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關(guān)鍵詞:技工院校;物聯(lián)網(wǎng);調(diào)研
中圖分類號: G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)18-131-3
1 調(diào)研的目的和意義
通過調(diào)研掌握北京市及周邊地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;掌握職業(yè)群對技能人才需求情況;科學(xué)定位技工院校物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才培養(yǎng)方向和人才培養(yǎng)層次,為北京市技工院校開辦物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)提供重要依據(jù)。
2 調(diào)研分析
2.1 物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1 物聯(lián)網(wǎng)全球發(fā)展?fàn)顩r
1999年物聯(lián)網(wǎng)概念一經(jīng)提出后,美國、歐盟、日本、韓國等世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛提出基于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,如美國的“智慧地球”、歐盟的“歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃”,日本的“U-Japan”等,都將物聯(lián)網(wǎng)視為推動產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和確立全球競爭優(yōu)勢的“發(fā)動機(jī)”,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為繼計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)后席卷全球的又一次信息產(chǎn)業(yè)革命浪潮。根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)Forrester預(yù)測,物聯(lián)網(wǎng)所帶來的產(chǎn)業(yè)價值要比互聯(lián)網(wǎng)大30倍,將會成為下一個萬億元級別的信息產(chǎn)業(yè)。
2.1.2 我國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀
在我國,中科院早在1999年就啟動了傳感網(wǎng)的研究(那時我們將物聯(lián)網(wǎng)稱之為傳感網(wǎng)),經(jīng)過十幾年的發(fā)展已取得了豐碩科研成果。
2009年8月7日,國務(wù)院總理視察中科院無錫高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心時發(fā)表重要講話:提出了“在激烈的國際競爭中,迅速建立中國的‘傳感信息中心’或‘感知中國’中心”的重要指示。(圖1)
2011年工信部制定了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,重點(diǎn)培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)10個聚集區(qū)和100個骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的匯集和產(chǎn)業(yè)資源整合。在政策的扶持下,我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在近幾年處于高速發(fā)展期,2010年我國物聯(lián)網(wǎng)的總產(chǎn)值約1900億元;2011年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2600億元;2012年已經(jīng)超過3650億元,年增速接近40%。2013年中國物聯(lián)網(wǎng)整體市場規(guī)模達(dá)到近5000億元,是2010年1900億元的2.59倍; 2017年將超過萬億元級。而未來3~5年物聯(lián)網(wǎng)核心細(xì)分產(chǎn)業(yè)將會維持35%以上的年復(fù)合增長率。(圖2)
2.2 物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)
我國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在世界名列前茅,在參與國際分工上占有非常有利的條件,我國在發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不管是在市場規(guī)模還是在產(chǎn)業(yè)化等方面都具備一定的優(yōu)勢?!拔锫?lián)中國”強(qiáng)調(diào),我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有三方面:
①自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù);
②具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系初步形成;
③物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平顯著提升。
2.3 物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才培養(yǎng)需求情況
2.3.1 我國職業(yè)教育中物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體來分析,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要包括感知控制、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)處理三個環(huán)節(jié)。
①縱觀全國,本科及高職院校在幾年前就開始對物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人才需求進(jìn)行調(diào)查研究。目前全國招收物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的本科院校有北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等200多所,其中北京有9所。并且已經(jīng)實(shí)施人才培養(yǎng),現(xiàn)在部分學(xué)校已經(jīng)培養(yǎng)出從事物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計開發(fā)人員。
②據(jù)不完全統(tǒng)計,開設(shè)有物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的高職高專學(xué)校有:北京電子科技職業(yè)學(xué)院 、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等120多所學(xué)校,其中北京只有2所,天津6所,河北7所,京津冀三地總和也不過15所。
③北京市與此相關(guān)的中等職業(yè)教育則剛剛起步。目前,北京只有北京市信息管理學(xué)校、豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校兩所學(xué)校進(jìn)行“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用”專業(yè)的招生。兩所學(xué)校每年各招收一個班,每班約30人。隨著北京市新功能定位及京津冀一體化不斷深化發(fā)展。在這一地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)需要大量的一線操作、維修、維護(hù)等技能人才。然而,在2013年修訂的全國技工院校專業(yè)目錄中還沒能見到與 “物聯(lián)網(wǎng)”專業(yè)有關(guān)信息。因此,作為技工院校應(yīng)培養(yǎng)社會急需的技能人才,通過內(nèi)涵建設(shè),不斷提升辦學(xué)能力,為地區(qū)技能人才建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
2.3.2 對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才的需求
物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)不僅是兩化的粘和劑也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣,而且前景非常好,對國家的發(fā)展有非常重要的推動力。但是我國較發(fā)達(dá)國家的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還是有一定的距離,主要一方面就是技術(shù)人才的缺失。
從以上數(shù)據(jù)來看,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)應(yīng)用催生出了許多新的工作崗位,并對原有崗位提出了新的技能要求,其中有許多崗位適合職業(yè)院校學(xué)生,涉及范圍非常廣泛,比如物聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目的實(shí)施、維護(hù)與管理,比如基于設(shè)備、系統(tǒng)和平臺的以客戶為中心的各類用戶服務(wù)等。
物聯(lián)網(wǎng)各主要領(lǐng)域上下游企業(yè)均急需大量人才,據(jù)工信部統(tǒng)計,以下領(lǐng)域未來5年對物聯(lián)網(wǎng)人才的需求量預(yù)估為:
智能家居:100萬人;
智慧交通:50萬人;
現(xiàn)代物流:20萬人;
智能電網(wǎng):100萬人;
智能醫(yī)療:100萬人;
智慧農(nóng)業(yè):1000萬人。
還有大量急需物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才的領(lǐng)域不在統(tǒng)計之列。
2.3.3 京津冀地區(qū)相關(guān)單位對物聯(lián)網(wǎng)人才的需求
為了解北京市及京津冀地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才需求情況,物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)課題組前往北京市相關(guān)部門及所屬市、區(qū)企事業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟單位對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用人才需求展開調(diào)研,掌握北京物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對人才的需求量,并對京津翼進(jìn)行人才預(yù)測,從而為各大院校提供可靠的數(shù)據(jù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行,人才是科技發(fā)展的關(guān)鍵。北京作為智慧型城市,對物聯(lián)網(wǎng)的人才需求更是巨大,“智慧北京”的建設(shè)涉及生活中的各個方面,所以將會產(chǎn)生出巨大的崗位需要和人才缺口。
京津冀協(xié)同發(fā)展,對物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才也提出了新的要求。天津?yàn)I海新區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)高度關(guān)注云計算的發(fā)展,把該中心建成國內(nèi)最大的數(shù)字出版基地云計算中心,天津的港口物流在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的占比很大,各個工作環(huán)節(jié)都離不開物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),所以港口物流行業(yè)也成了物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向之一。而且廊坊市在近5年的發(fā)展中對物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才也在增長。
目前北京市場正加速實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,調(diào)研發(fā)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的市場需求已大于研發(fā)人才。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的人才結(jié)構(gòu)需求分析如圖5所示:
2015年9月,在智聯(lián)招聘搜索北京物聯(lián)網(wǎng)招聘信息新增相關(guān)職位763個,職位覆蓋物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品集成、產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)支持等。在前程無憂招聘搜索北京物聯(lián)網(wǎng)招聘信息新增相關(guān)職位459個,職位覆蓋物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品集成、技術(shù)支持、應(yīng)用和推廣等。從前程無憂和智聯(lián)招聘兩大權(quán)威的網(wǎng)站信息可以看出,物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)面向產(chǎn)品的初中級研發(fā)、產(chǎn)品集成、推廣、銷售和技術(shù)支持的應(yīng)用型人才需求十分旺盛。
2.4 技工院校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)開設(shè)的可行性分析
技工院校教育以培養(yǎng)工作一線的技能型人才為目標(biāo)??蛇m合于具體以下幾類崗位:感知層終端設(shè)備維護(hù)、物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施、系統(tǒng)終端設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)線路設(shè)備維護(hù)、系統(tǒng)信道測試維護(hù)等。
2.4.1 相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件優(yōu)越便于專業(yè)轉(zhuǎn)型
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)是學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展專業(yè),近年來不斷增加設(shè)施設(shè)備的資金投入,以改善教學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)有教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值800多萬元。擁有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、計算機(jī)房、電工電子技術(shù)實(shí)訓(xùn)室、傳感器檢測與應(yīng)用實(shí)訓(xùn)室、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基本技能實(shí)訓(xùn)室、典型物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目綜合訓(xùn)練室。學(xué)校利用以上條件開發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,大力推行工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式,突出學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.4.2 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才緊缺
由于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,相應(yīng)的應(yīng)用型人才需求量大,以智慧城市中涉及的智能家居、智能物業(yè)為例進(jìn)行人才需求分析,智能樓宇管理主要集中在北京、上海、廣州、深圳、天津、寧波等大中城市,目前全國從業(yè)人員約70萬人,其未來5年人才市場需求將達(dá)到近100萬人。隨著我國城市數(shù)字化、信息化、智慧化的進(jìn)程日益加快,作為龐大基礎(chǔ)支撐的物聯(lián)網(wǎng)將面臨大規(guī)模的建設(shè),與此相關(guān)的各種崗位上的人才需求也會越來越大。
作為發(fā)展智能化城市的北京,更加迫切需求物聯(lián)網(wǎng)人才,尤其是初中級應(yīng)用型人才短缺。在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才需求中,初中級應(yīng)用型人才尤為短缺。高職及本科院校的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)以設(shè)計、開發(fā)為人才培養(yǎng)目標(biāo)。技工院校應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝、維護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施、售后服務(wù)與維保、項(xiàng)目與產(chǎn)品營銷等多種工作崗位的中堅力量。因此技工院校開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是高職及本科院校所不能替代的。
目前北京市開設(shè)此類專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校較少,而技工院校更是還沒有開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的學(xué)校。我們對相關(guān)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)進(jìn)行了分析:各中職院校逐漸開始設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)方向?qū)I(yè),由于物聯(lián)網(wǎng)為新型行業(yè),因此,部分中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才所開設(shè)的專業(yè)有限,招生較少,這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場對人才的需求。
2.4.3 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才就業(yè)前景廣闊
通過本專業(yè)的培養(yǎng)能夠了解并掌握物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)知識、方法還有技能。并掌握高級工程師的各方面的專業(yè)技術(shù)跟操作技能。據(jù)統(tǒng)計,物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是互聯(lián)網(wǎng)的20倍以上,物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的需求非常大,每年都需要百萬的專業(yè)人士,但是我國物聯(lián)網(wǎng)的人才很少,所以物聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)前景非常的廣闊。
3 調(diào)研結(jié)論
3.1 人才培養(yǎng)定位及培養(yǎng)目標(biāo)
3.1.1 人才培養(yǎng)定位
具初步調(diào)研,技工院校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)要考慮技校學(xué)生的特點(diǎn)及技工院校的辦學(xué)層次,依據(jù)企業(yè)對人才的需求,在經(jīng)過充分的行業(yè)企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上確定適當(dāng)?shù)亩ㄎ弧<脊ぴ盒N锫?lián)網(wǎng)專業(yè)的辦學(xué)定位應(yīng)該確定在應(yīng)用層面上,培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所急需的一線技術(shù)人才。
3.1.2 培養(yǎng)目標(biāo)
中級技工人員必須具備以下幾點(diǎn):
①了解并掌握科學(xué)文化基層知識;
②愛崗敬業(yè),思想品德良好,具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神;
③掌握本專業(yè)所以的知識和技能.
