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第一條本辦法本著“推進(jìn)啟動(dòng)、周到服務(wù)、規(guī)范管理”的原則,注重社會(huì)需求,以集中宣傳,保證質(zhì)量、統(tǒng)籌規(guī)范、調(diào)動(dòng)積極性、增加辦學(xué)活力為目的,進(jìn)一步整合全校各類短期培訓(xùn),規(guī)范我校各類非學(xué)歷教育的管理工作,逐步建立電子科技大學(xué)非學(xué)歷教育品牌。
第二條本辦法適用于校內(nèi)各單位利用學(xué)校的軟、硬件資源獨(dú)立或與其他單位合作舉辦的各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)班。包括本專科生、研究生層次的非學(xué)歷教育,出國留學(xué)前的非學(xué)歷教育,繼續(xù)教育,非學(xué)歷成人教育,非學(xué)歷遠(yuǎn)程教育及其他層次與類型的非學(xué)歷教育的各類短期研修班、各種考試輔導(dǎo)、進(jìn)修班、證書班、補(bǔ)習(xí)班、崗位培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班等。
第三條學(xué)校對校內(nèi)各單位開展的非學(xué)歷教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。其中,以同等學(xué)力申請碩士、博士學(xué)位及研究生課程進(jìn)修班的管理工作歸口研究生院;本科第二學(xué)位辦班的管理工作歸口教務(wù)處;其他各類非學(xué)歷教育辦班管理工作歸口繼續(xù)教育學(xué)院。
第四條校內(nèi)各單位開展的非學(xué)歷教育,在每期開辦前,都須向歸口管理部門履行申辦手續(xù),其中涉及國(境)外人員的培訓(xùn)或需要與國(境)外機(jī)構(gòu)合作辦班的須事先向國際合作與交流處審核、備案,接受國際合作與交流處指導(dǎo)管理。
第五條各單位在開班的前兩周,在歸口管理部門領(lǐng)取并填寫《電子科技大學(xué)非學(xué)歷教育培訓(xùn)班申報(bào)表》(附件2),送歸口管理部門審批,合作辦學(xué)的須提交協(xié)議書原件。凡未履行申報(bào)手續(xù)的各類辦班,學(xué)校一概不予承認(rèn),并追究相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六條各辦班單位的各項(xiàng)收費(fèi)須向?qū)W校收費(fèi)管理小組申報(bào),到校計(jì)劃財(cái)務(wù)處立項(xiàng),按學(xué)校規(guī)定列支經(jīng)費(fèi)。與校外合作辦學(xué)的各類協(xié)議(合同)中的收入分配比例須依照學(xué)校相應(yīng)文件,保證學(xué)校利益。辦班結(jié)束后,辦班單位填寫“電子科技大學(xué)收入分配結(jié)算表”,報(bào)送校計(jì)劃財(cái)務(wù)處按照相應(yīng) 規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
第七條各辦班單位開展招生宣傳,應(yīng)遵守國家法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,并將宣傳材料報(bào)送歸口管理部門備案,歸口管理部門利用統(tǒng)一的宣傳平臺(tái)協(xié)助宣傳。
第八條各種非學(xué)歷教育以辦班單位自我管理為主,全面負(fù)責(zé)教學(xué)和日常管理工作,需配有專人負(fù)責(zé)管理。辦學(xué)單位在開班前必須將教學(xué)計(jì)劃報(bào)歸口管理部門審核,教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱嚴(yán)格執(zhí)行,不得無故中途終止辦班。安排好任課教師,加強(qiáng)教學(xué)管理,保證良好的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量;為保證培訓(xùn)質(zhì)量,歸口管理部門應(yīng)對各辦班單位進(jìn)行檢查監(jiān)督,檢查內(nèi)容包括教學(xué)管理、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施、教學(xué)質(zhì)量、考核情況、收費(fèi)等方面。
第九條各類非學(xué)歷教育班的證書發(fā)放須嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,本校證書由歸口管理部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放。辦班結(jié)束后,辦學(xué)單位將《電子科技大學(xué)非學(xué)歷教育培訓(xùn)班學(xué)員信息登記表》(附件3)及有關(guān)材料送歸口管理部門審核備案,歸口管理部門根據(jù)培訓(xùn)班種類頒發(fā)相應(yīng)的證書。其中:上級(jí)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)證書由辦學(xué)單位負(fù)責(zé)辦理,歸口管理部門給予協(xié)助;碩士、博士學(xué)位證書和研修班證書由辦班單位申報(bào),研究生院負(fù)責(zé)審核發(fā)放;第二學(xué)士學(xué)位證書由辦班單位申報(bào),教務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)放;各種等級(jí)、認(rèn)證證書由辦班單位負(fù)責(zé)申報(bào),繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)一辦理;非研修班的各類結(jié)業(yè)證,職業(yè)培訓(xùn)或技能培訓(xùn)證書由繼續(xù)教育學(xué)院審核,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放;成績證明書由歸口管理部門審核發(fā)放。根據(jù)需要,辦班單位可在相應(yīng)證書上附章。
【摘要】在當(dāng)代社會(huì),科技與各種技術(shù)高速發(fā)展,而發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)人才,國家要發(fā)展則更需要人才,尤其是創(chuàng)新型人才乃是興國安邦的動(dòng)力。作為為國家提供主要人才的大學(xué)則是培養(yǎng)各種社會(huì)需要人才的主要場所,而再各高校中怎樣讓學(xué)生把在校所學(xué)到的知識(shí)更好、更早的轉(zhuǎn)化為社會(huì)需要的技能而成為國家和社會(huì)所需要的人才,對培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)及創(chuàng)新能力有著至關(guān)重要的作用的學(xué)科競賽更是成為了高校培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的重要載體。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 學(xué)科競賽 高校
1.引言
近些年,隨著國家高校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,高等教育逐漸的大眾化,國家年輕一代的文化水平逐漸提高,規(guī)模化的高等教育質(zhì)量也逐漸的成為了社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)如何不斷的提高高校學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)質(zhì)量及應(yīng)用技能也成為了各高校工作的中心任務(wù)。隨著國家政策及各高校教學(xué)改革的深入,提高大專及本科階段的教學(xué)質(zhì)量也成為了各高校教務(wù)系統(tǒng)一項(xiàng)常抓不懈的工作。在提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生理論知識(shí)向?qū)嶋H技能轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中,學(xué)科競賽由教育部所倡導(dǎo),并符合現(xiàn)階段社會(huì)需求能夠起到促進(jìn)高等學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)施,創(chuàng)新人才培養(yǎng),同時(shí)起到促進(jìn)高等院校教育教學(xué)改革,切實(shí)提高實(shí)際教學(xué)質(zhì)量的目的。
目前如何在高校中開展和建立系列化多元化的學(xué)科競賽活動(dòng),如何將常規(guī)的科學(xué)競賽活動(dòng)形成規(guī)范和系統(tǒng)化的科學(xué)競賽體系和管理機(jī)制,并能廣泛的激勵(lì)廣大學(xué)生積極參與,成功的為學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)搭建更好的平臺(tái),如何以學(xué)科競賽為基礎(chǔ),促進(jìn)全面教學(xué)改革,加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),全面提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合能力,值得各高校廣大職工去積極探索和深入研究。
2.在高校中開展學(xué)科競賽的意義和作用
學(xué)科競賽是能夠由廣大高校在校大學(xué)生參與的有特定學(xué)科方向的一項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng),它是檢驗(yàn)學(xué)生通過利用課堂教學(xué)所學(xué)到的知識(shí),運(yùn)用某學(xué)科基本理論和知識(shí)來解決實(shí)際問題的能力的比賽,對我國現(xiàn)階段高校培養(yǎng)人才,尤其是 應(yīng)用和創(chuàng)新型人才具有不可替代的重要意義。舉辦學(xué)科競賽的初衷正 是為了提高學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的思維方法。從人才培養(yǎng)的角度,可以說是 溯本同源,目的一致。同時(shí),學(xué)科競賽主要側(cè)重于考察參賽者實(shí)際分析、解決問題的能力,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí)和 思維亮點(diǎn),是一條培養(yǎng)高素質(zhì)和創(chuàng)新能力人才的重要途徑。
