樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：輸電線路；涉農(nóng)；法律

作者簡介：馮學(xué)興（1966-），男，山東煙臺人，山東招遠(yuǎn)供電公司檢修工區(qū)線路運(yùn)行班班長，高級技師；馮超（1988-），男，山東煙臺人，山東招遠(yuǎn)供電公司檢修工區(qū)電纜班。（山東招遠(yuǎn)265400）

中圖分類號：F273     文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）12-0137-01

一、輸電線路運(yùn)行中存在的問題

第一，輸電工程占地施工、樹木林地補(bǔ)償，工作難做、賠償問題復(fù)雜，特別是現(xiàn)階段土地承包到戶30年不動(dòng)等惠農(nóng)政策的實(shí)施、群眾法律意識的提高，加之現(xiàn)在社會(huì)上對涉電企業(yè)負(fù)面虛假宣傳較多，以及一些農(nóng)戶思想落后，對供電企業(yè)抱有一種錢多不要白不要的情況，出現(xiàn)呼天搶地要賠償，甚至于圍阻哄搶輸電施工工器具，嚴(yán)重?cái)_亂了輸電工程施工秩序。如220kV招沽線輸電線路施工，遭遇一些農(nóng)民圍攻、砸車、搶工器具，阻礙施工十多天，造成了較大損失。

第二，相關(guān)電力法律法規(guī)不夠完善以及宣傳力度不夠。經(jīng)過近幾年的改革，電力體制已發(fā)生深刻變革，但相對的電力法規(guī)卻嚴(yán)重滯后。僅靠文件的改革和依法治理的要求必然會(huì)帶來矛盾。雖然中國的法律制度日趨完善，但在具體實(shí)施過程中，仍存在這樣那樣的問題，部分法規(guī)有法不依，執(zhí)行不力，作為電力根本大法的《電力法》成于20世紀(jì)，保護(hù)電力設(shè)施的依據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》剛開始實(shí)行，一些法律規(guī)定的主體和客觀條件大都已不存在。《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》在百姓心中的認(rèn)知度普遍不高，這就要求電力企業(yè)要利用一切可以利用的手段加以宣傳。

第三，在早期的電力線路建設(shè)中，因國家財(cái)力不足和電力是公共事業(yè)等原因，架設(shè)的桿塔呼稱高偏低，且又有不少帶拉線的桿塔，不同程度侵害了線路走廊和線路保護(hù)區(qū)內(nèi)部分農(nóng)民的利益，但這類電力設(shè)施又受到國家法律保護(hù)。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，電力企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)企業(yè)公司，今后線路設(shè)備作為社會(huì)公用事業(yè)的主體，雖仍然得到保護(hù)，但肯定不能再像以前早期線路架設(shè)那樣隨意工作，使青苗賠償及占地等矛盾激化。過去根據(jù)國情允許輸電線路跨越居民房屋，設(shè)計(jì)輸電線路時(shí)留有安全裕度。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)寬裕、人口增加等因素，不少地方平房換樓房，輸電線路沒有變化，農(nóng)民房子高度則不斷增加，給輸電線路安全運(yùn)行帶來極大隱患。

第四，目前各單位尚有許多線路建設(shè)于20世紀(jì)70年代末至90年代初，因當(dāng)時(shí)土地屬集體耕種和農(nóng)戶剛承包山地才幾年，丘陵山區(qū)基本是荒山。當(dāng)時(shí)新建線路的對地距離設(shè)計(jì)往往按荒山、雜樹、灌木叢跨越建設(shè)。隨著林保護(hù)和綠化種樹的基本國策的貫徹實(shí)施，以及農(nóng)戶30年土地承包政策實(shí)施，各地種樹成風(fēng)，致使部分運(yùn)行線路保護(hù)區(qū)內(nèi)成片種植樹木，安全距離不夠?！峨娏Ψā返谖迨龡l規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施的植物。《電力設(shè)施保護(hù)條例細(xì)則》規(guī)定：電力企業(yè)對已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償金等任何費(fèi)用。但在具體實(shí)施過程中，存在很大阻力。近幾年國家宣傳退耕還林，政府下大力氣號召栽種速生林，有的地方領(lǐng)導(dǎo)為了面子工程包片劃村，在恢復(fù)植被，改善空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境上很有成效，但對輸電線路通道不管不顧，雖然電力企業(yè)與政府相關(guān)部門進(jìn)行多次交涉，也無濟(jì)于事。加上地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)，造成輸電保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大量樹木。一方面針對線路架設(shè)在前而樹木栽種在后的情況，電力企業(yè)不可能出錢進(jìn)行補(bǔ)償，大部分農(nóng)戶不拿錢不讓砍樹，這就造成了電力企業(yè)年年處理樹年年樹成患，使線路無法安全運(yùn)行。另一方面隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)觀念轉(zhuǎn)變，《森林法》、《物權(quán)法》《土地法》的實(shí)施，農(nóng)民的法律維權(quán)意識增強(qiáng)，給掃障工作帶來極大困難。雖然進(jìn)行了一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但過幾年樹木成林再砍伐再補(bǔ)償，如此循環(huán)使電力企業(yè)對輸電線路運(yùn)行造成人力物力財(cái)力浪費(fèi)，安全工作成為最棘手事情。

第五，地方保護(hù)主義情況日益加重，輸電線路巡視處理難。輸電線路大部分途經(jīng)山地、村莊、農(nóng)田。受個(gè)人、集體利益約束，時(shí)常發(fā)生破壞輸電線路情況，電力企業(yè)無執(zhí)法權(quán)，對一些地方企業(yè)破壞或危害輸電線路設(shè)施等違法現(xiàn)象不能及時(shí)做出處理，使輸電設(shè)施隨時(shí)都可能遭到危害，下達(dá)隱患通知書時(shí)常遭到拒簽，無法達(dá)到理想治理效果。

第六，輸電線路運(yùn)行多年后，由于材料等原因，橫擔(dān)拉線銹蝕，銹蝕物隨水滴落，造成桿塔下部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，主要是花生，其他農(nóng)作物基本不受影響。但大多數(shù)線路建設(shè)時(shí)是給予一次性補(bǔ)償，現(xiàn)在土地主人可能不是原土地主人，沒有得到相關(guān)補(bǔ)償，導(dǎo)致部分農(nóng)民不理解，存在很大意見，甚至于投訴上訪。電力企業(yè)應(yīng)不斷積極尋求對策，對銹蝕橫擔(dān)進(jìn)行防腐處理，對銹蝕拉線進(jìn)行更換，勸說百姓改種其他農(nóng)作物。

第七，輸電設(shè)施日常巡視維護(hù)和大修改造時(shí)，多少會(huì)對農(nóng)田造成踐踏，引起農(nóng)戶不滿，個(gè)別群眾獅子大開口，無理取鬧。雖然我們按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了青苗補(bǔ)償，但是隨著物價(jià)、糧價(jià)上漲，原有的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在看來有些偏低，在進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

二、解決辦法

第一，首先要解決的是健全法制的問題，健全的法律法規(guī)是電力部門解決涉農(nóng)矛盾的根本依據(jù)，但現(xiàn)狀與問題反映出現(xiàn)行法律法規(guī)已不適應(yīng)形勢的要求，應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的地方性法規(guī)和實(shí)施辦法。群眾是一切工作的基礎(chǔ)，做好群眾工作的前提是向群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)。2010年11月25日山東省第十一屆人大常委會(huì)通過山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)法規(guī)宣傳力度，利用電視廣播、流動(dòng)車或是去集市、村莊宣傳，提高群眾對電力設(shè)施的保護(hù)意識，了解相關(guān)電力法規(guī)。

第二，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣瑺幦‘?dāng)?shù)卣畬﹄娏ζ髽I(yè)給予政策支持，協(xié)商由當(dāng)?shù)卣畯恼呔葷?jì)扶助扶貧款中，對線下農(nóng)田作物及樹木掃障產(chǎn)生費(fèi)用進(jìn)行一定補(bǔ)助。同時(shí)電力企業(yè)也應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于青苗補(bǔ)償，對線下作物、輸電線路巡視通道進(jìn)行合理補(bǔ)償，補(bǔ)償時(shí)應(yīng)結(jié)合物價(jià)上漲等因素靈活處理。

第三，對線下通道內(nèi)樹木多與樹主聯(lián)系，堅(jiān)決爭取當(dāng)?shù)卣С?，與樹主簽訂協(xié)議，危及線路安全時(shí)，電力部門有權(quán)隨時(shí)清障，對釘子戶進(jìn)行法律法規(guī)勸說，要充分依靠《電力法》爭取多部門聯(lián)合執(zhí)法，并將案例在電視上滾動(dòng)播出，達(dá)到殺一儆百的效果。對新架線路，線下樹木全部一次性補(bǔ)償，徹底砍伐，并與相關(guān)群眾簽訂保證協(xié)議，不留后患。對現(xiàn)有線下的樹木，要針對不同情況區(qū)別對待。對于新栽種的樹苗，要積極協(xié)商，勸樹主移栽，把隱患消除在初期，如果樹主確實(shí)勞力短缺，可以考慮幫其移栽。若是企事業(yè)單位為綠化而種植的樹木，可要求綠化部門依法保護(hù)電力設(shè)施的安全并改種低矮灌木。對以依靠樹木產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為主的承包山地農(nóng)戶，采用升高改造原低矮桿塔或線路檔中增立一基桿塔，來較大幅度地提高導(dǎo)線對地距離，減少與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)法律糾紛，提高線路安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可靠性。

第四，線路施工維護(hù)大修時(shí)，一定要提前同相關(guān)土地主人打招呼，協(xié)商同意后施工。避免被群眾責(zé)問沒提前通知。施工工期的選擇應(yīng)盡可能選擇土地空閑或農(nóng)作物幼苗期，盡量降低農(nóng)民損失。施工結(jié)束后根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償。

第五，提高電力工作人員素質(zhì)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，工作中不能隨意踐踏農(nóng)作物。改變舊工作作風(fēng)，及時(shí)化解涉農(nóng)矛盾，不能引起農(nóng)民集中上訪等敏感事件，做到矛盾協(xié)商解決。消除社會(huì)上的一些負(fù)面報(bào)道帶來的影響，應(yīng)盡力因勢利導(dǎo)、引導(dǎo)群眾、多作解釋。

第六，在有條件村鎮(zhèn)雇用一些有威望的干部群眾做電力護(hù)線員，經(jīng)過培訓(xùn)后，由他們做宣傳。輸電線路施工維修時(shí)，由他們代為聯(lián)系，從中協(xié)調(diào)，這種工作方法近幾年在一些地方得到應(yīng)用，取得良好效果。

第七，針對線下建筑也應(yīng)區(qū)別對待。農(nóng)戶翻新房子時(shí)如果當(dāng)初線路建設(shè)時(shí)房在前線在后，這種情況電力企業(yè)要按具體情況制定具體對策，如果桿塔距離足夠，電力企業(yè)應(yīng)在農(nóng)戶施工前與農(nóng)戶簽定協(xié)議，告知其安全距離、注意事項(xiàng)；若距離不足，電力企業(yè)應(yīng)適當(dāng)增加桿塔高度，保持足夠安全距離。

三、總結(jié)

近幾年社會(huì)發(fā)展日新月異，電力建設(shè)也隨著社會(huì)進(jìn)步快速發(fā)展，如何解決電力設(shè)施與農(nóng)戶之間矛盾，逐漸成為電力運(yùn)行部門一個(gè)急需解決的難題。各地方因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，環(huán)境不同，解決問題方法也不盡相同。但隨著法律法規(guī)制度的不斷健全和日趨完善，電力部門在處理涉農(nóng)矛盾的過程中將更加自如，真正做到有章可循、有法可依，切實(shí)保證輸電線路安全運(yùn)行，構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]應(yīng)偉國.架空送電線路狀態(tài)檢修實(shí)用技術(shù)[M].北京:中國電力出版社,2004.