(三峽大學(xué) 計算機(jī)與信息學(xué)院,湖北 宜昌 443000)
摘 要:根據(jù)當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才的需求情況,分析地方本科院校物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo),提出一種面向創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式,即通過系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 :物聯(lián)網(wǎng);實(shí)訓(xùn);創(chuàng)新;人才培養(yǎng)模式
基金項(xiàng)目:湖北省教研項(xiàng)目“地方高校IT類專業(yè)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的建立與實(shí)踐”;三峽大學(xué)教研項(xiàng)目“基于項(xiàng)目驅(qū)動的物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式研究與實(shí)踐”。
第一作者簡介:田衛(wèi)新,男,副教授,研究方向?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用與大數(shù)據(jù)挖掘,t_wxin@126.com。
1 背 景
物聯(lián)網(wǎng)工程是一門典型的交叉學(xué)科,涉及計算機(jī)科學(xué)、電子信息工程、通信工程等多門專業(yè)的核心知識。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以傳感器、射頻識別、嵌入式系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線通信技術(shù)、分布式系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)為基礎(chǔ),對監(jiān)控對象實(shí)現(xiàn)聲音、圖像、環(huán)境、位置等信號的采集,進(jìn)行各種距離上的信息傳輸,對信息進(jìn)行處理、實(shí)時控制以及對過程中積累的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,最終實(shí)現(xiàn)對各種受控對象的智能感知和管理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)智慧地球的基礎(chǔ),和云計算技術(shù)一起被認(rèn)為是未來IT技術(shù)的兩大發(fā)展方向,蘊(yùn)含著巨大的產(chǎn)業(yè)價值。當(dāng)前,世界上主要發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體都制定了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計劃:美國提出了“智慧地球”的概念,奧巴馬政府將物聯(lián)網(wǎng)列為振興經(jīng)濟(jì)的兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,計劃投資新一代的智慧型基礎(chǔ)設(shè)施;歐盟了歐洲物聯(lián)網(wǎng)行動計劃,提出歐盟政府要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)管理,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;日本、韓國分別提出了各自的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計劃U-Japan和U-Korea,建設(shè)本國的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。中國的物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過幾年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)走在世界前列,物聯(lián)網(wǎng)被列為國家五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,建立了以“感知中國”為核心的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020 年中長期規(guī)劃綱要》將物物通信(Machine-to-Machine,M2M)相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入國家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006—2020 年)》和“新一代寬帶移動無線通信網(wǎng)”重大專項(xiàng)中均將“傳感網(wǎng)”列入重點(diǎn)研究項(xiàng)目。據(jù)《2014—2018年中國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域市場需求與投資預(yù)測分析報告》數(shù)據(jù)表明,2010年物聯(lián)網(wǎng)在安防、交通、電力和物流領(lǐng)域的市場規(guī)模分別為600億元、300億元、280億元和150億元,2013年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到4 000多億元,而且預(yù)計今后幾年內(nèi)每年都會以二位數(shù)的百分比增長。
為了適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求,避免形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才瓶頸,國家在2010年批準(zhǔn)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè),至今已有千余所高校開設(shè)了該專業(yè)。在規(guī)模增大的情況下,如何提高物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量成為一個迫切問題。由于開設(shè)時間較短,當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)工程在專業(yè)建設(shè)方面尚處于探索階段,教學(xué)內(nèi)容主要由各開設(shè)高校根據(jù)教育部制定的培養(yǎng)目標(biāo)自行設(shè)計,沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在培養(yǎng)模式上沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)。
2 物聯(lián)網(wǎng)工程產(chǎn)業(yè)人才需求分析
物聯(lián)網(wǎng)是隨著IT技術(shù)逐漸發(fā)展成熟而出現(xiàn)的繼互聯(lián)網(wǎng)之后又一具有巨大影響的新事物。在各國政府的重視和大力投入下,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在最近幾年得到蓬勃發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到數(shù)千億元,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,涉及的行業(yè)門類日趨廣泛,物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的人才需求也隨之增大。據(jù)統(tǒng)計,全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才需求每年約20萬左右,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才需求已經(jīng)超過傳統(tǒng)用人大戶。從行業(yè)來看,當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)人才需求集中在智能交通、環(huán)境監(jiān)測、遠(yuǎn)程醫(yī)療、公共安全、智能家居以及智能農(nóng)業(yè)等方面。從人才需求類型來看,主要分為研究型人才、技術(shù)應(yīng)用型人才以及服務(wù)輔助型人才。具體技能要求為:對研究型人才,要求其了解物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策,有能力制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)劃、系統(tǒng)評測等工作;對技術(shù)應(yīng)用型人才,要求其具備物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)維護(hù)等技能;對服務(wù)輔助型人才,要求其具備物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品銷售、推廣普及、專題講座以及技術(shù)培訓(xùn)等方面的技能。技術(shù)應(yīng)用型人才根據(jù)其所處產(chǎn)業(yè)鏈位置不同,在技能要求上又可細(xì)分為3類:①感知技術(shù),通過多種傳感器、RFID、二維碼、定位、地理識別系統(tǒng)、多媒體信息等數(shù)據(jù)采集技術(shù),實(shí)現(xiàn)外部世界信息的感知和識別;②網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過廣泛的互聯(lián)技術(shù),實(shí)現(xiàn)感知信息高可靠性、高安全性傳送,要求掌握各種傳輸技術(shù)、交換技術(shù)、組網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)關(guān)技術(shù)等;③應(yīng)用技術(shù),通過應(yīng)用中間件提供跨行業(yè)、跨應(yīng)用、跨系統(tǒng)之間的信息協(xié)同及共享功能,要求掌握數(shù)據(jù)存儲、并行計算、數(shù)據(jù)挖掘、平臺服務(wù)、信息呈現(xiàn)、服務(wù)體系架構(gòu)、軟件和算法技術(shù)等。以上分析可以看出,物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才要求具有知識面廣、綜合性能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn),高校只有對物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)有明確的定位,才能更好地為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
3 物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)平臺建設(shè)
地方性本科院校由于在教學(xué)資源、影響力等方面同985、211高校具有一定的差距,在物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)上不能片面追求同國內(nèi)一流高校看齊,應(yīng)該結(jié)合高校自身在地方和行業(yè)領(lǐng)域方面的特色,強(qiáng)化優(yōu)勢,提高人才在專業(yè)知識和技能方面同國內(nèi)一流高校之間的互補(bǔ)性。
基于上述考慮,三峽大學(xué)在建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)時將目標(biāo)定位為培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,專業(yè)建設(shè)原則是充分利用原有計算機(jī)專業(yè)教育資源,發(fā)揮自身教學(xué)積累和師資優(yōu)勢,具有比較鮮明的計算機(jī)特色。人才培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)定位以掌握物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層和網(wǎng)絡(luò)層相關(guān)工程技術(shù)為重點(diǎn),面向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的物聯(lián)網(wǎng)需求分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、系統(tǒng)集成以及應(yīng)用開發(fā)等領(lǐng)域,培養(yǎng)掌握各類傳感器接口技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)原理及組網(wǎng)技術(shù)、信息系統(tǒng)分析設(shè)計、移動終端程序設(shè)計、Web程序設(shè)計等物聯(lián)網(wǎng)工程核心知識的、具有一定創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。
3.1 課程體系
圍繞物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)導(dǎo)向及目標(biāo),按照本科課程類別,建立功能明確、主次分明的課程體系是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。課程按照關(guān)聯(lián)性縱向劃分成群,一個課程群一般由1~2門核心課程及多門支撐課程組成,對應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)工程中一項(xiàng)具體應(yīng)用技術(shù)。同一課程群內(nèi)的課程分屬專業(yè)基礎(chǔ)課、學(xué)位課、選修課等不同類別,根據(jù)教學(xué)計劃,按課程內(nèi)容的依賴關(guān)系安排在不同學(xué)年。目前設(shè)置的主要課程群有嵌入式技術(shù)、傳感器及傳感網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)技術(shù)等。
3.2 一個平臺兩個培養(yǎng)方向
專業(yè)平臺開設(shè)除大學(xué)公共課以外的專業(yè)基礎(chǔ)課以及相關(guān)的必修課程,如計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、微機(jī)原理等平臺必修課。在課程平臺上,分設(shè)物聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)兩個專業(yè)方向。物聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)方向?qū)W習(xí)終端設(shè)備數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸相關(guān)技術(shù),設(shè)置的主要平臺選修課程有傳感器原理及應(yīng)用、RFID技術(shù)、微機(jī)接口技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)設(shè)計等。物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)方向?qū)W習(xí)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃及組網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)相關(guān)技術(shù),設(shè)置的主要平臺選修課程有物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)、信息系統(tǒng)分析與設(shè)計、Windows程序設(shè)計、Web程序設(shè)計、智能終端程序設(shè)計等,具體設(shè)計如圖1所示。
3.3 興趣驅(qū)動的分流模式
平臺必修課結(jié)束后,學(xué)生將轉(zhuǎn)入兩個不同的專業(yè)方向進(jìn)行后續(xù)學(xué)習(xí)。選擇物聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)方向還是物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)方向,主要考慮學(xué)生自身興趣,并參考已修相關(guān)方向支撐課程的成績進(jìn)行引導(dǎo)分流。
3.4 實(shí)踐能力培養(yǎng)
實(shí)踐能力是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),大學(xué)期間提供足夠的實(shí)踐訓(xùn)練有助于學(xué)生提高綜合素質(zhì),畢業(yè)后能快速適應(yīng)工作環(huán)境。我們主要從兩方面加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié),一是實(shí)踐課時的保障,使專業(yè)課程配套實(shí)驗(yàn)率達(dá)到100%,對于理論性課程,通過針對核心原理設(shè)計驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn),加深學(xué)生對原理的認(rèn)識;對于應(yīng)用技術(shù)類課程,按照理論與實(shí)驗(yàn)比例1:1以上配設(shè)實(shí)驗(yàn),改變以往被動式的學(xué)習(xí)模式,通過大量實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生積極思考、主動學(xué)習(xí),真正將教材的知識消化為自己的知識。二是加強(qiáng)實(shí)踐條件建設(shè),在條件建設(shè)方面采用“硬軟”二手同時抓的策略,一手抓實(shí)驗(yàn)室硬件條件建設(shè),一手抓以豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、提高實(shí)驗(yàn)質(zhì)量為目標(biāo)的軟件建設(shè)。我們緊跟當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展情況,引進(jìn)較為先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)教學(xué)設(shè)備和模擬系統(tǒng),以提高課堂實(shí)驗(yàn)質(zhì)量;著力改進(jìn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,增大設(shè)計性實(shí)驗(yàn)比例,引入問題來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索熱情;關(guān)聯(lián)課程群結(jié)課后,進(jìn)行集中綜合性實(shí)驗(yàn),提高對所學(xué)知識的綜合運(yùn)用能力;積極開展同企業(yè)合作,通過“引智工程”,讓企業(yè)骨干工程師到課堂講授部分綜合實(shí)訓(xùn)課程,同時通過院級聯(lián)創(chuàng)平臺,讓學(xué)生有機(jī)會參與企業(yè)項(xiàng)目。三是采用“3+1”培養(yǎng)模式,大幅提高實(shí)訓(xùn)比重,即3年課堂內(nèi)教學(xué),1年課外實(shí)訓(xùn),將主要課堂教學(xué)任務(wù)安排在前六個學(xué)期完成,后面兩個學(xué)期除了完成畢業(yè)設(shè)計外,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。
4 實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)
實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標(biāo)。創(chuàng)新是企業(yè)在市場競爭中的生存基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)人才是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的主體。物聯(lián)網(wǎng)工程作為一個新興產(chǎn)業(yè),面臨專業(yè)知識門檻高、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、市場不成熟等諸多困難因素,更是迫切需要具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)人才。首先,要加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué),扎實(shí)的專業(yè)理論是科技人才創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng),要重視專業(yè)基礎(chǔ)理論教學(xué)質(zhì)量,抓關(guān)鍵知識點(diǎn)的教學(xué)過程管理。我們根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)基礎(chǔ)課程特點(diǎn),采取針對性的教學(xué)模式,積極吸收借鑒精品課程、網(wǎng)絡(luò)公開課等優(yōu)秀教學(xué)資源,探索新的教學(xué)手段和方法,讓專業(yè)基礎(chǔ)理論在教學(xué)過程中具體化、應(yīng)用化。其次,要提高學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力訓(xùn)練水平,逐步加大應(yīng)用性課程配套的實(shí)驗(yàn)比重,加大設(shè)計型實(shí)驗(yàn)在配套實(shí)驗(yàn)中的比重,合理設(shè)計課程實(shí)驗(yàn)體系,建立設(shè)計驅(qū)動型的教學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)J?。第三,建立?chuàng)新激勵機(jī)制,鼓勵學(xué)生組建創(chuàng)新團(tuán)隊,參與本專業(yè)全國范圍的學(xué)科競賽,同時積極組織相應(yīng)的校級、院級層次的創(chuàng)新設(shè)計比賽,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新思維。
系統(tǒng)化設(shè)計實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),合理規(guī)劃實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,自上而下建立知識結(jié)構(gòu)完整、過程安排合理、層次清晰的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容體系。在指導(dǎo)思想上,將原來以理論教學(xué)為本,實(shí)驗(yàn)服務(wù)于理論教學(xué)的做法,變?yōu)橐栽O(shè)計能力為本,理論為設(shè)計服務(wù)。打破原有按照單一課程安排實(shí)驗(yàn)時間、內(nèi)容的方法,在體系設(shè)計時對實(shí)訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)劃整理,注重內(nèi)容的銜接,消除不同課程之間的重復(fù)實(shí)驗(yàn),建立以課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計、綜合設(shè)計、創(chuàng)新設(shè)計競賽、企業(yè)合作項(xiàng)目以及校外實(shí)習(xí)為一體,以設(shè)計、實(shí)踐能力驅(qū)動的人才實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)模式。
完善質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系建設(shè)。首先我們積極探索同人才培養(yǎng)要求相適應(yīng)的評價方法,根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特點(diǎn),開設(shè)課程中實(shí)訓(xùn)內(nèi)容占有較大比例,課程要求除了掌握基本理論外,更要求具備實(shí)際動手設(shè)計能力,因而在評價中需要引入“硬”“軟”結(jié)合的評價方式,除采用卷考等“硬”指標(biāo)外,積極引入答辯、設(shè)計論文等“軟”指標(biāo)進(jìn)行綜合成績評價。其次加強(qiáng)教學(xué)過程監(jiān)控,加強(qiáng)教學(xué)過程管理,落實(shí)平時成績評定 ,將課程成績評定分解到各教學(xué)環(huán)節(jié)中,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的可預(yù)見性。最后積極探索推進(jìn)學(xué)分改革,針對性地增加創(chuàng)新設(shè)計學(xué)分,從評價機(jī)制上鼓勵參與實(shí)踐設(shè)計項(xiàng)目以激勵創(chuàng)新。
5 結(jié) 語
如何提高物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)需要的人才,是當(dāng)前高校面臨的一個亟待解決的問題。將目標(biāo)定位為培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,通過較大幅度提高課程實(shí)訓(xùn)比重,將創(chuàng)新意識培養(yǎng)貫穿到整個培養(yǎng)環(huán)節(jié),系統(tǒng)地建立實(shí)訓(xùn)模式,使人才培養(yǎng)過程具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向,可作為地方性本科院校物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)建設(shè)的參考。
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報到后的第二天,我們就投入到緊張而充實(shí)的培訓(xùn)當(dāng)中去。在培訓(xùn)中,我了解到了單位的發(fā)展歷史。中國農(nóng)業(yè)銀行軟件開發(fā)中心正式成立于2000年12月21日,今年軟件開發(fā)中心已經(jīng)成立20周年了。經(jīng)歷20年的風(fēng)風(fēng)雨雨,軟件開發(fā)中心多次獲得中央國家機(jī)關(guān)文明單位、中央國家機(jī)關(guān)平安單位等榮譽(yù)稱號。我還了解到,軟件開發(fā)中心具備大型項(xiàng)目從需求分析、整體設(shè)計到工程實(shí)施、設(shè)備安裝調(diào)試及推廣服務(wù)的全面集成能力,在銀行核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子銀行體系以及經(jīng)營管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面,取得了突出成績。優(yōu)秀的公司需要優(yōu)秀的員工去支撐,這更加堅定了我努力學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的信念,提高自己的專業(yè)知識和綜合素質(zhì),更好地把自己的智慧和力量奉獻(xiàn)給單位。
在培訓(xùn)的過程中,我還學(xué)到了一些計算機(jī)方面的知識,這些知識既是對我大學(xué)時學(xué)到的知識的強(qiáng)化,同時又是一種補(bǔ)充,從而讓我的知識體系更加的清晰和完善。當(dāng)然,掌握了知識并不代表能夠很好地運(yùn)用知識,因此,在今后的工作中,我將學(xué)習(xí)如何把知識和實(shí)踐更好地結(jié)合,從而能夠更有效率地完成各項(xiàng)工作。這十天的崗前培訓(xùn),讓我對公司有了更深的了解和感情,也讓我對自己有了更客觀的評價,以及明確了下一步的努力方向。
8月1日一直到8月15日,這半個月的時間,我們進(jìn)行了線上技術(shù)培訓(xùn)。在這期間,我們主要學(xué)習(xí)了計算機(jī)軟件開發(fā)的相關(guān)知識。在課程學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)的過程中,我慢慢掌握了應(yīng)用軟件開發(fā)的原理和技術(shù),同時熟悉了一個應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的過程,“功夫不負(fù)有心人”,我感到我的軟件開發(fā)的實(shí)際應(yīng)用能力得到了大大的提高。在軟件方面,我具備了一定的計算機(jī)軟件維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)組建、維護(hù)管理的實(shí)用技術(shù),掌握常用的計算機(jī)軟件的使用、維護(hù)與技巧。在硬件方面,我初步掌握了計算機(jī)組裝的方法,能夠運(yùn)用應(yīng)用軟件檢測計算機(jī)性能、故障的范圍所在,掌握了硬件故障的一般處理方法。在網(wǎng)絡(luò)方面,我掌握了流行網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)工程、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全及應(yīng)用方面的知識,能夠做到一般網(wǎng)絡(luò)工程方案的設(shè)計、組建、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、及簡單網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)。我為自己的進(jìn)步感到非常的欣喜。
線上技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后,我被安排到了單位的一個部門,開始了真正的實(shí)際工作,我在新的團(tuán)隊里主要是去學(xué)習(xí)新的技能、去完成一些基礎(chǔ)性工作。在工作中,我一直警戒自己,不要因?yàn)檎莆樟艘恍┲R就沾沾自喜,而應(yīng)該持續(xù)不斷地去學(xué)習(xí)。不僅要像學(xué)生時代那樣去向書本學(xué)習(xí),更重要的是還要多向領(lǐng)導(dǎo)、多向身邊的老同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的工作方法。同時,還要學(xué)習(xí)單位的制度和文化,讓自己能夠更好地融入到單位的發(fā)展中,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐,在力所能及的范圍內(nèi)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
從學(xué)生時代的懵懂無知,到職場人的成熟自信,我一定可以在新的單位完成蛻變。沒有什么是可以一蹴而就的,唯有堅定理想信念,腳踏實(shí)地工作,團(tuán)結(jié)好周圍的同事,不斷努力、不斷奮斗,才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。我堅信,我一定可以在軟件開發(fā)中心完成這樣的蛻變。
在大學(xué)秋招的過程中,我也面試了一些企業(yè)和單位,但是我最終還是選擇了軟件開發(fā)中心這個舞臺。因?yàn)椋矣X得,這是一家優(yōu)秀的單位;因?yàn)?,我覺得,這是一家適合我的單位;因?yàn)椋矣X得,這是一家讓我安心、放心、充滿信心的像家一樣的單位。從此以后,我一定會做到愛崗敬業(yè)、力學(xué)篤行,敢于夢想、勇于追求,腳踏實(shí)地、甘于奉獻(xiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并盡快融入部門團(tuán)隊,努力認(rèn)知并嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步提升自己的專業(yè)知識和綜合素質(zhì),在團(tuán)隊建設(shè)中找準(zhǔn)自己的定位并發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長。
我真的要感謝軟件開發(fā)中心給我提供的這個新舞臺、新平臺,可以讓我在此去體現(xiàn)自己的價值。在這么寬廣的平臺上,我一定要盡力去磨練自己的意志和技能,不斷探索自身的潛力,揮灑自己的青春和熱血,和單位一起成長和進(jìn)步!
