創新創業教育改革方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的創新創業教育改革方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：創新創業教育改革方案范文

關鍵詞 新聞教育 專業改革 人才培養

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.09.018

News Education Reform Path under the Guidance of National Policy

PENG Guanglin

（College of Literature and Journalism， Jishou University， Jishou， Hu'nan 416000）

Abstract This article from the policy interpretation journalism education reform started in journalism education reform policy clear direction， based on the analysis and reflection of current problems of journalism education in order to explore the possible path of Journalism Education Reform and the scientific method.

Key words news education; professional reform; talent training

隨著新聞傳播事業的快速發展，傳統新聞教育已經難以適應新聞傳播行業改革發展的新形勢與新要求，實施新聞教育改革已經成為了所有新聞傳播院系必須正視的工作任務。新聞教育到底該如何改革，應該怎樣改革是全體新聞教育工作必須研究思考的重要問題。在我國，任何改革方案的制定與實施都必須堅持國家政策導向，這是確保改革項目健康有序推進的根本前提，新聞教育改革也不例外。因此，本文主要從新聞教育改革的有關政策解讀著手，在明確新聞教育改革政策方向的基礎上，剖析和反思當前我國新聞教育存在的問題，以此探尋我國新聞教育改革的可行路徑與科學方法。

1 我國新聞教育改革的政策框架與導向

推進高等教育改革是當前我國教育改革的中心任務。近些年來，國家制定了一系列的教育改革政策，試圖以此推進高等教育改革。新聞教育改革是當前我國高等教育改革的重要組成部分，不僅在整個國家教育改革政策指引下運行，而且也在專門的新聞改革政策指引下推進。大體政策框架如下：

第一、國家高等教育質量提升政策。2012年3月，教育部頒發了《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高[2012]4號）文件，該文件明確指出：高等院校應深刻認識全面提高教學質量的重要性和緊迫性，強化實踐育人環節，增加實踐教學比重，加強實踐教學管理，提高人才培養質量。這既是我國高等教育改革的總體背景，也是我國新聞教育改革的重要依據。第二、新聞教育改革專項政策。2013年6月，教育部、聯合出臺《關于加強高校新聞傳播院系師資隊伍建設實施卓越新聞傳播人才教育培養計劃的意見》（教高〔2013〕7號），強調“新聞傳播院系培養學生全媒體業務技能，強化實踐，全面改革人才培養模式”，對新聞教育改革的重點提出了明確要求。此后，各省、市、自治區黨委宣傳部和教育廳都紛紛啟動了新聞單位與新聞院系聯合人才培養工作，旨在培養高質量新聞傳播人才。第三、創新創業教育改革政策。2015年5月，國務院辦公廳了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（[2015]36號），文件要求高等院校強化學生創新創業實踐教育。這是對全國所有高等教育專業提出根本性要求，也是我國新聞專業教育改革的重要方向。

雖然以上教育改革政策的側重點都各有不同，但其精神內核具有高度一致性，即所有高等院校和本科專業都要加強學生專業實踐技能培養，這是當前新聞專業改革的基本背景與主要導向。

2 我國高校新聞教育存在的主要問題

由上可知，當前我國新聞教育改革的重要指向是加強學生實踐能力培養，加強校企人才聯合培養，加強學生創新創業教育，以此全面提高新聞傳播人才培養質量。但實際上，當前我國新聞傳播專業實踐教學仍然存在較多問題，大體情況如下：

（1）課程結構不合理。無論是老牌的新聞傳播專業還是新興的新聞傳播專業，課程設置不多不少存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：第一、課程門數和課時總數過多。目前很多高校新聞學專業學生所修課程門數都在40門（學校公共課和通識教育課除外）以上，存在著一種泛而不精的現象。①（2）專業技能課程比例不高。新聞學專業是一直以來是一個應用型專業，但專業技能課程所占比例仍然不高。據相關調查結果顯示，新聞學專業實驗教學課時只占課時總數的15%左右，②專業技能課程不僅開設門數不夠，而且開課課時也嚴重不夠。（3）新興的專業技能課程缺失。目前我國許多高校的新聞學專業基本上還是以傳統新聞學課程為主，網絡傳播與新媒體傳播類課程開設不到位，基本上只有一門“網絡新聞學”或“新媒體概論”作為代表，其他新媒體傳播實務課程仍然空缺，遠遠落后于新聞傳播行業發展的實際要求。

（2）實踐教學師資緊張。新聞學專業是一個文科應用型專業，培養學生實踐能力是專業人才培養的根本要求，而這是需要以擁有優良的實踐教學師資為前提的，這是我國新聞教育的基本共識。但實際上，實踐教學師資緊張的問題在大多數高校一直沒有得到有效解決。在我國新聞傳播院系，既具有新聞實踐工作經歷，也具有新聞專業理論學習基礎的“雙師型”教師比例仍然不到30%，③導致部分專業技能課程無法正常開設或者根本達不到應有的教學效果，這在一定的程度上嚴重影響了專業人才培養的質量，也不符合國家新聞教育改革的基本要求。

（3）人才培養模式仍然陳舊。人才培養的質量除了取決于優秀的師資隊伍、科學的課程體系和高質量的專業教學平臺之外，在根本上取決于人才培養模式。先進的人才培養模式有利于提高人才培養質量，相反，落后的人才培養模式影響人才培養的質量。在我國，新聞院系都充分認識到了人才培養模式改革的重要性，但是，由于主客觀原因，人才培養模式改革阻礙重重，沒有起到應有的效果，在不根本上導致了人才培養模式的陳舊。部分高校仍然采用漢語言文學等傳統文科專業人才培養的模式進行，沒有在根本上建立開放性的人才培養模式，沒有合理開發和利用校外實踐教學平臺和資源，仍然采用“封閉式”的人才培養模式，致使人才培養質量難以提高。

3 我國高校新聞教育改革的主要路徑

當前我國新聞教育改革的政策導向是加強學生實踐能力培養，新聞教育存在的主要問題也是體現在實踐能力培養方面，但實際上，新聞實踐能力的培養改革是一個系統工程，需要從培養方案、師資隊伍、課程體系以及人才培養模式等多方面著手。

3.1 調整人才培養方案

調整人才培養方案是改革當前我國新聞傳播教育模式的必然要求。在強化實踐能力培養的語境下，我國新聞專業人才培養方案的調整主要存在兩個著力點：

第一，進一步明確人才培養目標。制定人才培養目標的主要依據是新的新聞傳播業態對新聞傳播人才培養產生了新的要求。而這個要求體現在兩個方面：第一，媒介融合發展對新聞傳播人才提出了新的專業技能要求，需要培養能夠在泛媒體行業從事傳播策劃、內容生產、渠道運營、產品營銷等工作的高級專業人才;第二，文化產業發展拓寬了新聞傳播人才就業門路。新聞學專業已經不能局限在為新聞媒體培養人才，可以從事相關文化產業和自主創業，所以需要培養具有一定產業思維和創業能力的人才。

第二，切實做好人才培養規格定位。原有的人才培養規格要求過于寬泛，“專業性”體現不夠。因此，體現“專業性”是本次修訂人才培養規格的著力點，具體規格設定如下：（1）具備基本的新聞內容生產能力，具體涵蓋新聞采訪、寫作、編輯、評論、攝影（攝像）等專業技能。（2）具備良好的媒介技術應用能力，能夠熟練運用各種媒介技術和平臺傳播新聞信息的專業技能。（3）具有較好的媒體傳播策劃能力，能夠根據各種實際情況需要獨立策劃和組織實施傳播活動。（4）具有良好的媒體經營管理能力，能夠運用所學知識組織開展媒介經營管理工作，具有基本的創業能力。

3.2 優化課程體系建設

科學合理的課程體系是保證人才培養質量的重要基礎。要改變當前我國新聞專業教育課程體系不合理現象，應該著重從以下幾個方面著手。第一、增加新媒體傳播類技能課程。在原有傳統新聞傳播類技能課程基礎上增開“新媒體編輯”、“新媒體傳播策劃”、“數字期刊編輯”、“新媒體產業經營與管理”等新興的專業技能課程。第二、提高專業技能教學課程比例。在適當刪減部分理論課程基礎上增加專業技能課程門數和課時，保證專業技能課程教學時間。第三、增加專業相關創業引導課程。開設“傳媒文化產業發展研究”、“傳媒產業經典個案評析”等與傳媒產業經營管理類課程，以培養學生創業創新與經營管理能力。

3.3 加強師資隊伍建設

利用新聞院系與新聞單位人才交流政策，鼓勵青年教師前往新聞單位掛職和進修，提高專業教師專業實踐能力和實踐教學水平。對積極主動參加專業技能培訓的教師給予獎勵，還可以利用人才交流政策，采取“不求所有、但求所用”的原則吸收媒體業務骨干來校兼職，促進“雙師型”教師培養，加強實踐教學師資隊伍建設，在源頭上預防“因人設課”的固有弊病，從根本上解決“該開的課沒人開，不該開的課重復開”問題，保證學生能夠學到應該學到的知識和技能。

3.4 創新人才培養模式

在當前語境下，創新人才培養模式是新聞教育改革的要點，也是新聞教育改革的難點。結合當前我國教育政策和傳播行業發展實際，新聞專業人才培養模式創新與改革應該重點從以下三個方面著手：第一、立足于“全民創業、萬眾創新”的創新創業教育改革政策，依托學校平臺和社會資源，建立一批符合人才培養實際需要的創業孵化基地。第二、立足于“以賽促學”的人才培養理念，實施“以賽促學”工程，把競賽參與納入學生專業學習評價體系之中，督促學生在校期間積極參與各級各類專業競賽項目，全面提高學生實踐能力，使學生真正做到“學以致用”、“學了有用”和“學了能用”。第三、探討校企合作人才培養新路徑。大多數新聞院系都建立有校外實踐教學基地或校企合作人才培養基地，但真正把校企合作落到實處的比較少，未能實現預期效益。因此，要創新人才培養模式還必須從把構建校企合作人才培養模式作為改革重點。

基金項目：2012年湖南省普通高校教學改革研究項目“新聞傳播類專業實驗教學改革與創新研究”和吉首大學教學改革研究重點項目（2012JSUJGA20）

注釋

① 肖靈.對當代新聞教育改革的若干思考.新聞愛好者，2013（10）：84.

第2篇：創新創業教育改革方案范文

關鍵詞：雙創；心理學專業；人才培養；改革

福建省中青年教師本科高校教育教學改革科研項目（JZ160220）；福建師范大學福清分校教改項目（XJJG2015005）。衡陽師范學院院級教改課題（JYKT201608）。

一、建設目標

踐行“大眾創業、萬眾創新”的國家發展戰略，以育人為本、服務為宗旨、就業創業為導向，深入開展心理學本科專業創新創業人才立體化培養模式具有重要現實意義。在當前經濟供給側改革的轉型期，針對于心理學專業本科生而言，雙創教育和專業教育的融合顯得尤為重要，這成為培養心理學本科專業應用型人才的重要路徑。由此，心理學本科專業必須改革人才培養模式，結合企事業單位對畢業生的能力結構需求調查等行動研究，探索實戰為主、理論為輔的創新創業型人才培養方案，構建以能力為本位、以業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化課程體系。按照“創新創業特色專業”的專業改革思路，重構培養方案與課程體系、以教學方法和教學手段的改革為抓手，突出實踐教學，運用案例分析和項目訓練教學法實行模塊式教學。以雙創教育改革為推力，拓寬專業視野，提升大學生的創新意識與自主學習能力，強化心理學專業畢業生對社會需求的適應性和自主創業的主動性，最終實現“學中創、創中學、學創相長”的心理學專業人才培養目標。

二、建設內容

1培養方案

2016-2017學年開始，心理學本科專業新生實施新的培養方案，新培養方案突出并旨在推進專業教育與雙創教育的密切融合。培養方案中理論教學學分占比60%，實踐教學學分占比40%，實踐教學學分中創新創業學分占比50%，每學年創新創業學分占總學分的比例不低于10%。以學分銀行的方式，學生參加社會實踐、志愿服務、技能大賽等活動以及自主創業、、課題研究等活動均可折算。

為創新創業學分。同時，實施彈性創新創業學分制度，放寬培養方案中創新創業學分占比上限，允許學生超額的創新創業學分與理論教學學分互換。此外，實施彈性學制，為創客大學生開設綠色通道，包括放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業，最長修業年限（含休學）八年。

2課程體系

課程體系是人才培養中的關鍵環節，優化課程體系、革新教學方法，是深化創新創業教育改革的核心。以學生創新精神、創業意識與雙創能力培養為引導，積極推進專業課程教學，完善專業課程體系與教學方式方法改革，使課程體系設置從傳統的就業教育向供給側改革背景下的創新創業教育轉變，重點建設企業人力資源管理、消費者行為分析與用戶體驗、心理咨詢與輔導三大創新創業課程群。在前兩學年開設三大課程群的基礎必修及選修課程，理論教學課程包括《普通心理學》、《教育心理學》、《發展心理學》、《社會心理學》等，專業技能與實踐教學課程包括《心理統計學》、《實驗心理學》、《心理測量學》、《SPSS應用》等。后兩個學年逐步開設企業人力資源管理、消費者行為分析與用戶體驗、心理咨詢與輔導三個方向的實踐類必修及選修課程。其中企業人力資源管理課程群包括《人力資源發開》、《人事測評》、《組織行為學》等；消費者行為分析與用戶體驗課程群包括《廣告與消費心理學》、《公關心理學》、《人機交互設計》等；心理咨詢與輔導課程群包括《咨詢心理學》、《異常心理學》、《中小學心理健康教育》等。

模塊化理論課程以動態階段性學習來實現。本科一年級進行有意義的學習，采用奧蘇貝爾的有意義學習的教學策略，在課前給出與課堂教學目標相關的材料，采用問題啟發式、類比討論式、內容專題式等教學方法，積極促使學生對概念和原理進行準確理解；本科二年級進行研究性學習，強調學生主動學習和獨立思考能力的培養；本科三、四年級進行建構性學習，第三年開始接受創新創業式應用技能類課程的學習。在雙師型教師和創新創業導師的指導下，以學生職業興趣為中心選取企業人力資源管理、消費者行為分析與用戶體驗、心理咨詢與輔導三個方向進行一系列職業技能訓練、模擬創業設計競賽以及合作協同式自主創業項目，力求實現每位畢業生在自我職業生涯規劃的基礎上精準就業創業