第2篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，逐年增加對園林綠化的投資，并按照標(biāo)準(zhǔn)撥付城市綠化管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部的園林綠化建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建花園式單位、庭院。

第五條新建、擴(kuò)建、改建城市工程項(xiàng)目的綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比率，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）按規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)新建的居住區(qū)、居住小區(qū)，不得低于百分之三十；不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。（二）舊居信區(qū)、居住小區(qū)的改建，不得低于百分之二十五；但改建前綠地率已達(dá)到百分之三十的，改建時(shí)不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)。（三）新建區(qū)道路的主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；舊城改造區(qū)擴(kuò)建道路的主干道不得低于百分之十五、次干道不得低于百分之十。（四）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心項(xiàng)目等，不得低于百分之二十。（五）經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的生產(chǎn)有害氣體及有害污染的新建企業(yè)，不得低于百分之三十。（六）學(xué)校、醫(yī)療休養(yǎng)院（所）、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位，不得低于百分之三十五；有獨(dú)立庭院的夜大學(xué)、廣播電視大學(xué)、函授大學(xué)等成人高等院校和社會(huì)力量舉辦的進(jìn)行高等教育的學(xué)校以及走讀制的高等院校，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。（七）除市政府確定的危房改造區(qū)、一般配套建設(shè)的小型公共建筑設(shè)施的綠地，由市規(guī)劃局會(huì)同市園林綠化管理局根據(jù)實(shí)際情況確定外，其他建設(shè)工程的綠地比率，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。

第六條符合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的居住區(qū)、居住小區(qū)的公共綠地建設(shè)，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）新建居住區(qū)，人均不得低于一點(diǎn)五平方米，居住小區(qū)人均不得低于一平方米。（二）舊居住區(qū)、居住小區(qū)改建，人均一般不得低于一平方米；但改建前居住區(qū)人均已達(dá)到一點(diǎn)五平方米的改建時(shí)不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)。配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共設(shè)施的綠地面積，與居住區(qū)、居住小區(qū)統(tǒng)一計(jì)算；非配套建設(shè)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條建設(shè)工程設(shè)計(jì)的綠地面積，按下列規(guī)定計(jì)算：（一）成片綠化的項(xiàng)目，按其設(shè)計(jì)的實(shí)際范圍計(jì)算，但非園林設(shè)施的占地除外；（二）庭院綠化項(xiàng)目，按其設(shè)計(jì)中可用于綠化的實(shí)際用地計(jì)算，但距建筑外墻一點(diǎn)五米和道路邊線一米以內(nèi)的占地除外；（三）兩個(gè)以上單位共有的綠化項(xiàng)目，按各自的建筑面積比例分別計(jì)算；（四）道路的綠化項(xiàng)目，按其設(shè)計(jì)中的綠化設(shè)計(jì)面積計(jì)算；（五）喬木株行距在六乘六米以下的，計(jì)算為綠地面積。

第八條建設(shè)工程的綠地比率或公共綠地的面積，因特殊情況達(dá)不到第五條、第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)建筑工程審批機(jī)關(guān)的同級園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)并繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi)后，方可持批準(zhǔn)文件向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性論證后，持下列材料報(bào)有關(guān)部門審批；（一）上級主管部門審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（二）反映周圍環(huán)境的規(guī)劃位置圖；（三）1：1000的建設(shè)工程總平面圖；（四）1：500的景區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)圖（包括建筑小品、道路、構(gòu)筑物及各種設(shè)施和平面、立面的設(shè)計(jì)圖）；（五）1：200的綠化種植設(shè)計(jì)圖；（六）園林建筑設(shè)計(jì)圖（包括1：1000的總平面圖，1：100的平面、立體、剖面圖，1：50的特殊位置圖）。（七）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括：1、用地總面積（公頃）及不同功能用地的分類和百分比；2、建筑總面積（平方米）及不同使用性質(zhì)的分類和百分比，層數(shù)、建筑基底面積；3、綠化苗木明細(xì)表；4、建筑工程項(xiàng)目的概算；（八）規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書。

第十條市內(nèi)區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，按下列程序報(bào)批；（一）新建市級公園，風(fēng)景林地，國家重點(diǎn)建設(shè)工程和大型旅游、體育及文化娛樂場所的附屬綠化工程，經(jīng)市園林綠化管理局審核、市規(guī)劃局同意后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批；（二）園林綠地內(nèi)的建筑工程，經(jīng)市園林綠化管理局審核后，由市規(guī)劃局審批；（三）列入城市園林綠化投資計(jì)劃的公共綠地（含區(qū)屬和居住區(qū)、居住小區(qū)的公園）、城市道路綠化、沿主干道或重點(diǎn)地區(qū)的大型工程的附屬綠地，必須有市園林綠化管理局參加審批；（四）新建、改建居住區(qū)、居住小區(qū)、城市聯(lián)片改建區(qū)、城市重要建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程，按基本建設(shè)程序報(bào)批時(shí)，必須有市園林綠化管理局參加審查；（五）其他園林綠化項(xiàng)目，由所在區(qū)園林綠化行政主管部門審批。單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由該單位負(fù)責(zé)，單位可以在規(guī)定綠地面積內(nèi)，決定綠化布局。縣（市）、礦區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)所在地主管部門審批。

第十一條建設(shè)單位繳納少數(shù)綠地補(bǔ)償費(fèi)，按下列公式計(jì)算少建綠地面積；新建工程少建綠地面積=建設(shè)用地總面積X規(guī)定綠地比率-設(shè)計(jì)綠地面積已建工程少建綠地面積=建設(shè)用地總面積X規(guī)定綠地比率一實(shí)有綠地面積。

第十二條除單位附屬綠地的設(shè)計(jì)、施工外的其他園林綠化工程，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)園林綠化設(shè)計(jì)、施工資格的單位進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工。

第十三條設(shè)計(jì)方案一經(jīng)審定，建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格遵照實(shí)施，不得隨意改變。園林綠化工程竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。引進(jìn)外省的花草樹林品種，應(yīng)報(bào)植物檢疫部門檢疫。

第十四條嚴(yán)禁伐移樹木或占用園林綠地。臨時(shí)占用園林綠地的期限不得超過一年。因城市建設(shè)或其他特殊需要伐移樹木或臨時(shí)占用園林綠地的，按以下程序辦理審批手續(xù)；（一）申請單位應(yīng)填寫伐移樹木、臨時(shí)占用綠地的申請表，持綠化平面圖、基建工程開工審批表和其它文件資料，向所在地園林綠化行政主管部門申報(bào)；（二）園林綠化行政主管部門應(yīng)在按到伐移樹木申請材料之日起十日內(nèi)、臨時(shí)占用園林綠地申請材料之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定權(quán)限審批或上報(bào)；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，并核發(fā)伐稱樹木、臨時(shí)占用綠地的《許可證》?！对S可證》的有效期為三個(gè)月，過期應(yīng)重新申報(bào)辦理。

第十五條園林綠化行政主管部門應(yīng)適時(shí)對樹木進(jìn)行修剪，在管線下新栽樹木應(yīng)選擇合適的樹種，避免因樹木正常生長影響城市管線安全。樹木結(jié)管線安全構(gòu)成妨礙時(shí)，管線管理部門可以向園林綠化行政主管部門提出申請，由園林綠化行政主管部門及時(shí)組織修剪。園林綠化行政主管部門可組織有關(guān)管線管理部門，每年對管線與樹木交叉地段進(jìn)行巡視，商定修剪樹木方案，并有計(jì)劃地組織修剪。修剪方案應(yīng)明確修剪時(shí)限。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹木和臨時(shí)占用園林綠地的，應(yīng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用：（一）臨時(shí)占用園林綠地的，不論其所有權(quán)歸屬，均須按管轄范圍向園林綠化行政主管部門繳納臨時(shí)占用費(fèi)；（二）砍伐樹木的，按標(biāo)準(zhǔn)向園林綠化行政主管部門繳納補(bǔ)栽保證金，并提出計(jì)劃，補(bǔ)栽砍伐數(shù)量三倍的樹木，補(bǔ)栽樹木成活后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格退回保證金。損毀植物和綠化設(shè)施的，按市物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向具有所有權(quán)的單位和個(gè)人繳納植物和綠化設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條樹木和其他植物及綠化設(shè)施所有權(quán)的確認(rèn)，可按《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定執(zhí)行；臨街綠地實(shí)行了臨街單位包投資、包栽植、包管護(hù)綠化責(zé)任制的，所有權(quán)歸責(zé)任單位。

第十八條園林綠化行政主管部門應(yīng)按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)；所收費(fèi)用統(tǒng)一上繳同級財(cái)政，列入城市園林綠化專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?。具體使用計(jì)劃，由園林綠化行政主管部門提出，報(bào)同級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，財(cái)政部門監(jiān)督使用。

第十九條對違反《條例》及本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由縣級以上城市園林綠化行政主管部門或其貪污委托的組織在其委托范圍內(nèi)，按照本辦法實(shí)施。實(shí)施行政處罰，必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

第二十條單位或居住區(qū)、居住小區(qū)現(xiàn)有綠地低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地要以綠化而不按照園林綠化行政主管部門通知要求進(jìn)行綠化，閑置兩年以上的，對責(zé)任單位處以每平方米二十元至三十元的罰款，并責(zé)令其限期綠化。

第二十一條建設(shè)工程綠地比率因特殊情況達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又拒不繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi)的，處以應(yīng)繳款額百分之三至百分之五的罰款，并責(zé)令其限期補(bǔ)繳。

第二十二條委托無相應(yīng)有效資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)或施工單位設(shè)計(jì)綠化工程方案或施工的，處以該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或承包價(jià)款總額百分之五至百分之三十的罰款，并責(zé)令其限期改正。

第二十三條城市工程建設(shè)項(xiàng)目交付使用后一個(gè)半月內(nèi)，未拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施或未按要求清理建筑垃圾的，對建設(shè)單位處以所占綠化用地每平方米五元的罰款，并責(zé)令其限期完成。

第二十四條在主體工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)，建設(shè)單位未完成園林綠化建設(shè)的，由園林綠化行政主管部門處以未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額二倍的罰款，并責(zé)令其限期完成，或者按實(shí)需費(fèi)用的一至二倍征收綠化延誤費(fèi)，并代為綠化。

第3篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

一、充分認(rèn)識電網(wǎng)發(fā)展意義

地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對電網(wǎng)建設(shè)提出了新的要求。哈爾濱電網(wǎng)是黑龍江電網(wǎng)的重要負(fù)荷中心，隨著老工業(yè)基地改造，城市建設(shè)的加快，“十一五”期間有以下幾方面因素將促進(jìn)哈爾濱電網(wǎng)用電量有較大的增長。一是黑龍江老工業(yè)基地改造項(xiàng)目中哈爾濱項(xiàng)目比例較大。二是城市規(guī)劃調(diào)整幅度加大，哈爾濱市確定了“北躍、西擴(kuò)、南延、東優(yōu)、中興”的發(fā)展方向。三是用電結(jié)構(gòu)將有所改變，到2010年，裝備工業(yè)、石化工業(yè)、能源工業(yè)、綠色特色食品、醫(yī)藥工業(yè)五大基地綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。四是市政改造促進(jìn)用電增長。隨著哈爾濱城市建設(shè)及行政區(qū)的擴(kuò)大，城市占地面積、城市人口將迅速增長，哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及江北的建設(shè)使哈爾濱市城區(qū)面積擴(kuò)大一倍，大批企業(yè)的建設(shè)使用電負(fù)荷快速增長。

二、客觀分析電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

哈爾濱電網(wǎng)位于黑龍江電網(wǎng)的中部，是黑龍江電網(wǎng)的樞紐，是東北電網(wǎng)的重要組成部分。供電面積3.7萬平方公里，2005年供電量112.67億千瓦時(shí)，最大供電負(fù)荷1973兆瓦。

500千伏方永甲乙線、哈大線、永哈甲乙線，合南線、永包線構(gòu)成哈爾濱地區(qū)電網(wǎng)500千伏網(wǎng)架，形成圍繞城市的“U”形超高壓輸電網(wǎng)。220千伏輸電網(wǎng)仍然維持圍繞城市的不完全雙環(huán)網(wǎng)和向中心區(qū)供電的輻射式電網(wǎng)。位于城區(qū)東、西邊緣的哈東變、哈西變成為環(huán)網(wǎng)上的兩個(gè)樞紐變電所。正陽變、哈一變、江北變、平房變、城鄉(xiāng)變、中心變、太平變是深入城區(qū)供電的終端變電所。66千伏配電網(wǎng)以雙回路輻射狀結(jié)構(gòu)為主。

目前有220千伏輸電線路44條1870公里,變電所16座、變電容量3969兆伏安。66千伏輸電線路148條2556公里、變電所165座、變電容量4083兆伏安。10千伏輸電線路370條1800公里、變電所1719座、變電容量2438兆伏安。在輸電設(shè)備中，上世紀(jì)八十年代及以前的產(chǎn)品占21％，上世紀(jì)九十年代及以后的產(chǎn)品占79％。在變電設(shè)備中，上世紀(jì)八十年代及以前的產(chǎn)品占35％，上世紀(jì)九十年代及以后的產(chǎn)品占65％?？傮w看，哈爾濱電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和裝備水平都具有較大的發(fā)展空間。

三、準(zhǔn)確把握電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)

哈爾濱電網(wǎng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：增強(qiáng)城網(wǎng)整體供電能力，合理配置變電所的容量和數(shù)量，優(yōu)化電網(wǎng)接線，提高供電可靠性，降低電網(wǎng)損耗，解決設(shè)備滿載、超載問題。將電網(wǎng)逐步建成輸變電容量充足、電網(wǎng)設(shè)施先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、具有互帶能力，供電質(zhì)量優(yōu)良、自動(dòng)化程度高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理、調(diào)度靈活、運(yùn)行安全的現(xiàn)代化電網(wǎng)，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期可持續(xù)發(fā)展的要求?！笆晃濉逼陂g，哈爾濱城市電網(wǎng)工程總投資62億元，其中500千伏輸變電工程5項(xiàng)，新增變電容量2750兆伏安，新建線路246千米，投資8.8億元，220千伏輸變電工程19項(xiàng)，新增變電容量2040兆伏安，新建線路267千米，投資10.88億元，66千伏輸變電工程26項(xiàng)，新增變電容量1512兆伏安，新建線路205千米，投資12億元，還包括中低壓配電網(wǎng)工程、電網(wǎng)設(shè)備改造工程及系統(tǒng)二次工程、營業(yè)配網(wǎng)工程等。

四、努力破解電網(wǎng)發(fā)展難題

近年來，影響哈爾濱電網(wǎng)建設(shè)的主要問題是：

1、土地占有者漫天要價(jià)

在工程前期工作中，土地使用者拒不執(zhí)行國家規(guī)定，以各種理由，在征占土地面積的數(shù)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上提出無理要求。如輸電線路鐵塔基礎(chǔ)征地時(shí)，抹牛地的大小、補(bǔ)償金額、線路走廊內(nèi)的土地是否征用問題是矛盾的交點(diǎn)。關(guān)于非農(nóng)業(yè)用地征用，地方無補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，需雙方協(xié)商解決。上述問題的解決需要大量的資金，而國家產(chǎn)業(yè)政策又不允許超高部分資金進(jìn)入工程預(yù)算，對征地工作造成很大影響。

2、輸電線路保護(hù)通道的林木剪枝與砍伐手續(xù)辦理困難，費(fèi)用巨大現(xiàn)階段，有關(guān)林業(yè)部門要求砍伐林木必須征用其所伐林木的相應(yīng)土地，并且與林主達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后，才能下發(fā)林木砍伐許可證，而一些林主又不執(zhí)行國家現(xiàn)行政策。市政樹木剪枝手續(xù)辦理同樣困難且費(fèi)用巨大，又是電力企業(yè)很難逾越的障礙。

