社會培訓制度精選(九篇)

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第1篇：社會培訓制度范文

關鍵詞：收入分配 差距 社會保障制度

社會的公平正義是每一個公民的愿望，在公平正義的環境下公民的才能得到最大限度的施展、經濟得到飛速發展、社會得已穩定和諧。但是，當前我國收入分配領域存在著各種各樣的怪現象，社會公平遭到破壞。

一、收入分配領域的怪現象

（一）行業收入差距擴大，房地產、礦業、證券成為暴利行業

近年來，隨著我國經濟高速發展，土地、資源、資本--這3種生產要素發揮著調整國民財富的作用。房地產、礦產、證券等成為"最賺錢"的暴利行業，少部分人借此一夜間站到社會財富的頂端。房地產業的基本要素就是土地，賣房子實際上是賣土地。政府和房地產商既是"壟斷買方"，又是"壟斷賣方"，一方面從農民手里低價征地，另一方面向群眾高價售房。房地產業產生的級差暴利，除了地方政府財政收入外，都被少數房地產商拿走了。在房地產暴力的驅使下，一些政府和房地產商憑借著自己的強勢力量"強拆"，成了新時代的"土匪"。相應的就產生了各種各樣的"釘子戶"來回應這些"土匪"的暴行。隨著房價暴漲，"沒有房子的人"已被遠遠甩出財富形成的大門之外，有房產已經成為青年擇偶的一個標準，沒有房子也成了很多青年男女婚姻道路上的一塊絆腳石。另外，由于我國礦產資源產權制度的缺失，資源稅額低、開采成本低、不承擔環境恢復責任，這又成為"煤老板"超常致富的"秘訣"。

（二）"屁股決定腰包"現象

近年來，我國收入分配領域一直存在著"屁股決定腰包"的怪現象，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動，而是靠"搶身份"和"搶行業"。如果能"搶"到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業，或是"搶"到公務員和事業單位身份，就等于"搶"到了高收入、高福利、高階層。①

（三）收入分配五花八門

在過去，人們對灰色收入比較熟悉，是指那些介于合法收入和非法收入之間的收入，比如商業賄賂，各種好處費等。灰色收入已經讓普百姓感慨社會的不公正，然而現在又出現其他形式的"有色收入"。這些有色收入包括黑色收入和血色收入。黑色收入是指通過貪污受賄、偷盜搶劫、欺詐販毒等違法手段獲得的非法收入。近年來各種腐敗案頻頻出現在百姓的視野，貪污數額巨大而且貪污官員的行政級別高，讓人瞠目結舌。血色收入指那些突破人類文明底線、以犧牲他人的生命和鮮血榨取的收入。2010年新疆的智障黑工廠案就是血色收入的一個典型例子，在長達4年的時間里，黑工廠老板以限制人生自由、恐嚇毆打等手段強迫18名智障工人進行高強度工作，不僅沒有工資而且給這些智障工人吃豬食。這不禁讓人憤慨，這些血色收入褻瀆了生命，踐踏了社會的良知。

（四）"富二代""窮二代"現象

中國實行改革開放使得抓住這個機遇的人們富了起來，千萬富豪、億萬富豪層出不窮。這些富豪的孩子們開始"拼爹"、炫富被稱為"富二代"。而另外一些祖祖輩輩都過著清苦日子的孩子則被稱為"窮二代"。"富二代""窮二代"現象實質上折射出的就是社會階層流動性降低的問題。上世紀90年代初期，低收入人群收入的增長快于高收入人群收入的增長，社會階層流動性大，人們想改變自己命運的方式多。而到了90年代末，收入流動性出現了下降的趨勢，收入階層、社會階層的穩定性越來越大。這就意味著窮人想成為富人的機會越來越少。父輩的收入、父輩的人力資本、父輩的職業對子女的影響越來越大。社會開始進行著"拼爹"的游戲，父母位高權重的，子女必能在各種殘酷的競爭中勝出；父母沒有門路、無權無勢的，子女即使才華出眾也會被淹沒。近年來公務員事業單位招考中出現的"蘿卜招聘"就是"拼爹"熱的產物。

二、縮小收入分配差距的舉措

收入分配的差距使得近年來貧富差距的擴大，基尼系數更是達到0.47 ，嚴重威脅著社會的和諧穩定，縮小收入分配差距勢在必行。縮小收入分配差距需要從多方著手才能成效顯著，本文現從社會保障領域探討縮小收入分配差距的舉措。

第一、提高最低工資標準、健全城鄉最低生活保障制度。初次分配是分配的基礎，若初次分配差距過大，僅靠社會保障的再次分配也難以調節。當前我國初次分配領域"強資本、弱勞動"趨勢正在加強。勞動者工資增長過慢，低于企業利潤的增長。應建立起工資集體協商制度和工資的正常增長機制。其中最重要的是適時提高最低工資標準，讓生活在社會底層的百姓能分享到我國經濟發展的成果。2011年上半年，全國18個地區份調整了最低工資標準，平均增幅22%。貴州省從9月1日起上調貴州省最低工資標準。調整后全省最低工資標準為：月最低工資標準：一類區：每月930元；二類區：每月830元；三類區：每月740元。非全日制用工的小時最低工資標準：一類區：每小時10元；二類區：每小時9元；三類區：每小時8元。雖然提高了最低工資標準，但相比物價水平的漲幅而言，這又是杯水車薪。

對生活窘迫的百姓而言，健全的最低生活保障制度作為一種再分配制度在調節收入分配差距方面也應發揮著作用。最低生活保障制度也應該提高貧困界定的標準，貧困不僅是收入的缺乏同時也是能力的缺乏。因此在實施城鄉最低生活保障制度時不僅要建立起城鄉一體的最低生活保障制度，也應提供基本物質保障和提供能力建設機會相結合。特別是對那些有勞動能力的貧困群體而言，給予其提高能力方面的扶持，使其經過救助階段的緩沖后能通過就業擺脫貧困走上正常的生活道路。一般而言，給予這些群體在醫療和教育方面的優惠和照顧。在醫療救助方面，除了已經建立的城市醫療救助制度外，鼓勵和支持社會團體為特困病患者提供補充醫療救助，使因病致貧的群體能恢復勞動能力。教育救助方面主要指對有一定勞動能力的救助對象實施就業培訓和拓展就業渠道，除了政府開展的免費教育救助外，鼓勵民間團體的教育救助，政府為民間團體教育救助項目的開展給予人力和物力上的支持。