3教育資源

雙創教育需要內容豐富、形式多樣的教育資源為依托。課程資源、實踐資源、平臺基地等教育資源的協同整合，統合孵化、培訓、實踐等立體化功能，有利于增強學生創新實踐能力與意識，激勵并引導學生自主創新與創業，以實現心理學專業畢業生迎合于供給側改革而順利就業創業。一方面，建立心理學專業創新創業課程資料庫，注重收集或編制與時俱進、實用、科學的教材資源；另一方面，加大力度整合實踐資源，建設創新創業平臺和孵化基地，充分利用福建省自貿區和福州新區建設契機，輻射福州地區企業、中小學和特教學校以及司法系統，與校外企事業單位共建企業人力資源管理、消費者行為分析與用戶體驗、中小學心理健康教育和特殊兒童行為矯正訓練等合作基地，確保心理學專業本科生均能結合專業知識和技能開展多樣化、個性化的創新創業訓練計劃項目。

三、改革途徑

1.良好師資隊伍：

本專業共有專任教師10人，教授1人，副教授6人，講師3人，其中擁有碩士學位9人，博士學位1人，現已初步形成由不同年齡、職稱及學歷層次的骨干教師組成的教學和科研梯隊。同時本專業重視應用型師資隊伍建設，實施了一系列措施促進青年教師快速成長，形成了一支能滿足“創新創業教育”目標要求的教師隊伍。一方面，鼓勵中青年教師參與實踐教學培訓，加強雙師型教師隊伍建設，現有雙師型教師5人，占專任教師的50%。

2.扎實的理論功底和教學經驗：

本課題參與者相關教師均具有普通教育學和教學論等理論層面的積累。在長期教學過程中，采用互聽互評方式以及走出去方式觀摩并參觀多所重點高校心理學專業建設成果和教學設計，擅長在課程教學中使用啟發式策略激發和調動學生的專業興趣，積極關注學生的實踐能力培養。通過理論和實踐并重的指導教學思想，按照分層次、分模塊的思路培B出可以勝任并從事科研、企業管理、市場營銷和心理咨詢等方向的優秀人才。

3.厚實的教改成果積累：

目前，課題組成員已完成一項校級重點學科發展與教育心理學的建設，三門校級精品課程《普通心理學》、《普通教育學》和《人格心理學》的網絡開發。相關教案設計有一項被評為校級優秀教案。經過十余年對專業理論與實踐教學探索，有四篇教改類與國內核心刊物，約十余篇教改類于大學本科學報。

4.特色實訓基地為實踐教學支撐：

目前，本課題組有關成員主要負責校心理咨詢中心的維護與運營、校大學生素質拓展訓練基地以及校兒童發展中心與終身發展中心的開展。在專業實踐教學方面與華僑中學、龍華職業中專、元樵中學、實驗二小、福清監獄、莆田監獄、市法院以及相關企業的人力資源部門均建立長期的校企專業實踐基地，為專業實踐教學提供重要平臺保障。

5.齊全的教學設施為保障：

本課題所開展的日常教學活動均配有普通心理學實驗室、心理測量實驗室、專業行為實驗平臺和團體輔導中心。一系列教學專用測量與實驗軟件以及硬件設備為本課題有效教學的開展提供良好的硬件支持。同時，通過大學生創新課題和畢業設計，在相關教學實驗室和平臺均對專業研究方法的訓練提供重要保證。

6.專業技能活動為擴展：

經過十多年心理學專業建設和發展，本課題組骨干教師定期為入學新生開展專業學習與職業發展講座、專業讀書交流會和考研就業講座等多種形式的專業輔導，通過舉辦一系列專業技能比賽，如心理咨詢模擬大賽和心理劇大賽，為學生理論在實踐中的應用作出重要平臺支持。

四、具體改革方案

1.制定創新創業教育人才培養方案

根據創新創業教育目標要求，修訂人才培養方案，促進專業教育與創新創業教育有機融合。對人才培養方案的修改和制定工作做大量的準備。首先，組織教研室全體教師對2016級心理學本科專業培養方案的修改和制訂進行認真的研討。其次，回訪往屆畢業并已經工作的學生，聯絡用人單位相關人員，收集他們對本專業人才培養方案的建議和看法，作為專業培養方案的修改和制訂的參考。最后，走訪兄弟院校考察學習創新創業教育的寶貴經驗，與相關創業教師深入交流創新創業教育的課程設置、學分學時等情況。

2. 構建創新創業教育課程群

首先，開設創業課程群。在現有基礎上，加入創業實踐環節，并將其納入到學生必修學分里面。其次，開設專業理論、研究方法、學科前沿等方面課程，不僅可以為學生創業實踐提供理論指導，也為提高了學生參與課題研究的能力，進而建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業教育課程群。再次，修訂相關的教材。鼓勵任課教師編寫專業教育與創新創業教育二者融合的教材，以更好的服務于教學。最后，不斷引進服務地方經濟新的課程。如《海外留守兒童心理健康教育專題》、《空巢老人心理健康服務體系專題》課程，擴充教學內容，構建完整的納入創新創業知識的課程體系。

3.整合創新創業教育資源

對接社會教育資源、創新創業資源與產業人才需求，構建創業孵化平臺等支持環境，提升創新創業教育成效。一方面整合校內創新創業教育資源。首先，推動學校加大投入，學校可以通過實驗室模擬仿真、創業模擬大賽，依托虛擬仿真技術，打造全產業生態環境和產業鏈，深度模擬企業創業、企業經營的全過程，為專業教育和創業教育的融合提供硬件基礎和軟件環境。其次，在現有心理咨詢技能大賽、心理劇大賽以及創業管理競賽的基礎上，豐富教育形式，例如創業法律法規講座、創客素質拓展訓練、產學研轉換、項目孵化、短期校外創業、案例參編、故事訪談、微電影等。另一方面整合校外創新創業教育資源。首先，依靠本專業校外實訓基地豐富的行業資源，與企事業單位合作構建創業孵化平臺，嘗試校企共同培養模式。繼續利用校內已經設立的心理咨詢與輔導中心和校外的福建捷聯電子有限公司創業孵化基地，為心理學本科專業等專業大學生創造創新創業的良好支持平臺。其次，推動學校借助校友、社會關系等手段吸引資金，利用國家相關的扶持政策，嘗試建立“專業教育與創業教育融合”的示范基地，為學生專業教育和創業教育融合奠定資金基礎和推廣平臺。

4.打造“專業+創業”的師資隊伍

大力度打造“專業+創業”的師資隊伍，促進兩類知識體系的融合，專業教育側重基礎知識和專業知識的傳授，而創業教育則側重于創業能力、創業思維等的培養。一是，加強“雙師型”專任教師的培養，鼓勵45歲以下教師到企事業單位掛職鍛煉，或者定期去相關部門進行實踐培訓，多個渠道提升教師的專業素養和創業知識。二是，提升教師創新創業教育教學能力。實施教師創新創業教育能力提升計劃，每年選派專業教師參加省級組織的創新創業教師專項培訓，形成創新創業教學團隊，將具有專業優勢和創業知識的教師組織在一起，通過設計專業課程環境和實踐創業環境來共同完成課程的傳授。三是，鼓勵教師開展校企橫向合作項目，擔任創新創業教育導師，指導學生應用專業技能解決實際問題、舉辦創新創業交流會、指導扶持大學生創業實踐等活動，做到教學相長。四是，通過建立校企合作的方式，充分利用校友、學校教師等社會網絡關系，落實學校“雙百計劃”，聘用企業行業專家，提升師資隊伍的專業素養和創業素質。

5.優化考試考核方式

首先，深化考試考核內容方式和成績評價機制改革，建立多樣化、多元化的成績評定體系，滿足不同類型的課程的考核需要，同時注重考查學生分析、解決問題的能力，通過考試形式改變，促進創新能力提升，支持應用型人才培養。其次，將實踐性考核和理論性考核相結合，探索基于過程和結果的雙重考察。在專業課程學習時，將專業理論與創新創業實操融合在一起，重點考核學生應用專業知識進行創新創業的實操能力。例如在模擬企業員工招聘中運用人事測評等綜合專業技能，要求學生成功將不同崗位需求與人力資源供給成功匹配對接。與此同時，還可以采用加分項等方式，如參加創業大賽、進行創業實踐等形式。這種考核方式既考察了學生的專業知識，同時也能夠有效的把握學生的實踐操作能力。

6.建立適應創新創業教育的教學方法

首先，充分發揮創新創業教學團隊的核心作用，鼓勵教師進行教學改革，在傳統課堂中融入創新創業素質能力培養。開展啟發式、討論式、參與式、項目式教學等多種教學，構建適合不同課程特點的教學方法體系。其次，修訂教學大綱。專業教育融合創業思維，在現有實訓實踐環節、創業孵化中心、專業技能大賽等形式的基礎上，豐富教育形式，將校園、創客空間與企事業單位的實際需求聯合在一起，例如舉辦創業專題系列講座、貿易相關企業對口培養、校企聯合培養、與貿易相關企業聯合開展競賽、產學研轉換、項目孵化、短期校外創業、案例參編、故事訪談、微電影等。最后，任課教師將前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，進行互動合作、探究式教學，注重培養學生的批判性和創造性思維，激發創新創業靈感。積極鼓勵教師面向行業企業承擔課題，引導學生參加科研項目和技術鉆研，激發學生的主動性和創造性。

參考文獻

[1] 胡麗萍. 社會轉型期本科應用心理學專業人才培養模式研究[J]. 教育與職業，2012，67：105-106.

[2] 車宏生，姚梅林.關于心理學專業本科課程設置的思考[J].高等理科教育，2004，6：46-50

[3] 吉峰，李淑玲，李雪梅，等. 醫學院校應用心理學專業3+2 人才培養模式構想[J]. 中國高等醫學教育，2011，10：13-14.

[4]李國強，王旭紅. 應用心理學業人才立體化培養模式的建構初探[J] . 湖南人文科技學院學報，2011（2） .

[5]張素玲.關于高校實踐教學創新若干問題的探討[J].教育探索，2011（10）.

第3篇：創新創業教育改革方案范文

關鍵詞：地方財經類院校；創新創業人才；SWOT分析

中圖分類號：G521 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2012）04-0113-04

大學生創新精神和創業能力的提高是知識創新和技術創新的主要推動力，21世紀中國高等教育面臨的重大戰略性問題是培養創新創業人才。創新創業教育是一種教育理念，也是把創新教育融入人才培養全過程的一種教育模式，創新創業教育已成為當前高等教育改革和發展的迫切需要。

地方院校承擔著為區域培養高層次人才的重要任務，在促進地方經濟發展、社會進步的過程中發揮著重要的先導作用，是地方技術創新系統中的主力軍。然而，各高校創新創業教育的戰略定位不盡相同，尤其是地方高校，如何根據自身特點發揮自我長處，如何充分挖掘其所在區域的創業教育資源，發展適應地方經濟社會環境的創新創業教育，探索適合地方院校的創新創業教育新途徑，已經成為地方高校迫切需要解決的問題。作為地方財經類院校，如何根據自身特點對創新創業人才培養戰略定位顯得尤為重要，本文試圖通過SWOT法分析地方財經類院校創新創業人才培養的內外部環境，以便正確定位地方財經類院校創新創業人才的培養戰略。

一、創新創業人才培養教育的發展

（一）創新創業人才培養在國外的發展狀況

國外的創業教育是從創業技能培養與創業實踐活動開始的。1947年，哈佛商學院的邁爾斯·梅斯教授率先開設了一門創業教育課程——《新創企業管理》，是創業教育在大學的首次出現。隨后關于創業教育的研究成果、創業的基金會和協會也開始出現。斯坦福大學商學院是全球領先的創業教育基地，既是創業型大學又是創新創業教育的典范。德國的創業教育起源于20世紀50年代職業院校的“模擬公司”，“模擬公司”是創業教育中最早最有影響力的實踐教學方法之一。20世紀60年代末，創業教育開始發展，隨后有300多所大學開設創業管理類課程，商學院居多。到20世紀90年代，作為一門學科創業教育已臻成熟，2003年全球開設了創業管理相關課程的大學已超過1 500所，與創業管理相關的英文期刊有44種，創業教育受捐贈點有200多個[1]。從國外院校的創業教育實踐來看，商學院在創業教育中最積極、最主動，專業資源和人才培養的特殊性使其成為創業教育和實踐的發起機構、教學實施機構和咨詢機構，對創業教育的發展起到了重要的作用。

近20多年來，各國尤其是發達國家把培養高質量的創新人才作為教育改革的方向和思路，努力通過各種形式與途徑來培養大學生的創新創業能力。國際上高校的“創業教育”發生著重大變革，提出了全新的理念，即高校創業教育的核心目標應該是培養、提升每個大學生的“創新創業素質”，新一輪世界范圍的教改浪潮被掀起。目前，美國的創新創業教育進入到完善階段，迄今為止，美國有100多所大學設立了創新力研究機構，1 600所學院和大學開設了2 200多門相關課程，他們致力于創新力的研究，開展創新教育。韓國政府的教育改革方案提出，教育必須從以知識記憶為主向以培養創造力為主轉移，大學教育必須由傳播現有知識和外來知識向科技、文化創造的方向轉移。日本高校把創業教育貫穿到整個教育過程中，把創業教育作為必修課，規定《產業社會與人》作為日本學生的必修創業課程。[2]

（二）國內創新創業人才培養的發展

相較國外“創業”教育的概念，我國的大學生創業教育理論與實踐較晚，在1989年“面向21世紀教育國際研討會”的北京會議上，聯合國教科文組織提出了“創業教育”這一概念。我國大學生的創業教育興起是伴隨著創業活動的開展而逐步推開的。1998年清華大學成功舉辦創業計劃大賽，自1999年在清華大學舉辦第一屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽以來，團中央、中國科協又于2000年和2002年分別在上海交通大學、浙江大學舉辦了第二屆、第三屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽，從2002年起，教育部也成為這一賽事的主辦單位之一。“挑戰杯”課外科技作品競賽和創業計劃競賽使得一批大學生創業園和公司產生，形成了鼓勵大學生創業的文化氛圍。

目前，國內創新創業的教育水平和層次參差不齊，缺乏系統科學的創業教育理念和體系，基本屬于“業余教育”。對創業教育的認識有兩種觀點：一種觀點認為創業教育應該教會學生如何創辦企業或開辦公司；另一種觀點認為，創業教育是為大學生開展第二課堂的創業實踐活動。2010年4月，教育部召開了推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的視頻會議。教育部黨組副書記、副部長陳希提出，創新創業教育要面向全體學生、結合專業教育、融入人才培養全過程。2010年5月，教育部正式提出了“創新創業教育”的概念。清華大學中國創業研究中心副主任雷家骕（2009）認為，應將創新教育與創業教育作為一個整體去理解、去實踐、去推進[3]。中南大學校長黃伯云（2009）認為：高校應正確引導大學生創業觀念，樹立創業意識，支持鼓勵創新創業活動，加強創新創業的培訓，培養更多符合社會需求的高素質拔尖創新人才。上海交通大學黨委副書記徐飛（2009）認為：大學生應培養創新精神，樹立使命感、責任感和擔當意識，摒棄謀生不謀道的觀念；高校要推進創新平臺和載體建設，營造創新創業的有利氛圍。黑龍江大學校長張政文（2010）提出，創業教育模式應以創新意識培養為目的。北京大學黨委副書記張彥提出，創新比創業更根本，創業為“表”，創新為“里”。一方面，創業不同于創新，創業強調行動層面的創造；創新包含更多思維層面的創造。另一方面，創新與創業是不可分割的，創業的核心和本質是創新，創業依靠創新支撐。創新的思維和意愿加上實踐能力和市場機遇，容易實現創業；同時，創業是一種行為上的創新，是創新的行動化和體現形式。