3、電力建設(shè)缺乏政策支持

電力建設(shè)實(shí)施中發(fā)生的征地、征林問題矛盾突出，土地、林地占有者不同意工程使用其土地、林地，進(jìn)而拒不執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)補(bǔ)償政策，高額索取補(bǔ)償費(fèi)用，致使一些電力工程建設(shè)停滯不前。同時(shí)，電力建設(shè)前期手續(xù)辦理繁瑣，有的工作人員為電力建設(shè)服務(wù)的意識較差，把本應(yīng)由其完成的工作，以冠冕堂皇的方式推給了電力企業(yè)，而有些工作企業(yè)本身根本無法完成或完成的難度很大。

這些問題的存在雖然影響的只是電力建設(shè)，但造成的后果確是全局性的。如前期問題沒有得到很好的解決，使工程建設(shè)周期延長，造成電力投資計(jì)劃的年度完成率降低。為了促進(jìn)城市電網(wǎng)的健康發(fā)展，目前哈爾濱電業(yè)局正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取政策，努力為電網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

一是增加供電設(shè)施建設(shè)工程費(fèi)。貼費(fèi)取消后，電網(wǎng)建設(shè)投資匱乏，電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。哈爾濱市雖然收取供電設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)15元/平方米，但是與沈陽市供電設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)90元/平方米，長春市標(biāo)準(zhǔn)為120元/平方米相比，電網(wǎng)工程建設(shè)投資缺口仍然很大。目前正在向省、市有關(guān)部門匯報(bào)，爭取早日出臺新的電力設(shè)施工程費(fèi)政策。

二是推進(jìn)城市電網(wǎng)變電所所址及高壓走廊規(guī)劃。

第4篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條　為了適應(yīng)國家建設(shè)需要，按照城市規(guī)劃，有計(jì)劃地改造舊城，把寧波市建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市，妥善處理城市房屋拆遷事項(xiàng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

第二條　本市范圍內(nèi)的一切空地、街基、水面、房屋基地，均為國家所有（不包括農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)集體所有的土地）。凡經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)在本市國有土地上的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照城市規(guī)劃和基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，辦理好審批手續(xù)后，再按本辦法做好拆遷安置補(bǔ)償工作。

第三條　拆遷補(bǔ)償安置工作，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)管理。各建設(shè)單位，必須在市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理下，依據(jù)本辦法規(guī)定，辦理各項(xiàng)有關(guān)事宜，任何單位不得與拆遷戶私議近遷條件和收購私房。

第四條　建設(shè)單位按規(guī)定辦好補(bǔ)償安置工作后，被遷居民和單位要服從國家建設(shè)需要，按時(shí)搬遷。被遷單位的上級機(jī)關(guān)和被遷居民的主管單位，要積極配合拆遷，協(xié)助做好動(dòng)員搬遷工作。

第五條　在拆遷地段的公安派出所、房管所，自接到“國家建設(shè)征用（調(diào)撥）土地通知”之日起，應(yīng)停止辦理戶口遷入、分戶、調(diào)房和私房買賣等手續(xù)。對被遷居民的戶口、糧食、副食品供應(yīng)和醫(yī)療、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等事項(xiàng)，公安、房管、財(cái)貿(mào)、文教等部門應(yīng)憑住房安置通知書，及時(shí)予以辦理。

第六條　建設(shè)單位需要拆遷居民住房，應(yīng)先安置，后拆除。建設(shè)單位應(yīng)按照拆一平方米建一點(diǎn)三平方米的比例，建設(shè)拆遷用房，交房管部門統(tǒng)一安置，或由房管部門統(tǒng)建，建設(shè)單位按上述比例承擔(dān)建房資金和材料。

第七條　安置拆遷戶口住房，以常住正式戶口為準(zhǔn)，并根據(jù)家庭人口及其組成狀況進(jìn)行安置。

住房安置標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)寧波市的具體情況，由寧波市人民政府規(guī)定，報(bào)省人民政府備案。

對拆遷戶中的高級知識分子、知名人士、僑眷等的住房安置面積，可予適當(dāng)照顧。

已領(lǐng)“獨(dú)生子女證”的夫婦，以二個(gè)子女的標(biāo)準(zhǔn)分配住房。

第八條　拆遷戶的安置，采取臨時(shí)安置和固定安置相結(jié)合的辦法。對于拆遷戶中主動(dòng)投親靠友、自行解決過渡住房的，在安置住房時(shí)給予優(yōu)惠照顧，并由建設(shè)單位按人口多少發(fā)給一次性臨時(shí)安家費(fèi)每戶一百至一百五十元。

第九條　拆除居民私有房屋，由市房管局按私有房屋征購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以折價(jià)收購。若產(chǎn)權(quán)人不愿征購，亦可自行拆除，但不予補(bǔ)償；若產(chǎn)權(quán)人拆料易地自建住宅，建設(shè)單位應(yīng)給予適當(dāng)?shù)囊平ㄑa(bǔ)助費(fèi)。已領(lǐng)取移建補(bǔ)助費(fèi)的，不再安排住房。

第十條　拆遷私房，如產(chǎn)權(quán)人要求保留私房產(chǎn)權(quán)，建設(shè)單位可按該私房戶應(yīng)安置的面積，以新房調(diào)換產(chǎn)權(quán)，按質(zhì)論價(jià)，多退少補(bǔ)。

第十一條　拆遷戶搬遷時(shí)，由建設(shè)單位發(fā)給一次性搬家費(fèi)每人五元，或由拆遷戶工作單位憑房管部門證明給予公假三天，住臨時(shí)過渡房的，在固定安置時(shí)，再發(fā)給搬家費(fèi)每人五元。

第十二條　拆遷戶在搬遷時(shí)，必須繳清原欠公房的房租和地產(chǎn)稅。

第十三條　拆遷范圍內(nèi)的公房和已征購的私房，由房管部門拆除。住戶不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和內(nèi)部裝葺，違者照價(jià)賠償。

第十四條　機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位非住宅用房，在國家建設(shè)需要拆遷時(shí)，建設(shè)單位按原建筑面積所需資金、材料，撥給被遷單位自行建設(shè)；被遷單位自行建設(shè)確有困難，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷建；也可以雙方協(xié)商，由建設(shè)單位用企業(yè)產(chǎn)權(quán)的房屋調(diào)換。

第十五條　因國家建設(shè)需要拆除市郊人民公社社員住房時(shí)，應(yīng)實(shí)行自拆自建，由建設(shè)單位補(bǔ)償移建費(fèi)，交人民公社、生產(chǎn)隊(duì)或社員本人自建。市郊隊(duì)員建房，也必須按照建設(shè)規(guī)劃定點(diǎn)，不得自行選地建房。

第十六條　拆除教堂、寺廟、人防設(shè)施，應(yīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系，按有關(guān)規(guī)定辦理。在拆遷中，對原有以及新發(fā)現(xiàn)的古跡文物，應(yīng)妥善保護(hù)，及時(shí)報(bào)告主管部門。

拆除公共設(shè)施（如公共廁所、電桿、各種管線等），應(yīng)與主管部門聯(lián)系，按有關(guān)規(guī)定處理。

建設(shè)用地需拆除墳?zāi)箷r(shí)，要登報(bào)通知墳主，限期遷移。所需費(fèi)用由建設(shè)單位支付，逾期無人認(rèn)領(lǐng)、遷移的，作無主墳?zāi)固幚怼?/p>

第十七條　拆除私有的爐灶、水井、畜舍、柴間、廁所、水電裝置等附屬設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)予合理補(bǔ)償。

第十八條　拆遷中，應(yīng)保護(hù)樹木。對被遷范圍內(nèi)私有樹木，按園林部門規(guī)定折價(jià)補(bǔ)償，不得自行砍伐。

第十九條　1978年3月1日寧波市頒布的《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)管理的布告》中規(guī)定的違章建筑和臨時(shí)建筑，當(dāng)國家建設(shè)需要時(shí)，必須無條件拆除，不予補(bǔ)償。

第二十條　凡按上述規(guī)定作了合理安置補(bǔ)償后，被遷單位和拆遷戶，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)搬出騰地。對于逾期不搬或提出無理要求的，其上級主管部門和有關(guān)單位要進(jìn)行批評教育，并限期搬遷。對教育無效、拒絕搬遷、妨礙城市建設(shè)的，房管部門或建設(shè)單位可拆請人民法院依法裁決，強(qiáng)制執(zhí)行。

第5篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：貓街鎮(zhèn)；公益林管護(hù)；存在問題；對策研究

目前，保護(hù)和發(fā)展森林資源已經(jīng)受到了全球范圍的廣泛關(guān)注。公益林是維持生態(tài)平衡、保持物種多樣性、改善人類生存環(huán)境的重要基礎(chǔ)。相關(guān)的公益林管理政策規(guī)定，公益林只能進(jìn)行撫育間伐和更新采伐兩種采伐方式，對公益林的采伐要以生態(tài)環(huán)境為考慮的主要對象，不能為了經(jīng)濟(jì)利益采伐公益林。還有，生態(tài)公益林的經(jīng)濟(jì)效益沒有經(jīng)濟(jì)林高，所以會(huì)影響到經(jīng)營者的經(jīng)營積極性。所以，我們應(yīng)該深入分析公益林經(jīng)營中存在的問題，完善經(jīng)營制度，采取科學(xué)合理的措施解決問題，保證森林資源的安全性，保護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境不被破壞。

一、 貓街鎮(zhèn)公益林概況

貓街鎮(zhèn)位于武定縣西南部，地處金沙江，在武定縣境內(nèi)的最大支流勐果河上游，東西最大跨度36.8公里，南北最長縱橫線40.1公里，轄區(qū)國土面積447平方公里，境內(nèi)最高海拔2783米，最低海拔1980米。貓街鎮(zhèn)公益林的護(hù)林員達(dá)50人。2008年，貓街鎮(zhèn)轄貓街、百子、倉房、湯郎、白云庵、永泉、大麥地、龍慶關(guān)、秧草地、七排、大廠、麥地沖、五柞甸、半山、三家村共15個(gè)村民委員會(huì)，159個(gè)村民小組。

貓街鎮(zhèn)2016年主要林產(chǎn)品產(chǎn)量如下：核桃97噸，比上年增長5.4%；板栗61噸，比上年增長1.6%；花椒17噸，比上年增長6.3%；水果產(chǎn)量584噸，比上年減少5.1%。

2013年的林產(chǎn)品產(chǎn)量總結(jié)為7069.53萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)6595.83萬元（森林的培育與采伐1246.38萬元、非木材林產(chǎn)品的培育與采集5114.38萬元、林業(yè)服務(wù)業(yè)235.07萬元），第二產(chǎn)業(yè)380. 38萬元，第三產(chǎn)業(yè)93.32萬元。

二、生態(tài)公益林管護(hù)中的問題

1.生態(tài)公益林林區(qū)多以山區(qū)為主

多數(shù)的公益林林區(qū)位于位置比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通十分不方便，林區(qū)周圍的人們生活不富裕，沒有未來投資的考慮，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源比較有限，多數(shù)農(nóng)民會(huì)選擇直接出售林地和林木來增加收入。林木一旦被出售，就面臨著亂砍亂伐的危險(xiǎn)，很多環(huán)境價(jià)值比較高的林地都被破壞了，變成了荒地。還有，國家對于生態(tài)公益林的商業(yè)性采伐是有限制的，生態(tài)公益林存在荒山荒地的原因有亂砍濫伐、偷伐、森林火災(zāi)等，生態(tài)公益林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很低，沒有商人來投資荒山造林，農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)利益不好也不積極植樹造林，所以最后造成了政策限制、荒山荒地、商人投資積極性不高，再到農(nóng)戶不積極植樹造林的惡性循環(huán)。

2.生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，管護(hù)效果不理想

目前市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，在這種情況下公益林建設(shè)和管護(hù)的核心問題就是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。我國現(xiàn)階段在生態(tài)公益林補(bǔ)償金上的投入十分有限，主要的資金來源是國家一級政府的財(cái)政收入。還有，對于不同情況和價(jià)值的公益林一般都使用同一補(bǔ)償政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，所以對有些農(nóng)戶是不公平的，這種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較粗放，對補(bǔ)償金的下放不利，同時(shí)也會(huì)降低農(nóng)戶經(jīng)營生態(tài)公益林的積極性。我國的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較低，補(bǔ)償透明度也低，農(nóng)民很難從公益林中獲取較多的經(jīng)濟(jì)利益，所以經(jīng)營和保護(hù)公益林的積極性自然不高，公益林的管護(hù)力量嚴(yán)重缺乏，補(bǔ)償金的作用不能充分地發(fā)揮出來，對公益林的管護(hù)不利。

3.政策原因影響生態(tài)公益林發(fā)展

公益林林區(qū)由于缺乏管護(hù)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷伐、火災(zāi)和亂砍濫伐的現(xiàn)象，導(dǎo)致公益林變成荒山荒地，由于國家的政策使得生態(tài)公益林不能隨意進(jìn)行商業(yè)性砍伐，也不能實(shí)施商業(yè)性政策，所以沒有人愿意主動(dòng)承包公益林對其進(jìn)行管理，也沒有人愿意承包荒山荒地進(jìn)行植樹造林，農(nóng)民本身也是注重經(jīng)濟(jì)效益的，不主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較低的公益林的管護(hù)和造林中，所以導(dǎo)致了荒山荒地現(xiàn)象愈演愈烈。國家政策的局限性影響了生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展，影響了生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)。

