建設(shè)單位審核意見精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)單位審核意見范文

第二十四條審核人員應(yīng)當(dāng)在實施必要的審核程序后，以經(jīng)過核實的證據(jù)為依據(jù)，分析、評價審核結(jié)論，形成審核意見，出具審核報告。

第二十五條審核報告應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“基本建設(shè)工程預(yù)算審核報告”、“基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告”或“基本建設(shè)工程決算審核報告”；

（二）收件人。收件人為審核業(yè)務(wù)的委托人，審核報告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱；

（三）范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說明審核范圍、被審核單位責(zé)任與審核責(zé)任、審核依據(jù)和已實施的主要審核程序；

（四）意見段。意見段應(yīng)當(dāng)明確說明審核意見；

（五）簽章和會計師事務(wù)所地址。審核報告應(yīng)當(dāng)由審核人員簽名、蓋章，并加蓋會計師事務(wù)所公章；

（六）報告日期。審核報告日期是指審核人員完成外勤審核工作的日期，審核報告日期不應(yīng)早于被審核單位確認(rèn)和簽署基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的日期；

（七）附件?；窘ㄔO(shè)工程預(yù)算審核報告附件包括“基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表”，基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告附件包括“基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表”。第二十六條審核人員應(yīng)當(dāng)在審核報告范圍段中明確指明已審核基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的名稱、建設(shè)期間及建設(shè)單位、施工單位名稱，工程項目質(zhì)量驗證情況。

第二十七條審核人員應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)工程預(yù)算或工程結(jié)算審核報告的意見段中說明基本建設(shè)工程預(yù)算或結(jié)算金額、審定金額、核增或核減金額。

第二十八條審核人員應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結(jié)余或超支等財務(wù)情況，概算執(zhí)行情況，工程價款結(jié)算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項目支出存在的問題，資產(chǎn)交付使用情況。

第二十九條審核人員與委托人、建設(shè)單位、施工單位在審核意見方面存在異議，且無法協(xié)商一致時，或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時，應(yīng)當(dāng)在意見段之后增列說明段予以說明。

第三十條審核人員在出具基本建設(shè)工程預(yù)算審核報告時，應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)工程預(yù)算書》。

審核人員在出具基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告時，應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)工程結(jié)算書》。

審核人員在出具基本建設(shè)工程決算審核報告時，應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表》。

××?xí)嫀熓聞?wù)所

基審[2×x×] x x號

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基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告

x x委托單位：

我們接受委托，審核了貴單位提供的x x建筑安裝公司2x××年×月x日編制的x x單位工程(土建、安裝等)竣工結(jié)算書，合理編制并充分披露基本建設(shè)工程結(jié)算是×x建筑安裝公司的責(zé)任，保證結(jié)算及相關(guān)資料的真實、合法、完整是×x委托單位的責(zé)任；我們的責(zé)任是對工程結(jié)算發(fā)表審核意見。我們的審核是依據(jù)《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》進(jìn)行的，在審核過程中，我們結(jié)合實際情況，實施了包括審查分項工程結(jié)算的編制方法，核對項目與圖紙及有關(guān)變更情況，會同施工、建設(shè)單位現(xiàn)場查勘、會審等我們認(rèn)為必要的審核程序。

根據(jù)我們的審核，上述x x單位(土建、安裝等)工程竣工結(jié)算審核后金額為x x元：比原送審結(jié)算金額x x元核減金額x x元，核減x x％，業(yè)經(jīng)委托單位、建設(shè)單位、施工單位共同鑒證確認(rèn)，在重大方面足以公允地反映了x x單位(土建、安裝等)工程造價的實際情況。

(如果基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表上有不同意見對應(yīng)在此增加解釋性說明)

附件：(一)基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表

(二)審核說明

(三)基本建設(shè)工程結(jié)算書

x x會計師事務(wù)所 注冊會計師 (簽名并蓋章)

注冊造價師 (簽名并蓋章)

二×××年×月×日

基建預(yù)決算審計業(yè)務(wù)查詢 *

（一）基建工程結(jié)算審核程序

1、與委托方（一般多為建設(shè)單位）簽訂工程審計委托合同。

2、聽取建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人關(guān)于項目總體建設(shè)情況介紹，實地查看現(xiàn)場工程情況。

3、具體操作階段：

（1）審計人員熟悉圖紙、工程聯(lián)系單、工程承包合同、監(jiān)理合同等；

（2）根據(jù)竣工圖紙、工程聯(lián)系單等進(jìn)行工程量計算，并由專人負(fù)責(zé)復(fù)核（審計最關(guān)鍵階段）；

（3）套用各種專業(yè)定額，需要組價的同時按規(guī)定進(jìn)行組價；

（4）按有關(guān)文件規(guī)定確定工程類別，套取相應(yīng)費率

4、對帳階段：

具體操作階段結(jié)束后與送審工程項目結(jié)算進(jìn)行對比、分析，匯總所有問題，一般先向建設(shè)單位匯報審核情況，聽取建設(shè)單位意見，然后與施工單位對帳，交換工程量、定額套用、取費等方面的不同意見（一般時間較長）。

5、對帳結(jié)束意見一致后，審計人員匯總審計結(jié)果，請建設(shè)單位、施工單位代表簽字、蓋各單位公章，最后由審計單位出具審計報告。

（二）基建工程項目決算審計需提供資料

1、工程竣工圖紙，包括土建、水、電、暖通、市政、園林、房修等相應(yīng)各專業(yè)圖紙一套；

2、工程結(jié)算書及編制說明書，各專業(yè)至少一份；

3、工程施工承包合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議書；

4、工程項目會議紀(jì)要、技術(shù)聯(lián)系單、甲方簽證單；

5、提供施工組織設(shè)計和開竣工報告；

6、提供工程量計算書、鋼筋配料單；

第2篇：建設(shè)單位審核意見范文

(一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;

(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

(三)新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;

(四)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;

(五)消防設(shè)計文件。

具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明，或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

(一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;

(二)消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(三)擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;

