教務部門審核意見精選(九篇)

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第1篇：教務部門審核意見范文

關鍵詞：社會主義核心價值觀；職業核心能力；指標體系；素質學分

作者簡介：李曉堂（1978-），女，遼寧海城人，深圳信息職業技術學院副教授，研究方向為大學生思想政治教育、職業技術教育。

基金項目：廣東省教育廳2015年度教育教學改革項目“‘三核’培養目標下校企共建高職學生素質教育的評價模型和實踐模式研究”（編號：GDJG2015251），主持人：李曉堂；深圳市教育科學規劃2015年度重大招標課題“基于‘三核’培養目標的高職學生素質教育評價模型構建研究”（編號：zdzz15019），主持人：李曉堂。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）09-0031-05

隨著我國高校學生素質教育的全面推進，高職院校在大力強化崗位技術能力的同時，積極探索學生素質培養與學分的結合途徑，大力構建一套可復制、可借鑒的高職學生素養培養學分制的運行機制。在核心價值觀、專業核心技能、職業核心能力“三核”人才培養理念的背景下，本文從素質主體內容著手探討構建學生素質培養指標體系，認定學生素質學分，通過流程環節、操作規則和規章制度，確保學生素質培養指標體系及學生素質學分有效實施。

一、以核心價值觀和職業核心能力為主體，構建“四級”學生素質培養指標體系

實現社會主義核心價值觀和職業道德教育的融合、民族優秀文化和現代工業文明的融合，是現代職業教育體系規劃的重要內容；在道德養成中踐行社會主義價值觀，在追求現代技藝中傳承優良傳統，是實現二者融合的重要手段。因此，在強化學生職業技能的基礎上，高職院校要求學生主動踐行社會主義核心價值觀，培育自身的職業核心能力，使其成為具備現代職業理念和良好職業操守的高素質高技能型人才。這不僅高職院校人才培養質量提升的需要，也是社會和企業對人才職業素質需求的需要，還為學生職業生涯健康穩定發展創造了條件。

（一）社會主義核心價值觀是高職學生素質教育不可或缺的組成部分

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的繼承和發展，是我國人民自我培育和踐行的基本要求和價值取向。其中，“愛國、敬業、誠信、友善”作為個人層面的核心價值要求，是當代中國每個公民應當樹立的基本價值追求和應當遵循的根本道德準則[1]。高職院校是培育和踐行我國社會主義核心價值觀的主陣地和主戰場，是實現社會主義核心價值觀與職業道德、職業技能融合的主要渠道和重要途徑。高職教育的重要使命就是將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程，實現理想信念、職業素質和職業技藝共生發展，同時為思想政治教育工作的針對性和實效性指明了方向。因此，社會主義核心價值觀的培育和踐行是高職院校素質教育必不可少的組成部分，是高職大學生實現“中國夢”與“個人夢”的追求指引，是當代大學生實現自我發展的價值取向和社會規范，是他們自身價值和行為舉止的本質屬性。

（二）職業核心能力是高職學生素質教育的重要內涵與主要抓手

職業核心能力，即關鍵能力，是人們職業生涯發展的基礎能力、關鍵能力，對我國高職教育人才培養的發展具有指引性、規范性。我國勞動和社會保障部將職業核心能力分為“與人交流、數字應用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學習、創新革新、外語應用等8項核心能力”[2]。

培養職業核心能力（或關鍵能力）已成為高職素質教育的重要內涵，是提高職業人才培養質量的重要抓手，是實現人的全面發展和社會發展的根本手段[2]。根據國內外的研究成果和我國高職院校素質教育的實際情況，高職學生的職業核心能力可概括為兩個層面的要素，一是顯性層面的要素，即“自我學習能力、信息處理能力、數字應用能力、與人交流能力、與人合作能力、解決問題能力、創新能力”[3]，另一是支撐能力的隱性要素，即人文素養、審美情趣、職業心理、身體素質等。因此，高職學生的職業核心能力不再拘泥于單純的能力，還應包含能力發展的支撐要素。這有利于將能力與能力發展聯系起來，能力培養與培養途徑聯系起來，有利于職業核心能力培養體系，形成符合高職大學生素質教育的科學體系。

（三）“四級”指標體系是學生素質培養的操作指南

根據大學生素質教育的主要內容和高職教育的實情，高職學生素質教育細化內容劃分為四個層級的內容體系，第一層級是由社會主義核心價值觀與職業核心能力構成，第二層級是由思想道德、職業精神、職業核心能力顯性要素、職業核心能力隱性要素構成，第三層級是由政治思想、道德法紀、職業態度、職業責任、適應能力、問題處理能力、創新能力、職業心理、人文素質、身體素質等28個要素組織，第四層級則是對第三層級的模塊的解釋、說明。四個層級構成一個職業教育細化內容體系，不同層級之間不是孤立、分隔的，而是相互支撐、相互影響的，但是前一個層級統領、涵括下一個層級的具體內容。具體見表1所示。