關(guān)鍵詞:建筑全生命期管理 空間信息技術(shù) 空間數(shù)據(jù)庫 空間信息管理系統(tǒng)
中圖分類號:F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)12(a)-0012-02
建筑全生命期管理主要分為規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運(yùn)營、拆除等各不同階段[1]。任何建設(shè)工程項(xiàng)目在上述過程中不可避免的需要用到空間信息技術(shù)[2-3]??臻g信息技術(shù)(Spatial Information Technology)是20世紀(jì)60年代興起的一門新興技術(shù),70年代中期以后在我國得到迅速發(fā)展,目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用在環(huán)境、資源、軍事、農(nóng)業(yè)、水利、國土、衛(wèi)生等領(lǐng)域[2]??臻g信息技術(shù)主要包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和遙感等的理論與技術(shù),同時結(jié)合計算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù),進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的采集、量測、分析、存儲、管理、顯示、傳播和應(yīng)用等??臻g信息技術(shù)在廣義上也被稱為“地球空間信息科學(xué)”,在國外被稱為GeoInformatics。
為了實(shí)現(xiàn)建筑信息化的需要,需要在建筑生命周期中各階段的空間信息進(jìn)行整合和管理,從而達(dá)到更好地服務(wù)于建筑生產(chǎn)、運(yùn)營的目的。面對國內(nèi)外巨大數(shù)量的建筑項(xiàng)目,建筑全生命期空間信息管理應(yīng)用系統(tǒng)的建立與推廣將在建筑業(yè)及相關(guān)建筑空間信息服務(wù)業(yè)具有可觀的市場應(yīng)用前景。
1 建筑全生命期中的空間信息技術(shù)需求分析
建筑全生命期中的空間信息主要是通過使用不同的空間信息技術(shù)及方法進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的有效采集、表達(dá)等,為建筑生命周期管理提供空間信息服務(wù)??臻g信息技術(shù)包括工程測量手段、精密工程測量、數(shù)字近景攝影測量、三維激光掃描和高分辨率遙感等方法等。以下分別討論上述各階段對空間信息技術(shù)的需求。
1.1 建筑規(guī)劃中對空間信息技術(shù)的需求
在建筑的規(guī)劃階段,空間信息技術(shù)提供周圍建筑物、交通與環(huán)境等的信息供參考,信息提供采用二維平面圖與建筑、交通等屬性信息綜合的方式。比如,在市區(qū)需要建一棟高樓,就要考慮新建建筑物對周圍環(huán)境的影響,也要考慮施工階段交通運(yùn)輸與否便利及如何最優(yōu),和是否會帶來嚴(yán)重的交通影響。這就需要在平面圖中提供位置信息與交通屬性信息等。另外還需提供地質(zhì)資料、地形圖、地籍圖和地下管線管網(wǎng)圖等來輔助規(guī)劃。
其中涉及到的測量手段有:全站儀、GPS、管線探測儀等。還需利用GIS技術(shù)輔助分析規(guī)劃。
1.2 建筑勘察設(shè)計中對空間信息技術(shù)需求
在建筑勘察設(shè)計階段,需要實(shí)地勘察地形和周邊環(huán)境,看勘察現(xiàn)場環(huán)境是否和已有資料符合,從而實(shí)現(xiàn)具體的設(shè)計方案,最終形成具有施工指導(dǎo)的CAD設(shè)計圖紙??臻g信息技術(shù)需提供地形信息、土方信息、地基巖土信息等,各屬性信息需要與空間坐標(biāo)相對應(yīng)。設(shè)計中需要利用三維空間建模與可視化技術(shù),根據(jù)設(shè)計圖可以實(shí)現(xiàn)造價分析、工程量統(tǒng)計等。
1.3 建筑施工中對空間信息技術(shù)需求
在施工階段:主要包括施工測量、變形測量、竣工測量等,需要使用測量儀器獲得充足與準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在施工測量中又包括施工控制網(wǎng)的測量、施工放樣測量、施工檢測,其中測得的施工控制網(wǎng)為施工放樣測量提供基準(zhǔn),施工檢測對施工進(jìn)行監(jiān)督,評價施工質(zhì)量;變形測量輔助施工安全管理;竣工測量用于評價施工與設(shè)計的符合度。
其中涉及到的測量手段有:全站儀、水準(zhǔn)儀、鋼尺、GPS、數(shù)字?jǐn)z影測量及三維激光掃描技術(shù)等。
1.4 建筑運(yùn)營中對空間信息技術(shù)需求
在運(yùn)營階段:主要包括房產(chǎn)測量、變形監(jiān)測、健康監(jiān)測、能耗監(jiān)測、產(chǎn)權(quán)變更監(jiān)測、結(jié)構(gòu)形態(tài)測量等,其中房產(chǎn)測量輔助房產(chǎn)管理和物業(yè)管理,變形測量輔助安全管理。需用到的空間信息技術(shù)有,手持式測距儀、鋼尺、全站儀、水準(zhǔn)儀、GPS、攝影測量、三維激光掃描技術(shù)等。
1.5 建筑拆除對空間信息技術(shù)的需求
在拆除階段,主要是測量周邊建筑和設(shè)施,為拆除提供足夠的數(shù)據(jù)。包括地形的測繪,利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代測量技術(shù)均可。
總之,在建筑全生命期管理的各階段,空間信息技術(shù)提供直接的技術(shù)服務(wù),對于獲取工程及周邊環(huán)境的空間信息與基本屬性信息,還需建立工程數(shù)據(jù)庫及綜合信息管理系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)管理、更新與維護(hù),最終還需對信息進(jìn)行科學(xué)的分析與解釋。
2 建筑全生命期空間信息管理與應(yīng)用系統(tǒng)
該系統(tǒng)基于建筑全生命期管理的理念,通過對建筑工程設(shè)計、施工和管理工作中的工程信息進(jìn)行數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)建筑數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的統(tǒng)一管理。系統(tǒng)在建筑領(lǐng)域中引入信息化技術(shù)并結(jié)合地理信息技術(shù),在綜合分析建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型之后,抽象出通用的建筑數(shù)據(jù)模型,將建筑生命周期內(nèi)空間與屬性信息的統(tǒng)一納入到模型中管理。系統(tǒng)將建筑生命周期內(nèi)的所有數(shù)據(jù)分為規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運(yùn)營和拆除等階段進(jìn)行分類管理,對建筑信息進(jìn)行詳盡的數(shù)字化表達(dá),為創(chuàng)建豐富的建筑數(shù)字化信息、管理建筑整個生命周期的數(shù)據(jù)提供一個基礎(chǔ)平臺,使與建筑相關(guān)的多個參與方之間共享信息成為可能。
系統(tǒng)由建筑全生命期數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)與建筑全生命期綜合應(yīng)用子系統(tǒng)兩部分組成。建筑全生命期數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)可用于建筑全生命期數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、規(guī)范化管理與綜合數(shù)據(jù)處理,主要功能包括工程管理、建筑數(shù)據(jù)入庫、管理與維護(hù)、建筑數(shù)據(jù)綜合顯示與操作、建筑數(shù)據(jù)查詢分析、系統(tǒng)管理和幫助等。綜合應(yīng)用子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)建筑全生命期各階段信息的集成應(yīng)用(如圖1),它在建筑全生命期數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)建筑信息管理與分析的基本功能,為政府部門、建筑施工管理人員、建筑業(yè)主提供信息查詢、統(tǒng)計、分析、監(jiān)測預(yù)測的行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)主要功能包括數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)查詢、分析與統(tǒng)計、圖層管理、地圖標(biāo)繪、效果圖輸出等。
3 結(jié)語
該文分析了建筑生命周期管理各階段對空間信息的需求,分析了建筑全生命期管理各階段對空間信息技術(shù)的需求,重點(diǎn)討論了各種不同技術(shù)如工程測量、GIS、GPS、RS在每一個階段的具體應(yīng)用,為建筑全生命期的空間信息獲取與管理提供支持。最后針對建筑生命周期管理中的空間數(shù)據(jù),基于空間信息技術(shù)自主設(shè)計并開發(fā)了建筑全生命期空間信息管理與應(yīng)用系統(tǒng),從而證明空間信息技術(shù)在建筑全生命期中重要價值和廣闊的應(yīng)用前景。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料顯示,2011年-2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(圖1),與此同時,全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)也一直保持較高的增長速度(圖2),尤其是2014年和2015年,全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的增長速度均遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的增長速度。在城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的今天,如何提高高校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,尤其是使高職院校更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)化建設(shè),成為高校人才培養(yǎng)的重要關(guān)注點(diǎn)。同時,城鎮(zhèn)化建設(shè)如何促進(jìn)高校人才培養(yǎng)數(shù)量,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人才培養(yǎng)策略,也成為廣大城鎮(zhèn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、參與者考慮的重要問題。
筆者通過大量的走訪調(diào)研,并基于高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育多年的教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn),研究城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的人才需求變化的傳導(dǎo)機(jī)制,以“人才市場供需平衡”作為基本假設(shè),通過研究“城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快-經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級-人才需求結(jié)構(gòu)升級-高校人才培養(yǎng)策略創(chuàng)新”的推拉鏈條動態(tài)發(fā)展,提出人才培養(yǎng)的動態(tài)體系,從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與高校教育發(fā)展的“互促”模式,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供理論與實(shí)踐支持。
1 研究綜述
1.1 國外研究現(xiàn)狀 從現(xiàn)有的國外文獻(xiàn)資料來看,Brownell(1962),Marsden(1983)兩位學(xué)者主要從理論上研究了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與教育的互動關(guān)系,并沒有建立兩者的理論模型。而國外近期的一些研究也主要從城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大學(xué)入學(xué)率、就業(yè)率等方面進(jìn)行研究。如Monika;Mayanka Singh;Priyanka Singh(2015)在《印度的城鎮(zhèn)化與城市問題》中主要研究城鎮(zhèn)化帶來的一些列問題及對策,并沒有提及與高等院校人才培養(yǎng)的關(guān)系。以城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動就業(yè)需求,探索高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)、應(yīng)用本科人才培養(yǎng)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的互動關(guān)系方面亦少有提及。
1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 通過對國內(nèi)現(xiàn)有資料的搜集與整理,劉標(biāo)勝,戈雪梅(2012)在其文章《高等職業(yè)教育在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的戰(zhàn)略作用研究》中指出,技術(shù)人才不能滿足現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程需要,同時指出城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與高等教育呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。闞大學(xué),呂蓮菊(2014)在其文章《職業(yè)教育對中國城鎮(zhèn)化水平影響的實(shí)證研究》中重點(diǎn)論述了城鎮(zhèn)化水平與職業(yè)教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放度、城鄉(xiāng)收入差距等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,并構(gòu)建了計量模型。研究指出,無論中國的東中西部,高等職業(yè)教育的發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速具有正相關(guān)的關(guān)系。同時指出我國中部、東部地區(qū),高等職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放度、城鄉(xiāng)收入差距均正相關(guān)。馬南湘(2014)在其文章《廣西城鎮(zhèn)化建設(shè)與建設(shè)類技能型人才需求分析》中指出城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展對建筑類高技能型人才的數(shù)量與質(zhì)量需求出現(xiàn)激增,并根據(jù)問卷調(diào)查、實(shí)地走訪,探索出企業(yè)對畢業(yè)生技能的關(guān)注點(diǎn),進(jìn)而優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。
以上五位學(xué)者主要研究了區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與高等職業(yè)教育的正相關(guān)關(guān)系,同時提出了某些專業(yè)如何培養(yǎng)與之適應(yīng)的高技能型人才。但問題的研究傾向于區(qū)域化,專業(yè)性,缺乏對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程到人才培養(yǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制的系統(tǒng)性的研究。
2 城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快的傳導(dǎo)機(jī)制
城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程伴隨著由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的更替,同時伴隨著農(nóng)村勞動力往城鎮(zhèn)的大規(guī)模遷移。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》的出臺,伴隨著綠色城市、智慧城市的迅速發(fā)展,也帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