(二)工程竣工驗收報告;

(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;

(四)有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;

(五)消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;

第3篇：建設(shè)單位審核意見范文

施工階段是建設(shè)項目實施過程中時間跨度最長、變化最多的階段。為此，我們將隨項目的進(jìn)展而展開動態(tài)跟蹤審計。

1、審查施工圖預(yù)算及審查控制目標(biāo)，使造價咨詢單位制定的造價控制目標(biāo)科學(xué)合理，能反映工程實際現(xiàn)狀，避免漏算或高估冒算，預(yù)防性的規(guī)避施工過程中的糾紛;

2、審查是否超概算，概算調(diào)整是否經(jīng)審批、依據(jù)是否充分，分析超概算的原因，是否有擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，是否擅自調(diào)整生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資的比例;

3、項目變更審計：對變更的必要性和合理性進(jìn)行審計，是否按合同條款的約定程序進(jìn)行審核，手續(xù)是否完善;

3.1 設(shè)計變更、現(xiàn)場變更的程序是否經(jīng)實施單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位授權(quán)的代表簽字;

3.2 重大變更的變更程序是否符合有關(guān)規(guī)定，是否對變更的造價進(jìn)行了測算;是否按照有關(guān)規(guī)定、制度的審批權(quán)限進(jìn)行審核、審批、簽署同意;變更是否控制在此單項分解的投資概（預(yù)）算指標(biāo)之內(nèi);

3.3 變更、簽證費用是否合理、準(zhǔn)確;

3.4 過程中是否定期對已發(fā)生增減的費用進(jìn)行統(tǒng)計匯總并對未來可能發(fā)生的費用變化進(jìn)行測算，匯總出當(dāng)期的項目預(yù)計投資額，同時與原項目投資控制計劃進(jìn)行比較分析;

4、對新增綜合單價、乙供材料單價批價的審計，主要是審查核價是否符合內(nèi)控制度，是否處在合理區(qū)間內(nèi)。對造價咨詢單位審核完成的新綜合單價、材料價格的審批價進(jìn)行審查，該審批價是否高于概算標(biāo)準(zhǔn)或投標(biāo)時的暫定價，根據(jù)對應(yīng)的品牌及規(guī)格型號，在市場上進(jìn)行詢價對比，如詢價結(jié)果較審核價有偏差且超出正常市場價合理區(qū)間，將及時與委托單位相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，要求重新確定單價;

5、對甲供設(shè)備、甲供材料、甲方指定專業(yè)分包工程進(jìn)行審查，重點主要集中在審查采購制度的落實，審查確定供應(yīng)商及專業(yè)承包單位的程序是否符合國家規(guī)定采購招標(biāo)程序及內(nèi)部控制流程。同時審查采購設(shè)備、材料及專業(yè)分包工程所確定的功能標(biāo)準(zhǔn)是否與擴(kuò)初批復(fù)相符，避免由于提高標(biāo)準(zhǔn)造成超概算情況;

6、對工程進(jìn)展過程中隱蔽工程進(jìn)行審查，防止隱蔽工程環(huán)節(jié)的偷工減料及高估冒算等問題，合理控制造價;

7、付款審計：對建設(shè)方支付的款項進(jìn)行審核并出具審核意見;

7.1 預(yù)付款支付是否符合合同約定的支付前提條件;

7.2 進(jìn)度款的支付程序、支付方式是否符合合同條款的約定;

7.3 各階段款項支付是否已按程序經(jīng)過費用申請單位的申請及監(jiān)理單位、建設(shè)單位的審核并出具審核意見;

7.4 進(jìn)度款申請是否提供質(zhì)量確認(rèn)憑證;

7.5 進(jìn)度款是否按合同約定的時間及方法進(jìn)行計量;

7.6 審核進(jìn)度款支付申請額度的準(zhǔn)確性，進(jìn)度款支付是否達(dá)到合同約定的時間節(jié)點;

7.7 審核建設(shè)單位付款流轉(zhuǎn)審核表，合同執(zhí)行支付管理臺賬。

（五）審核項目竣工結(jié)算

對建設(shè)單位確認(rèn)的相關(guān)送審資料，按行業(yè)規(guī)定采用全面審查法進(jìn)行檢查與評價，同時對送審結(jié)算造價進(jìn)行審核。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘的施工實際情況和實際材料價格調(diào)整，結(jié)合相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與計價表、招投標(biāo)文件、施工圖紙、每月的簽證、變更及甲方提供的結(jié)算資料確認(rèn)單，審核工程結(jié)算造價，在約定的時間內(nèi)按照委托方要求的方式與施工單位核對并確定工程結(jié)算造價。

1、審查竣工結(jié)算資料，包括是否系統(tǒng)整理工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)資料、是否已完成竣工圖紙的編制、是否匯總整理工程建設(shè)的各項記錄、各種設(shè)備的技術(shù)資料是否真實可靠、各類資料是否分類立卷并妥善管理;

2、提出工程質(zhì)量缺陷、工期延誤的造價評估及扣款意見;

3、核對原招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中的項目組成單價包括的工作內(nèi)容和實際施工工作內(nèi)容是否變化;

4、審查原投標(biāo)文件外新增的項目單價是否根據(jù)合同及投標(biāo)原則計取;

5、根據(jù)竣工圖和簽證詳細(xì)踏勘核對現(xiàn)場實際情況，審核劃分甲供設(shè)備、材料的品種、數(shù)量、工作內(nèi)容及施工界面，審查工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確;

6、詳細(xì)了解原招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中的措施費內(nèi)容，核對投標(biāo)施工組織設(shè)計，避免以簽證的形式將屬于包干措施費中的工作內(nèi)容重復(fù)計取費用;

7、工程取費的相應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)，是否同投標(biāo)文件一致，是否符合有關(guān)造價文件;

8、設(shè)備、材料用量是否與投標(biāo)含量或定額含量或設(shè)計含量一致;