綜合國內外的研究概況、水平及發展趨勢來看，創業教育及其研究的主題大多停留在創業領域各個表層的分析和闡述。創新創業教育的研究剛剛起步，尤其是服務地方經濟的地方財經類院校如何依據自身特點正確定位創新創業人才培養戰略，提升教育質量有待進一步研究。

二、地方財經類院校創新創業人才培養的SWOT分析

地方高校承擔著為地方經濟發展培養創新創業人才的特殊責任。利用SWOT分析法探討地方財經類院校創新創業人才培養中內部所具有的優勢和劣勢、面臨的外部機遇和威脅，目的在于提出地方財經類院校創新創業人才培養的選擇策略。

（一）地方財經類院校創新創業人才培養的優勢分析（Strengths）

創新創業教育是地方高校順應歷史發展，服務地方經濟，促進傳統教育體系變革的內在要求，是創新教育、素質教育的升華與發展；地方高校大力開展創新創業教育有利于突出自身辦學特點，提升人才培養與社會需求兩者之間的契合度；地方高校在創新創業人才培養中要審時度勢，加強研究，選擇既能發揮自身優勢，又能完成培養創業人才目標的適當路徑，真正使創業教育落到實處，并成為地方高校服務區域經濟發展的特色工作。

地方財經類院校承擔著為區域培養高層次人才的重要任務，是地方技術創新系統中的主力軍，在地方經濟發展中需要發揮重要的先導作用，在地方創新創業教育中舉足輕重，其目標定位是為區域經濟服務。相對其他院校而言，財經類院校的MBA是最早開展創業教育的，發展是最廣泛的，層次也是最高的，它在課程設置、教學方法、人才培養規格和外延拓展項目等方面為其他類型的創業教育開展奠定了一定的基礎。地方財經類院校的學科專業設置與創新創業教育課程關系密切，經濟管理類專業教育不僅可以使大學生具備較合理的創新創業知識結構，還有利于增強大學生創業意識和創新創業能力的培養。

（二）地方財經類院校創新創業人才培養的劣勢分析（Weaknesses）

創新創業教育觀念有偏差，很多人認為創業就是個人創立公司、創辦企業的行為；也有人認為， 創新創業教育是就業教育的一部分，通過開展創新創業教育可以緩解地方院校畢業生就業的壓力。其實這些理解是不全面的。創新創業教育并不局限于已給定的知識與理論的灌輸，也不是局限于創辦企業或公司，高校的創新創業教育不僅需要關注技術創新，還要關注需求創新，不僅要強調創新意識與精神的培養，還要強調社會意識創新、思想觀念創新。

地方財經類院校在創新創業人才培養的課程、教育師資方面，與國內重點高校存在顯著差距，大多數創新創業學科發展還停留在提供單一課程上面，沒有形成系統的創新創業學專業學科，大部分地方性院校還沒有形成穩定的創新創業教育師資力量，大多專業教師是從事就業指導的工作人員或輔導員。師資的缺乏在很大程度上制約了學生創新創業實踐能力的提高。因此，大多數大學生接觸過的創業教育只不過是上過一兩門創業課程或者在校期間聽過一兩場創業類講座，接受過系統性的創業教育的學生很少。

（三）地方財經類院校創新創業人才培養面臨的機遇（Opportunities）

在國外高校及國內重點高校創新創業教育大潮的影響下，許多地方高校結合學校和學生的特點，對學生創新精神和創業能力的培養模式進行了探索和實踐。

河北省出臺了大學生創業的優惠政策。根據黨的十七大提出的“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的總體部署，河北省政府、省人力資源和社會保障廳、省財政廳決定共同設立“創業服務資金”，組織開展“創業幫扶工程”；根據人力資源和社會保障部《關于實施大學生創業引領計劃的通知》（人社部發[2010]31號）要求，河北省人力資源保障局結合本省實際，實施了河北省“大學生創業引領計劃”。其主要任務是：開展大學生創業培訓、落實大學生創業政策、為大學生創業提供指導服務、為大學生創業提供孵化服務。

以河北經貿大學為例。學校切實開展了“職業生涯規劃”和“就業與創業”等多門指導大學生就業創業的課程。每年積極鼓勵并指導學生參加“挑戰杯”和學生課外科技作品等大賽，提高學生在就業與創業方面的意識和興趣。定期開展創新創業指導培訓并邀請專家講授創業知識。2010年10月，河北經貿大學“大學生科技創業園”正式開園，目的是鼓勵和支持大學生自主創業，幫助他們實現成功就業，并不斷提升大學生創業意識和創新能力的目標，為大學生創業營造一個安全、健康、規范的發展環境，上下聯動，形成合力，幫助越來越多的大學生走上創業的道路。大學生科技創業園的啟動，加強并逐步完善了大學生創新創業教育和政策體系。學校大學生科技創業園是在學校多年的創業教育、創業實踐成果的基礎上創辦的，本著“傳承經貿精神，強化專業教育，培養創業人才，提升創新能力”的理念，致力于打造成集“大學生創業就業基地、創業項目研發基地、大學生實踐教學基地、科研成果轉化基地、創業思想集聚基地”于一體的多功能園區。科技創業園主要分為藝術設計、生產制作、IT信息服務和綜合服務四大部分，為大學生創業者提供了必要的創業硬件，如辦公場地、接待室等，對大學生入園創業團隊免收租金，并有多項優惠政策扶植大學生的創業實踐活動；還提供創業軟件服務，給創業者推薦項目，努力營造寬松的創業通道，形成輕松創業的氛圍。

（四）地方財經類院校創新創業人才培養面臨的威脅（Threats）

就目前的發展形勢來看，地方財經類高校的大學生在創新意識和創業能力方面與國內重點高校有一定的差距，在充滿機遇和挑戰的社會環境中很難更好地開拓事業，尤其是地方財經類院校的創新創業教育發展還處于初級階段，大學生的創新意識和創業能力相對不足[4]。

由于地方財經類院校人文性質的學科居多，在科研經費、技術創新經費無法與理工科性質的院校相比。因此在創業資金投入方面，地方財經類院校的創業風險基金和社會支持性政策資金投入不多，財力不足致使創業基地、創業園區的建設滯后，大大限制了地方財經類院校的創新創業教育實踐向高層次、高科技行業發展。

社會對大學生適應社會的能力不斷提出新的需求，就業形勢日益嚴峻，地方財經類高校必須加快實施創新創業教育，提高大學生創新創業的基本素質，幫助大學生樹立正確的職業觀和擇業觀，提高大學生的綜合素質和實踐能力，以適應激烈的社會競爭。

三、正確定位地方財經類院校創新創業人才的培養戰略

（一）地方財經類院校創新創業教育是面向全體學生的綜合性教育

大量的國內外研究表明，雖然大學生是高素質群體，但由于社會經驗和管理能力的缺乏、心理承受能力的有限等因素，其創辦企業或公司的失敗概率是極高的。盡管我國的創業政策還不完善，創業環境有待建設，但是地方財經類院校應當提早認識到，大學生的創新創業教育是引領知識創新體系建設和創新文化建設的綜合教育，而不是簡單地倡導和鼓勵大學生去創辦企業或公司。由于資金、條件、專業的局限，地方財經類院校大多數學生沒有接受過系統性的創新創業教育，真正意義上的創新創業教育不能僅僅依靠一兩門創業課程或者聽過一兩場創業類講座，應是面向全體學生進行的綜合性、系統性的創新創業教育。

（二）地方財經類院校創新創業教育是一種多層次的教育

地方財經類院校的創新創業教育是一種多層次的大學教育，需要與通識教育和專業教育深度融合。一方面需要專業教育培養學生的創新創業的專業技能，另一方面需要通識教育培養學生的創新精神以及創新創業所需的知識、能力和健康身心。創新創業教育對通識教育和專業教育不是相互排斥而是相互依賴，不能脫離通識教育和專業教育而孤立地進行，同時在專業教育和學科教學中應滲透著創新創業教育。因此，如何完善創新創業教育課程體系，關鍵在于根據創業教育的目標和內容改革現有的教學內容和教育體制。

（三）地方財經類院校創新創業教育應以創新意識培養為目的

創新意識和創業能力的培養是創新創業教育的核心。地方財經類院校應以創新意識和創業能力的培養作為創新創業人才培養的目的。根據地方自身優勢特點構建創新創業課程學習體系，加強省內外知名創業者與學生之間的交流互動，把地方社會資源充實到地方財經類院校的創新創業教育資源中。同時，地方財經類院校需要加強學生的創新創業活動指導，為學生提供個性化的創新創業環境和空間，完善創新創業獎勵機制，激發大學生挖掘自身潛能，以滿足地方經濟發展對高素質創新人才的需求。

參考文獻：

[1]施冠群，劉林青，陳曉霞.創新創業教育與創業型大學的創業網絡構建——以斯坦福大學為例[J].外國教育研究，2009，（6）.

[2]董曉玲.國外創業教育政策比較分析與啟示[J].消費導刊，2007，（9）.

[3]曹勝利，雷家骕.中國大學創新創業教育發展報告[M].沈陽：萬卷出版公司，2009.

[4]任鵬飛，戴紹棟.財經類大學生創業教育的SWOT分析及對策研究[J].世紀橋，2010，（3）.

（課題主持人：李建英；課題組成員：李曉燕，張進良，耿會清，呂建春，田嵐，孫素梅）

SWOT Analysis on Innovation Personnel Training in the Local Finance and Economics Academy

Topic Team

第4篇：創新創業教育改革方案范文

關鍵詞:專業建設;五業貫通;人才培養;創新人才;電子信息

中圖分類號:G482文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)23-0092-03

信息技術是衡量一個國家現代化水平的重要標志,我國把信息技術列在21世紀發展戰略的首位。按照信息產業部電子強國戰略課題組對2010年電子信息產業發展目標的預測,2010年電子信息產業銷售收入將達到10萬億元人民幣,占GDP總額的10%以上。其中,集成電路、軟件、通信、計算機與網絡、數字視聽、電子元器件等基礎產業是信息產業下一步發展的重點領域,也是人才需求的重點領域。高職院校肩負著為生產一線培養高級應用型人才的重任,如何培養滿足社會需求的電子信息工程專業的應用型人才,是我們長期研究的重點問題。

我們通過長期的探索,反復試驗、不斷總結創造性地推出了“五業貫通”的信息專業人才培養方案,為培養能生產、懂經營、善創新、敢創業的高級人才提供了保障。

一、電子信息專業建設思路

(一)“五業貫通”的信息技術人才培養方案

我院信息技術人才創新培養方案的思路是:充分整合現有教學資源,依靠信息技術行業協會和專業研究會,利用常州大學城信息化研發培訓中心和常州科教城的資源優勢,以學業、職業、產業、就業和創業為主線,以理論、實訓、實踐、實施、實效五個環節融合貫通實施“五業貫通”。

在學業教育上,除專業相關知識外,還有應知的社會人文知識,創新創業拓展知識等,輔以專業實訓課程,技術應用拓展項目,并將這些活動與信息產業結合,在常州科教城信息產業基地進行產業體驗,頂崗鍛煉,全面培養學生的職業能力,職業素養,提高學生的就業能力。與此同時,通過創業培訓課程的學習,讓學生了解相關的創業政策,熟悉創業環節和應注意的問題,組建專家團隊,幫助學生制訂創業方案,扶上馬,送一程。

(二)設計全新的教學體系和實現方案

根據信息技術類專業的職業崗位群需求,確定職業技能和核心技能,制訂職業技能(主要是核心技能)的要求,并根據這些要求制訂技能培養教學方案,包括課程體系和實踐教學體系,并在此基礎上制訂技能考核標準(試題庫),組織技能考核作為評定學生技能成績和頒發職業技能證書(雙證制、多證制)的依據。

在課程體系開發方面,聘請與畢業生就業崗位相對應的具有實踐經驗的企業專家、教育改革專家和課程開發專家。與專業帶頭人、骨干教師創業校友共同組建專業建設團隊。實施“專業+車間+公司+行業協會+創業孵化基地”的專業建設模式,以崗位能力為導向,通過現場專家、課程專家和資深專任教師的全程參與,構建集“產學研創”于一體的“層次化、模塊化”課程體系。如圖1所示:

在該課程體系中,基礎課程應滿足學生學習和應用職業崗位技能所必備的基本概念、基本原理和基本方法的需要,培養學生掌握科學思維及解決實際問題的方法,同時,兼顧學生的基本文化素質訓練。專業課程以教會學生掌握從事職業崗位所必須的科學原理、方法和使用這些原理和方法去分析、判斷、解決生產第一線或工作現場實際問題的能力。技術技能課程是以行業的職業技能為目標,將職業理論知識應用于實際崗位操作能力的訓練。而創新創業等拓展課程則是以產品開發、創業實踐等為背景,全面培養社會需要的人才。

在制定教學計劃中適當地安排四大類課程的學時比例,以突出高職教育的特點。堅持專業教學課程體系必須針對職業崗位(群),由職業崗位(群)對人才的知識、能力、素質的具體要求進行倒排的方法,建立了相應的理論課程體系和實踐教學體系,堅持理論教學和實踐教學的1∶1比例。

建立產學研一體化的校內外實踐基地,要培養高等技術應用型人才,離開社會、企業的參與和支持是不可能的。產學研一體化的育人模式將學生置于學校、企業、社會三位一體的大環境中,十分有利于培養符合具有創新精神和實踐能力的人才。

二、“五業貫通”的專業建設措施

信息技術人才培養的改革實施過程堅持了總體規劃、分步實施、邊研究邊實踐、邊總結邊完善的原則。幾年來,按照最初的改革方案和要求,逐步開展了各項實踐活動。在教學計劃安排中,以“課程教學、知識傳授――職業、養成――課程實訓――就業、頂崗、實習、預就業――創業孵化基地”為主線,強調課程的綜合化,努力實現課程內容、理論與實踐、傳統技術與高新技術在專業教學中的結合。在人才培養方面注重職業崗位能力要求與專業教學計劃的有機結合,構建產、學、研、創結合的人才培養模式。