研究城鎮(zhèn)化建設(shè)與人才需求的匹配問題,首先要明確城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,而此類研究可從以下四個方面:城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的協(xié)調(diào)發(fā)展研究、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)調(diào)發(fā)展研究、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的協(xié)調(diào)發(fā)展研究、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與城鄉(xiāng)收入差距的協(xié)調(diào)發(fā)展研究。
首先,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種“互促”關(guān)系??梢赃M(jìn)一步表述為,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越迅速,帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程也越快,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加速同時會促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,城鎮(zhèn)化建設(shè)加速會導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)GDP所占總GDP比重的增長,同時也會引起第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的增加,再次,城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化程度同樣表現(xiàn)出“互促”關(guān)系,因此,加快農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,加快農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)開放程度,對于城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程有較大的作用。最后,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”使第一產(chǎn)業(yè)往第三產(chǎn)業(yè)更替的速度加快,引起產(chǎn)業(yè)升級也導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加,進(jìn)而引起城鎮(zhèn)居民收入差距絕對值加大,城鄉(xiāng)貧富差距加大。
城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程帶來的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化加速、城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步加大等諸類問題,更新了人才市場的人才需求數(shù)量與結(jié)構(gòu),因此,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求的相關(guān)研究意義重大。
與此同時,現(xiàn)有的高校人才培養(yǎng)難以與城鎮(zhèn)化建設(shè)對人才需求相匹配,因此,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的人才培養(yǎng)策略既是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要,也是高校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。
3 人才培養(yǎng)對策研究
3.1 前后一體化的培養(yǎng)思維 所謂前后一體化,即在高校人才培養(yǎng)模式形成的前期,包括小學(xué)、中學(xué)教育亦應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的城鎮(zhèn)化思維,樹立學(xué)生城鎮(zhèn)化建設(shè)的政治意識與參與意識。應(yīng)利用第二課堂或是政治思想課的模塊化設(shè)計,使學(xué)生熟知城鎮(zhèn)化的政策、意義、目的、含義及對所有人的影響。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以后,應(yīng)重點(diǎn)傳授城鎮(zhèn)化建設(shè)所引起的經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等理論與實(shí)踐知識,并在人才培養(yǎng)的匹配度上進(jìn)行控制。學(xué)生畢業(yè)以后,應(yīng)對培養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),主要研究其技術(shù)能力是否能夠與新崗位群匹配,其價格(工資)是否能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入提高,其崗位能力是否具備更替的高敏感性,其發(fā)展是否滿足可持續(xù)的要求??傊?,思維的長期建立有利于人才培養(yǎng)的穩(wěn)定性。
3.2 能力與崗位對口,增加人才供給量 人才的供給量除了數(shù)量滿足的同時,最主要的是要求專業(yè)對口、能力對口,而現(xiàn)階段的勞動力市場則是崗位需求與畢業(yè)生專業(yè)、能力供給存在嚴(yán)重錯位,即企業(yè)找不到所需的高級人才,畢業(yè)生找不到工作。
普通高校、高職院校承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生具備企業(yè)所需崗位的對等能力的職責(zé),作為高等院校的教學(xué)人員、管理人員,制定能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的新型人才,是使高等院校高效服務(wù)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)之一、途徑之一。在此,筆者依照所從事的高職院校和應(yīng)用型本科院校的管理經(jīng)驗(yàn),展開人才培養(yǎng)的途徑、模式介紹。經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證,這些方式能夠有效地促進(jìn)崗位與專業(yè)的對口,崗位與能力的對應(yīng)。
3.2.1 “一專多方向”與“分流培養(yǎng)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式探索 筆者所提的“一專多方向”是指在教學(xué)管理實(shí)踐中對一個專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行多個方向的培養(yǎng),“分流培養(yǎng)”則是依據(jù)學(xué)生的偏好,選擇適合自己的方向,將一專業(yè)數(shù)量較多的學(xué)生分方向組建專業(yè)方向小分隊。
根據(jù)市場的調(diào)研結(jié)果,“一專多方向”的學(xué)生除了具備本專業(yè)的人才培養(yǎng)要求的能力之外,一個專業(yè)會衍生出多個方向,而本專業(yè)的學(xué)生同時具備各個方向所有的技能。筆者以2007-2015年所在的日照地區(qū)wgy高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生為例,自2005-2014年,本專業(yè)學(xué)生招生數(shù)量逐年增長,且增長速度非常迅速(表1)。
本專業(yè)招生數(shù)量急劇增長,而市場對本專業(yè)學(xué)生的需求量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及供給量。在此情況下,筆者及其團(tuán)隊的全體人員積極探索能夠使學(xué)生增加對口就業(yè)機(jī)會的途徑。通過對一家生產(chǎn)性大型韓國企業(yè)、一家生產(chǎn)性大型臺灣企業(yè)、三家物流企業(yè)、三家五星級酒店發(fā)放問卷;通過觀察城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中產(chǎn)生的新崗位;通過對實(shí)習(xí)的學(xué)生、往屆畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查,得出了適合現(xiàn)階段工商企業(yè)管理高職學(xué)生的四個方向:①“城鎮(zhèn)化-社區(qū)化”過程中所需要的大量行政管理崗位;②“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”背景下新成立的連鎖門店的店長;③傳統(tǒng)小微企業(yè)所需的人力資源管理人員;④“互聯(lián)網(wǎng)+”迅猛發(fā)展急需的物流管理人員。并且與企業(yè)共建四個方向所具備的基本技能,進(jìn)而物化于課堂教學(xué)。
而實(shí)行“分流培養(yǎng)”的學(xué)生,則不需要學(xué)習(xí)四個方向所有的課程,只需選擇1-2個方向(群)進(jìn)行學(xué)習(xí),最終目標(biāo)是將大量的同專業(yè)畢業(yè)生分散到各個不同方向,減輕集中的就業(yè)壓力。
實(shí)施“一專多方向”與“分流培養(yǎng)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式的畢業(yè)生同時具備行政管理、連鎖管理、人力資源管理、物流管理等專業(yè)綜合知識,或者根據(jù)自身的優(yōu)勢重點(diǎn)選擇核心優(yōu)勢的方向群,具備方向群的綜合知識,無論哪一種,學(xué)校均為其發(fā)放所修方向的結(jié)業(yè)證書,并對其職業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格審核,提高了學(xué)生在新形勢下就業(yè)市場的競爭優(yōu)勢。
3.2.2 “專業(yè)嫁接”的人才培養(yǎng)模式探索 所謂專業(yè)嫁接,就是一個專業(yè)的學(xué)生在學(xué)好本專業(yè)的同時,依據(jù)其個性化發(fā)展、特色就業(yè)的需要,給與不同專業(yè)的相關(guān)知識的接續(xù)。對于這個問題的界定,并不是學(xué)生要具備多個專業(yè)的所有知識,而是在原有專業(yè)基礎(chǔ)不變的條件下,給與市場所需不同專業(yè)能力的嫁接。筆者及團(tuán)隊仍舊觀察wgy高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生。
①每屆學(xué)生從中選取30人組建了歷屆“質(zhì)量管理班”,這個班的學(xué)生除了具備工商企業(yè)管理的專業(yè)知識之外,需要學(xué)習(xí)內(nèi)審員、外審員職業(yè)資格的相關(guān)能力。學(xué)生的培養(yǎng)實(shí)行1+1+0.5+0.5的方式,在校學(xué)習(xí)一年工商企業(yè)管理的知識;后進(jìn)行一年的審核員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),其中半年培訓(xùn)內(nèi)審員、外審員理論,并獲取內(nèi)審員證書,另外半年到企業(yè)進(jìn)行審核員工作實(shí)踐(與企業(yè)合作,企業(yè)提供審核員現(xiàn)場);最后一年則是在??既⊥鈱弳T、人力資源管理師職業(yè)資格與生產(chǎn)實(shí)習(xí)的階段。
②每屆學(xué)生從中選取15人組建了歷屆“韓國留學(xué)生班”,主要的培養(yǎng)方式是“工商企業(yè)管理專業(yè)+外語(韓語或英語)”,而學(xué)生的就業(yè)方向是韓國及當(dāng)?shù)氐捻n資企業(yè)(日照韓資企業(yè)數(shù)量較多)。
在工商企業(yè)管理專業(yè)開展已歷時5年,還會持續(xù)不斷進(jìn)行的以上各種教學(xué)模式,能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生的諸多崗位的綜合需求,并且在已畢業(yè)的幾屆學(xué)生中收效顯著。而這種良性發(fā)展促使wgy學(xué)院的工商企業(yè)管理專業(yè)獲得了較好的社會認(rèn)可度,生源日益增多。而采用這種方式在同一院校會計專業(yè)進(jìn)行輻射,收效同樣顯著。
3.3 互聯(lián)網(wǎng)思維的多維運(yùn)用 綜上所述,不管是人才培養(yǎng)的對象還是參與者,具有城鎮(zhèn)化建設(shè)的思維是至關(guān)重要的。但在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,“城鎮(zhèn)化+互聯(lián)網(wǎng)+”等的思維構(gòu)建也十分必要。伴隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)上交易量、交易額所占的比重越來越高,伴隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的企業(yè)尤其是小微企業(yè)生存的空間越來越少。不僅僅從高等教育階段,甚至是中學(xué)階段,就應(yīng)該給學(xué)生傳授互聯(lián)網(wǎng)的思維。
4 結(jié)論
城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主題,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵點(diǎn)。筆者站在自身所處的行業(yè),通過多年的教學(xué)、管理實(shí)踐與實(shí)驗(yàn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,通過對“城鎮(zhèn)化建設(shè)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)升級-崗位結(jié)構(gòu)變化-崗位能力變化-人才需求能力結(jié)構(gòu)變化-人才培養(yǎng)的策略與模式創(chuàng)新”的邏輯關(guān)系進(jìn)行論述,初步解決了城鎮(zhèn)化與人才需求問題的矛盾。由于筆者所在專業(yè)的問題,以及調(diào)研時間的緊迫性,沒有推廣到所有高職文科專業(yè)。在以后的研究中繼續(xù)深化城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,以期更好地解決城鎮(zhèn)化建設(shè)與中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)問題研究,更加豐富城鎮(zhèn)化理論。
關(guān)鍵詞:老齡人口;家政服務(wù);問題探析
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2014年國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和全國老齡辦公布的數(shù)字顯示,2014年我國60周歲及以上人口21242萬人,占總?cè)丝诘?5.5%,高出2013年0.6個百分點(diǎn),其中65周歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10.1%,預(yù)計到2020年我國老年人口將達(dá)到2.48億,老齡化水平將達(dá)到17%。可以說中國現(xiàn)在是世界上老齡化速度最快的國家,而隨著老年人口增速加快和經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,高齡老人、失能老人和空巢老人大幅增加。根據(jù)相關(guān)報告顯示,到2015年,我國部分失能和完全失能老年人將達(dá)4000萬人;目前中國空巢老年人口占老年總?cè)丝诘囊话?,而未來這一比例預(yù)計將突破70%。目前,面對如此大的養(yǎng)老家政服務(wù)需求,專業(yè)而系統(tǒng)的養(yǎng)老家政服務(wù)供給卻顯得嚴(yán)重不足,筆者據(jù)此對我國養(yǎng)老家政服務(wù)問題進(jìn)行梳理與分析,以期為促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化職業(yè)化提供有益參考。
一、家政服務(wù)需求拓展加速,家政服務(wù)供給嚴(yán)重不足
1.家政服務(wù)需求旺盛
