越來越多的社會財(cái)富進(jìn)入虛擬財(cái)產(chǎn)的范疇，這些虛擬財(cái)產(chǎn)既能用于交易，也能用于互換，對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也是深刻的。

在網(wǎng)絡(luò)中，對網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)包括兩方面，一是技術(shù)保護(hù)，二是制度保護(hù)。技術(shù)保護(hù)需要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商運(yùn)用可靠的技術(shù)，通過密保體系，以防范網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)受到不法者的侵害，同時(shí)也要建構(gòu)完善的管理制度，將賬號、客戶與運(yùn)營商納入運(yùn)營商的管理工作之中。但是，網(wǎng)絡(luò)行為的非現(xiàn)實(shí)性，使得網(wǎng)絡(luò)社會中的人、事、物具有極大的未知性，必須促進(jìn)未知環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的管理，并通過網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)范協(xié)調(diào)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)產(chǎn)”融合，既不脫離現(xiàn)實(shí)社會，也充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢，以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的技術(shù)水平低

對于任何一個(gè)涉及網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的運(yùn)營商來說，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的技術(shù)保護(hù)是必不可少的。但從近年來我國網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)技術(shù)的發(fā)展來看，用于網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)技術(shù)還是較為落后的。當(dāng)前大多保護(hù)技術(shù)中，以加密體系為主，配合密碼、驗(yàn)證碼等手段，通過手機(jī)號碼與用戶進(jìn)行綁定，但這種保護(hù)方式已凸顯了極大的漏洞，如獲取了驗(yàn)證碼，盜取用戶財(cái)產(chǎn)就輕而易舉了。隨著我國社會虛擬化程度越來越高，通過一個(gè)手機(jī)號碼可實(shí)現(xiàn)對用戶的100%冒充，使得用戶的網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)受到極大的威脅。

此外，針對獲取個(gè)人信息的技術(shù)保護(hù)也存在欠缺，網(wǎng)絡(luò)上存在大量的以獲取個(gè)人信息為目的的程序，這些偏門技術(shù)的存在，往往能夠輕易突破運(yùn)營商的保護(hù)技術(shù)而危害用戶的安全。

（二）公眾對網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的意識缺乏

我國網(wǎng)絡(luò)普及的時(shí)間并不長，僅十來年而已，在當(dāng)前社會下，網(wǎng)絡(luò)活動的主流仍是70后、80后與90后，70后雖較早接觸網(wǎng)絡(luò)，但由于早期網(wǎng)絡(luò)與他們生活密切度不如現(xiàn)今，這個(gè)群體玩網(wǎng)購的不多，玩網(wǎng)游的更少，網(wǎng)絡(luò)投資更加少見，其財(cái)產(chǎn)普遍網(wǎng)絡(luò)化程度偏低；80后為全群體是伴隨著網(wǎng)絡(luò)而成長的，曾一度是網(wǎng)民的主要構(gòu)成，但隨著年紀(jì)的增長，他們玩網(wǎng)游的少了，玩網(wǎng)購的群體依然龐大，參與網(wǎng)絡(luò)投資的人群也不少；而90后這一群體，在涉及財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)生活中，以網(wǎng)游最為流行，網(wǎng)購也非常普遍，但網(wǎng)絡(luò)投資的并不多；至于其他年齡段的人群，在網(wǎng)絡(luò)上的活動都非常有限。

由于全社會對網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)尚缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識，人們對網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的意識也非常缺乏，人們對網(wǎng)游中的裝備，網(wǎng)購中的財(cái)產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)投資中的資產(chǎn)……尚未給予充分的重視加以保護(hù)，以至于大家對保護(hù)技術(shù)更是缺乏了解，對驗(yàn)證碼的重要性也非常模糊。

（三）網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律規(guī)范不完善

自網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展以來，我國一直在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，完善網(wǎng)絡(luò)空間的執(zhí)法行為。但相對于生活網(wǎng)絡(luò)化的快速，針對網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的法律規(guī)范卻顯得滯后。國家之于網(wǎng)絡(luò)的管理是法治管理，但網(wǎng)絡(luò)法治不僅缺乏應(yīng)有的技術(shù)前瞻性與超前性，連趨于成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與行為都難以規(guī)范，加之網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法行為往往涉及跨地域、跨行業(yè)、跨范圍，在面臨困難時(shí)，不少地方網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員因害怕承擔(dān)責(zé)任而退縮，依法治網(wǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到保護(hù)群眾網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)安全的程度，近年來網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)侵權(quán)案件的破案率極低，1%都不到，這足以證明我國網(wǎng)絡(luò)法治的水平有多低。

針對越來越先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，越來越新鮮的網(wǎng)絡(luò)行為，越來越普遍的網(wǎng)絡(luò)生活……加強(qiáng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)范，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”下的安全環(huán)境建設(shè)，既是必須，也是必然。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的建議

（一）重視網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)新保護(hù)技術(shù)體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+”思潮的影響下，網(wǎng)絡(luò)不僅極大的推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，也極大的方便了人們的生活，拓展了人們的生存空間，面對越來越嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)安全問題，提升保護(hù)水平就成了公眾的期待。對于運(yùn)營商來說，重視網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)新保護(hù)的技術(shù)體系，將是其長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前以“手機(jī)號碼+驗(yàn)證碼”為主流的技術(shù)方式難以真正實(shí)現(xiàn)對用戶財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，未來可考慮的技術(shù)有“手機(jī)號碼+人臉圖譜”、“手機(jī)號碼+指紋識別”等方法，由于人臉、指紋在技術(shù)都難以偽造，這樣其與手機(jī)號碼相結(jié)合的保護(hù)技術(shù)，比起如今驗(yàn)證碼、密碼等保護(hù)技術(shù)的水平要高很多。