(一)實行“專業+車間+公司+行業協會+創業基地”的專業建設模式

電子信息工程技術專業以 “車間+公司+行業協會+創業基地”為載體(車間:電子信息產品生產的真實車間,公司:模擬的電子信息公司,協會:常州科教城電子信息協會,創業基地:常州紡織學院創業園),按照就業崗位的三個層次,開展工學結合的“層次化、模塊化”課程教學,學生在“車間+公司+行業協會+創業基地”中通過知識學習、技能培養,職業態度和規范的訓練,創業體驗及實踐,實現零距離上崗或創業。教師在這樣一個環境中通過教學服務,技術服務,培訓服務,項目開發,創業指導成為“懂生產、能開發、善教學,能創業”的雙師。

(二)建設真實企業環境的實訓基地

電子信息工程技術專業按照“車間+公司+行業協會+創業基地”的專業建設模式,將電子信息實訓中心建成一個擁有五個技術應用研發場所和兩個生產車間的生產基地;通過這些公司和車間來組織學生的實踐活動。完成學生的課程實訓、頂崗實訓、技術推廣及產品研發三個層次訓練;達到學生專業實踐,企業培訓,企業員工及學生的技能鑒定,產品研發等四種功能,如圖3所示:

真實企業環境的實踐基地建設是五業貫通的專業建設中最為核心的部分,為了滿足教學需求,我們借助常州科教城電子信息協會及科教城管委會與相關企業和高校進行合作,取得了良好的效果,具體措施如下:

1.與電子信息類企業(如常州置安計算機公司、常州喬森控制電器有限公司等)建立長久的合作關系,為學生提供與每個訓練層次相對應的校外頂崗實習基地。做到每一個校內實訓場地都有1～2個校外頂崗實習基地與之對應,有效地完成校內生產性實訓、校外頂崗實習。

2.與大學城其他高校合作,共同建設生產車間,為學生提供仿真環境的生產實訓、頂崗實習場所。

3.借助學校雄厚的師資力量、企業先進的儀器設備、企業產品生產線與企業完善的產品營銷進行應用技術產品的研制和生產,同時讓學生參與項目的開發過程。

4.培養學生創新能力, 常州科教城建設了專門的創新實驗室,購置了100余套開展科技活動的基本工具、儀器設備和常用元器件;并配置了分別擁有40臺(套)DSP、ARM、EDA設備的實驗室。盡量讓學有余力、動手能力強的高年級學生進行各種綜合設計性實驗和科技制作發明等,為更多感興趣的學生得到進一步學習、鍛煉、提高的場所和機會,取得良好的效果。

通過努力,目前本專業建有校外實訓基地6個。學生在校外實踐基地頂崗實習達到160人次以上,同時,鼓勵部分教師到校外實踐基地帶薪見習,打造了一支有實踐經驗的雙師團隊。通過實訓基地的建設,讓學生在三年的學習過程中,完成產品設計、生產、測試、營銷一條龍的真實企業環境下的實訓,將職業規范、職業態度和職業習慣貫穿始終。再選擇若干與三個層次相對應的校外實踐基地,實現校內生產性實訓,校外頂崗實習,從而全面培養學生的職業能力。

(三)營造以學習者為中心的開放共享的教學環境

營造一個開放式管理、開放式教學的共享教學環境,搭建一個“實踐與學習結合、課內與課外相結合、專業學習與創新相結合、就業與創業相結合”的個性化發展平臺,讓學生“邊學邊練、邊練邊學”。

我們堅持校內實踐場地課余時間面向學生開放,使學生能按照自己的興趣發展專業技能,課外實踐的時間比在課堂的多,實現“以學習者為中心”的開放式管理。在校園網開辟師生互動的電子信息工程技術專業教學網絡論壇,實現開放式輔導。建設包括理論實踐一體化教材和融學生實訓、企業員工培訓、職業技能鑒定功能于一體的實踐教材、學生學習指導書、多媒體課件、試卷庫、習題庫等多維教學軟件包,通過專業課程網站,建成開放式專業資源共享平臺。營造一個開放式管理、開放式教學的共享教學環境。

按照“以學習者為中心”的理念,結合學校特色,開設面廣量多的電子信息技術與企業自動化控制技術的選修課,讓學生有足夠選擇余地,確定個性化發展方向。開拓第二課堂,通過組織電子設計大賽等科技創新活動;與技術應用中心開發和產品生產;各種培訓與技能鑒定項目;學生參與教師科研課題;學生開展信息產品、辦公設備維修等社區服務;舉辦SYB創業培訓等活動。搭建課內與課外相結合、專業學習與創新相結合、就業與創業相結合的個性化發展平臺。鼓勵學生自主學習、鍛煉和提高。

(四)構建創業孵化平臺,支持學生創業

在專業教學的過程中滲透創業教育,是五業貫通人才培養方案的另一個突出特點。我們常州紡織服裝職業技術學院有多年的創業教育史,是江蘇省創業示范院校。為支持學生創業,學院專門開辟了大學生創業園。在創業教育方面,我們以“創業課程教學、講座――創業規劃――擇優進創業園體驗――創業孵化――創業實踐、創業反饋,培養下一批創業者”為創業培養模式。如圖5所示。創業園的建設,搭建了一座學生走向社會的橋梁,開辟一條學生走進市場的通道,提供一方角色表演的舞臺。培養學生的創業能力。學校建立“大學生創業園”,建立一套完善的“大學生創業孵化機制”,提供“創業孵化”場所,培養學生的創業、創新、創意能力,以創業來推動就業,創造更多的社會財富。

三、結語

電子信息科學與技術專業人才培養方案的建設是一項復雜的系統工程,是人才培養成敗的關鍵,培養社會需要的合格人才是我們長期而又艱巨的任務。

常州紡織服裝職業技術學院信息技術的各專業經過多年持續建設,已形成了一個理論、實踐和技能培養并重的教學體系,產、學、研、創相結合的“五業貫通”的人才培養方案初步成熟,已探索出一條具有高等職業教育特色的創新人才培養之路。當然,由于我們經驗不足,對國內外IT企業和同類專業的調研范圍有限,對該專業改革的研究也只是一個新的開始。我們將在已有成績的基礎上,繼續借鑒國內外的先進經驗,統籌兼顧,合理結構,使信息技術專業能既快又好地發展。

參考文獻

[1]教育部高教司.挑戰?探索?實踐(第三集)[M]. 北京:化學工業出版社,2001.

[2]卞華珍,潘荷新.計算機網絡專業工程化教學改革實踐 [J].職業技術教育, 2006,(23).

[3]鄧凱等. 產學研合作人才培養探討[J]. 科技與產業,2007,(12).

第5篇：創新創業教育改革方案范文

新工業革命將會在制造生產方式和社會生活方式的各個領域產生巨大影響，導致整個人類文明體系發生重大變革。要想在新工業革命中處于領先地位，歸根結底要培養大量的人才。正如UlrichSendler所指出，“如果沒有人才，即使是最先進的工業軟件或最好的信息系統，都有可能變成‘金錢的墳墓’”。高等工程教育在人才培養中占有非常重要的地位，因此對高等工程教育的課程教育體系及培養模式提出新的要求。

1．教育范式的轉型。國際工程教育隨著各時代工業革命的浪潮而持續不斷地深化改革，又助推著工業革命的深化。教育模式曾從注重技術應用的“技術范式”，過渡到重視科學研究的“科學范式”；由于“科學范式”過分注重基礎科學的學習、過分偏重理論，導致大學畢業生掌握新型科技知識不足，從而又逐漸轉型為注重實踐的“工程范式”。但隨著以物聯網、云計算、大數據、3D打印為代表的新工業革命技術革新的浪潮，工程領域對掌握新科技、跨學科知識的綜合素養人才的需求日益增加，“工程范式”亟待調整與適應新工業革命技術發展。新的教育范式應將科學與技術、技術與非技術融為一體，更注重培養學生的實踐性、綜合性與創新性。

2．課程體系的調整。科技革命和技術創新是新工業革命的基礎和必要條件，其中移動計算、社會化媒體、物聯網、大數據、分析和優化及預測等技術的發展不僅導致一批新興產業的誕生和興起，也將使整個制造業的生產方式、制造模式、交易模式等方面產生重要變革。新的科學技術的發展對工程教育中原有的課程體系提出了挑戰。現在大學中普遍存在的突出學科導向的知識學習系統將更多轉變為需求引領、問題導向的知識構建式學習系統，將導致課程體系的重構、課程知識單元的重組、課程實施方式的變化等。

3．復合型人才的培養。新工業革命背景下工程領域軟硬件系統日益復雜，學科進一步高度融合；新的復雜工程項目越來越依賴于團隊工作，團隊不僅需要具有某項專業技能的工程技術人員，更需要掌握跨學科知識、甚至能夠對多領域項目進行指導與協調的復合型人才。目前，高校教育關于復合型人才的培養，在知識學習上主要是通過跨專業選修課或與其他專業學生項目合作與交流來實現，還遠不能適應新工業革命背景下對復合型人才的要求。

二、新工業革命背景下國際工程教育改革措施

目前，各國都開始著眼現在，遠瞻未來，思考新工業革命背景下工程教育改革的思路并付諸行動。

1．更加注重工程實踐。工程實踐已不再簡單作為與知識學習平行的條線來看待，更不只是停留在對所學知識的理解和應用的層次上。對工業實踐環境的理解，對工程師工作過程的重現，以及對理論———實踐（實習）———理論這樣既定順序的變革，都帶著新工業革命要求的特征。21世紀以來，美國麻省理工學院（MIT）制定并實施了多個教學改革方案，如本科生實踐機會方案、本科生研究導向計劃、綜合研究項目等，有效地培養了學生的實踐能力和綜合分析能力。2004年，MIT聯合瑞典幾所高校創立并推廣了新型教育模式———CDIO模式，即概念構思、設計、實施和運行4個教育和實踐訓練環節，就是將工程師創新性工作過程轉化為工程教育過程的探索。悉尼科技大學也很重視工程實踐，其全日制工程專業學生學制五年，其中包括四年的理論學習和兩個學期的實踐與實習。德國許多工業大學對實踐課程都進行了量化要求與規定，從而保證實踐性環節的比重，培養出的工程師不但具有扎實的理論功底，同時也兼備成熟的技術執行能力。

2．創新與創業教育。創新創業教育在工程教育中的滲透，可以看成是對傳統的、偏向簡單轉化既有知識為技術實踐能力的工程教育最深刻的變革和最尖銳的挑戰之一。MIT堅持“以學生為中心，課內與課外相結合，科學與人文相結合，教學與科研相結合”，形成了獨特的創新與創業培養教育模式。斯坦福大學形成了完整的創業教育體系，其中包括鼓勵創業的校園文化、完善的創業課程體系、豐富的創業教育資源、鼓勵創業的政策和資金支持等。俄羅斯的斯科爾科沃理工學院建立了“研究、教育、創業創新”三重螺旋集成的協同創新模式。這三重螺旋是同構的，以此保證知識生產、流通和消費三個環節形成的知識價值鏈的完整性。

3．產學研一體化。在高等工程教育仍然保持著校園學習基本特征的同時，“園區泛在”、“機構跨界”、“過程融合”、“教育延伸”、“師資多元”等與產學研一體化關聯的特點逐漸顯現。創建了世界上第一個研究園區“硅谷”的斯坦福大學與工業界簽訂長期的“學位合作計劃”，積極為各種規模的企業提供不同層次的教育和培訓服務，通過“工業聯盟計劃”不斷地為企業提供基礎研究、應用研究的尖端技術與人才。產學研合作在德國高等工程院校通過兩種途徑實現：一是產學雙方人員的交流。如學校聘請工業界具有豐富工作經驗的工程師擔任教授，大學生不僅要在校內學習理論知識和實踐實習，還必須在企業完成3個月到半年左右的實踐項目。二是校企共建實驗室、研究所。實驗室與研究所通常設有指導委員會，主席一般由工業界人員擔任。

4．通識教育。在新工業革命下的高等工程教育改革中，通識教育從新的維度被加以考慮和再建，全球各國在此方面給予了充分關注。美國的《2020工程師計劃》總結了未來工程師應具備的幾項關鍵特征，包括“分析能力、實踐經驗、創造力、溝通能力、商務與管理能力、倫理道德和終身學習能力等”。德國工程師協會要求工程專業的畢業生不僅要具備扎實的技術基礎，還需要對市場和商業運作有所了解，能夠在國際環境下開展工作。在日本的高等教育改革中，以實際問題為中心，打破科學壁壘，積極調整學科布局，創新發展跨學科領域。各國在此方面的積極努力使學生能夠在通識化教育系統中，構建起比較全面的人文社會和科學知識結構，實現專與通的銜接和整合。

三、工程教育改革深化的新課題

在當今新工業革命背景下，國際工程教育改革必須予以深化。高等教育機構需要從多個方面完善人才培養模式，使得培養出的人才適應新工業革命背景下的發展。

1．專業整合。為了符合技術發展與當前時代需求，工程教育專業整合也應該與時俱進。除了淘汰部分傳統陳舊專業外，還應進行已有專業的再造、新專業的增設和淡化專業的寬口徑模式。通過已有專業的再造對陳舊專業進行知識更新、實踐環節優化等實現專業培養目標調整或跨學科能力培養，如機械制造及自動化、機電一體化等專業；通過新專業的增設將新科技順利引入到工程教育當中以實現知識的更新、傳遞與當代科技發展相一致，如人機互動、超微工程、社會與環境、物聯網等新專業已在部分高校試點；另外，淡化專業的寬口徑模式也是專業整合的方法之一，如澳洲墨爾本大學對本科專業進行更寬口徑的集成，96個專業被合并為6個大的專業，其把專業教育提升到研究生教育層次。通過以上專業整合，可以提供學生更寬廣的視野和多學科知識，以及著力打造終身學習能力。同時，專業整合也應根據不同學校的人才培養定位采取不同的對應策略；對處在完成工業化進程中的中國而言，著眼新工業革命未來發展的同時，還需要百十萬計的掌握精深技能的專業工程師。不同定位的學校按不同人才培養目標確定專業整合、發展、改革的策略至關重要。

2．課程重構。幾乎所有工程專業都面臨課程重構的艱巨任務。體現專業改革的龍頭是課程體系的再設計。體系再設計必須與人才培養目標相關聯，但無論是更加突出通專結合的人才培養目標，還是實踐能力培養在教育過程中貫穿；無論是跨傳統專業的復合型人才培養，還是致力于某一工業技術領域的專門化人才培養，其課程內容和組合都必須發生變化。此外，本科和研究生之間的課程銜接是課程重構需要解決的問題。與學習教育內容的變化相配合，課程的呈現方式更加多元將是必須面對的現實；雖然課堂講授仍具有普遍性，但非講授式的“課程”建設會得到越來越多重視。課程重構涉及的難題之一，是學科性的知識系統如何有效結合于面向問題、面向過程的工程教育本身。