9、設(shè)備、材料價格的取定依據(jù)是否充分，是否按雙方確認(rèn)的單價或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算，是否明顯高于市場價格，對漲價較大的主要材料嚴(yán)格合同和招投標(biāo)文件執(zhí)行;

10、審查整個計算過程和結(jié)果是否有誤;

11、計算鋼筋及預(yù)埋件重量;提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量明細(xì)表、匯總表;

第4篇：建設(shè)單位審核意見范文

關(guān)鍵詞：建筑 造價咨詢

近幾年來，隨著建設(shè)單位建設(shè)資金的管理和審批越來越正規(guī)，也越來越嚴(yán)格，很多建設(shè)單位加強(qiáng)了建設(shè)資金的控制和管理，對大中型項目開始聘用造價咨詢公司在工程建設(shè)過程中對項目資金進(jìn)行控制。和以前的單純在結(jié)算階段才聘請造價咨詢公司相比，克服了以往單純的工程竣工結(jié)算審核存在的諸多不足，如時間介入滯后，了解信息不全，難以及時發(fā)現(xiàn)問題，審計決定、意見和建議難以得到徹底的執(zhí)行，審計風(fēng)險較大等。相對而言，對建設(shè)項目從施工前期準(zhǔn)備階段就開始進(jìn)行造價跟蹤控制則可克服上述一些缺陷。下面根據(jù)本人近幾年來在河北科技大學(xué)1#、2#食堂和浴室工程、石家莊市聞喜小區(qū)工程、河北醫(yī)科大學(xué)學(xué)生公寓工程、石家莊市中陽信和水岸工程等幾個大中型建設(shè)項目造價咨詢跟蹤服務(wù)工作中遇到的問題，談一些個人的粗淺看法。

項目實施階段造價咨詢公司的主要工作

（一）工程前期準(zhǔn)備階段

1、簽定造價咨詢合同。在造價咨詢合同中明確約定造價咨詢公司在項目建設(shè)過程中造價咨詢公司的責(zé)任和義務(wù)。

2、審核工程招標(biāo)文件，參與工程招投標(biāo)工作。一是要堅持公平、公正、公開的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理；二是要審查招標(biāo)文件工程量清單的數(shù)量是否準(zhǔn)確，內(nèi)容是否完善，項目特征描述是否清楚，攔標(biāo)價確定是否合理，防止計算錯誤和丟項漏項；三是在招標(biāo)文件中要體現(xiàn)跟蹤審計的范圍、職責(zé)與要求。

3、審查工程施工合同。一是審查合同的合法性。是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和工程招標(biāo)文件的精神。二是審查合同的合理性，重點審查涉及到工程費用的合同條款，如預(yù)付款比例是否符合國家規(guī)定和能否滿足本工程的備料要求，進(jìn)度款的支付比例是否合理，工程結(jié)算的約定條款是否清晰無歧義，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全。三是對合同中存在的疏漏進(jìn)行分析，判斷其對造價的影響并提出相應(yīng)的建議。

4、檢查建設(shè)單位項目管理制度建立情況并提出相應(yīng)項目管理咨詢建議。檢查建設(shè)單位是否建立健全了各項管理制度，如工程洽商的簽署制度、設(shè)備材料采購制度、材料價格認(rèn)證制度、工程造價控制制度、工程質(zhì)量驗收制度以及辦公制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的各項項目管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行。

5、檢查建設(shè)單位的項目財務(wù)制度，建設(shè)單位是否為本次實施的建設(shè)項目設(shè)立了專門的財務(wù)賬簿、財務(wù)人員，是否有詳細(xì)可行的財務(wù)制度。

（二）工程實施階段

1、審查設(shè)計變更及施工現(xiàn)場簽證。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合法、及時、完整、真實。首先是定性審查，是否有合法的手續(xù)和依據(jù)；是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、是否響應(yīng)了施工合同和工程招標(biāo)文件精神；內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確，是否有變相的重復(fù)計??；文字表述是否明了，防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧；審核由于現(xiàn)場情況及合同變化引起的費用索賠和工期索賠，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。其次是定量審查，變更工程量計算是否準(zhǔn)確，費用計算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全。最后應(yīng)分析變更對造價的影響，并核定承包人對設(shè)計變更所造成費用上的增減。對必要的變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施，力求減少變更費用，以避免不合理支出。

2、審核材料、設(shè)備市場價。材料、設(shè)備價格是影響工程成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價格是降低造價的有效手段。對項目殊材料、設(shè)備市場價進(jìn)行詢價，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料、設(shè)備價格關(guān)，力爭把價格控制在合理水平上。

3、復(fù)核已完工程工作量，并按照工程施工合同約定計算預(yù)付款及每月工程進(jìn)度款。

4、按時參加工程例會，做好施工階段工程資料的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

（三）工程竣工階段

1、做好工程竣工結(jié)算審核。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、施工合同以及項目實施過程中的所有資料，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審核，并出具審核報告。

2、出具項目建議書。分析工程造價變動原因，找出工程管理中的薄弱點，提出審核意見及建議，不斷完善工程管理制度建設(shè)。

二、工程項目實施階段跟蹤審核工作方法

1、造價咨詢?nèi)藛T必須常駐施工現(xiàn)場，參加建設(shè)單位的定期例會和一切招投標(biāo)活動，及時了解、掌握項目有關(guān)情況，提出造價咨詢建議，并作好會議記錄。

2、熟悉工程招投標(biāo)文件及施工合同，熟悉工程施工圖紙，對合同及招投標(biāo)文件未明確的部分應(yīng)及時指出，建議建設(shè)單位進(jìn)行明確界定。

3、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場簽證的確認(rèn)。造價咨詢?nèi)藛T現(xiàn)場核實變更簽證內(nèi)容及工程量，隱蔽工程覆蓋以前進(jìn)行現(xiàn)場核實。

4、材料價格的確認(rèn)。造價咨詢?nèi)藛T收集每個時段的市場信息價格，并作充分的市場調(diào)查。對于特殊材料或造價咨詢?nèi)藛T認(rèn)為有必要的材料進(jìn)行現(xiàn)場留樣，以便結(jié)算時進(jìn)行核對。