三、生態(tài)公益林管護(hù)對策分析

1.加強(qiáng)對林區(qū)農(nóng)民的公益林知識宣傳

公益林的管護(hù)工作十分復(fù)雜，不是一朝一夕就能夠完成的，要做好長期工作的思想準(zhǔn)備，在長期的工作中必定會(huì)不斷出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)。所以，政府相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮媒體的影響力，積極開展宣傳活動(dòng)，加大力度宣傳公益林管護(hù)的重要性。及時(shí)林業(yè)信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面提升民眾的公益林管護(hù)意識，取得民眾的理解和支持，促進(jìn)公益林管護(hù)問題的有效解決。加大宣傳力度還能夠提高民眾維護(hù)公益林安全的自覺性，促進(jìn)我國公益林的可持續(xù)發(fā)展。

2.進(jìn)一步加大封山育林力度

目前在生態(tài)公益林地中有很多地區(qū)是荒山荒地，沒有綠色植被，所以，要想讓生態(tài)公益林更好地發(fā)展，就要進(jìn)一步加大封山育林的力度，讓生態(tài)公益林地在封閉、少有人為干擾的狀態(tài)下進(jìn)行植樹造林。在封閉的環(huán)境下，能夠減少外來因素的干擾，樹木能夠更快地生長，公益林地也能夠盡快的恢復(fù)。

3.建立完善的森林生態(tài)效能補(bǔ)償機(jī)制

國家應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)生態(tài)公益林的不同情況制定完善的森林生態(tài)效能補(bǔ)償機(jī)制，鞏固重點(diǎn)林業(yè)工程帶來的成果，將所有的重點(diǎn)公益林納入森林效能補(bǔ)償機(jī)制的范圍內(nèi)。還要提高補(bǔ)償機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類補(bǔ)償。補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)該隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平等因素而變化。根據(jù)生態(tài)區(qū)位等多種因素的綜合考慮，確定科學(xué)合理的采伐利用政策，分類確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。還可以通過建立生態(tài)社會(huì)價(jià)值評估體系完善區(qū)域生態(tài)公益林的補(bǔ)償政策。另外，我鎮(zhèn)公益林多為江河源頭，作為江河下游的直接受益省份應(yīng)采取“對口支援”的方式對上游地區(qū)反補(bǔ)，進(jìn)一步加大對公益林的補(bǔ)償力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4.創(chuàng)新公益林的經(jīng)營管護(hù)模式

國家應(yīng)該創(chuàng)新公益林的經(jīng)營管護(hù)模式，規(guī)范重點(diǎn)公益林采伐利用政策，保持重點(diǎn)公益林面積的穩(wěn)定，促進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制的有效執(zhí)行。針對目前重點(diǎn)的生態(tài)公益林項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)培育經(jīng)營管護(hù)，在補(bǔ)償資金的使用以及公益林具體的建設(shè)和發(fā)展中作出規(guī)定，在不斷地實(shí)踐中探索出有益于公益林發(fā)展的管理模式。公益林的管護(hù)是一項(xiàng)長期工作，公益林的建設(shè)情況在不斷變化，所以經(jīng)營管護(hù)模式不應(yīng)該是一成不變的，應(yīng)該是根據(jù)具體情況進(jìn)行不斷的調(diào)整。

5.建議提高管護(hù)費(fèi)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，管護(hù)費(fèi)過低，管護(hù)人員的管護(hù)積極性受到影響。就拿現(xiàn)在來說，管護(hù)人員的工資每人每月650元，監(jiān)督考核措施再完善，操作過程中也不得不考慮實(shí)際情況而人為的放寬政策，最簡單的一點(diǎn)，我們不可能讓護(hù)林員保證考勤全勤，他們也做不到在最快的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和匯報(bào)所出現(xiàn)的問題，這樣管護(hù)質(zhì)量也就無法得到提高。

四、結(jié)語

公益林的建設(shè)管護(hù)是一項(xiàng)十分重要的社公益事業(yè)，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，需要社會(huì)民眾的積極參與。做好公益林管護(hù)工作，需要我們不斷完善公益林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，建立健全公益林管理體系，提高社會(huì)對公益林保護(hù)的積極性，這樣才能促進(jìn)公益林的良好發(fā)展，發(fā)揮公益林的生態(tài)效能。在公益林管護(hù)工作的進(jìn)行中，需要我們不斷的解決問題，這是一個(gè)長期的工作，堅(jiān)持下去會(huì)獲得良好的成果。

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第6篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

征用土地單位：＿＿＿＿，以下簡稱甲方；

被征土地單位：＿＿＿＿，以下簡稱乙方。

根據(jù)＿＿＿＿（審批權(quán)力機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)的＿＿＿＿建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書和工程選點(diǎn)報(bào)告等文件，按照《國家建設(shè)征用土地條例》和＿＿?。ɑ蜃灾螀^(qū)、直轄市）政府的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲方向征地所在地的土地管理機(jī)關(guān)申請和＿＿縣（或市、?。┤嗣裾畬彶榕鷾?zhǔn)，經(jīng)甲乙雙方實(shí)地查看、反復(fù)協(xié)商，特簽訂本合同，以供雙方共同遵守。

第一條　征用土地?cái)?shù)量及方位

甲方征用乙方土地共＿＿畝，其中，稻田＿＿畝，水塘＿＿畝，菜地＿＿畝，坡地＿＿畝，宅基地＿＿畝，林木＿＿畝，共有樹木＿＿株。所征土地東起＿＿＿＿，南起＿＿＿＿，西起＿＿＿＿，北起＿＿＿＿。

第二條　征用土地的各類補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)

1．根據(jù)＿＿?。ɑ蜃灾螀^(qū)、直轄市）政府關(guān)于征用土地的補(bǔ)償規(guī)定，各類耕地（包括菜地）按該地年產(chǎn)值的＿＿倍（一般為該耕地年產(chǎn)值的三至六倍）補(bǔ)償。征用無收益的土地，不予補(bǔ)償。（征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場草原等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按省、自治區(qū)、直轄市政府制定的辦法執(zhí)行；征用城市郊區(qū)的菜地，還應(yīng)按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，向國家繳納新菜地開發(fā)基金。）

2．根據(jù)＿＿?。ɑ蜃灾螀^(qū)、直轄市）政府的規(guī)定，所征土地上的青苗按該地年產(chǎn)值的＿＿％補(bǔ)償，所征土地上的水井、林木、水塘等附著物按＿＿辦法補(bǔ)償。房屋的補(bǔ)償辦法另訂拆遷合同。乙方人員在開始協(xié)商征地方案以后搶種的作物、樹木和搶建的設(shè)施，甲方一律不予補(bǔ)償。

3．各類耕地的年產(chǎn)值按耕地被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價(jià)格核定，稻田按平均畝產(chǎn)大米為＿＿公斤，每公斤計(jì)價(jià)＿＿元，年產(chǎn)值每畝核定為＿＿元；旱地按平均畝產(chǎn)玉米（或小麥）＿＿公斤，每公斤計(jì)價(jià)＿＿元，年產(chǎn)值每畝核定為＿＿元；菜地按平均畝產(chǎn)大白菜＿＿公斤計(jì)算，每公斤計(jì)價(jià)＿＿元，年產(chǎn)值每畝核定為＿＿元。

4．根據(jù)《國家建設(shè)征用土地條例》的規(guī)定，乙方需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按征地前農(nóng)業(yè)人口和耕地面積的比例及征地?cái)?shù)量計(jì)算，共計(jì)＿＿人；甲方對乙方農(nóng)業(yè)人口的安置；補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按所征耕地每畝產(chǎn)值的二至三倍計(jì)算（年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算，但每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過其年產(chǎn)值的十倍）；征用宅基地不付安置補(bǔ)助費(fèi)（征用園地、魚塘、藕塘、林地、牧場、草原等土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按省、市、自治區(qū)政府的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

甲乙雙方在本合同上簽字，并實(shí)地勘驗(yàn)征用地界、定立永久性界樁后＿＿日內(nèi)，甲方向乙方一次（或商定于某段時(shí)期內(nèi)幾次）支付全部各類補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)共＿＿元（其中，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的二十倍），付款均通過建設(shè)銀行轉(zhuǎn)帳托付。

第三條　減免公、余糧交售任務(wù)

甲乙雙方按照＿＿人民政府的規(guī)定，根據(jù)被征土地的畝數(shù)，向＿＿人民政府呈遞減免公、余糧交售任務(wù)的申請報(bào)告。實(shí)際減免量，以＿＿人民政府的批文為準(zhǔn)。

第四條　安置辦法

乙方因被征用土地造成農(nóng)業(yè)剩余勞力，甲方應(yīng)向有關(guān)單位聯(lián)系，采取以下第（?。╉?xiàng)辦法解決：

1．發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。甲方協(xié)助乙方改良土壤，興修水利，改善耕作條件；在可能和合理的條件下，經(jīng)縣、市土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，適當(dāng)開荒，擴(kuò)大耕種面積；也可由甲方結(jié)合工程施工幫助造地，但要從安置補(bǔ)助費(fèi)中扣除甲方的資助費(fèi)用。

2．發(fā)展社隊(duì)工副業(yè)生產(chǎn)。在符合國家有關(guān)規(guī)定的條件下，甲方幫助乙方因地制宜，興辦對國計(jì)民生有利的工副業(yè)和服務(wù)性事業(yè)，但要從安置補(bǔ)助費(fèi)中扣除甲方的資助費(fèi)用。

3．遷隊(duì)或并隊(duì)。土地已被征完或基本征完的生產(chǎn)隊(duì)，在有條件的地方，可以組織遷隊(duì)；也可按照自愿互利的原則，與附近生產(chǎn)隊(duì)合并，甲方要積極為乙方遷隊(duì)或并隊(duì)創(chuàng)造條件。

（按照上述途徑確實(shí)安置不完的剩余勞動(dòng)力，經(jīng)＿＿省或自治區(qū)或直轄市人民政府批準(zhǔn)，在勞動(dòng)計(jì)劃范圍內(nèi)，符合條件的可以安排到集體所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位；甲方如有招工指標(biāo)，經(jīng)＿＿省或自治區(qū)或直轄市人民政府同意，也可以選招其中符合條件的當(dāng)工人，并相應(yīng)核減被征地單位的安置補(bǔ)助費(fèi)。乙方的土地被征完，又不具備遷隊(duì)、并隊(duì)條件的，乙方原有的農(nóng)業(yè)戶口，經(jīng)省或自治區(qū)、或直轄市人民政府審查批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)戶口，乙方原有集體所有的財(cái)產(chǎn)和所有的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，由縣市以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)村商定處理，用于組織生產(chǎn)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。）

乙方用補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)興建生產(chǎn)生活設(shè)施所需建設(shè)物資，鄉(xiāng)村能夠解決的，由鄉(xiāng)村自行解決；鄉(xiāng)村不能解決的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決；地方無法解決的少數(shù)統(tǒng)配部管物資，經(jīng)縣（或市）土地管理機(jī)關(guān)審查核實(shí)后，由甲方隨同建設(shè)項(xiàng)目向國家有關(guān)部門申請分配，物資價(jià)款由乙方支付。

第五條　甲方的責(zé)任

1．甲方征用土地上有青苗的，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，應(yīng)當(dāng)?shù)却曳绞斋@，不得鏟毀；凡在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)耕種收獲期內(nèi)尚不要使用的土地，甲方應(yīng)當(dāng)與乙方簽訂協(xié)議，允許乙方耕種。

2．甲方已征用二年還不使用的土地（鐵路沿線以及因安全防護(hù)等特殊需要，符合國家規(guī)定的留用土地，不得視為征而未用的土地），除經(jīng)原批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)同意延期使用的土地外，當(dāng)?shù)乜h（或市）人民政府有權(quán)收回處理，甲乙方均不得擅自侵占或處理。

3．甲方如逾期不向乙方支付征地的各種補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，乙方可憑本合同正本申請建設(shè)銀行從甲方銀行帳戶內(nèi)撥付，并可請求甲方按銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定償付違約金。

第六條　乙方的責(zé)任

1．自本合同訂立之日起，乙方有責(zé)任告知所屬村民不得在征用土地內(nèi)種植作物，不得砍伐林木和損壞其它附著物，有違反者，乙方必須賠償甲方的損失。經(jīng)甲方同意在征地上種植作物的，乙方應(yīng)統(tǒng)一安排，不得逾期。

2．乙方在本合同訂立后需在征用土地上架設(shè)電線、興修溝渠等，應(yīng)經(jīng)甲方同意，乙方應(yīng)在不影響建設(shè)工程的前提下動(dòng)工，否則按侵犯公有財(cái)產(chǎn)報(bào)請有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第七條　工程臨時(shí)用地

甲方在工程施工過程中，需要建設(shè)材料堆場、運(yùn)輸通路和其它臨時(shí)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)盡量在征地范圍內(nèi)安排。確實(shí)需要另行增加臨時(shí)用地的，由甲方向原批準(zhǔn)工程項(xiàng)目用地的主管機(jī)關(guān)提出臨時(shí)用地?cái)?shù)量和期限的申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，同乙方簽訂臨時(shí)用地協(xié)議，并按乙方前三年土地平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償。甲方在臨時(shí)用地上不得修建永久性建筑物。甲方使用期滿，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)乙方土地的耕種條件，及時(shí)

歸還乙方，或按恢復(fù)土地耕種條件的工作量向乙方支付費(fèi)用。

第八條　其它

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

本合同由甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商不能解決的，可報(bào)請建設(shè)工程管理部門和＿＿縣（或市）政府調(diào)解，調(diào)解不成的，可報(bào)請合同管理機(jī)關(guān)仲裁，也可提請有管轄權(quán)的人民法院裁決。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份；合同副本一式＿＿份，送＿＿人民政府、計(jì)委、建委、建設(shè)銀行、農(nóng)委……各留存一份。