第二、對企業社會保障制度進行改革，使其逐漸與公務員和事業單位的社會保障靠攏。當前，由于社會上存在著"屁股決定腰包"的怪現象，使得社會"搶身份"、"搶行業"的風氣越來越盛。一些人認為應該改革公務員和事業單位的社會保障制度，縮小國家公職人員和普通百姓的差距，改變國家公職人員"高工資、高福利"的現狀，這樣才有利于人力資源的合理流動、有利于實現社會公平。當然縮小收入分配差距、實現社會公平無可厚非，但通過削減公務員和事業單位社會保障待遇的做法來實現公平是不合理的，這違背了社會保障發展的剛性原則，這浩浩蕩蕩的改革也會給社會帶來更多的不公平、不穩定因素。就當前社會各界反映我國企業養老保險負擔過重的問題，就應該適當減少企業的負擔，國家擔負起為社會保障注入資金的職責。通過這樣的方式來提高企業社會保障的總體水平，使大多數企業職工能享受到我國經濟發展的成果，而不是靠削減公務員和事業單位的社會保障水平這種"削峰填谷"的方式來實現公平。

第三、通過教育救助來促進社會階層的正常流動。當前社會上存在的"富二代""窮二代"現象正是社會階層流動不充分的產物，"子承父業"的現象又悄然興起。通過實施教育救助，使更多的孩子能享有公平受教育的機會，在社會競爭中能占據一席之地，能夠使知識改變命運。通過教育救助和常規學校教育的發展使我國的人力資源得以不斷充實和發展，為我國的經濟建設貢獻力量，使國家調整收入分配差距的經濟能力不斷增強。當前我國的教育救助制度主要有針對中小學生的"兩免一補"和大學生的助學貸款政策。就當前我國大學生普遍就業狀況不樂觀和工資低的特點，可實行"按收入比例還貸"的政策，來緩解大學生償還助學貸款的壓力。大學生是促進社會階層流動的中堅力量，通過這些新一代知識分子的不斷努力，人盡其才來促進社會階層的流動，促進社會的公平。

第四、推進慈善公益事業的發展。②慈善公益事業又稱為國民收入的第三次分配，是我國社會保障制度中的一個分支。在當前我國經濟結構多元化、收入分配差距、貧富差距擴大的背景下，慈善公益事業就縮小貧富差距、優化收入分配有著積極的作用。當前慈善公益事業朝著多元化、功能化和專業化的趨勢發展，在調節收入分配的過程中發揮著重要的作用。然而"郭美美""盧美美"事件使我們不得不反思我國的慈善公益事業應該何去何從，應該怎樣改革才能使其公信力恢復，才能讓百姓相信自己捐贈的錢幫助了真正需要幫助的人。就當前我國慈善事業的現狀及存在的問題，應該從以下兩方面來完善。首先完善立法、加快制度建設。當前，我國還沒有專門規范慈善組織的實體內容的法律與法律條款，使慈善事業處于無人監管的地步。其次，政策傾斜，增加資金來源渠道。中國慈善公益事業的規模還比較小，并且普遍存在著資金不足的問題。政府在直接資助和間接資助方面的投入極為有限。政府可以通過開征遺產稅等途徑刺激公民投身慈善公益事業，對于捐贈金額到達一定比例的公民可少繳納個人所得稅。相信通過政府和社會的共同努力，慈善事業能得到更好的發展，在調節收入分配方面發揮更加積極的作用。

收入分配差距的縮小不僅需要從社會保障領域著手，還需要從財政、稅收等各領域入手，通過社會各界的共同努力使我國的收入分配更加合理、貧富差距縮小，實現社會的穩定和諧。

注釋：

①宋憲萍：《近幾年社會保障爭議研究綜述》，《海派經濟學》2010卷第32輯

第2篇：社會培訓制度范文

“使終身學習成為現實”國際研討會的主題是討論國際組織和有關國家在促進終身學習制度過程中取得的經驗和出現的問題，以便加強與會國在制訂成人學習政策領域中的信息交流與合作。研討會集中討論的議題包括．國際社會對終身學習做出的回應；教育質量與結構對終身學習的重要性；終身學習的資金支持；初等教育的模式與實踐；終身學習制度對高等教育的影響，以及教育結構改革與終身學習的關系等。“更新終身學習制度”國際研討會的主要議題是集中討論中韓兩國的人力資源開發、終身學習和勞動力市場等有關問題。其目的是為世行在中韓兩國開展人力資源開發或終身學習合作研究項目進行前期準備工作。通過參加為期4天、主題近似的兩個研討會，筆者深感受益匪淺，感慨頗多，最主要的體會與思考有以下幾點：

建立終身學習制度和終身學習社會成為共識

聯合國教科文組織早在20世紀70年代就提出了終身教育和培訓的概念。經過30多年的發展與變遷，這一概念現在已演變成為終身學習的新理念。終身學習的概念比原先的終身教育和培訓概念要寬泛得多，它不僅包括正規和非正規的教育和培訓，而且也包括各種各樣的自學自修活動，并且貫穿一個人從生到死的整個過程。而要建立終生學習制度和社會，則又涉及到對現有的教育和培訓制度、就業制度、相關的法律法規和政府的管理體制等方方面面進行大刀闊斧的調整與改革。目前國際社會已對建立終身學習的制度和社會形成了共識。

為構建和完善終身學習制度社會積極采取行動

近20多年來，隨著以計算機技術、信息通信技術、微電子技術和生物工程等技術為代表的知識經濟的迅速興起和經濟全球化步伐的進一步加快、產業結構調整的頻率進一步縮短，國際間的經濟綜合實力競爭日趨激烈。在這種情況下，許多國家認識到，要想在這種國際競爭中保持可持續發展，并立于不敗之地，必須全面提高全體國民適應新經濟發展需要的文化素質和技能水平。而要達此目的，必須營建一個適合人才成長的終身學習制度和終身學習的社會環境。許多國家，特別是經濟發達國家近些年來已在教育和培訓體制、就業制度、法律法規、行政管理機構、財政經費支出、學歷證書與職業資格證書等制度方面做出了大刀闊斧的調整與改革，使終身學習的概念逐步變成了活生生的現實，并在一體化制度建設上取得了十分明顯的成效。

由于各國的文化、歷史背景不同，各國對終身學習的理解和在機構設立與制度建設方面也都各具特色。例如英國設立了教育和就業部，實行了個人學習賬戶制度；韓國設立了教育和人力資源開發部，實行了學分積累制度；澳大利亞設立了就業、勞動關系和小企業部，實行了普通教育和職業教育互相連接的直通車制度等等。

