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根據上級衛生行政部門的要求和部署,雙遼市衛健系統認真執行脫貧不脫管的惠民政策,2021年上半年雙遼市各基層醫療衛生機構對轄區內貧困居民鞏固貧困地區三年攻堅行動工作。
一、健康教育進鄉村
各基層醫療衛生機構積極督促鄉村醫師,依托國家基本公共衛生服務項目在鄉鎮衛生院、村衛生室開展健康教育講座、健康教育咨詢,按期更新健康教育宣傳欄等工作,使轄區群眾及時享受到健康教育知識。
二、健康教育進家庭
各鎮村級鄉村醫師利用活動發放健康教育資料等,不定期深入到脫貧不脫管的貧困家庭中,為貧困家庭帶去健康教育知識,促使貧困家庭成員進一步了解更多的健康教育理念。
通過脫貧不脫管政策,有效促進各鄉鎮衛生院及村衛生室更好地完成國家基本公共衛生服務項目工作,也使貧困地區三年攻堅行動得到鞏固。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
一、鞏固脫貧成果,防止脫貧群眾返貧
團縣委包保XX鎮XXX村XXX戶建檔立卡貧困戶,截止到目前,4戶已經全部脫貧。為了鞏固脫貧成果,團縣委堅持進行定期走訪幫扶,確保每月入戶一次,宣講政策、送去關懷、解決困難。團縣委按戶制定整改方案,實行清單銷號,幫助貧困戶及時解決實際困難。包保干部主動為貧困戶購買生活物品和扶貧產品,累計消費XXXX余元。幫助貧困戶找工作、收拾室內外衛生、改善居住環境、協調取暖衣物、協調廚房柜子、爭取助學補助、協調辦理就業證等解決實際困難XXXX余次。
二、組織創業培訓,培育致富帶頭人
為增強建檔立卡貧困群眾勞動致富本領,充分發揮青年致富帶頭人作用,扎實鞏固脫貧成果,促進貧困人口增收,大力扶持貧困人口創業。團縣委與縣脫貧辦聯合主辦,開展了2020年輝南縣“精準扶貧 勞動致富”培訓班,由XXXX培訓學校和XXXXXX有限公司承辦,由各鄉鎮脫貧辦協辦,把草編技術、電商技術送到貧困群眾家門口。全縣多個鄉鎮同時開班,共有400多名貧困群眾參與培訓,擇優培養創業致富帶頭人。
三、引導社會參與,努力爭取救助項目
一是開展“情暖童心 相伴成長”吉青·關愛兒童活動,聯合XXXXXXX建設“七彩小屋”,與留守兒童、建檔立卡貧困兒童共度“七彩假期”,活動期間對留守兒童和建檔立卡兒童進行心里疏導、課業輔導等志愿服務活動,給孩子們帶去溫暖和關愛,累計服務XXX天。共走訪建檔立卡貧困兒童、留守兒童、孤兒等XXXX人,幫助他們解決生活物資等問題。
二是積極向XXXX青年發展基金會爭取希望工程“國酒茅臺 圓夢大學”助學金,在全縣范圍內廣泛發動尋找,共有XXX名建檔立卡貧困學生高考過本科線。為他們每人爭取到5000元助學金,總計XXXX萬元,已完成。
三是積極發動本單位干部參加“全國扶貧日”捐款活動,共計捐款XXXX元。
團縣委將繼續貫徹落實中央精準扶貧和鄉村振興精神,服務黨政工作中心,組織動員各級共青團組織和廣大團員青年,為打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會作出積極貢獻。
認真梳理改革重點,研究制定改革措施,繼續抓好工作落實;二是加大資金保障力度,為全市改革工作提供堅強有力的資金保障,確保各項改革工作順利推進;下面是小編給大家帶來的財政局扎實開展全面深化改革“回頭看”工作總結。希望大家喜歡!