(1)學(xué)科競賽活動(dòng)是一項(xiàng)有助于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和培養(yǎng)創(chuàng)新精神的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)科競賽,從一定意義上來講其實(shí)上就是一個(gè)從無到有,是運(yùn)用實(shí)際掌握的原有基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)行重組提煉,提出更先進(jìn)理念的一個(gè)過程。高校中各專業(yè)可以結(jié)合專業(yè)特色來開展各種形式的學(xué)科競賽活動(dòng),進(jìn)而營造激勵(lì)創(chuàng)新、和諧公平的人文科技和學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)科競賽活動(dòng)可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,并對培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力和實(shí)踐動(dòng)手能力具有非常重要的作用。
(2)學(xué)科競賽可以輔助并推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。 在高校教學(xué)內(nèi)容改革和課程體系更新過程中中,難免會(huì)有許多新的理念、好的新方法涌現(xiàn),而在把這樣探索出來的新成果付諸于應(yīng)用之前,要求有一個(gè)重要的測試和修正的過程,如果我們在學(xué)科競賽中合理的融入這些新成果,通過分析研究競賽過程反饋出來的應(yīng)用情況,根據(jù)其競賽結(jié)果則可以有效的反應(yīng)出這些新成果的成效。
(3)在學(xué)科競賽的實(shí)施過程當(dāng)中,各高校校和相關(guān)教師可以通過實(shí)踐以賽促改的教學(xué)方針,全面的總結(jié)目前人才培養(yǎng)模式在人才培養(yǎng)目標(biāo)、具體課程的設(shè)置以及教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面存在的不足和缺陷,從而進(jìn)一步開展一系列具有直接針對性的教學(xué)課程改革工作,最終帶動(dòng)學(xué)科及相關(guān)專業(yè)的整體教學(xué)水平的提高。因此,鑒于學(xué)科競賽在人才培養(yǎng)中的重要地位,教育部在所的《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教 學(xué)改革工程的意》中已經(jīng)明確提出,要以持續(xù)開展大學(xué)生學(xué)科競賽的方式來推動(dòng)教學(xué)與人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新。
(4)高校通過開展學(xué)科競賽活動(dòng),有利于學(xué)校聲譽(yù)的提高。首先通過開展學(xué)科競賽,能夠使高校學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐操作能力以及教師的實(shí)踐教學(xué)水平得以顯著提高,同時(shí),高校學(xué)科競賽小組在學(xué)科競賽中所獲得的名次和獎(jiǎng)勵(lì),更是有利于學(xué)校聲譽(yù)的提高。然后通過學(xué)科競賽活動(dòng)的進(jìn)行也可以使學(xué)校更清楚地了解到自身的長處和所欠缺,從而使自己知道如何去完善自己的不足,進(jìn)而提高學(xué)校的核心競爭力。
3.現(xiàn)階段高校學(xué)科競賽的基本情況及其中存在的問題
第一課堂的大眾化教育體系作為學(xué)生主要的接受知識(shí)渠道,已經(jīng)發(fā)展的相對比較完善。相比第一課堂較而言,學(xué)生接受教育及實(shí)踐的第二課堂教育還有待于進(jìn)一步優(yōu)化與發(fā)展。而由國家認(rèn)同及倡導(dǎo)發(fā)展的學(xué)科競賽活動(dòng)作為學(xué)生接受教育的第二課堂的主要形式,它所具備的功能與建設(shè)研究型大學(xué),培養(yǎng)科研及應(yīng)用型人才的理念是基本一致的。各高校及其所屬各院系目前對學(xué)科競賽活動(dòng)的發(fā)展及建設(shè)也愈來愈重視,并取得了可喜的成效,但仍然非常不完善。根據(jù)近年來對高校學(xué)科競賽發(fā)展概況的考察研究,其仍然存在了以下幾種主要問題:
(1)不同學(xué)院對學(xué)科競賽活動(dòng)的推進(jìn)不平衡,機(jī)制保障不夠健全。其主要表現(xiàn)在一些學(xué)院沒能夠很好的結(jié)合到自身學(xué)科特點(diǎn)上,沒能夠根據(jù)學(xué)科競賽的特點(diǎn)和規(guī)律以及自身存在的不足進(jìn)行深入的總結(jié)和梳理,以至于沒有合理的承擔(dān)起作為實(shí)施學(xué)科競賽主體單位的責(zé)任。另外要組織好學(xué)科競賽活動(dòng),還必須建立一個(gè)基本完整的管理體系,必須首先建立起一套合理的管理制度,因?yàn)閷W(xué)科競賽它大多作為一個(gè)輔助課外活動(dòng)不同于正常教學(xué),它不是各院系內(nèi)部常規(guī)的工作任務(wù),如果沒有一套較為完善的長效機(jī)制來保障,學(xué)科競賽工作很可能就無法正常有序開展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,目前學(xué)科競賽機(jī)制還在機(jī)制保障上有以下幾種表現(xiàn):針對學(xué)科競賽活動(dòng)培訓(xùn)沒有達(dá)到常態(tài)化和參與競賽的各種激勵(lì)機(jī)制不夠規(guī)范明晰等。
(2)組織保障不夠成熟,很多學(xué)生以及部分教師參與的熱情不夠高。要成功的組織好一個(gè)學(xué)科競賽,除了要有比較完整的管理體系制度之外外,還要建立與之相對應(yīng)的的組織管理機(jī)構(gòu)用來協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系。部分學(xué)校因?yàn)闆]能夠建立合理的組織管理機(jī)構(gòu),各個(gè)部門之間職責(zé)分工不夠明確,從而無法正常的保證學(xué)科競賽活動(dòng)各個(gè)因素與各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效配合,最終導(dǎo)致無法保障競賽活動(dòng)高效運(yùn)行。
(3)很多學(xué)校對于學(xué)科競賽的物質(zhì)保障度不夠高,教師和學(xué)生參與熱情不高。學(xué)科競賽需要大量的的物質(zhì)基礎(chǔ)包括競賽場所、經(jīng)費(fèi)以及競賽設(shè)施和相應(yīng)的競賽環(huán)境等等。隨著現(xiàn)在學(xué)科競賽的逐漸發(fā)展,各學(xué)校和院系都已經(jīng)逐步加大了對學(xué)科競賽活動(dòng)的資金扶持力度,但是在物質(zhì)條件相互的“供”與“求”之間仍然存在相當(dāng)大的矛盾。在相應(yīng)的學(xué)科競賽活動(dòng)中,一定離不開指導(dǎo)教師和參賽學(xué)生的勤勞付出,而有的學(xué)科競賽沒有得到充足的經(jīng)費(fèi)支持,沒獲得有合適的訓(xùn)練場所,這大大的打消了相關(guān)團(tuán)隊(duì)的積極性。
4.對于學(xué)科競賽系統(tǒng)構(gòu)建的建議
如何來加強(qiáng)學(xué)科競賽的管理,并探索出學(xué)科競賽更有效的先進(jìn)模式,以使得在課堂教學(xué)以外的學(xué)科競賽活動(dòng)更加的合理化、科學(xué)化、規(guī)范化,如何才能更好的發(fā)揮學(xué)科競賽的積極作用,已經(jīng)是高校用以完善科學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系,推進(jìn)教學(xué)改革任務(wù)當(dāng)中教學(xué)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過近些年對一些學(xué)校在學(xué)科競賽工作方面如何取得較好成績的一些摸索和總結(jié),在如何建立和完善學(xué)科競賽管理機(jī)制、建立健全長效激勵(lì)機(jī)制、改進(jìn)學(xué)科競賽運(yùn)作模式等方法來有效地提高廣大教師和學(xué)生積極參與競賽的積極性,進(jìn)行全方位、交叉式學(xué)科競賽體系的建立和深入深入開展教學(xué)內(nèi)容等,下面筆者根據(jù)自己一些見解談一談自己的觀點(diǎn)。
(1)積極完善學(xué)科競賽組織運(yùn)行的管理機(jī)制。只有首先建立健全學(xué)科競賽組織運(yùn)行管理機(jī)制才能使學(xué)科競賽有效穩(wěn)定的規(guī)范化開展并健康發(fā)展。完善學(xué)科競賽活動(dòng)的管理制度可以通過成立“專/兼職能部門~院系~競賽小隊(duì)”一系列相關(guān)管理機(jī)構(gòu),并積極利用發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用來配合組織學(xué)科競賽。另外可以積極宣傳明確學(xué)科競賽活動(dòng)的宗旨、并規(guī)范競賽組織程序以及相關(guān)運(yùn)行條例,還要明確各層次管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé),這樣可以使競賽組織管理工作更加的規(guī)范、有效和有持續(xù)性。通過完善各種管理制度還可以加強(qiáng)區(qū)域性學(xué)科競賽體系的構(gòu)建并逐漸形成具有規(guī)模的學(xué)科競賽群。通過加強(qiáng)建設(shè)區(qū)域?qū)W科競賽體系,建立起相應(yīng)行之有效的資源共享方案,必然可以對今后區(qū)域?qū)W科競賽的發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。在互惠互利原則的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)行各院系或區(qū)域內(nèi)各兄弟院校之間的的資源共享,以共同的師資隊(duì)伍和教學(xué)物質(zhì)條件(如場地、設(shè)備、原材料及競賽指導(dǎo)教師等)為基礎(chǔ)條件,進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)人力、物力和信息資源各等方面的融合和共享最終實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的。
(2)尋求合適合作單位,共同進(jìn)行學(xué)科競賽項(xiàng)目設(shè)計(jì),更直接的為生產(chǎn)建設(shè)或用人單位服務(wù)。作為意欲舉辦或進(jìn)行部分特殊學(xué)科競賽的高校可以聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行合作,共同來設(shè)計(jì)學(xué)科競賽項(xiàng)目,這樣綜合教學(xué)和使用各方的意見能更好的起到學(xué)科競賽初始設(shè)置目。由用人或技術(shù)研究成果的使用者來參與通題目設(shè)計(jì)并分析解決思路和成果考察并通過學(xué)科競賽活動(dòng)過程解決問題,這樣既可以使學(xué)生增強(qiáng)理論知識(shí)并提高聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用能力,又能夠使學(xué)生通過參與這種新形式形式的學(xué)科競賽,增進(jìn)對未來可能加入的單位的了解,還可以使其對所學(xué)專業(yè)在社會(huì)中的實(shí)際定位有個(gè)比較全面的把握。此外,通過這種合作也增強(qiáng)了企事業(yè)單位對學(xué)校及參賽學(xué)生的了解,為學(xué)校進(jìn)一步的生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排和解決就業(yè)工作均創(chuàng)造了有利的條件,并可以有效利用企事業(yè)單位的有利資源補(bǔ)足學(xué)校的不足之處減小了學(xué)校的壓力。