3．學習模式變革。突出學科導向的知識學習系統將更多轉變為需求引領、問題導向的知識構建式學習系統。社會需求與高等教育相輔相成，社會需求決定了高等教育對人才培養的方向，而高等教育的培養質量取決于人才適應和滿足社會需求的程度。滿足新工業革命的社會需求是當前高等工程教育發展的重中之重。在對工程人才的培養過程中，需重視由社會需求所產生的實際問題，面向問題進行學習，如PBL模式。學生從不同的角度，運用不同的方法自主探究并解決問題，在解決問題的過程中自主構建知識框架，鍛煉思維能力。這將使得高等教育從以往的填鴨式教學向概念性理解和自我導向學習進行轉變，以更加滿足新工業革命環境下的社會需求。能夠整合多種社交網絡工具和多種數字化資源的大型開放式網絡課程（MOOC）、短小精悍的微課程、直觀視頻顯示與多媒體互動的動畫和視頻技術等，通過網絡、多媒體技術和教育的結合，實現了網絡教學和遠程教學，突破傳統課程時間、空間的限制，豐富學生的課內課外學習，極大地提高了學習效率，改變著現有的學習模式。第一、第二課堂界限淡化，理論學習和實踐環節的先后順序將發生倒置、交替，以及體驗型實踐更多轉變為創意創新、設計實現等模式，也對課程教授學習方式產生重大變革。

4．師資隊伍配置。為了使工程教育內容與時俱進，高校的教學團隊必須含有掌握最新科技進展和具有豐富實際工程經驗的師資。對我國高校而言，制定政策、創造條件，使得高校有能力有吸引力能夠在全職教師聘請部分來自企業的師資是需要解決的重要課題；同時，更應著眼于專兼結合的師資隊伍的建設。哈佛大學、牛津大學、斯坦福大學、MIT等這些世界名校都設有企業講席，其企業合作伙伴包括Google、IBM、Facebook等。在這樣的需求下，高校人事制度面臨一系列挑戰。同時，有組織化的教學研究和教師培訓，以及更加具有針對性的教學評價是需相應配套的。例如，引導教師的教學風格適應新技術導致的學生學習行為的變化，使教學課程成為一個師生交往、積極互動、共同發展的過程，從而啟發學生自己思考問題，解決問題。

5．教育質量評價和保證。對教育進行有效評估將充分保證教學質量，培養合格的人才，滿足社會需要。在新工業革命形勢下，高等工程教育改革將涉及眾多相關學科的革新，包括對傳統專業及課程的刪減、融合等。對這些整合或修改的專業及課程進行評估時，需考慮到符合新工業革命發展的相關因素。同時，當前的授課方式也逐漸豐富，呈現出多樣化特征，包括MOOC式教育等新型教學方式不斷涌現。如何對這些新興教育資源和教育方式建立評估體系尚處于探索階段。作為工業強國之一的德國，其對教育的評估往往引入包括教授、政府、工業界以及學生組成的第三方咨詢機構，根據社會及行業的發展進行動態評估。英國開放大學OpenLearn項目為更好地保證教育質量，從資源建設過程、更新和質量監控、內部審查評估和外部監督體系幾個方面構建了教育質量保證體系。在建立評價體系的過程中必須克服傳統評價指標體系單一化的問題，將傳統的學校教學評估與社會需求結合起來，充分考慮國家、社會、學校以及學生本人對高等工程教育的需求和期望，在不同類型的高校間以及不同專業之間設定多樣化的評價指標。只有建立符合新工業革命所處環境的工業評價體系，才能更加客觀地指導、協調、監督教學活動，保證高等工程教育與時俱進，健康發展。

6．終身教育體系完善。新工業革命背景下科技日新月異，學生在高校接受的工程教育難以滿足終身發展需求；當下已畢業的學生們在校課程一般以某一領域專業知識為主，而職場實際項目需要綜合性跨學科知識，為此繼續教育顯得尤為重要。繼續教育的形式主要有企業為主體的專業培訓和高校為主體的繼續教育。德國大眾成立了大眾大學，定期為工程師或其他員工進行新技術的培訓。高校為在校生開設的一部分課程有些是對畢業生開放的，如斯坦福大學暑期學校開設的“數據挖掘”課程就是面向在校生和畢業生的。德國高校還開設在職研究生課程，利用周末為在職員工進行與新技術有關的學位教育。各國正根據新工業革命需要，采用多種形式完善終身教育體系。

7．國際合作。工程教育國際化包括師生國際交流、國際合作辦學或海外辦學和全球學歷互認等。加強師生全方位的交流與合作，高校才能真正學到國際一流的教學方法和理念。同時要加強雙方在科研和學術方面的交流，使整體的學術地位和水平得到提高。師生可以通過出國訪問、參加國際會議、交換生項目等形式促進其合作交流。如歐盟伊拉斯莫斯計劃極大地促進了歐盟各成員國之間的相互聯系，消除了歐盟成員國在高教發展上的不平衡狀態，提高了歐盟高等教育的整體水平。開展國際合作辦學，如德國26所高校與同濟大學合作的中德工程學院，或在海外辦學，如紐約大學在上海成立了上海紐約大學，這不僅能引進先進教育理念、有效整合教學資源、降低教育成本、也能結合國內與國際教育因材施教，共同促進國際工程教育良好發展。盡管美國“華盛頓協議”與歐洲工程教育鑒定網絡協議的簽訂使得世界各個國家能彼此相互承認對方工程人才的學歷與學位，但如何根據各地區特點和工業發展的水平開展不同形式的國際合作尚需探討。四、結語新工業革命是社會生產力發展的必然結果，而人才的培養是推動革命順利前進的動力因素。在新興學科及全球化工程不斷涌現的今天，傳統的人才培養模式已經無法充分滿足社會發展的需要，因此高等工程教育改革勢在必行。通過將教育模式從“工程范式”中進一步升華，發展出符合時代所需的新型教育模式，進而培養出符合新工業革命時代所必需的復合型人才迫在眉睫。目前歐美各國采取了多種形式進行工程教育改革，以適應新工業革命進程，但仍然處于探索階段，還有許多新課題需要解決，如工程教育專業的改革、課程的設置、師資隊伍的建設等。

第6篇：創新創業教育改革方案范文

1提高學生實踐和創新能力的必要性

1.1提高學生實踐技能和創新能力是專業發展的要求

面對國家高等教育發展戰略的要求，面對國內外高等教育教學發生的巨大變化與國內高校相繼推出的改革舉措，面對高等教育教學改革從理論共識到實踐創新的自我需求，應用型專業如不加快改革，與高層次院校的差距將會越來越大，勢必會影響學校未來的競爭和發展。因此，必須跳出狹窄的視野，及時更新教育理念和教學目標，主動向國內外的先進高校學習，借鑒其教育教學改革的成果與經驗，致力于人才培養過程的系統和優化，培育學校提升本科教學質量的新的增長點。作高校工程管理專業承擔著人才培養的重任，應該大力推行教學改革，創新教育模式，不斷提高學生的實踐和創新能力。

1.2提高學生實踐技能和創新能力是教學質量提升的直觀表現

在大數據和科學技術飛速發展的今天，我國的高等教育發展面貌日新月異。擴招政策出臺后，高校積極相應政策號召，紛紛增加招生數量，向社會輸送了大量高質量技術人才，高校教育逐步跳脫以往的經營教育模式，開始邁入大眾化發展階段。基于這樣的政策背景，高校人才培養目標也在適時調整，大學生不僅要夯實理論根基，還需要具備出色的實踐技能，通過在校學習，逐漸成長為更符合社會需求的應用型人才。現如今，高校逐步擺脫以知識傳授為主的教育模式，以學生為主體的引導式自主學習模式正在成形。在新舊教育教學模式交替的關鍵時期，如何進一步提高人才質量，進一步縮短教育教學模式與社會要求之間的差距，是許多高校必須面對的問題。新形勢下，高校人才教育的目標已經不再局限于提高人才的學業能力、知識運用能力、專業發展能力或適應能力。建工行業的工作內容具有較強的實踐性，因此對從業人員的基本要求是應該具備一定程度的實踐能力。因此，高校的工程管理專業必須準確把握實踐能力和創業創新能力這兩項人才質量指標，將實踐教育和創新能力拓展納入課程體系，盡全力為建工行業提供合格的從業人才。

1.3雙平臺建設時提升學生實踐技能和創新能力的必要措施

隨著教育改革制度的落實，高校的教育教學質量逐漸成為社會焦點。許多高校都大膽革新，積極改進教育教學模式，加強教材建設，力求全面提高教學質量。而且隨著社會對實踐型、技能應用型人才的需求越來越大，高校也開始重視實踐教學在當前教育教學模式中的重要地位，都對各自的課程體系進行了優化調整，提高了實踐課程的比例，使學生擁有了更多探索實踐的機會。但是嚴格來講，雖然這種改進有助于提高學生的動手能力，可并未從根本上改變實踐教學的質量。因而更多的還是同水平教學內容的重復，無法從根本上改善教學質量。工程管理專業的實踐教學，應該立足實際，重點強化動手實踐能力的訓練。首先要打造全新的校內外實踐平臺，以此作為實踐教學的載體，革新課程結構和教學內容，切實改善實踐教學質量，深入挖掘學生的創新潛力，提高學生的實踐能力。

2工程管理專業實踐教學體系改革的運籌思想

2.1構建全新的實踐教學體系

與專業、課程綜合改革相適應，高校踐行“大實踐”的教學改革理念，強化實踐教學，提高實驗課時在全課程體系中的比例，全面推行案例教學方法，應用性、操作性強的課程單獨設置實驗課，具體列明實驗教學課程的內容與組織方式，加強應用型課程的設置，強化對學生實踐能力的培養與訓練。以國家級實驗教學應用型課程的設置，強化對學生實踐能力的培養與訓練。以國家級實驗教學示范中心———“文科實踐中心”的建設為先導，不斷開發有利于培養學生創新精神和實踐能力的基礎理論實驗、綜合設計試驗、模擬實驗和創新研究實驗課程。實踐教學環節累計學分不低于總學分的25%。以“構思——設計——實現——操作”模式，深入進行課程的實踐教學改革。學生在構思和設計過程中要加強相互交流，教師根據學習過程和最終作品評定成績。學生學習時不僅要學會“怎么做”，而且要知道“為什么這么做”；學生有自主創新的空間，對如何解決實際會遇到的各種問題，有更深切的感受。針對理工類、財經類、藝術類、文法類等不同專業的特點，面向不同專業培養需求，綜合運用校內外實習實訓基地和實習實訓軟件，建設有特色的實踐課程。

2.2整合優化實踐教學資源

在充分研究現狀的基礎上，重新設計實踐基地架構，通過創新運行機制和管理模式，優化和共享實驗室資源，科學設計培養方案、課程體系和實驗項目，充分利用現代信息技術，加強網絡化平臺建設，提高實驗隊伍素質等途徑，打造能夠全面滿足大學生創新創業實踐需求的校園創新實踐平臺。針對行業現狀及其人才需求重點強化工程設計、施工、造價、項目評價等實踐課程建設，進一步調動學生參與教學的積極性，在充滿挑戰性和自由探索的空間里逐漸成長為技能應用型工程管理人才。

2.3準確把握教學改革的關鍵點

開設一套各模塊存在縱向聯系但相對獨立的工程管理實驗課程，打造橫縱交錯的網狀實踐課程體系，使專業實驗課程之間的橫縱向聯系更加緊密，進一步縮短教學質量與崗位要求之間的差距。另外，進一步調整以往的放羊式的實習模式，推行分組教學方法，為學生提供更多直接接觸工程管理崗位的實踐機會，從工程設計、項目施工，到過程管理，再到最后的項目評價，盡可能的讓學生全面參與，使其更充分地掌握工程建設過程及工程管理技術。

3工程管理專業實踐教學體系改進的邏輯框架

工程管理專業以工程實際和實訓為基礎平臺，基于各個實習環節以及各環節的專業設計任務，結合工程項目的設計施工、工程管理、經濟評價等指標構建工程平臺，全面打造階梯式實踐教學模式，使學生的實踐技能大幅度提高。下圖1為該體系的主體框架。

4實踐教學體系改進的具體內容

4.1優化實驗課程和實踐內容體系

徹底革新以往根據在理論框架下安排專業實驗課程的教學模式，適當增加實訓課程比例，增加實驗課程中各個模塊之間的縱向聯系，基于現行實驗課程布局開設模塊相對獨立但縱向能連為一體的實踐課程體系，構建一套橫縱交錯的網狀實驗課教學模式。改進專業實驗課程的內容，課程設計接近工程實際、知識交叉的實驗內容，使實驗教學內容體現工程項目的系統性和全面性。在建筑工程計量與計價課程設計、工程經濟學課程設計、工程項目管理課程設計等實踐教學內容的基礎上，設計系列專題性或綜合性的工程和研究模擬項目，進一步優化理論與實踐的課時比例，鼓勵學生充分運用課余時間登錄校內實驗平臺學習崗位知識，使其對工程管理項目有一個初步的了解。

4.2調整組織形式以往的實驗課程多以班級為單位

組織教學活動，教學形式過于單一，如今應該徹底轉變這種單調的教學模式，鼓勵學生多多參與學習團隊，在團隊活動中充分施展各自的能力。另外，要不斷強化對團隊指導教師的教育和培訓，校企共建校內外實踐教學團隊和實訓平臺，為學生創造更多實戰型的教學項目。校內平臺的教學團隊主要由專業課、專業基礎課等教師組成，由院系學科帶頭人或科研骨干擔任團隊負責人，保障團隊正常運行。校外平臺的指導團隊以設計院、工程項目咨詢公司、施工企業為主，校內老師配合協作，由合作單位的高層技術主管擔任團隊負責人，每個工程師分管4-5名學生。學院指派專門的聯系人，協調平臺的相關工作。

4.3考核方法及管理制度的完善

制定具體的管理辦法以保證上述改革措施的順利實施，包括資金支持、實驗室使用與管理、指導團隊工作量計算與考核，學生學分計算和成績考核等。

5結語

實踐教學以學生的能力培養為核心，是銜接校園學習與職業生涯的關鍵環節，著力培養學生的綜合素質和創新能力。只有從工程管理專業的課程特點出發，綜合采用與之相適應的實踐教學方法，才能達到提高學生綜合素質的目的。

作者:師麗 馬小莉 李冬梅 單位:榆林學院建筑工程學院

參考文獻

[1]劉子建.凸顯課程建設與改革在教學工作中的地位[J].中國高等教育，2006（17）

[2]何萬國.大學院（系）教學質量監控體系構建的實踐與探索[J].重慶文理學院學報：社會科學版，2006（6）:1-4.