5、資料收集。一是收集工程施工過程中的所有工程資料，包括工程變更簽證資料，材料合格證及樣本，現(xiàn)場測量的照片等，并按類別整理編號。二是按時記錄跟蹤審核工作日志，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。三是應(yīng)建立《跟蹤審核項目臺賬》，及時登記工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、審核意見、整改情況、審核成果、審核時間。

三、造價過程控制中必須重視的問題

1、造價咨詢項目負(fù)責(zé)人的選擇。應(yīng)當(dāng)挑選有經(jīng)驗的，并具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識的復(fù)合型人才。同時還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場溝通、協(xié)調(diào)能力，辦公軟件應(yīng)用能力，這樣才能更好地提供全方位服務(wù)。

2、咨詢過程要客觀公正。審核工作底稿隨時都有可能作為法庭證據(jù)，因此咨詢?nèi)藛T必須深入現(xiàn)場收集資料，取證要準(zhǔn)確。工作既要全面又要徹底，一定要站在客觀公正的立場上對待每個環(huán)節(jié)，注意調(diào)查研究，不得有個人色彩。

3、要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。工程跟蹤審核是一項知識面廣、綜合性強(qiáng)的工作。因此，審核完畢要認(rèn)真總結(jié)，不僅要總結(jié)審核工作的方式方法，審核中還存在哪些技術(shù)問題，以后如何進(jìn)行改進(jìn)，如何協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系以及他們有什么好的建議，而且還要探討工程管理中存在的問題和不足，分析共性問題；要不斷地進(jìn)行探索 ，在實踐中學(xué)習(xí)提高，不斷完善跟蹤審核工作。

第5篇：建設(shè)單位審核意見范文

(一)每年11月初，計劃財務(wù)部門向場屬單位部門以表單形式征集下年度備建項目(下表)。

(二)搜集整理論證備建項目相關(guān)數(shù)據(jù)，為項目立項決策與報批提供數(shù)據(jù)支持。

(三)經(jīng)農(nóng)場同意，組織召開基建項目立項評審會，確定下年度立項報批基建項目(下表)。

二、項目立項報批

項目立項報批包括項目建議書、可行性研究報告、項目初步設(shè)計文件編報和審批，以及開工報告的審批。

(一)項目立項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理與銜接。農(nóng)場計劃財務(wù)部門搜集整理項目立項報批文件所需數(shù)據(jù)，及時反饋給項目立項報批文件編制部門。

(二)項目建議書的報批。按上級要求，計劃財務(wù)部門組織協(xié)調(diào)場內(nèi)有關(guān)專家或聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制項目建議書，并進(jìn)行初步審查后上報。

(三)可行性研究報告的報批。根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制可行性研究報告，組織協(xié)調(diào)場內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)行初步審查，通過后予以上報。

(四)初步設(shè)計文件的報批。可研報告批準(zhǔn)后，計劃財務(wù)部門協(xié)調(diào)農(nóng)場建設(shè)管理部門聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制初步設(shè)計文件、進(jìn)行施工圖紙設(shè)計，完成后向上級申報。

(五)初步設(shè)計批準(zhǔn)后，計劃財務(wù)部門協(xié)調(diào)農(nóng)場審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行開工審計，同時協(xié)調(diào)農(nóng)場建設(shè)管理部門編制開工報告，報送上級主管部門審批。

三、項目施工準(zhǔn)備

(一)按規(guī)定申請上級部門或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目實施招標(biāo)。

(二)通過招標(biāo)，確定項目施工、工程監(jiān)理單位。

(三)協(xié)調(diào)項目施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)行施工、監(jiān)理準(zhǔn)備。

四、項目建設(shè)實施及建設(shè)資金管理

(一)嚴(yán)格執(zhí)行項目審批文件，組織協(xié)調(diào)農(nóng)場相關(guān)單位部門定期監(jiān)督施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履職情況，及時掌握工程進(jìn)度，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

(二)按建設(shè)項目名稱，設(shè)立基建項目核算專戶，并對建設(shè)項目進(jìn)行核算。

(三)按項目批復(fù)分資金來源配齊項目建設(shè)資金，防止挪用、串用項目資金。

(四)按現(xiàn)金與銀行管理規(guī)定對項目建設(shè)資金進(jìn)行結(jié)算管理。

(五)支付工程款按下列規(guī)定辦理：第一、首付工程款：根據(jù)施工單位出具的項目工程款申請報告，建設(shè)單位工程管理部門、計劃財務(wù)部門審核意見及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批意見，中標(biāo)通知書，施工合同，工程概算書，開工報告，施工單位正規(guī)收據(jù)等，撥付工程款。第二、預(yù)付工程款：根據(jù)施工單位出具的項目工程款申請報告，建設(shè)單位工程管理部門、計劃財務(wù)部門審核意見及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批意見，工程量清單報審表，項目監(jiān)理單位出具的工程款支付證書及其確認(rèn)的工程形象進(jìn)度表，工程結(jié)算報審表及施工單位正規(guī)收據(jù)等，撥付工程款。第三、工程完工支付剩余款：根據(jù)工程決算報告、工程驗收單、質(zhì)量監(jiān)理報告、工程價款結(jié)算申請報告、發(fā)票(或復(fù)印件)及收據(jù)等支付工程余款，同時按合同約定預(yù)留建設(shè)項目質(zhì)量保證|Lll金。

五、項目竣工驗收

(一)組織協(xié)調(diào)農(nóng)場相關(guān)部門單位全面檢查驗收施工單位是否完成可研報告、初步設(shè)計和投資計劃文件規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容，以及工程監(jiān)理單位履職盡責(zé)情況，做好相應(yīng)記錄。

(二)系統(tǒng)搜集整理項目檔案資料，包括立項階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工驗收階段的立項、審批、施工、監(jiān)理、環(huán)保、安評等項目檔案資料，以及基建財務(wù)檔案資料等。