（二）樹立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識

今日之中國，已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化社會，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)作為動力，生活的改善需要網(wǎng)絡(luò)作為工具，社會的進(jìn)步也需要網(wǎng)絡(luò)作為平臺。那作為“活在網(wǎng)絡(luò)”的一份子，必須樹立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維，全面地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，并對網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)劣有清晰的了解，不管是在日常生活中，還是在學(xué)習(xí)工作中，面對個(gè)人財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化的趨勢，網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)越來越多的態(tài)勢，既要強(qiáng)化自身對于網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識，也要學(xué)習(xí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的技能，從而在享受網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來使得的同時(shí)，不至于使自己在網(wǎng)絡(luò)大潮中遭受損害。

（三）強(qiáng)化政府保護(hù)責(zé)任，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)法治

隨著依法治國的推進(jìn)，未來網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)必須更多的強(qiáng)化政府的責(zé)任，光靠技術(shù)的保護(hù)是不夠的。因此，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)技術(shù)保護(hù)的同時(shí)，必須輔以法制構(gòu)筑最終的保護(hù)體系。在法律上，純粹的網(wǎng)絡(luò)賬號可通過個(gè)人隱私信息進(jìn)行保護(hù)即可，也就是說諸如郵箱賬號、游戲賬號、論壇賬號、網(wǎng)購賬號等之類，其賬號本身只是個(gè)人信息，通過隱私權(quán)保護(hù)是必要的。

四、結(jié)論

綜上所述，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)嚴(yán)重的情況下，網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)顯得越來越迫切。網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的技術(shù)保護(hù)，不僅需要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商加速技術(shù)創(chuàng)新，升級存在的隱患的以驗(yàn)證碼為主流的保護(hù)體系，同時(shí)建立以人臉圖譜、指紋識別為主的技術(shù)保護(hù)措施，以更積極有效的保護(hù)人們的網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)。另外，也要加強(qiáng)用戶的安全意識，推動網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的法制趨于完善，只要真正重視網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，才能營造出安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

 

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確立信息安全教育國家戰(zhàn)略

 

1.《網(wǎng)絡(luò)空間安全國家戰(zhàn)略》

 

布什政府在2003年2月了《網(wǎng)絡(luò)空間安全國家戰(zhàn)略》，其中首次從國家層面提出了“提高網(wǎng)絡(luò)安全意識與培訓(xùn)計(jì)劃”，指出，“除了信息技術(shù)系統(tǒng)的脆弱性外，要提高網(wǎng)絡(luò)的安全性至少面臨著兩個(gè)障礙：缺乏對安全問題的了解和認(rèn)識;無法找到足夠多的經(jīng)過培訓(xùn)或通過認(rèn)證的人員來建立并管理安全系統(tǒng)。“為此，美國要開展全國性的增強(qiáng)安全意識活動，加強(qiáng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員資格認(rèn)證。

 

2.《美國網(wǎng)絡(luò)安全評估》報(bào)告

 

2009年5月29日美國公布了《美國網(wǎng)絡(luò)安全評估》報(bào)告，評估了美國政府在網(wǎng)絡(luò)空間的安全戰(zhàn)略、策略和標(biāo)準(zhǔn)，指出了存在的問題，提出行動計(jì)戈IJ。所提議的優(yōu)先行動計(jì)劃之一就是“加強(qiáng)公眾網(wǎng)絡(luò)安全教育”。

 

3.《國家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計(jì)劃》(CNCI)

 

2010年3月2日，奧巴馬政府對前布什政府在2007年制定的一份國家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計(jì)劃的部分內(nèi)容進(jìn)行解密。CNCI計(jì)劃提出要實(shí)現(xiàn)重要目標(biāo)之一就是：“為了有效地保證持續(xù)的技術(shù)優(yōu)勢和未來的網(wǎng)絡(luò)安全，必須制定一個(gè)技術(shù)熟練和精通網(wǎng)絡(luò)的勞動力和未來員工的有效渠道。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)教育，以加強(qiáng)未來的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。”

 

4.《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全教育戰(zhàn)略計(jì)劃》

 

2011年8月11日，NIST授權(quán)《美國網(wǎng)絡(luò)

 

安全教育倡議戰(zhàn)略規(guī)劃：構(gòu)建數(shù)字美國》草案，征求公眾意見。該規(guī)劃是美國網(wǎng)絡(luò)安全教育倡議(NICE)的首個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，闡明了NICE的任務(wù)、遠(yuǎn)景和目標(biāo)。NICE旨在通過創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)行為教育、培訓(xùn)和加強(qiáng)相關(guān)意識，促進(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)繁榮和保障國家安全，并通過以下三個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這一愿景：增強(qiáng)公眾有關(guān)網(wǎng)上活動風(fēng)險(xiǎn)的意識;擴(kuò)展能支持國家網(wǎng)絡(luò)安全的人員隊(duì)伍;建立和維持一支強(qiáng)大的具有全球競爭力的網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍。

 