突出職業培訓的地位和作用

在終身學習制度和社會的構建中，與會各國普遍重視和突出職業培訓的地位和作用，強調教育和培訓應為職業技能和就業能力的開發和提高服務，并強調職業教育和培訓應充分利用因特網等現代化技術和手段。兩個研討會的與會代表都強調在終身學習制度和社會的建設中，職業教育和培訓有著舉足輕重的地位。它對開發和提高人力資源技能，對促進就業，提高國家生產力和綜合競爭力，都有著最直接的作用。會議期間，組織者安排與會代表參觀了韓國工商聯合會的―個職業培訓中心和漢城電腦職業學院。兩個職業教育和培訓機構的教學培訓設備和師資力量都堪稱一流，所設專業完全按照企業和勞動力市場反饋的信息進行調整和確定，畢業學員的就業率達到100％。

第3篇：社會培訓制度范文

一、指導思想。

根據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》關于勞動者就業上崗前必須經過培訓的規定，建立以職業培訓為主導，以相應的組織管理為基礎的勞動預備制度，全面提高勞動者素質和就業能力，緩解就業壓力，把加強新生勞動力的職業培訓工作同對勞動力資源進行有效調節結合起來。

二、目標任務。

本市實施勞動預備制度的總目標：對本市八個區（縣級市除外）城鄉新生的勞動力，有計劃、有步驟地實行追加1至3年的職業培訓和相關教育，提高他們的素質和就業能力，為其實現就業準備條件。同時，通過職業培訓延遲這部分勞動者進入勞動力市場的時間，緩解就業的壓力。

本市實施勞動預備制度的主要任務：將適合參加勞動預備制度的人員（指初中、高中畢業后不能升入更高一級學校學習，并有就業愿望的本市青年勞動力；初中、高中畢業后不能升入高一級學校學習，并準備向非農產業就業轉移或進城務工的本市農村青年勞動力。上述人員統稱為適合參加勞動預備制度人員）組織起來，要求他們在就業前，參加1至3年職業培訓和相關教育，取得相應的職業資格，為參與勞動力市場競爭、就業上崗作好準備，并在國家政策的指導和社會幫助下實現就業。

三、實施步驟。

實施勞動預備制度是深化勞動制度改革的重要措施，是培育和發展勞動力市場的一項基礎工作，是涉及培訓和就業管理、服務的一項長期性的系統工程。在1998年試點的基礎上，本市擬分兩個階段施行。

第一階段，從1999年開始，本市適合參加勞動預備制度人員，在技術工種中就業，必須取得職業資格證書。

第二階段，從2000年開始，全市適合參加勞動預備制度人員必須按規定參加培訓，不論是技術工種，還是非技術工種，都要取得職業資格證書方可就業。

四、組織實施。

（一）做好宣傳動員工作。通過各種新聞媒介和采取各種方式，大力宣傳勞動預備制度的重要意義、主要內容和參加的方法，使學生、家長和社會各界都能理解和支持，特別要動員適合參加勞動預備制度人員參加職業培訓和相關教育。

（二）做好調查摸底和預測工作。通過多種渠道了解和掌握本市適合參加勞動預備制度人員的情況，重點是本市城鎮應屆初中、高中畢業后，未升入更高一級學校學習的人員情況。根據本市經濟和社會發展需要，建立用工預測工作，在對職業需求預測的基礎上，指導培訓單位開設適當的專業工種培訓班。

（三）培訓期限。初中畢業生參加初級技能培訓者為1至2年，參加中級技能培訓者為3年，參加非技術工種培訓者為1年左右；高中畢業生參加初級技能培訓者為半年至1年，參加中級技能培訓者為1至2年，參加非技術工種培訓者為半年左右。特殊工種（專業）的培訓期限，由勞動行政部門核準后另行規定。

（四）培訓資質。凡有條件的各類學校和培訓機構，均可向市勞動行政部門申報，發給勞動預備制度職業培訓辦學許可資格。培訓單位要做好培訓的組織實施工作，制定相應的教學計劃和教學管理制度，特別要結合學員特點，建立相應的組織管理和培訓保障制度，保證培訓質量。

（五）培訓內容和形式。主要進行職業技能培訓和專業理論學習，并進行必要的文化知識和創業能力培訓，同時進行職業道德教育，強化公民意識、國情意識、職業意識，增強勞動觀念、法制觀念和職業道德觀念。培訓可采用全日制、非全日制以及學分制與學時制相結合等形式。

（六）考核鑒定與就業。參加培訓人員培訓期滿后，由培訓機構組織對其思想品德、勞動態度等進行綜合評定，同時由市職業技能鑒定機構和有關職業考核機構按照國家標準統一考核鑒定，合格者由勞動行政部門和有關部門核發相應的職業資格證書。

對取得職業資格證書的人員，由勞動部門職業介紹機構統一登記，納入勞動力資源信息系統，并根據國家就業方針和市場需求，組織雙向選擇，優先推薦就業，或指導其組織起來就業和自謀職業。

五、保障措施。

（一）加強領導，確保勞動預備制度的順利實行。各級政府要加強對實行勞動預備制度的領導，并將此項工作列入政府工作的日程。勞動部門在政府的領導下負責實行勞動預備制度的統籌規劃、組織實施和監督檢查，教育等部門要密切配合，共同推動勞動預備制度工作的開展。

（二）多渠道籌措勞動預備制度業務經費。一是按分級負擔的原則，由各級財政視其經費預算情況和財力可能作適當補助。二是從市再就業資金中劃撥一部分，用于實施勞動預備制度。三是適合參加勞動預備制度人員，按標準繳納學費。學費標準，由勞動部門提出，報物價部門審批。四是征得用人單位同意，向用人單位收取一定的用人培訓費。

建立健全資金管理制度。凡事業性質培訓機構的培訓費收入，按照《廣東省行政事業性收費管理條例》規定，納入同級財政管理，接受財政監督。職業培訓機構要合理使用資金，嚴禁亂支濫用。

（三）政策扶持。

適合參加勞動預備制度的人員，原則上免試入學，實行推介和本人自愿選擇培訓單位相結合的辦法到培訓單位報名入學。確屬生活困難者以及殘疾人士參加培訓，可申報緩交或減免學費。獲得優異成績者，培訓單位可給予適當的獎勵。