征用土地單位（甲方）：＿＿＿＿（蓋章）

地址：＿＿＿＿

代表人：＿＿＿＿（蓋章）

聯(lián)系人：＿＿＿＿

電話：＿＿＿＿

銀行帳戶：＿＿＿＿

被征土地單位（乙方）：＿＿＿＿（蓋章）

地址：＿＿＿＿

代表人：＿＿＿＿（蓋章）

聯(lián)系人：＿＿＿＿

電話：＿＿＿＿

第7篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條為做好樂成鎮(zhèn)東門片房屋拆遷補(bǔ)償、安置工作，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保舊城改造工作順利推進(jìn)，根據(jù)《樂清市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，制定本意見。

第二條拆遷范圍：東至環(huán)城東路，南至居仁巷南側(cè)，西至銀溪河，北至東大街北側(cè)，在以上范圍（以批準(zhǔn)的拆遷紅線圖為準(zhǔn)）內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人作補(bǔ)償、安置的，適用本意見。

第三條本意見所稱拆遷人是指樂清市城市防洪與改造開發(fā)有限公司；被拆遷人是指上述拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第四條拆遷人按照國家有關(guān)規(guī)定和《細(xì)則》及本意見的規(guī)定，對被拆遷人給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償方式可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。

第五條房屋拆遷的補(bǔ)償、安置工作由拆遷人負(fù)責(zé)，被拆遷人憑身份證、房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等證件與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議，原則上每戶只能簽訂一份協(xié)議。

第六條拆遷私有住宅房屋：被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人另給予其被拆遷房屋（不包括附屬物和室內(nèi)裝修）市場評估價(jià)格的20%的獎(jiǎng)勵(lì)；被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，實(shí)行回遷安置。

第七條拆除房屋地下室、附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋地下室按《細(xì)則》第二十八條規(guī)定給予補(bǔ)償；房屋附屬物由有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后按評估價(jià)給予補(bǔ)償。

第八條公寓式房屋按所有權(quán)證記載的建筑面積計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。落地式房屋按《細(xì)則》第二十八條規(guī)定計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，被拆遷房屋容積率低于1.3的，超過部分的土地按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

房屋建筑面積、占地面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)職能部門的規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)行。

第九條安置房套型及建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：

套型被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)

調(diào)換面積（m2）安置房建筑面積

套型（m2）備注

（m2）

小套A40以下40

B40-6060含40

C60-8080含60

中套Ⅰ80-100100含80

Ⅱ100-120120含100

Ⅲ120-140140含120

大套1140-160160含140

2160-180180含160

3180-200200含180

4200-220220含200

第十條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積（簽訂協(xié)議時(shí)確定的面積，下同）的安置用房，但不得超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積20平方米。被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)有兩處或兩處以上房地產(chǎn)的，可以合并計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積（其中一處少于40平方米的必須合并計(jì)算）。被拆遷人應(yīng)安置的房屋面積超過安置房最大面積時(shí)，可拆分面積選擇套型予以安置，但多套安置房合計(jì)面積不得超出原拆遷房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積20平方米。

安置用房面積大于被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積的部分，被拆遷人按照安置用房超面積均價(jià)支付房價(jià)款；安置用房面積小于被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積的部分，拆遷人按規(guī)定予以貨幣補(bǔ)償，另給予20%貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

對于生活特別困難并且享受最低生活保障的被拆遷人，按照《細(xì)則》第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議安置面積包括原拆除房屋產(chǎn)權(quán)證上已注明的眾用分?jǐn)偯娣e，對房屋產(chǎn)權(quán)證上未注明的眾用分?jǐn)偯娣e，由主管職能部門先予以確權(quán)；眾用面積的共有人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對分?jǐn)偯娣e達(dá)不成協(xié)議的予以貨幣補(bǔ)償。拆遷人提供給被拆遷人的安置用房面積包括眾用分?jǐn)偯娣e。

第十二條安置房認(rèn)購方法：

（一）確定房址（幢號）：拆遷人根據(jù)被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（以通告時(shí)間為準(zhǔn)，下同）簽訂協(xié)議的先后，按照被拆遷人的安置房套型類別依次編號排列，被拆遷人按順序號“抓鬮”確定安置房房址（當(dāng)某一套型只有一處房址時(shí)則無需“抓鬮”）。拆遷人應(yīng)在規(guī)定期限后一個(gè)月內(nèi)組織被拆遷人確定房址。

對在規(guī)定期限后簽訂協(xié)議的被拆遷人其房址確定仍按上述方法進(jìn)行，但“抓鬮”時(shí)間由拆遷人視實(shí)際情況而定。

（二）定位認(rèn)購：拆遷人根據(jù)被拆遷人已定的房址，按安置房套型類別分組，每組被拆遷人“抓鬮”產(chǎn)生順序號，被拆遷人按順序號在確定的房址套型中依次定位認(rèn)購。拆遷人應(yīng)在安置房竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)組織被拆遷人定位認(rèn)購。

第十三條簽訂協(xié)議及騰空房屋獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的，拆遷人予以如下獎(jiǎng)勵(lì)：

1、被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前20天簽訂協(xié)議的，以第20天為基準(zhǔn)（第20天為5元/m2），按建筑面積每提前一天增加5元/m2給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)拆遷人按該時(shí)段內(nèi)簽訂協(xié)議數(shù)的10%給予地下汽車泊位獎(jiǎng)勵(lì)。

2、從第21天開始至規(guī)定簽訂協(xié)議最后一天，拆遷人按該時(shí)段內(nèi)簽訂協(xié)議數(shù)的5%給予地下汽車泊位獎(jiǎng)勵(lì)。

用于獎(jiǎng)勵(lì)的地下汽車泊位按市場價(jià)的50%由受獎(jiǎng)勵(lì)的被拆遷人分別按順序號“抓鬮”認(rèn)購。

（二）被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷騰空房屋并辦理房屋交接手續(xù)的，拆遷人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以規(guī)定期限的最后一天為基準(zhǔn)（最后一天為500元/每戶），每提前一天每戶增加500元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條被拆遷房屋和安置用房的基準(zhǔn)價(jià)按照《細(xì)則》規(guī)定根據(jù)房地產(chǎn)市場價(jià)格評估測算確定；被拆遷房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)按市場價(jià)結(jié)合裝修定額予以評定。

若被拆遷房屋評估價(jià)低于2000元/m2，拆遷人按2000元/m2予以保障。

第十五條違法（章）建筑處理：

（一）凡在《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》實(shí)施后，違反上述法律規(guī)定的一切建筑物必須在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除，不予補(bǔ)償。

（二）在《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》實(shí)施前已建成使用的違章建筑，在拆遷前被拆遷人填報(bào)違章建筑調(diào)查處理表，由拆遷人初審后報(bào)主管職能部門，經(jīng)處理符合條件的，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后由拆遷人給予補(bǔ)償、安置；不符合條件的不予補(bǔ)償。

第十六條單位自管住宅公房（包括不成套房），房屋承租人已按照房改政策購房的，拆遷人予以補(bǔ)償安置；未按房改政策購房，也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人給予房屋所有人貨幣補(bǔ)償，原承租人由原房屋所有人安置。

第十七條拆遷營業(yè)用房及沿街（路）房屋的補(bǔ)償、安置：

（一）被拆遷房屋所有權(quán)證登記用途為商業(yè)用房，拆遷人按原拆遷商業(yè)用房建筑面積，安置相當(dāng)區(qū)位、層次（安置方法另行規(guī)定）營業(yè)用房。

（二）房屋所有權(quán)證未注明房屋用途的，按《細(xì)則》第三十七條規(guī)定認(rèn)定營業(yè)用房，房屋所有人應(yīng)在申請變更登記前依法補(bǔ)交被拆遷房屋土地評估價(jià)20%的收益金。

（三）考慮到東大街、環(huán)城東路、云浦路臨街（路）底層房屋具有潛在的商業(yè)功能，對不能按上述要求改變房屋用途但符合下列條件的，若被拆遷人要求安置營業(yè)用房，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，被拆遷人在簽訂協(xié)議前依法補(bǔ)交被拆遷房屋土地評估價(jià)25%的收益金后，可安置營業(yè)用房。

1、被拆遷房屋的所有人或承租人自2004年12月30日前在拆遷區(qū)域臨街（路）店面連續(xù)營業(yè)至今，且持有工商部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和完稅憑證。

2、營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營地點(diǎn)與被拆遷房屋坐落位置相同。

（四）對不符合上述條件的沿街（路）被拆遷房屋所有人要求安置營業(yè)用房，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，被拆遷人在簽訂協(xié)議前依法補(bǔ)交被拆遷房屋的土地評估價(jià)30%的收益金后，可安置營業(yè)用房。

（五）本條二、三、四項(xiàng)規(guī)定房屋所有人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換營業(yè)用房的，拆遷人按其沿街（路）房屋底層進(jìn)深6米（不足6米的按實(shí)計(jì)算）、門面寬度約80%計(jì)算營業(yè)用房面積，安置相當(dāng)區(qū)位、層次營業(yè)用房。其剩余房屋面積按住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償、安置，同時(shí)結(jié)算被拆遷房屋和安置住宅用房及營業(yè)用房的市場差價(jià)。

（六）對國有企事業(yè)單位的沿街（路）房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償，其中糧食系統(tǒng)規(guī)劃中的糧油網(wǎng)點(diǎn)可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（七）對可安置營業(yè)用房但不要求安排營業(yè)用房的房屋所有人：納入住宅用房面積選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，拆遷人按被拆營業(yè)面積路線價(jià)另給予10%的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)；對選擇貨幣安置的，拆遷人按被拆營業(yè)面積路線價(jià)另給予20%的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條拆遷企、事業(yè)單位非住宅用房的補(bǔ)償安置：

（一）被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人根據(jù)城市規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，被拆遷人按基本建設(shè)程序報(bào)批，自行外遷建設(shè)，拆遷人按被拆遷房屋的重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價(jià)格給予補(bǔ)償。

被拆遷單位涉及企業(yè)改制的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）拆遷公有出租非住宅房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置承租人，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂協(xié)議。

（三）拆遷非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失以及生產(chǎn)設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，按如下規(guī)定由拆遷人給予補(bǔ)償：

1、在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人給予被拆遷人一次性補(bǔ)助費(fèi)。一次性補(bǔ)助費(fèi)=非住宅用房每平方米租賃月平均價(jià)×建筑面積×搬遷月數(shù)；

2、拆遷非住宅用房中不可移動(dòng)設(shè)備而報(bào)廢或造成設(shè)備無法恢復(fù)使用的，拆遷人按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償；

3、拆遷非住宅用房的設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，拆遷人按國家和本市的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格給予補(bǔ)償。

第十九條對在《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施后經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)新建、翻建、擴(kuò)建的房屋，拆遷人按被拆遷房屋重置價(jià)的2%－18%另給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

建造年份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)建造年份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1990年2%1998年10%

1991年3%1999年11%

1992年4%2000年12%

1993年5%2001年13.5%

1994年6%2002年15%

1995年7%2003年16.5%

1996年8%2004年18%

1997年9%

房屋建造年份以政府相關(guān)職能部門文件及憑證為依據(jù)，結(jié)合調(diào)查予以確認(rèn)。

第二十條住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人按市場租賃費(fèi)用的平均價(jià)格支付給被拆遷人或者房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋建筑面積計(jì)算，根據(jù)被拆遷房屋居住條件確定租費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每月每平方米6－10元，不足400元補(bǔ)足400元。

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)在其搬遷后，一次性支付被拆遷人4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十一條拆遷住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者承租人搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

（一）房屋建筑面積在100平方米以下的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶為800元。

（二）房屋建筑面積在100－200平方米的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶為1000元。

（三）房屋建筑面積在200平方米以上的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶為1200元。

第二十二條被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)在拆遷協(xié)議生效后騰房驗(yàn)收合格之日起一個(gè)月內(nèi)，與拆遷人辦理貨幣補(bǔ)償金結(jié)算手續(xù)。

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)與拆遷人結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的市場評估差價(jià)，并于房屋安置后在協(xié)議約定的期限內(nèi)結(jié)清房價(jià)款。超過約定期限的，按約定加收滯納金。

第二十三條拆遷范圍內(nèi)已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的房屋，由拆遷人組織拆除，原所有人或使用人不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得擅自拆除房屋設(shè)備和材料。

第二十四條拆遷人要將所有拆遷的房屋拍照建立檔案。簽訂協(xié)議時(shí)，房屋所有人應(yīng)將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證交給拆遷人，由拆遷人統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

第二十五條被拆遷人干擾、阻撓和破壞拆遷安置工作，拒絕、阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。拆遷人違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依照《細(xì)則》第四章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本意見未盡事宜按《細(xì)則》和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本意見由市舊城改造指揮部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本意見自發(fā)文之日起施行。

（一）拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價(jià)

住宅用房拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價(jià)

區(qū)片級別房屋（住宅）評估

基準(zhǔn)價(jià)（元/m2）公益用地評估基準(zhǔn)價(jià)

（樓面地價(jià)）（元/m2）

東門25001455

商住用途底層商業(yè)用房拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價(jià)

區(qū)位范圍底層房屋

還原價(jià)

（萬元/20m2）6米進(jìn)深

房屋路線價(jià)

（元/m2）11米進(jìn)深

房屋路線價(jià)

（元/m2）

東大街云浦路—環(huán)城東路1785006072

環(huán)城東路東大街—居仁巷13.266004710

云浦路太平橋—居仁巷20100007100

三層以下房屋所占土地的基準(zhǔn)土地單價(jià)

區(qū)片級別基準(zhǔn)土地單價(jià)（元/m2）

東門5370

工業(yè)用地拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)975元/m2

（二）拆遷補(bǔ)償評估修正系數(shù)

三層以上房屋基準(zhǔn)單價(jià)層數(shù)修正系數(shù)

房屋類型基準(zhǔn)價(jià)修正系數(shù)

立地式三層樓房1.0

立地式四層樓房0.89

立地式五層樓房0.83

立地式六層樓房0.83

注：三層以下房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格=區(qū)片基準(zhǔn)土地單價(jià)×住宅房屋底層占地面積+房屋現(xiàn)值