我國60周歲及以上老年人口已達(dá)2億,且這一數(shù)字仍在急劇增加,加之人們生活水平日益提高而具備了相應(yīng)的消費(fèi)支付能力及人們生活方式的轉(zhuǎn)變,由簡單地關(guān)注衣、食、住、行,轉(zhuǎn)向給予更多關(guān)注在身體健康、生存質(zhì)量等領(lǐng)域,使家庭服務(wù)成為一種社會職業(yè)。由此,人口老齡化背景下我國需要一大批具有一定文化水準(zhǔn)和護(hù)理知識的家政服務(wù)人員,需要正規(guī)、專業(yè)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),需要養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,給予老人家庭提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的家政服務(wù),可以說人口老齡化給家政服務(wù)行業(yè)提供了極大的拓展空間。
2.家政服務(wù)供給匱乏
對于急速增加的養(yǎng)老家政服務(wù)需求,家政服務(wù)供給卻顯得嚴(yán)重不足。根據(jù)相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前一線城市普遍的家政從業(yè)人員供需缺口均在10萬至20萬人之間,春節(jié)前后一個月更是會遭遇30%至50%的從業(yè)人員缺口,其中典型需求集中在住家保姆和老人護(hù)理,尤其是居家養(yǎng)老缺口高達(dá)70%至80%。專業(yè)化服務(wù)隊伍的欠缺問題已引起全社會關(guān)注。需求與供給方面的巨大落差,主要是由養(yǎng)老家政服務(wù)需求拓展加速、家政從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度低、家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展緩慢造成的,同時跟當(dāng)前家政行業(yè)工資普遍較低、工作自由受限制、工作時間彈性大等不無關(guān)系,這些原因都使得家政服務(wù)行業(yè)的隊伍一直無法得到大幅擴(kuò)充,造成家政從業(yè)人員缺口巨大。
此外,老年人對服務(wù)的需要與服務(wù)的提供不匹配,不能因人而提供服務(wù)也是造成家庭服務(wù)從業(yè)人員缺口巨大的一個主要原因。在滿足老年人具體需求方面,有的老年人注重溝通、交流,而有的老年人則需要較好的日常護(hù)理服務(wù),老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求與其自身情況有很強(qiáng)的相關(guān)性。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,在性別方面,男性老人較看重于日常生活照料服務(wù)和文體娛樂。在選擇需要“家庭護(hù)理”中,男性比例是 41.6%,而女性比例是 38.6%,男性比女性高出 3%。在選擇需要“文體娛樂”中,男性比例是 51.3% ,而女性比例是 47.8%,前者比后者高約 4個百分點(diǎn)。女性老人則更需要“家政服務(wù)”和“老年教育”。在選擇需要“老年教育”中,女性比例是 34.9% ,而男性比例是 30.8%,兩者相差 4.1%。目前我國所提供的養(yǎng)老家政服務(wù)項(xiàng)目可謂不具有特殊性,服務(wù)種類、服務(wù)項(xiàng)目比較單一,且并未綜合考慮老年人的個性需求及其自身實(shí)際情況如收入、職業(yè)、性別等對需求的影響。如此停留在單一同質(zhì)重復(fù)家政服務(wù)競爭之中,勢必會造成需求與供給不相適應(yīng),造成家政服務(wù)從業(yè)人員供給不足的現(xiàn)象。
二、家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展緩慢,職業(yè)化、規(guī)范化嚴(yán)重滯后
1.家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展緩慢
國家八部委2015年初下文要開展家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè),指出推動以家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)為重點(diǎn)的家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化,是保障家庭服務(wù)供給、提高家庭服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我國老年家政服務(wù)行業(yè)目前還處于一個缺乏知名度和關(guān)注度的地位,并未受到重視。因此在市場管理上,就出現(xiàn)了種種不良狀況,老年家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益難以得到較好的保障和維護(hù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有建立健全,正處于摸索狀態(tài),各項(xiàng)指標(biāo)都亟待規(guī)范。目前,老年家政服務(wù)市場既沒有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),也沒有一個相對統(tǒng)一的市場價格標(biāo)準(zhǔn)。大部分老年家政服務(wù)機(jī)構(gòu)是零散和不規(guī)范的,同時也缺乏一定的后續(xù)服務(wù)。在從業(yè)人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面都存在或多或少的問題,這些對老年家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
2.家政服務(wù)職業(yè)認(rèn)可度不高
家政服務(wù)的需求巨大,行業(yè)前景一片光明,但家政服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)可度卻不高。家庭對家政服務(wù)需求量不斷增加,預(yù)示該行業(yè)將具有較好發(fā)展前景,但是相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)卻顯示大多數(shù)家庭對家政服務(wù)職業(yè)認(rèn)可度低,不愿意自己的子女從事這一職業(yè),能夠接受子女從事家政服務(wù)職業(yè)的家庭寥寥可數(shù)。這主要是基于傳統(tǒng)社會的觀點(diǎn),以家庭保姆、搬運(yùn)、清潔為主的家政服務(wù)被社會認(rèn)為是較為低級的工作,在該行業(yè)中缺少高學(xué)歷且高技能的人員引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展,讓該職業(yè)缺少職業(yè)吸引力。另外,據(jù)筆者了解,我國開辦家政專業(yè)的高校也僅有幾所,且發(fā)展較為緩慢,為培養(yǎng)專業(yè)人才帶來了巨大的障礙,與社會發(fā)展亦不相適應(yīng)。由此,不難看出盡管行業(yè)亟待發(fā)展,但是人才的缺乏勢必會影響該行業(yè)的核心競爭力,對社會家庭生活水平的提高也是不利的。
3.家政服務(wù)專業(yè)性不強(qiáng)
由于養(yǎng)老家政需求各異,對家政服務(wù)人員的專業(yè)技能提出了更高的要求。目前,對養(yǎng)老家政服務(wù)的專業(yè)性主要體現(xiàn)在對于康復(fù)、保健、營養(yǎng)、心理、生活看護(hù)等方面要求的提高,這些專業(yè)性的要求需要家政服務(wù)人員具有相應(yīng)的理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)。但相關(guān)研究表明,專業(yè)化程度高的家政服務(wù)項(xiàng)目需求滿足度很低,一方面是家庭對于家庭健康、家庭管理等方面給予更多的關(guān)注,自然對專業(yè)化程度高的家政服務(wù)期待值有所提高,而目前家政服務(wù)人員的專業(yè)化服務(wù)效果顯然和家庭的期待值還是有明顯差距;另一方面,家政服務(wù)市場還處于初級發(fā)展階段,家政行業(yè)規(guī)范化還有欠缺,難以形成如此專業(yè)的家政服務(wù)人員。
三、家政企業(yè)規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)不明顯
1.家政服務(wù)企業(yè)自身發(fā)展受限
隨著法治社會的不斷完善,人們法制觀念的愈發(fā)增強(qiáng),消費(fèi)者對于家政公司的資質(zhì)與正規(guī)與否更加看重,而目前市場上現(xiàn)有的家政公司多為中介公司,并不規(guī)范,這也大大制約了人們的消費(fèi)需求。目前,國家大力支持家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并給予了大量的政策支持,大批家政公司隨之成立,但在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、人員培訓(xùn)、等級評定等標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況下難以評定等級,家政公司服務(wù)質(zhì)量可謂良莠不齊、服務(wù)定價方面也各自為政,由此造成了諸多矛盾,影響了消費(fèi)者的消費(fèi)需求。據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前家政服務(wù)企業(yè)注冊門檻很低,很容易就可以注冊一家家政公司,有的家政公司甚至不需要任何正規(guī)的辦公場所,只要開通一個電話以后,招保姆上門,給雇主推薦保姆出去,兩頭收取介紹費(fèi),市場處于無序化狀態(tài)。由此可知,家政服務(wù)行業(yè)市場準(zhǔn)入條件較低,大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,資金少,難以形成規(guī)模效應(yīng);家政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人往往缺乏長期品牌發(fā)展的戰(zhàn)略意識,誠信等問題成為品牌效應(yīng)形成的桎梏;大多家政企業(yè)與家政服務(wù)人員沒有簽訂正式勞動合同,雇傭關(guān)系不穩(wěn)定,家政服務(wù)者勞動時間彈性大,工資制定缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),難以規(guī)范家政服務(wù)人員隊伍。家政行業(yè)普遍“非正規(guī)性”,規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)小的現(xiàn)狀,使得正規(guī)家政服務(wù)在國內(nèi)市場上具有明顯競爭力。
2.家政企業(yè)電子商務(wù)化普及度不高
互聯(lián)網(wǎng)的普及以及電子商務(wù)的應(yīng)用為家政服務(wù)提供了非常廣闊的發(fā)展平臺。筆者有幸參加了“中國十佳家政企業(yè)”之一的安子新家政19周年慶典,智慧家庭生活的倡導(dǎo)者安子大力推薦了安子家庭商城電商平臺,這是一個從家庭的需求出發(fā),打造網(wǎng)上超級智慧家庭Mall,讓人人都享受新生活的平臺?!熬W(wǎng)上家政”也可以更直觀地使消費(fèi)者了解家政公司、家政從業(yè)人員的基本情況,如,各公司的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及服務(wù)員的詳細(xì)資料等方面,實(shí)現(xiàn)交易的雙向選擇;從業(yè)者也可以隨時查看雇主信息,選擇適合自己的家庭進(jìn)行服務(wù)。我國唯一上市的家政企業(yè)木蘭花家政服務(wù)股份有限公司已成為武漢市各區(qū)居家養(yǎng)老“一鍵通”信息平臺的家政服務(wù)供應(yīng)商,其還準(zhǔn)備投資建設(shè)覆蓋服務(wù)區(qū)域的電子商務(wù)平臺,將業(yè)務(wù)承攬、業(yè)務(wù)監(jiān)督、售后反饋等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)與信息化產(chǎn)品結(jié)合起來,利用現(xiàn)代化信息手段提升家政服務(wù)的質(zhì)量。據(jù)調(diào)查,目前家政企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用還處于起步階段,只有行業(yè)內(nèi)比較有名的公司在推行,大部分公司還僅僅限于宣傳,并未有互動。
四、家政從業(yè)人員培養(yǎng)、培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)
1.家政從業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)力度不夠
國家八部委提出要強(qiáng)化家庭服務(wù)業(yè)專門人才培養(yǎng),推動支持有條件的技工院校、職業(yè)院校和普通高等院校開設(shè)家政學(xué)等社會急需的家庭服務(wù)類專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,加快培養(yǎng)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)人才。目前我國開設(shè)家政學(xué)本科專業(yè)的只有吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南女子學(xué)院等幾所本科高校,家政學(xué)教育、研究與人才培養(yǎng)還處于摸索階段,專業(yè)人才培養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升。
2.家政從業(yè)人員培訓(xùn)比例較低
據(jù)海南省就業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,海南省有2萬多人從事家政服務(wù)行業(yè),卻僅有2336人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格證書。筆者通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),我國目前大部分家政從業(yè)人員沒有接受過相關(guān)的正規(guī)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證的從業(yè)人員比例極低,職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識以及管理水平都較為低下。這與當(dāng)下家政從業(yè)人員的構(gòu)成不無關(guān)系,目前家政從業(yè)人員由以下幾部分人組成:一部分是年齡比較高的,據(jù)統(tǒng)計年齡在45 歲以上的占85%;另一部分是學(xué)歷比較低, 學(xué)歷在初中水平或以下的占到了87%。這些從業(yè)者并不是主動向投入這個行業(yè),而是受文化水平與年齡限制,難以找到其他工作或下崗后暫時從業(yè)。這對于滿足生活水平、生活方式發(fā)生巨大變化的城鎮(zhèn)居民對家政服務(wù)更多層次的需求還相差甚遠(yuǎn)。
隨著社會不斷發(fā)展,人們意識的轉(zhuǎn)變,國家政策的支持,近年來家政行業(yè)也有了較快發(fā)展,越來越多的大學(xué)生也將求職目光投入到了家政行業(yè),高文化水平、高職業(yè)素質(zhì)的從業(yè)者是家政服務(wù)供給水平提高的重要保障,但此類從業(yè)者多從事管理工作,且相比于國內(nèi)家政市場的大量需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由此,要有效增強(qiáng)家政行業(yè)市場發(fā)展?jié)摿?,滿足養(yǎng)老家政服務(wù)的需求,必須要提高家政從業(yè)人員的素質(zhì)。
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當(dāng)然,選修課的開發(fā)與開設(shè)不是一件容易的事,會遇到這樣或那樣的困難,但只要重視,抱著認(rèn)真積極的態(tài)度,就一定會把它搞得更好,更切合實(shí)際。作為一名負(fù)責(zé)任的教育工作者,就應(yīng)該關(guān)心學(xué)生發(fā)展,關(guān)注任意選修課的開發(fā)。
自高中新課程實(shí)驗(yàn)以來,在組織參加國家級課題《高中任意選修課的開發(fā)與開設(shè)》研究的過程中,筆者與組員們一起實(shí)地考察、問卷調(diào)研、匯集資料、分析數(shù)據(jù)、歸納探究,取得了階段性成果。現(xiàn)就高中任意選修課的開發(fā)、開設(shè)、評價等研究成果與讀者共勉。
高中任選課開發(fā)的基本原則