對取得中級技術等級證書者，經過相應的資格考試，可取得技工學校學歷，并可報考高等職業技術院校。

用人單位招用勞動者，必須從取得職業資格證書的人員中擇優錄用；經過職業培訓，被用人單位錄用的人員，應按其達到的技術等級給予相應的工資待遇。

已取得職業資格證書的人員，各職業介紹機構應提供相應的就業服務，優先推薦就業，為他們辦理就業有關手續。并為他們辦理檔案存放、就業登記和社會保險等方面提供幫助。

六、監督檢查。

（一）對適合參加勞動預備制度，但未取得職業資格證書的人員，各級勞動行政部門應要求其參加相關的職業培訓，待其取得相應證書后，方能辦理就業或開業手續。

（二）市勞動行政部門應經常性地對參與勞動預備制度的培訓單位的教學、管理進行全面督導，凡未按有關規定和標準規范辦學的培訓單位，限期整改，直至取消培訓資格。

第4篇：社會培訓制度范文

關鍵詞：功能性排斥；結構性排斥；新生代農民工

新生代農民工的社會融入，是一個與制度建設、經濟發展、社會管理、文化心理等密切聯系的綜合性問題，來自經濟、政治、文化、社會保障各方面的社會排斥使新生代農民工處于“多重邊緣化”的境地，成為他們融入城市不可逾越的藩籬。在社會排斥理論中，對社會排斥的劃分類型有多種方法，根據社會排斥成因的構成，可以將其分為功能性排斥和結構性排斥。本文依照這種劃分方法，從功能性排斥與結構性排斥兩個視角來分析新生代農民工城市融合障礙的形成原因。

一、功能性的社會排斥

功能性社會排斥不是由于社會結構、社會制度等客觀的、固有的、不易改變的結構原因造成的，而是由被排斥群體（組織）或個體自身的原因所形成的社會排斥。對農民工而言，功能性的社會排斥主要可分為人力資本缺乏造成的社會排斥和社會資本缺乏造成的社會排斥兩種。

1、人力資本素質不足：功能性排斥的內生根本性約束

在現代工業社會里，人力資本具有比物質資本、貨幣資本更高的投資回報價值。據國家統計局2014年的農民工監測報告顯示，高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個百分點。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個百分點，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個百分點。我國農民工以初中文化程度為主，也就是說從農民工的文化程度來看，目前我國農民工的文化程度總體程度偏低。

從外出農民工接受技能培訓的情況看，接受過技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個百分點。其中，接受非農業職業技能培訓的占32%，比上年提高1.1個百分點；接受過農業技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個百分點；農業和非農業職業技能培訓都參加過的占6.8%，比上年提高0.4個百分點。年齡層次越低，接受農業技術培訓的比例也越低。也就是說，在我國沒有參加過任何技能培訓的農民工占多數，青年農民工參加農業技術培訓的比例低。

雖然新生代農民工具有年齡結構較輕、健康狀況良好、受教育程度普遍提高等人力資本特質，但不能否認的是，相對于城市里普遍接受過良好的高等教育、擁有各種專業技能的同齡人來說，這一群體仍存在人力資本不足的普遍特征。

2、文化與社會認同感的缺失：功能性排斥的隱性意識形態約束

由人力資本素質不足所間接引致的社會認同感的普遍缺失以及消極的自我認同也成為阻礙其融入城市生活的隱性意識形態約束。如同其他流動人群一樣，新生代農民工在城市務工、生活過程中幾乎沒有主動選擇自我身份的途徑，只能被動地接受并認同城鄉二元戶籍制度所強加給他們的制度性身份。這種“城里人”對待“外來者”的特有的排斥方式，使得新生代農民工雖然有著強烈融入城市的意愿，但也只能以“過客”身份自居，找不到屬于“自我”的歸屬感。非“城市人”的先賦身份，自我歸屬感與社會認同感的缺失，使得新生代農民工不自覺地回避與城市市民交往的機會，偏向于內群體交往，更進一步阻礙了其融入城市生活。

二、結構性的社會排斥

除了稟賦條件約束下的內生因素外，政策、來自制度的外生性約束也是新生代農民工遭遇社會排斥的重要成因。

1、戶籍制度：結構性排斥的元制度

以戶籍制度為依托的各種帶有城鄉“二元分割”色彩的制度，以及附著在戶籍制度之上的各種顯性或隱性的社會福利是造成農民工遭遇結構性社會排斥的元制度。由于城鄉二元戶籍制度的存在，農民工的身份定義一直是模糊的。擁有農村戶籍，但在城市務工、生活的非農非工的特殊身份，使得人們無法將其納入慣常社會場域中的任何一類群體，只能將其定位于特殊的“邊緣群體”。戶籍制度的存在使得農民工被排斥在城市社會之外，無法真正融入城市社會。

2、就業制度：結構性排斥的衍生制度

以僵硬的戶籍制度為基礎形成的城鄉二元社會結構將城市勞動力市場人為地分割為一級勞動力市場和次級勞動力市場，戶籍身份的限制使得絕大多數新生代農民工和他們的父輩一樣，只能在次級勞動力市場上尋求就業機會，這類市場在相當大程度上與最低工資制度、社會保障制度、勞動保護和勞動監察、工會和基本福利等城市制度化管理體系相脫離，他們往往通過各種非正規渠道被個體、私營企業等非正規用人單位吸納，在那里，絕大多數都未與用人單位建立起正規的勞動關系。非正規就業將農村流動人口鎖定在單純的勞動力上，沒有給予同等的其他權益和發展機會，比如教育和培訓機會、晉升機會等。機會的欠缺和不公正，顯然不利于農村流動人口在城市的發展。

3、社會保障制度：結構性排斥的強化制度

我國的社會保障制度是以戶籍制度為基礎，在計劃經濟體制的背景下建立起來的，所以社會保障制度更多得偏向于城市居民，這就造成了社會保障覆蓋面狹窄，農民工群體的社會保障制度缺失的現狀。對于農民工而言，邊緣人身份使他們既無法享受城市居民享有的一切社會保障，又往往因為頻繁的流動無法順利實現作為農村居民應有的社會保障權益，陷入了社會保障制度極度缺失的“真空地帶”。農民工在城市社會中從事著高強度、高危險的工作，疾病、工傷、失業等多種生活風險發生的幾率高于城市工人，更需要城市社會保障的援助和保護，但是農民工由于戶籍身份的限制，無法獲得與城市居民相同的社會保障資源，被排斥在城市社會保障體制之外。