(三)委托中介機(jī)構(gòu)對竣工決算進(jìn)行審計。

(四)竣工驗收

主要內(nèi)容：項目建設(shè)總體完成情況、項目資金到位及使用情況、項目變更情況、施工和設(shè)備到位情況、執(zhí)行法律法規(guī)情況、投產(chǎn)或投入使用準(zhǔn)備情況、竣工決算情況、檔案資料情況等。(五)項目驗收合格后，落實項目資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任，確保項目建成后高效運行。六、項目后續(xù)評價根據(jù)可行性研究報告及初步設(shè)計文件測定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益指標(biāo)，對建成運行項目進(jìn)行跟蹤問效，實施后續(xù)評價。

(一)經(jīng)濟(jì)效益評價。經(jīng)濟(jì)效益評價主要包括財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)效益費用比、投資回收期等四個方面。

1．財務(wù)凈現(xiàn)值NPV：∑(CI-C。)t／(1+i)‘式中(C一c。)t為第t年的凈現(xiàn)金流量，i折現(xiàn)率。

2．財務(wù)內(nèi)部收益率IRR=(i+NPV)／(NPV。-NPV2)×(i2-i。)

3．經(jīng)濟(jì)效益費用比R：∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的經(jīng)濟(jì)效益；c。一第t期的經(jīng)濟(jì)費用；i折現(xiàn)率。如果效益費用比等于或大于1，表明項目資源配置經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。

4．投資回收期PP=原始總投資／投產(chǎn)后年均凈現(xiàn)金流量+建設(shè)期

第6篇：建設(shè)單位審核意見范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動不適用本規(guī)定。

第三條實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。

第四條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理工作。

跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作，由共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

第五條省和設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、竣工驗收責(zé)任，并對建設(shè)工程消防設(shè)計審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收的備案抽查責(zé)任。

第六條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任：

（一）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、竣工驗收，依法辦理消防設(shè)計、竣工驗收備案并接受抽查；

（二）實行工程監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；

（三）選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位；

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料。

第七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任：

（一）根據(jù)消防法律規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件；

（二）選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)；

（三）依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》修改消防設(shè)計；

（四）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。

第八條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核、竣工驗收：

（一）建設(shè)總面積在20，000平方米以上的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積在15，000平方米以上的民用機(jī)場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積在10，000平方米以上的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積在2，500平方米以上的影劇院、公共圖書館的閱覽室、營業(yè)性室內(nèi)健身或者休閑場館、醫(yī)院的門診樓、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、宗教活動場所，以及大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂；

（五）建筑總面積在1，000平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積在500平方米以上的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

（七）建筑內(nèi)設(shè)有前6項所列場所之一的建設(shè)工程；

（八）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（九）除第（七）項及第（八）項以外的單體建筑面積在40，000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑；

（十）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（十一）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆化學(xué)危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第九條下列建設(shè)工程由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核、竣工驗收：

（一）建筑高度在100米以上的民用建筑；

（二）單體建筑面積在60，000平方米以上的民用建筑；

（三）工程造價在20億元以上的工業(yè)建設(shè)項目；

（四）建筑總面積大于15，000平方米的民用機(jī)場航站樓；

（五）國家級、省級和涉外的建設(shè)工程項目；

（六）國家和省有關(guān)單位的重要建設(shè)工程項目；

（七）其他應(yīng)當(dāng)由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核、驗收的建設(shè)項目。

符合本規(guī)定第八條規(guī)定，除本條外的建設(shè)工程由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核、驗收。

第十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起，20個工作日內(nèi)出具書面審核意見。

消防設(shè)計需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量責(zé)任：

（一）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計；

（二）使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計施工情況簽字確認(rèn)。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的安全責(zé)任：

（一）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人；

（二）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置集體宿舍；

（三）施工使用的保溫材料，或者施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等，不得使用易燃材料；

（四）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料；

（五）易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放；

（六）施工中使用易燃易爆化學(xué)危險物品時，不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時清除；

（七）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時消防車道，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道，保證臨時消防車道的暢通；

（八）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置消防器材，設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)；

（九）建筑高度超過24米的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)同步安裝臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用。

第十三條建設(shè)工程施工依法分包的，總承包單位對施工現(xiàn)場消防安全負(fù)總責(zé)，并明確各分包單位的消防安全責(zé)任。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：

（一）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理；

（二）查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量及其證明文件，不得同意使用不符合設(shè)計要求或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、依法備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

（三）參加建設(shè)工程消防竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

第十五條建設(shè)工程的設(shè)計單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)數(shù)量的設(shè)計人員、施工技術(shù)人員通過省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉辦消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，監(jiān)理單位的技術(shù)人員可以參加培訓(xùn)。

第十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行消防法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。

上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條本規(guī)定第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收備案。

第十八條進(jìn)行備案的建設(shè)工程，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抽查：

（一）經(jīng)舉報或者在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為的；

（二）需要進(jìn)行消防技術(shù)專家論證的；

（三）經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，認(rèn)為消防設(shè)計存在問題的。

第十九條經(jīng)消防設(shè)計備案抽查，存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗收備案抽查。

第二十條建設(shè)工程消防設(shè)計審核、竣工驗收和備案、備案抽查的程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料之日起30個工作日內(nèi)，依照消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十二條負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門，對屬于消防設(shè)計審核范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的審核意見書。

第二十三條負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門，對屬于消防設(shè)計審核備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核備案。

第二十四條有關(guān)行政主管部門對屬于消防竣工驗收范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的驗收意見書；對屬于消防竣工驗收備案范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的備案公告。

公眾聚集場所辦理相關(guān)手續(xù)時，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證。

第二十五條違反本規(guī)定的消防違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以警告，并責(zé)令限期改正：

（一）建設(shè)單位未按規(guī)定將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理的；

（二）建設(shè)單位選用消防設(shè)計、施工單位不符合國家資質(zhì)等級規(guī)定的；

（三）施工單位在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置集體宿舍的；

（四）施工使用的保溫材料，或者施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等為易燃材料的。

第二十七條有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款：

（一）在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料的；

（二）易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃?xì)怏w未按性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放的；