[3]何嘯峰，陽小華.高校內部教學質量監控體系的運行方法探討[J].醫學教育探討.

[4]曾小彬.模擬體驗式教學探索與實踐——以ERP實驗教學為突破口的經濟管理人才培養方式之創新[J].實驗室研究與探索，2006，25（3）:274-305.

第7篇：創新創業教育改革方案范文

［關鍵詞］新形勢;高職院校;教學督導;隊伍建設;信息化

一、引言

教學質量是高職院校生存與發展的重要保證。為有效提升整體辦學水準，各大院校均開設了教學督導機構，該機構具有審查、監管、指揮、反饋、評價與服務的職能。但當前我國高校對于教學督導模式的設計與應用仍處在摸索階段，人們對教學督導工作的目標與內涵理解各不相同，對其責任與作用沒有統一認知。傳統督導觀念與方法均不同程度地顯示出弊端。怎樣改善教學督導機制，充分發揮教學督導職能，創建科學合理的教學督導模式，已是教育界共同研討的重要問題之一。創新是改革的必要條件，也是教學督導執行的原動力。現代高等教育理念及實踐在飛速進步，要求教學督導在觀念、職責、范圍和評價準則等方面也要力求改變，敢于創新，以增強各大院校教學督導工作質量。本文通過探究教學督導工作的主要內容，了解督導機制整體架構與執行流程，系統分析傳統教學督導模式存在弊端，并從不同角度獲得科學合理的督導模式改革方案，以期在提高我國高職院校教學成效、增強學生自身技能當中發揮重要作用。

二、高職院校教學督導工作

教學督導是對于日常教學實施監督、審查、評估和疏導，教學督導是保障教學質量的關鍵，運用教學督導模式，可快速感知教學過程中存在的問題，同時有針對性地設計處理方案。高職院校通過完善教學督導規章制度，有針對性地展開督導任務，并公平客觀地實施評價，及時和教師商議教學事宜，在此過程中發揮著樞紐作用。教學督導應當囊括教學流程內的各類活動，因為教學活動均為預先安排好的，所以在教學時要有詳細的規劃與管控能力，以輔助課堂教學的正常進行。教學督導主要由評價工作、監督工作和推廣工作三部分內容組成。教學督導對教學活動的全局控制，可分為控制層與受控層。教學管理就是對教學活動進行大局管控，教學和學生處于受控層。在一般教學活動中，教學管理會遭受教學活動的干涉，教師由于可選擇教學方式與內容也是一名控制者，學生則為受控者。教師的督導內容是評價教學規則、教學流程運行狀況，對于學生則是進行一系列審查工作，例如了解學生自身特質、學業掌握狀況和對教師的評價等。以體系觀念為指導，將教學督導分解為不同的執行內容，了解其潛在耦合機制關系。新形勢下，教學督導工作流程與內容要積極創新，同時嚴格堅持以下督導基本原則:

(一)方向性原則

新形勢下教學督導任務一定要以高職教學理念為基礎，運用現代高職教育理論與教學方法，推進教學改革蓬勃發展。

(二)“以人為本”原則

在新形勢下，教學督導工作一定要堅持以人為本的基本原則，著重培養教師的教學能力，將優化教師主體認知放在首要位置，把教師的成長和學校教育改革緊密聯系起來。督導者與被督導者間應該保持寬容協作共贏的關系，要講究督導工作方式與方法，以進一步落實教學督導工作。

(三)科學性原則

督導人員要認真學習并了解合適的教育教學方式，并通過增加交流溝通的方式，以期對教學過程中難以解決的問題達成統一。并對督導目標采用定量與定性相融合的評價手段，得出公平準確的評價結果，以提升評價結果的科學性。

三、傳統教學督導的弊端

教學督導任務的展開與制度的建立通常是以被督導對象的教學質量考核和教學跟蹤情況為基礎，以此令高職院校形成重督輕導局面。在教學實踐中，若是督導人員沒有對被督導者在教學手段和理念方面進行充分溝通，會給教師或學生造成極大的心理負擔，這樣會降低教學督導工作成效。鑒于教學督導職能重要性，督導人員應當具備豐富教學經驗和教學理念。現階段，部分院校即便開設了教學督導機構，但在人員配置上卻呈現水平高低不等的情況。很多督導人員均為退休教師，有的院校把沒有相關經驗的老師安排在教學督導位置上，很難體現出教學督導真實成效。教學工作所涉及的內容很多，涵蓋教案編寫、課堂教學、教學管理等。在實際教學中，能夠最真實展現教師授課技巧和準備狀況的是課堂教學，督導人員要把教師授課當作督導的重要內容。因受到業務能力約束，部分督導人員沒有細致了解教師實際授課能力，難以給被督導人員提出有參考性的建議。因此，教學督導的重要作用無法有效凸顯，督導形式與教學情況審查的各方面存在沖突，造成嚴重資源耗費。如果對教師的授課狀況重督輕導，會使高職院校的教學督導形同虛設，不利于學校整體教學質量進一步提升。

四、新形勢下高職院校督導模式的思考

高職院校教學督導工作存在以上問題，最重要的是對教學督導的角色定位不準確。結合我國新的社會發展新形勢，提出如下高職院校督導模式創新策略。

(一)增強教學督導團隊建設，提升督導水準

教學督導團隊建設是教學督導最基本的內容，以此持續改進督導隊伍架構，增強督導人員自身素養，因此組建一支貼合高職院校教學督導需求的高素質教學督導團隊是一個至關重要的任務。高職院校教學改革發展對督導人員的素質、能力等方面提出新的需求，督導人員不但要熟知自身專業與崗位技能，還要掌握有關專業知識，明確科學技術與教育發展新動態。督導人員要具備堅定的政治素質、科學的思維模式、高度的責任感，才能全身心投入教學工作中，勇于發現教學督導工作存在的不足。

(二)延伸教學督導工作內容

教學督導工作要更加深入基層，將影響及決定教學質量的每項元素與工作細節都納入教學督導的控制范圍。譬如高職院校在固定時段進行自檢、教務和督導審查，學生評價檢查，創建“三環審查”督查內容，從簡單的督導教學擴展到對高職院校本身專業質量的核查，以進一步實現對專業教學與學生創新創業與就業能力的監督。通過創建專業督導部門，確立督導準則，最大限度發揮出督導工作對高職院校教學穩定發展的作用。(三)構建合理的教學督導評價體系教學督導就是要增強對教學過程的敦促與引導，最關鍵的目標是提升教師教學水平。教學督導流程是一個教學服務流程，是挖掘與處理問題的流程，是科學規范管理的中心內容，對高職院校可持續發展與教學改革具有重要影響。為更好地實施教學評價，保證評價結果的可信性，除了完成常規教學督導聽課以外，還要改進學生座談會機制與教學審查機制等。在評價考核時，將教學成效放在重要位置。教學成效層次是把繁雜的問題化解成元素，將元素依照屬性不同劃分成多個小組，構成不同層次。詳細的層次分析為:1．教學方式評價。依照高職院校教學指導方針，在教學中采用理論和實際相結合的教學方式，并對教學手段進行創新，加強師生之間的溝通與交流，將學生當作教育主體，為學生就業提供保障的同時，也為社會可持續發展鍛煉出所需的技術性人才。2．教學狀況評價。教學狀況主要指的是教師授課情況，評價因素有課程教學大綱能否符合課程體系對課程的整體要求;教學目標和內容是否合理等。為更好地適應高校教學特點，依照高校真實情況對教材進行整改，讓教學內容更加貼合學生的學習。3．教學態度評價。教學態度評價元素包含授課前教師備課及教具準備狀況，教學要具有明確的目標行，具備良好的師德等。4．教學管理評價。教學管理涵蓋課堂紀律管理以及對學生學習監管的嚴格性，了解學生課后輔導情況。(四)建設高校教學質量監控體系隨著高等教育改革的不斷深化，教學質量監控的重要性逐漸凸顯。教學質量與社會用人單位、學生、教育實施者及管理者對教學工作的滿意水平息息相關。同時，學校、學科和專業對教學的要求也各不相同。在進行教學工作時，需要有關監控機構根據制度對其進行監督，并對教學質量進行持續監控，研究每個教學環節、流程存在的問題，并對這些問題進行盡快調整，落實教學目標，保證教學質量。梳理內部監控運轉流程，將質量監控流程作為核心，高校決策部門、教學管理部門及質量評估部門均圍繞教學活動，以實現高職院校教學質量優化。首先要執行各種審查活動，并把審查結果依次回饋至高校決策部門和質量評價部門，兩個部門對收集到的信息展開具體探究，并以此制定調整策略。決策部門把全新制定的教學方案傳輸給教學管理與質量評價部門，并為相關教育工作的改進提供指導。

(五)創建教學督導信息化工作系統

高職教學督導工作要想真正落到實處，最關鍵的就是要密切關注教育改革發展新形勢，緊隨教育信息化建設步伐，按照高職院校的教學需求，運用高新技術方式與互聯網技術創新教育督導模式，在此過程中建立教學督導信息化工作系統具有重要意義。教育信息化同時具備技術與教育屬性。從技術屬性來看，教育信息化的根本屬性是數字化和智能化。數字化能夠讓教學信息技術設備使用方式更為便利，標準更為統一;智能化可以讓系統更為人性化。從教育屬性來說，教育信息化的最基本屬性是共享性與交互性。通常在某個行業的信息化建設中，信息網絡是基礎，信息資源庫是核心，信息技術的科學合理使用是目標，信息化人才的培養是保障，教育信息化也是如此。在明確相關人員的具體需求下，經過對系統功能目標的反復驗證，明確系統包含數據輸入、數據統計、數據查詢、數據維護和信息交流五個主要功能。基礎數據通過督導專家輸入數據庫后，直到輸出評價結果均是通過數據庫控制，系統管理員只能設定數據統計方法與準則，不能篡改數據。形成評價結果后，各個用戶包括督導專家也只能進行信息查詢，若要變更評價結果，就要重新向管理員申請，再次輸入基礎數據，這樣能確保評價數據真實性。

(六)提升實踐調研能力

要想提升高職院校教學工作質量就需要從教學過程入手，教學過程包含課堂教學與實踐教學。對于課堂教學來說，教學督導人員要主動聽取授課內容，明白授課教師的教學思維與學生的學習狀態，利用評課等模式和師生進行互動，準確評價課堂教學效果。針對實踐教學，督導人員要步入一線，了解學生實踐過程中所暴露的不足。企業是實踐教學的主陣地，對學生實踐成果評價更具可靠性，讓企業變成督導工作主體，對改進實踐教學具有極大幫助，能夠進一步推進校企融合的發展。

五、結論

第8篇：創新創業教育改革方案范文

大學建設發展的內在規律和趨勢，要求大學校長不斷提升管理的專業化水平和科學管理的能力。從中外高等教育發展史來看，凡是杰出的大學校長，必定是教育理念和實踐創新兼備的教育管理家。

《管理觀察》：目前，我國具有行業特征的院校，多數是由專家擔任校長的，您作為管理學家擔任林業大學的校長，是偶然還是必然？

宋維明校長：大學管理是一項復雜的系統工程，需要遵循大學作為學術組織的內在規律。大學校長是一所大學的法定代表人和行政負責人，直接影響著大學辦學質量及其走向，更對大學內部治理和改革發展起著舉足輕重的作用，其身份界定應以“管理者”的標準為主。

當前，高等教育治理體系和治理能力現代化成為高等教育發展的主要任務之一，大學管理的難度和復雜程度在不斷增加，對大學校長的能力和素質提出了越來越高的要求，中央明確提出大學的黨委書記和校長要努力向“懂教育的政治家，講政治的教育家”的“兩家”標準看齊。在這種新常態下，大學校長必須全心全意地投入管理實踐中，主動承擔起現代大學治理中應有的責任。大學校長要努力遵循校長這一職業的規則，以嚴實相濟的標準要求自己，不僅要熟悉高等教育規律，準確把握高等教育發展的階段特征，更要具備較強的行政管理能力，以寬廣的學術視野和國際視野推動管理創新。

行業院校是我國高等教育事業的重要組成部分。行業院校的校長歷來備受社會各界關注，充分反映出大家對行業高等教育發展的關心和期待。教育部直屬的33 所行業高校中，校長既有專業學術型背景，也有管理學術背景，大家各展所長，有效推動了行業院校事業特色發展、創新發展。據一項研究調查結果顯示，從全國范圍內看，教育背景為管理學的中國大學校長已經占到十分之一。無論大學校長的學術背景如何，其崗位性質決定了管理治校是大學校長的主業，也是其核心價值的具體體現。大學校長必須安心學校教育管理的事務，以教育家的情懷辦好大學。

至于我就任北京林業大學的校長，這既源于上級組織的認可，也是廣大師生的充分信任，寄托著他們對我發揮管理特長辦好北林的美好期盼。2010年我擔任校長以來，堅持貫徹黨委領導下的校長負責制，全心全意依靠教職工辦學，學校的發展取得顯著成效。面對未來高等教育日趨激烈的競爭格局，我只有恪盡職守，將工作重心更加聚焦于以師生為本的管理創新，深入推進綜合改革，切實發揮學校在行業內外的創新引領作用，推動學校發展再上新臺階，跑好手中的北林發展“接力棒”，才能不辜負組織的重托和師生的期望。

《管理觀察》：當今，我國正由教育大國向教育強國轉型，您作為一位管理型校長，有哪些優勢和作為？

宋維明校長：當前，我國高等教育正站在一個新的歷史起點上。2015年下半年，國務院印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，提出到本世紀中葉基本建成高等教育強國。建成高等教育強國的根本標志是建成一批世界一流大學和一流學科，也是高等教育質量建設的一次重大轉型發展。要求我國的高校堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向，以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力，推動學校內涵發展，勇敢地肩負起時代賦予我們這一代高等教育工作者的光榮使命。

與“雙一流”的標準相比，我國高校還有很大的差距，行業院校更需要準確把握面臨的機遇和挑戰。行業院校在對接社會和行業產業需求、提高創新人才培養質量，在優化學科結構、建立多學科協同創新機制體制，主動服務國家戰略需求學術大師和創新團隊匯聚，產出更多高質量高精尖的科技創新成果等方面，都還需要著力破解深層次的體制機制障礙，實現關鍵領域的突破。