房屋朝向修正系數(shù)

房屋朝向南東西北

修正系數(shù)1.00.980.960.94

房屋間距（樓前空間開敞狀況）修正系數(shù)

房屋間距（米）〈22-333－44－5〉5

修正系數(shù)0.920.951.01.051.101.13

接近市場受其影響程度修正系數(shù)

等級優(yōu)較優(yōu)一般

修正系數(shù)1.081.041.00

接近公益設(shè)施及受其影響程度修正系數(shù)

等級優(yōu)較優(yōu)一般

修正系數(shù)1.041.021.00

所臨道路寬度修正系數(shù)

所臨道路寬度（米）〈33－55－88－11〉11

修正系數(shù)0.920.950.981.01.02

商業(yè)用房拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價(jià)修正系數(shù)

臨街深度（米）＜66－88－1010－1212－16＞16

修正系數(shù)1.000.920.830.710.650.50

工業(yè)拆遷地價(jià)臨路條件修正系數(shù)

臨路街道繁

華度狀況好較好一般較差差其它非臨

街地塊

修正系數(shù)1.081.061.041.021.000.95

工業(yè)拆遷地價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施條件修正系數(shù)

等級優(yōu)較優(yōu)一般較劣劣

修正系數(shù)1.00.970.940.920.90

（三）房屋結(jié)構(gòu)等級分類、重置價(jià)和折舊公式表

房屋結(jié)構(gòu)等級分類、重置價(jià)和折舊公式表

房屋

結(jié)構(gòu)等

級主要結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)重置價(jià)（元/m2）使用

年限（年）折舊公式

鋼筋

混凝土結(jié)構(gòu)承重的結(jié)構(gòu)大部分是用鋼筋混凝土建造的?；A(chǔ)、梁、柱為鋼筋砼，樓板、屋面大部分為鋼筋砼，砼墻或磚填充墻，較好內(nèi)外抹灰，水電衛(wèi)齊全95070950×已使用年限/70

混

合

結(jié)

構(gòu)一鋼筋砼帶形基礎(chǔ)，部分鋼筋砼梁，部分柱承重，標(biāo)準(zhǔn)一磚或一磚以上墻，鋼砼層面、樓地面。較好內(nèi)外抹灰，水電衛(wèi)齊全71060710×0.98×已使用年限/60

二鋼筋砼基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)一磚墻或部分空斗墻，大孔煤屑磚墻及部分鋼筋砼梁承重，鋼砼屋蓋或較好的平瓦屋面，內(nèi)外中級抹灰，水電衛(wèi)齊全61050610×0.98×已使用年限/50

三磚石基礎(chǔ)或無筋砼基礎(chǔ)，半磚或空斗墻，大孔煤屑磚墻及部分鋼砼梁承重，鋼砼屋蓋和平瓦、小青瓦屋面，無木門窗，一般內(nèi)外抹灰，水電衛(wèi)較差50050500×0.98×已使用年限/50

磚

木

結(jié)

構(gòu)一木料中等，用料粗大的木屋架、木梁、木擱柵、正規(guī)磚墻（柱）承重，帶屋面板的平瓦屋面或小青瓦屋面，板條墻及半磚墻裝隔52040520×0.96×已使用年限/40

二木料中等，用料粗大的木屋架、木梁、木擱柵、正規(guī)磚墻（柱）承重，帶屋面板的平瓦屋面或小青瓦屋面，板條墻及半磚墻裝隔48040480×0.96×已使用年限/40

三用料細(xì)小的木屋架、木梁、木擱柵、正規(guī)磚墻（柱）承重，篾墊或清蓋瓦的平瓦屋面或小青瓦屋面，板條墻裝隔40040400×0.96×已使用年限/40

木

結(jié)

構(gòu)一空斗外山墻和后墻、柏杉木立柱、松雜木樓柵、木樓板、杉板板壁、杉木桁條、龍骨、木瓦注泥、屋面較密、通水電。47040470×0.96×已使用年限/40

二空半外山墻和泥竹墻、杉雜木立柱，一般薄板壁板，地面、樓板一般，清水瓦屋面、通水電。40040400×0.96×已使用年限/40

三雜磚、泥竹壁、松雜木立柱、簡單隔壁和樓板、木門窗較差、清水瓦屋面一般、通電。36040360×0.96×已使用年限/40

簡易

結(jié)構(gòu)簡易磚木（竹）結(jié)構(gòu)，較差舊式木門窗，一般內(nèi)外抹灰，帶篾墊或油氈的平瓦、石棉瓦屋面，煤屑地或泥土或水泥地面，通電16015160×0.98×已使用年限/15

（四）室內(nèi)裝飾及零星項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

二五年室內(nèi)裝修補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)及評定

（一）門窗類

序號編號項(xiàng)目名稱單價(jià)

（元/m2）年折舊率（%）備注

11-1-1中高檔鋁合金紗門窗81.5915不銹鋼紗;按框計(jì)算

21-1-2普通鋁合金紗門窗60.9015普通紗;按框計(jì)算

31-2-1塑鋼紗門窗96.4315不銹鋼紗;按框計(jì)算

41-2-2普通塑鋼紗門窗71.3715普通紗;按框計(jì)算

51-3-1鋁合金平開門窗287.478

61-3-2鋁合金推拉門窗185.658

71-4-1塑鋼平開門窗293.168

81-4-2塑鋼推拉門窗194.998

91-5鋁合金隔斷144.318

101-6塑鋼隔斷144.998

111-6-1輕鋼龍骨雙面石膏板隔墻61.498

121-6-2木龍骨雙面石膏板隔墻57.568

131-6-3木龍骨雙面膠合板隔墻56.658

141-6-4玻璃隔斷152.408厚度為12mm的玻璃：85元/m2，不同可換算

151-6-5磚墻隔斷237.258

161-7卷閘門126.088普通鋁合金;不銹鋼等另外計(jì)價(jià)

171-8-1不銹鋼防盜門282.728

181-8-2不銹鋼防盜窗117.068

191-9-1合金、鐵制防盜門186.528

201-9-2合金、鐵制防盜窗140.768

211-10普通鋼板防盜門157.668

221-11豪華鋼板防盜門513.608品牌如:盼盼、開喜、王力

231-12普通木門窗131.588包括油漆、鎖、五金

241-13紅櫸、胡桃木等木門210.378包括油漆、鎖、五金

251-14紅櫸工藝木門250.488包括油漆、鎖、五金

261-15紅櫸實(shí)木門250.148包括油漆、鎖、五金

271-16其他材料裝飾門231.008包括油漆、鎖、五金；成品門按380元/扇，不同可適當(dāng)調(diào)整

281-17紅櫸門窗套94.638包括油漆

291-18普通三夾板門窗套65.818包括油漆

301-19窗簾盒26.488包括油漆

311-20玻璃無框門380.398包括普通拉手地彈簧

（二）抹灰類

序號編號項(xiàng)目名稱單價(jià)

（元/m2）年折舊率（%）備注

322-1-1乳膠漆面15.1415滿括膩?zhàn)樱?/p>

332-1-2乳膠漆面6.4215不滿括膩?zhàn)樱?/p>

342-1-3內(nèi)墻涂料1.8415

352-2噴塑面10.9315

362-3墻紙15.8215墻紙按9元/m2；不同給予調(diào)整

372-4馬賽克26.328

382-5150*150瓷磚29.968

392-6普通面磚32.778

402-7高級面磚51.638

412-8一般花崗巖(大理石)111.318花崗巖(大理石)按80元/m2；不同給予調(diào)整

422-9中檔花崗巖(大理石)233.718花崗巖(大理石)按200元/m2；不同給予調(diào)整

432-10高檔花崗巖(大理石)437.718花崗巖(大理石)按400元/m2；不同給予調(diào)整

442-11玻璃鏡子87.468

452-12普通板吊頂51.648普通造型×1.1系數(shù)；復(fù)雜造型×1.25系數(shù)

462-13石膏板吊頂46.958普通造型×1.1系數(shù)；復(fù)雜造型×1.25系數(shù)

472-14塑料扣板吊頂34.698

482-15-1鋁合金扣板吊頂83.848鋁扣板按75元/m2；不同給予調(diào)整

492-15-2鋁塑板吊頂110.048三（五）夾板基層

502-16-1紅櫸實(shí)木角線5cm以內(nèi)10.718包括油漆

512-16-2紅櫸實(shí)木角線5cm以上19.108包括油漆

522-17-1杉木、雜木角線5cm以內(nèi)3.478包括油漆

532-17-2杉木、雜木角線5cm以上10.448包括油漆

542-18-1墻面普通裝飾板48.068包括油漆

552-18-2墻面櫸木等裝飾板78.478包括油漆

562-19單獨(dú)抹混合砂漿7.288僅適用單獨(dú)抹灰

（三）樓地面類

序號編號項(xiàng)目名稱單價(jià)

（元/m2）年折舊率（%）備注

573-1馬賽克23.438已包括砂漿基層

583-2-1普通地磚27.808已包括砂漿基層

593-2-2高級地磚46.168已包括砂漿基層

603-2-2600*600以上拋光磚78.218已包括砂漿基層拋光磚60元/m2

613-3彩色水磨石地面35.078普通按50%計(jì)

623-4-1一般花崗巖(大理石)98.998花崗巖(大理石)按80元/m2；不同給予調(diào)整

633-4-2中檔花崗巖(大理石)221.398花崗巖(大理石)按200元/m2；不同給予調(diào)整

643-4-3高檔花崗巖(大理石)425.398花崗巖(大理石)按400元/m2；不同給予調(diào)整

653-5-1低檔木地板88.238包括油漆，木龍骨基層（如無按35元/m2扣減）按40元/m2；不同給予調(diào)整

663-5-2中檔木地板177.488包括油漆，木龍骨基層（如無按35元/m2扣減）按125元/m2；不同給予調(diào)整

673-5-3高檔木地板287.738包括油漆，木龍骨基層（如無按35元/m2扣減）按230元/m2；不同給予調(diào)整

683-6-1普通復(fù)合地板51.268按50元/m2；不同給予調(diào)整

693-6-2中檔復(fù)合地板88.018按85元/m2；不同給予調(diào)整

703-6-3高檔復(fù)合地板166.768按160元/m2；不同給予調(diào)整

713-8踢腳板12.948花崗巖,地磚等參照同檔地面乘1.1系數(shù)

（四）設(shè)備類

序號編號項(xiàng)目名稱單價(jià)

（元/m2）年折舊率（%）備注

724-1-1普通座便器152.9910

734-1-2中檔座便器305.9710國產(chǎn)名牌

744-1-3高檔座便器1019.9010進(jìn)口名牌

754-2-1普通洗臉盆洗滌槽106.7010

764-2-2大理石(花崗巖)洗臉臺213.4810花崗巖為80元/m2，不同可換算

774-3-1普通洗臉盆50.9910

784-3-2中檔洗臉盆101.9910

794-3-3高檔洗臉盆224.3810進(jìn)口名牌按實(shí)調(diào)整

804-3-4普通立式洗臉盆122.3910

814-3-5中高檔立式洗臉盆605.9710名牌按實(shí)調(diào)整

804-4-1普通浴缸254.9710

814-4-2中檔浴缸458.9610國產(chǎn)名牌

824-5高級浴缸1529.8510進(jìn)口名牌按實(shí)調(diào)整

（五）其他類

序號編號項(xiàng)目名稱單價(jià)

（元/m2）年折舊率（%）備注

835-1固定櫥(三夾板)206.948包括油漆、普通花崗巖臺面（80元/m2）等

845-2固定櫥(櫸木)369.738包括油漆、普通花崗巖臺面（80元/m2）等

855-3櫥房普通固定木櫥吊柜231.758包括油漆

865-4新型防火材料櫥吊柜309.458

875-5-1不銹鋼樓梯扶手139.348

885-5-2木欄桿硬木扶手107.248包括油漆,如為車邊欄桿扶手乘1.5系數(shù)

895-5-3鐵藝欄桿硬木扶手138.708包括油漆

905-6-1衣柜(普通)283.818包括油漆、五金

915-6-2衣柜(櫸木及防火板等面)316.948包括油漆、五金

925-7-1裝飾柜(普通)217.668包括油漆、五金等

935-7-2衣柜(櫸木及防火板等面)232.388包括油漆、五金等

945-8衛(wèi)生間改裝材料人工費(fèi)611.948未改裝不得計(jì)價(jià)

955-9電氣改裝人工材料費(fèi)18.368未改裝不得計(jì)價(jià),單間式×0.5系數(shù)

說明：

1、本項(xiàng)目名稱的面積按實(shí)際面積計(jì)算，按實(shí)丈量。

2、如評定的房屋分項(xiàng)項(xiàng)目已包括以上項(xiàng)目，則不予裝修補(bǔ)償。

3、屬于房屋結(jié)構(gòu)改變項(xiàng)目，評定時(shí)應(yīng)扣減原來結(jié)構(gòu)項(xiàng)目價(jià)格。

4、裝修補(bǔ)償金額，按項(xiàng)目價(jià)格×工程數(shù)量×年折舊率計(jì)算。

5、備注中按市場價(jià)格確定的指在評定時(shí)，按目前市場材料價(jià)格為依據(jù)，加安裝等費(fèi)用；可移動(dòng)設(shè)備只考慮拆移費(fèi)。

6、裝飾材料品種繁多，特殊材料、構(gòu)件按市場實(shí)際價(jià)格，參照裝修定額計(jì)算。

7、本項(xiàng)目名稱的價(jià)格根據(jù)2004年的市場價(jià)格情況測定，在實(shí)際評估中可根據(jù)市場價(jià)格情況適當(dāng)上下浮動(dòng)。