(3)開設(shè)專門的學(xué)科競賽培訓(xùn)和指導(dǎo)相關(guān)課程,加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè)。各高校需要根據(jù)不同類型的學(xué)科競賽來開設(shè)相應(yīng)的學(xué)科競賽培訓(xùn)和指導(dǎo)課程來提高學(xué)生的競賽意識(shí)和競賽能力。另外學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)競賽情況召開賽前討論準(zhǔn)備會(huì),進(jìn)行相關(guān)的討論以方便相互學(xué)習(xí)和借鑒來為學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加學(xué)科競賽并為其能夠取得優(yōu)秀的成績打下基礎(chǔ)。學(xué)科競賽有利于解決學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不夠或者學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等問題,可以通過競賽活動(dòng)營造教與學(xué)互促的良好氛圍。想要在學(xué)科競賽中保障競賽取得優(yōu)異成績必須要有優(yōu)秀的教師參與到指導(dǎo)工作中來,組建一支專業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)。
(4)完善W科競賽相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和約束機(jī)制,逐步完善學(xué)科競賽的成果轉(zhuǎn)化。學(xué)科競賽活動(dòng)的有效開展需要不斷的耗費(fèi)大量的人力物力,為調(diào)動(dòng)從學(xué)校到學(xué)生再到競賽組織的相關(guān)參與人員的參與熱情,就必須建立起一套有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)約束機(jī)制。學(xué)校既要重視作為第二課堂的學(xué)科競賽活動(dòng)的進(jìn)行,又要對于在學(xué)科競賽過程中取得優(yōu)秀成績的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)W分認(rèn)定,這樣盡量的讓學(xué)生的投入看到回報(bào),又能激發(fā)學(xué)生的積極性;對于組織或參加競賽活動(dòng)的相關(guān)學(xué)院及相應(yīng)指導(dǎo)教師,要肯定學(xué)院的努力及教師在競賽過程中的辛勤付出,除了在物質(zhì)上考慮相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)之外可以在評(píng)優(yōu)評(píng)先和學(xué)院考評(píng)等層面上給予一定的考慮或納入年度考核指標(biāo)當(dāng)中。在開展學(xué)科競賽活動(dòng)的過程當(dāng)中勢必會(huì)涌現(xiàn)出一些在學(xué)科領(lǐng)域中表現(xiàn)突出的隊(duì)員在相關(guān)領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)或取得新的知識(shí)或科學(xué)方法等先進(jìn)成果,而這些成果如何進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化也是各高校應(yīng)該重視的問題,可以通過設(shè)置相應(yīng)基金或通過成立小組進(jìn)行科研立項(xiàng)進(jìn)行深入的研究,爭取將先進(jìn)成果成功的轉(zhuǎn)化到應(yīng)用和實(shí)踐當(dāng)中。
5.結(jié)語
放眼整個(gè)社會(huì),創(chuàng)新和應(yīng)用型人才已成為社會(huì)各界普遍需要的正真人才,而作為培養(yǎng)人才的各高校,必然會(huì)也不得不越加重視作為將理論等知識(shí)轉(zhuǎn)化并實(shí)踐創(chuàng)新的第二課堂,學(xué)科競賽作為第二課堂的重要組成部分也必然會(huì)不斷的發(fā)展。它既是培養(yǎng)人才的方法也是提高高校差異性優(yōu)勢的重要手段,本位通過對學(xué)科競賽的闡述和分析,并提出了一些有效建議,希望能在學(xué)科競賽的發(fā)展當(dāng)中起到積極的推進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
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一、轉(zhuǎn)型思考
進(jìn)入2009年后,全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),我們要應(yīng)對挑戰(zhàn),突圍圖強(qiáng),進(jìn)一步提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì),全面開創(chuàng)特殊時(shí)期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo),首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力;因此,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確立以下三個(gè)方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系,著力破除只講市場監(jiān)管,不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展;只注重發(fā)展速度,不落實(shí)科學(xué)發(fā)展;只注重行政執(zhí)法,不關(guān)心社會(huì)和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段,助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù),科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷提高行政服務(wù)水平,有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系,科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要,規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此,我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
(三)確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變,做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合,讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系,提振消費(fèi),樹立信心,保障安全,實(shí)現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。
二、轉(zhuǎn)型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時(shí)把握行業(yè)變化趨勢,提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程,擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍,進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量;同時(shí)進(jìn)一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動(dòng),幫助企業(yè)建立品牌培育庫,優(yōu)選一批品牌企業(yè),形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制,開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行融商標(biāo)商號(hào)、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式,做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。
(二)著力提升工商部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能,創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)以主動(dòng)對接的態(tài)勢大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想,逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線,注重科學(xué)監(jiān)管,為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素,促進(jìn)工商職能的全面落實(shí)。
(三)著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實(shí)踐證明:我們通過各種助動(dòng)措施,在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時(shí),更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,而要推進(jìn)這種發(fā)展,唯有依靠創(chuàng)新性工作,因?yàn)閯?chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。為此,我們對全系統(tǒng)近年來的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗(yàn),科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報(bào)制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等,力求在推廣上做文章,在實(shí)效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì),用創(chuàng)新的持久動(dòng)力保持各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。