二、做好立法工作，完善法規(guī)標(biāo)隹體系

 

1.《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMA)

 

2002年7月，美國政府制定了《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMAhFISMA法案以立法的形式表明美國政府已經(jīng)認(rèn)識到信息安全對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全利益的重要性，并從風(fēng)險(xiǎn)管理角度提出了一個(gè)有效的信息安全管理體系。信息安全教育與培訓(xùn)是信息安全管理體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

 

FISMA法案明確要求：聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)須為內(nèi)外部相關(guān)人員提供信息安全風(fēng)險(xiǎn)的安全意識培訓(xùn)，為此還提議了一個(gè)較為完善的國家安全意識及其培訓(xùn)系統(tǒng)。

 

2.國防部(DoD)8570指令

 

2005年12月，為了更好地支持“全球信息網(wǎng)格計(jì)戈j”，美國國防部了8570指令。該指令涵蓋以下主要內(nèi)容：建立技術(shù)基準(zhǔn)，管理職員的信息保障技能;實(shí)現(xiàn)正規(guī)的信息保障勞動力技能培訓(xùn)和認(rèn)證活動;通過標(biāo)準(zhǔn)的測試認(rèn)證檢驗(yàn)信息保障人員的知識和技能;在基礎(chǔ)教育和實(shí)驗(yàn)教育中，持續(xù)的增加信息保障內(nèi)容。

 

3.聯(lián)邦政府信息技術(shù)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(FIPS)

 

FISMA法案明確指定NIST負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦政府(除國防、情報(bào)部門以外)所使用的信息安全技術(shù)、產(chǎn)品和培訓(xùn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，NIST已制定和兩部權(quán)威的信息安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)：《信息技術(shù)安全培訓(xùn)要求：基于角色和表現(xiàn)的模型》(NISTSP800-16)和《建立信息安全意i只和培訓(xùn)方案》(NISTSP800—50)cNIST在SP800—16標(biāo)準(zhǔn)中提出了信息安全培訓(xùn)概念性的框架，依據(jù)這些框架，美國聯(lián)邦政府部門開展了很多綜合性的聯(lián)邦計(jì)算臟務(wù)(FSC)項(xiàng)目。

 

4.網(wǎng)絡(luò)安全法案

 

2010年3月24日，美國參議院商務(wù)、科學(xué)和運(yùn)輸委員會全票通過了旨在加強(qiáng)美國網(wǎng)絡(luò)安全、幫助美國政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的《網(wǎng)絡(luò)安全法案》。該法案要求政府機(jī)構(gòu)和私營部門加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域方面的信息共享，強(qiáng)調(diào)通過市場手段，鼓勵培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。

 

三、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全組織機(jī)構(gòu)，健全安全教育培訓(xùn)管理體制

 

為了落實(shí)信息安全教育培訓(xùn)相關(guān)政策和法律法規(guī)，美國將協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督、管理等權(quán)利分配給多個(gè)政府部門，依據(jù)最新的《國家網(wǎng)絡(luò)安全教育戰(zhàn)略計(jì)劃》的思路，國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所(NIST)為整個(gè)計(jì)劃的負(fù)責(zé)單位，協(xié)調(diào)其他部門參與計(jì)劃的實(shí)施;國土安全部(DHS)、國防部(DoD)、國務(wù)院、教育部和國家科學(xué)基金會(NSF)協(xié)力加強(qiáng)公眾的信息安全意識;DHS、海關(guān)總署、NSF和國家安全局(NSA)共同加強(qiáng)從業(yè)人員f支術(shù)能力;DHS、DoD、NIST、NSA、NSF和人事管理局(OPM)負(fù)責(zé)建立高端網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍。

 

社會各界積極參與

 

行業(yè)協(xié)會已經(jīng)站到了信息安全教育培訓(xùn)的前沿，成為信息安全教育培訓(xùn)的踐行者。其職責(zé)主要是協(xié)助有關(guān)部門制定信息安全教育與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，組織持續(xù)的教育活動，并向內(nèi)部成員單位實(shí)施培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會自身作為提供教育和培訓(xùn)的主體，一方面可以根據(jù)政府的引導(dǎo)和企業(yè)的需求來設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容;另一方面可以利用政府和產(chǎn)業(yè)界的資源，充分發(fā)揮其在信息安全領(lǐng)域內(nèi)不可替代的社會職能。行業(yè)協(xié)會提供的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是政府制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的主要補(bǔ)充，為規(guī)范和完善美國信息安全培訓(xùn)行業(yè)提供了切實(shí)可行的保障。

 

(1)國際信息系統(tǒng)審計(jì)協(xié)會(丨SACA)

 

國際信息系統(tǒng)審計(jì)協(xié)會(ISACA)是一個(gè)為信息管理、控制、安全和審計(jì)專業(yè)設(shè)定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全球性組織，會員遍布逾160個(gè)國家，總數(shù)超過86,000人。ISACA成立于1969年，除贊助舉辦國際會議外，還編輯出版《信息系統(tǒng)監(jiān)控期刊》，制定國際信息系統(tǒng)的審計(jì)與監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，以及頒授國際廣泛認(rèn)可的注冊信息系統(tǒng)審計(jì)師(CISA)專業(yè)資格認(rèn)證。CISA認(rèn)證體系已通過美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(ANSI)依照ISO/IEC17024:2003標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行的資格鑒定。同時(shí)，美國國防部也認(rèn)可了CISA認(rèn)證，并將其納入到國防系統(tǒng)信息技術(shù)人員技能商業(yè)資格認(rèn)證體系當(dāng)中。這產(chǎn)生了以下四方面的作用：認(rèn)可CISA認(rèn)證所提供的特有資格和專業(yè)知識技能;保護(hù)認(rèn)證的信譽(yù)并提供法律保護(hù);增進(jìn)消費(fèi)者和公眾對本認(rèn)證和持證者的信心;使跨國、跨行業(yè)的人才流動更加便利。