8、裝修折舊超過80%，應(yīng)根據(jù)不同裝修材料，確定補(bǔ)償殘值，殘值補(bǔ)償應(yīng)控制在20%內(nèi)。

9、未經(jīng)批準(zhǔn)，改造結(jié)構(gòu)部分及裝修，一律不予補(bǔ)償。

10、房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)及評定中的年折舊率針對拆遷住宅房屋，拆遷臨街營業(yè)房屋及其它經(jīng)營性房屋的裝修其年折舊率一律為20%。

（五）土地收益金交納標(biāo)準(zhǔn)

土地收益金交納標(biāo)準(zhǔn)

單位：元/m2

區(qū)位范圍土地收益金地價(jià)20%土地收益金

地價(jià)25%土地收益金

地價(jià)30%

東大街云浦路－環(huán)城東路80010001200

環(huán)城東路東大街－居仁巷600750900

云浦路東大街－居仁巷100012501500

（六）安置房屋市場評估價(jià)及修正系數(shù)

規(guī)劃臨街底層商業(yè)用房市場評估價(jià)

道路編號市場評估價(jià)（元/m2）

（1）環(huán)城東路6600

（2）東大街8500

（3）云浦路10000

（4）東云路11000

（5）居仁巷12000

層高低于3米，評估價(jià)不作調(diào)整，屋高超過3米，評估價(jià)按每提高0.2米增加1%計(jì)算。

商業(yè)用房安置市場評估價(jià)修正系數(shù)

臨街深度（m）＜66－88－1010－1212－16＞16

修正系數(shù)1.000.920.830.710.650.50

住宅安置房基準(zhǔn)價(jià)

名稱基準(zhǔn)價(jià)（元/m2）備注

東門片安置用房安置均價(jià)2800

東門片安置用房超面積均價(jià)3300

安置房屋層次差價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)（%）

層次

總樓層一二三四五六七

五－10220

六－10221－1

七－10221－1－2

備注：七層以上高層房屋每層加20元/m2。

（七）房屋拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、固定爐灶：一眼灶120元，二眼灶200元，三眼灶300元，鋪有面磚的每眼加20元，特殊爐灶酌情估價(jià)。

二、水井：個(gè)人所有水井，按深度計(jì)算，深2米以內(nèi)的，每米100元，超過2米的，每米120元。

三、圍墻：磚圍墻每平方米25－35元，礫石圍墻每平方米15－25元；貼飾圍墻按市場價(jià)評估。

四、糞坑按大小每眼補(bǔ)償搬移費(fèi)50－100元。

五、天井庭院中的水泥地面，每平方米補(bǔ)償20－25元，石板道坦減半補(bǔ)償。

六、房前屋后自種樹木、果樹的補(bǔ)償（盆栽一律不補(bǔ)）：

1、柑桔：1－4年苗每年每株2元，5年苗每株6元，青年桔每株10－40元，成年大桔每株40－70元。

2、枇杷：5年以內(nèi)每株2－10元，初生枇杷每株10－20元，成年枇杷視生長情況每株30－100元。

3、橙樹：5年以內(nèi)每株2－10元，初生橙樹每株10－30元，成年橙樹每株30－60元（文旦按橙樹檔次增加一倍補(bǔ)償）。

4、葡萄：3年以內(nèi)每株5－15元，3年以上根據(jù)生長情況每株20－70元。

5、竹叢（只補(bǔ)償砍伐人工費(fèi)，殘值歸原所有人）：水竹每株補(bǔ)償2元，其它雜竹不予補(bǔ)償。

6、雜樹（只補(bǔ)償砍伐人工費(fèi)，殘值歸原所有人）：胸徑在10公分以下的每株2－5元，胸徑10－20公分的每株5－10元，胸徑20－30公分的每株10－15元。

7、遇有其他樹木、經(jīng)濟(jì)果樹，根據(jù)材積、產(chǎn)值比照上述辦法及市場價(jià)作相應(yīng)的補(bǔ)償。

第8篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

秦欄鎮(zhèn)屬江淮分水嶺丘陵地帶，地勢錯(cuò)落，地形復(fù)雜，為了改善農(nóng)村居住條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)圍繞開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和建設(shè)用地置換，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治清理，取得了顯著成效。自年以來，我鎮(zhèn)組織申報(bào)并獲批一個(gè)批次掛鉤試點(diǎn)和三個(gè)批次置換項(xiàng)目，分布在8個(gè)行政村93個(gè)村民組，總面積1960.3畝，范圍涉及751戶150個(gè)地塊。目前，房屋及地面附屬物拆遷及復(fù)墾已全部結(jié)束，共拆遷房屋404戶，砍伐樹木49500棵，遷墳150座，發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置資金1085萬元，投入土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)784.6萬元，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套3186萬元，安置點(diǎn)建設(shè)資金642.1萬元，其他費(fèi)用113.5萬元。通過開展土地整治清理，農(nóng)戶獲得了實(shí)實(shí)在在的利益，一是拆除舊房獲得了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，一般農(nóng)戶在上世紀(jì)七八十年代建的住宅加其他附著物，可以得到5-6萬元的補(bǔ)償。二是節(jié)省了宅基地復(fù)墾的費(fèi)用，每畝約4000元。三是增加了耕地面積，經(jīng)過復(fù)墾新增耕地1958畝，平均每戶新增2.6畝，因此，此項(xiàng)工作從實(shí)施以來，一直受到了群眾的一致?lián)碜o(hù)和支持。我們的主要做法有：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，確保土地整治清理工作順利開展。為了加強(qiáng)對土地整治清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我們成立了由政府主要負(fù)責(zé)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，土地、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目涉及村“兩委”班子為成員的土地整治清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)土管所，并抽了調(diào)精干力量具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常工作，同時(shí)，明確小組成員包點(diǎn)到村，責(zé)任到具體地塊，直接負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。為了營造良好的氛圍，我們還通過巡回宣傳車輛、懸掛過街橫幅、粉刷墻體壁字、發(fā)放入戶宣傳單等形式，向群眾宣傳開展土地增減掛鉤和土地置換的意義。通過深入宣傳，實(shí)際分析，算賬對比，使土地整治全力工作深入人心，贏得了群眾的理解和支持，為各項(xiàng)工作的正常開展打下了良好基礎(chǔ)。

（二）因地制宜，規(guī)范運(yùn)作，確保土地整治清理工作有序?qū)嵤?。在對全?zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的存量建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我們采取先易后難的方式確定好實(shí)施項(xiàng)目，并分別制定了掛鉤試點(diǎn)和置換工作方案并組織實(shí)施。一是妥善做好安置補(bǔ)償工作，在與項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶簽訂拆遷、補(bǔ)償、安置協(xié)議后，及時(shí)將補(bǔ)償資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，為確保補(bǔ)償資金在發(fā)放過程中不出現(xiàn)被截流挪用現(xiàn)象，其資金由鎮(zhèn)財(cái)政所直接打入各戶的一卡通帳戶上。二是迅速開展拆遷復(fù)墾，通過公開招標(biāo)的方式組織施工隊(duì)伍開展舊宅及地上附屬物拆除和土地復(fù)墾，確保復(fù)墾后的土地立即投入耕種，并指派專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證了工程質(zhì)量和規(guī)劃要求。三是及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，鎮(zhèn)政府初步驗(yàn)收合格后，向市一級國土部門編報(bào)驗(yàn)收卷宗，再經(jīng)滁州市和省國土部門驗(yàn)收，從而保證了土地掛鉤和土地置換工作的順利進(jìn)行。在具體項(xiàng)目編制實(shí)施的過程中，我們還注重與村莊布點(diǎn)規(guī)劃相結(jié)合，與“村村通”道路建設(shè)相結(jié)合，與水利興修相結(jié)合，顯著提升了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平。

（三）尊重民意，惠及群眾，確保土地整治清理工作陽光操作。在確定拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，我們堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，通過多次召開村組會(huì)議，充分征求群眾的意見，并把補(bǔ)償結(jié)果上墻公示，嚴(yán)格按照市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，切實(shí)做到“公開、公平、公正”。一是做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，為了讓農(nóng)民的利益最大化，我們對拆遷涉及到的地面的附屬物，全部給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，盡最大可能地保護(hù)群眾既得利益。二是提高補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，在安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，我們對到鎮(zhèn)區(qū)建房的拆遷戶再給予每戶5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對到所在地中心村建房的農(nóng)戶，給予協(xié)調(diào)宅基地并提前支付拆遷補(bǔ)償款，盡量做到先建后拆，確保被拆遷群眾生產(chǎn)生活不受影響。三是加大安置區(qū)建設(shè)投入，在安置過程中，我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定了魚橋、金莊等三個(gè)安置區(qū)，僅投入的道路、供排水綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套資金就達(dá)600多萬元。四是合理分配復(fù)墾新增耕地，新增耕地仍按原各戶宅基地所占比例進(jìn)行分配，減少了分配不均的矛盾，充分維護(hù)了項(xiàng)目區(qū)群眾的穩(wěn)定。

第9篇：樹木砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條  為實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地管理按照《土地管理法》和本辦法執(zhí)行。

第三條  維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制。禁止任何單位和個(gè)人侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

國有土地依法實(shí)行有償使用和使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓，集體所有土地依法實(shí)行有償使用和使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。具體實(shí)行辦法由自治區(qū)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)另行規(guī)定。

第四條  各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地、保護(hù)耕地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，禁止亂占耕地和濫用土地的行為。

第五條  縣級以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員由縣級人民政府委派，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理的具體工作。

第六條  對執(zhí)行《土地管理法》和本辦法有顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第七條  城市市區(qū)的土地、國家建設(shè)依法征用的集體所有的土地、其他依照法律規(guī)定屬于國家所有的土地屬于國家所有。

依照法律確定給全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人使用的國有土地，用地單位和個(gè)人只有使用權(quán)。

第八條  法律規(guī)定屬于國家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬集體所有。

村農(nóng)民使用的承包地、自留地、自留山、宅基地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地，其用地單位或個(gè)人只有使用權(quán)。

第九條  集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。未劃撥使用的國有土地，由縣級以上人民政府土地管理部門登記、管理。

確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照中華人民共和國森林法、草原法、漁業(yè)法的有關(guān)規(guī)定辦理。

依法登記確認(rèn)的土地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十條  依法改變國有土地使用權(quán)、改變集體土地所有權(quán)的，由該土地所有權(quán)、使用權(quán)的原確認(rèn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，更換證書。

農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)變更的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。

第十一條  鐵路、公路、機(jī)場、堤防、閘壩、測量標(biāo)志、文物，以及通訊、廣播、電力線路等保護(hù)范圍內(nèi)土地的使用，執(zhí)行國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

第三章  土地的利用和保護(hù)

第十二條  縣級以上人民政府土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)行本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和地籍調(diào)查，組織土地的分等定級，建立土地統(tǒng)計(jì)制度和土地監(jiān)測制度，編制土地統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

第十三條  各級人民政府編制本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃，確定各類土地開發(fā)、利用的基本用途，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)用地。土地利用總體規(guī)劃及其修訂，須報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)。

第十四條  縣級以上人民政府土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門，編制土地開發(fā)計(jì)劃和非農(nóng)業(yè)用地年度計(jì)劃、占用耕地控制指標(biāo)，由本級人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用規(guī)劃，有計(jì)劃地開發(fā)荒地、荒山、水面等土地資源，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。

開發(fā)國有土地，須向土地所在縣級人民政府土地管理部門申請，同時(shí)提交土地位置平面圖、規(guī)劃草案、資金證件等，經(jīng)審核后，五百畝以下的，由縣級人民政府批準(zhǔn)；超過五百畝不足一千畝的，由各行署、自治區(qū)轄市人民政府批準(zhǔn)；一千畝以上的，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

新建、擴(kuò)建國營農(nóng)、林、牧、漁場和吊莊基地使用國有荒地、荒山的，按上款規(guī)定辦理。

集體的荒地、荒山、水面可按規(guī)劃承包給單位或個(gè)人開發(fā)利用。

二十五度以上的坡地，風(fēng)沙前沿的沙荒地禁止開墾耕種；開發(fā)土地資源嚴(yán)禁毀壞森林、優(yōu)質(zhì)草場、野生中藥材基地、水產(chǎn)資源，不得妨礙蓄洪泄洪。

第十六條  因調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要控制占用耕地，確需占用耕地或退耕造林、改牧的，須經(jīng)主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

第十七條  城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約用地；可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

自治區(qū)人民政府劃定的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地和城市郊區(qū)的蔬菜基地要嚴(yán)格控制征用、占用。

第十八條  各類農(nóng)、林、牧、漁場和自然保護(hù)區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)在本單位依法取得使用權(quán)的非農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)充分利用；超越范圍用地必須參照國家建設(shè)用地審批權(quán)限報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，不得自批自用。

第十九條  縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦、采砂、采石、燒磚瓦、取土用地實(shí)行統(tǒng)一管理。從事經(jīng)營性采礦、采砂、采石、燒磚瓦、取土的單位和個(gè)人，必須參照國家建設(shè)用地的審批權(quán)限和程序辦理用地審批手續(xù)。

第二十條  在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的單位或個(gè)人，應(yīng)負(fù)責(zé)土地復(fù)墾。有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容。有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃。單位或個(gè)人在生產(chǎn)建設(shè)中對其他單位使用的土地造成破壞的，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。

第二十一條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用土地，應(yīng)維護(hù)水利設(shè)施，改良土壤，提高地力，不得荒廢耕地。不準(zhǔn)在承包地和自留地上建房、燒磚瓦、采砂、賣土、建墳。

第二十二條  依法占用耕地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須依照國家規(guī)定繳納耕地占用稅。

依法使用城鎮(zhèn)國有土地的單位和個(gè)人，必須依照國家規(guī)定繳納土地使用稅。

第二十三條  使用國有土地，有下列情形之一的，由土地管理部門報(bào)該土地使用權(quán)的原確認(rèn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，無償收回用地單位或個(gè)人的全部或部分土地使用權(quán)，注銷或換發(fā)土地使用證：