三、服務(wù)發(fā)展
(一)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,以有效作為贏得地位。主動(dòng)向市委、市政府請示匯報(bào),主動(dòng)向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明,主動(dòng)向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋,爭取地方黨委、政府、社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來,局黨組班子成員主動(dòng)上門,分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村(居)委會(huì)進(jìn)行調(diào)查走訪,廣泛征求他們對工商工作的意見和建議,了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時(shí),向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村(居)委會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份,虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計(jì)65條,針對登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費(fèi)”后基層工商分局運(yùn)行機(jī)制等工作中存在的問題,及時(shí)制定具體的整改措施和整改方案,提高了各項(xiàng)工作的水平和層次。
第二條 登記范圍
1.闡明中醫(yī)藥理、法、方、藥及其內(nèi)在聯(lián)系的,在學(xué)術(shù)上有新見解,并對中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)研究成果及應(yīng)用研究成果。
2.解決中醫(yī)實(shí)踐、中藥生產(chǎn)、中醫(yī)藥器械等科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果,包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和新品種。
3.推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,對促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起重大作用的軟科學(xué)研究成果。
4.中醫(yī)藥古籍研究,中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技情報(bào)、科技檔案等的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化研究所取得的科技成果。
5.引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)中取得的科技成果。
6.推廣應(yīng)用已有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的過程中取得的科技成果。
第三條 登記材料
凡申請科技成果登記的項(xiàng)目,須上報(bào)如下材料:
1.《科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表》二份(附件一)
2.《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》二份(附件二)
3.有關(guān)的系統(tǒng)技術(shù)資料(其中不能對外公開的材料須注明)一套第四條 登記程序
科技成果按項(xiàng)目完成單位的隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
本局直屬單位完成的科技成果經(jīng)本單位科研主管部門審查簽署意見后,上報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司。
地方所屬單位完成的科技成果按其隸屬關(guān)系上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)(藥)管理局、衛(wèi)生廳(局)、醫(yī)藥管理局(總公司)審查簽署意見后,上報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司。
第五條 成果公報(bào)
國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)對收到的科技成果及時(shí)審查,對符合登記條件的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào),定期《中醫(yī)藥科技成果公報(bào)》,成果公報(bào)公布的科技成果是本系統(tǒng)首創(chuàng)查新的重要依據(jù)之一。
第六條 成果爭議處理
凡正式公布的科技成果,任何部門、單位和個(gè)人都有權(quán)在公布之日起3個(gè)月內(nèi)提出異議。如經(jīng)調(diào)查核實(shí),確屬剽竊或弄虛作假者,應(yīng)在原公布的范圍內(nèi)宣布撤銷并通報(bào)批評(píng)。
第七條 中醫(yī)藥科技成果經(jīng)鑒定后,應(yīng)及時(shí)在國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司進(jìn)行登記,此為申報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科技進(jìn)步獎(jiǎng)必備條件之一。
關(guān)鍵詞:情境扮演法;精神科護(hù)理;實(shí)踐;教學(xué);
一、引言
情景模擬逐漸成為了一種標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理教育方法,它有很多種形式,角色扮演法是其中一種。角色扮演法優(yōu)勢很多,在教育、管理、醫(yī)療等領(lǐng)域有普遍的應(yīng)用價(jià)值。精神護(hù)理不是一個(gè)實(shí)際應(yīng)用的實(shí)際項(xiàng)目,沒有客觀跡象或?qū)嶒?yàn)室結(jié)果的其他軀體疾病,由于學(xué)生年齡小,缺少學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),這種理論抽象難懂使他們喪失熱情。但是,精神科護(hù)理很重要,伴隨精神疾病患者的增加,這種護(hù)理日益受到關(guān)注。相關(guān)精神科護(hù)理實(shí)習(xí)教學(xué)的報(bào)道不多。筆者嘗試在精神科護(hù)理實(shí)踐教學(xué)情況下,運(yùn)用角色扮演法,簡單地作以下個(gè)人的陳述
二、對象與方法
第一,對象。文章選取了河南一所醫(yī)學(xué)院校某護(hù)理專業(yè)的365名學(xué)生,其中,女生人數(shù)345名,男生人數(shù)20名,年齡在18-21歲之間,平均年齡小于19.21歲。學(xué)生都學(xué)習(xí)了精神科護(hù)理的相關(guān)知識(shí),如精神科護(hù)理的基本知識(shí)等。角色扮演情景由該學(xué)校和河南一所精神病院共同編制。
第二,方法。其一,課前準(zhǔn)備工作。根據(jù)各班學(xué)生的現(xiàn)狀,課前由課代表負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,6-7人自由結(jié)合組成小組,每班級(jí)各10組。結(jié)合教學(xué)大綱,對精神科護(hù)理實(shí)習(xí)課程學(xué)習(xí)分成4個(gè)小時(shí),在情境教學(xué)角色扮演的實(shí)踐基礎(chǔ)上分成3個(gè)學(xué)時(shí),每班由一名主講教師擔(dān)任,同時(shí)配置2~3名授課教師協(xié)助授課。其二,具體實(shí)施將情景學(xué)習(xí)和角色介紹放在首位。首先要求主講教師把精神護(hù)理科對護(hù)士的基本要求講解給學(xué)生,如,和病人的溝通技巧、言談舉止等,接下來集中進(jìn)行情景學(xué)習(xí),分成兩個(gè)情景階段,情景階段一,病人入院,需要護(hù)士為病人家屬做指導(dǎo),勸解病人入病房。情景二,病房中出現(xiàn)了突發(fā)事件,需要護(hù)士果斷處理,同時(shí)將病人的病情詳細(xì)闡述給病人。告訴學(xué)生角色扮演使用的原理和方法,在組成小組中,其中病人家屬一人,病人一人,觀察者一人或者兩人,配置一到兩名護(hù)士,結(jié)合角色具體情況,合理調(diào)整。所有角色扮演時(shí)間控制在5到10分鐘,中間出現(xiàn)差錯(cuò),要立即停止,重新開始。第一輪角色扮演結(jié)束后,觀察者對觀察情況,如溝通技巧的使用和溝通的內(nèi)容等作出總結(jié)。然后,小組成員互換角色,替換扮演病人家屬、病人和護(hù)士。其三,通過問卷調(diào)查實(shí)施效果評(píng)價(jià)。課程結(jié)束后,給學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷,針對學(xué)生在角色扮演中的認(rèn)識(shí)。發(fā)出的365份調(diào)查問卷全部收回,經(jīng)過篩選,有效調(diào)查問卷363份,回收率99.45%。主要圍繞學(xué)生對角色扮演法作用的認(rèn)識(shí)調(diào)查教學(xué)效果。發(fā)出問卷365份,回收365份,有效問卷363份。
三、結(jié)果
學(xué)生對教學(xué)扮演比較喜歡,能認(rèn)識(shí)到自身溝通的不足,提升了醫(yī)患溝通能力。
四、結(jié)論
第一,精神科護(hù)理學(xué)教學(xué)形式多樣化和靈活性。傳統(tǒng)精神護(hù)理教學(xué)方式固定,課堂授課多圍繞教師開展,這種教學(xué)模式在大中專院校占很大比例,其中很多學(xué)生喜歡角色扮演這種模式。在精神科護(hù)理實(shí)踐授課中,學(xué)生小組在不同情況下扮演不同角色[1]。大中專院校的學(xué)生能獨(dú)立學(xué)習(xí)知識(shí),有自己獨(dú)立思考和分析問題的能力,對角色扮演這種精神病護(hù)理教學(xué)模式較為喜歡,這是一種自主性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)模式,生動(dòng)而形象,打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛。事實(shí)上,中專生年齡較小,獨(dú)立思考和自我完善尚不成熟,雖然喜歡角色扮演,但也傾向于被動(dòng)地接受教師授課。面對這種情況,教師應(yīng)考慮學(xué)生實(shí)際,基于不同學(xué)生的學(xué)習(xí)水平,有計(jì)劃調(diào)整情節(jié)和使用材料,并有效運(yùn)用到角色扮演準(zhǔn)備中。