第5篇：社會培訓制度范文

農民人力資本是伴隨著城鎮化、現代化進程中出現的一個新概念，是人力資本理論在當前中國城鎮化進程中農村農民問題中的具體實踐。農民人力資本投資主要是農民通過集中一段時間，參加一定組織形式的學習活動進行農民個體知識的補充完善和技能的創新拓展，從而形成的為個體自我提高、促進家庭發展、滿足社會需求的人力資本，主要有技能培訓、知識培訓、健康培訓等形式。并且通過和其它生產資料的結合，達到提高社會生產力、促進社會可持續發展的目的。通過農民人力資本投資，不僅可以提升農民個體和農民家庭的知識水平與實踐技能，更可以從整體上提升農業人口的素質和農民適應現代農業生產、融入市場經濟體系的能力，最終促進農村健康有序發展。農業轉移人口的城鎮化或市民化，最重要的是農民自身能力素質的提高和舊的思想觀念的破除，而這就離不開對農村社會在教育、培訓、法制、社保、醫療等基本公共服務產品方面的投入，離不開國家對農民人力資本投資的政策扶持和社會力量的廣泛關注。同時，中國新型城鎮化在構建集約化、組織化、專業化、社會化相結合的新型農業經營體系方面，農民人力資本的提升是解決城鎮化進程中農村空心化、推動農業現代化發展、提升農民社會地位、培育農業接班人以及建設和諧社會的重要舉措。同時是城鄉社會發展的重要的智力基礎。因此，中國新型城鎮化以人為核心在農村中的集中體現即是加大對農民人力資本投資，同時農民人力資本投資也是新型城鎮化的重要條件和保障。

二、城鎮化進程中農民人力資本提升存在的問題

中國以人為核心的新型城鎮化，一方面要實現農業人口向城鎮的轉移或就地市民化，推進農民市民化進程；另一方面要重視農民人力資本投資，從而在農業人口向城鎮人口數量上轉移的同時，更加注重農業轉移人口質的提高，使農民的綜合素質能夠適應城鎮化要求，并能走上健康持久的城鎮化軌道上來，實現真正意義上的“市民化”。當前我國農民人力資本投資主要存在以下問題：一是農民人力資本投資量的不足以及結構的不合理。我國農民人力資本的投入與其他大多數國家相比，總體還是處于較低水平。結構上，由于大力發展高等教育，基礎教育投入仍然薄弱，以至于大批農民的文化素質普遍不高；二是在職培訓力度和規模小。農民在進行農業生產活動過程中，政府雖然也提出政策給予農民相關培訓，但培訓由于資金短缺和受訓者考慮到參加培訓時的成本高和收益低，導致培訓的力度和效果都不是太明顯；三是農民的健康投資水平低。基于當前我國的社會保障體系，雖然農民的社保水平較之前有很大改善，但仍然還處于較低水平，不能滿足農民對人力資本的需求。

三、城鎮化進程中農民人力資本提升的動力機制

中國新型城鎮化的核心是人的城鎮化，因此必須重視農民人力資本投資，在提高農民的綜合素質的前提下，才能穩步推進中國的新型城鎮化。通過提高農民培訓，促進農民向非農產業轉移以及新型職業農民的培養，由于農民人力資本投資是一個長期漸進的過程，主要可以通過制度、政策、教育等方面展開。

（一）制度創新

國家要從制度層面給予農民人力資本投資做好頂層設計，主要是打破城鄉二元結構的弊端，完善土地產權制度，不斷深入改革戶籍制度，完善社會福利制度。建立城鄉統一的戶口登記制度和完善的人口遷移政策，推動城鎮社會福利保障制度的改革，從制度上遏制因戶籍本身造成的諸如教育、培訓、醫療、就業等方面的問題，要經過實地調研論證總結的基礎上，以試點的方式分階段有序推進各地區相關政策措施，建立健全農民人力資本投資的制度安排，讓農民、政府在可行性的系統框架內最優化自己的選擇。農民的生育和子女教育問題也屬于農民人力資本投資的重要組成部分，同時是城鎮化中亟需解決的問題，因而要出臺和完善從農村到城鎮有關農民工生育和子女教育方面政策傾斜與制度保障。

（二）健全農民工培訓和就業服務的政策補貼和激勵機制

政府和社會要加強對農民工培訓工作的引導，特別是政府要發揮主導作用，引導社會資源主動參與，逐步建立政府、用人單位和個人各方成本分攤和利益獲取機制，形成多元有序的農民工培訓投入機制。從政府層面來看，大力推行國家職業資格證書認證制度，使農民可以根據自己的實際情況，自主靈活地選擇專業范圍和培訓項目。從社會組織和用人單位來看，根據社會當前和未來展望，集中為農民工提供免費有效的就業指導咨詢和在職培訓。從個人的角度來看，農民工可以根據個人情況和家庭情況，選擇提高生產技術和專業水平的職業培訓以及各類社會綜合知識和法律法規政策。

（三）開展農民職業生涯規劃和創業教育

政府要加強宣傳，引導提示農民開展職業生涯規劃的重要性，城鎮化是一項長期性任務，農民在市民化的同時，也應適應社會發展趨勢，重新定位自己，為自己提出更適合自己的職業發展目標，要根據自身特點、所處當地的政策環境、經濟環境、文化環境進行職業規劃和創業謀劃，當前的城鄉收入差距是一個客觀想想，政府要引導廣大農業轉移人口正視這一問題，并且通過自己的不懈努力來不斷提高自我的城鎮化適應能力。城鎮就業不是農業轉移人口的唯一就業渠道，要充分發揮他們的自身優勢，通過創業教育，發現自身優勢與劣勢，揚長避短，制定可行性的創業計劃，實地調研考察，政府和企業要在其中做好橋梁作用，特別是創業啟動資金支持和拓寬融資渠道，以及要進行農民創業管理培訓，做好業務的日常管理工作和基本風險規避措施。

（四）鼓勵專業人才深入農村，培育專業大戶、家庭農場等新型經營主體

第6篇：社會培訓制度范文

一、指導思想

堅持“政府推動、統籌規劃、整合資源、部門監管、齊抓共管、學校主辦、注重實效”的原則，調動各方面的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力轉移培訓工作，以勞動力市場需求為導向，通過開展定單培訓，定向輸出與縣內就業并重，加大為縣內主導產業培養技術人才的力度，實現農村勞動力有序轉移，促進農民增收，促進縣域經濟發展，推進城鄉統籌協調發展和社會主義新農村建設。

二、目標任務

20*年農村勞動力轉移培訓年度目標任務為8000人，其中農業部門“陽光工程”完成3300人，扶貧部門“雨露計劃”完成1100人，勞動和社會保障部門“技能就業計劃”完成3600人。