大學建設發展的內在邏輯，要求大學校長不斷提升管理的專業化水平。從中外高等教育發展史來看，凡是杰出的大學校長，必定是教育理念和實踐創新兼備的教育管理家。他們通過長期的辦學實踐，探索形成了體現高教規律、符合學校的治校方略，引領大學不斷發展和前進，其管理創新理念與學校發展相得益彰。從這一角度來看，管理型的大學校長在推動高校發展中具有很多優勢，必將大有作為。

管理型的大學校長與現代大學治理要求的匹配度更高。高校實現教育治理體系和治理能力現代化，需要大學校長充分運用管理學規律，從大學學術組織的特點出發，推動管理與教學、科研、社會服務的相互滲透，充分調動各方面的積極性。比如構建學科管理體系、組織跨學科團隊建設、激發校內管理內在動力等方面的工作，就要求大學校長與時俱進、開拓創新，使政策制定、過程管理充分體現管理學的內在規律，不斷提高管理的效益。

此外，堅持學科、科研、人才三位一體，提升學校創新核心競爭力；保持大局觀，注重實施管理創新戰略和制度創新戰略，既統籌全面工作，又突出重點；有效整合匯聚校內外資源，助推實施開放戰略，提升學校的國際學術競爭力等等，都需要大學校長加大科學管理力度，持續推動管理創新。

二、大學怎樣進行管理創新

管理創新是高校改革發展的永恒主題之一。無論是人才培養、科學研究，還是學科建設，都需要立足國情和校情，遵循大學發展的基本規律，以科學有效的管理為保障。

《管理觀察》：您是怎樣運用和依靠管理創新來推動高校改革與發展的？

宋維明校長：管理創新是高校改革發展的永恒主題之一。無論是人才培養、科學研究，還是學科建設，都需要立足國情和校情，遵循大學發展的基本規律，以科學有效的管理為保障。近年來，北林圍繞推動管理科學化這一目標，從落實教授治學、強化聘任制改革、建立高效管理服務體系、推動綜合改革、建設現代大學制度等方面入手，開展了一系列實踐探索，取得了顯著成效。

《管理觀察》：北林大在管理創新，特別是聘任制改革方面是怎么做的？

宋維明校長：這其中的具體實踐很多。我僅以聘任制改革推動校院兩級管理改革、大學章程建設完善大學治理體系兩項工作作為案例介紹一下。

我首先介紹一下學校的聘任制改革。學院是大學管理體系中最重要的分權層次，承擔著人才培養、科學研究、學科建設等主要任務的具體運行、管理和協調工作。但是長期以來，學院一級的辦學活力不足，成為制約學校發展的重要因素，需要對目標設定、資源配置和績效考核等機制進行科學設計，確保學院成為相應權力和責任的統一體。因此，在2011年啟動的新一輪崗位聘任制改革中，學校明確提出了分類管理、評聘分開，嚴格聘期、強化考核，科學分配、學院主體的實施原則。圍繞這一原則，我們精心設計崗位聘任制改革方案，先后制定了20多個制度性文件，包括崗位設置與聘用、績效津貼分配及所有系列崗位聘用和配套的獎勵制度、考核辦法等。崗位聘任制改革方案首次圍繞學校五年發展任務，組織人事、科技、教務和研究生院等部門聯合工作，建立了學校―學院―教師逐級設置的任務體系，實施聘期任務目標管理，逐級簽訂任務責任書，強化崗位意識和聘期概念；強調保障激勵，兼顧公平穩定，建立科學合理的收入分配制度，大幅度提高教職工收入。在此過程中，學校確立了學院在管理改革中的主體地位，將設崗、聘用的更多權力下放，促進學院自主規劃隊伍建設，支持學院根據實際選擇合適的發展模式，不搞一刀切。

同時，我們堅持激勵約束機制并舉，加強績效考核及其配套激勵約束機制建設。更加突出績效導向，強化教學、科研、管理的評價機制和評價結果的運用，實行考核結果反饋機制，完善激勵約束機制并嚴格執行。學校特別倡導大學是學術的殿堂，引導教師注重精神要求，形成良好的教書育人和科技創新的氛圍。

改革的實施為學校發展注入了巨大的推動力，集中體現在教學投入、科研產出及資源聚集等方面。近年來，我們有11個本科專業入選國家卓越農林人才教育培養計劃，新增一批教學名師、國家級精品教材、精品課程、教學成果獎。大力推動研究生教育改革，研究生成為科技創新的生力軍。學校“十二五”科研經費達到9.05億元，比“十一五”增加95%，其中自然科學基金項目增長174%，國家社科基金重大項目實現突破。獲得國家級獎勵5項，省部級獎勵20項。與“十一五”相比，SCI論文收錄2159篇，增長了560%，全國排名由148名上升到85名，躍進了63名；EI收錄1096篇，增長了186%，全國排名由163名上升到86名，躍進了77名。新增12個省部級以上創新平臺。學校科研實力穩居全國同類高校領先地位。人才強校戰略實施取得新進展。2015年，有12人次獲得青年千人、長江學者、北京市突出貢獻專家、四個一批人才等國家和省部級人才稱號和項目。

《管理觀察》：北林大章程建設方面有什么創新？

宋維明校長：大家都知道，大學章程在現代大學制度體系中居于核心地位，是推動依法治校、構建大學治理體系的重要基石。學校高度重視大學章程制定，將其作為深化學校綜合改革、構建現代大學制度的具體實踐來抓。

自2012年開始啟動大學章程制定工作以來，通過不懈努力，2015年，《北京林業大學章程》經教育部核準正式。北林的大學章程通篇貫穿了管理創新的理念，成為學校依法自主辦學、實施管理和履行公共職能的基本準則和依據，為推進學校治理體系和治理能力現代化奠定了基礎。主要有幾個方面的特色：

一是注重對學校辦學特色、理念文化的總結與概況。章程對學校的辦學歷史、發展進程、學校校訓、建設目標等都作了集中表述，保證學校歷史文化、精神理念的傳承有了明確的載體，同時也突出了學校承擔的國家責任和發展愿景。

二是對管理體制作出全面規定，明確了學校治理結構。章程對堅持和完善黨委領導下的校長負責制做出明確規定，在建立黨政協同的運行機制等方面進行了積極探索，結合學校實際對學校黨委、校長等具體職權范圍做出規范，明確各自的工作職責。

三是規范了內部學術組織的構成、職責和運行機制。章程在總結學校實踐經驗的基礎上，強調了學術治理體系是學校內部治理體系的重要組成部分，并根據教育部頒布的《高等學校學術委員會規程》，對校內的學術治理體系做出了具體規定，實現了學術權與行政權的適度分離和相互配合的具體制度安排。

四是規范了學校內設機構的類別、設定權限和原則。章程重點明確了學校的校內管理體制、管理規則，將“學院”作為單獨一章單獨闡述，強調了學校實行校院兩級管理體制，突出了學院在學校辦學活動中的主體地位，體現了面向學院的授權和放權，推動管理重心下移，激發了辦學活力。

五是明確了校內民主監督運行機制。章程將“民主管理與監督”作為“治理結構”的單獨一節予以重點闡述，明確了黨內監督、行政監察、民主監督，拓寬監督渠道，暢通意見表達，保障利益相關人員的知情權、參與權，推進制度規范，完善學校內部自我監督，建立權力運行約束機制。

接下來，我們將在學校綜合改革的實施過程中，落實大學章程各項要求，不斷完善現代大學制度體系，努力探索更多的管理創新實踐經驗。

三、創建特色院校關鍵在于能力建設

行業院校實現特色發展，能力建設至關重要。高校能力建設的內涵和外延很豐富，需要聚焦重點、破解難點。北林的建設目標是國際知名、特色鮮明的高水平研究型大學，學科建設能力如何直接關系到這一目標的實現。

《管理觀察》：北京林業大學始終堅持特色辦學之路，這與您親自主抓的“學校能力建設”有哪些關系？

宋維明校長：中央對行業院校發展始終寄予厚望，明確提出要以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為指導，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向，促進行業院校辦出特色辦出水平。我們要主動適應這一新要求，加快學校特色發展。

行業院校實現特色發展，能力建設至關重要。高校能力建設的內涵和外延很豐富，需要聚焦重點、破解難點。近年來，北林以學科建設為龍頭，以政產學研用一體化辦學模式改革為牽引，深化教育教學改革，開展了深入探索，積累了一些經驗。我著重介紹一下學校狠抓學科建設、深化政產學研用一體化辦學模式改革的有關情況。

北林的建設目標是國際知名、特色鮮明的高水平研究型大學，學科建設能力如何直接關系到這一目標的實現。為此，我們重點推進學科組織和管理體制的變革，遴選、聘任學科負責人，構建學校、學院、學科和教授四位一體三級組織兩級管理模式，充分發揮學院建設和管理學科的主體作用。學校主動適應一級學科建設的需求，成立林學、林業工程和生態學一級學科建設協調小組，構建跨學院重點一級學科建設模式，從單一學科外延的增長向學科多元綜合交叉轉變。各學科以學科方向、學科平臺、學科人才為重點，積極謀劃“十三五”發展新思路，進一步凝煉創新主攻方向和重點領域。

由于頂層設計到位，建設措施責任落實，有效激發了學科內生動力，學科建設取得顯著成效。我們形成了2012年全國學科評估中獲得全國第一的林學和風景園林學為主干，加以富有潛力的林業工程學和農林經濟管理學的特色鮮明的四大一級學科格局。學科發展水平不斷提高，在一些國際重要大學、學科排名中的地位有了新提升。在2015年國際高等教育研究機構（QS）世界大學農學林學排名中，學校進入全球前51―100位，位居我國農林高校前列。2015年9月，學校進入基礎科學指標（ESI）植物與動物科學、農業科學學科排名的全球前1%。2015年《美國新聞和世界報道》（USNEWS）大學排名中，我校進入全球750強，位列712。中國有57所高校入圍，北林是5所農林大學之一，也是唯一的林業大學。“十三五”期間，我們將搶抓“雙一流”計劃的戰略機遇，圍繞優勢特色學科，強化辦學特色，打造更多的學科高峰，建設若干個世界一流學科，帶動學科綜合實力顯著提升。

《管理觀察》：北京林業大學能力建設有什么經驗和體會？

宋維明校長：行業院校的辦學模式是高等教育發展的熱點問題。近年來，我們以“政產學研用”一體化為目標，著力推動學校與各類社會創新主體建立深度融合的政產學研用協同發展關系，建設一批拓展學校人才培養、科學研究和社會服務功能的科教平臺和實驗基地，實現了校內外創新資源的聚合，為學校創新能力的提升提供了機制、資源等方面的保障。

牽頭發起政產學研用共建的跨校、跨區域創新聯盟。2012年，學校牽頭與國家林業局速豐辦、中國林科院、竹藤中心、東北林業大學和南京林業大學等單位合作，建立了“林木資源高效培育與利用”協同創新中心，發起組建國家木材儲備戰略聯盟，吸納91家會員單位，服務國家木材安全戰略。2015年，學校聯合30余家大學、科研機構和企業成立中國生態修復產業技術創新戰略聯盟，建設以企業為主體、“政產學研用”相結合的“生態修復技術創新共同體”。

政產學研用共建國家級大學科技園，形成綠色產業鏈企業聚集、研發聚集。學校于2014年獲批國家級大學科技園。借助這一平臺，吸引東方園林等生態環保領域龍頭企業10余家入駐園區，與學校相關學院共建校企聯合研發中心，吸引產學研合作研發經費超千萬元。科技園“十二五”期間，累計在孵企業100家、畢業企業50家，培育學生科技創業企業60家，實現產值100億，轉化科技成果100項，培育創新創業人才1000人，“科技創新+孵化+創投”的發展模式初見成效。

主動推進校地、校企、校社合作，探索多樣化的政產學研用合作新模式。學校立足綠色北京建設，與北京市園林綠化局、海淀區政府、延慶縣政府等推動平原綠化技術研發、生態涵養區規劃發展等合作，建立北京園林綠化協同創新中心、城鄉生態環境北京實驗室等重點科技創新平臺。學校適應京津冀協同發展的要求，2015年底與保定市人民政府簽訂戰略合作框架協議，圍繞保定在京津冀協同發展中實現綠色崛起這一主線，依托“北京林業大學白洋淀生態研究院”和“北京林業大學木結構建筑研究與檢測中心”兩個核心平臺，以生態濕地保護建設、京津保生態過渡帶建設、木結構建筑研發應用等三大重點任務為驅動，多領域、全方位開展協同合作。

學校對接中原花木產業升級，在中原花木產業第一縣的河南省許昌市鄢陵縣建立科研中心，組織15個高水平科研團隊入駐，開展了以種質資源庫建設和花木品種引進創新為重點的科研聯合攻關，為鄢陵縣花卉企業開展規模化的人才繼續教育。此外，學校還與廣西、陜西、貴州、四川、內蒙古、湖北等省區林業廳進行廣泛的合作，與吉林森工集團、億利資源集團等企業共建創新研究聯合體，針對森林經營與管理、生態修復等方面進行深度合作。

文化軟實力是大學能力建設的重要組成部分。近年來，北京林業大學注重將文化的傳承創新有機融入人才培養、學科發展和師資隊伍建設等各個環節，大力倡導立德樹人的根本價值取向，營造了潛心學術、教書育人的良好師德師風。學校主動適應可持續發展的時代需求，凝練了“知山知水，樹木樹人”的校訓，探索綠色教育教學、綠色科學研究、綠色文化傳播、綠色校園建設四位一體、相互促進的綠色大學文化建設之路。

學校開設近40門綠色文化、生態文明類公選課，充分讓學生身心浸染“綠色”，全方位推動生態文化的實踐傳播。學校堅持生態文明實踐教育30年，相繼形成大學生“綠色咨詢”、“綠橋”和“全國青少年綠色”等品牌活動。聯合全國50余所高校，開展“國家自然保護區考察”、“國家林業生態建設工程調查”、“農村水資源調查”等大學生實踐考察活動；深入百余個農村及社區開展環保調研和綠色咨詢；率先推廣垃圾分類回收和校園農耕項目；種植首都大學生青春奧運林2千余畝。

第9篇：創新創業教育改革方案范文

[關鍵詞]就近入學；學區房；教育資源資本化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720078

面對經濟增速的放緩和國家對房地產市場的調控，我國房地產價格整體增速開始相應回落。但無論商品房市場如何波動，北京市學區房房價卻仍然呈現堅挺的增長態勢。而這一問題的由來，卻起源于國家對于教育公平這一目標的追求。實現教育公平是現代社會所追求的目標之一，但我國教育資源的非均衡分布狀況和各式各樣的不公平擇校行為始終存在。為了保障教育公平，我國出臺了“就近入學”的學區政策，旨在限制義務教育階段的擇校現象，保障義務教育的公平性。但以“就近入學”為宗旨的學區政策卻導致了“以房擇校”現象的出現，使原來的擇校費用開始體現在學區房價上，導致了學區房房價的快速上漲。而由于北京小學教育資源兩極分化的嚴重性、優質教育資源的相對稀缺以及在地理上的分布不均，這種教育資源對房價的拉動作用較全國其他地區便表現更加顯著。