第二,提升學(xué)生的思考能力,有助于記憶。“精神科護(hù)理學(xué)”課程教學(xué)基于實(shí)踐操作,所以,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,提高學(xué)生課程學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)踐操作性,打破傳統(tǒng)教學(xué)模式的限制[2]。知識(shí)學(xué)起來形象而生動(dòng),有助于學(xué)生更好地記住精神疾病的護(hù)理要點(diǎn)。和傳統(tǒng)機(jī)械化的知識(shí)記憶不同,角色扮演法應(yīng)用到教學(xué)中取得了顯著的教學(xué)效果。角色扮演中的學(xué)生普遍提高了思維能力,形成了積極的態(tài)度,角色扮演開始前,學(xué)生要閱讀教材,還要獲得大量的課外書籍來擴(kuò)充角色扮演,這些充足的準(zhǔn)備工作,保障學(xué)生具有較高分析和歸納問題的能力。在對角色解讀過程中,讓學(xué)生感受精神病人在接收治療和護(hù)理中產(chǎn)生的特有心理,巧妙地將發(fā)生的各種精神障礙護(hù)理點(diǎn)給記住,不同于原有的教學(xué)法。這說明了角色扮演的方法相比傳統(tǒng)教學(xué)方法,有明顯的優(yōu)勢。
第三,開展多元化效果評(píng)定。鑒定評(píng)價(jià)體系的建立很重要,為醫(yī)患有效溝通提供保障,將其用作評(píng)價(jià)依據(jù)。吸收有關(guān)角色扮演中的有效成分,建立了三層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):顯效、有效、無效。顯效,醫(yī)患有效溝通,患者主動(dòng)配合護(hù)士,取得了良好的醫(yī)護(hù)效果;有效,在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生能和患者溝通;無效,表明學(xué)生不敢和患者溝通,或者用語不當(dāng),惹怒了患者。借助這種評(píng)估,使學(xué)生了解自己在護(hù)理工作中的不足,通過和其他同學(xué)比較,發(fā)現(xiàn)自己的差距,以此不斷努力,繼續(xù)提高;使優(yōu)化的角色扮演法和精神護(hù)理有效整合,并付諸實(shí)踐中推廣,以更好地應(yīng)用;再者,對角色扮演法,還應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐效果,促進(jìn)精神病護(hù)理學(xué)工作水平的提升。
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制定《辦法》的背景
在我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的各環(huán)節(jié)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要取得安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,運(yùn)輸企業(yè)也需要取得相應(yīng)的資質(zhì)許可,而對于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),在以前一直沒有專門的許可制度。
近年來,化工企業(yè)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的過程中造成的事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。2006年8月7日,天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司發(fā)生反應(yīng)釜重大爆炸事故,死亡10人,近200m2廠房被毀。2011年1月6日,安徽省宿州市皖北藥業(yè)有限公司實(shí)驗(yàn)車間發(fā)生三光氣泄漏事故,造成75名職工住院接受治療和觀察,其中使用呼吸機(jī)進(jìn)行治療的重癥病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1 人),死亡1人。這些事故的發(fā)生說明,需要加強(qiáng)對使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,需要把涉及使用重點(diǎn)品種的化工企業(yè)納入安全許可范圍。
2011年3月2日,國務(wù)院頒布了新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),明確規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,并對使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的安全條件提出了要求。為貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)的新要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理,國家安全監(jiān)管總局制定了《辦法》。
《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》分7章,共49條。包括總則、申請安全使用許可證的條件、安全使用許可證的申請、安全使用許可證的頒發(fā)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。《辦法》在《條例》等相關(guān)法律法規(guī)框架下,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,針對使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),明確了《辦法》的適用范圍及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,從申請條件、頒證程序、延期和變更手續(xù)、法律責(zé)任等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的頒發(fā)管理,并且明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門、企業(yè)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方的責(zé)任。
明確了適用范圍
根據(jù)《條例》第三章第二十九條“使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證”的規(guī)定,《辦法》的適用范圍確定為:列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。
其中,危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄,是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依據(jù)《條例》和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布的,需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可的化工企業(yè)類別。2013年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局將依據(jù)GB/T 4754 -2011《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,參照我國傳統(tǒng)化工行業(yè)的分類,從化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)3個(gè)典型的制造業(yè)(大類)化工行業(yè)中,剔除部分化工工藝簡單、所用危險(xiǎn)化學(xué)品量較少的小類行業(yè),并予以公告。
危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門依據(jù)《條例》進(jìn)行公布,擬將重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品作為使用許可品種。使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),擬以企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品10天設(shè)計(jì)用量是否達(dá)到重大危險(xiǎn)源臨界量作為依據(jù)。
明確了安全使用許可證頒發(fā)管理工作的原則
根據(jù)《條例》“申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請”的規(guī)定,《辦法》確定,安全使用許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、市級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全使用許可證的審批、頒發(fā)和管理,不得再委托其他單位、組織或者個(gè)人實(shí)施。
嚴(yán)格規(guī)范了申請安全使用許可證的條件
《辦法》有關(guān)申請安全使用許可證條件的規(guī)定有12條,參照了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》對申請安全生產(chǎn)許可證準(zhǔn)入條件的有關(guān)規(guī)定,吸收了“兩重點(diǎn)一重大”的有關(guān)要求(即:國家安全監(jiān)管總局頒布的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝》《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》),規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用的準(zhǔn)入門檻,同時(shí)又具有較強(qiáng)的可操作性,主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。
一是選址布局、規(guī)劃的要求。《辦法》要求企業(yè)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。同時(shí),新建企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局。
二是設(shè)計(jì)、工藝和安全設(shè)施的要求。《辦法》要求,企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,需經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
三是制度和人員要求。為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,《辦法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。《辦法》還對企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化,要求企業(yè)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度、變更管理制度、應(yīng)急管理制度等19項(xiàng)主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