 

(2)美國系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全(SANS)研究院SANS是于1989年創(chuàng)立的美國非政府組織(NGO)，是一所具有代表性的從事網(wǎng)絡(luò)安全研究教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)。1999年SANS首次推出了安全技術(shù)認(rèn)證程序(GIAC)。

 

GIAC認(rèn)證程序有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

 

GIAC提供超過20種的信息安全認(rèn)證，其大多數(shù)符合DOD8570指令。GIAC依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對安全專業(yè)人員及開發(fā)人員進(jìn)行各方面技能認(rèn)證。GIAC安全認(rèn)證分為入門級信息安全基礎(chǔ)認(rèn)證(GISF)和高級安全要素認(rèn)證(GSEC)。兩種認(rèn)證都重點(diǎn)考察安全基礎(chǔ)知識，保證揺正人員擁有必備的安全技能。其它GIAC安全認(rèn)證包括：認(rèn)證防火墻分析師(確認(rèn)設(shè)計(jì)、配置和監(jiān)控路由器、防火墻和其它邊界設(shè)備所需的知識、技能和能力)、認(rèn)證入侵分析師(評估考生配置和監(jiān)控入侵檢測系統(tǒng)的知識)、認(rèn)證事故處理員(考察考生處理事故和攻擊的能力)和認(rèn)證司法辯論分析師(考查考生高效處理正式司法調(diào)查的能力。

 

(3)國際信息系統(tǒng)安全認(rèn)證聯(lián)盟(ISC)2

 

國際信息系統(tǒng)安全核準(zhǔn)聯(lián)盟(ISC)2成立于1989年，是一家致力于為全球信息系統(tǒng)安全從業(yè)人員提供信息安全專業(yè)技能培訓(xùn)和認(rèn)證的國際領(lǐng)先非營利組織。在(ISC)2各種認(rèn)證中，CISSP數(shù)量最多。截至2010年底，全球共有75000名CISSP獲證人員，其中，美國獲證人員數(shù)量超過70%^CISSP獲證人員中，約30%在政府部門工作，40%從事信息安全月服務(wù)行業(yè)，30%從事用戶終端工作。

 

注冊信息系統(tǒng)安全專業(yè)人員通用知識體(CISSPCBK)提供了通用的信息安全術(shù)語和原理框架，使得全世界的信息安全專業(yè)人員能夠以相同的術(shù)語和理念，討論、辯論和解決信息安全相關(guān)問題。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

論文摘要:當(dāng)今社會，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)鋪天蓋地而來，網(wǎng)絡(luò)以其豐富的信息、平等互動的快捷方式而倍受大學(xué)生的青睞，給大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了極大的便利。但是由于多種原因，一些大學(xué)生不能合理的利用網(wǎng)絡(luò)資源，引發(fā)了許多違背道德規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)不良行為，給社會和他人帶來了危害與損失。針對這一現(xiàn)象，在高校中進(jìn)行大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育非常迫切和重要。高校應(yīng)該充分引導(dǎo)大學(xué)生文明上網(wǎng)，積極開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境，把網(wǎng)絡(luò)真正變?yōu)榇髮W(xué)生發(fā)展的有利工具。

道德是一種社會現(xiàn)象，是指社會為了協(xié)調(diào)和控制社會生活而向其成員提出的一系列行為規(guī)范。它是人類的一種理性要求，綜合體現(xiàn)了人的世界觀、價(jià)值觀，是在人類社會生活實(shí)踐過程中逐漸形成的一種行為準(zhǔn)則，它約束著人們的行為趨于有序和合理。道德可以彌補(bǔ)法律的不足與空白，從內(nèi)部推動人們自覺遵守社會規(guī)范，它存在于每一個(gè)角落。現(xiàn)實(shí)生活中我們需要道德，也處處自覺或不自覺地遵守著道德規(guī)范，從某種程度上來說，它使我們的社會呈現(xiàn)秩序化的運(yùn)轉(zhuǎn);信息時(shí)代虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中我們更需要道德，在各種不真實(shí)的數(shù)字信息背后，更需要人們對自我的行為進(jìn)行有效約束。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的熟悉程度使他們能廣泛地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道。2008年4月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)了《中國青少年上網(wǎng)行為研究報(bào)告)。數(shù)據(jù)表明，截止到2007年12月31日，25歲以下的青少年網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1.07億，占總體網(wǎng)民規(guī)模的半數(shù)，是中國網(wǎng)民中規(guī)模最大的一個(gè)年齡群體，顯示出良好的增長潛力和發(fā)展勢頭。而在這些網(wǎng)民中，中大專及以上學(xué)歷者居多。大學(xué)生上網(wǎng)人數(shù)在不斷增長，網(wǎng)絡(luò)正以空前的廣度和深度滲透到大學(xué)生生活當(dāng)中。然而，在現(xiàn)在的大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為中，存在著許多違背我們的道德規(guī)范的不良行為。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為中存在的問題