重認(rèn)識 高中任意選修課的開發(fā)與開設(shè)不同于傳統(tǒng)的課程設(shè)置,對它的意義、價值和內(nèi)涵的探究,將會最大限度地發(fā)揮其作用。課題組成員匯總各方面研究資料,認(rèn)為任意選修課的功能主要體現(xiàn)在三個方面:其一,任意選修課給人們帶來的不僅是課程形態(tài)的變化,更主要是教育理念的更新。傳統(tǒng)課程設(shè)置是課本有什么,教師就講什么,當(dāng)然學(xué)生就得學(xué)什么。而任意選修課是以學(xué)定教,社會需要什么,教師們就開發(fā)什么;學(xué)生想學(xué)什么,教師們就開設(shè)什么。把學(xué)生的學(xué)習(xí)空間拓寬,上至天文地理,下接民俗鄉(xiāng)風(fēng),無所不有,真正不拘一格地為社會培養(yǎng)各種優(yōu)秀人才。其二,任意選修課的開發(fā)開設(shè),不僅突出了教師主體,更重要的是突出學(xué)生的主體意識。開發(fā)主要靠教師開發(fā),這樣就給教師開辟一個施展才華的廣闊天地。在開發(fā)過程中,教師必須博覽群書、踏入社會、與專家交流、與學(xué)生對話,促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。對學(xué)生來講,主體意識更是發(fā)揮得淋漓盡致,需求得以滿足,興趣得以呵護(hù),才華得以施展,潛能得以發(fā)揮,發(fā)言權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)都會空前提高,真正讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。其三,任意選修課的開發(fā)開設(shè),對轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式會起到重大作用。開放、多元、立體的任意選修課程,是傳統(tǒng)的教學(xué)方法和四堵墻內(nèi)教室根本無法適應(yīng)的新的課程體系,只有走出教室,運(yùn)用新的教法,新的學(xué)法才能更好地服務(wù)于任意選修課程,也就是說改革的浪潮將推生新的教法學(xué)法誕生。此外,任意選修課程還有它的諸多優(yōu)點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)生動手能力、分析問題能力、辨別善惡能力等??傊?,明確認(rèn)識任意選修課程的意義、價值和內(nèi)涵,充分發(fā)揮它的正能量,就能促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)。
重規(guī)范 任意選修課程是一個新生事物,從開始就必須讓它根深苗正,那它才會枝葉繁茂、挺拔向上。任意選修課的開發(fā)必須設(shè)置《課程綱要》,從課程目標(biāo)、學(xué)習(xí)主題、活動安排、組織實(shí)施、課程評價、資源條件等六方面進(jìn)行論證,確保任意選修課有計劃性、整體性、實(shí)用性和合理性。各學(xué)校要制定可行的選修課程的規(guī)劃,實(shí)施方案或?qū)嵤l例,從制度上規(guī)范教師或參與者的行為,同時對學(xué)生進(jìn)行選修課的指導(dǎo),確保任意選修課程的有效實(shí)施。
校本化 校本化體現(xiàn)在兩個層面上:一是生本化。學(xué)生的興趣是選修課程生命力所在,所以任意選修課開發(fā)的終極目標(biāo)必須是為了學(xué)生――教會學(xué)生做人,為學(xué)生終生發(fā)展負(fù)責(zé);教會學(xué)生學(xué)習(xí),為全體學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé);開發(fā)學(xué)生潛能,為學(xué)生全面發(fā)展負(fù)責(zé)。這就要求在整個運(yùn)行過程中始終圍繞這個核心來開展工作。也就是說,課程目標(biāo)要明確,要達(dá)到什么效果;學(xué)習(xí)主題要清晰,要讓學(xué)生學(xué)到什么;活動安排要恰當(dāng),是否青少年能適應(yīng);實(shí)施過程需易行,考慮學(xué)生各方面特征;評價體系要合理,真正讓選修課的功能充分發(fā)揮。總之,任意選修課的開發(fā)必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。同時還需要配合學(xué)生家長,做好學(xué)生需求分析,將這些需求反映到課程當(dāng)中來,逐漸完善,力求實(shí)效。二是師本化。教師是最重要的課程資源。策劃、搜集、定格、撰寫、核準(zhǔn)等一系列繁雜工作都要靠教師或團(tuán)隊來完成,他們是課程開發(fā)的主力軍,關(guān)注、保護(hù)、使用、善待這支隊伍也應(yīng)在課程開發(fā)的議程之中。
鄉(xiāng)土化 祖國地大物博,各個地域都有自己傳統(tǒng)文化的積淀,也都有自己當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)問題。讓學(xué)生獲得地方文化的歷史記憶,追求生長的文化之根,探究當(dāng)?shù)匚幕?,激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)之情是任意選修課程基本目標(biāo)之一;同時注重區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀與未來,更是選修課的重要目標(biāo)。引導(dǎo)學(xué)生對地方現(xiàn)實(shí)問題的了解、關(guān)注和研究,把學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、志向、抱負(fù)與地方發(fā)展實(shí)際聯(lián)系起來,樹立“現(xiàn)在的學(xué)習(xí)就是為了將來更好地建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)社會”的信念,所以任意選修課的鄉(xiāng)土化,即“地方文化+地方發(fā)展”是任意選修課比較完整、全面的知識框架。我們的開發(fā)就應(yīng)該圍繞這一框架進(jìn)行篩選,擇善而從,構(gòu)建選修課程體系。用濃厚的具有地方特色的文化底蘊(yùn),關(guān)注素質(zhì)教育的人文問題;用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化浸潤教育,感染心靈,從而激發(fā)生命的智慧成長。這也是學(xué)校設(shè)置任意選修課的初衷。
多樣化 社會在發(fā)展,人類在進(jìn)步,現(xiàn)代化程度飛速加強(qiáng),所需人才必須各式各樣。青少年的認(rèn)知、素質(zhì)、技能、興趣、性格千差萬別,為給每個學(xué)生都能提供發(fā)展的平臺,我們的選修課程體系就必須多樣化,人文與社會、科學(xué)與經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)與體育、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖與種植、醫(yī)療與衛(wèi)生、民俗與鄉(xiāng)風(fēng)、名人與史料等都應(yīng)該涉及。豐富多彩的課程擺在同學(xué)們面前,讓他們自主選擇,在選擇中認(rèn)識自己、充實(shí)自己,實(shí)現(xiàn)自己的夢想。這樣富有大寬度、大跨度的課程體系,基本上能夠滿足每個學(xué)生的需求和社會的需要,那就達(dá)到了設(shè)立任意選修課的教育目標(biāo)。
開設(shè)任意選修課的有效途徑
學(xué)校課題組通過對山西省運(yùn)城市59所普通高中進(jìn)行實(shí)地考察和信息搜集,研究他們的做法,體驗(yàn)他們的感受,最后得出“三注重三結(jié)合”確實(shí)是開設(shè)任意選修課的好途徑。
注重指導(dǎo),與學(xué)生生涯設(shè)計教育相結(jié)合 學(xué)校應(yīng)注重兩方面的指導(dǎo):一方面,編制本學(xué)校選修課指導(dǎo)手冊,把學(xué)?,F(xiàn)有和規(guī)劃中的選修課程詳細(xì)介紹,從課程名稱、教育目標(biāo)、實(shí)施辦法、效果意義,授課教師等方面推薦給學(xué)生,讓學(xué)生自主選擇。同時,要了解每個學(xué)生的實(shí)際情況,如家庭背景、興趣愛好、個性特長、學(xué)識基礎(chǔ)等,配合家長給他們在選修課過程中加以指導(dǎo),這樣就會讓學(xué)生各得其所,理性規(guī)劃自己的未來。另一方面,在指導(dǎo)過程中和學(xué)生生涯教育結(jié)合,更能凸現(xiàn)選修課程的價值意義。青少年畢竟涉世短淺,看事接物分析判斷難免不切實(shí)際,學(xué)校和教師就得設(shè)法彌補(bǔ)這一缺陷,把選修課的指導(dǎo)和生涯教育相結(jié)合。通過調(diào)查研究,與學(xué)生交流,幫助學(xué)生分析個性特征,結(jié)合社會需求,喚醒學(xué)生生涯發(fā)展意識。
注重自主,與研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合 以生為本,尊重學(xué)生,關(guān)注個性發(fā)展是選修課的主旋律。在開設(shè)學(xué)習(xí)過程中更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自主。自主是激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,激勵個性發(fā)展,挖掘?qū)W生潛力,發(fā)揮學(xué)生智能的最佳途徑。目標(biāo)、教師由自己選,合作伙伴由自己挑,學(xué)習(xí)模式由自己定,充分發(fā)揮學(xué)生的自主性,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性就會格外高漲,教學(xué)效果肯定十分明顯。而研究性學(xué)習(xí)是興趣相同,性格相近,目標(biāo)一致的幾個伙伴,組成學(xué)習(xí)小組,同學(xué)習(xí),共研討,分析問題,解決問題。這樣,他們在共同成長過程中會達(dá)到互利共贏。自主選修加上研究性學(xué)習(xí),取得“1+1>2”的效果。
注重實(shí)踐,與社團(tuán)活動相結(jié)合 選修課程從本質(zhì)來講,主要是實(shí)踐性知識,是人們在長期實(shí)踐中積累的實(shí)踐智慧、實(shí)踐技能、實(shí)踐藝術(shù)等。這些知識和智慧從實(shí)踐中誕生,在實(shí)踐中凝練、結(jié)晶,從而形成實(shí)踐文化和生活文化。現(xiàn)在重新學(xué)習(xí)和應(yīng)用,其基本途徑應(yīng)是學(xué)生的實(shí)踐活動,即調(diào)查、訪問、觀察、討論、探究,也包含體驗(yàn)與領(lǐng)悟。如果和學(xué)生社團(tuán)活動結(jié)合起來,更能突出任意選修課的開放性、實(shí)踐性和綜合性。作為課題研究實(shí)驗(yàn)基地,筆者所在的山西省永濟(jì)中學(xué)在這方面摸索出了一條新的路子。學(xué)校組織學(xué)生下工廠,走農(nóng)村,走訪企業(yè)家,參觀革命圣地,動手做火箭模型,動腦改裝孔明木鎖等,讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會了一種專業(yè)知識,掌握了一種生活技能,為踏入社會早做準(zhǔn)備。
五元評價使任選課更加完善
五元評價比較科學(xué)合理 評價是任意選修課程不可或缺的程序。在課題研究過程中,周期性對課程執(zhí)行情況、課程實(shí)施中的問題進(jìn)行分析評估,從而調(diào)整課程內(nèi)容、改進(jìn)課程管理,使課程不斷更新完善。課題組總結(jié)各校經(jīng)驗(yàn)后一致認(rèn)為,五元評價比較科學(xué)合理:①課程方案評價,重在考察選修課目標(biāo)、教育方針、學(xué)校辦學(xué)理念的適切度,與學(xué)生興趣,社會需求的一致度,與學(xué)??色@得課程資源的吻合度。②教學(xué)對象評價,試行學(xué)生檔案袋管理制,以學(xué)生個人為評價基礎(chǔ),通過觀察學(xué)生的發(fā)展幅度來評價學(xué)生。反對一個標(biāo)準(zhǔn),一種模式評價,使每個學(xué)生都有進(jìn)步的成功感。同時,還設(shè)有個人自評、小組互評等多種評價方式,從中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。③指導(dǎo)教師評價,教師是課程的開發(fā)者和參與者,最有發(fā)言權(quán)。教師評價應(yīng)從下列幾方面著想:課程實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);實(shí)際過程存在哪些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),是否需要刪減與填充;課程內(nèi)容是否適合本校學(xué)生,課程感染力與課程資源成本是否合理配比;課程有無發(fā)展?jié)摿Φ?。④教學(xué)效果評價,主要指執(zhí)教者的教學(xué)實(shí)效和學(xué)生的實(shí)際收獲。前者重在過程效果,后者重在學(xué)生認(rèn)知水平、綜合素質(zhì)以及發(fā)展?fàn)顩r等。⑤總體效果評價,以上四項(xiàng)評價均屬單項(xiàng)指標(biāo)評價,最后需要將上述四項(xiàng)綜合起來全面考查,得出比較科學(xué)合理的結(jié)論??傊?,任意選修課的評價是一個復(fù)雜工程,課題組嘗試過五分制、等級制、作品展示、技藝表演、對話交流、檔案記載等形式,但尋求一種真正呈現(xiàn)任意選修課功能的好方案,需要再努力。
需要關(guān)注和商榷的幾個問題 一是部分學(xué)生對開發(fā)開設(shè)任意選修課認(rèn)識不足,只是積極響應(yīng),不能全心參與,課改被動推進(jìn)。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只顧高考升學(xué),不問素質(zhì)教育,影響學(xué)生的全面長遠(yuǎn)發(fā)展。二是大校有能力開發(fā),小校資源困乏,出現(xiàn)明顯不平衡現(xiàn)象,需要教育行政部門協(xié)調(diào),建立縣級、市級乃至省級教育資源庫,讓所有學(xué)校都有理想的選擇。三是固定班級不利于任意選修課的開發(fā)開設(shè)。選修課程需要校內(nèi)走班,甚至需要校際走班。然而,在實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn),有的課程門庭若市,而有些課程門可羅雀,如果開設(shè)校際走班制,也許情況會得以改觀。
任選課開發(fā)的特色實(shí)踐
山西省永濟(jì)中學(xué)是一所名牌老校,又是省新課程實(shí)驗(yàn)基地,以“國家課程重執(zhí)行,地方課程重開發(fā),校本課程重合理,選修課程重實(shí)用,新設(shè)課程重加強(qiáng)”為開發(fā)與開設(shè)選修課的指導(dǎo)思想,并在選修課推進(jìn)實(shí)施中,形成了3個鮮明的特色。
重制度,重規(guī)范,多樣化開啟選修課程 開發(fā)和開設(shè)選修課伊始,學(xué)校就開始對選修課實(shí)行規(guī)范化的管理,制定選修課開發(fā)與實(shí)踐的方案,適時出臺《永濟(jì)中學(xué)實(shí)施選修課條例》,從制度上規(guī)范教師、職工參與校本選修開發(fā)的行為,保證如期向?qū)W生開設(shè)選修課程。本學(xué)年,學(xué)校對上一學(xué)年開設(shè)的15門選修課程進(jìn)行了總結(jié)和完善,撤消了部分受學(xué)生歡迎程度小的課程,同時又增加了學(xué)生感興趣的課程。目前,經(jīng)審核已確定向高一、高二年級學(xué)生開設(shè)的共有4大類、26門課程,包括《蒲坂文化》《永濟(jì)名勝古跡》《中學(xué)生禮儀》等,并全部進(jìn)入向?qū)W生開放、由學(xué)生自主選擇的階段。這不僅體現(xiàn)了選修課的自主性和開放性,也體現(xiàn)了學(xué)生在課程開發(fā)過程中的主體地位,使選修課的開發(fā)與實(shí)施真正成為教師、學(xué)生成長的需要,也成為學(xué)校發(fā)展與特色培育的需要。
在選修課開發(fā)上,學(xué)校注重內(nèi)挖外引,合力推進(jìn)。在校內(nèi)選拔特長教師組成選修課程編寫組,利用內(nèi)部優(yōu)勢資源,充分開發(fā)。如語文教師陶存鎖、歷史教師戈建勇對河?xùn)|文化的研究頗有建樹,讓他們帶領(lǐng)一個班組編寫永濟(jì)鄉(xiāng)土選修教材,從永濟(jì)的地理坐標(biāo)、歷史風(fēng)貌、思想源流、本土資源、戲曲文化、山水詩韻等方面進(jìn)行介紹,從而使學(xué)生更加熟悉、熱愛自己的家鄉(xiāng);通用技術(shù)教師越仰華對航天航模情有獨(dú)鐘,他開發(fā)的小發(fā)明小制作選修課備受學(xué)生喜愛。除內(nèi)部挖潛外,學(xué)校還派出經(jīng)驗(yàn)豐富、有編寫能力的教師,與高校、職校、企業(yè)、社會組織、種植戶、加工商等合作,也取得了一定成效。在選修課開發(fā)、開設(shè)過程中,學(xué)校非常注重多樣化、規(guī)范化。多樣化是學(xué)生的需要,也是社會的需求,學(xué)生千差萬別,各有所愛;社會行業(yè)各式各樣,這就要求選修學(xué)習(xí)必須多樣化。學(xué)校計劃在3年內(nèi),根據(jù)360名教師每3人合力開發(fā)1門選修課的計劃,總數(shù)將達(dá)到百門課程,供學(xué)生自由選擇。在選修課開發(fā)、開設(shè)中,要注重規(guī)范化,也就是要有統(tǒng)一的標(biāo)尺、統(tǒng)一的分寸,不能盲目而為、胡亂湊數(shù);選修課程必須符合《永濟(jì)中學(xué)實(shí)施選修課方案》的要求,課程目標(biāo)要明確,課程內(nèi)容要翔實(shí),課程實(shí)施要簡捷,課程評價要可行。