三、保障措施

1、提高培訓質量。提高培訓質量是實現農村勞動力轉移培訓的關鍵，要把培訓質量放在首位。培訓過程中要做到“五有”、“二堅持”：“五有”即有培訓計劃，有培訓教材，有備課、授課、實習記錄，有技能考核標準，有結業證或技能證書；“二堅持”即堅持培訓時間不變，堅持培訓重心下沉，把培訓班辦到鄉村。

2、打造勞務品牌。近年來，我縣能開展培訓的專業逐漸增多，基本具備了培養電子操作工、家電維修工、縫紉工、賓館服務員、建筑工、家政服務員、農產品加工員、旅游服務員、保安員、美容美發師等崗位的能力。尤其是縣農廣校打造的“*電子工”已成全省十大勞務品牌，“*電子工”在長三角、珠三角已具有一定的影響力，今后我縣要進一步做大做強這個品牌。同時各基地要有品牌意識，通過打造品牌、提升形象、吸引生源、擴大規模、占領市場。“十一五”期間我縣要重點支持和建設一所有品牌、有影響、有規模的品牌學校。

3、做好轉移就業。培訓的目的就是要提高就業競爭力和穩固率。從今年起，我縣勞動力轉移要堅持縣外轉移和縣內就近轉移相結合，特別要逐漸圍繞我縣主導產業培養實用技術人才。各培訓基地要深入到村組農戶，全面摸清農村勞動力年齡結構、文化程度、培訓情況、職業技能、就業意愿，準確掌握第一手資料。要深入分析，努力為科學決策和管理服務提供依據。大力發展定單培訓、委托培訓，開展多形式、多渠道、多層次的培訓方式。要加大就業跟蹤和勞動維權服務。

4、強化項目監管。20*年是農村勞動力轉移培訓項目監管年。各部門、各培訓學校必須嚴格執行項目監管的有關制度，必須上好“第一節課”。縣勞務經濟開發領導小組辦公室、縣財政相關領導必須講第一節課。各有關部門要加強對管理制度特別是資金管理制度落實情況的檢查、監督，保證資金專款專用。要依法依紀嚴肅查處利用虛假名單和用工信息套取國家補助資金和坑蒙拐騙的違紀違法行為。對有違規行為的培訓機構，要視情節輕重，給予限期整改、通報批評、追繳項目資金、取消培訓資格等處罰；情節嚴重的，兩年內不得參與農村勞動力轉移培訓基地招標，不得承擔“陽光工程”、“雨露計劃”、“農民工技能就業計劃”、“職業教育貧困生補助”等農村勞動力轉移培訓項目，對相關責任人要嚴肅處理。

5、開展項目管理評價。從今年開始，各有關部門要完善對“陽光工程”、“雨露計劃”、“農民工技能就業計劃”、“職業教育貧困生補助”等項目管理的評價體系，縣勞務經濟領導小組辦公室今年底要組織專班對培訓基地進行量化評估，將評估結果在網上公布，對于評估低于60分的單位要限期整改，對整改不合格的單位要取消其項目培訓資格。各項目主管部門、培訓單位都要公布監督舉報電話，接受社會監督。所有培訓就業信息都要上網公示，實現互聯互通，杜絕“多頭”補助。

6、整合培訓資源，創新培訓模式。大力推廣“墊資培訓、就業還貸”、“貸款培訓、就業還貸”、“以工養學、工讀結合”、“就近培訓、就地轉移”等辦法，切實解決農民交不起學費，不能學以致用等問題。大力推廣縣農廣校培訓、實習、就業跟蹤“一條龍”服務的經驗，實現能就業到能穩定就業的跨越。縣勞務經濟開發領導小組辦公室要組織專班對培訓單位進行能力評估，對沒有條件進行培訓的單位要取消資格，要根據培訓能力下達培訓計劃，各項目主管部門年初將培訓計劃上報縣勞務經濟領導小組辦公室，經領導小組審核后統一公布培訓計劃。

7、完善政策支持機制。從今年起，縣委、縣政府將農村勞動力轉移培訓和發展勞務經濟納入鄉鎮及相關部門年度目標考核的范圍，爭取相關配套措施，使農村勞動力轉移培訓工作逐步走上正規化軌道。要建立完善穩定的經費投入機制，把農村勞動力轉移培訓經費納入財政預算，加大對品牌培訓學校基礎建設的投入。鼓勵企業、個人和社會民間組織參與培訓，逐步建立政府扶持、社會力量共同參與的多元化投入體制。

第7篇：社會培訓制度范文

【關鍵詞】珍視生命 食品安全 規章制度 管理 培訓

人以“食”為天，飲食安全關系千家萬戶，關系黨計民生。學校食堂的食品安全關系著全校廣大師生身體健康和生命安全，加強學校食堂管理，預防食品安全事故的發生，營造安全放心的飲食環境，是各級領導最重視的工作之一，也是社會、家長最關注的問題之一，還是廣大教師、學生最關心的事情之一。

一、建立健全各種規章制度，向“制度”要安全

要建立學校食堂各種管理制度，首先要深入學習、掌握食品安全相關的法律法規，特別是《食品安全法》，它是我國有關食品安全的基本法律，是制定食品安全法規、規范性文件以及各級各類規章制度的主要依據。它要求食品生產經營者應當依照法律法規和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保證食品安全。同時，要對經營的食品安全負責，對社會和公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。作為學校食堂，就要對加工的食品安全負責，對學校負責，對教師和學生的飲食安全負責，就要自覺接受廣大師生、家長和社會的廣泛監督，承擔法律責任。

因此，建立健全各種規章制度，對學校食堂的食品安全管理措施的落實有著至關重要的意義。學校應當結合自身實際，制定出各種管理制度。如學校食堂組織管理機構制度，餐飲服務許可制度，從業人員健康管理及培訓制度，食品原料的采購、查驗和索證索票制度，食品留樣制度，餐飲用具洗滌、消毒制度，操作間冷熱、生熟食品加工流程管理制度，倉庫管理制度，檔案建設及管理制度，食品安全事故應急預案的制定及應急演練制度等等。學校要積極配合上級部門的督查，采取有力措施，保證各項制度的正確執行和全面落實，杜絕食品安全事故的發生，保障廣大師生的生命財產安全。

二、加強日常管理，向“管理”要安全

學校食堂的日常管理，是一項系統性工作。學校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一個由學校法人、家長代表、社會公眾代表、教師代表、學生代表等組成的食品安全管理機構，合理配置一名懂得法律法規、受過專業培訓、會經營的食品安全管理人員。其次要配置適量從業人員，即從事食品原材料的采購、保管、加工、清洗消毒、記錄建檔等的工作人員。再次要根據學校實際情況，配置便于操作、堅固、易清洗、通風利水的基礎設施。