明確了安全使用許可證的申請和發(fā)證程序
根據(jù)《條例》“設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由”的規(guī)定,《辦法》對企業(yè)申請安全使用許可證提交材料,如:申請安全使用許可證的文件及申請書、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單等11項(xiàng)材料明確作出規(guī)定,并對發(fā)證機(jī)關(guān)具體頒證程序、變更手續(xù)、延期手續(xù)及證書載明事項(xiàng)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》第二十五條對企業(yè)安全使用許可證的變更作了特別規(guī)定。企業(yè)進(jìn)行安全使用許可證變更的條件,一是增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況;二是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的情況;三是改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的情況。
明確了監(jiān)督管理和法律責(zé)任細(xì)則
《辦法》規(guī)定,“發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,依照本辦法和有關(guān)行政許可的法律法規(guī)規(guī)定,頒發(fā)安全使用許可證”。同時(shí),辦法還明確了安全使用許可證的撤銷、注銷情況,并要求“發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)安全使用許可證的情況,及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。”
根據(jù)《條例》要求,《辦法》強(qiáng)調(diào)了對企業(yè)違規(guī)擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的處罰。企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。同時(shí),《辦法》還規(guī)定,安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證等情況下,對企業(yè)的處罰及對承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)違規(guī)操作的處罰。
一、構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,是良好教育的基礎(chǔ)
師生關(guān)系是各種教育關(guān)系中最基本的關(guān)系。班級(jí)中的師生關(guān)系對每個(gè)學(xué)生和教師的情緒、學(xué)習(xí)、工作和生活都有著重大的影響。所以,師生關(guān)系的建立和發(fā)展主要取決于教師的工作作風(fēng)和人格品質(zhì)。
首先,教師應(yīng)該養(yǎng)成良好的職業(yè)良心和人格特質(zhì)。教師的職業(yè)良心,是對“樹人”的社會(huì)責(zé)任自覺接受以后,升華為甘為“人師”、“人友”、“人范”、“人梯”的崇高義務(wù)感。樂于為師,愛崗敬業(yè);樂與學(xué)生為友,傾心交流;學(xué)高為師,身正為范;勇于奉獻(xiàn),甘為人梯。在人格特征上,要寬容,要善解人意,要有自信心。要善于寬容學(xué)生在成長中難以避免地出現(xiàn)的無知和莽撞;要善于體驗(yàn)學(xué)生體驗(yàn)到的情感,理解他們成長的煩惱;要學(xué)會(huì)期待,對每個(gè)學(xué)生都能成為好學(xué)生富有信心,才能博取學(xué)生的信任,才愿意與你交往。教師應(yīng)特別關(guān)心四類人:一是家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生;二是有心理障礙的學(xué)生;三是學(xué)習(xí)上有困難、紀(jì)律表現(xiàn)很差的學(xué)生;四是人際交往中的“孤星”。對這四類學(xué)生多從思想上、經(jīng)濟(jì)上給以適當(dāng)照顧和關(guān)愛,既符合人道主義原則,又體現(xiàn)教師高尚的人格和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
其次,建立平等的師生關(guān)系,當(dāng)學(xué)生的良師益友。尊師重道是我國的傳統(tǒng)美德,實(shí)際上師生之間的地位并不平等,學(xué)們必須無條件地服從老師的安排。這種文化根源在一定程度上導(dǎo)致了師生關(guān)系的緊張,在師生交往中教師處于主體地位,因?yàn)榻處煵粌H傳道授業(yè)解惑,還握有表揚(yáng)與批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處的大權(quán)。而現(xiàn)代社會(huì)要求師生之間形成一種平等的關(guān)系。二者在人格上和行為上應(yīng)具有可逆性。平等是建立人際良好關(guān)系的前提。人際交往作為人們之間的心靈溝通,是主動(dòng)的、相互的、有來有往的。人都有友愛和受人尊重的需要。都希望得到別人的平等對待。所以,改善師生關(guān)系,首先應(yīng)從觀念上改變教師占主導(dǎo)地位的狀況,把學(xué)生置于師生交往的主體地位。比如對每個(gè)學(xué)生的喜好、需求與困擾主動(dòng)了解了嗎?要想成為學(xué)生的朋友,就必須放下教師的架子,待人正直、誠懇、隨和,思想開放、富有激情并有一顆永遠(yuǎn)年輕的心。
再次,要有民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。有人對教師領(lǐng)導(dǎo)方式進(jìn)行研究分類,分成強(qiáng)制專制型、仁慈專斷型、放任自流型和民主型等,認(rèn)為民主型領(lǐng)導(dǎo)方式最優(yōu)。以民主型領(lǐng)導(dǎo)方式為指導(dǎo)的班主任在班干部選舉、評(píng)優(yōu)時(shí),廣泛征求全班學(xué)生的意見,在班級(jí)體計(jì)劃的制定和班級(jí)活動(dòng)的開展方面盡量征求同學(xué)的意見,這樣學(xué)生才愿意同老師一起工作,他們會(huì)相互鼓勵(lì),獨(dú)立承擔(dān)自己的任務(wù)。更重要的是,教師不在時(shí),他們能自覺地學(xué)習(xí)、工作,能形成強(qiáng)的自律能力。
第四,“溝通是一架橋梁”,要多和學(xué)生溝通。教育說到底就是一個(gè)溝通的過程。除了平時(shí)應(yīng)多和學(xué)生談心外,尤其應(yīng)注意每當(dāng)學(xué)生犯錯(cuò)時(shí)和學(xué)生溝通的藝術(shù),千萬要冷靜,要設(shè)身處地站在學(xué)生的立場上想想:他為什么會(huì)犯這樣的錯(cuò)誤?如是較普遍的問題或影響較大的問題讓學(xué)生充分展開討論:他做得對不對,為什么,怎樣杜絕類似的問題出現(xiàn),使全班都受一次教育;如僅是個(gè)別學(xué)生身上出現(xiàn)的問題,宜采用個(gè)別談話,要犯錯(cuò)誤的學(xué)生主動(dòng)找找犯錯(cuò)誤的原因是什么,犯錯(cuò)前你是怎么想的,現(xiàn)在你又是怎么想的,如何保證今后不再犯類似的錯(cuò)誤,最后寫下來保存起,時(shí)時(shí)提醒自己。對極少數(shù)品行惡劣、又不愿認(rèn)錯(cuò)或累教不改的學(xué)生可以請家長或監(jiān)護(hù)人協(xié)助教育······
二、民主選拔、著力培養(yǎng)、督導(dǎo)使用學(xué)生干部
要使班級(jí)的整體目標(biāo)、工作計(jì)劃得到落實(shí),班主任的工作得到學(xué)生認(rèn)可和擁護(hù),使學(xué)生成為組建班集體的主人就必須民主選拔、認(rèn)真培養(yǎng)和大膽使用學(xué)生干部,讓他們發(fā)揮橋梁和紐帶作用,通過他們的工作區(qū)組織同學(xué)和引導(dǎo)同學(xué),真正成為班主任的得力助手。選拔學(xué)生干部應(yīng)有一定個(gè)標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)選那些思想品質(zhì)好,有一定組織能力和管理能力并愿意為大家服務(wù)的同學(xué)擔(dān)任班干部,如是剛招的新班,應(yīng)先觀察、了解、尋找預(yù)備人選,可先由老師提名、自己介紹,再由同學(xué)投票,也可以毛遂自薦,試用一定時(shí)間再做定論;等全班同學(xué)相處熟了,完全可以放手讓學(xué)生無記名投票選舉自己稱心如意的班干部。為了使更多的同學(xué)得到鍛煉的機(jī)會(huì),還可以設(shè)一些臨時(shí)執(zhí)政崗位,如“值周班長“、”值日班長“之類,還可多設(shè)一些管理崗位:如書報(bào)管理員、燈長、路長、室長、園長(管理花園)之類,培養(yǎng)為大眾服務(wù)的意識(shí)。干部選出來,還要注意培養(yǎng)和使用,總之,對學(xué)生干部既要交給任務(wù),又要教給方法;既要大膽放手,又要小心扶持;既要熱情鼓勵(lì),又要嚴(yán)格要求;既要在培養(yǎng)中使用,又要在使用中培養(yǎng);支持、鼓勵(lì)并發(fā)揮其特張是使用班干部的主要方法。
三、科學(xué)確立班級(jí)奮斗目標(biāo)
教師應(yīng)該不斷用未來遠(yuǎn)景吸引和鼓舞學(xué)生,應(yīng)該不斷在集體面前提出新的任務(wù),鼓動(dòng)集體成員為實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)而不懈地努力,從而激發(fā)學(xué)生的自信心和上進(jìn)心,培養(yǎng)他們的意志和堅(jiān)韌不拔的精神,使集體永遠(yuǎn)保持朝氣蓬勃和愉快活潑的情緒,推進(jìn)集體達(dá)成新成就。
四、加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)
一、指導(dǎo)思想