廓清理念、多元支撐、多方協(xié)助,推進(jìn)選修課程 其一,選修課程需要理念更新。選修課過去一直是國編教材,以知識拓寬為主,而現(xiàn)在的校本選修則以社會需求、學(xué)生需要為主,這在理念上就需要更新轉(zhuǎn)變。學(xué)生需求量大,社會需求面廣,這就必須重新認(rèn)識選修課的意義、價值和內(nèi)涵。教導(dǎo)處成立組織機(jī)構(gòu),科研處協(xié)調(diào)聚集專業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn),掌握必修課程的編寫目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容實(shí)施及評價,形成統(tǒng)一認(rèn)識,把理念及任務(wù)在全體教師中宣傳、執(zhí)行,使選修課程在全校范圍內(nèi)得以開展。其二,選修課需要人才支撐。永濟(jì)中學(xué)是一個大校,專職教師360人,其他職工76人,可以說人才濟(jì)濟(jì)、群英薈萃。為此,學(xué)校就近選出有關(guān)方面人才,為選修課的開發(fā)開設(shè)廣開門路。以永濟(jì)文化為背景的鄉(xiāng)土教材,包括剪紙、曲藝、書畫、果樹栽培、病蟲害防治等就是一些有特長的老師編寫的。其三,選修課需要經(jīng)濟(jì)支撐。學(xué)校每年都要拿出一定資金來支撐選修課程,一部分用來培訓(xùn)教師,一部分用來增加硬件設(shè)施,一部分用來出版印刷書籍。其四,選修課需要制度支撐。學(xué)校正在完善健全與選修課配套的各種制度,有些還不成熟。比如,與選修課配套的組班制,我們正在研究完善,以更好的組織形式確保從根本上把選修課程開發(fā)到位。其五,選修課程更需要社會支撐。選修課程的開發(fā)、開設(shè)僅靠校內(nèi)實(shí)力明顯不足,更需要社會支持,多與社會人士交流溝通,盡力把社會上珍貴的、有價值的內(nèi)容納入學(xué)校選修課教程。
滕泰在《新供給主義宣言》中提出,“淡化總需求管理,從供給側(cè)推動改革”的宏觀政策主張。賈康等在《新供給:經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國創(chuàng)新》中將其思路表述為“構(gòu)建和發(fā)展以改革為核心的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué),主要政策主張概括為以“雙創(chuàng)雙化雙減”等展開的“八雙五并重”,強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)發(fā)力破解中國發(fā)展中的矛盾凸顯與瓶頸以對接現(xiàn)代化“中國夢”。這些構(gòu)成了中國版“新供給”學(xué)說的亮點(diǎn),其主要理論基礎(chǔ)層面的研究成果則體現(xiàn)在已形成的一系列論文和公開出版物。
“新供給”學(xué)說提出的背景在于世界金融危機(jī)提出了對于經(jīng)濟(jì)學(xué)以往成果作系統(tǒng)性反思的必要性,同時中國經(jīng)過30余年的高速增長,過去的快速發(fā)展難度加大,面臨減速壓力而勢必轉(zhuǎn)入“新常態(tài)”。面對未來的挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)理論和政策領(lǐng)域,急需以理論創(chuàng)新來支持和保證正確的改革發(fā)展路徑。
新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)
作為“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提出者,滕泰認(rèn)為是凱恩斯主義和貨幣主義交替誤導(dǎo)了中國。凱恩斯主義認(rèn)為政府必須階段性通過財政政策和貨幣政策刺激總需求才能維持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),而貨幣主義則堅信一切通脹歸根到底都是貨幣原因造成的。在兩種思想的交替指導(dǎo)下,在保持了30余年的高速增長后,中國經(jīng)濟(jì)似乎走進(jìn)了一個死循環(huán)―每當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速有所下滑,決策部門往往會選擇凱恩斯主義,加大投資、放松信貸,拼命刺激“踩油門”;每當(dāng)通脹有所抬頭,決策部門又會高舉貨幣主義的大旗,通過減少投資、緊縮信貸的方式拼命緊縮“踩剎車”。在“踩油門”和“踩剎車”的交替中,中國經(jīng)濟(jì)越來越顛簸、經(jīng)濟(jì)周期也越來越短,投資猛增、貨幣超發(fā)、產(chǎn)能過剩與壟斷加劇、高利貸泛濫、中小企業(yè)倒閉潮輪番上演。凱恩斯主義和貨幣主義錯誤的根源在于他們都是只看到硬幣的一面―需求,而不去分析硬幣的另一面―供給。
事實(shí)上,中國經(jīng)濟(jì)的增長動力源自中國人口本身的活力、城市化進(jìn)程、資本和資源的持續(xù)投入、技術(shù)的進(jìn)步和制度的改進(jìn)。問題是,中國自上世紀(jì)90年代中期以來的每一輪所謂通脹都只不過是“食品通脹”,而食品通脹的根源在于糧食、蔬菜和豬肉的周期性供給波動。
“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為“供給自動創(chuàng)造需求”是一個理想的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,也可以作為新供給主義的短期經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),然而實(shí)現(xiàn)這個短期目標(biāo)的辦法既不是刺激總需求,也不是計劃經(jīng)濟(jì)手段或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策,而是“刺激新供給、創(chuàng)造新需求”。
五大財富源泉
滕泰介紹,“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”自2012年底提出以來先后經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。伴隨著《新供給主義宣言》一同被提出的是“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”一貫主張的經(jīng)濟(jì)長期潛在增長率取決于五大財富源泉,解除供給抑制,也必須從這五大財富源泉出發(fā)。
財富源泉之一是人口和勞動力?!半m然學(xué)界對中國人口紅利尚存爭論,但農(nóng)村還有‘相對剩余勞動力’和‘相對人口紅利’?!彪┱f。目前中國農(nóng)村人均GDP與城市人均GDP相差五倍,也就是說一個農(nóng)業(yè)人口一旦在城市找到工作,其對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就提高四倍。因此,只要解除人口和勞動力供給抑制,比如短期適當(dāng)放松戶籍制度、促進(jìn)人口自由流動,長期適當(dāng)調(diào)整人口政策,中國的相對人口紅利就會進(jìn)一步得到充分釋放。
財富源泉之二是土地以及附著在土地上的資源。如果中國的土地一直不能自由流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)就將一直停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段,而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率顯然很低。如果土地可以自由流轉(zhuǎn)并適當(dāng)集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率就會大幅提高。礦山也是一樣,如果煤礦、石油等資源是壟斷的,礦產(chǎn)交易市場發(fā)育不完善,其開采就會比較粗放,資源利用效率就不會高。應(yīng)該說中國的資源和土地供給抑制還比較嚴(yán)重,未來產(chǎn)權(quán)優(yōu)化和釋放資源供給還有很大空間。
財富源泉之三是資本。中國是全世界資本最多的國家,我們有3.5萬億美元的外匯儲備,居民、企業(yè)加上政府的儲蓄有100多萬億人民幣。然而,作為外匯儲備和國內(nèi)儲蓄最多的國家,中國的利率水平卻是全世界最高的。美國是零利率,日本是零利率,只有中國利率高,中小企業(yè)私募債利率高達(dá)14%-15%,民間借貸成本更高。為什么在全球資本最多的國家出現(xiàn)了最嚴(yán)重的資本短缺和最貴的資本價格?原因就在于資本抑制和金融抑制。假定把金融抑制放開一下,逐步把中小企業(yè)資金成本從14%-15%降低到5%,有多少中小企業(yè)會煥發(fā)出生機(jī)勃勃的生命力?
財富源泉之四是技術(shù)和創(chuàng)新。中國還沒有形成創(chuàng)新型的科教體制。高中、大學(xué)培養(yǎng)的都是知識型人才,很多國有科研機(jī)構(gòu)白白耗費(fèi)了大量財政資源卻缺少真正有市場價值的創(chuàng)新技術(shù)。不僅強(qiáng)化市場導(dǎo)向和創(chuàng)新活力的教育科研創(chuàng)新體制改革迫在眉睫,在企業(yè)研發(fā)、金融支持、政府管理等層面解除技術(shù)和創(chuàng)新抑制,中國也還有很多功課要做。
財富源泉之五是制度本身。制度決定了一個國家宏觀的社會分工效率和微觀的企業(yè)生產(chǎn)效率,而社會分工和管理效率的提高自然帶來財富的增長。
但是,作為新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出者,滕泰說:“在整個2014年,我?guī)缀鯖]有發(fā)表關(guān)于‘新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)’方面的文章。當(dāng)初《新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宣言》分上、中、下三篇,上篇幾乎都是在批判凱恩斯主義的需求管理,對學(xué)術(shù)領(lǐng)域乃至政府都產(chǎn)生了影響,以至于很多人認(rèn)為進(jìn)行需求管理似乎是錯誤的,在我看來這是過猶不及。其實(shí)供給側(cè)的改革是利在長遠(yuǎn),挖掘經(jīng)濟(jì)長期增長潛力,但是不能有失偏頗,當(dāng)需求不足的時候,也需振興,所以在2014年當(dāng)我意識到這個問題后,就沒有再去反復(fù)批判需求了。不僅如此,在2014年‘新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)’的重點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向降低融資成本、推動減稅降費(fèi)、利用股市擴(kuò)大內(nèi)需。做出這樣變化的原因在于,我認(rèn)為中國的貨幣政策在2013年出現(xiàn)了失誤,可以說2013年的‘錢荒’是造成2014年經(jīng)濟(jì)大幅下滑的主要原因。所以我們轉(zhuǎn)換角度,提出了降低企業(yè)融資成本,這也是新供給主義,因?yàn)槿绻谫Y成本太高,會影響供給,降低融資成本、降低稅費(fèi)才能提高有效供給。”
認(rèn)真觀察經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),十以來,中國經(jīng)濟(jì)在“三期疊加”壓力下不斷下行,特別是在去年三、四季度表現(xiàn)尤為明顯,滕泰直言:“有人把經(jīng)濟(jì)下行的原因歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題,可是在我看來,2013年錯誤的貨幣緊縮政策以來的實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重資本供給短缺以及被顯著抬高的融資成本才是主要原因。所以在2014年5月,我們從這個角度提出了新供給主義的三大穩(wěn)增長主張,很快就變成了過去一年來經(jīng)濟(jì)的主要脈絡(luò)?!?/p>
這穩(wěn)增長的三大主張分別是,在經(jīng)濟(jì)融資成本畸高的背景下,應(yīng)首先旗幟鮮明地提出“解除金融抑制”的改革目標(biāo):不能讓錢最多的國家錢最貴,而應(yīng)該讓資金價格真實(shí)地反映中國儲蓄和信貸需求的關(guān)系,讓市場在金融資源配置中發(fā)揮主要作用。
其次,減稅是降低企業(yè)的成本、提高企業(yè)凈利潤率來刺激企業(yè)家擴(kuò)大有效供給,或通過降低家庭稅負(fù)、提高居民消費(fèi)能力而刺激居民消費(fèi),是市場化的、可持續(xù)的穩(wěn)增長方式;而擴(kuò)大政府財政投資穩(wěn)增長,則負(fù)面作用越來越大。因此,建議逐步用減稅替代政府投資。
另外,新供給主義雖然更強(qiáng)調(diào)通過減稅、降低利率等要素成本來擴(kuò)大有效供給,但是也不排斥利用市場化手段減少需求抑制的措施。比如,利用股市激活實(shí)體經(jīng)濟(jì),早有國際慣例可尋。
對于外界提出的目前“出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)背離現(xiàn)象”的疑惑,滕泰表示,不能把實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)對立起來?!耙獟仐壧摂M經(jīng)濟(jì)的概念,我們現(xiàn)在談的金融和資本市場同實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相輔相成、渾然一體,而不是截然對立的,資金進(jìn)入股市就是進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上市公司把進(jìn)入股市的資金用于其他投資,資金就進(jìn)入了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。股市上漲,老百姓賺錢后刺激了其消費(fèi)行為,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)由此轉(zhuǎn)好。再比如一家企業(yè)通過IPO市值10億元,股市上漲后其市值升值至20億元,通過銀行抵押獲得更多貸款,再用于投資。所以股市上漲影響消費(fèi)、投資好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)也會相應(yīng)受到影響轉(zhuǎn)好。股市可能領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)也可能落后于經(jīng)濟(jì),這些都是正?,F(xiàn)象。2015年中國經(jīng)濟(jì)如果出現(xiàn)意外觸底回穩(wěn),主要的動力將來自于股市?!?/p>
最后,滕泰透露,他近期醞釀的新作視角為從新供給到新需求,他強(qiáng)調(diào),這與之前提出的“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”完全不矛盾,而是更加完善?!伴L期增長的源泉在于供給側(cè),即五大財富源泉再加上放松管制和消除壟斷,這要一直堅持,但是供給側(cè)的改革利在長遠(yuǎn),進(jìn)度沒有期望快,而且可能會遭遇較大的阻力,然而中國經(jīng)濟(jì)從2014年到現(xiàn)在陷入了局部經(jīng)濟(jì)衰退和全面通貨緊縮的邊緣,還面臨著局部金融風(fēng)險,在這種情況下,要應(yīng)對短期經(jīng)濟(jì)下滑,既要繼續(xù)堅持新供給主義的改革政策,同時還要采取新需求理論來迅速振興中國經(jīng)濟(jì),借助股市振興經(jīng)濟(jì)就算其中一個?!彪┱f。
尋求持續(xù)增長
上世紀(jì)80年代以后,先后有一些學(xué)者已在討論“供給管理”,其討論往往側(cè)重于總供給變化機(jī)制中更多樣化的政府行為,并特別注重在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化,強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的宏觀調(diào)控創(chuàng)新。
賈康、徐林、姚余棟、黃劍輝等學(xué)者在2013年第一期《財政研究》發(fā)表的論文《中國需要構(gòu)建和發(fā)展以改革為核心的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》,可稱為新供給研究群體的一份把理論創(chuàng)新與改革主張體系化聯(lián)結(jié)的代表作。其后,賈康任院長的華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院又陸續(xù)推出一系列研究成果,他們指出,近幾年,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展隨之而來的矛盾也逐漸凸顯,使?jié)u進(jìn)改革路徑以來的制度供給的劣勢有所暴露。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢面臨的減速壓力,從內(nèi)部因素看,高速增長是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體在特定追趕時期的一種增長形態(tài),隨著與前沿國家技術(shù)差距和其他相關(guān)要素、機(jī)制差別的縮小,中國經(jīng)濟(jì)增長速度將規(guī)律性地向成熟經(jīng)濟(jì)體的水平收斂,并且這一過程將跨較長時期。從外部因素看,自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,盡管美國、歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)體采取了以寬松貨幣政策為核心的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在局部及個別時段出現(xiàn)一些積極信號,但總體形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