只有建立有效的管理鏈條，才能達到有效的管理效果，才能實現食品安全事故的零發生。要達到有效的管理效果，就要從學校食堂的日常管理著手。科學的管理方法、嚴格的管理手段是食品安全的有力保障。

1、及時清理整頓。對操作間或庫房要及時清理，有用的或無用的，耐久的或易變質的，過期的或有效的，該上架的上架，該歸位的歸位，該處理的處理。做到定位、定量、明確標志、擺放整齊、一目了然。解決一個“亂”字。

2、每餐清潔、消毒。包括對環境、物品、儀器、設備、實施的清潔消毒，還包括用餐器具的清潔消毒。做到時刻保持工作場所的整潔衛生、個人衛生和設施器具的干凈衛生。解決一個“臟”字。

3、堅持事不過夜。當天的事情當天處理完成，絕不推后。包括出入庫記錄，消毒、留樣記錄，廢品剩渣處理、票據歸檔等。解決一個“拖”字。

4、加強督導檢查。在要求工作人員努力完成工作任務，把規范操作變成自覺行為，并養成良好習慣的同時，加大督促檢查的力度，實行責任追究制，迫使每個工作人員加強自身的約束，克服不良習慣，摒棄工作隨意性，從而提升工作人員素質，杜絕操作事故發生，保障食品安全。解決一個“差”字。

5、發揚團隊精神。學校食堂是一個相對獨立的部門，每個工作人員在按照日常分工，在完成工作任務的同時，應牢固樹立集體意識。只有保持良好的操作習慣和行為規范，改善人際關系，加強團隊意識，才能更好的發揮自我，更好的保證食品安全。解決一個“散”字。

三、開展業務培訓，提升工作人員的職業操守，向“人”要安全

學校食堂的安全管理，無外乎是對管理人員和工作人員、場所和設施、加工過程的管理等幾方面，其中最重要的是人的管理。

1、加強管理人員的業務培訓，提高安全管理水平。學校食堂安全管理人員具備：身體健康、有安全管理工作經歷、合格的培訓證必須明等。因為他所承擔的工作職責：如采購進貨、衛生、設施設備及餐具的清洗消毒、留樣、加工過程、食品添加劑的使用、餐廚垃圾處理、工作人員健康狀況等具有全面性和多樣性，這就決定了他必須接受食品安全法律、法規的培訓，食品安全基本知識、基本技能的培訓，食品安全事故應急處理的培訓，經考核合格并取得培訓合格證后方可上崗。

第8篇：社會培訓制度范文

一、我校有明確的政治方向：能堅持四項基本原則，能根據黨和政府的精神、政策進行辦學。本校的宗旨就是充分利用教學資源，最大限度地滿足社會對繼續教育和職業技能培訓需求的不斷增大，為社會主義市場經濟服務，培養符合社會主義市場經濟發展需要和迎接加入世貿組織后挑戰的可用之材。

二、年度辦學情況：學校努力克服各種困難，不斷探索培訓的模式和方法，拓寬培訓的路子，為社會培養多種合格人才。學校充分利用了舉辦單位（甬江職高）現有的場地、設施、師資及管理力量。由于服務熱誠、教學認真，技術等級考試合格率不斷提高，贏得了學員的好評和良好的社會信譽。作為培訓機構，學校熱情接待每一位來培訓的學員。平時做好思想工作，鼓勵學員認真培訓，學好實用的職業技術和文化知識。年度開設了暑假英語村、中式烹調師、計算機、成人高復、高職復習、學科輔導、中小學信息技術、美術等培訓班55個班級，共計學員1983人。

三、財務管理：我校建立了嚴格的財務管理制度，并能認真執行財務制度和收費許可制度，會計資料合法、真實、準確、完整，及時依法繳納各項應繳稅費，本校經費均用于本校章程規定的業務范圍和事業發展。盈余按照國家有關規定進行處理。

第9篇：社會培訓制度范文

萊蕪市農村勞動力文化技能狀況

全市農村勞動力資源總量為679095人。其中文盲44664人，占6.58%；小學文化程度186493人，占27.46%；初中文化程度360646人，占53.11%；高中文化程度80078人，占11.79%；大專及以上文化程度7214人，占1.06%。

全市農業從業人員402296人，按文化程度分，文盲占10.11 %，小學占36.78 %，初中占47.85%，高中占5.05%，大專及以上占0.21%。

全市共有農業技術人員1313人，其中，在農業生產經營單位中從業的585人。按職稱分，高、中、初級農業技術人員分別為104人、340人和869人。

農村外出從業勞動力65281人。其中,文盲占0.78%；小學文化程度占10.50%；初中文化程度占73.88%；高中文化程度占13.48%；大專及以上文化程度占1.36%。

以上情況表明，提高農村勞動力的綜合素質已是一個亟待解決的問題，因為絕大部分農民缺乏工商、勞動、社會保障等方面的法規知識，依法自我保護的能力較差，外出務工往往處于弱勢、被動地位，合法權利難以得到有效保護，所以做好農村勞動力培訓是一項任重而道遠的工作。

培訓基本情況

2009年以來，為促進城鄉勞動者就業創業，萊蕪市積極開展了全民就業創業培訓，通過發放“培訓券”的方式，組織城鄉勞動者免費參加就業創業培訓，將進城務工的農村勞動力、返鄉農民工及其他勞動年齡內的農民作為重要群體，納入了培訓范圍，取得了“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的良好效果，走出了一條“政府買服務、群眾得實惠”的就業創業培訓新路子。

1、健全就業創業培訓體系。為了全面做好全民就業創業培訓工作，2009年初，我市制定出臺了《萊蕪市全民創業培訓實施辦法》，明確了包括農村勞動力進城務工技能培訓、返鄉農民工技能轉換及技能提升培訓、農民創業培訓、農民實用技術培訓等在內的全民就業創業培訓實施計劃，明確了免費培訓的政策。人力資源和社會保障、審計、財政、監察、農業、教育等部門相繼聯合制定了“培訓券發放、定點培訓機構認定管理、培訓補貼標準、培訓資金審核撥付”等一系列具體實施辦法，形成了從發放培訓券、報名、開班批復、實施培訓、監督檢查、鑒定考核、培訓資金申報、審核撥付全過程的培訓體系。