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及網(wǎng)絡(luò)功能的多樣化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為傳播的新媒體，被人們廣泛運(yùn)用。人們通過網(wǎng)絡(luò)不僅可以學(xué)習(xí)、娛樂，也可以進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易等等眾多活動，越來越多的人開始接觸網(wǎng)絡(luò)并體驗(yàn)到它給我們帶來的好處。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍。由于對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識不夠，上網(wǎng)時(shí)間分配不合理，也有很多人過度迷戀網(wǎng)絡(luò)，不僅影響了自身正常的生活、學(xué)習(xí)、人際交往，而且由于他們在網(wǎng)絡(luò)上的不當(dāng)行為也給社會帶來了巨大危害。青少年，尤其是大學(xué)生在其中占大多數(shù)。許多大學(xué)生網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)是非觀念混亂、網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范意識淡薄，在虛擬世界中任意妄為、肆無忌憚，其網(wǎng)絡(luò)行為中存在許多不良行為。如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐、盜竊他人財(cái)產(chǎn)，侵犯他人合法權(quán)益;濫用信息技術(shù)制造并四處傳播計(jì)算機(jī)病毒;散發(fā)各種虛假和有害信息或誹謗他人給他人帶來危害;非法入侵、破壞他人系統(tǒng);下載抄襲他人論文，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等等。這些行為對社會來說都存在危害性，有的甚至?xí)?yán)重破壞社會安定。但作為行為發(fā)出者的大學(xué)生卻并不以為意，有的甚至沽沽自喜，以此為榮。而且這些不良網(wǎng)絡(luò)行為時(shí)有發(fā)生。2005年，成都某高校一在校大學(xué)生因?yàn)闊o法觀看網(wǎng)站在線電影，便利用網(wǎng)絡(luò)安全漏洞對一電信網(wǎng)站實(shí)施非法攻擊，致使該網(wǎng)站被暫停訪問1小時(shí);2006年底，互聯(lián)網(wǎng)上大規(guī)模爆發(fā)“熊貓燒香”病毒及其變種，該病毒通過多種方式進(jìn)行傳播，并將感染的所有程序文件的圖標(biāo)改成熊貓舉著三根香的模樣，同時(shí)該病毒還具有盜取用戶游戲賬號、QQ賬號等功能，全國上百萬臺電腦被感染，深受其害，幾個(gè)制造病毒的青年和學(xué)生卻以此為榮耀，在互聯(lián)網(wǎng)上對警方和各大網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件叫板，引起軒然大波……這些大學(xué)生網(wǎng)民無視網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和法律法規(guī)，在網(wǎng)絡(luò)空間中為所欲為，給他人和社會帶來了損失，最終都受到了社會的譴責(zé)和法律的制裁。

二、引起大學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)行為的原因

大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的熟悉程度使他們能廣泛的運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，但由于使用不當(dāng)，一些大學(xué)生網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上有悖于道德規(guī)范的不良行為，不僅擾亂了網(wǎng)絡(luò)的正常秩序，嚴(yán)重的甚至?xí)＜暗轿覀兊默F(xiàn)實(shí)生活，給他人的生命和財(cái)產(chǎn)帶來不利影響。是什么導(dǎo)致了這些消極行為的產(chǎn)生?究其原因，主要有以下四點(diǎn):

(一)大學(xué)生心理的不成熟性

大學(xué)生已進(jìn)入青年晚期，在精神和情緒上已由初期的“疾風(fēng)怒濤”趨向于相對平穩(wěn)，但總體上來說還是心理起伏較大，容易沖動的群體。他們的是非辨別能力還不強(qiáng)，自我控制和自我約束的能力都較差。大學(xué)生是介于兩個(gè)群體邊界上的人，雖然已脫離孩子的群體，但尚不能履行成人的責(zé)任和義務(wù)，因此常常被排斥于成人行列之外，很多大學(xué)生喜歡借助網(wǎng)絡(luò)這一載體展現(xiàn)自己在現(xiàn)實(shí)生活中所不能有的成就。但由于他們內(nèi)心矛盾、抱負(fù)水平不確定和易采取極端立場的典型心理特征，與他們較高的文化水平之間存在差距，使得他們的行為常常過于極端，出現(xiàn)違背道德規(guī)范的情況。這從某種程度上說既是對現(xiàn)實(shí)生活的一種宣泄，也是重新尋找自我的一種方式。例如有的大學(xué)生破譯他人密碼，侵入他人網(wǎng)絡(luò)并刻意留下標(biāo)記向人炫耀;有的學(xué)生用盜取他人密碼和信息的數(shù)量和手段互相比較，公開競賽;還有的大學(xué)生祟拜“黑客”，辦黑客網(wǎng)，利用木馬盜取他人網(wǎng)銀密碼。大學(xué)生不成熟的心理機(jī)制使得他們不能很好的駕御自己，在運(yùn)用已掌握的較高水平的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí)出現(xiàn)極端行為。