當(dāng)前及今后一個時期,中國經(jīng)濟(jì)必須適應(yīng)中長期經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變和社會轉(zhuǎn)型,并學(xué)會在更具廣泛性、與國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)聯(lián)系更大、對出口和投資依賴程度較小的增長模式中操作。然而,現(xiàn)實(shí)情況是,傳統(tǒng)意義上的貨幣和財政政策,已經(jīng)難以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)步入新的發(fā)展階段后的總體要求。
財政政策受“三元悖論”式的約束是個永恒命題,即減稅、增支和控制負(fù)債三項(xiàng)要求不能同時滿足。特別是歷經(jīng)了上一次以4萬億元政府投資為代表的擴(kuò)張性財政政策后,中國財政刺激的安全空間已經(jīng)明顯收窄。
更重要的是,雖然中國宏觀稅負(fù)總體水平尚屬合理,但考慮各種制約因素和居民實(shí)際社會保障情況,進(jìn)一步提升稅負(fù)總水平并不可行。與此同時,未來中國財政支出將迅速增加,包括用于健全養(yǎng)老金體系、醫(yī)療保障、教育、住房等方面的支出,以及建設(shè)創(chuàng)新型國家的必要投入。另外,目前積累的大規(guī)模地方政府融資平臺貸款已經(jīng)成了一定程度的隱性財政負(fù)擔(dān)。因此,中國公共財政負(fù)擔(dān)總體而言會逐漸加重,預(yù)留財政空間和保持財政可持續(xù)性是重要的目標(biāo),需要有關(guān)部門未雨綢繆。
新背景下,雖然逆周期性質(zhì)的總需求管理不乏用武之地,但尋求促進(jìn)全要素生產(chǎn)率持續(xù)增長的供給政策,將具有越來越重要的意義。
“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”在這樣的大背景下,在理論框架上實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的“破”。
首先,指出古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)都在理論框架里假設(shè)了供給環(huán)境,其后主要強(qiáng)調(diào)的只是需求端、需求側(cè)的深入分析和在這方面形成的政策主張,都存在著忽視供給端、供給側(cè)的共同問題。相比于需求側(cè),供給側(cè)的問題更復(fù)雜、更具長期特征和“慢變量”特點(diǎn),更要求結(jié)構(gòu)分析與結(jié)構(gòu)性對策的水準(zhǔn),但這并不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可長期容忍其認(rèn)知框架的不對稱的理由。
其次,指出經(jīng)濟(jì)學(xué)主流教科書和代表性實(shí)踐之間存在“言行不一”的問題。美國等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐中,首推他們跳出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書來實(shí)行的一系列區(qū)別對待的結(jié)構(gòu)對策和供給手段的操作。比如,美國在應(yīng)對金融危機(jī)中真正解決問題的一些關(guān)鍵點(diǎn)上,是教科書從來沒有認(rèn)識和分析過的“區(qū)別對待”的政府注資,美國調(diào)控當(dāng)局一開始對雷曼兄弟公司在斟酌“救還是不救”之后,對這家150多年的老店任其,而有了這樣的一個處理后又總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再后來對從“兩房”、花旗一直到實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的通用公司,就分別施以援手,大量公共資金對特定主體的選擇式注入,是一種典型的政府區(qū)別對待的供給操作,并且給予經(jīng)濟(jì)社會全局以決定性的影響。
第三,指出政府產(chǎn)業(yè)政策等供給側(cè)問題在已有經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的薄弱和滯后。比如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“看得見摸得著”的那些“產(chǎn)業(yè)政策”方面,從上世紀(jì)80年代亞科卡自傳所強(qiáng)調(diào)的重振美國之道的關(guān)鍵是“產(chǎn)業(yè)政策”,到克林頓主政時期的信息高速公路,到奧巴馬國情咨文所提到的從油頁巖革命到3D打印機(jī),到制造業(yè)重回美國,到區(qū)別化新移民和新興經(jīng)濟(jì)等一系列的亮點(diǎn)和重點(diǎn),都是很明顯地對應(yīng)于現(xiàn)實(shí)重大問題的導(dǎo)向,以從供給端發(fā)力為特色。
其后,新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院群體有自己的“立”。
第一,特別強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本框架需要強(qiáng)化供給側(cè)的分析和認(rèn)知,這樣一個金融危機(jī)刺激之下的始發(fā)命題需要更加鮮明地作為當(dāng)代學(xué)人“理論聯(lián)系實(shí)際”的必要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新取向。在基礎(chǔ)理論層面強(qiáng)調(diào):應(yīng)以創(chuàng)新意識明確指出人類社會不斷發(fā)展的主要支撐因素,從長期考察可認(rèn)為是有效供給對于需求的回應(yīng)和引導(dǎo),供給能力在不同階段上的決定性特征形成了人類社會不同發(fā)展時代的劃分。需求在這方面的原生意義,當(dāng)然是不可忽視的―人有需求才有動力、才要去追求各種各樣的可用資源―但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上,對于有效供給對需求引導(dǎo)方面的作用過去卻認(rèn)識不足。從供給能力在不同階段特征上的決定性這樣一個視角,強(qiáng)調(diào)不同發(fā)展時代的劃分和供給能力、以及與“供給能力形成”相關(guān)的制度供給問題,具有從基礎(chǔ)理論層面發(fā)生而來的普適性,也特別契合于在中國和類似的發(fā)展中國家怎樣完成轉(zhuǎn)軌和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的突出問題?;貞?yīng)和解決這個視角上的問題,其實(shí)也包括那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體怎樣在經(jīng)歷世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后更好地把理論服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需要。在現(xiàn)實(shí)生活中,關(guān)鍵是在處理“生產(chǎn)產(chǎn)品滿足消費(fèi)”的需求側(cè)問題的同時,解決“生產(chǎn)什么”和“如何生產(chǎn)”的供給側(cè)問題―尤其是“制度供給怎么樣”的問題。這種把需求與供給緊密聯(lián)系起來的研究,在人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐中正在日益凸顯其必要性和重要性。
第二,強(qiáng)調(diào)正視現(xiàn)實(shí)而加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本理論支點(diǎn)的有效性和針對性。比如“非完全競爭”,應(yīng)作為深入研究的前提確立起來,因?yàn)檫@是資源配置的真實(shí)環(huán)境,牽涉大量的供給側(cè)問題。過去經(jīng)濟(jì)學(xué)所假設(shè)的“完全競爭”環(huán)境,雖帶有大量理論方面的啟示,但它畢竟可稱為一種1.0版的模型?,F(xiàn)在討論問題,應(yīng)放在非完全競爭這樣一個可以更好反映資源配置真實(shí)環(huán)境、涵蓋種種壟斷競爭問題的基點(diǎn)上,來升級、擴(kuò)展模型和洞悉現(xiàn)實(shí)。需求分析主要處理總量問題,指標(biāo)是均質(zhì)、單一、可通約的,但供給分析要復(fù)雜得多,處理結(jié)構(gòu)問題、制度構(gòu)造問題等,指標(biāo)是非單一、不可通約的、更多牽涉到政府―市場核心問題這種基本關(guān)系,必然在模型擴(kuò)展上帶來明顯的挑戰(zhàn)和非比尋常的難度,但這卻是經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展中繞不過去的重大問題。更多的中長期問題和“慢變量”問題,也必然成為供給側(cè)研究要處理好的難題。過去經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可以用一句話打發(fā)掉的“‘一般均衡’中或‘反周期’調(diào)控中自然解決結(jié)構(gòu)問題”,認(rèn)為有必要升級為在非完全競爭支點(diǎn)上的一系列有待深入開掘的大文章。
第三,認(rèn)為市場、政府、非營利組織應(yīng)各有作為,這也是優(yōu)化資源配置的客觀要求。在明確認(rèn)同市場總體而言對資源配置的決定性作用的前提下,我們還需要有的放矢地來討論不同的主體―最主要是市場和政府,還有“第三部門”(非政府組織、志愿者、公益團(tuán)體等),它們在優(yōu)化資源配置里面可以和應(yīng)該如何分工、合作、互動。在不同的階段,不同的領(lǐng)域,分工、合作、互動的選擇與特點(diǎn)又必有不同。由分工、失靈到替代,再由替代走向強(qiáng)調(diào)“公私合作伙伴關(guān)系(PPP)”式的合作,反映了人類社會多樣化主體關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明提升而具有的新特征、新趨勢。
第四,特別強(qiáng)調(diào)了制度供給應(yīng)該充分地引入供給側(cè)分析而形成有機(jī)聯(lián)系的一個認(rèn)知體系,即物和人這兩個視角,在供給端應(yīng)該打通,各種要素的供給問題和制度供給問題應(yīng)該內(nèi)洽于一個體系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等概念下的研究成果,需要加以整合融于一爐。通過這樣的“立”來回應(yīng)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和中國現(xiàn)實(shí)的需求,形成的核心概念便是他們在理論的建樹和理論聯(lián)系實(shí)際的認(rèn)知中,必須更加注重“理性的供給管理”。在中國要解決充滿挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)歷史任務(wù),必須藉此強(qiáng)調(diào)以推動制度和機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點(diǎn)的供給端的發(fā)力。
當(dāng)然,以上這些并不意味著研究中就可以忽視需求方面的認(rèn)識―“需求管理”的認(rèn)識在已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成果中已經(jīng)相對充分,希望在供給這方面更豐富地、更有針對性地提高認(rèn)識框架的對稱性。這樣的認(rèn)識落到中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人所處的現(xiàn)實(shí)中間,必然合乎邏輯地特別強(qiáng)調(diào)要“以改革為核心”,從供給端入手推動新一輪制度變革創(chuàng)新。這是有效化解矛盾累積和“滯脹”、“中等收入陷阱”、“塔西佗陷阱”和“福利陷阱”式的風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)中國迫切需要的方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)健康發(fā)展而直通“中國夢”的“關(guān)鍵一招”和“最大紅利所在”。研究者的意圖和可能貢獻(xiàn),是希望促使所有可調(diào)動的正能量把重心凝聚到中國迫在眉睫的“十八屆三中全會之后新一輪改革如何實(shí)質(zhì)性推進(jìn)”這一問題上,以求通過全面改革和理性的供給管理,跑贏危機(jī)因素的積累,破解中長期經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸,從而使“中國夢”的實(shí)現(xiàn)路徑可以越走越寬、越走越順。
“八雙、五并重”的基本主張
“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的基本政策主張,是以改革統(tǒng)領(lǐng)全局之下的“八雙”和面對“兩個一百年”歷史任務(wù)的“五并重”。
“八雙”的基本要點(diǎn)是“雙創(chuàng)”,走創(chuàng)新型國家之路和大力鼓勵創(chuàng)業(yè);“雙化”,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化;“雙減”,加快實(shí)施以結(jié)構(gòu)性減稅為重點(diǎn)的稅費(fèi)改革和大幅度地減少行政審批;“雙擴(kuò)”,對外開放格局和新的國際競爭局面之下,擴(kuò)大中國對亞非拉的開放融合,以及適度擴(kuò)大在增長方面基于質(zhì)量和結(jié)構(gòu)效益的投資規(guī)模;“雙轉(zhuǎn)”,盡快實(shí)施我國人口政策中放開城鎮(zhèn)體制內(nèi)“一胎化”管制的轉(zhuǎn)變,和積極促進(jìn)國有資產(chǎn)收益和存量向社保與公共服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)置;“雙進(jìn)”,在國有、非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮各自優(yōu)勢協(xié)調(diào)發(fā)展方面,應(yīng)該是共同進(jìn)步,需要摒棄那種非此即彼截然互斥的思維,在“混合所有制”的重要概念之下,完善以“共贏”為特征的社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)形式;“雙到位”,促使政府、市場發(fā)揮各自應(yīng)有作用,雙到位地良性互動、互補(bǔ)和合作。針對這一點(diǎn),賈康強(qiáng)調(diào):“在這方面的分析認(rèn)識需擴(kuò)展到中國勢必要發(fā)展起來的第三部門,即志愿者組織、公益慈善界的非政府組織、非盈利組織,這些概念之下的一些越來越活躍的群體,應(yīng)該在社會主體的互動中間發(fā)揮他們的潛力。我們非??粗貒H上已經(jīng)高度重視的公私合作伙伴關(guān)系―PPP模式,在此模式之下尋求共贏,應(yīng)該是最基本的認(rèn)識視角。”“雙配套”,盡快實(shí)施新一輪“價、稅、財”配套改革,積極地、實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)金融配套改革。
在上述基本考慮中,“雙創(chuàng)”是發(fā)展的靈魂和先行者;“雙化”是發(fā)展的動力與升級過程的催化劑;“雙減”則代表著側(cè)重于提升供給效率、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)變化的制度基礎(chǔ);“雙擴(kuò)”是力求擴(kuò)大供給方面在國際、國內(nèi)的市場空間;“雙轉(zhuǎn)”是不失時機(jī)、與時俱進(jìn)地在人口政策和國有資產(chǎn)配置體系兩大現(xiàn)實(shí)問題上順應(yīng)供給結(jié)構(gòu)與機(jī)制的優(yōu)化需要,以支持打開新局;“雙進(jìn)”是明確市場供給主體在股份制現(xiàn)代企業(yè)制度安排演進(jìn)中的合理資本金構(gòu)成與功能互補(bǔ)和共贏效應(yīng);“雙到位”是要在政府與市場這一核心問題上明確相關(guān)各方的合理定位;“雙配套”是對基礎(chǔ)品價格形成機(jī)制和財稅、金融兩大宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系,再加上行政體制,以大決心、大智慧推進(jìn)新一輪勢在必行的制度變革與機(jī)制升級。