2、建立憑券免費培訓制度。為進一步調動廣大農村勞動者參加培訓的積極性，我市實行了面向返鄉農民工、進城務工農村勞動力及其他有培訓愿望的農村勞動者發放培訓券，憑培訓券免費參加培訓的制度。培訓券實行實名制發放，一人一券，不能轉讓,當年有效。農村勞動力憑培訓券自主選擇定點培訓機構和培訓專業，報名參加培訓。培訓券由定點培訓機構收存，連同鑒定考核證書等資料一起作為申請培訓資金的重要資料。

3、建立社會化培訓體系。按照培訓機構自愿申報、集中審核審查、實地現場考察、綜合分析評估、向社會公示、公布的辦法，由市人力資源社會保障、農業、監察、財政、教育、審計六部門對職業培訓機構的培訓場所、培訓設施、培訓師資、培訓效果等方面進行評估，確定了市職業技術學院、市高級技工學校、市就業訓練中心等22所職業培訓機構作為市內定點培訓機構，同時，在市外認定了3家高校、職業院校作為市外定點培訓機構，建立了社會化的培訓體系。同時，根據我市產業特點、定點培訓機構區域布局和勞動者培訓需求，建立了定點培訓機構和培訓專業優勝劣汰的動態管理機制。

4、建立完善監督管理制度。一是建立開班申請批復制度。定點培訓機構招收學員后，向市人力資源和社會保障局報送開班申請、培訓計劃、學員花名冊，經市人力資源和社會保障局和市財政局審核批復后開班培訓。二是建立監督檢查制度。市人力資源和社會保障與審計、財政部門聯合組織進行定期和不定期集中抽查，市人力資源和社會保障局根據開班申請學員信息隨時隨機進行電話抽查，對發現的問題及時責令培訓單位糾正。三是建立“考培分離”的考核制度。為了保證考核結果的公正準確，規定考核工作由市職業能力鑒定中心負責，本人憑身份證入場考試，經與開班申請學員信息核對無誤后，入場參加理論和操作考試，防止替考現象的發生。四是健全培訓實名制管理制度。在培訓報名、發放培訓券時，詳細記錄培訓學員姓名、性別、身份證號碼、家庭住址等信息，在開班申請、培訓、考核、培訓資金申請等各個環節均附有培訓學員詳細信息，并依托勞動99三版信息系統，實現培訓全過程信息化管理。五是健全培訓資金審核、撥付制度。定點培訓機構在結業考核結束后，向市人力資源和社會保障局、財政、審計等部門報送培訓資金申請審批表、學員培訓券、考核合格學員花名冊、考核合格學員的職業資格證書、考勤表等資料，作為審核的主要依據。由人力資源和社會保障、農業、財政、審計、監察等部門組成審核審計組，采取審核培訓鑒定資料、核實培訓對象等方式，對各定點培訓機構申報資金的各項數據進行多方面的印證核實,按照參加培訓并考核合格的人數撥付培訓資金，確保培訓資金的使用效率和安全。

5、靈活開展培訓提高質量。為保證培訓質量，除要求培訓機構嚴格執行理論與實踐相結合、以實踐操作為主的培訓計劃外，還根據實際情況，指導開展靈活多樣的培訓。一是開展創業模擬實訓。改革傳統的創業培訓模式，在全省率先引進全球模擬公司的創業模擬實訓系統，建立了山東（萊蕪）贏在起點創業實訓基地，采取創業知識培訓與創業模擬實踐相結合的方式，對學員開展創業實訓，提升了參與市場競爭的綜合能力。并在基地設立了創業孵化室，免費提供電腦、互聯網、電話、辦公桌椅等辦公條件，面向、經銷、廣告、信息技術、創意產品等樓宇型項目，2年內免費使用，進行創業孵化。創業指導中心為培訓學員提供項目開發推介、小額貸款擔保、開業手續代辦、員工招聘代辦、勞動保障事務、優惠政策協調落實、創業跟蹤指導等“一條龍”服務。初步建立了創業模擬實訓、創業孵化、創業指導“三位一體”的創業實訓服務模式。二是開展“送培訓下鄉”活動。為有效解決培訓機構城鄉分布不均、農村勞動力參加培訓不方便這一矛盾，指導有條件的定點培訓機構到偏遠鄉鎮、村設立流動培訓點，開展“送培訓下鄉”活動，共開辦電氣焊、縫紉、烹飪、農業實用技術、創業培訓等專業流動培訓班270余個，培訓學員11915人。三是開展定向培訓。指導定點培訓機構根據企業用工需求，開展定向式就業培訓，實現培訓與就業的緊密結合。萊城區勞動就業訓練中心羊里培訓基地，根據九羊公司的用工需求，開設電工、電氣焊、冶煉、計算機等專業，先后培訓勞動力620人，全部被九羊公司招用；鋼城區勞動就業訓練中心開設的行車工專業，先后培訓行車操作工126人，較好地滿足了當地鋼鐵生產加工和鋼鐵物流企業的用工需求。

存在的主要問題

一是有培訓愿望的勞動力資源較少。各類失業人員絕大多數都已通過打工、靈活就業、臨時性就業等發方式實現了就業，真正處于無業狀態的失業人員較少，加之職業資格證書制度在執行上剛性不夠，參加培訓的主動性不夠強。二是城鄉教育資源分布不均，制約了農村勞動力參加培訓的積極性。三是開展中高級技能培訓難度較大。勞動者只要具備了初級技能，能夠找到一份工作，就很難終止工作再去參加中高級技能培訓或者因為人數較少，難以開展。使得培訓深度、質量等都不能很好適應農村勞動力就業的需要

對策建議

1、繼續深入開展農村勞動力就業創業培訓。按照山東省“加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃”要求和我市就業創業工作的需求，將有創業愿望和培訓要求的農村勞動者全部納入就業創業培訓范圍，發放培訓券，組織他們免費參加就就業創業培訓，全面提升就業創業能力。本著規范調整、優化提高的工作思路，在繼續開展初級技能培訓的基礎上，對取得初級職業資格證書的人員開展中、高級技能培訓。著力提高培訓層次，更好地發揮促進創業，帶動就業的作用。

2、進一步加強培訓體系建設。對各定點培訓機構進行績效考評，在此基礎上，健全動態管理、優勝劣汰機制，適時補充符合條件、專業設置適應社會需求的培訓機構和專業，有計劃地淘汰培訓數量少、培訓質量差、社會反映差的培訓機構，優化培訓機構數量和專業結構。認定一批能夠具備開展中級工和高級工培訓條件的定點培訓機構，組織具有初級技能的農村勞動力參加中高級的技能培訓，進一步提高勞動者技能水平。