(二)互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特性和弱規(guī)范性

網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，人們在網(wǎng)絡(luò)中不只可以不公開自己的真實(shí)信息，還能虛構(gòu)信息，現(xiàn)實(shí)生活中的社會和道德規(guī)范、法律在此時(shí)顯得幾乎無法發(fā)生作用。法律在懲治網(wǎng)絡(luò)違法行為方面的力度有限，存在著取證難、偵破難等客觀困難。即使在號稱“網(wǎng)絡(luò)王國”的美國，計(jì)算機(jī)犯罪的破案率不到10%，能定罪的則不到30%。比起中、小學(xué)生，大學(xué)生大部分能分清現(xiàn)實(shí)與虛擬，但恰恰因?yàn)檫@種清醒，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，一切都不真實(shí)，才更容易產(chǎn)生利用網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施犯罪也不是犯罪的錯誤認(rèn)識。在國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)滯后、網(wǎng)絡(luò)空間的許多行為無法可依的情況下，一些大學(xué)生在隱蔽的虛擬空間，利用網(wǎng)絡(luò)的匿名性去做一些我們的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則不允許的事，以為可以不用為此負(fù)任何法律責(zé)任。有些大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上傳播各種虛假信息和有害信息，損害他人的權(quán)益。如因個(gè)人矛盾，為了泄恨在網(wǎng)絡(luò)上誹謗別人，給別人的生活帶來諸多不便和不利影響;瀏覽、下載、傳播黃、賭、邪信息，造成社會不安定等等。

(三)多元文化和價(jià)值觀的沖突

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，使得人與人之間的空間距離拉近了，很多時(shí)候我們可以坐在家里通過E-mail和各種聊天工具與世界各地的人“近距離”接觸，也可以隨時(shí)點(diǎn)擊瀏覽世界各地的各類網(wǎng)站，在第一時(shí)間了解全世界的信息，在網(wǎng)絡(luò)上我們實(shí)現(xiàn)了全球的一體化，由此帶來了多元的文化與價(jià)值觀，其中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益、個(gè)人至上的觀念被越來越多的人所認(rèn)可。由于大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀還未定型，文化修養(yǎng)和自律能力等綜合素質(zhì)還不高，面對多元文化和價(jià)值觀的沖突他們常常容易迷失自我，內(nèi)心矛盾，形成錯誤的認(rèn)識、錯誤的人生觀和價(jià)值觀，最后導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不良行為的產(chǎn)生。2006年，成都電子科技大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)在校某大學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)非法盜竊蘇州某高校在校44名大學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金的銀行卡內(nèi)存款51619.12元。該名學(xué)生在追求金錢利益的目的驅(qū)使下實(shí)施了不當(dāng)行為，最終因盜竊罪被判處有期徒刑6年。

(四)學(xué)校與社會中缺乏關(guān)于網(wǎng)絡(luò)道德方面的教育

高校中開展了很多關(guān)于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的課程，很多大學(xué)生掌握著良好的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。這個(gè)文化層次較高的群體成為了網(wǎng)絡(luò)社會的主力軍，主導(dǎo)著網(wǎng)絡(luò)文化的潮流。但是各學(xué)校在對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育方面卻存在很大空白，在教授全面的計(jì)算機(jī)知識的同時(shí)，有的甚至忽略了網(wǎng)絡(luò)道德方面的教育。有的教師甚至對網(wǎng)絡(luò)空間十分陌生，根本無法知道學(xué)生在干什么、說什么、想什么，因此對大學(xué)生網(wǎng)民中出現(xiàn)的各種問題無法作出快速機(jī)敏的反應(yīng)，大學(xué)生上網(wǎng)一直缺乏有效的正確引導(dǎo)。大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與網(wǎng)絡(luò)道德教育嚴(yán)重滯后的矛盾使得大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)這一信息空間的認(rèn)識長期得不到改正，這過分放大了網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和無規(guī)則性，使學(xué)生產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)中無道德”的錯誤思想，以至于在網(wǎng)絡(luò)中為所欲為。

三、在高校中開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育不容忽視

我國已基本建立了網(wǎng)絡(luò)管理法體系，先后制訂了《電子簽名法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)條例》、《出版管理?xiàng)l例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章。1997年修訂的新《刑法》第285條至第287條還分別就侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序和利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或其他犯罪行為規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任。2001年新修訂的《著作權(quán)法》也對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題作了相應(yīng)的規(guī)定。雖然我們已經(jīng)有了一些相關(guān)的法律，但還不完善，立法的速度似乎永遠(yuǎn)趕不上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度，許多領(lǐng)域仍會出現(xiàn)法律的空白，無論如何發(fā)展，我們必然會接觸到網(wǎng)絡(luò)中新的灰色面。而且法律注重的是問題發(fā)生后的處理，是從外部去督促人們遵守規(guī)則，現(xiàn)階段我們要單靠立法和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量來整頓網(wǎng)絡(luò)秩序并不是十分可行的辦法。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)表達(dá)；治理機(jī)制；民主自治；治理轉(zhuǎn)型

中圖分類號：D922.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/65-1285/c.2016.05.10

歡迎按以下方式引用：江凌.論我國網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的治理機(jī)制與轉(zhuǎn)型[J].克拉瑪依學(xué)刊，2016（5）64-68.