二、以培養指標體系為基礎，合理認定大學生素質教育學分

在現有教學內容的基礎上，高職素質教育學分按照以人為本、個性發展、因材施教等原則，從認定機構、細化內容、學分設置及達標要求等方面進行規劃、設計，以最大限度地滿足學生發展的需要，激活學生自我發展的欲望和潛能，幫助學生實現政治素養、職業素質和人文素質等綜合素質的共生發展，最終服務于“專業技能與高素質相結合發展”的人才培養目標。

（一）“認定中心、認定站、認定小組”構成“三級式”素質教育學分認定機構

學生素質教育學分認定機構是校企合作學生素質教育指導委員會的分支機構，與教務部門共同負責學生素質教育學分。根據機構內部級別的高低，學生素質教育學分認定機構分為：認定中心，認定站和認定小組，見圖1所示。第一、認定中心，負責學生素質教育活動的統籌協調，素質教育學分的規劃指導、組織實施、培訓、學分審定、網絡平臺維護管理及成績等工作。J定中心辦公室設在學生管理部門，學生管理部門的領導任認定中心主任，成員由部門相關工作人員組成。第二、學生素質教育學分認定站，負責學生的素質教育學分管理工作，包括素質教育活動的計劃與組織、違規處理及復核上報等工作。二級學院黨總支書記任認定站主任，成員由學生辦負責人、團總支書記、輔導員、學生干部代表等組成。第三、素質學分認定小組，負責本班同學素質教育學分管理工作，包括班級活動的組織開展，學分申報材料審定、分值認定、成績公示及錄入上報工作，帶班輔導員任組長、成員由班團支部書記任副組長，班委等組成。

（二）理論教育課、實踐教育課構成素質學分培養的主要途徑

設置素質學分既要基于高職教育現狀，又要遵循素質教育的規律和學生個性發展的需要，不斷優化人才培養方案，激發學生的潛能和創造力，調動教師和學生參加素質教育活動的積極性，在師生共同參與的過程中促進學生綜合素質的提高。高職院校的必修課程分為：公共必修課、素質教育必修課、專業必修課。素質教育必修課由素質教育理論課程和實踐課程組成，見圖2所示，其學分每學期認定一次。素質教育課共8個學分，必須在前兩學年內修滿。每學年設4個學分，要求學生在本學年內修滿必修課《素質理論教育》和《素質實踐教育》各2個學分。學生在學年內完成課程所指定的具體項目將獲得相應分數，經認定中心認定后，項目累積得分即為課程成績，成績最高100分，累計得分超過100分按100分計算。課程成績達60分者視為課程合格，授予2個學分。未達60分者視為課程不合格，不得授予學分。未達85分者取消本學年相關評優資格。素質教育必修課不納入獎助學金績點計算的范圍，但畢業前未修滿實施方案中規定學分的，不予以畢業。對于尚未完成單項及總分達標要求的學生，學分認定機構將采取相應補救措施，一是第一學年未達標的，通過幫扶機制，制定個性化方案引導其修滿學分；二是前兩學年學習結束后仍未達到學分要求的學生，通過重修、補修的方式，幫助其修滿學分。

三、形成流程、規則和制度，確保學生素質培養指標體系及素質學分的有效實施

高職大學生素質教育學分的實施是以全面發展為目標，以培養思想政治素質為核心，以增強職業核心能力為重點，規范實施流程、強化實施要領、完善保障制度，實現專業教學和素質教育相互融通、第一課堂和第二課堂相互銜接，優化育人系統的整體效應，凸顯素質教育的重要價值，提高高職大學生的整體素質和競爭力。

（一）“四大環節”是實施學生素質培養指標體系及素質學分的主要環節

高職素質培養學分的實施流程有利于保證各階段工作方向的一致性和工作效果的統一性，有利于改進和彌補現有工作的不足，從而推動素質教育學分化的發展進程，實現資源的整合優化和利用最大化，高效、高質地完成教育目標。實施流程主要有學生申報、小組認定、按院匯總、成績等四個環節，見圖3所示。第一、學生申報，學生填寫相關表格，提交資格證書、榮譽證書等佐證材料，申請認定素質學分。第二、小組認定，素質學分認定小組（班委會）對提交的材料進行逐項審核，逐項打分，填寫小組審核意見。第三、按院匯總，素質學分認定站審核各班級認定小組上報的素質學分認定申請表，簽署認定意見。第四、成績，素質學分認定中心對各二級學院上報的相關資料匯總復核后，需報學校學生素質教育指導委員會進行集中評議。經評議授權后，認定中心可將學生個人的學分信息上網。學生申報、小組認定、學院匯總、成績公布是相輔相成、共同發展的四個環節，任何一個環節的進展狀況都將會影響到下一個環節的開展，甚至影響到整個素質學分認定的實施。所以，注重實現每個環節是實施學生素質培養指標和順利完成素質學分認定的關鍵所在。為了確保每個環節的順利進行，應該“建立相關的評估與反饋機制，實時動態監測創新學分制的實施與評價，嚴防創新學分制度流于形式”[4]。