（一）用地單位已經(jīng)撤銷、遷移或縮小規(guī)模的；

（二）土地征（撥）后，建設(shè)項(xiàng)目撤銷或部分撤銷的；

（三）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的農(nóng)場停辦或無力經(jīng)營的；

（四）征（撥）的生產(chǎn)、建設(shè)用地未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意而連續(xù)二年未使用的；

（五）不按批準(zhǔn)的用途使用的；

（六）公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)報(bào)廢的。

收回的國有土地上的建筑物和其他附著物，根據(jù)其實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回的國有土地，實(shí)行有償出讓，也可暫借給農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織耕種，但不許種植多年生作物，國家需要收回時(shí)，有青苗的，只補(bǔ)償青苗費(fèi)。

第二十四條  使用集體所有的土地，有下列情形之一的，由該土地所有權(quán)單位報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，收回土地使用權(quán)：

（一）農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)為城市戶后，原承包地、自留地、自留山以及遷居后騰出的宅基地；

（二）超過復(fù)耕期限仍荒蕪的承包耕地；

（三）已劃撥二年仍未開發(fā)利用的荒地；

（四）建新房后騰出的原宅基地；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)劃撥二年仍未建房的宅基地；

（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和非種植專業(yè)戶停業(yè)后的經(jīng)營場地和生產(chǎn)場地。

收回的集體所有土地，由土地所有權(quán)單位統(tǒng)一安排使用。

第四章  國家建設(shè)用地

第二十五條  建設(shè)單位申請用地不得直接與被征地單位協(xié)商征地和議定征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得弄虛作假、化整為零，不得先用后征或先征待用。

跨縣（市、區(qū)）的鐵路、公路和輸油、輸氣、輸水管線等建設(shè)征（撥）用土地，可以分段申請報(bào)批。

第二十六條  國家建設(shè)征（撥）用土地程序：

（一）建設(shè)單位須持縣級以上人民政府或主管部門按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件，連同建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面布置圖、用地申請書等，向建設(shè)項(xiàng)目用地所在縣級以上人民政府土地管理部門提出申請。凡屬于下列情況之一的，應(yīng)同時(shí)持有關(guān)批件：

1、建設(shè)項(xiàng)目使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的，應(yīng)持城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

2、建設(shè)項(xiàng)目屬開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)持地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)給的礦產(chǎn)資源開采許可證。

3、建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)、消防安全等的，應(yīng)持有關(guān)主管部門出具的是否符合有關(guān)規(guī)定的書面審查意見。

（二）土地管理部門組織用地單位、被征地單位和有關(guān)單位核實(shí)擬征（撥）土地的權(quán)屬、面積、類別，商定補(bǔ)償、安置方案，簽定征（撥）用土地協(xié)議。

（三）土地管理部門對征（撥）用土地的有關(guān)文件材料審核后，報(bào)縣級以上人民政府按審批權(quán)限批準(zhǔn)，縣級以上人民政府土地管理部門發(fā)給用地許可證，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或分期劃撥土地。

（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)申報(bào)，土地管理部門應(yīng)及時(shí)對建設(shè)用地情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并辦理用地登記手續(xù)，核發(fā)土地使用證。

改建擴(kuò)建工程需要征（撥）用土地的，應(yīng)持上級主管部門批準(zhǔn)的改造方案和年度計(jì)劃，按上款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十七條  征（撥）用土地的審批權(quán)限：

（一）征（撥）用耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣級人民政府批準(zhǔn)。

（二）征（撥）用耕地超過三畝至五畝的，其他土地超過十畝至二十畝的，由自治區(qū)轄市人民政府和行署批準(zhǔn)。

（三）征（撥）用銀川市規(guī)劃區(qū)內(nèi)菜地超過三畝至五畝，耕地超過三畝至十畝，其他土地超過十畝至三十畝的，由銀川市人民政府批準(zhǔn)。

（四）征（撥）用土地面積超過以上審批限額至耕地不足一千畝，其他土地不足二千畝的，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)征（撥）用耕地和其他土地，按征（撥）用其他土地的審批權(quán)限審批該建設(shè)項(xiàng)目用地，但其征（撥）用耕地和其他土地的合計(jì)數(shù)不得超過該級人民政府審批權(quán)限內(nèi)的其他土地的最高限額。

征用園地、苗圃、人工魚池和人工草地，按征用耕地對待。

市、縣級人民政府和行署批準(zhǔn)征（撥）用土地的文件，應(yīng)抄報(bào)自治區(qū)人民政府土地管理部門備案。

第二十八條  國家建設(shè)征用土地，由用地單位按以下標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)：征用菜地、園地、水澆地、人工草地、人工魚池，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍補(bǔ)償；征用旱地、葦?shù)亍⑻烊徊莸?、林地，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍補(bǔ)償；征用墾荒五年以內(nèi)的耕地和輪歇地、空閑地、撂荒地、湖泊，每畝按被征用前三年全村耕地平均每畝年產(chǎn)值的一至二倍補(bǔ)償；征用宅基地，按鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)給予補(bǔ)償。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍；但是，每畝被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用無收益的土地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

按上述標(biāo)準(zhǔn)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第二十九條  國家建設(shè)征用土地，由用地單位按以下標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)：

（一）青苗補(bǔ)償費(fèi)：一般作物（含人工種草）按該作物前三年平均年產(chǎn)值補(bǔ)償，多年生作物按該作物前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍補(bǔ)償。

（二）地面附著物補(bǔ)償費(fèi)：

1、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)：按所拆房屋的新舊程度、結(jié)構(gòu)狀況，參照當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2、零星樹木補(bǔ)償費(fèi)：未成材樹木（苗）補(bǔ)償苗木費(fèi)、管理費(fèi)和移栽費(fèi)；成材樹木，砍伐的樹木歸被征地單位或個(gè)人，征地單位補(bǔ)償樹木的砍伐費(fèi)。果樹按該樹前三年平均產(chǎn)值的四倍補(bǔ)償；未掛果的，按苗木費(fèi)、管理費(fèi)和移栽費(fèi)補(bǔ)償。

3、遷墳補(bǔ)助費(fèi)：每墳按五十至一百五十元補(bǔ)助。

4、水井、排灌溝渠和其他水利設(shè)施，按新建費(fèi)用補(bǔ)償。

5、其他附著物，按實(shí)際損失協(xié)商補(bǔ)償。

開始協(xié)商征地后，搶種的樹木，搶建的構(gòu)筑物以及廢棄物，一律不予補(bǔ)償。

第三十條  國家建設(shè)用地按照本辦法規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)后，被征（撥）地的單位和人員不得再提出額外要求，阻撓施工。

第三十一條  用地單位支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體所有附著物補(bǔ)償費(fèi)歸被征地單位所有，設(shè)專戶存入銀行，由被征地單位提出安置方案和用款計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批后使用，只用于發(fā)展生產(chǎn)、多余勞動(dòng)力的安置和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得挪作他用或私分。土地管理部門和銀行、信用社負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第三十二條  因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活安置問題，由自治區(qū)人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定具體辦法解決。

第三十三條  國家建設(shè)征用城市郊區(qū)的商品菜地，用地單位除按本辦法的規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

第三十四條  被征用的耕地原負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅和糧食定購任務(wù)按自治區(qū)規(guī)定減免。

第三十五條  縣屬以上良繁場、農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位所需生產(chǎn)試驗(yàn)基地，可與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織簽定用地合同，確需征地的，應(yīng)參照國家建設(shè)征用土地的規(guī)定報(bào)批。

第三十六條  工程項(xiàng)目施工需要臨時(shí)用地的，應(yīng)與工程項(xiàng)目征地同時(shí)報(bào)批。架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線、建設(shè)其他地下工程、進(jìn)行地質(zhì)勘探、測繪等需要臨時(shí)用地的，用地單位應(yīng)持有關(guān)文件經(jīng)施工所在地縣級人民政府批準(zhǔn)，土地管理部門辦理施工臨時(shí)用地手續(xù)。

臨時(shí)用地期限一般不得超過二年，需要延長的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。臨時(shí)用地期間，用地單位應(yīng)按該土地前三年平均年產(chǎn)值逐年向被用地單位支付補(bǔ)償費(fèi)。使用期滿，用地單位應(yīng)恢復(fù)土地的生產(chǎn)條件，及時(shí)歸還。

搶險(xiǎn)、緊急軍事行動(dòng)用地，可先使用，然后辦理補(bǔ)償。

第五章  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地

第三十七條  農(nóng)村居民建住宅用地按鄉(xiāng)（村）建設(shè)規(guī)劃實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)管理。農(nóng)村居民一戶只能有一處宅基地。需要宅基地的，由本人提出申請，經(jīng)村民委員會(huì)同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地的，由（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府審批；使用耕地、園地、林地、人工草地、人工魚池的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。

第三十八條  農(nóng)民建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)：

（一）引黃灌區(qū)：每戶不得超過四分。

（二）山區(qū)、牧區(qū)：使用水澆地的，每戶不得超過四分；使用平川旱地的，每戶不得超過六分；使用山坡地的，每戶不得超過八分。

縣級人民政府在上述用地限額內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布之前農(nóng)村居民已有的宅基地超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，具體處理辦法由縣級人民政府規(guī)定。

農(nóng)、林、牧、漁場職工建住宅用地參照場部所在縣級人民政府規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十九條  城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，必須經(jīng)所在單位同意，按國家建設(shè)征用土地程序報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)，并參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。使用城市郊區(qū)菜地的還應(yīng)繳納新菜地開發(fā)基金。用地面積：建在城鎮(zhèn)的，灌區(qū)每戶不得超過二分，山區(qū)每戶不得超過三分；建在農(nóng)村的，執(zhí)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)。歸國定居華僑的建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

第四十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地，必須持縣級以上人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件，向縣級人民政府土地管理部門申請，參照國家建設(shè)征用土地審批權(quán)限，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)。占用耕地的，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)，并妥善安置被占地農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級人民政府土地管理部門申請，參照國家建設(shè)征用土地審批權(quán)限由縣級以上人民政府批準(zhǔn)。占用耕地的項(xiàng)目，服務(wù)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村的，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)；只服務(wù)于本村的，不予補(bǔ)償。

第四十一條  農(nóng)村各類專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地，應(yīng)首先利用自有的房屋庭院，確需使用集體所有土地的，須提出書面申請，與土地所有權(quán)單位簽定協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府土地管理部門審核，參照國家建設(shè)征用土地的審批權(quán)限，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)使用的生產(chǎn)經(jīng)營場地不得改變用途或私自轉(zhuǎn)讓。用地協(xié)議期滿，繼續(xù)經(jīng)營的，必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理延期用地手續(xù)。停業(yè)的，限期交還場地，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

經(jīng)批準(zhǔn)使用的生產(chǎn)經(jīng)營場地要按年度向土地所有權(quán)單位繳納土地使用費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府規(guī)定。

第四十二條  城鎮(zhèn)居民個(gè)體工商戶和自理口糧進(jìn)城鎮(zhèn)的農(nóng)民個(gè)體工商戶建生產(chǎn)經(jīng)營場所需要使用土地的，須持戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明和經(jīng)營地縣級人民政府工商行政管理部門的批準(zhǔn)文件，向經(jīng)營地縣級人民政府土地管理部門提出申請，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)。用地審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照國家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  土地的監(jiān)督和檢查

第四十三條  縣級以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)督檢查。

土地監(jiān)督檢查人員，由本級人民政府發(fā)給《土地監(jiān)督檢查證》，依法行使土地的監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十四條  各級土地管理部門依法對土地管理法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況和土地的利用、開發(fā)、保護(hù)、治理以及土地權(quán)屬變更、土地費(fèi)用收繳與使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。土地監(jiān)督檢查人員可依法進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)任何建設(shè)工地、土地開發(fā)利用現(xiàn)場，對建設(shè)用地和土地資源開發(fā)利用進(jìn)行檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，不得阻撓其行使監(jiān)督檢查職責(zé)。涉及國家重要軍事、科技等機(jī)密的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對違法占地或破壞土地資源的，土地管理部門有權(quán)制止，并依法處理。

第七章  法律責(zé)任

第四十五條  侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的，責(zé)令停止侵犯，賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失，并可處以每平方米一至二元罰款。

第四十六條  未經(jīng)批準(zhǔn)、騙取批準(zhǔn)非法占用土地的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并按下列規(guī)定罰款和給予行政處分：

（一）全民所有制單位、城鄉(xiāng)集體所有制單位非法占用土地的，處以每平方米五至十元罰款；

（二）非法占用土地的單位主管人員、利用職權(quán)非法占用土地的國家工作人員，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

超過批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量占用土地的，多占的土地按照非法占用土地處理。

第四十七條  無權(quán)批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，該批準(zhǔn)文件無效；對非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員和直接責(zé)任者由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分，非法批準(zhǔn)占用的土地按非法占用土地處理。

第四十八條  買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，沒收非法所得，限期拆除或沒收在該地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并可對當(dāng)事人處以非法所得百分之三十至五十罰款；沒有非法所得的，可參照本辦法第四十六條的規(guī)定處以罰款；對責(zé)任人員和單位主管人員由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。非法轉(zhuǎn)讓的土地的權(quán)屬由縣級以上人民政府另行確定。

第四十九條  對濫墾亂用土地，亂采礦、砂、石、土等人為原因造成土地破壞的，責(zé)令限期治理，并處以每平方米二至五元罰款。

第五十條  荒蕪承包耕地的，限期復(fù)耕；逾期不復(fù)耕的，收回該耕地的承包經(jīng)營權(quán)。

不經(jīng)批準(zhǔn)在承包耕地上建果園、挖魚池、造林的，限期復(fù)耕；逾期不復(fù)耕的，責(zé)令支付恢復(fù)耕地原狀所需的費(fèi)用，并收回該耕地的承包經(jīng)營權(quán)。