根據《關于開展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求,局黨組高度重視,立即組織召開會議,認真梳理本單位承擔的各項改革任務,扎實開展全面深化改革“回頭看”工作。
一、重點改革任務
按照中央、省、州、市級改革試點和《xx市重大改革舉措實施規劃(20xx-20xx)》明確的改革任務,市財政局承擔的改革任務主要為:一是與市公安局共同承擔中央、省、州、市級改革試點“跨省異地繳納交通違法罰款試點改革工作”(x項);二是與市發改局等有關部門承擔經濟體制改革、社會體制改革、扶貧開發改革、民主法制領域改革、生態文明體制機制改革、文化體制改革等六個方面的改革工作(x個大項、x個小項)。
二、工作推進情況
自改革工作開展以來,局黨組高度重視,堅持以問題為導向,進一步攻堅克難,突破重點,切實解決改革推進過程中的難點和重點問題,全力謀求改革實效,各項改革工作有序推進。目前,完成中央、省、州和市級改革試點x項,完成xx市重大改革舉措實施規劃改革任務xx項。
三、主要工作措施
一是強化組織領導,對xx市財政局全面深化改革領導小組成員進行調整,明確分管領導和與專職工作人員;二是結合《xx市重大改革舉措實施規劃(20xx-20xx)》,認真梳理工作要點,分解工作任務,明確責任部門和責任人,確保各項工作有人抓,抓好、抓實,抓出成效;三是按照工作要求,及時上報改革臺帳、信息、工作推進情況;四是突出工作重點,加強協調溝通,收集整理工作中的難點、亮點和存在的問題,抓好經驗總結、自查整改工作。
四、取得的成效
一是經濟體制改革整體推進、重點突破,激發了發展動力活力,“三去一降一補”取得階段性成效。
二是民主法治領域改革穩步推進,民主政治繼續完善。
三是社會體制改革促使人民群眾獲得感持續增強,統籌推進了社會保障領域制度改革、機關事業單位養老保險制度改革,推進社會保障城鄉統籌、有序銜接。
四是扶貧開發改革圍繞實現脫貧攻堅目標,推進精準扶貧、精準脫貧機制創新,全面建立健全脫貧攻堅領導責任制,為實現脫貧提供了堅強保障。
五是生態文明體制機制改革加快推進,生態環境保護制度框架基本形成,初步建立起源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的基礎性制度框架,系統推進了河湖保護和生態環境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進,文化創新創造活力進一步釋放,提升了文化管理效能,鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
五、存在的困難和問題
一是由于部門職能職責原因,市財政局為牽頭部門的部分改革工作因市財政局不是執行主體,無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業管理改革方面,由于體制機制未理順,存在管理真空地帶,市財政局因無相關管理職責,無法牽頭進行改革,導致改革工作進展緩慢(待市政府成立國資委進行牽頭管理后,我局按要求配合做好改革工作)。
今年以來,市交通運輸局黨組深入學習貫徹總書記關于扶貧工作重要論述特別是考察云南重要講話精神,認真貫徹落實市委、政府工作部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題和中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改,以“百日提升”、“百日總攻”、“掛牌督戰”專項行動為抓手,堅持響鼓重錘,強化責任落實,壓茬推進脫貧攻堅各項工作。截至目前,省脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、成效考核和州委第一巡察組專項巡察芒市脫貧攻堅工作中反饋3個問題,均整改到位。
一、芒市交通運輸總體情況
2019年末,市公路通車里程達2917.746公里(其中:高速公路87.3公里;一級公路25.63公里;二級公路144.81公里;三級公路42.123公里;四級公路2408.269公里;等外級公路209.614公里),公路密度為每百平方公里97.68公里,年報認定納入養護的農村公路共352條2535.066公里。養護橋梁133座。所有鄉鎮、行政村通暢率、通班車率達100%。
二、主要工作措施及成效
(一)堅持責任落實不松勁,持續強化統籌調度。
一是扎實安排部署。堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤,強化接受最后大考確保收官的政治擔當,持續加強對脫貧攻堅的組織領導,全年召開局黨組會議、班子會議、干部職工例會等各類會議
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次,專題研究部署脫貧攻堅工作,統籌推進項目實施、資金兌付、力量調配等工作。二是靠實工作責任。嚴格落實“三級書記”遍訪貧困戶和縣級領導聯鄉包村抓脫貧制度,持續保持局黨組書記、局長親自抓、分管領導具體抓,各股室(單位)合力抓,以上率下聯動抓的責任體系,有效鞏固提升脫貧成效。三是強化督促檢查。把督導指導作為推進工作落實、政策落實、責任落實的有效手段,累計開展各類督查檢查4次。對督查中發現的問題,及時反饋、