表達(dá)自由作為一項(xiàng)基本的憲法權(quán)利屬于人權(quán)的范疇，同時(shí)又具備重要的民主政治意義。在我國當(dāng)前的社會實(shí)踐中由于各種原因其價(jià)值仍未得到充分實(shí)現(xiàn)。信息技術(shù)的發(fā)展為民主參與創(chuàng)造了廣闊的平臺，使表達(dá)自由在互聯(lián)網(wǎng)語境下面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，隨之而來的還有不斷加劇的挑戰(zhàn)。在治理體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，伴隨日益增量的民意互動，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的治理機(jī)制需要進(jìn)一步完善，以期構(gòu)建自由暢通的表達(dá)渠道和民主自治的互聯(lián)網(wǎng)新秩序。

一、表達(dá)自由與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新發(fā)展

（一）表達(dá)自由

表達(dá)自由的內(nèi)涵和外延十分廣泛。盡管各國憲法以及人權(quán)公約對其規(guī)定不一，但大致包括了不受干預(yù)地發(fā)表意見的自由、接受和傳遞信息的自由，同時(shí)表達(dá)自由的手段多樣，其形式不限于語言、文字，還包括行為、音像、標(biāo)志等象征性語言。[1]54其中，言論自由是表達(dá)自由的核心，也是其他各種形式自由的基礎(chǔ)和保障。基于言論自由，表達(dá)自由涵蓋了出版、新聞、集會、游行、示威、結(jié)社等方式，也包括公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評監(jiān)督權(quán)。

表達(dá)自由具有人權(quán)和民主政治制度的雙重屬性。它不僅使公民在獲取知識和追求真理的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我價(jià)值，更為重要的是表達(dá)自由能夠保證對公權(quán)力的制衡。因此，這一權(quán)利已經(jīng)成為現(xiàn)代民主政治的基石和其他各項(xiàng)人權(quán)的保障。當(dāng)然和任何權(quán)利一樣，表達(dá)自由也是有限度的。在與公共利益、私人權(quán)益發(fā)生沖突的情況下，我們必須在利益衡量的基礎(chǔ)上對其做出必要限制，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平衡。

（二）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代表達(dá)自由的新發(fā)展

近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)民能夠逐漸脫離現(xiàn)實(shí)社會的種種禁錮，在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)自由表達(dá)，但虛擬社會的弊端也使表達(dá)自由的價(jià)值蒙上了一層陰影。網(wǎng)絡(luò)的無中心化使任何用戶都可以成為發(fā)送信息的主體，信息多樣性達(dá)到最大化，信息源的數(shù)量趨于無限，打破了以往傳統(tǒng)媒體壟斷信息的局面。互聯(lián)網(wǎng)的交互性更使得每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)主體不再被動地接收信息，而能夠主動選擇甚至影響所傳播的信息。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和載體的多樣性使網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的形式趨于多元，微博的轉(zhuǎn)發(fā)評論、微信朋友圈的點(diǎn)贊、貼吧的頂帖都可能成為新的表達(dá)方式。表達(dá)自由的權(quán)利體系框架在互聯(lián)網(wǎng)語境中得到豐富和擴(kuò)展，人們不再僅僅關(guān)注觀點(diǎn)是否能夠自由表達(dá)，同時(shí)更加注重傳播渠道的暢通、表達(dá)方式的自主選擇以及信息的充分交流。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息自由即是思想自由。

然而，在成本極大降低的同時(shí)，各種表達(dá)的弊端也開始成倍放大，無論是對虛擬空間還是現(xiàn)實(shí)社會都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。首先，網(wǎng)絡(luò)傳播的便捷容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言肆虐橫行，增添了威脅社會秩序的不穩(wěn)定因素。其次，互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的搜索功能和信息聚合能力對個(gè)人隱私、名譽(yù)權(quán)的威脅日益擴(kuò)大，一旦造成損害無論是持續(xù)時(shí)間的長度還是影響范圍的廣度都是傳統(tǒng)線下模式無法比擬的。[2]78再次，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的匿名特點(diǎn)使得法律規(guī)制的責(zé)任對象缺失，大批網(wǎng)絡(luò)水軍利用匿名賬號實(shí)現(xiàn)對言論的操縱，導(dǎo)致正常的公共話題淹沒在利益群體設(shè)置的議程之下。最后，網(wǎng)絡(luò)特有的傳播結(jié)構(gòu)還容易導(dǎo)致群體極化現(xiàn)象的產(chǎn)生，使網(wǎng)民對公共議題的討論最終演變?yōu)橐粓龊翢o意義的謾罵和煽動，表達(dá)自由的民主價(jià)值難以真正實(shí)現(xiàn)。

面對日益發(fā)展同時(shí)也日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的法律手段已經(jīng)無法應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)市場的沖擊，亟待進(jìn)一步改進(jìn)以重新界定表達(dá)自由的限度；另一方面，在采取必要手段的同時(shí)，也不能過度限制網(wǎng)民的表達(dá)自由。實(shí)現(xiàn)公共利益與公民權(quán)利的平衡是立法與規(guī)制的關(guān)鍵。

二、我國網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的治理機(jī)制

我國采取了一系列直接和間接手段以治理網(wǎng)絡(luò)表達(dá)帶來的弊端。國家治理機(jī)制的強(qiáng)化和民主參與需求的增量成為當(dāng)代我國互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的新特征。

（一）直接手段――“網(wǎng)言入罪”