（二）規則是實施學生素質培養指標體系及素質學分的操作準則

高職大學生素質教育學分的實施不僅是一個程序化的過程，還要是一個有側重、有監督的過程。只有在程序化過程中不斷強調或者糾正，素質教育才能得以全面地實施，才能符合學生發展的要求，到達素質教育學分化的初衷。規則讓指導評價者詳細分析和評價學生學習過程以及學業成果，判斷學生自行設計的問題解決方案或其他學業成果的質量水平；同時，為學生提供了詳細的反饋信息并讓學生清楚地知道如何去做才能達到優秀水準[5]。素質教育學分化的實施要注意強化學生的學分意識、成果統計的規范性、學分認定的嚴肅性。第一、規范《個人素質教育學分認定冊》，強化學生素質教育的學分意識?！秱€人素質教育學分認定冊》用于每學期登記、考核學生的個人素質教育學習經歷，認定素質教育必修課和選修課的成績，強化素質教育學分的影響力。第二、認定成果，合理確定素質學分。同一成果不重復認定，在不同級別中獲獎，只能按最高級別分數計算；對于團隊成果，團隊成員均可以最高級別獎勵申請；原則上，實現一學年一認定的規定。第三、建立監督機制，監控實施過程的合理性、合法性，嚴肅查處違紀行為，凡是有作弊的行為，將按照學校的相關規定嚴肅處理；監測、評估、優化實施流程，以生為本，服務學生，推動素質教育學分的順利實施。第四、規范用印，確定學分效力，經學生素質教育指導委員會評議授權后，學分認定中心可用印，同時嚴禁弄虛作假、，如有違紀行為，按照教學事故相關規定嚴肅處理。第五、確立反饋與幫扶機制，及時將評議信息送到參評學生，讓學生有糾正的機會，實現評定與學生自我反思、自我提升相結合；深入探究素質學分認定結果，對尚未認定成功的，幫助其分析原因，設計個性化方案，指導學生獲得學分。

（三）規章制度是實施學生素質培養指標體系及素質學分的基本保障

素質教育學分的實施需要合理規范著素質教育各要素之間的相互關系，明確各教育主體之間的利益關系，以便減少教育信息成本和不確定性，發揮各要素的效用最大化。因此，制度保障成為素質教育有效實施的重要條件，“踐行素質教育，使之具有實效性，真正成為我國教育的一項基本制度，政府必須進一步深化教育制度改革，為素質教育提供強有力的制度保障”[6]。素質教育學分的保障制度不是單一的制度文件，而是多元化的制度系統。有對公共選修課程規范的文件，也有對實踐課程規范的文件；有對教師管理規范的文件，也有對學生管理規范的文件；有對社會主義核心價值觀教育規范的文件，也有對職業核心能力規范的文件。第一、在課程規范方面的制度文件，高職院校可以制定《公共x修課程實施管理辦法》、《志愿者服務管理辦法》、《社會實踐管理辦法》等，幫助、指引大學生合理選擇適合素質教育的校內、外課程，即課堂教育、實踐活動。第二、在管理規范方面的制度文件，高職院?？梢灾贫ā缎Ｆ蠛献魉刭|教育制度委員會工作制度》、《行企輔導員管理辦法》、《學生素質教育學分管理辦法》等，強化各方主體的責任意識，規范各方素質教育的行為舉止，使學生素質教育得以順利進行。第三、在內容規范的制度文件，高職院校根據具體情況可以有針對性制定各類文件，如《大學生創新創業訓練計劃項目管理辦法》、《學生精品社團管理辦法》、《心理委員管理辦法》等，不斷擴展學生素質教育的范圍，深化素質教育的內涵，更大范圍地提高高職學生的整體素質。

高職學生素質培養學分化過程是一項系統的、動態的過程，需要有較為完善的頂層設計，也需要有扎實有效地實施。當前大學生觀念更微觀、現實和具體，內在矛盾和沖突更為明顯和復雜多樣[7]。高職院校可以結合自身實際，從不同視角和途徑去探索、實踐，探尋到可復制、可借鑒的素質教育學分化的機制和模式，以便提高整個高職素質培養的整體水平和能力，最終實現提高學生綜合素質的教育愿景。

參考文獻：

[1]王永貴.社會主義核心價值觀培育的目標指向和實現路徑[J].思想理論教育，2013（2）：10.

[2]童山東.職業核心能力培養探索[J].深圳信息職業技術學院學報，2006（9）：66，65.

[3]梁玉國，夏傳波，楊俊亮.高職院校學生職業核心能力培養的思考與實踐[J].中國高教研究，2013（3）：95.

[4]劉山文.挑戰與應答：創新學分制的實踐探索[J].中國高等教育評估，2015（1）：57.

[5]張向眾，李永B.真實性評價中的評分規則[J].外國教育研究，2004（12）：50.