當場交辦、限期整改。每周一例會由部門負責人匯報工作推進情況。
(二)強勢推進行業扶貧,不斷鞏固脫貧成果。
一是加快推進交通扶貧項目建設。2020年全市交通扶貧項目計劃實施105個,計劃投資2.4644億元。其中:直過民族項目82個,里程280.354公里,計劃總投資21021萬元;撤并建制村4個,里程31.917公里,計劃總投資2074萬元;安全生命防護工程項目17個,隱患里程126公里,計劃總投資1195萬元;窄路基路面改造1個,計劃總投資288萬元;芒市五岔路鄉客運站1個,計劃總投資66萬元。截至目前,所有項目均已完工,累計完成投資2.2119億元。二是截至2019年底,全市11個鄉鎮中9個通瀝青路、2個通混凝土整齊塊石路,共451公里,鄉鎮通暢率100%;同時,全市80個建制村全部實現通暢,里程815.65公里,建制村通暢率100%。三是投入103.2萬元,對65個建制村、95個村民小組、30所學校安裝波形護欄1022米,以及制作安裝減速、村莊、學生出入、限速、交叉路口、陡坡急彎或連續彎路、事故多發慢等標志牌270塊,示警墩18.5立方米,畫振動減速線1252平方米。四是確保具備條件的建制村100%通班車。全市11個鄉鎮、80個行政村已全部開通客運班線、班車,通車率、通達率均達100%。截至目前,全市共有農村客運公司5家,開通農村客運班線56條,農村客運車輛108輛,累計建成等級客運站12個,招呼站(亭)77個,農村群眾出行難、出行貴、出行安全問題得到有效解決。五是建制村通郵情況。我市各鄉鎮郵件接收點每周投遞頻次和投遞服務質量已達到《郵政普遍服務標準》,鄉政府所在建制村、非政府所在建制村、偏遠建制村投遞頻次達到指標要求。
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【正文】
縣鄉村振興局:
2021年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發展水平,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,現將今年來的情況總結如下:
一、主要工作
(一)推進農村公路建設,夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農村公路管理機制,筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農村公路管理養護機制,提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評,壓實鄉鎮路長制管理主體責任,全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓,明確要求,做好農村公路巡查工作,發現問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農村公路安全管護水平,保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治,實現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網絡,暢通農村地區客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二 、亮點特色
結合“交通+”融合發展的思路,以項目為抓手,推動農村交通與景區景點、特色旅游等融合發展,增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅游發展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環境,出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發揮積極作用,為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進有條件的農村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
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【正文】
一、1-5月工作總結
1、完善了中央、縣級財政專項扶貧資金項目項目材料,確保程序合理、節點有序。中橋村徐沖組道路硬化項目業已完工,田坊村孤峰河埂道路硬化項目路基已鋪設完成,正在進一步施工。申報了第三批扶貧專項資金項目6個,包括5個貧困村基礎設施項目及泉水村產業發展項目。
2、根據縣扶貧局及檔案局要求,我鄉立即組織專人對往年扶貧相關文件、項目檔案、會議記錄等扶貧檔案進行收集整理歸檔工作,完成了2014年至2020年扶貧相關檔案紙質和電子版目錄清單的整理工作。