總結以上背景，可見無論從教育部門的政策設定還是從個人投資的角度考慮，具體得出小學教育資源對房價的量化評估結果都極具現實意義：從個人投資角度，學區房投資對一般家庭而言影響、開銷巨大，家庭必須充分考慮教育資源在商品房中的溢價是否合理，避免決策失誤；從政府決策層面，量化教育資源對周邊房價的影響也能更有效地評估學區政策對周邊經濟的影響，設計更加公平科學的公共政策。

文章接下來的內容安排如下：第二部分著重對國內外研究教育資源資本化現象的文獻進行評述；第三部分將對本文使用的數據、變量和模型設置進行簡要介紹；在第四部分，為本文的實證結果，并對結果進行深入分析；第五部分則為本文的研究結論和政策建議。

1文獻綜述

之前大量文獻主要是從公共品角度研究了教育資源對房價的影響。Tiebout（1956）認為居民對于居住地點的選擇受到公共品供給的深刻影響，指出居民有選擇公共服務較好的地區居住并為此支付相應價格的傾向，這種機制的存在使得擁有財富的階層能夠利用搬遷來占據更優質的公共資源。

而教育資源作為一種公共品，由于其具有稀缺性、排他性并且在各地分布不均等性質，使得自身容易被資本化，即將自身價值體現在房價中，對周邊住宅價格產生正向的影響。Black（1999）通過大量文獻總結指出，學校質量越高，其附近的房價就越高，家長們愿意為了孩子能進入高質量的學校而支付更高的房價。

Oates（1969）構建了特征價格模型對Tiebout的理論進行了驗證，通過實證分析發現公共支出與房地產市場價格之間有顯著的正相關性。在Oates的基礎上，很多歐美國家研究者進行了深入研究，試圖驗證公共品中的學校質量、數量或可達性等因素與住宅價格之間的相互關系。計入模型的其他控制變量包括建筑特征、區位特征、鄰里特征和時間因素，盡管模型和變量設置有差異，但普遍證實了教育資源的數量和質量的差異會影響學區內的住宅價格。

而隨著我國房地產市場的發展，國內學者也開始關注教育資源資本化的問題。梁若冰、湯韻（2008）利用35個中國大中型城市數據，采用動態面板回歸模型分析了住房價格與地方公共品供給之間的關系，發現教育資源和房價間的關系并不顯著。馮皓、陸銘（2010）利用上海52個區域的優質高中分布和房價數據，以兩個批次“實驗性示范性高中”政府命名過程為控制變量，發現優質教育資源對房價的影響顯著為正。但馮皓、陸銘選取的是高中樣本，而高中的入學采用的標準是“以中考成績參考、考生自主選擇”，以示范性高中為研究對象可能會低估教育資本化程度。張浩、李仲飛、鄧柏峻（2014）基于北上廣深51個行政區的數據分析了我國教育資本化問題，發現優質教育資源的增加會顯著提{所在區域的房價。溫海珍、楊尚、秦伏中（2013）利用杭州市六城區住宅小區的微觀數據研究了教育資源對住宅的資本化效應，其中教育資源被設置為五個特征變量，即小學質量、初中質量、幼兒園數目、鄰近高中、鄰近大學。該研究發現各類教育資源設施對住宅價格的影響情況有所差異，但都正資本化周邊住宅，并認為這源于教育資源分布的不均以及購房者對教育資源豐富地區的投資熱情。

鑒于以上這些研究成果，本文將利用特征價格模型研究小區所對口的小學教育資源對其平均房價的影響，對北京市教育資源資本化的現象進行實證分析。

2數據和模型說明

21數據和變量說明

本文選擇了北京市東城區為主要的研究區域，重點從小區層面進行數據收集和實證分析。選擇東城區作為研究區域的原因在于作為北京市主要行政區之一，東城區既最早就在學區制度規劃范圍之內，又屬于北京老城區，擁有相對較完善的公共資源配套和較成熟的市政規劃。在東城區中商品房交易市場擁有較長的發展歷史，相比北京市其他地區更為成熟，并且各種公共品資本化程度已經經歷了較長時間的沉淀。所以，選擇東城區作為主要研究區域更能反映學區制度的影響和教育資源資本化的程度大小。

本文中各個小區的相關數據是從國內商品房交易的門戶網站搜房網上進行收集，而相關區位特征則利用百度地圖進行補齊和驗證。在對原始數據進行初步整理之后，一共得到了280個小區的微觀數據，每個小區樣本對應1個因變量和15自變量指標，這些自變量指標又根據其影響房價的途徑不同分為教育特征、區位特征、建筑特征和鄰里特征四類。而具體變量的分類和量化指標如表1所示。

在教育特征中，由于文中只研究公立小學，在確定各小區對應的小學后，設置虛擬變量。若小區對口的是“市重點”小學，則“市重點”字段記錄為“1”，否則為“0”；對“區重點”的處理方式亦然。由于學區制度的存在，每個小區的適齡兒童須在劃定的小學完成義務教育。但受目前教育資源發展狀況的限制，各學區的教育質量往往參差不齊，甚至差距較大，對子女高中、大學升學率有著較大影響。對于教育的重視程度也已變得越來越高，讓子女在義務教育階段接受到更高質量教育的需求就將反映到房價上。

由于進入高中及大學入讀不受學區制度或其他區位行政制度的嚴格限制，它們對房價的影響主要表現在距離可達性和正外部性方面上。一方面，鄰近這些學校意味著子女上學通勤時間少、安全性高、不用寄宿，也便利家長接送孩子、與老師溝通交流，這主要體現在對高中的距離可達性上；另一方面，鄰近學校能提升小區的人文氛圍，提供相應的運動設施并改善綠化環境，而部分學生選擇租住周邊住宅也對小區房價有著正向的推動作用，而這主要體現在大學層面。由于重點大學（即985/211大學）的正外部性較普通大學更加顯著，所以還加入了“是否鄰近重點大學”這一變量，若小區周邊1千米內有大學或重點大學，對應的虛擬變量則記為“1”，否則為“0”。在區位特征中，鑒于北京市巨大的城市規模以及各行政區已基本形成獨立完善的公共設施配套，本文選取到市中心的距離（到故宮的距離）和到副市中心的距離（到區政府的距離）兩項作為影響房價的區位特征變量。對于建筑特征，文章參考相關文獻并結合北京市具體情況和數據的可得性，將小區房齡、有無電梯、有無停車位等作為影響居住的舒適程度、房價高低的建筑特征變量。

鄰里特征是指舒適的居住環境和完善的周邊配套設施等特點，它們能給消費者帶來很多便利，降低生活、交通的時間成本，讓消費者身心愉悅，對房價有著良好的正向推動作用。本文鄰里特征中所用指數采用了搜房網上對于小區周邊醫療、交通和商業情況的綜合評分。

22模型設定

參照特征價格模型常用方程形式，并參考其他學者的研究，本文采用對數形式建立模型，利用最小二乘法進行回歸估計。小區平均單位房價的對數形式為因變量，自變量中則包含連續變量、非連續變量和虛擬變量等。具體函數形式如下。

上式中，P為單位價格，Edui為教育資源變量，Xk為相應控制變量；β0、βi、βk為待估計的系數；ε為誤差項。

23數據處理和分析

由于數據的可得性等原因，部分樣本存在特征值殘缺的問題。對于這一部分樣本，本文又重新進行了殘缺特征值的搜尋、補充工作，之后再對于仍存在特征值殘缺的樣本予以刪除，最后得到有效學區房樣本280個。表2是對各變量的描述性統計。具體統計性指標包括樣本數、均值、標準差、極小值和極大值。

從表中可以看出，文章使用的280個小區樣本中，均價分布區間為35221元每平方米到150666元每平方米，平均值為77407元每平方米，而且標準差較大，這些都說明房價數據存在較大變異，與北京市目前的房價分化情況相符合。對口優質教育資源的學區房數目占總樣本數的43%左右，而市重點小學的占比更少，說明北京市教育資源配置存在著較大的不均衡現象。因這些樣本都分布在東城區一帶，所以距離故宮的平均直線距離為368千米，比較符合實際情況。

在對各個變量進行共線性檢驗后發現，交通指數、商業指數和醫療指數存在較大共線性。這說明交通區位較好的小區周圍一般也有著較好的商業設施和醫療設施配置。在基礎回歸方程中將只代入一個指數進行回歸。

3實證結果

本文利用最小回歸二乘法來對總體參數進行估計，具體操作為：在Stata14中選擇相應變量依次進入模型參與回歸。具體回歸結果如表3所示。

本文主要關注的是東城區小區教育資源對房價的影響，所以首先代入了市重點、區重點等幾個代表小學質量的虛擬變量和其他教育特征變量，結果如（1）列所示：在只控制了相關教育特征變量的情況下，與普通小區相比，若將對口小學改換為區重點，將使得房價提升約19%（以下“使房價提升”“對房價的貢獻”都是指，在其他變量不變的情況下，該變量提升一個單位所帶來的原房價漲幅），而市重點則將使房價提升21%。在沒有加入其他控制變量的情況下，市重點、區重點小學對房價的貢獻都是正向且顯著的。

在方程中加入區位特征之后，回歸結果如（2）所示：市重點對房價的貢獻變為了18%，但區重點的影響明顯下降為11%，同時兩個變量都是顯著的；在區位特征中，到故宮的距離、到區政府的距離都對房價有著顯著的負向影響，而后者影響較前者更大，這說明文章之前的推斷基本正確，即東城區的各種公共設施已較為完備且各個小區距市中心普遍較近，靠近市中心的便利性不再是購房者判定各小區差距主要的因素。

第（3）（4）列分e顯示的是在加入了建筑特征、鄰里特征之后的回歸結果。從表中可以發現，在控制了所有控制變量之后，市重點對房價的貢獻為13%，而區重點小區對于房價的貢獻為9%，他們的影響都是正向且顯著的。在控制變量中，是否鄰近重點大學、到區政府的距離、綠化率、物業費以及交通指數等變量對于房價都有著顯著影響。

在對所有變量進行VIF檢驗后，發現小學教育資源與其他變量之間的共線性不明顯。而在加入所有變量之后R-Squared達到了683%，說明本文所選擇的變量能解釋68%左右的因變量變化，擬合程度較好。

4研究結論

本文利用特征價格模型，從東城區的小區層面微觀數據入手，在控制了區位特征、鄰里特征和建筑特征等變量的情況下，發現對口區重點小學、市重點小學對學區房房價的貢獻分別達到了9%和13%左右。說明居民對于重點小學有著明顯的偏好，愿意為了獲得稀缺教育資源而付出更高的房價，小學教育資源資本化的現象十分顯著。

這一結果驗證了以“就近入學”規則為主的政策安排只是將原來不規范的擇校費以學區房高房價的形式體現，并沒有在真正意義促進義務教育的均衡發展。而且相比于傳統的擇校形式，“以房擇校”導致了空間上的“群分居住效應”，即高房價不僅會使得不同社會階層在義務教育階段受到的教育差距拉大，還在空間意義上導致了社會階層的分化，從而會進一步導致其他公共資源的配置不均，阻礙社會的公平和進步。從中也可以看出，簡單的“就近入學”政策亟待調整。

由于本文設定的模型不夠精確以及數據可得性等問題的存在，本文的研究成果可能有遺漏變量所導致的內生性問題，導致對于優質教育資源資本化程度的估計存在偏誤。但總結以上的分析，可以初步得出如下的結論：北京市小學教育資源對房價的影響確實存在而且較為嚴重，在家長越來越重視子女教育的今天，這一現象正深刻影響著人民的生活。

近年來，北京市各級政府和相關部門為了從根本上解決學區制所帶來的“以房擇校”等問題，開始因地制宜地對學區制度進行改革，具體采用合并辦校等方式增加個別學區優質教育資源的數量，大力促進各學區教育資源的均衡發展。

文章發現相對于其他城區，海淀區教委針對自身教育資源分布的特點，已經在2016年推出了更為明確的深化教育改革的整體方案，并于2016年新生入學前集中調整和合并了近20所薄弱校，旨在提高教育資源質量來為區內適齡兒童提供更多優質學位。從政策操作層面來看，這項改革包括由名校承辦普通小學、將普通小學并入重點小學作為其分校等措施，以期發揮學區內優質教育資源的帶動作用、提高普通小學的教育質量。按照海淀區教育改革方案，在合并辦校之后，會通過校區間調配優秀教師隊伍、區及教委領導擔任校長等方式為薄弱校提供更大的支持，促進學區內教育資源的均衡發展。不過，對于這項改革措施能否提升被合并薄弱校的教育水平、是否具有推廣價值等問題，還有待進一步的檢驗和分析。

在我國現階段的經濟和社會背景下，義務教育資源雖作為一種公共品存在，但由于其同時也具有顯著的稀缺性和分布不均衡性，這使得義務教育資源通過其分配制度作用于周邊經濟的程度遠甚于其他公共品，進而造成了公平分配被逐u扭曲和投資炒作的現實。在教育公平越來越受到公眾關注的背景下，政府應針對義務教育資源的資本化特點建立有效的公共資源分配和使用機制，在補充、均衡義務教育資源以滿足社會教育需求的同時，也要對相關金融炒作的行為進行監督和抑制，避免教育資源的資本化程度泡沫式膨脹，保障我國義務教育階段的公平性和普惠性。

參考文獻：

[1]Tiebout C MA Pure Theory of Local Expenditures[J].Journal of Political Economy，1956，6（45）：416-424

[2]Black S EDo Better Schools Matter？ Parental Valuation of Elementary Education[J].Quarterly Journal of Economic，1999，114（2）：577-599

[3]Oates W EThe Effects of Property Taxes and Local Public Spending on Property Values∶an Empirical Study of Tax Capitalization and the Tiebout Hypothesis[J].Journal of Political Economy，1969，7（76）：957-971

[4]梁若冰，湯韻地方公共品供給中的Tiebout模型：基于中國城市房價的經驗研究[J].世界經濟，2008（10）：71-83

[5]馮皓，陸銘通過買房而擇校：教育影響房價的經驗證據與政策含義[J].世界經濟，2010（12）：89-104

[6]張浩，李仲飛，鄧柏峻教育資源配置機制與房價――我國教育資本化現象的實證分析[J].金融研究，2014（5）：193-206

[7]溫海珍，楊尚，秦伏中城市教育資源配套對住宅價格的影響：基于資本化視角的實證分析[J].中國土地科學，2013，27（1）：34-40