（三）在作業(yè)場所分裝、調(diào)料易燃易爆化學(xué)危險物品或者未及時清除使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料的；

（四）未在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道，或者堵塞、擠占臨時消防車道的；

（五）施工現(xiàn)場未配置消防器材，未設(shè)置或者提前拆除、停用臨時消防給水系統(tǒng)的。

第二十八條當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第7篇：建設(shè)單位審核意見范文

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資項目管理工作，保證項目質(zhì)量，根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》和《投資項目管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，按照投資項目審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組第8次會議紀(jì)要精神，制定本辦法。

第二條在境內(nèi)通過土地流轉(zhuǎn)形式從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖、觀光休閑的農(nóng)業(yè)投資項目，一律按照本辦法管理。對從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的項目，繼續(xù)按照《投資項目管理辦法》審查管理。

第二章項目管理機(jī)構(gòu)

第三條投資項目審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是全縣農(nóng)業(yè)項目建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資項目管理辦公室（以下簡稱項目辦），辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任。

第四條項目辦是全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目管理的牽頭單位，對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目管理工作負(fù)總責(zé)。工作職責(zé)是：制定全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目管理辦法；對經(jīng)縣政府審查通過的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資項目進(jìn)行監(jiān)督管理；為建設(shè)單位協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條各鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）是本轄區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的具體責(zé)任單位，對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，接受項目辦的指導(dǎo)和檢查。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自工作職責(zé)，完成本單位承擔(dān)的工作任務(wù)。

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的備案工作；

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的環(huán)評審查工作；

縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃審查工作，對鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）反映的違法建設(shè)行為依法進(jìn)行查處；

縣國土局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目用地的核查工作，對鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）反映的違法用地行為依法進(jìn)行查處；

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的水利設(shè)施防護(hù)評價和防洪排險審查工作；

縣工商局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)單位的驗資和工商關(guān)系注冊；

縣國稅局、地稅局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)單位的稅務(wù)關(guān)系登記。

第三章項目申報

第七條申報條件。

（一）項目建設(shè)單位工商注冊資金必須在500萬元以上，在境內(nèi)注冊成立農(nóng)業(yè)類項目發(fā)展公司，項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的稅費必須在繳納。投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目必須符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

（二）農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模不低于500萬元，種植業(yè)項目畝投資強(qiáng)度不低于5萬元，觀光農(nóng)業(yè)項目畝投資強(qiáng)度不低于10萬元，養(yǎng)殖業(yè)項目畝投資強(qiáng)度不低于30萬元。鼓勵和支持高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)項目投資標(biāo)準(zhǔn)由項目辦根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況每2年重新修訂一次。

第八條申報程序。

（一）項目建設(shè)單位持項目建設(shè)申請書、項目建設(shè)單位基本情況（企業(yè)法人登記證或機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）和三級以上資質(zhì)單位編制的可行性研究報告，向縣政府提出申請。

（二）縣政府對項目申請初審后，批轉(zhuǎn)至項目辦，由項目辦制訂《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目審批表》，連同項目單位相關(guān)資料發(fā)至相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、景區(qū)管理局（渭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的項目還應(yīng)到渭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會）、縣發(fā)改、國土、環(huán)保、建設(shè)、水務(wù)、土地流轉(zhuǎn)管理中心分別進(jìn)行審核。

（三）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、渭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會、縣國土、建設(shè)、環(huán)保、發(fā)改、土地流轉(zhuǎn)中心在5個工作日內(nèi)提出審核意見報項目辦；由項目辦對各單位審核意見進(jìn)行匯總，報請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究后，上報領(lǐng)導(dǎo)小組審查。

第四章項目評審

第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目評審工作嚴(yán)格遵照投資項目審查辦法執(zhí)行。項目辦負(fù)責(zé)項目的管理、資料收集和各種報表、數(shù)據(jù)的匯總工作。

第十條項目通過領(lǐng)導(dǎo)小組評審后，項目辦依據(jù)投資項目審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要，向項目所在鎮(zhèn)政府（景區(qū)管理局）通知辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，向建設(shè)單位下達(dá)建設(shè)通知。通知必須注明項目建設(shè)地點、內(nèi)容和期限。

辦理建設(shè)手續(xù)時需提供以下資料：

1.項目建設(shè)規(guī)劃（項目設(shè)計規(guī)劃圖、效果圖）；

2.項目實施方案（建設(shè)期限、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、投資計劃、建設(shè)進(jìn)度、保障措施等）。

第五章建設(shè)與監(jiān)督

第十一條按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的附屬設(shè)施占用耕地的，由經(jīng)營者按照“占一補(bǔ)一”要求負(fù)責(zé)補(bǔ)充占用耕地，或向縣財政繳納耕地開墾費統(tǒng)一補(bǔ)充。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)投資項目，縣考評辦要納入所在鎮(zhèn)（景區(qū)管理局）的年度目標(biāo)考核之中，并按有關(guān)重點項目的管理辦法進(jìn)行督促、管理。

第十三條各鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）對通過審批的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督；鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）協(xié)助各相關(guān)部門對違法建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目依法進(jìn)行查處。

第十四條項目建設(shè)所涉及的土地流轉(zhuǎn)工作，由項目所在鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和承包農(nóng)戶簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（租賃）協(xié)議》；在簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（租賃）協(xié)議》中，鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）作為監(jiān)證方須簽字蓋章。在項目建設(shè)前，項目單位根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（租賃）協(xié)議》約定的標(biāo)準(zhǔn)，向縣財政繳納風(fēng)險保證金。

第十五條項目建成經(jīng)驗收合格后，由縣政府根據(jù)項目的規(guī)模檔次、農(nóng)民增收幅度、社會效益、為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等情況，對農(nóng)業(yè)投資項目所在鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）采取以獎代補(bǔ)的形式予以獎勵。