3、根據縣扶貧開發領導小組文件要求,組織各村開展了排查工作,要求各村網格化包保人、幫扶責任人兩人一組嚴格按照《涇縣鞏固脫貧攻堅成果專項排查問卷》入戶進行全面自查整改,認真查找問題,切實履職盡責,對發現的問題要舉一反三、立行立改。
二、下半年工作計劃
1、完成中央、縣級財政專項扶貧資金項目(孤峰項目除外)的施工建設,完成項目驗收與資金撥付;做好孤峰村到村產業項目的變更工作,6月20日之前完成掛牌招標工作,爭取6月底正式入場施工。做好第三批財政專項扶貧資金項目節點安排工作;
一、2020年上半年工作總結
1-5月,縣規上工業企業完成總產值7065萬元,下降17.6%;增加值增長2.4%,均排名全州第5位;完成全社會固定資產投資92763萬元,增長7.5%,分別排名全州第9位和第3位;累計實現社會消費品零售總額22356萬元,下降12.3%,分別排名全州第10位和第4位。全縣累計接待旅游人數74.56萬人次,下降15.3%,分別排名全州第3位和第2位;實現旅游收入60815萬元,下降11.0%,分別排名全州第3位和第2位;實現地方公共財政預算收入4048萬元,增長30.9%,分別排名全州第6位和第2位。
經預測,上半年地區生產總值按可比價計算,較上年同期增長0.6%。規模以上工業增加值增長0.5%;全社會固定資產投資預計下降7.3%;累計實現社會消費品零售總額32000萬元,增長2.9%;完成地方公共財政預算收入4500萬元,增長11.7%;實現城鎮居民人均可支配收入18708元,增長4.5%,實現農村居民人均可支配收入6470元,增長7.5%;接待游客預計131.5萬人次,下降10.8%;旅游總收入預計完成134612萬元,下降35.7%。
(一)強化統計業務,夯實統計根基
1.加強研判分析,提高監測預判。密切關注宏觀經濟運行各項指標變化,加強動態監測,做好跟蹤服務;圍繞經濟運行中的重難點,積極開展調研分析;立足全縣視角,協同相關部門共同研判行業發展趨勢,提出有針對性的對策建議。截止目前,共撰寫并《縣月度經濟信息》3期。
2.強化數據審核,夯實數據質量。嚴格執行國家各項統計調查制度,把好企業入庫關,上半年,新申報入庫單位11家。
3.做好農業農村統計工作,服務鄉村振興戰略。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富有”的方針,充分發揮政府職能,著力完善保障機制,為決勝全面建成小康社會提供有力保障。截止目前,鄉村振興戰略統計監測平臺數據正上報國家平臺。
(二)推進依法治統,鞏固統計保障
1.依法治統,加大統計執法檢查。把“依法統計、文明執法”納入年度重要工作日程,結合統計基礎規范化工作,深入全縣鄉鎮、機關、事業和“四上企業”督導聯網直報等統計基層基礎規范化建設執法檢查共計5次,截至目前,未有統計舉報發生。
2.加強宣傳,提高統計工作知曉度。增強領導干部的統計法治意識。借力部門的主題活動,宣傳統計法律法規,進一步提升統計的社會知曉度。
(三)凝聚統計力量,做好大型普查
1.突出重點,全面深化脫貧攻堅普查。提高政治站位,強化普查數據質量意識,積極開展脫貧攻堅普查前期準備工作,截止目前,完成縣級領導小組及辦公室的組建工作,落實辦公場所和經費60萬元,抽調5名工作人員集中辦公,脫貧攻堅普查培訓及清查摸底工作順利開展。
2.明確任務,全面收尾第四次全國經濟普查。積極做好四經普資料開發,四經普公告。
3.提升標桿,積極備戰第七次全國人口普查。認真總結以往普查和調查工作經驗,超前謀劃第七次人口普查工作,為人普順利開展打下基礎。已全面啟動縣第七次全國人口普查工作,截止目前,成立縣、鄉、村三級第七次全國人口普查領導小組及其辦公室,確定普查指導員168名,普查員232名,督察員6名,落實普查經費40萬元;制作200余副橫幅和鄉鎮人口普查領導小組辦公室工作牌下發至17個鄉鎮,抽調12名工作人員到縣人普辦集中辦公。
(四)加強自身建設,提高機關效能
1.全面從嚴治黨,落實黨風廉政。始終緊抓黨的建設,發揮黨建引領作用,以黨建促發展;將意識形態工作納入黨建工作責任制和黨員學習教育范疇,定期召開會議;嚴格落實“兩個責任”,健全完善工作機制,深入推進黨風廉政建設。
2.加強隊伍建設,夯實基層基礎。堅持黨管干部的原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》;加強日常管理,注重政治理論學習、教育培訓和干部輪崗;落實基層首席統計員制度,組織統計業務培訓。
3.增強文化建設,營造和諧氛圍。通過改善辦公環境等,增強局統計文化建設,促進干部職工身心健康,營造和諧氛圍。
(五)提升工作實效,落實重點工作
1.打好脫貧攻堅硬仗。把扶貧工作作為最大的政治任務,深入學習關于扶貧工作的重要論述,制定方案,落實責任,強化整改。
2.落實統計督查整改工作。高度重視統計督查整改工作,把抓好統計督查等各項整改作為推動統計事業發展的重要契機,充分轉化整改成效,不斷提升統計隊伍的戰斗力。