我國對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的直接治理除了組建信息安全執(zhí)法部門進(jìn)行日常的行政管理和處罰外，更為重要的是構(gòu)建了相對完整、層次清晰的網(wǎng)絡(luò)言論規(guī)制法律體系。從傳統(tǒng)憲法對表達(dá)自由規(guī)定的權(quán)利界限到《刑法》的誹謗罪、侮辱罪，以及《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》中對名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)，再到近年來專門針對互聯(lián)網(wǎng)制定的相關(guān)法規(guī)、解釋，我國的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)立法日益完善。這一整體法律架構(gòu)能夠有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全運(yùn)行，在表達(dá)自由與國家利益、社會秩序、私人權(quán)益發(fā)生沖突時(shí)，或追究相關(guān)主體的民事責(zé)任，或采取行政處罰，甚至加以嚴(yán)厲的刑罰以維護(hù)各方權(quán)益的平衡。

然而，我國對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的刑事管制可能導(dǎo)致公權(quán)力的濫用。“網(wǎng)言入罪”本身能夠有效抑制謠言傳播、維護(hù)社會穩(wěn)定，但在缺乏合理根據(jù)和合法程序的情況下隨意追究表達(dá)人的刑事責(zé)任無疑將阻礙互聯(lián)網(wǎng)推動的民主秩序進(jìn)程。[3]712013年最高人民法院和最高人民檢察院頒布的關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗的司法解釋，是對《刑法》第246條“誹謗罪”等其他傳統(tǒng)罪名在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具體適用做出的規(guī)定，該司法解釋在某種程度上擴(kuò)大了對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)加以刑事管制的范圍，其正當(dāng)性存在爭議。比如，將利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人的“情節(jié)嚴(yán)重”量化為“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上”的標(biāo)準(zhǔn)引起了網(wǎng)友的熱議。這樣的嚴(yán)格規(guī)定使刑罰手段對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的規(guī)制范圍不合理擴(kuò)大，壓制了網(wǎng)民參與民主評議、檢舉揭發(fā)的積極性。

同樣，針對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)所反應(yīng)的問題，政府積極回應(yīng)與反饋也是當(dāng)前民主法治國家的應(yīng)盡責(zé)任。回應(yīng)型政府的建立需要保持運(yùn)作機(jī)制的透明和信息渠道的暢通，始終注重與民眾的溝通交流，包括對涉及問題的受理、考慮、決定、反饋等環(huán)節(jié)。[9]82在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，面對公民日益強(qiáng)烈的參與意識和表達(dá)需求，政府的回應(yīng)義務(wù)已經(jīng)無法規(guī)避，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也早已為官民溝通搭建了一個(gè)良好的平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳相關(guān)政策，回應(yīng)公眾需求，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的良性溝通，能夠使政府完成從網(wǎng)絡(luò)表達(dá)治理者到參與者的角色轉(zhuǎn)變。

（三）倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自治

寬松自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境從孕育之初就帶有濃厚的自治色彩。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自治能夠充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、行業(yè)組織以及網(wǎng)民的積極性，從而構(gòu)建多樣化的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)治理機(jī)制，以緩解國家在介入過程中引發(fā)的矛盾。在開展行業(yè)自律的過程中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商以及網(wǎng)民個(gè)體都將發(fā)揮不同的作用。

相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極“倡議”“行為規(guī)范”等為網(wǎng)絡(luò)表達(dá)制定規(guī)則。盡管這些規(guī)定并不具備國家強(qiáng)制力，但這一帶有自治契約特征的“網(wǎng)絡(luò)軟法”，按照合理的程序制定并受到一定范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用者的認(rèn)可和遵守，相比國家對表達(dá)自由的硬性干預(yù)或許更能發(fā)揮積極作用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以針對表達(dá)自由的私人糾紛設(shè)置爭議處理機(jī)制，如微博平臺允許對他人的不當(dāng)言論進(jìn)行舉報(bào)，并有相關(guān)微博社區(qū)委員會進(jìn)行判定和復(fù)審，形成以服務(wù)商為主導(dǎo)的糾紛解決路徑。[10]15另一方面，在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自治功能的同時(shí)，也要借助法律明晰有關(guān)企業(yè)的責(zé)任邊界，防止對表達(dá)自由的過分限制。[11]15網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接受者作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域數(shù)量龐大的消費(fèi)群體應(yīng)當(dāng)在充分享有自由表達(dá)權(quán)利的基礎(chǔ)上，遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，不得逾越表達(dá)自由的合理界限侵犯他人的合法權(quán)益、甚至破壞國家秩序。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)社會的公民權(quán)利應(yīng)當(dāng)在虛擬社會得到延伸，例如網(wǎng)民可以享有充分的自主選擇權(quán)，有權(quán)決定是否安裝政府或行業(yè)組織提供的過濾軟件以屏蔽有關(guān)信息。

網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的行業(yè)自治不僅能夠輔助國家實(shí)現(xiàn)對虛擬社會的有效管理，甚至在私人權(quán)益糾紛等方面可以起到先導(dǎo)作用。也只有通過多元治理機(jī)制的構(gòu)建，包容開放、民主自治的新秩序終將形成，并帶領(lǐng)我們走向互聯(lián)網(wǎng)治理的轉(zhuǎn)型之路。

注釋：

①CDA法案：美國《電訊法》的第五部分《通訊嚴(yán)肅法》（The Communication Decency Act），簡稱CDA法案。

②美國學(xué)者竇爾波特給出了一個(gè)謠言決定公式： 謠言=（事件的）重要性*事件的模糊性；這個(gè)公式指出了謠言的發(fā)生和事件的重要性與模糊性成正比關(guān)系，事件越重要且越模糊謠言產(chǎn)生的 效應(yīng)也就越大。

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