廠機(jī)關(guān)分會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)廠兩會(huì)精神,在機(jī)關(guān)確立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)制,努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部不斷提高理論政策水平、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力,努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機(jī)關(guān),為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種新型的管理模式,關(guān)鍵在于確立全新的學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來,使“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)的目的是以提高工作能力、科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為出發(fā)點(diǎn),從轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率入手,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。能力素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要特色,是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)重點(diǎn)要因人而宜,使學(xué)習(xí)內(nèi)容突出各科室特點(diǎn),要從我廠機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),從而引導(dǎo)各個(gè)層面的人根據(jù)工作需要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室,要堅(jiān)持整體部署,抓點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn)的原則,力爭在年內(nèi)全部建成學(xué)習(xí)型科室。
二、總體目標(biāo)
采取“明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)機(jī)制”等措施,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室過程中力求一個(gè)“高”字,即按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,使廠機(jī)關(guān)成為全廠學(xué)習(xí)型組織的典范。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施和要求
(一)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:
一是抓好十六大和廠兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實(shí)際。重點(diǎn)抓好十六大及十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、《》的學(xué)習(xí)和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。
二是抓好市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論,掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,提高探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。突出抓好市場營銷知識(shí)的學(xué)習(xí),了解營銷規(guī)則、程序和操作方式,加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌步伐,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
三是抓好“五學(xué)”教育,即“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律”知識(shí)。第一是電腦學(xué)習(xí)。爭取用三年左右的時(shí)間,通過培訓(xùn)教育,使45周歲以下機(jī)關(guān)干部職工的電腦應(yīng)用水平達(dá)到初級(jí)以上,其中30%達(dá)到中級(jí)以上,能夠熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù),熟練掌握辦公自動(dòng)化的技能。單位之間通過網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公達(dá)到一定程度。第二是外語學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育,爭取用三年左右的時(shí)間,使機(jī)關(guān)大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識(shí)學(xué)習(xí)。達(dá)到與時(shí)俱進(jìn),不斷更新。
四是抓好法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過普法教育,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),全面完成干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)任務(wù),增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法管理的水平。
五是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí),本部門專業(yè)知識(shí)。根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點(diǎn)和要求,組織干部結(jié)合本單位的工作實(shí)際,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),開展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育,促使機(jī)關(guān)干部職工鉆研本職業(yè)務(wù),提高專業(yè)水平和工作能力。
(二)學(xué)習(xí)的措施和要求
一是深入搞好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)動(dòng)員。要層層開會(huì),研究布署,認(rèn)真搞好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的思想發(fā)動(dòng)工作和學(xué)習(xí)動(dòng)員,提高每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一起來。要增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,自覺地投身于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室的創(chuàng)建工作中來,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)工作郊率、服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二是制定切實(shí)可行的方案。各科室要結(jié)合各自實(shí)際,按照全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的要求,制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和季度、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求不斷地加以充實(shí)和完善。每個(gè)干部職工要根據(jù)教育教學(xué)需要訂出自身學(xué)習(xí)計(jì)劃,既要有學(xué)歷培訓(xùn)的計(jì)劃,也要有專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作、外語、普通話等基本技能的學(xué)習(xí)計(jì)劃。保證學(xué)習(xí)時(shí)間,單位集中學(xué)習(xí)每月不少于1次,黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)每周不少于1次,自學(xué)時(shí)間每月不少于20小時(shí)。要嚴(yán)格考勤請假制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,及時(shí)檢查集體、個(gè)人的學(xué)習(xí)情況,保證學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫3篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章,普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章。機(jī)關(guān)黨支部對學(xué)習(xí)情況每季通報(bào)一次。
三是因地制宜、注重實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要采用多種方式和形式。主要采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨小組、工會(huì)活動(dòng)室、信息網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊、廣播電視等各種媒體的作用,廣泛利用輔導(dǎo)報(bào)告、短期培訓(xùn)、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動(dòng)、演講活動(dòng)、知識(shí)競賽、體會(huì)(經(jīng)驗(yàn))交流和理論研討會(huì)等各種學(xué)習(xí)形式,廣開思路,拓展新的學(xué)習(xí)方法,設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實(shí)效性,保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界,自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文,提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室工作中的示范和導(dǎo)向作用,使學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。
從現(xiàn)在起,各科室部門要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室列入重要工作議事日程,要統(tǒng)籌安排,分段實(shí)施,秩序漸進(jìn),典型引路,整體推進(jìn)。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,緊密結(jié)合本職工作實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室的創(chuàng)建工作,切忌形式主義。要積極支持和有效組織機(jī)關(guān)干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察,為機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對學(xué)習(xí)的投入,加快辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐。