3.保質保量完成其他工作。緊密結合當前統計中心工作,積極貫徹落實各項工作任務,在效能建設、文明創建、綜合整治等方面均取得了一定的成效。
二、存在的問題和不足
一是基層統計人員素質與統計工作需求有差距。隨著市場經濟的逐步完善,各種經濟形式涌現,經濟調查的對象日趨復雜,統計調查的方式方法越來越新穎,這就對從事統計工作的人員素質提出了更高的要求。
二是部門統計與政府統計銜接協調不夠。目前,縣級各有關部門、縣級統計機構都在進行數據統計,并通過不同渠道進行報送,由于統計調查所需的目的、內容和方法等不同,以及統計指標口徑上的不一致,造成各部門統計結果與統計局數據存在差異性。
三、2020年下半年工作安排
一是繼續抓好基層統計的規范化建設,深化統計數據質量監督管理工作,努力提升統計數據質量。
二是做好脫貧攻堅普查工作。嚴格按照省、州普查的統一部署和要求,圍繞脫貧攻堅普查的總體目標,精心組織,周密部署,依法普查,確保高質量完成脫貧攻堅普查各項工作。
一、基本情況
綜合執法局結對幫扶洛水鎮洛城村,全村轄13個村民小組數、總人口2853人,全村有黨小組13個、黨員115人。2014年全村確認建檔立卡貧困戶101戶186人,2017年通過全面精準核查后,全村共有建檔立卡貧困戶94戶160人,其中2014年脫貧32戶67人,2015年脫貧21戶33人,2016年脫貧26戶39人,2017年脫貧13戶17人,2018年脫貧2戶4人。截止2018年11月,洛城村貧困戶已全面實現脫貧。2019年動態調整后洛城村還有建檔立卡貧困戶92戶156人。
綜合執法局副局長楊政具體負責洛城村結對幫扶工作,城監大隊、園林所、市政所三個部門的幫扶責任人結對幫扶洛城村貧困戶,其中城監大隊51人,結對幫扶65戶;園林所6人,結對幫扶11戶;市政所11人,結對幫扶16戶。
二、工作完成情況
1、按照市委、政府的要求,定期進村入戶,第一書記真實掌握扶貧對象的生產生活狀況,精準反饋扶貧對象信息,制定調整完善幫扶措施,實施幫扶行動。
2、常態化的落實幫扶責任人每月走訪貧困戶,及時了解貧困戶的個性需求,因戶施冊的針對性制定出相應的幫扶措施。要做到“真扶貧,扶真貧”,不搞形式、不走過場。要求幫扶責任人堅持“進家門、見本人、問實情、常聯系”,確保做到幫扶責任人對貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、家庭收入、聯系電話“五個清楚”,貧困戶對幫扶干部基本情況、幫扶工作開展情況、聯系電話“三個清楚”,確保幫扶責任人結對幫扶工作有序開展。
3、根據貧困戶實際情況,積極為有勞動力適合種植、養殖業發展的貧困戶解決部分化肥等生產資料,給部分貧困戶戶種植優良品種大蒜、選送禽苗等,幫助發展洛水特色優勢產業,幫助貧困戶脫貧致富。
4、積極為有勞力的貧困戶,聯系介紹安置從事力所能及的就業崗位。計劃利用我單位空余臨工崗位為有意愿勞動力的貧困戶提供工作機會,增加貧困戶家庭收入。
5、改善環境衛生,增添部分環衛設施,結合環境整治、給村部和各組集中點配送垃圾桶20個,爭取城鄉環境治理經費,改善群眾居住環境衛生。
6、對喪失勞動力、無法通過產業幫扶和就業實現脫貧的特殊困難家庭,要主動上門看望、慰問,協助鎮、村完善落實最低生活保障,通過給予一定的經濟救濟進行扶貧;主動協調相關部門或其他方式進行幫扶資助,力爭取得實效。
7、對患有重大疾病、身體殘疾、精神殘障等特殊困難群眾提高社會救助、醫療保障水平,采取特殊措施予以幫扶。落實好各級的惠民政策,讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。
8、搞好城鄉黨建結對共建工作,協助村黨支部加強基層組織建設實施“三大工程”;協助“農民夜校”培訓和“四好村”建設工作。
9、定期開展好走訪慰問工作,開展關愛留守兒童活動,開展“全國助殘日”活動,開展慰問貧困黨員活動等。
10、對前期已脫貧的貧困戶,要持續“輸血”,建立“回頭看”工作機制,“扶上馬、送一程”,做到脫貧不脫幫扶、不脫政策。
(五)存在的問題及下一步工作打算
通過自查自糾和上級的檢查,綜合執法局結對幫扶洛城村的工作還存在一些問題和薄弱環節。一是駐村幫扶工作資料還需要進一步的規范。二是部分建檔立卡貧困戶的環境衛生有待進一步改善。三是部分幫扶責任人工作履職還有不積極、不到位的現象。四是對部分扶貧政策的落實還存在不到位的情況。
下一步,我們將按照市委、市政府的工作要求,狠抓落實,重點抓好以下幾項工作:
(一)因戶施策,增強脫貧效果。對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧。對老弱病殘、缺乏勞動力的貧困戶,充分調動幫扶責任人的工作積極性,關心他們的生活和健康。
(二)強化宣傳,切實落實脫貧攻堅各項政策。強化各類政策宣傳引領,切實將精準扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當中去、落實到貧困戶中去。進一步加大對貧困戶直接受益的教育扶貧、醫療救助、低保“兜底”等扶貧開發政策的宣傳力度,使扶貧政策家喻戶曉、深入人心。