第十六條項目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照項目建設(shè)通知進(jìn)行建設(shè)，不得私自變更建設(shè)地點、內(nèi)容和期限。未按規(guī)定動工，不能按照項目建設(shè)時限完工的項目，鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）按照土地流轉(zhuǎn)辦法收回土地，并進(jìn)行土地閑置處罰；不按照要求建設(shè)或擅自改變建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的，縣國土部門依法處置。

第六章項目驗收

第十七條項目建設(shè)完工后，項目建設(shè)單位應(yīng)向項目辦提交項目竣工申請，由項目辦組織相關(guān)部門和所在鎮(zhèn)人民政府（景區(qū)管理局）進(jìn)行驗收，并出具驗收報告。

第十八條項目通過驗收后，項目建設(shè)單位不得隨意增建任何附屬設(shè)施；如確需增加，需向項目辦提出書面申請，由項目辦提出復(fù)核意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，通過審定后由項目辦向項目建設(shè)單位和項目所在鎮(zhèn)（景區(qū)管理局）下達(dá)增建批復(fù)（一式兩份，分別送達(dá)項目建設(shè)單位、項目所在鎮(zhèn)存檔）。項目所在鎮(zhèn)按照批復(fù)內(nèi)容，監(jiān)督項目單位實施。

第8篇：建設(shè)單位審核意見范文

關(guān)鍵詞：造價咨詢中介機(jī)構(gòu)；跟蹤審計；工作重點；注意事項

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

長期以來，我國對工程建設(shè)項目的審計主要是概（預(yù)）算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計兩種方式，但都是事后的靜態(tài)審計監(jiān)督方式，存在一定的局限性。重大投資建設(shè)項目由于投資大、建設(shè)周期長、參建單位多的特點，如果采取傳統(tǒng)事后靜態(tài)審計方式，不僅不能取得較好的審計效果，而且發(fā)現(xiàn)問題后已經(jīng)為時已晚，會造成難以彌補(bǔ)的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

近年來，工程跟蹤審計作為一種新的審計方式得到國家審計機(jī)關(guān)的大力推廣和應(yīng)用，它改變了以往事后審計的滯后性和間接性，要求審計人員一開始就介入到工作中去，增強(qiáng)審計的時效性，發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”作用，成為國家審計的重要監(jiān)督手段和方法。

所謂跟蹤審計，是指審計機(jī)關(guān)對建設(shè)項目的前期立項、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、施工、竣工等環(huán)節(jié)，連續(xù)、不間斷地進(jìn)行審計，即“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價”的審計模式。我國跟蹤審計還處于探索階段，采取的審計模式主要有兩種。一是全過程跟蹤審計模式：審計主體跟蹤建設(shè)程序，有計劃地從建設(shè)項目的立項、可行性研究、設(shè)計、征地拆遷、招投標(biāo)、合同簽訂、工程價款結(jié)算、竣工驗收直至項目投產(chǎn)或使用進(jìn)行審計監(jiān)督；二是階段性跟蹤審計模式：審計人員根據(jù)工程項目進(jìn)展情況，從某個階段開始,甚至可以從某階段的某個環(huán)節(jié)介入。比如：從開工時開始介入，跟蹤整個施工過程，直至竣工驗收。

現(xiàn)階段，重大建設(shè)項目的全過程跟蹤審計多數(shù)由社會中介機(jī)構(gòu)參與或獨立完成，下面主要闡述造價咨詢中介機(jī)構(gòu)在工程開工至竣工期間跟蹤審計的工作重點及注意事項。

一、跟蹤審計的工作重點

（一）施工合同審計

1、合同簽署前，對合同文件中涉及工程造價的商務(wù)條款的合法性、內(nèi)容的完整性、表述的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核并提出審計建議。

2、對項目預(yù)算進(jìn)行審計。

3、對甲供材料和設(shè)備進(jìn)行市場詢價，供建設(shè)單位簽訂合同時參考。

出具的成果文件為：《關(guān)于……合同（或協(xié)議）草稿的審計建議》及《工程預(yù)算審計報告》。

（二）內(nèi)部控制制度審計

著重審計建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況，以促進(jìn)建設(shè)單位完善管理機(jī)制，保證項目建設(shè)順利進(jìn)行及建設(shè)資金合理使用。

對跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位在造價管理方面的制度、方法、程序等需要商榷的地方提供咨詢建議；對建設(shè)單位提出的造價管理方面的疑難問題提供技術(shù)支持；對造價管理方面需要提醒建設(shè)單位關(guān)注或催促施工、監(jiān)理等單位落實的地方提出建議。

出具的成果文件為：工程造價跟蹤審計聯(lián)系單。

（三）暫估價材料審計

審核暫估價材料的審批是否符合合同規(guī)定，價格水平和構(gòu)成是否合理。

對建設(shè)單位需要詢價的主材、設(shè)備價格提供市場參考價格的咨詢意見。

出具的成果文件為：主材、設(shè)備市場價格咨詢意見表

（四）變更洽商審計

1、審查變更洽商產(chǎn)生的原因，審查變更洽商簽認(rèn)的程序是否符合規(guī)定，簽認(rèn)手續(xù)是否完備、及時。

2、在變更洽商發(fā)生時，提醒建設(shè)單位要求施工單位按順序?qū)ψ兏⑸踢M(jìn)行編號。

3、對于較大的設(shè)計修改或方案變動等情況，為建設(shè)單位提供造價測算分析。

對現(xiàn)場發(fā)生的變更洽商進(jìn)行收集、記錄；對不符合規(guī)定的洽商以‘工程造價跟蹤審計聯(lián)系單’的形式向建設(shè)單位提出建議；對涉及金額較大、建設(shè)單位提出測算造價要求的變更進(jìn)行造價測算。

出具的成果文件為：工程造價跟蹤審計聯(lián)系單

或：造價測算咨詢意見

或：《工程預(yù)算審計報告》

（五）工程索賠審計

審查施工單位提出索賠理由的適當(dāng)性，索賠價格的合理性。協(xié)助建設(shè)單位對因施工單位原因造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。