四、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn):
1、學(xué)習(xí)型科室機(jī)構(gòu)健全。學(xué)習(xí)活動(dòng)責(zé)任明確,動(dòng)員及時(shí),有切實(shí)可行的實(shí)施方案,措施有力,各種學(xué)習(xí)材料、記錄齊全,要求每人有學(xué)習(xí)筆記本。
2、各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度比較健全。做到機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃、個(gè)人學(xué)習(xí)有計(jì)劃,執(zhí)行學(xué)習(xí)制度能持之以恒。
3、有學(xué)習(xí)教育的設(shè)施和場所。重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè),能結(jié)合實(shí)際充分利用廠現(xiàn)有的閱覽室、宣傳窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等開展各種形式的學(xué)習(xí)教育。
4、學(xué)習(xí)載體比較實(shí)在。堅(jiān)持自學(xué)與“團(tuán)隊(duì)學(xué)”相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合,崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,創(chuàng)新1—2項(xiàng)學(xué)習(xí)載體,拓寬學(xué)習(xí)渠道,提高學(xué)習(xí)效果。
5、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。終身學(xué)習(xí)理念基本確定,形成互幫互學(xué)共同提高、和諧向上的新風(fēng)尚。
6、學(xué)習(xí)效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標(biāo),學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性明顯增強(qiáng),綜合素質(zhì)明顯提高。35周歲以下干部一般要達(dá)到大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷。
(二)學(xué)習(xí)型先進(jìn)科室考評(píng)方法。版權(quán)所有
1、自評(píng)申報(bào)。各科室結(jié)合年終工作總結(jié),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見要求,對照建設(shè)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實(shí)事求是的自我評(píng)價(jià)、總結(jié),形成書面材料,提出申報(bào)意見,上報(bào)機(jī)關(guān)工會(huì)。
2、考評(píng)檢查。由機(jī)關(guān)工會(huì)組成考評(píng)小組,對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)。(1)在各單位自評(píng)申報(bào)基礎(chǔ)上,對照評(píng)選條件進(jìn)行材料審核。(2)自評(píng)申報(bào)材料經(jīng)審核后,考評(píng)組采取聽匯報(bào)、查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)陣地,召開座談會(huì)等形式進(jìn)行考核檢查和評(píng)估,并對考評(píng)情況進(jìn)行整理、匯總。
3、綜合審定。由機(jī)關(guān)工會(huì)在考評(píng)檢查基礎(chǔ)上綜合各方面意見,向機(jī)關(guān)黨支部和廠“創(chuàng)爭”活動(dòng)辦公室匯報(bào)考評(píng)情況,考核分在90分以上,評(píng)定為優(yōu)秀單位;80—90分的,評(píng)定為良好單位;60—80分的,評(píng)定為合格單位;60分以下為不合格單位。考核結(jié)果予以通報(bào)。
4、命名表彰。對優(yōu)秀單位由廠“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)科室”,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不合格單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,如出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者一票否決的問題,視情節(jié)分別予以限期整改、通報(bào)批評(píng)或撤銷其先進(jìn)單位稱號(hào)處理。
關(guān)鍵詞 纈沙坦 穩(wěn)心顆粒 高血壓陣發(fā)性房顫 竇性心律
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.07.050
心房顫動(dòng)簡稱房顫,是最常見的持續(xù)性心律失常,房顫總的發(fā)病率為0.4%,隨著年齡增長房顫的發(fā)生率不斷增加,75歲以上人群可達(dá)10%。房顫時(shí)心房激動(dòng)的頻率達(dá)300~600次/分,心跳頻率往往快而且不規(guī)則,有時(shí)候可以達(dá)到100~160次/分,不僅比正常人心跳快得多,而且絕對不整齊,心房失去有效的收縮功能。高血壓病伴心房顫動(dòng)是臨床上5種常見房顫之一,是腦卒中,心功能障礙和致死致殘的最危險(xiǎn)因素。文獻(xiàn)稱房顫患者腦卒中的發(fā)病率為17.5%[1],胡大一等報(bào)道,我國房顫腦卒中的患病率為24.8%[2]。近年的研究表明,心房重構(gòu)是房顫發(fā)作和自我持續(xù)的核心環(huán)節(jié)[3]。目前許多學(xué)者認(rèn)為優(yōu)化藥物治療方案是現(xiàn)階段提高房顫治療效果,改善患者預(yù)后的主要方法。藥理學(xué)研究證實(shí),纈沙坦治療高血壓,穩(wěn)心顆粒對陣發(fā)性房顫療效肯定。本研究旨在觀察纈沙坦聯(lián)合穩(wěn)心顆粒對高血壓病伴陣發(fā)性房顫在轉(zhuǎn)復(fù)竇性心律后維持竇性心律的作用,探討中西藥聯(lián)用對心房重構(gòu)的干預(yù)效果。
資料與方法
2008年1月~2010年10月收治高血壓病伴陣發(fā)性房顫患者60例,男39例,女21例;平均年齡52.9±6.5歲。入選病例符合以下標(biāo)準(zhǔn):①休息時(shí)血壓在140/90mmHg以上;②24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電圖記錄有陣發(fā)性房顫發(fā)作且已轉(zhuǎn)復(fù)為竇性心律;③繼往有快速性房顫發(fā)作史(門診或住院記錄);④心功能在Ⅰ~Ⅱ級(jí)之間;⑤未用過血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑(ACEI)和血管緊張素受體拮抗劑(ARB)及穩(wěn)心顆粒;⑥排除繼發(fā)性高血壓及心臟瓣膜病,冠心病,肺心病,甲狀腺機(jī)能亢進(jìn),電解質(zhì)紊亂引起的房顫。兩組年齡、性別、體重、病程、心率、血壓、左房內(nèi)徑數(shù)據(jù)等一般資料比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
方法:對動(dòng)態(tài)心電圖記錄有陣發(fā)性房顫,且已轉(zhuǎn)復(fù)為竇性心律的高血壓病患者,隨機(jī)分為兩組,兩組的基本用藥相同,包括纈沙坦,雙氫克尿塞,丹參片,維生素C,阿司匹林。治療組增服穩(wěn)心顆粒27g,每天分3次口服。血壓連續(xù)3天控制在140/90mmHg以下出院。所有患者在服藥后3、6、9、12個(gè)月行動(dòng)態(tài)心電圖、彩色超聲心動(dòng)圖復(fù)查。
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:計(jì)量資料以X±S表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)算資料采用X2檢驗(yàn),P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
結(jié) 果
兩組治療后血壓下降幅度比較:治療組收縮壓降幅為11.5±2.6mmHg,舒張壓下降3.6±1.4mmHg。對照組收縮壓降幅為10.6±2.3mmHg,舒張壓下降3.3±1.7mmHg,兩組比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
兩組治療前后左房內(nèi)徑比較:治療組治療前左房內(nèi)徑為34.3±4.7mm,治療后左房內(nèi)徑為32.1±1.9mm。對照組治療前左房內(nèi)徑33.7±4.1mm,治療后左房內(nèi)徑為30.8±1.3mm。兩組左房內(nèi)徑在治療后均減小,但比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
兩組治療后竇性心律維持比較:治療組竇性心律在3、6、9、12個(gè)月時(shí)明顯高于對照組,兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)果見表1。
討 論
一些抗心律失常藥雖能轉(zhuǎn)復(fù)房顫為竇性心律,改善患者的生存質(zhì)量,但難以從根本上治療房顫[4]。目前多數(shù)抗心律失常藥治療房顫復(fù)律后竇性心律維持6個(gè)月的不到50%[3]。房顫的主要原因是心房動(dòng)作電位時(shí)程縮短及有效不應(yīng)期離散度增大,正常生理頻率適應(yīng)性缺失和細(xì)胞膜離子通道的改變。纈沙坦除具有治療高血壓的肯定療效外,還具有降低高血壓房顫發(fā)作的趨勢[3],其機(jī)理是通過阻斷AngⅡ與ATⅠ受體結(jié)合,從而阻斷AngⅡ的生物學(xué)效應(yīng),防止心房重構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)生。穩(wěn)心顆粒的主要成分是纈卓酮,能與鈉離子通道中的特異蛋白結(jié)合,抑制納離子內(nèi)流,促進(jìn)鉀外流,具有細(xì)胞膜抑制及延長心臟動(dòng)作電位的作用,被胡大一[5]、崔德芝、張洪[6]認(rèn)為是治療心律失常的有效藥物。本研究提示纈沙坦聯(lián)合穩(wěn)心顆粒能明顯地降低高血壓伴陣發(fā)性房顫發(fā)作的次數(shù),顯示維持竇性心律的作用在9個(gè)月后仍>50%。筆者認(rèn)為,在高血壓房顫轉(zhuǎn)復(fù)為竇性心律后用纈沙坦聯(lián)合穩(wěn)心顆粒治療,不僅能有效地控制血壓,減小左房內(nèi)徑,還能改善冠狀動(dòng)脈循環(huán),逆轉(zhuǎn)心房肌纖維化,減少或消除心房重構(gòu),對維持竇性心律有積極地作用。
參考文獻(xiàn)
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