出具的成果文件為：工程造價跟蹤審計聯(lián)系單

或：造價測算咨詢意見

或：《工程預(yù)（結(jié)）算審計報告》

（六）工程款項支付審計

審查工程進(jìn)度款支付是否符合合同有關(guān)條款的規(guī)定，手續(xù)是否完備，金額是否準(zhǔn)確。

出具的成果文件為：《工程款支付審核意見》，并附審核明細(xì)表。

（七）工程竣工結(jié)算審計

1、檢查原施工圖預(yù)算及合同價；

2、熟悉竣工圖紙，了解施工現(xiàn)場；

3、設(shè)計變更、工程簽證和隱蔽驗收記錄是否事實；

4、計算和復(fù)核工程量；

5、審核套用的原單價或確定的新單價；

6、正確計算有關(guān)費用；

7、招標(biāo)文件中約定的人員、機(jī)械、質(zhì)量、工期等是否履約；

8、竣工圖紙及相關(guān)資料是否完整、是否真實，竣工結(jié)算是否超概算金額等；

9、編寫竣工結(jié)算審計報告。

出具的成果文件為：《工程結(jié)算審計報告》

（八）其它相關(guān)工作

參加造價跟蹤審計相關(guān)會議，并記錄會議記要；對收還資料進(jìn)行登記、簽認(rèn)；對審計成果文件發(fā)放情況進(jìn)行登記、簽認(rèn)；記錄審計工作日志。

二、跟蹤審計的注意事項

1、跟蹤審計一定要保持審計的客觀性、獨立性、公正性，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。要防止兩種既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，審計主要是外部獨立監(jiān)督，不是替代建設(shè)方的全面或部分管理工作，應(yīng)明確各自的工作職責(zé)，職能管理單位是工程項目實施的組織方，承擔(dān)第一責(zé)任，跟蹤審計應(yīng)做到各司其職，避免越位引發(fā)的審計風(fēng)險。

2、跟蹤審計人員應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任心，樹立工作責(zé)任感和職業(yè)道德，充分了解工程項目全過程造價管理理論，改進(jìn)工作方法，保證跟蹤審計的有效實施，同時還應(yīng)提高專業(yè)水平，因跟蹤審計涉及到測量、勘察、監(jiān)理、咨詢、設(shè)計、施工圖審核等其它費用的控制，要求審計人員必須注重綜合能力的提高，從而保證跟蹤審計的工作質(zhì)量。

3、重大建設(shè)項目，跟蹤審計人員面對各方龐大的管理隊伍和繁多的日常審計任務(wù)，應(yīng)將手頭的工作分清輕重緩急，有計劃、有條理的逐項去完成。并應(yīng)經(jīng)常去施工現(xiàn)場查看，一來進(jìn)一步熟悉工程的施工情況，二來可以通過拍照記錄的形式為將來竣工結(jié)算積累過程資料，便于驗證現(xiàn)場簽證、變更洽商的真實性、合理性，避免結(jié)算時不合理計費。

第9篇：建設(shè)單位審核意見范文

為落實《州政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御管理工作的通知〉》（恩施州政辦電[*]126號）精神，切實有效防御和減少雷電災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣雷電災(zāi)害防御管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、切實明確防雷減災(zāi)責(zé)任

我縣屬雷電災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。近幾年因雷擊造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的現(xiàn)象時有發(fā)生，各級各部門務(wù)必引起高度重視?？h防雷管理機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國氣象法》和《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的組織和管理。建設(shè)、規(guī)劃、公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好雷電災(zāi)害防御工作，減少災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)行防雷減災(zāi)各項規(guī)定，認(rèn)真落實防雷安全措施

（一）各有關(guān)部門要把防雷設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ)工作來抓。對一、二、三類防雷建筑物，重要的計算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施，易燃易爆物品和化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所；重要儲備物資的庫儲場所及法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施，都要按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》要求安裝防雷裝置。

必須安裝防雷裝置的新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計劃，與主體工程或者整體項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

（二）防雷裝置設(shè)計和施工必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格遵守防雷工程設(shè)計審核和竣工驗收的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)向氣象部門申請、申報防雷裝置設(shè)計審核、施工監(jiān)督和竣工驗收。對防雷產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范、未進(jìn)行跟蹤檢測的防雷裝置，氣象部門不予驗收；防雷裝置未經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目不得投入使用。

（三）建設(shè)行政主管部門要切實保證防雷技術(shù)措施落到實處。依法必須安裝防雷裝置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將防雷設(shè)計文件和相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見。未經(jīng)設(shè)計審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)將防雷裝置的竣工驗收納入建設(shè)工程竣工驗收備案管理。

（四）已安裝防雷裝置的單位,要做好日常維護(hù)并主動向防雷檢測機(jī)構(gòu)申報防雷裝置的安全性能檢測。

三、認(rèn)真做好雷電天氣監(jiān)測預(yù)報工作

氣象部門要加快雷電監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提高預(yù)警服務(wù)能力。積極開展各種雷電監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)，加強(qiáng)雷電監(jiān)測、短時和臨近預(yù)警預(yù)報以及雷電引發(fā)森林火災(zāi)預(yù)報。要充分利用各種媒體和通信手段，及時向社會雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，為做好防雷減災(zāi)工作提供支持。為廣大人民群眾正確采取防雷避險措施提供幫助，增強(qiáng)全社會雷電災(zāi)害的防御能力。

四、實行防雷安全定期檢查和檢測制度

對國家防雷技術(shù)規(guī)范所涉及的防雷設(shè)施和靜電保護(hù)設(shè)施，特別是對易燃易爆等重要場所的防雷設(shè)施，防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)要定期組織檢查和檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)檢測不合格的，要督促限期整改。對不按要求接受檢測或經(jīng)檢測不合格又逾期不整改而造成雷擊火災(zāi)、爆炸，致使人員傷亡和國家財產(chǎn)重大損失的單位，將追究直接當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

五、建立雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定制度